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關鍵詞：高校體育 教學管理體系 弊端 構建

中圖分類號：G8 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）01（a）-0216-01

本文分析了體育教學管理體系的內涵，簡述了當前高校體育教學管理體系中存在的弊端，并對高校體育教學管理體系的構建提出了一些策略。

1 高校體育教學管理體系概述

高校體育教學管理體系，是指為實現體育教學目標，依據體育教學的規律和特征，將體育教學中的各項管理制度、措施等，通過有效的方式進行合理地合形成的一個完整的體系。

高校體育教學管理體系職能主要體現在以下五個方面：（1）高校體育教學管理體系是高校教學管理體系的重要組成部分，有助于教務行政和教學服務水平的提升，有助于體育及整個教學活動的順利開展。（2）高校體育教學管理體系，為高校體育教學計劃的制定與實施提供保障。（3）高校體育教學管理體系，明確了高校體育教學活動中的職責范圍，對體育教學活動起到監督與維護的作用。（4）引導、督促體育教師優化自身素質，提高教學水平，為高校體育教育事業做出貢獻。（5）規范、促進學生的體育學習活動，提高學生的綜合素質。

高校體育教學管理體系的工作內容主要有以下四個方面：（1）教學計劃管理。教學計劃是體育教學有效進行的基礎，為體育教學的開展提供了依據。體育教學計劃的管理包含了很多內容，如制定和調整體育教學大綱、監督教學計劃的執行情況等。教學計劃的制定既要符合體育教學規律，又要與其他學科的教學進行統籌規劃，同時，還要緊跟時代的發展，進行適時的修訂。（2）教學過程管理。教學過程是體育教學活動的執行階段，其管理主要有3點：首先，課前準備階段，主要是檢查教案的編寫情況、場地的選定及器材的準備等；其次是課中管理，要求教師端正教學態度，保證教學安全，調動學生的積極性，提高教學效率；再次是課后管理，主要是清理現場，傾聽學生想法等。（3）教學質量管理。通過對體育教學的條件、狀況、效果等進行科學管理，以提高體育教學質量。教學質量管理是整個體育教學管理的核心，是提高體育教學效率的關鍵。（4）教學檔案管理。教學檔案是學校檔案的重點、核心，是考查高校教學管理水平和教育質量的重要指標，包括文字、圖表、聲像等幾種類型。

2 當前高校體育教學管理體系存在的弊端

由于傳統教育思想的影響，當前高校體育教學的管理有一定的局限性和狹隘性。例如：教學管理理念上的強制性、分數主義等。

3 加強高校體育教學管理體系構建的途徑

（1）管理理念方面。樹立良好的管理理念，是加強高校體育教學管理體系構建的前提。長期以來，我國高校體育教學中采用的是高度集中的計劃管理模式。這種管理方式具有較強的專制性和強迫性，容易使學生產生厭惡情緒，對教師的教學工作也是一種壓力，對于高校體育教育的發展非常不利，已嚴重落后于現代社會的發展。因此，新形勢下高校的相關領導應認真落實國家的有關規定，轉變高校體育管理理念，切實做好高校體育管理工作。高校體育管理部門可以通過樹立“服務管理”的理念，強化相關人員的服務意識，以服務的態度投入到體育教學的管理活動中。樹立“服務管理”的理念有助于提高學生和教師的積極性，有助于促進“學、教、管”三方面諧狀態的生成，提高了高校體育教學的效率和質量。

（2）規章制度方面。建立健全的規章制度，是高校體育教學管理體系良好運行的基礎。高校體育教學管理部門要結合教學規律和高校體育教學的具體特點，根據國家、地方、學校制定的相關規定，充分考慮本校的具體情況，制定合理有效的規章制度。使本校體育教學活動有章可循、有章可依，構建高效的體育教學管理體系，提高體育的教學效率和教育質量。

（3）管理人員方面。管理人員的綜合素質和專業水平的高低，是高效體育教學管理成效大小的關鍵。新形勢下，體育教學管理隊伍的建設，已成為高校管理體制改革的緊迫任務。體育教學管理隊伍要轉變管理理念，認清發展方向，學習現代化的管理模式，提高管理水平。體育教學管理人員，既要具備良好的綜合素質，又要具有過硬的專業水平，二者缺一不可。體育教學管理人員應該具備較強的學習能力，能夠不斷獲取新的知識，優化自身的知識結構，以跟上社會和教育發展的步伐。體育教學管理人員應充分發揮自身的主觀能動性，積極學習新的知識，借鑒先進的管理理念和管理模式，提高自身的綜合素質和專業素養，以提高自身的管理水平，為高校體育教學管理體系的構建，為高校體育教學效率和教學質量的提升貢獻自己的力量。

（4）評估監督方面。評估與監督是檢驗、改善高校體育教學管理體系的重要途徑。體育教學管理體系的有效性，實施過程中出現的問題以及取得的成績，是評估監督的重點。

4 結語

高校體育教學管理體系，對教學活動的開展以及教學質量的提高有著非常重要的作用，是高校順利開展體育教學的前提。高校管理者應注重對體育教學管理體系的構建，提高體育教學效率和教育質量。本文從管理理念、管理制度和管理人員，以及評估監督等幾個方面，簡單討論了高校體育教學管理體系的構建途徑，希望能對高校的體育教學有所幫助。

參考文獻

[1] 鐘貞奇.關于高校體育教學質量管理體系構建的思考[J].科教導刊（中旬刊），2011（7）：80-81，89.

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1我國高校和國外高校的質量管理體系的基本模式

發達國家的高校質量管理體系基本模式有美國和英國兩?N模式，其中美國的模式主要以中介組織為主，美國的教學評估活動由教育部認可的中介組織來認證，包括院校的認證和專業認證，政府也不參與評估的過程。而英國模式比較多元化，主要是民間組織、高等學校和政府共同參與管理，英國的教學模式更強調自身的教學質量，所有的教學評估活動都由學校完成而外部的評估只是對學校進行評估認證。目前我國的教育部也在積極的學習國內外教學管理體系的優勢，教育部對各高校有良好的引導作用，教育部應當引導國內的教育評估模式也向多元化的方向發展，而不是僅僅只由政府來完成評估認證。教育部也在新的教學評估活動中做出了要求：學校與自我評估為基準來建立健全的教學管理體系，評估內容包括：專業認證評估、教學基本狀態數據監測、院校評估等，再結合政府，社會機構和學校建立起和中國現代高等教育體系相吻合的管理認證制度。新的教學評估體系，要注重建立學校自己的評估認證制度和和質量管理體系，進一步提高教學質量。

教育部門要保證本科教學評估活動，就要對教育質量進行監控并且督促各高校確立人才培養目標并且對各自院校進行定位，這與ISO9000指定的教學管理體系認證的管理目標相同，兩者都是為了完善教學管理體系，加強對教學活動的監督，保證人才質量的培養。外界通常通過對本科教學的評估來鑒定本科學校的教學質量管理體系是否合格，相當于對本科學校進行了一次體檢，體檢的內容包括該校的教學管理體系是否適合當代的發展趨勢、是否更有利于對人才的培養。

2我國高等院校運行質量管理體系的現狀

國外一些發達國家經常將ISO9000應用到各個教育領域，相比之下，我國將ISO9000族標準應用到教育領域時間較短，而且主要應用在各類職業教育領域、軍事教育領域以及航海教育領域等。目前我國應用該標準的高校主要有哈爾濱工業大學、國防科技大學、大連海事大學等，而航海教育領域是應用該標準比較早、比較成熟的領域。

