序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇科研課題研究的意義范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：教研方法； 研究條件；研究成果；發展教育

多年來的教研工作實踐，與學校各教研組老師有過密切接觸，大家對現代意義的教育研究頗有熱心，也投放了很多精力，花費了很大氣力，但學科教研實驗操作起來，總覺得既無頭緒，又無抓手，甚至如何組織都感到茫然。這個問題，究其根源，就廣義上說，還屬于教育研究方法問題。提及教育研究方法，就必然涉及到教育研究流程和教育研究技能等方面的理論內容。故就此教研敘事之話題，談談自己的體驗和感受。若能對各科教研的老師們有一點點啟發，亦能產生由衷的喜悅和愜意。

教研選題立項后，就要有組織、有步驟、有計劃地按照本學科課題實施方案去完成研究任務。在具體研究實施過程中，如何實驗操作？一要創造研究條件，二要創造研究成果。這就是本文所說的廣義的教育研究方法和策略。

首先，談談教育研究的條件創造。在教研敘事中曾討論過，“人本”理念，“人本”思想，都是一種現代教育科研意識，總是在指導人們去科學實踐，去努力學習，去積極培養投入，去準確選拔物色。基礎教育科學研究也是如此，因為，基礎教育研究的對象是培養人和培養人的能力素質，研究者的自身素質和工作能力決定著研究成果的成敗與優劣。所以，基礎教育研究要想創造出優秀成果，首先須創造出優秀成果的因素和條件，具體表現在三個方面。

1.強化自身素質。這指的是教科研課題主持人自身的素質提升問題，責任感增強問題，自身科研能力提高問題，自身申報教科研課題立項動機明確問題。作為教科研課題研究的負責人，在學識上，應是一個熱愛學習的人，善于搜集、捕捉、采擷教育科研信息的人，勤于思考、反思教育教學與教研問題的人；在教育研究業務上，應是一個勤于探究的人，一個勇于實踐的人，一個有心之人。一句話，應是一個對本職業務投入、執著的人。對教育研究的投入、執著，其本身就是教育業務的升華。一個教科研課題本是你的主張，是你擬定的研究方案，你就應該具有獨到的研究見地，研究主見，研究思路，研究韜略，以及研究目標、內容與方法。有的課題主持人委托一名課題執行主持人，這須在你自身責任到位的前提下，要求課題執行主持人與你具有同等條件和能力，才能使課題研究創造出優秀成果來。

2.抓住研究對象。學生是教育者培養的對象，在哪些方面去研究如何培養的問題，培養什么的問題，都值得深思。諸如，優良品質的培養、學習動機與心理健康的培養、自主意識的培養、良好學習習慣的培養等等。有了培養學生的具體豐富的內容，就有了教育研究的抓手，也就充實了你的研究案例，這就為總結科研文本成果創造了物質條件。

3.看準研究資質。教科研課題組的實驗老師必須具備一定的基礎教育科研能力，包括組織能力、教學示范能力、教育應用文寫作技能等。在吸納基礎教育科研課題組成員時，應該瞅清看準考量參研教師的研究人才資質，確保研究成果和研究任務的如期保質予以完成。

其次，談談教育研究的成果創造。這里所說的教科研“里”的內涵是指教科研課題實質性研究過程以及研究成果的表達形式，包括兩個方面。

1.廣泛開展研究實踐活動。基礎教育教學實踐活動是一切教科研課題研究的生命源泉，提倡其豐富性，就能使教科研課題研究內容充分、翔實，且有說服力，為總結其成果提供了充足的一手材料。開展教育教學實踐活動不僅要豐富，而且要多種多樣，生動活潑，具有趣味性和影響性。另外，開展那些豐富多彩的與其研究直接相關的教育教學活動要具有針對性、規范性、校本性、聯系性，即開展的研究活動是解決本校教育教學及其管理的一些實際問題，或規范教育教學行為的一些對策問題，且與相關方面密切聯系起來，形成一個校本研究機制的整體策略。比如，與基礎教育課改的聯系，與創新精神的聯系，與教師專業成長的聯系，與教師繼續教育的聯系，與教育反思及教育教學經驗總結與交流的聯系等。還有，開展教育教學實踐活動，主題要鮮明，要明確，要扣題。某項教育活動是屬哪一個行動研究的內容，活動的目的和意義是什么，有什么實踐反應，有什么教育效果等，著力總結教育教學實踐經驗，深入探究實現未來理想教育的方略，以為教育行政管理部門制定教育決策提供依據。

