序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇采購管理的方法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

主要是對服務(wù)合同的簽訂前審批流程、商務(wù)談判、技術(shù)澄清、服務(wù)合同變更及索賠等程序性文件的管理，及對服務(wù)合同條款規(guī)定、合同印章使用、合同評審制度等管理內(nèi)容。

二、海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購管理中存在問題

1.理論指導(dǎo)相對缺乏相對于工程建設(shè)質(zhì)量方面有質(zhì)量管理體系、進(jìn)度方面有傳統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用方面有全面的概算預(yù)算管理，海洋石油工程的服務(wù)采購管理缺乏比較完善的體系和理論支持。海洋石油工程項(xiàng)目的服務(wù)采購管理還處于萌芽階段，僅僅是意識(shí)到服務(wù)采購管理的必要性和優(yōu)點(diǎn)，而服務(wù)采購管理的有關(guān)理論卻相對較少，項(xiàng)目服務(wù)采購管理的理論指導(dǎo)大大落后于行業(yè)發(fā)展速度。

2.管理方法陳舊落后海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購現(xiàn)階段的主要方法有：

（1）項(xiàng)目服務(wù)采購計(jì)劃控制方法

此方法基本沿用企業(yè)服務(wù)采購運(yùn)作方法，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展和需求，制定服務(wù)采購計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目各種因素的變化和計(jì)劃的執(zhí)行情況，調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容采用此種方法進(jìn)行服務(wù)采購，未考慮項(xiàng)目的生命周期和具體需求，精度低、預(yù)見性差，對關(guān)鍵設(shè)備和物資的采購無保障措施。

（2）項(xiàng)目服務(wù)采購質(zhì)量控制方法

對于項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量實(shí)施情況的監(jiān)督和管理。企業(yè)采購背景的前提下，項(xiàng)目服務(wù)采購的質(zhì)量控制也僅僅限于項(xiàng)目交收后的檢驗(yàn)。項(xiàng)目服務(wù)采購的人員仍保持著企業(yè)采購的需求方心態(tài)和作風(fēng)。在質(zhì)量控制方面，基本屬于事后控制。未考慮項(xiàng)目服務(wù)采購需求受到項(xiàng)目生命周期的限制。海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購管理方法和控制手段較為落后。對項(xiàng)目服務(wù)采購的供應(yīng)商或承包商的管理仍沿用企業(yè)供應(yīng)商或承包商的傳統(tǒng)管理模式，項(xiàng)目服務(wù)采購計(jì)劃還僅僅是簡單的費(fèi)用及工期安排，對服務(wù)采購合同的管理基本停留在文檔管理的初級階段。在項(xiàng)目服務(wù)采購的過程中，并沒有運(yùn)用和實(shí)施戰(zhàn)略分析、動(dòng)態(tài)跟蹤、過程控制、系統(tǒng)管理等方面的工具和方法。

3.項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌兼顧

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高職院校；物資采購；管理問題；對策

隨著我國教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國高職院校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對各種物資的需求也越來越多，給高職院校物資采購管理工作帶來更多挑戰(zhàn)。想要保證高職院校物資采購管理的工作效率及質(zhì)量，就必須要深入了解當(dāng)前高職院校物資采購管理的問題，便于對其進(jìn)行合理改進(jìn)，使高職院校物資采購管理更具有實(shí)效性，使其能夠更好地服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的發(fā)展。

1.高職院校物資采購管理中存在的問題

1.1物資管理制度不夠完善。雖然我國各個(gè)高職院校都建立了相應(yīng)的物資采購管理制度，但是在進(jìn)行實(shí)踐過程中，有些制度缺乏程序化的管控和約束，缺乏細(xì)致的流程，整個(gè)過程很容易出現(xiàn)流程或制度方面的漏洞，難以保障高職院校物資采購管理的整體效果。由于物資采購部門的物資管理意識(shí)欠缺，缺乏流程及標(biāo)準(zhǔn)方面的約束，常常出現(xiàn)設(shè)備過剩或不足等情況，對高職院校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行造成較大影響。

1.2分部門物資管理員的專業(yè)化水平較低。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置采購人員的時(shí)候，普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法。但是高職院校物資采購并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，所以高職院校沒有設(shè)立專門的采購人員，大部分采購人員都是以兼職身份進(jìn)行物資采購，其專業(yè)化水平相對較低，無法保障高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。同時(shí)，這些采購人員在市場分析、招標(biāo)程序、判斷技能和設(shè)備用途等各方面存在較多不足之處，很難保障買方的基本權(quán)益，甚至出現(xiàn)物資采購不符合實(shí)際需求的情況，給高職院校帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

1.3采購部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置物資管理員的時(shí)候，普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法，人力欠缺。但是高職院校物資采購并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，涉及范圍廣，采購量大，物資管理員在保障供應(yīng)和過程監(jiān)管上往往難以細(xì)化管理。