我國引進該標準也是不得已而為之，另一方面也是因為該標準在西方教學體系中表現比較出色。比如我國的航海類高校引入該標準就是為了適應國際公約的要求。早在1995年國際海事組織就修訂了國際公約并對相關教育培訓機構明確提出了建立質量管理體系的要求。而我國在1997年就制定了相關規定，要求我國航海類的院校也必須制定相應的教學管理體系而且還要接受外界的審核。為此我國的航海類院校率先建立起了質量管理體系，從某種層面上講ISO9000族標準對我國的教學質量管理體系起到了引導的作用。

目前我國的大多數航海類院校都把ISO9000族標準應用到了學校的質量管理體系之中，航海類的院校在培養學生的環節方遵照相應的管理方法確定各個過程的相互關聯和相互作用履行各個過程的職責權限，建立了一套比較完整的教學質量管理體系。

3我國高等院校質量管理體系中存在的問題

3.1對教學質量管理體系的認識不足

在這套體系的運作下相關教師對該套體系卻并不了解，沒有發揮出該套體系的作用，很多教師對該管理體系甚至有認識誤區。在中國有許多名牌大學并沒有相應的質量管理體系來作為教學保障，但是這些大學的人才培養質量就非常高。一所好的大學可以沒有基于ISO9000的質量管理體系，但是必須有更符合自身情況的教學質量管理體系。每個大學的質量管理體系雖然各不相同，但是只要是根據自己的實際身體情況制定的，而且有健全的體系、能夠保證高效的運行，這都算是一套非常優秀的質量管理體系，都能夠保證對人才的培養。而且各個學校自己的教學質量管理體雖然在結構等方面不相同但是都有一致的規律性：各個高校都是根據自己的實際情況定位自身的辦學，有著一致的人才培養目標并且都制定了相應的科學培養方案，并且建立了相應的教學環節和教學制度；還保證了對人力、物力、財力的投入；加強教學評估活動包括自我評估和質量監控；能夠及時的收集教學信息和學生或者教師對該套系統的反饋信息，進而改進教學計劃；學校也有自己的保障機構來保證該制度的順利實施。而外部的審核不過就是為了拿到幾個證書，人才培養的質量不僅要靠學校內部的質量認證評估體系來認證，有時候必須要靠外部認證來保證結果的準確性，只有當與外部進行比較的時候高校才能發現自己的優勢和劣勢，有利于高校進行自我修訂。學校內部的審核通常是學校內部人員來找出相應問題，而外部審核就是請別人來為自己找出相應的問題。

3.2其實審核工作本身就是教條主義的一種表現形式

審核工作就是一種淺層次的要求，只是根據相應的依據來做記錄，只是為了應付檢查。比較高的層次就要求看到執行的效果和是否立即生效。目前大部分教師對審核的理解還沒有上升到比較高的層次。質量管理體系通常不注重教育的內容，只是強調教育規范化、程序化。但實際上，教學質量管理體系不但能夠激發學生的創造性思維而且也會促進高等教育的創新發展，更能夠保障人才的培養。教學質量管理體系還有待完善，有些高校在執行教學管理體系時不注重創新、缺少創意，只是一成不變的按要求執行，這就是程序化問題比較嚴重的表現，比如一定要在規定的時間完成固定的事情不能夠靈活地進轉變，不能根據變化的情況調整自身的計劃，因此教學質量管理體系的效益的弱化了。而且相關認證機構的評審人員也沒有相應的教學經驗導致執行能力不足，而且對學校的實際情況并不了解，審核的工作結果可能并不準確，導致審核工作的主要沒有完全被發揮出來。

4關于教學質量管理體系的對策

4.1保證教學質量

主要的兩種手段其就是本科教學的評估，另外一個就是教學質量管理體系，只有將兩者結合才能夠保證教學質量。教學質量管理體系就是用來保障人才的培養，并且起到以評促建、評建結合的作用。高校只有真正理解了教、學、管三方面并且對相應的需求信息有了足夠的了解才能夠切身實地的制定相應的人才培養目標、教學計劃和課程設置等。在實際執行中要整合相關部門的管理信息系統中的信息，并對這些信息進行統計與分析，來獲得更為客觀的評價。

4.2高校應該注意加強二級教學單位質量管理

讓教學管理活動和質量管理相結合，使管理的責任更加具體化，更能最大限度的發揮二級教學單位在培養人才管理方面的作用。另外教學質量管理體系僅僅依靠外界的監督難以在真正意義上得到保證，真正的教學質量要靠教師和學生共同努力，教師和學生將相應的信息反饋給學校管理人員，高校可以根據反饋的信息進行相應的教學計劃調整，這種內部的反饋與評估才是教學質量的保證，然后再結合外部的評估，教學質量管理體系就能得到不斷的優化和改進。

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關鍵詞：ISO9000標準；實驗教學；質量管理體系

隨著高等教育的大眾化，高校的教學質量已成為全社會關注的熱點，建立和實施ISO質量管理體系無疑是提高高校教育質量和教學效益的一種科學、有效、經濟的途徑，同時也是高校持續改進、提高教育質量的保證。如今實驗教學在高等教學體系中占據著非常重要的地位，隨著高等教育的日益普及，學生的實踐操作能力顯得尤為重要。為實現人才培養目標和進一步提高教學質量，研究如何改革實驗教學工作管理方法，建立完善的實驗教學質量管理體系，已成為當今教育界致力研究的熱點問題之一。本文即針對高校實驗教學中的現實問題，深入分析了ISO9000質量管理的內涵，構建了基于ISO9000標準的高校實驗教學質量管理體系，以期為推進教育部“教學質量與教學改革工程”、提高高校教學水平提供有益參考。

一、ISO9000質量管理標準

1.基本內涵

國際標準化組織（ISO）是目前世界上最大、最具有權威性的國際標準化專業機構。為了適應經濟全球化的趨勢，國際標準化組織的技術委員會先后了《質量管理和質量保證術語》（ISO8402）、《質量管理和質量保證標準選擇和使用指南》（ISO9000）、《質量體系設計、開發、生產、安裝和服務的質量保證模式》（ISO9001）、《質量體系生產、安裝和服務的質量保證模式》（ISO9002）、《質量體系最終檢驗和試驗的質量保證模式》（ISO9003）以及《質量管理和質量體系要素指南》（ISO9004）。國際上通常將這6項標準統稱為ISO9000系列標準。

2.主要特點

ISO9000族標準主要有以下的特點：

⑴堅持采用過程模式，通用性、兼容性好。為了實現質量管理體系自身以及各種管理體系的兼容性，ISO9000標準選擇在公共基礎上的“過程模式”作為標準的主體內容，運作質量管理體系的同時可通過相同管理要素的“連帶效應”，實現其他管理體系的運作。此外，ISO9000標準還具有良好的兼容性，它已完全沒有某個行業的色彩，更具通用性，也更加強調體系的有效性，顧客需求的滿足和持續改進。

⑵堅持強調組織“滿足顧客需求”。ISO9000族標準列出的第一項質量管理原則就是“以顧客為關注焦點”，提出“組織依存于顧客”的理念。因此組織應理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客需求并爭取超過顧客期望。在ISO9001標準要求中有12個條款直接涉及到“顧客”。

⑶堅持“持續改進環”，強調自我改進機制。ISO9001標準將“顧客滿意度的測量和監視”和“數據分析”作為對質量管理體系的要求提出，質量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求，確定提供顧客可接受產品的過程，以及保持這些過程受控，質量管理體系提供了用于持續改進的框架，以使顧客滿意。