2.認真整理研究文本成果。開展一切與教科研課題研究內容直接相關的豐富多彩的教育教學活動，是對本教育課題研究成果評價的實踐反應，是總結教育研究成果文本的實踐基礎，是教育課題研究方案實施的實踐過程。為此，教育課題研究成果的文本材料是系列教育教學實踐活動的科學理論結晶。由于教科研實踐活動的多樣性，其課題研究成果的文本表達形式也表現出諸多方式。具體有教育實踐活動經驗總結、教育調查報告、教育論文、教育學術專著、教育敘事文集、教育隨筆、教育日記、教學后記、教學設計闡述、課堂教學評析以及教育課題研究與結題驗收要求相關的文本材料等。

這些教育應用文的整理撰寫，需要具備一定的寫作技能，運用起來還要具有規范性和示范性。因為，教育科研不僅彰顯出教育實踐的成果與價值，而且貴在教育科普推廣的指導意義。另外，教育科研成果文本對教育研究理論文獻又是一個填補與充實。從各種意義上來說，認真、系統、科學整理撰寫教育科研成果文本是非常有價值的，不僅僅只是為了教科研結題驗收。最有意義的是，教科研成果的獲得，是一種教育閱歷，是一種教育的探索，是一種教育的奉獻。

篇(2)

為扎實推進全市“紅色遵義.多彩校園”特色學校建設項目工程實施，切實以課題科研引領特色學校建設，并及時交流項目學校特色建設經驗，探索特色建設有效推進途徑，“紅色遵義.多彩校園”特色學校建設項目學校專項科研課題開題暨工程建設推進現場交流會于2013年5月30日在遵義市豐樂小學召開。來自遵義市各縣、區（市）教科局（教育局）項目辦負責人、第一批32所項目學校校長以及市教育局項目辦全體人員參加會議。會議由重慶新課堂教育專家代表、項目執行總監李莉萍主持。

會上，遵義市教育科學研究所副所長樊厚義宣讀《關于公布2013年“紅色遵義.多彩校園”專項課題立項名單的通知》；赤水市第一小學校長陳高榮代表第一階段項目學校作特色學校專項科研課題開題報告；重慶市教育評估院基礎教育評估所所長胡方博士作關于特色學校建設專項科研課題研究的專題指導，胡博士對特色科研的特點和意義、特色學校課題研究的規范性以及科研與特色學校建設的關系作出了深刻的解讀。同時，進一步明晰了課題研究作為特色學校建設發展的重要途徑和載體的意義，理清了學校特色發展的建設思路。

遵義市匯川區教育局副局長肖維代表各縣、區（市）教科局（教育局）作區域整體推進特色學校建設經驗交流；遵義市紅花崗區豐樂小學校長胡芳蓉和鳳岡縣第三中學校長劉伶代表第一階段項目學校就特色學校建設推進作經驗介紹報告；市項目領導小組執行副組長、重慶新課堂教育總監何勇對項目特色學校階段性推進工作作了整體性說明，并且他別有生趣地將特色學校建設比喻成跳舞藝術，希望所有項目學校舞出特色。

最后，遵義市教育局副局長、市項目領導小組執行副組長羅義國對下階段特色學校項目建設工作推進提出了明確要求，指出：打造特色學校，就是要走學校內涵發展之路，是以學校文化內涵突破為切入口，從本校的實際出發，提升學校辦學水平，促進學校優質化發展。要以課堂活動為載體、以文化為引領、以課程實質為動力、以校本教材為支撐、以課題研究為理論指導，不斷加以提煉、總結，使特色學校建設制度化、常態化。

會議雖然時間短，但收到了很好效果，達到了預期目的，與會代表紛紛表示：本次會議進一步明確了方向，鼓舞了干勁；既介紹了經驗，又明晰了科研思路，更增進了項目學校之間的交流。回校后要認真傳達會議精神，繼續按照市教育局特色學校項目辦的部署，扎實開展特色學校創建工作。

篇(3)

湖南省教育科學規劃領導小組辦公室申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。根據全國教育科學規劃辦(教科規辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。

《全國教育科學“十五”規劃要點》指出：“要進一步規范課題管理，強化課題管理環節，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內教育科研課題管理現狀來看，各級教育科學規劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業的發展。資料表明，國內外研究教育科學規劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統性問題研究少。

在現有的研究基礎上，加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規劃課題全面質量管理的理論基礎，統一省級教育規劃課題全面質量管理概念，建立一套系統化、規范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規劃課題全面質量管理體系，全面提升省級教育科學規劃課題的質量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。