2.高職院校物資采購管理問題的具體對策

2.1完善物資采購管理制度。為確保高職院校物資采購管理工作的順利進(jìn)行，使物資采購管理的作用得到充分發(fā)揮，應(yīng)及時(shí)完善高職院校物資采購管理制度，使采購人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行物資采購，有效保證高職院校物資采購的工作效率及質(zhì)量。首先，高職院校應(yīng)及時(shí)設(shè)立專門的物資采購管理部門，或是建立單獨(dú)的招標(biāo)采購辦公室，以便能夠?qū)Ω呗氃盒Ｎ镔Y采購管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而對多頭管理、分散采購的局面進(jìn)行有效整合[3]。其次，要及時(shí)明確高職院校物資采購部門的工作目標(biāo)、工作原則及工作制度，結(jié)合高職院校物資采購的要求對其進(jìn)行細(xì)化，并根據(jù)采購人員的崗位職責(zé)和具體范圍，制定不同的物資采購流程、物資采購實(shí)施細(xì)則，以及后續(xù)的物資驗(yàn)收、物資入庫、設(shè)備維修和付款報(bào)賬等程序性事項(xiàng)，通過程序和制度規(guī)范物資采購工作，有效提升高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)物資采購流程性管控。在進(jìn)行高職院校物資采購管理工作的時(shí)候，采購人員要堅(jiān)持公平、公正和公開的原則，形成物資采購全過程的監(jiān)督機(jī)制，使高職院校物資采購工作的質(zhì)量得到有效控制。首先，要公開物資采購的立項(xiàng)，在做好調(diào)研論證之后，利用校園網(wǎng)或宣傳欄將采購計(jì)劃傳遞給相關(guān)部門，及時(shí)對招標(biāo)信息進(jìn)行公布。其次，要公開物資采購的全過程，由高職院校資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及審計(jì)部門組成招標(biāo)小組，共同確定合理的招標(biāo)程序及招標(biāo)辦法，對于標(biāo)書的編制，要注重與各部門的溝通配合，確保能夠達(dá)到意見一致。最后，要公開物資驗(yàn)收付款過程，由招標(biāo)小組進(jìn)行現(xiàn)場的物資驗(yàn)收工作，確保物資采購符合實(shí)際需求，使高職院校物資采購管理的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

2.3提高物資管理人員的綜合素質(zhì)。由于高職院校物資采購工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性及繁瑣性，整個(gè)過程要考慮到方方面面，物資采購人員的能力水平有著較高要求。為確保高職院校物資采購工作的順利開展，需要采取有效方法提高物資管理人員的綜合素質(zhì)，使其能夠以專業(yè)角度做好各項(xiàng)工作，有效保證高職院校物資采購工作的合理性、科學(xué)性及有效性，使高職院校各種資源的利用率得到有效提高。首先，要積極加強(qiáng)對物資管理人員的崗位培訓(xùn)，不斷完善物資管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，使其能夠熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和工作技能，并將其運(yùn)用到實(shí)踐工作中，有效提升高職院校物資采購工作的效率及質(zhì)量。其次，應(yīng)積極加強(qiáng)宣傳工作和思想教育工作，不斷強(qiáng)化物資管理人員的法律意識(shí)，確保其能夠堅(jiān)持忠誠原則、誠實(shí)原則和公正原則，做到合法辦事、合規(guī)辦事，以更好的工作心態(tài)服務(wù)于高職院校。

結(jié)語

綜上所述，高職院校物資采購管理工作具有一定的復(fù)雜性和繁瑣性，想要保證高職院校物資采購管理工作的整體效率及質(zhì)量，就必須要深入了解高職院校物資采購管理的現(xiàn)狀，積極完善物資采購管理制度、提高采購人員的綜合素質(zhì)，從多方面提高物資采購工作效率及質(zhì)量，使其能夠更好的服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇(3)

關(guān)鍵詞：采購管理 供應(yīng)鏈 核心競爭力

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，我國的房地產(chǎn)行業(yè)近幾年保持著較快的發(fā)展速度，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，工程項(xiàng)目物資采購管理顯得越來越重要。其好壞直接關(guān)系房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量的好壞和企業(yè)利潤。但是我國工程項(xiàng)目傳統(tǒng)的采購模式中存在許多不足，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前世界市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。

一、我國工程項(xiàng)目物資采購的管理現(xiàn)狀

工程項(xiàng)目采購的流程不僅因企業(yè)而異，而且在同一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，不同工程項(xiàng)目的材料采購流程也會(huì)存在一定差異，主要表現(xiàn)在采購來源、采購方式，以及采購對象等細(xì)節(jié)上。但總體上來說采購流程主要有以下幾項(xiàng)：

1、在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)完成以后，施工企業(yè)材料員根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及項(xiàng)目材料清單，制定材料需求總計(jì)劃和分計(jì)劃報(bào)材料采購部門，并根據(jù)現(xiàn)場需求情況開具領(lǐng)料單。