二、高校實驗教學引入ISO9000標準的重要意義

1.實驗教學及其內容

實驗教學是高校教學的重要組成部分，其根本目的是使培養的學生通過基本技能的訓練，激發學生的創新思想與實驗能力，提高學生實驗操作技能。通過實驗，提出問題和解決問題，鍛煉學生的探索進取精神；培養學生在學習與工作中，相互協作能力。

實驗教學的環節是實驗教學目標任務的具體化。具體來說，是將各個實驗教學環節通過合理配置，構建以培養應用能力為主線的實驗教學環節的內容，實現循序漸進。將實驗教學的目標和任務具體落實到各個實驗教學環節中，使學生在實驗教學中掌握必須具備的、相互關聯的知識和能力。高校的實驗教學環節（模塊）主要包括實驗、實習、實訓、工程訓練、課程設計、畢業設計（論文）和社會實踐等。

2.實驗教學質量管理體系

高等學校實驗教學質量管理體系包括實驗教學管理職責、實驗教學資源管理、實驗教學過程實現和實驗教學的質量監控與改進。學校在進行實驗教學質量管理時，首先要根據教學質量方針和目標的要求，準備必要的資源條件（教師、教材、教學設施和教學媒體等資源），然后通過設置教學組織機構，分析確定需要開發的教學和教學管理活動（過程），分配、協調各項活動的職責和接口，通過程序的制定給出從事各項實驗教學質量活動的工作方法，使各項實驗教學質量活動（過程）能夠經濟、有效、協調地進行，這樣組成的有機整體就是學校的實驗教學質量管理體系。

3.高校實驗教學引入ISO9000標準的意義

⑴實驗教學質量管理體系的形成參照了 ISO9000 族標準，與全面質量管理的理念是一致的，能夠比較好地滿足實驗教學全面質量管理的要求。

⑵學校整體教學質量的提高依賴于各個教學環節的教學質量的提高，因此，實驗教學環節作為應用型人才培養的關鍵環節，實驗教學質量管理體系為實施教學全面質量管理奠定了基礎。

⑶建立實驗教學質量管理體系有利于提高學校的聲譽，學校可以向家長、社會各界和政府展示自己在教學的各個方面已經齊備，并且教學質量處于受控之中，從而，贏得學生、家長和社會的信任。同時學生、家長、社會各界可以通過教學質量管理體系了解學校的組織是否健全、人力和物力資源是否齊備、工作機制是否健全，從而得出教學質量是否有保障，并進而為學生和家長選擇學校提供可靠的依據。

⑷建立實驗教學質量管理體系有利于實現管理科學化、規范化，依法治校而不是以人治校，在使學校的教學質量持續提高的同時，也使學校的整體管理水平不斷提高，從而最大限度地滿足社會對學校人才培養的需求

三、基于ISO9000標準的高校實驗教學質量管理體系的構建

1.基本思想。以ISO9000基本思想為指導，借鑒企業按 ISO9001 標準建立質量管理體系的模式方法和成功經驗，吸收教學質量管理實踐中的最新成果，建立教學質量管理體系，開展教學質量保證活動，對影響教學質量的所以環節、活動及因素實施有效地控制，確保高校“產品”達到規定的要求，使高校主動適應社會變化的需要，促進高校合理利用資源，不斷改進和提高人才培養的質量。

2.構建目標。教學質量目標是對教學質量方針的具體化，可從以下幾個方面來界定教學質量目標。①教學質量特性，包括教學輸入、教學過程和教學結果的質量特性，如師生比、骨干教師比率、服務態度、學校特色、升學率、合格率、優秀率、學生的智力和非智力因素發展水平、學生滿意率、家長滿意率等；②比較特性，與同類學校的教學質量比較；③質量改進特性，反映學校教學進步的指標；④時間特性，規定目標實現的時間限度，比如一所基礎薄弱學校確定的目標是三年內在教學質量上達到本地區中等水平。

3.構成要素。高校實驗教學質量管理通常包括以下構成要素：

⑴實驗教學質量管理體系。包括實驗教學質量管理總體要求和相應的文件要求；

⑵實驗教學管理職責體系。包括實驗教學質量括管理承諾、質量方針、方案策劃以及管理評審；

⑶實驗教學資源管理體系。包括從事實驗教學的人力資源以及相應的基礎設施和環境條件；

⑷實驗教學產品實現體系。包括培養目標和方向、學科專業的設置、師資隊伍建設目標、課程設置、科研等。

4.模式設計。

對于高等學校這一組織而言，教學工作是中心工作，提高教學質量是管理工作的目標，通過進一步分析和引用ISO9000 標準的有關規定，建立了以過程為基礎的實驗教學質量管理體系模式見圖1，以過程為基礎的實驗教學質量管理體系，由兩個過程組成，第一個是實驗教學過程的實現，包括實驗教學過程輸入、實驗教學過程和實驗教學輸出效果，第二個是以提高實驗教學質量為目標的管理過程，管理過程的要素構成由實驗教學管理職責，實驗教學資源管理，實驗教學過程實現和實驗教學監控與改進四個部分組成，與ISO9000標準中規定的四大板塊內容：管理職責；資源；產品實現；測量、分析和改進，是一一對應的。這兩個動態過程的不斷運動，以及它們在運動過程中的相互關聯、交叉和作用，構成了學校實驗教學質量的運動過程，可見，實驗教學質量的提高是通過質量管理體系的運動過程實現的。

學校整體教學質量的提高依賴于各個教學環節的教學質量的提高，實驗教學是人才培養的重要環節，因此，建立實驗教學質量管理體是必要的。作為整個教學質量管理過程的一個環節，為整體教學質量的提高貢獻力量，是建立實驗教學管理體系的目的。

四、質量管理體系應用中可能出現的問題及對策建議

對于高校尤其是地方本科高校而言，將ISO9000標準應用于實驗教學質量管理中還處于探索階段，需要經歷一個嘗試、適應的過程。從理論上講，構建規范有效的實驗教學質量管理體系可以有效的促進教學質量的提高。然而，在實際應用過程中，還可能存在以下幾方面問題，因而值得我國高度重視。

1.認識不充分，致使建立的質量管理體系不符合實際。

有些高校在沒有真正了解ISO9000標準的作用和意義的情況下，就盲目效仿企業引入ISO9000標準，機械地按照模板進行學校質量管理體系文件設計和編寫，在短時間內，堆砌成了質量管理體系文件。事實上，這樣建立起來的所謂的教學質量管理體系，無非是一堆形成文字的文件，難以與實際情況銜接和掛鉤，無法增值和有效運行，很多環節在應用過程中流于形式。因此，在引入ISO9000質量管理體系時，要使各級領導認識到，建立質量管理體系，是解決管理問題，解決管理者自身的工作質量問題。對質量管理的投入必須到位，領導要帶頭按照質量管理體系文件要求辦事，切忌說起來是一套，做起來又是另一套。同時，學校還要培養出懂ISO9000標準的內部管理人員，結合實驗教學管理特點靈活把握，充分識別過程，對實驗教學質量管理體系進行精心策劃，構建符合本校的實驗教學質量管理體系。