湖南省教育科學規劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業，后來從工業部門擴展到建筑業、交通郵電業、商業、服務業等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質量管理是一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，以最經濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續滿意的一種質量管理模式。它認為，質量是一個全面的、綜合的概念，質量管理的內容不僅是最終產品本身的質量，還包括與產品質量有關的工序質量和工作質量，要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等;質量有一個產生、形成和實現的過程，是整個組織活動的成果，質量管理必須對質量形成的每一個環節都加強管理，以預防為主，通過各個環節的作用，使質量螺旋上升。

這種模式的特點表現為全面、全過程的質量管理;全員、全組織的質量管理，使質量管理成為全體成員的內在需求——以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理，強調以最小成本投入獲得最優化的效益和效率。全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質量管理體系。全面質量管理的觀念和思路，符合教育規劃課題質量管理要求。教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣，也有一個產生、形成和發展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環節構成了一個系統，課題質量就是在這個系統中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素——人的素質為中心，隨著過程的不斷發展，課題質量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。

作為一個質量系統，其目標實現取決于各個環節的質量保證和各環節之間的協調，無論哪一個環節出了問題都會影響到最終的質量。因此，必須將質量形成過程中的每一個環節都納入質量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環節都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業的生產服務過程都更加強調人的作用。所以，我們可以按照全面質量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規劃課題質量管理體系。

本課題試圖以系統科學作理論支撐，以現代質量管理理論(iso9000質量管理系統和ipmp項目管理系統理論)為具體指導，以我省教育科學規劃課題管理的具體實踐過程為主

要研究對象，探索省級教育科學規劃課題現代管理的規律，建構省級教育科學規劃課題全面質量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調整和改進，提高教育科學規劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規劃課題管理的現代化、規范化、標準化。

探索省級教育科研課題全面質量管理體系，不僅對我省省級教育科學規劃課題研究質量與管理水平的提高有重要的現實意義，而且，還可以為我國教育科學規劃課題管理改革與發展提供新思路。我們將當代最新的管理科學——全面質量管理理論引入教育科學規劃課題管理，結合教育科學規劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發展和豐富全面質量管理理論。

開展本課題的研究具備了較好的基礎。一是課題由省教育科學規劃辦牽頭，研究內容與承擔的工作要求相一致，具有聯系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務的內在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規劃辦、省教育科學規劃領導小組和有關專家的重視和支持，全國教育科學規劃領導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，湖南省教育科學規劃領導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協調、實施;三是參與研究的人員有中小學、職業學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構的研究人員、領導，有網絡計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經驗，有的已有不少科研成果。

三、課題概念界定

(1)省級教育科學規劃課題的“全面質量管理”的內容不僅是最終成果本身的質量，還包括與成果質量有關的研究工作質量及其組織工作的質量管理;(2)省級教育科學規劃課題“全過程質量管理”，主要是指課題指南設計、申報、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環節的質量管理;(3)省級教育科學規劃課題“全員質量管理”，主要是指課題指南設計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質量第一，人人有責”質量管理的觀念。(4)省級教育科學規劃課題可控因素質量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質量標準、課題經費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理。(5)教育科學規劃課題質量標準能夠量化的盡可能數量化。四、課題研究的主要內容

1、理論研究

(1)省級教育科學規劃課題管理的規律及特點。

(2)國內外科研課題管理的動態與趨勢。

(3)全面質量管理理論與教育科學規劃課題管理。

2、教育科學規劃課題質量標準體系研制(本課題的核心研究內容)

課題研究工作質量標準體系研制

課題的成果質量標準體系研制

3、教育科學規劃課題全面質量管理模式的構建

依據省級教育科學規劃課題全面質量的理論和教育科學規劃課題質量標準體系(包括課題的成果質量標準和課題研究工作的質量標準)構建教育科學規劃課題全面質量管理模式。

4、省級規劃課題質量信息管

理系統開發(包括湖南教育科學規劃網、湖南省教育科學規劃課題網絡管理系統，含課題申報系統、課題信息儲存、管理、系統以及課題庫資料收集整理歸檔)。

5、試行教育科學規劃課題全面質量管理

(1)制訂文件。

(2)組織培訓。

(3)分組實施

(4)反饋、分析、整理信息。

五、課題研究的方法與途徑

本課題研究主要采用行動研究法，輔之調查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是：

1、采用現代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內外有關全面質量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關管理部門關于教育科研課題管理的文件。

2、邀請有關專家作全面質量管理專題學術報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質量管理的專業理論知識和有關專門技術。

3、運用經驗總結法，總結教育科研傳統管理的經驗，吸取精華，為建構新的教育科研課題管理模式打好基礎。

篇(4)

〔關鍵詞〕科研課題；嵌入式；學科化服務；高校圖書館

DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．06．025

〔中圖分類號〕G2526 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2012）06－0098－03