2.缺乏全員參與，教職員工質量意識淡薄。

在應用ISO9000標準的過程中，嘴上倡導“提高質量意識”、“全員參與”，但在實際推動過程中，多數教職員工質量意識淡薄。在文件編寫和修改時，部分人員考慮的不是怎樣提高質量問題，而是盡量想辦法“避責”；在內部自查、審核過程中，也是在一夜之間造一些“假”記錄，應付檢查；在發現問題進行整改時，也是應付草草了事，整改沒有落到實處。因此，實施實驗教學質量管理體系，首先要抓質量教育工作，強化全體員工的質量意識，樹立現代質量觀念，使之充分認識和理解質量管理的重要意義，明確自身在質量管理活動中應承擔的責任，并使之內化為自己的自覺行動。同時，也不可忽視對學生的質量教育。因為人才培養是雙向行為，學生是高校“產品”的載體。為此，必須要高度重視全員質量意識的教育工作，對不同層次的管理人員和學生進行強化質量意識教育。

3.編制質量體系文件時，注重形式而非實質

在引入 ISO9000 標準時，機械地制定了大量的程序文件、規章制度和記錄表格。這樣的結果是，在實際實驗教學和管理工作中，每一項工作，不管大小、有無必要，都要進行記錄，實驗教學質量管理體系實施缺乏靈活性，不僅極大的浪費了人力物力，還把教師、管理人員限制得太死，因此不滿情緒和反感情緒在教師隊伍中滋生，反而不利于教學質量的提高。因此，在應用 ISO9000 標準的實踐中，質量體系文件數量和詳略程度取決于人員的素質和現行實驗教學及其管理的實際情況，只要不影響實驗教學質量和質量體系有效運行，文件應盡可能少、盡可能簡單明了。另一方面，在質量體系運行中發現某些影響實驗教學質量的問題反復出現，在需要修改補充相關的規定，甚至增加新的質量體系文件。

參考文獻：

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作者簡介：

黃志斌（1975-），男，廣西南寧人，講師，碩士，現就職于廣西財經學院，研究方向：質量管理、生產與運作管理。

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關鍵詞：高校教學管理 人本化體系 社會發展理念 實踐與思考

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）06-0149-01

在古典管理體系中，無論是科學、行政還是一般管理類模式，雖然各有側重，卻存在著一種共性特征，就是把管理對象當作“機器型”對待，忽視了“人”的本能性因素及其各種需要。隨著社會開放的不斷加快，這種銅墻鐵壁式的管理理念和形式體制在各自領域里逐步得以不同程度地弛禁，“人本化趨勢”的管理體系日益有所體現和發展。然而在學校教育中，這種解禁和變化呈現出非常特別的現象，集中表現在教學管理方面有了急轉直下甚而迥然不同的差異，致使師生之間的信息流動不對稱，人本化管理體系“與眾不同”“幾近另類”。現行高校教學管理模式誠然到了非規范不可的程度。本文試簡要闡述之。

一、高校教學管理“人本化”規范的重要意義

毋庸諱言，現行高校教學工作存在“觀念模式滯后、方法手段老套、運行水平較低、管理質效不高”的問題，主要體現在以下幾點：一是過程性監控若有若無、形同虛設，以分數考評學業的標準逐步被異化為“控制教學工作和學習情況的可怕性魔杖”。二是教學管理制度“三化”（程序化、機械化和標準化）趨勢嚴重，幾乎形成了“章不對人、人不見章”的現象。三是采取大班授課制和“教師講授―學生聽記―定期考試”的教學模式，而且教學過程中明顯存在“重知識輕能力、重理論灌輸輕綜合實踐、重繼承輕創造”的問題。四是許多教師“神龍見首不見尾”或者“身在曹營心在漢”，與學生缺乏聯系交流，彼此間的信息傳遞嚴重不對稱。五是剛從“鳥籠囚禁”中解放出來，又在“無人組織、少人監管”的環境里“天高鳥飛、海闊魚躍”，除了應對各類考試外，誰還愿意把更多精力投放到自主“空學”上？幾年高校生活就這樣地在“舒適新鮮、隨波逐流、盲從迷惘、充滿焦慮”中漸漸流逝，難怪有人稱為“步入社會前的美妙休整”。以上種種表明，實施高校教學的“人本化”管理既有必要性又有戰略性。

二、對高校教學“人本化”規范管理的實踐與思考

人是矛盾統一體，有靈性有劣性，有惰性有彈性，有個性有共性。管理應戰略戰術并重，把指導性與針對性、強制性與靈活性結合起來。

1.與時俱進，努力創建人本化管理體系

如果把社會人看成是生產力的話，那么管理體系及其形式制度對應的就是生產關系，而后者往往滯后于前者。在科技信息高速發展的今天，人的社會化程度越來越快，尤其是相對集中在高校內的知識分子群體和思想活躍、接受力超強的青年學生，對社會發展變化相當地敏感，沒有一套人本化和科學化兼具、時代性和靈活性并行的管理體系，作為教學管理的主要對象和實踐主體，他們要么在管理中慢慢沉淪，要么在管理中獲得重生。因此，高校教學管理要始終本著“以人為本、與時俱進、實事求是”的發展理念，根據社會時代進步和師生發展需要等情況，一方面創建一套既具指導性又有實踐性的教學管理體系，另一方面要善于創新與積極完善，以確保在實踐活動中能夠科學實效地快速運營起來。

2.以教促管，充分體現人本化管理實質

無論哪個領域何種行業，教育管理只是一種必要性手段，促進發展才是根本性目標。人本化理念的核心在于教育而非管理，這與陶行知先生倡導的“教是為了不教”有著異曲同工之妙。在高校教學管理過程中，我們要著力通過“以教促管、以教代管”的方式來逐步達成目標。作為教學管理的責任方及其職能部門，應通過多種途徑對院校教師在責任意識、師德師風和業務能力等方面，注重進行常態化的教育、督查和評價，促使他們為振興教育事業、追求強國之夢和培養未來社會核心生產力能夠盡職盡責，自覺貢獻自己的智慧和力量。同時，通過理想信念教育、日常教學滲透和主題實踐活動等途徑，對學生開展循循善誘和潛移默化的教化，不斷拓展他們以學強身、面向未來的進取意識和動力源泉。

3.有效激勵，不斷豐富人本化管理內涵

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關鍵詞：應用型本科 經管類 實踐教學 管理方式

課 題：該課題成果為北京市財政專項（PXM2012-014202-000194多方聯動的實踐育人協同平臺創新研究）資助。

一、經濟管理類專業的實踐教學背景

實踐教學是高校人才培養的一個重要組成部分，是培養學生創新精神，實踐動手能力和創新創業能力的重要手段。早在2001年教育部制定的《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中就要求“進一步加強實踐教學，注重學生創新精神和實踐能力的培養”。2007年教育部《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》提出，要“高度重視實踐環節，提高學生實踐能力”。2012年教育部《開展國家大學生校外實踐教育基地建設工作的通知》中指出：“推動高校轉變教育思想觀念，改革人才培養模式，加強實踐教學環節，提升高校學生的創新精神、實踐能力、社會責任感和就業能力。”所有這些都說明實踐教學已成為高校教學的重要組成部分，特別是對應用型本科來說更是重中之重。

應用型本科人才培養有別于研究型人才培養，也有別于高職高專類技術應用型人才培養。應用型本科教育的培養目標是培養具有一定知識、能力和綜合素質，面向生產、建設、管理、服務一線或崗位群并適應其要求，具有可持續發展潛力的高級應用型專門人才。具有扎實的理論基礎、較強的實踐能力和一定的創新精神是應用型本科人才的重要特征，也是其優勢所在。在此大背景下，經濟管理類專業實踐教學有了一定程度的建設和發展。經管類專業的實踐教學目標，是師生通過經濟管理實踐教學活動所要達到的預期結果和標準。目前經管類實踐教學的主要教學方法大致包括演示教學、案例教學、校內實踐、校外實習、社會調研、論文撰寫等。主要教學環境有校內實訓室和校外實習基地兩種。但在高等教育快速發展的新形勢下，隨著學校規模的擴大，整體辦學水平不斷提高，實踐教學管理還存在著不少問題。

二、經管類實踐教學存在的問題

1.實踐教學管理體系不完善，實習教學過程管理薄弱

實踐教學管理體系不完善，首先體現在實踐教學的知識體系不夠完整。目前經管類的實踐教學主要是組織學生到校外企業進行崗位實習、校內完成實訓項目，大多是單點式的、孤立的實踐教學活動，沒有形成相互聯系，逐層深入的實踐教學知識體系。其次，實踐教學的管理體系不夠完善，還體現在質量評價體系、質量監控體系、質量考核體系和質量反饋體系上。

目前，大多數院校都存在體系不完整的問題。以北京城市學院經管類專業為例，實踐教學有教學計劃、教學大綱，實踐教學的質量評價體系基本建立，實踐教學過程中的質量監控體系初步形成，但是實踐教學質量考核體系和質量反饋體系還不完善，實踐教學的過程管理還很薄弱。

2.實踐教學內容陳舊，實訓教學資源少

受傳統教育觀念影響，人才培養方案中重理論，輕實踐，實踐教學在整個人才培養方案中比例較小。

（1）經管類實踐教學內容往往比較陳舊，局限于課本內容。例如，非會計專業的會計實務、財務會計實務、銀行前臺業務實訓等課程，目前還停留在手工做賬和點鈔盲打階段。

（2）由于資金緊缺，經管類專業校內實訓基地較少，校內實訓基地建設也是近幾年剛剛開始，沒有自成體系，從專業建設的角度出發建立的實訓基地利用率較低。

（3）培養方案及教學計劃管理缺乏完整性和整體性，實訓的項目也缺乏計劃性和連續性，主要表現在實訓教學計劃學時和進度安排上，只能滿足幾門課程或幾個模塊的實訓，實訓效果較差，這就造成了學生實習實訓的不連續性、不穩定性。如本專科的《沙盤模擬訓練》的實訓課，由于物理沙盤教具數量有限，在安排的實訓周數中，僅僅兩三天的時間，沒有考慮課程的延續性，只考慮短期效果，而沒有考慮學生的接受能力等，學生只能達到認知水平。

（4）實訓教學環節的管理松散，缺乏相應的管理制度與評價規范，對實訓教學管理全憑任課教師的責任心。

（5）由于經管類實訓教學師資缺乏，尤其是雙師型教師嚴重缺乏，造成學生實訓時間短，項目單一，實訓深度不夠，同時也難以反映學生校內實訓的教學效果。

3.實踐教師缺乏，教師本身缺乏實踐能力

目前高校實踐教學中，師資較為缺乏，而師資水平的高低直接影響教學效果的好壞。受傳統精英教育的影響，經管類實踐教學教師大多來自高校，教師大多缺乏實際經營管理經驗，因此也就不可避免地造成教師的講授理論多于實踐教學，學生的實踐能力也就可想而知。另外，高校教師只有教師資格證書，獲得職業資格證書的人比例較低，具有熟練操作技能的老師就更少了，所以加強實踐教師師資隊伍建設已經迫在眉睫。

4.實踐教學管理職責不明確，實踐教學縮水

多數高校還未形成完善的實踐教學管理制度，職責不明確。實踐教學涉及教務處、教務科、教研室、實驗中心等各部門，各部門崗位職責不明確，管理工作的隨意性較大，缺少質量意識，增加了各部門之間的推諉和摩擦。在實踐教學的整個過程中缺少激勵機制和獨立的評價機制，造成實踐教學教師的動力不足，實踐教學縮水。

三、解決的方法

1.健全實踐教學管理體系

一個健全的實踐教學管理環節至少包括四個主要部分，即計劃管理、執行管理、質量監測、結果反饋，由此我們可以引入全面質量管理的概念。全面質量管理的基本工作思路是按PDCA循環辦事。即計劃（Plan），實施（Do），檢查（Check），處理（Action），在管理過程中強調以質量為中心，以全員參與為基礎，全方位實施、全過程監控、全方面管理，在此基礎上建立健全實踐教學的知識體系和質量管理體系。質量管理體系中質量評價體系應該包括實踐教學管理文件、實踐教學管理制度、實踐教學質量標準等。實踐教學監控體系應包括前期準備監控、過程監控和教學效果監控。實踐教學質量考核體系應包括過程考核和結果考核。實踐教學反饋系統應包括將教學成果向學生、教師和企業進行反饋。要充分調動學校管理層、教師、學生和企業的積極性，全員參與，提高實踐教學管理水平。

2.開發實踐教學資源

經管類的實踐教學資源開發可以從兩個方面雙管齊下，一是整合校內實踐教學資源，構建高水平的實踐教學平臺。依據大類學科對實踐的要求，通過整合校內教學資源，構建大學科或多學科共享的高水平實踐教學平臺。其優點是，實踐功能集中，可覆蓋整個經管類學科，實訓室規模大，效益高。為了達到集中目的，由實驗中心統一管理，統一建設，資源共享。二是拓寬校外實習基地，拓寬實習基地的類型，加強合作的深度和廣度。目前經管類的校外實習基地主要集中在金融銀行類、證券類、營銷類的企業。我們可以開發更多的適合專業方向的實習基地，比如國際貿易類、物流類企業。另外要與實習的企業單位建立良好的合作及交流關系，讓企業人士參與專業建設、課程開發等工作，甚至在一些實踐教學科研課題上邀請企業人士參加，使實踐教學更加適合社會需要，也使企業與學校建立更緊密的聯系。

3.加強師資隊伍建設

加強實踐教學師資隊伍建設可以從兩方面來考慮：一是重視現有教師的繼續教育，成立專門的實踐教師培訓機構，形成系統的培訓方案，把現有教師培養成雙師型教師。二是重視兼職實踐教師隊伍的建設，豐富實踐教學團隊的成員構成，使其結構多元化。從企事業單位選聘經濟管理類專家來校兼職，以彌補經管類實踐教師數量不足，也是非常快捷而有效的一個重要途徑。學校可以聘請這些專家來校授課，也可以將學生送到企業進行實踐實習。比如現在學校提倡的職業導師制，即是從企事業聘請專家作為學生的職業導師，幫助學生做職業生涯規劃，這些專家既可以為學生提供很好的實習實踐機會，也能為學生提供必要的指導。在條件允許的情況下，這些職業導師可以轉化成兼職的實踐教學教師。

4.明確崗位職責

對于實踐教學分工和職責不明確的問題，建議實踐教學管理中心直接歸口校教務處管理。實踐教學中心的建立不但有利于整合全校實踐教學資源，而且管理起來也更直接和有效。實踐教學管理中心可以下設實踐教學督導小組，組織督導員定期聯系企業，維護與企業的關系，實習期間下企業跟蹤學生的實習，定期對各院系實踐教學實施效果和管理水平進行評估，監控實踐教學全過程，反饋實踐教學效果。

四、小結

總之，實踐教學質量的好壞受很多因素的影響，優秀的實踐教學團隊加上先進的實踐教學內容和高效的實踐教學管理，才能達到預期的實踐效果。因此，實踐教學工作是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，任重而道遠。教育工作者們需要重視實踐、開拓思路、努力創新，尋找適應社會發展需要的實踐教學管理模式。