1 嵌入科研課題組服務意義

隨著電子資源迅速發展，數字圖書館雖然能為用戶提供的信息資源已越來越豐富，但同時也發現用戶依然需要花費大量的時間、精力，通過反復登錄諸多相關網站，搜索、選擇自己需求的信息；一些科研課題組學科專家、學者對于網上資料的查詢方式和途徑短時間不熟悉，他們無法在網上快速找到自己需要的信息。在課題立項、課題完成過程等方面需花費很多時間和精力去組織信息。另一方面，研究任務的復雜化發展，不但要求科研人員之間要實現跨國家、跨地區、跨學科、跨領域界限的交流合作，而且希望科研信息服務者能從提供一般性文獻服務轉變為提供學科化知識服務，以幫助解決科研活動過程中遇到的實際問題［1］。隨著網絡環境和數字信息資源日益普及，高校科研用戶對信息服務的需求也在不斷發生變化，在新的信息環境下創新真正符合用戶需求的學科化服務模式，成為圖書館的努力方向。

嵌入科研課題組服務就是高校圖書館針對課題組用戶的個性化需求，通過建立一支專職的嵌入式學科館員團隊，將圖書館學科化服務直接融入課題組科研（包括融入科研人員的學習、研究等環境中、直接提供到人的服務）以此來支持、協助科研,節省科研人員時間。嵌入科研課題組服務是高校圖書館為適應現代信息環境、以用戶的需求為中心而推出的一種“融入一線，嵌入過程，資源到所，服務到人”服務戰略［2］，把圖書館服務的觸角延伸到用戶的方方面面，以用戶及其需求為中心的圖書館服務理念體現。

嵌入課題組服務理念改變過去以圖書館為中心轉移到以用戶為中心，服務時間上改變過去以到館、電話、郵件為主的地理位置限制、上班時間限制等滯后時間限制的服務，改變為通過圖書館2.0技術，走出圖書館，以主動參與的姿態，貫穿課題始終，跟蹤課題的選題立項、研究進展、成果鑒定、成果轉化等一系列科研全過程。嵌入科研課題組的學科化服務改變了過去學科館員在服務理念、服務時間、服務地點、服務中心、服務深度、服務方式等方面有著許多不同之處。

2 嵌入科研課題組服務特點

在網絡環境下, 高校的科研用戶群體雖然沒有改變，但嵌入課題組嵌入式館員服務與以往的學科館員的工作中心發生了很大變化。

2.1 服務方式——主動

從出發點來看，嵌入式服務不是以圖書館為中心、以改善館藏建設為最終目的，而是以用戶為中心的服務理念和文化。強調注重與用戶建立良好合作關系，幫助用戶解決問題，與用戶共同完成工作任務。在新理念驅使下，讓館員從圖書館的空間桎梏中擺脫出來拋頭露面，從被動性等待用戶的信息要求，主動與用戶聯系溝通上門服務，載著重新進行的服務設置和整合的各種信息資源，積極主動深入到用戶課題研究，提供深入化的信息知識服務［3］。

2.2 服務團隊——高素質

面向科研服務是一種基于資源、技術、人力合作的更加復雜的多層次、全方位的合作，人的因素有很大的決定作用［4］。嵌入課題組服務要求圖書館服務能夠實施與科研工作的有效對接，必須建立高素質用戶服務體系。根據現有人員設置調整，抽出水平較高的人員，專門組建一支素質高、業務精、能力強、結構合理的科研服務梯隊，并對服務部門的成員按專業能力進行優化分工，實行目標管理，使所有成員目標任務明確，充分調動積極性，發揮出學科館員最大潛力，最大限度地圍繞科研項目和課題發揮信息服務作用。

2.3 工作定位——與課題組一體

嵌入課題組館員的工作定位應是與課題組一體的，這是嵌入式服務館員最重要的特點。在課題研究中，館員不僅是課題研究組成員，也是課題研究信息服務助手。他與課題組承擔共同的工作任務，嵌入式館員將服務內容與整個學術科研過程結合起來，對課題策劃、內容分析、創新性論證、、成果評價等方面提供全過程的服務。館員擔當著課題合作者和信息服務的提供者雙重身份，他與課題組承擔共同的工作任務，也共同分享任務完成的喜悅與成果［5］。

2.4 服務內容——個性知識化

個性化、知識化服務是個性化服務和知識服務的統一，它以滿意需求為目標，以解決方案、貫穿用戶解決問題的過程為服務特點。課題組成員無論是填表咨詢、電話咨詢、網絡咨詢，科研人員不管需要概括性、敘述性的情報，還需要大量詳盡的、專指性很強的情報信息，嵌入館員首先做好科研人員信息助手的作用。向課題組提供該課題國內外相關科研動態，協助科研人員查找文獻，及時進行文獻傳遞，針對課題組的研究領域，提供需求的最恰當服務。

3 嵌入科研課題組服務的實現

要使學科服務真正嵌入科研用戶環境，需要建立與科研用戶需求的關聯，可以從以下4個方面努力。

3.1 有效對接科研

在“科教興國”戰略思想指導下，大學在推動國家科技事業發展方面承擔著重大責任。科研工作在學校建設和發展過程中所起的重要作用越來越受到重視，圖書館領導要樹立教學與科研服務并重的理念，在圖書館深化學科化信息服務中，將圖書館的服務重心向科研工作傾斜，義不容辭地承擔起服務科研的任務，要深層次的支持和參與科學研究工作，讓圖書館在學校科研立項、課題研究、科研成果轉化中，積極參與和貢獻服務。

篇(5)

一、高校教育科研課題管理現狀分析

當前，高校教育科研課題來源有四類，一是國家級和省級教育科學規劃課題，二是教育部和各省教育廳的教學改革研究項目，三是各高等教育學會的教育科研項目，四是學校立項的校級教育教學改革項目。規劃課題以我國教育改革與發展的重大理論和現實問題為主攻方向，重視基礎研究，推動理論創新，加強應用研究，增強教育研究為教育改革與發展服務的針對性和實效性，促進開發研究，加強研究成果的轉化[4]。教學改革研究項目著眼于人才培養的全過程，特別注重加強實踐性教學，培養學生的實踐能力和創新能力方面的研究。各高等教育學會的教育科研項目，主要是憑借學會優勢，建立短周期的課題平臺，以本區（領）域的教育改革重點為主。校級教育教學改革項目立足學校，以學校急需研究和重點解決的問題為主要研究內容。提高高等教育科學研究的質量，與研究機構對高等教育科研的組織和管理緊密相關。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理，機構與隊伍管理，選題與成果管理，信息與情報管理，學會管理，刊物管理，中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5]。我國目前的教育科研管理機構主要包括教育部高教司，各省教育廳高教處，全國及各省的教育科學規劃領導小組，各高等教育學會，各高校的科研處、教務處或高教所。以湖南農業大學的教育科研課題管理為例，湖南農業大學的各級各類教育科研課題管理歸學校教務處統一負責。除各高教學會立項的課題教務處不參與管理外，對于其它類別的課題主要有兩種管理方式：在規劃課題和省教育廳的教改課題的管理上，教務處主要是上級課題管理部門的協作者，負責文件的上傳下達，報送課題相關材料；在校級教改課題管理上，作為管理者，負責課題指南擬定、下文、組織評審、立項、開題、中期檢查、結題鑒定等全流程的管理。不論是作為協作者還是管理者，高校在整個教育科研課題管理中主要存在以下三個問題：

（一）課題成果轉化管理亟待加強

隨著高校教學質量工程的實施，各有關部門加強了對高校教育教學研究的投入，各級各類教育科研課題的立項數量有了很大的增長。為加強對這些課題的管理，許多高校都出臺了專門的文件。但這些管理制度不夠完善，尤其是課題成果轉化管理這一環節還存在很多問題。湖南農業大學早在2000年就制定了《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》，并于2006年再次修訂，對各類教育研究項目的申報、評審、管理，結題與鑒定，經費管理辦法等作了進一步完善。這對于加強學校課題管理的規范性有著重要且有效的指導意義。但是，所修訂的《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》中包含附則在內的7章共30條的管理條例里，沒有專門涉及課題成果應用與轉化的管理辦法。這就導致課題結題就基本上意味著研究的結束，后續研究和成果的推廣及應用較少，很多研究成果只是些文字材料，未真正轉化成現實的教育力。雖然教育科研項目在轉化成教育生產力上有較長的時滯性，且對教育政策環境也有一定的要求，但為研究成果尋求更多的轉化機會應該是課題主持人重點考慮的問題，為課題創造更好的轉化環境也是課題管理者應盡的義務。