參考文獻：

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應用型本科高校是指以應用型為辦學定位的本科院校，對滿足應用型人才的需要以及推進中國高等教育大眾化進程起到積極地促進作用。教育部高等教育司司長張大良在2015年3月11日“兩會@教育”系列微訪談第三場中曾談到部分地方本科高校向應用型進行了轉變這一現象。應用型本科高校從最初的外聘教師授課到建立自己的教師隊伍，由粗放式的教學質量管理到對教學質量管理的重視，通過內強素質，外樹形象，取得了顯著的進步。然而，張大良司長指出，部分地方本科高校向應用型轉變的關鍵是要把辦學思路真正轉到培養應用型技術技能型人才上來。應用型本科高校要想培養具有較強社會適應能力和競爭能力的高素質應用型人才，就要認真考慮能滿足和適應經濟與社會發展需要的新的學科方向、專業結構、課程體系、教學質量管理等問題，從教學體系整體建設中體現“應用”二字。

工商管理專業作為管理學學科門類中的基礎專業，旨在培養具有分析和解決企業管理問題能力的高級專門人才，在應用型本科高校的專業設置中成為熱門選擇。以江蘇省為例，江蘇省在本科第三批錄取的應用型本科高校有25所。據不完全統計，其中有13所院校開設了工商管理專業。這些院校2013、2014年在全國范圍內的招生人數占商科類專業招生總數的比重均達到17%，較為穩定。本文試圖在TQM理論的基礎上，討論建立適合應用型本科高校工商管理專業教學的質量管理體系，為工商管理專業的發展以及企業管理人才的培養提供理論基礎。

二、TQM理論綜述及運用現狀

全面質量管理（totalqualitymanagement，TQM)是早先在企業領域廣泛運用的一種質量管理體系，其主要思想是消費者滿意、全體員工參與并持續改進產品質量的過程，其中心思想與高校教學質量管理具有相似性，正在逐步被應用于高校質量管理體系中。TQM理論是從多角度研宄企業生產從而提升企業核心競爭力，從20世紀80年代逐步被引用到高校教學領域。高等教育作為一種特殊的服務性行業，雖有自身的規律，但從共性出發，科學、合理地借鑒TQM理論，對高等教育的教學質量管理有積極地促進作用。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，在未來一段時期，我國高等教育發展的重心將由教育規模的迅速擴張轉向教育質量的穩步提高，不斷培養社會需要的高質量人才。因此，構建科學合理地教學質量管理體系，借以不斷提高高等教育教學質量已成為我國高等教育發展亟待解決的首要問題。國內外很多專家學者就TQM理論在高等教育領域的應用做了廣泛的研宄。

國外學者M.dMinaMilitaru，GabrielaUngureanua和AlinatefaniaChenic(Cre*n)(2013)提出，可以從學生對知識的掌握情況、教師的授課能力以及用人單位和家長期望或相關機構對教學質量的判斷這三個不同的方面去評價“教學質量。

國外學者ToveHolma，TimoVuorisalo和KaisuSammalisto(2014)指出，將TQM應用于高校教學管理，需要人們以全局的眼光，樹立以“學生為中心”的管理觀念，建立完整的教學管理體系，從而提升學校的教學質量。

楊文爽（2012)研宄了基于全面質量管理理論的高等教育質量管理與保證，文章概述了全面質量管理理論，并闡述了新時期高等教育質量管理與保證的必要性和重要性，在此基礎上.對新時期高等教育質量管理與保證工作提出了幾點思考。

郭洪霞（2014)分析了基于TQM和IS09000理念的高校校內質量管理體系構建，文章通過闡述高等學校教學質量管理體系的定義、特征，結合高校教學質量管理體系實際，從TQM和IS09000的基本內涵和理念入手，論述了基于TQM和IS09000理念的高校校內質量保障體系的構建。

三、應用型本科高校工商管理專業實施TQM的可行性分析

應用型本科高校工商管理專業在教學質量管理上普遍存在管理體制不健全、教學質量評價指標不完善等突出問題。首先，應用型本科高校的教學質量管理一般是以學校教務為中心。這類高校的工商管理專業因對本專業教學質量管理缺少一定的自主權，目前普遍未能有效發揮其應有的主動性、積極性和創造性。其次，由于應用型本科高校長期以來對人才培養目標的要求一直比較注重教育教學活動的集中管理，這類高校工商管理專業目前對學生個性化發展關照仍不夠，這在一定程度上阻礙了對學生創新能力的培養，未能真正體現“應用型”的辦學定位。同時，教學質量評價指標還存在不完善的地方，主要包括指標過于注重定量成分、詳盡程度不夠等問題。為了更好地解決上述這些問題，應用型本科高校的工商管理專業要想辦出特色，獲得用人單位和學生的認可，應積極引進TQM的理念，構建出全面教學質量管理體系，改善教育水平，培養學生健康、豐富的個性，滿足用人單位對人才的需求。

TQM理論從全局的角度要求組織內所有員工目標一致，運用合理地方法和技能，在充分考慮工作效率和組織目標的實現的基礎上去實施全面質量管理與控制，TQM的這一理念不僅適用于企業，同時也適用于教育行業。聯合國教科文組織曾經在《學會生存》一文中指出：“經過試驗證明，許多管理方法不僅適用于制造業領域，教育行業同樣可以使用，甚至可以落實到某一個教育機構。”按照此觀點，在應用型本科高校的工商管理專業教學中完全可以借鑒TQM的相關理論，把所有對教學質量產生影響的人、事、物都概括在內，建立一個包括教師、學生、社會用人單位、政府部門等成員在內的質量管理體系。

四、TQM理論下建立應用型本科高校工商管理專業教學質量管理體系的過程

1.建立全員參與的工商管理專業教學質量管理組織體系

TQM理論要求全員參與，不同的學校組織和成員賦予不同的職責。基于TQM理論構建應用型本科高校工商管理專業教學質量管理模式（如圖所示），該模式中小環通過PDCA(P-教學計劃，D-執行，C-過程控制，A-效果反饋）循環不斷提高學生滿意度，竟而提高了外環ESTC(E-高校，S-學生，T-教師，C-用人單位）的滿意度。基于TQM理論進行持續改進從而不斷發展達到最后的顧客滿意，從本質上提升了應用型本科高校工商管理專業的核心競爭力。

2. 完善工商管理專業教學質量標準

TQM在實施前需要有一套完整的標準體系，應用型本科高校在設置教學內容、教學大綱時應突出“應用型”特點，可以從地方企業的實際需求出發，結合地方經濟特色設置培養方案。因此，在工商管理專業的教學中，可以結合地方企業的實際需求和學校的實際情況，修訂適合社會需求的工商管理專業教學大綱和人才培養方案，并對課程設置、教學目標、內容、方法、教材選用、實習基地建設等內容提出門檻要求，建立標準和評價體系。另外，基于TQM的過程化管理，要求工商管理專業在質量管理過程中應覆蓋教學的各個環節，從學生進校軍訓開始，除了完成四年的課程，拿到相應的學分，最后還需拿到包括暑期社會實踐、分散實習、畢業實習和畢業論文等實踐學分，這些過程都需要有相應的標準作為評判基礎，這不僅為工商管理專業的教學質量管理教學評估和監控提供了基礎，同時也為專業的改進提供了目標和方向。