（二）課題管理單位工作熱情不高

當前，各高校十分重視科研工作，將其視為學校聲譽和發展的中心工作之一。高校不僅成立專門的科學研究管理部門，而且制定了較為完善的科學研究管理制度。可以說，絕大多數高校對科學研究工作是積極主動的，但是對教育科研則另當別論。高校一般沒有將教育科研歸屬于科研管理部門管理，而是歸屬教務管理部門管理。教務管理部門的中心工作是教學管理，教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》第二十九條規定，學校教育科研項目管理工作由分管教學的副校長與學院分管教學的院長負責領導，教務處負責日常管理；省級規劃課題由省規劃辦管理，教務處協助；國家級課題由教育部或國家級相關單位管理，主要由課題主持人與所立項課題的管理單位直接聯系，教務處基本上只保存最后的材料；在省教育廳立項的課題管理上，開題與結題由教育廳統一組織，教務處只負責轉發文件，報送材料。因此，在國家級和省級教育科研課題管理上，教務處扮演的只是一個中間人的角色，成了發文單位、材料保管單位和組織評審單位。在校級教改課題管理上，教務處作為主要的管理單位，對于課題研究過程的檢查力度不夠，除一次中期檢查外，很少與分管教學和科研的副院長交流各院教改課題的進展情況以及各院對于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動導致做課題成了課題主持人一個人的事，使課題質量受到影響，于教學改革，于教師自身發展，于學科教學團隊的建設，于學校發展都不利。

（三）課題結題質量不易衡量

教育科研課題成果的表現形式特殊，最常見的形式是論文、著作，也有心得、建議、評論等，或是成果在教育制度、條例中體現。而且教育科學研究對象比較復雜，其研究成果未必能獲得揭示事物規律的結論，即使有結論，又因教育本身的遲效性，其社會效果的顯現也需要較長的時間，所以結題質量不易衡量。目前，教育科研課題的結題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀實材料（如學生所發表的論文，實地考察的紀實照片與記錄）等，形式越來越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發表的論文為主，也有著作或論文集，還有少量調查報告形式的材料。各種結題材料裝訂成附件，厚厚的一本，但體現課題研究過程的材料很少，反映課題推廣效果的材料很少，尤其是反映學生對課題中所涉及的教學改革的反饋的材料很少。因此，一般來說，課題只要能通過中期檢查，結題前能發表一定數量論文，就基本上能過關，至于課題是不是對促進學校辦學或學科或某門課程的質量提高真正起到了作用，課題管理者和專家僅憑借的數量和級別，以及少量的反映實效的材料，難以客觀衡量結題質量。

二、改進高校教育科研課題管理的幾點建議

（一）加強課題管理部門的成果轉化職能

教育科研要同教育實踐相結合，教育科研成果必須轉化成現實的“教育力”，才是教育科研的真正目的和歸宿。第一，鼓勵、支持項目研究與外校的合作。從湖南農業大學2000年以來教學改革課題參與人的單位可以看出，課題的完成人基本上以各院的教師為主，與外院或外校合作的極少。立足本校，聯合外校和外企一起開展教育科研活動，不僅能拓展教育研究的視野，而且更利于教育改革的創新和成果的推廣。第二，定期召開教育科研成果匯報會。成果匯報會分為院一級的和校一級的。院級的成果匯報會主要在校級成果獎評審前，由各院教務辦公室組織相關專家、學生和同行參加。這也是學校進行教學成果獎評審的前奏，既可以避免評審中專家因時間不允許而無法詳細閱讀上報材料影響最終成果的評定，又可以及時指出匯報成果中所出現的一些問題，為以后研究的開展指明方向，提高結題質量，同時還可以在無形中消減教師們對成果獎評審中的種種疑慮。校級的成果匯報會由教務處主辦，報告會時間可在每年度校級教學成果獎評審會后，請所有獲得一等獎的教學成果獎主持人或相關人員向全校師生匯報其成果。成果匯報會不僅是檢驗成果質量的重要手段，同時也為各院教師相互學習、改進教學提供了機會，有利于推動教育科研成果的應用。