3. 建立工商管理專業教學監控和評價體系

教學質量監控體系是保證教學質量全面實施的基礎。在TQM全面性管理的要求下，應用型本科高校首先需要建立相應的教學檢查、評價等制度，可以聘請一些工商管理專業的高職稱的，有多年教學管理經驗的資深教師作為教學督導，通過隨機聽取教師的上課情況，檢查教師的備課準備情況或者定期開展一些教師座談會等形式，對現有的教學質量進行評價并給出改進建議。其次，完善教學檢查制度，除了定期在其中、期末對教師的上課情況進行檢查外，還要不定期的進行專項檢查，及時了解教學的實際狀況并予以整改；最后，可以建立網上評價系統，讓學生、同專業其他教師及部門領導在網上對該教師的工作責任心、教學內容、方法等方面進行評價，給出相應的分數并公示，以此顯示評價的客觀和公正性。

4.建立相應的激勵機制和反饋體系

TQM理論除了保證現有產品質量外，還必須有一個持續改進的過程，學校的教學質量也是如此，在己有基礎上不斷提升。工商管理專業教學管理機構可以定期通過紙質文件或者網絡渠道公布教學質量評估的結果，并且把評估結果和本人的薪酬掛鉤。與企業的績效工資相一致，應用型本科高校也可以在教師的工資收入中加入與評估考核相一致的績效工資。

工商管理專業可以嘗試運用PDCA法構建教學質量反饋體系，遵循系統原理，找出教學質量反饋體系的要素并建立反饋流程，形成一個能夠自我控制、完善并且不斷改進、發展且行之有效的質量管理體系。

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（一）高校體育教學管理的概念

高校體育教學管理是高校體育管理的重要內容之一，要了解高校體育教學管理，首先要了解高校體育管理。所謂高校體育管理是指學校體育的管理者通過一定方式整合資源，以實現高校體育目標的活動[1]。高校體育管理的內容按范圍可分為宏觀和微觀兩大部分，前者主要是反映學校外部對學校體育工作的管理，而后者則是指學校內部的體育管理工作。本文主要探討學校內部的體育管理，它屬于微觀層面的高校體育管理。微觀層面的體育管理一般分為業務管理和行政管理兩類，高校體育業務管理主要包括高校體育課程管理、高校體育教學管理、課余體育訓練與競賽管理、早操和課間操管理、余暇體育管理等；高校體育行政管理包括體育教師與組織管理、體育場地設施管理、體育經費管理、體育科研和體育情報管理等。綜上，本文對高校體育教學管理概念的界定是：高校體育教學管理是指高校體育管理者對高校體育教學實施科學的管理，使其達到程序化、制度化、規范化；它是為了穩定高校體育教學秩序、提高高校體育教學質量、完成高校體育教學任務，進而實現高校體育教學目標的管理活動。

（二）高校體育教學管理的特點

1.管理內容的綜合性

高校體育教學管理內容的綜合性，主要表現在它是對體育教師、大學生、教學進度、教學場地、器材設施、教學文件及教學評價等進行一系列綜合管理的活動。如果這些管理內容中有一項管理不到位,就會影響整個教學管理流程的順利進行，也毫無疑問地會影響到教學的質量。所以,高校體育教學管理的內容具有綜合性。

2.管理過程的連續性

高校體育教學管理具有連續性，是因為高校體育教學過程本身就是一個循序漸進的過程,對其管理自然也要遵循這一常規，即：也要保持循序漸進，不能脫節與中斷。從時間序列上看,雖然可以把它分為不同教學階段與環節的管理,但是如果管理缺乏連續性,就不能形成和保持良好的教學秩序,也就不能確保順利地按照教學計劃進行教學活動。所以，教學管理人員應該根據不同的教學階段與環節,提出相應的管理方法和措施,以確保整個教學管理過程的連續性。

3.管理反饋的及時性

高校體育教學管理是一個受多種因素影響的動態管理系統,在其運轉過程中,要根據反饋原理，及時獲取各個方面的反饋信息,并對其進行及時的調整,以便能保持整個系統的正常運轉,進而提高對人力、物力、財力以及場地、器材等的利用率和效能[2]。

（三）高校體育教學管理的內容

高校體育教學管理是高校體育管理的中心環節，它對于提高體育教學質量，保證體育教學目標的實現具有不可忽視的作用。高校體育教學管理主要包括三個方面的內容，即：高校體育教學過程管理、高校體育課成績考核管理和高校體育教學質量評估。

1.高校體育教學過程管理

高校體育教學過程是指高校師生為共同實現體育教學任務而進行的雙邊活動。其內容主要包括教務管理、課堂教學管理和意外傷害事故管理。（1）教務管理教務管理是課堂教學管理前的一項基礎性工作，是順利開展課堂教學工作的前期保障。它的具體內容包括制定課堂常規、編班、安排課表、分配教師任務等工作。制度化、規范化的課堂常規是保持良好課堂教學秩序的前提，也是保障課堂教學順利進行的必要條件。編班、安排課表、分配教師任務等工作對能否順利開展課堂教學工作起著重要作用。（2）課堂教學管理課堂教學管理包括備課管理、上課管理和課堂結束管理。備課是上好課的前提，也是提高教師業務水平的學習過程。備課管理就是管理者對教師提出具體的備課要求，并定期或者不定期地進行檢查與評比，確保教師在課前認真備課，為順利完成課堂教學做好準備。上課管理是指管理者要為教師創造良好的教學環境，對課堂教學提出一定的要求，并經常深入到課堂聽課，加強對課堂的檢查和督導。課堂結束管理，是指要求教師做到按時下課，并對本次課進行小結、安排課后作業、組織學生整理場地、收交器材，同時提出下次課的任務。（3）意外傷害事故管理學校體育意外傷害事故是指在學校體育教育教學活動期間發生的學生人身傷害或者死亡事故。由于體育教學多數是在戶外進行，尤其是同場對抗類和格斗類項目更易造成意外傷害事故。對此，首要的是要樹立“安全第一、預防為主”的意識，學校應當根據國家和地方政府等的有關規定，加大投入和管理力度，確保體育教學設施符合安全標準，并定期對其進行檢查和修繕。其次，要做好發生意外傷害事故的現場處理及管理，一是要正確判斷傷害事故的性質并做好現場急救或者送醫院診治；二是重大意外傷害事故應及時通知學生家長、班主任、學校領導和當地派出所等有關部門，并填寫發生傷害事故報告，說明事故發生的時間、地點、原因、后果與處理措施等，必要時應提供人證和物證，如果發生意外死亡等重大傷害事故，最好請當地法醫做鑒定報告。

2.高校體育課成績考核管理

體育課成績的考核是體育教學過程的重要組成部分，考核工作是否科學合理，直接影響到教學效果的優劣，故高校體育課成績考核管理也是高校體育教學管理的主要內容之一。它分為高校體育教學部對成績考核的管理和體育教師對成績考核的管理兩部分。（1）高校體育教學部對成績考核的管理主要是根據高校體育教學計劃和教學大綱的有關規定，結合本校學生的實際情況確定體育課考核的內容，制定考核標準與評價方法。審核各個班級體育課成績，及時上報學校教務部門，建立學生體育課成績檔案，安排不及格學生的補考事宜。（2）體育教師對成績考核的管理按照學校和體育教學部的有關要求，認真組織落實體育課成績考核工作。熟練掌握考核辦法與標準，做到準確、公正、客觀的測評，按照規定程序及時做好體育課成績的登記、錄入和上報工作，組織落實不及格學生的補考工作。

3.高校體育教學質量評估

高校體育教學質量評估，是指根據一定的質量標準，去測評和判定體育教學質量狀況及其優劣程度[3]，它可以分為兩大類，即校內評估和校外評估。校內評估是指學校的自我評估，其目的是通過評估，客觀地了解本校體育課堂教學的實際狀況，為進一步改進教學方法，提高教學質量提供反饋信息，也為學校管理者在改進和提高體育教學管理水平決策時提供依據，這類評估可以一年進行一次。校外評估是指由上級部門或兄弟院校組成的評估組的評估，它的目的主要是了解各校的體育教學狀況，發現突出問題和共性問題，進而采取措施解決問題，取長補短、互相學習，推進各校體育教學工作的發展。

二、高校體育教學管理存在問題分析

（一）管理理念滯后，目標定位不準確

教學質量管理理念對于穩定教學秩序和提高教學質量具有指導和統帥作用。教學管理的目的就是要為學生、教師和教學服務，教學管理的各個部門只有為學生、教師和教學提供最佳的服務，才能穩定教學秩序和保障教學質量。目前我國高校體育教學管理理念還存在管理理念滯后，目標定位不準確的弊端，導致教學質量管理的效率偏低，影響高校體育教學質量的提升，進而阻礙高校體育教育的發展。尤其是分數既是考察教師課程教學質量的重要指標,又是評定學生學習成績的重要依據。可是，在我國高校體育教學管理中，分數管理的弊端盛行，在這里分數被絕對化了，高校體育教學質量管理的價值取向被分數管理觀念嚴重扭曲了，致使高校體育教學工作被蒙上了強烈的功利色彩,造成教學質量管理的低效。

（二）管理體系不健全，評價和監控體系運轉不暢

目前，我國高校的體育教學質量管理體系普遍不夠健全，尤其缺少行之有效、科學的教學質量管理評價和監控體系,難以充分發揮教學質量評價和監控的作用。評價和監控對體育教學工作具有診斷、促進、規范、導向和反饋等作用,它對于教學工作的改進和教學質量的提升具有重要價值。另外，由于許多體育教學工作具有較大的伸縮性,僅憑數量是無法客觀反映出工作質量的,如體育教學的社會效益、協作精神和服務質量都是很難量化的。所以，在不夠健全的高校體育教學管理體系的指導下，只以定量的標準來評價體育教師的績效就會有失公平與公正，這無疑會影響到教師工作的積極性，進而影響教學質量。

（三）管理隊伍不穩定，管理水平待提高

隨著我國高校教育事業的發展,教學管理人員的整體素質有了很大程度的提高,但對于高校的發展要求而言，教學管理隊伍建設還存在較多的問題。管理隊伍不穩定就是一個很重要的問題[4]，因為在我國高校體育教學管理隊伍中，有相當多的一部分人不是專職管理者，他們還承擔有教學任務,他們的管理理論和專業知識顯然不足，同時也缺乏足夠的時間和精力進行管理工作，這勢必會影響到管理的質量。另外，由于有些決策層的管理者對于教學質量管理工作的重要性認識不到位，加上經費有限，從而使得高校教學管理隊伍建設嚴重滯后于專業教師隊伍建設，從而影響高校體育教學管理水平的提高。

（四）選項課的教學模式，加大了課堂教學管理的難度

按照教育部2002年頒布的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》的精神，目前我國的高校普遍采用三自主的體育課程模式。該模式按照學生選報項目重新編排了教學班級，打破了原有的行政教學班授課形式，使得體育選項課教學班的組成情況變得復雜，一個教學班里的30個學生，往往來自多個不同專業的行政班，少則來自6～9個行政班，有的多達10～15個行政班甚至更多，這對教學班學生之間的人際交往、良好班風的形成等都造成了很大影響，也加大了課堂教學管理的難度，由于學生之間的平時交往較少，致使冷漠與不合作的課堂現象時有發生，進而影響課堂分組教學的有效實施。另外，由于學業要求，這些來自不同專業的學生，每學期都要進行不同時段、不同持續時間的集中實訓，使得班級里同學之間實際參加體育教學的學時不均等，教學設計也難以從整體把握，致使學生運動技術、技能掌握程度參差不齊。而一個行政班的學生被分到了不同的體育專項班之后，由于不同專項的考核內容、考核方式和評分標準的差異，對選擇不同項目學習的學生的學習考核評價就會有失公平，而最后的體育課成績又是衡量一個學生是否全面發展以及評優評先和獲得獎學金的重要依據，這也增加了體育教學管理的難度[5]。

（五）課外活動管理機制不完善，不利于學生鍛煉習慣的養成

高校體育教學管理還存在一個不容忽視的問題，就是缺乏有序的課外活動管理機制。具體表現在，由于管理機制不完善，沒有嚴密的組織和明確的目標，也沒有考慮到學生的需要與學科發展的需要，致使許多高校的課外體育活動形同虛設，多數處于一種無序的、隨意的狀態，不利于學生興趣的養成及終身體育鍛煉習慣的培養，也不利于課外和校外體育資源的開發[6]。

三、加強高校體育教學管理的對策

（一）更新管理理念，提高管理人員的綜合素質

管理理念對管理工作起著導向作用，只有合理的管理理念才能取得有價值的管理效果。發達國家已提出“生命第一，健康第二，教學第三”的教育理念，應引起我們的深思，管理工作要跟上時代的步伐，就得從根本上轉變固有的思維定勢，實現管理理念的突破與創新。一流的教學質量靠的是一流的教學管理，而一流的教學管理要有高素質的管理人員來實施。在教學管理的諸要素中，人是核心要素，而人的積極性則是科學管理的動力之源，只有充分調動管理人員的主動性、積極性和創造性，才能充分保證教學管理目標的實現[7]。所以，要加強高校體育管理工作，提高體育教學質量，就要努力提高管理人員的綜合素質，提高他們的服務意識，鼓勵、支持他們不斷學習，不斷提高他們的管理水平，并使之由經驗管理上升到科學管理的高度。

（二）結合教學實際，遵循教學規律和教學原則進行管理

對高校體育教學實行管理，既要遵循體育教學的基本規律，也要遵循高校教學管理的原則。對高校體育選項課的課程安排、教學內容與方法的選擇等，既要考慮是否符合學生的年齡、性別、身體發展水平、體育基礎知識技能等特點，又要考慮教師的教學能力與專長、學校的體育場地設施、器材以及當地季節氣候特點等實際情況，充分調動教師和學生的主動性和積極性，以便于教學工作的順利開展。

（三）民主與集中相結合，實施課內外全學分制管理

為改變高校體育課外活動流于形式的現狀，完善高校體育教學管理機制，建議考慮民主與集中相結合，實施課內外全學分制體育教學管理。具體做法是，取得學校相關部門的支持與配合，對學生的體育課內、課外（俱樂部、協會、課余鍛煉）全部實行學分制管理，規定學生在完成體育必修課學分外，還必須獲得若干體育類的選修學分，上不封頂，鼓勵學生多拿體育學分。為了加強競爭機制，對課外俱樂部和教學俱樂部采用“末位淘汰制”。為改變學生課外鍛煉的無序狀態，也必須采取相應的管理措施，可以借鑒北航的“體能鍛煉走廊”，對學生每一學期必須鍛煉的次數提出具體要求，并由專人負責考勤，完成者獲相應學分，體現民主與集中相結合，興趣與強制相結合，切實提高學生的體能與健康水平。

（四）引進現代化的管理手段，提高教學管理質量