（二）整合教學資源，加強教育科研課題合作

嚴格意義上來說，教學成果并不是一個單獨的教育科研課題，而是多個相關課題的整合，以更好地促進高等學校人才培養、科學研究和社會服務三大職能的發揮，整體提高高等教育質量，增強教育科研的后續能量。湖南農業大學于2009年對17個實體性的二級學院下的一百多個基層學術組織進行了優化設計，將之前的“系、教研室、實驗室、研究所、研究中心、實驗中心、研究基地、實驗教學科研中心、專業（課程）小組、基地管理中心、實驗室管理中心”以專業或課程群為依據成立“系”，各院再另設一綜合性的實踐教學中心，并在《湖南農業大學教學基層組織工作條例》中明確規定各基層組織應根據專業與課程群特點，結合教學改革規劃，組織教師申報教學研究課題。基層組織的優化為促進各院各系之間的溝通、交流、合作，形成教學研究的合力提供了良好的基礎。為更好地整合教學資源，在課題申報前實行分塊申報。即在課題申報中，分教師個人申報課題和團體合作課題。在省級、國家級課題申報通知下來后，教務處應及時要求各院組織學科帶頭人進行會議討論，根據各院實際情況，向教務處告知其申報意向；教務處在匯總各院意向后，作出初步分析，再次召開各院院長，教學與科研工作的分管副院長會議，根據學校的具體情況，對申報項目進行整合，形成各院在教育科研上的互動合作。在校級教改課題的申報上，教務處應該結合教育部、省教育廳的立項指南，結合本校的發展制定符合本校實際的課題指南，正確引導課題的申報，調控好教改方向。校級校改課題分重大課題和一般課題兩類。重大課題以團隊名義或單位名義申報，一般課題以個人名義申報。重大課題依據實際需要加大資助力度，鼓勵跨學科、跨部門的合作研究，鼓勵教育理論工作者針對教育教學實踐工作存在的實際問題進行專業引領與智慧共享的“對話”，形成教育理論者與實踐者真正協作性的“研究共同體”，促進教育理論與實踐者的共同發展[4]。教育科研項目申報成功后，在整個課題研究過程中，團體合作申報項目的主持人所在的學院或領頭的學院應為參與課題研究的各院之間的交流與合作負責。這種合作不僅是分管科研的院長們之間的合作，還要加強同一級學科下的科研合作，以學院老師的微觀研究為基礎，提升教育科研層次，最大程度上利用各研究成果，以提高教學改革實效。教改課題的管理不僅是教務處的事，同時也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責任重點掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況，為教師們的教育科研整合提供切實服務。

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開題報告是指開題者對科研課題的1種文字說明材料。這是1種新的應用寫作文體，這種文字體裁是隨著現代科學研究活動計劃性的增強和科研選題程序化管理的需要應運而生的。開題報告1般為表格式，它把要報告的每1項內容轉換成相應的欄目，這樣做，既便于開題報告按目填寫，避免遺漏；又便于評審者1目了然，把握要點。

開題報告包括綜述、關鍵技術、可行性分析和時間安排等4個方面 。

開題報告作為畢業論文答辯委員會對學生答辯資格審查的依據材料之1。

由于開題報告是用文字體現的論文總構想,因而篇幅不必過大,但要把計劃研究的課題、如何研究、理論適用等主要問題。

開題報告的總述部分應首先提出選題,并簡明扼要地說明該選題的目的、目前相關課題研究情況、理論適用、研究方法。

開題報告是由選題者把自己所選的課題的概況(即"開題報告內容")，向有關專家、學者、科技人員進行陳述。然后由他們對科研課題進行評議。亦可采用"德爾菲法"評分；再由科研管理部門綜合評議的意見，確定是否批準這1選題。開題報告的內容大致如下：課題名稱、承擔單位、課題負責人、起止年限、報名提綱。報名提綱包括：

(1)課題的目的、意義、國內外研究概況和有關文獻資料的主要觀點與結論；

(2)研究對象、研究內容、各項有關指標、主要研究方法(包括是否已進行試驗性研究)；

(3)大致的進度安排；

(4)準備工作的情況和目前已具備的條件(包括人員、儀器、設備等)；

(5)尚需增添的主要設備和儀器(用途、名稱、規格、型號、數量、價格等)；

(6)經費概算；

(7)預期研究結果；

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關鍵詞：高校 科研經費 審計 管理

隨著國家經濟建設的深入，高校的科研工作與國家各項經濟發展的聯系不斷加強，各高校承擔的科研任務日益增多，科研經費的來源種類也呈多樣化，科研經費金額逐年上升。根據相關數據顯示，2013年，我國科技研發經費為11846.6億元，比上年增長15%；科研經費投入占國內生產總值（GDP）的2.08%，高校科研經費以及科研專項資金支出已占高校年度支出總額的30%以上，如此大數目的資金和如此高的增幅，直接影響甚至決定著高校的發展。

但是目前，各高校對科研經費管理和使用方面普遍存在著一些問題，缺乏相應配套管理辦法，有些科研經費管理剛起步，各項管理還不完善。作為高校內審，需要在加強科研經費管理方面承擔起審計應有的職責，也是審計義不容辭的責任。找準高校科研經費審計的關鍵環節，通過審計，達到規范科研經費使用，提高經費使用效益，同時，能夠激發廣大教師的科研積極性，提升科研工作的水平，真正是審計工作成為管理工作的重要環節之一。

一、探討研究科學有效的“課題制”管理模式

由于當前科研課題多是采用了“課題制”的管理模式，傳統的“課題制”在執行上存在諸多弊端。一方面給予課題負責人以充分的自力，另一方面也為課題負責人濫用權力埋下隱患。課題負責人可以在批準的計劃任務和預算范圍內享有充分自，即使是違規使用科研經費，通過變更資金使用名目，也可以堂而皇之的報銷。甚至個別課題負責人在觀念上就存在偏差，認為科研經費都是各級看在自己名譽、聲望、水平的基礎上爭取來的，科研經費的支出就是花自己的錢，與其他人無關。

組織學校相關部門、課題負責人等研討“課題制”管理模式，對原管理模式的有利方面予以發揚、保留，起到促進科研課題研究的良好作用，同時找出不利于科學研究、學校學術總體發展和規范科研經費管理的因素。對其不利因素從管理模式上加以改進，研討出一個既有效地促進學校總體科研、學術發展，又有利于規范提高科研經費管理水平的管理模式。既能夠調動廣大科研人員的積極性，又可使學校能總體調動和安排經費的使用，充分發揮科研經費的使用效益，使學校的學術水平得到盡快的提高。

二、深入有效地開展科研經費審計工作

（一）選題是開展科研經費審計關鍵

高校科研課題經費按經費來源的渠道不同，主要分為縱向科研經費和橫向科研經費。選擇什么樣的項目作為審計的對象是實施好審計的關鍵之一，決定著審計的效果。首先要按照學校的發展方向和工作重點，來確定審計的選項類型，由于不同的項目類型，有著不同的經費來源，同時又有著不同的制度要求，如可以選擇同類項目進行審計，但在同類型的項目中，眾多數量的項目，從中如何篩選，也是審計工作者的職業判斷所在。

（二）把握審計重點提高審計效率效果

高校科研課題不僅包括縱向課題還包括橫向課題，在審計過程中應把握以下重點：一是審查科研項目預算。主要審查預算的合理、合規、有效性和執行情況。二是審查經費管理。主要審查各類內控管理制度是否健全、合理，有無與國家相關制度相抵觸矛盾的條款，能否有效執行，執行手續是否嚴密，各部門之間關于科研經費的合同是否能做到出發點一致而條款又相互補充，不存在矛盾現象。三是審查經費的來源。根據經費不同的取得來源，確定各自的審計重點。如：縱向科研經費，一般都經過國家、省或各個部的專家組嚴格審核，由上而下劃撥的課題經費，所以縱向科研經費重點審查資金、配套費的到位情況。橫向科研經費，一般是和企業通過平等協商制合同確定的經費，不一定都經過專家審核，故橫向科研經費應重點審查該橫向科研合同的合法性、保密性、經費使用方向、到位時間、科研成果歸屬等，以杜絕資金損失、浪費或挪用。四是審查經費的支出。主要審查各類科研經費支出是否合理、有效，真正為本科研課題服務。

（三）將科研經費審計關口前移

高校內部審計除重點關注支出內容的合法合理性外，還應變審計監督為提高管理效益，將科研經費的審計關口前移。以我校曾經開展的大型科研儀器設備使用效率審計項目為例，內部審計人員對科研立項資料中的“本課題所需大型儀器設備采購” 是否真正為科研服務，與相關專家一起把關論證，同時還特別關注學校儀器設備的資源共享問題，避免設備的重復購置，取得較好的審計效果。

三、利用各類科研效益評價指標進行審計評價

如何衡量科研工作的效益，成為科研經費提供者最關注的問題。科研成果的效益主要依據在課題立項書中明確的各項經濟、技術、社會效益指標的完成情況，基本以定性描述為主，輔以定量指標。如：科研課題實現的利潤、依托本課題培養人才的情況、項目組人員基于課題研究數、申請和本課題相關的專利情況、獲得獎勵情況等，但這些往往超出高校內部審計人員的專業范疇，需要聘請各領域的專家，對定性指標做出判斷和評價。審計人員結合工作實際和專家意見，建立起一套用于開展科研經費審計工作的定量指標，并對指標進行對比分析開展審計工作，發現問題，評價各科研項目經費的使用效益。

總之我國的經濟建設處于和諧快速發展的關鍵時期，如何更好的使用科研課題經費，研發出領先世界水平的科研成果，推動各項經濟工作健康、穩定、持續發展，具有重要意義。但目前在我國科研管理的各項法律、法規和制度還未完善的情況下，通過提高高校科研經費的審計效率效果，不僅是對管理制度的有益補充，也能夠促進科研成果水平的提高，保證高校科研經費的使用效益。

參考文獻：

[1]顧旭蕾 論科研事業單位內部審計的現狀及對策[D].華東理工大學，2013

[2]張俊芳 農業科研事業單位科研經費使用與管理存在問題分析[D].南京農業大學，2012