2、材料采購員根據(jù)材料計(jì)劃通過議標(biāo)或公開招標(biāo)確定供貨單位。

3、確定供應(yīng)商后雙方簽訂采購合同，按合同約定，督促廠商按約定交貨。貨到工地甲方派代表或?qū)I(yè)工程師到現(xiàn)場會(huì)同監(jiān)理工程師、使用方人員驗(yàn)收貨物的數(shù)量和質(zhì)量。

4、供應(yīng)商交貨驗(yàn)收合格后，開具發(fā)票要求買方付款。采購部門核對發(fā)票內(nèi)容后要填寫掛賬單，并轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部門。

5、財(cái)務(wù)部門根據(jù)轉(zhuǎn)來的采購發(fā)票、倉庫部門出具材料入庫驗(yàn)收合格單及公司相關(guān)部門簽發(fā)的付款申請單，審核無誤后辦理材料款掛賬及付款手續(xù)。

二、我國工程項(xiàng)目傳統(tǒng)采購管理模式的特點(diǎn)及缺點(diǎn)：

1、典型的非對稱信息博弈過程

傳統(tǒng)采購活動(dòng)的首要任務(wù)是選擇供應(yīng)商。在采購過程中，采購方為了能從多個(gè)具有競爭性供應(yīng)商中選擇最佳供應(yīng)商，往往會(huì)保留部分私有信息，因?yàn)楣?yīng)商得到的信息越多，供應(yīng)商的競爭籌碼越大，對采購方也不利。

2、驗(yàn)收檢查時(shí)質(zhì)量控制難度大

在傳統(tǒng)采購模式中，要有效控制質(zhì)量和交貨期只能通過事后把關(guān)的方法。驗(yàn)收檢驗(yàn)是采購部門一個(gè)重要的事后把關(guān)工作，且控制難度大。

3、供需關(guān)系競爭多于合作

在傳統(tǒng)的采購模式中，供應(yīng)方和需求方之間的關(guān)系是臨時(shí)的短期合作，競爭多于合作。而且在公開招標(biāo)中許多供貨商都是通過降低投標(biāo)價(jià)格中標(biāo)，因而供貨商為了眼前利益，降低產(chǎn)品質(zhì)量，甚至?xí)檬袌龅耐蝗蛔兓筒少彿綍簳r(shí)的困難要挾對方。

4、采購周期長，響應(yīng)用戶需求能力遲鈍

一方面是由于采購提前期長，另一方面因?yàn)椴少徑?jīng)過計(jì)劃收集、公開招標(biāo)等過程，因而采購期較長，而且由于供需雙方合作的臨時(shí)性，在項(xiàng)目出現(xiàn)變更材料增加或減少時(shí)，供應(yīng)商不一定根據(jù)采購方的實(shí)際需求供貨，而是要求按合同供貨，并可能以此作為增加費(fèi)用或談判的籌碼，且談判過程將影響項(xiàng)目工期，如果重新采購將更加影響工程項(xiàng)目的工期。

三、基于供應(yīng)鏈管理的工程項(xiàng)目采購管理策略

作為工程項(xiàng)目管理上的一個(gè)環(huán)節(jié)，采購管理將受制于工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈約束因素的制約，不僅包括工程項(xiàng)目內(nèi)部供應(yīng)鏈約束因素，還包括工程項(xiàng)目外部供應(yīng)鏈約束因素。工程項(xiàng)目的采購管理如何在多樣化、個(gè)性化的需求市場與復(fù)雜的、多變的供應(yīng)市場之間建立一種協(xié)調(diào)的物流供應(yīng)通道，以供應(yīng)設(shè)備物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確滿足客戶需。

戰(zhàn)略層面上的采購管理是指工程項(xiàng)目的供應(yīng)鏈采購管理在從事外部資源管理時(shí)，應(yīng)該從企業(yè)戰(zhàn)略的高度考慮如何選擇供應(yīng)商和與其建立什么樣的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以此解決采購技術(shù)層次上的問題，滿足采購業(yè)的供應(yīng)需求，摒棄那種為了生產(chǎn)供應(yīng)需求尋找貿(mào)易伙伴的做、法。戰(zhàn)略層面的采購管理應(yīng)著重于以下幾個(gè)方面：

（1）材料資源的集成

由于技術(shù)的進(jìn)步、需求的多樣化以及日趨激烈的競爭市場，企業(yè)依靠自身的資源能力很難參與市場競爭，這就需要工程項(xiàng)目采購管理通過資源集成，借助外部資源保持競爭優(yōu)勢。

（2）信息集成與共享

信息集成與共享是工程項(xiàng)目采購管理實(shí)施供應(yīng)鏈管理的先決條件，供應(yīng)商的節(jié)點(diǎn)企業(yè)只有在信息集成與共享的基礎(chǔ)上，才能對變化的需求市場做出協(xié)調(diào)一致的快速反應(yīng)。

（3）提升建筑企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力

建筑企業(yè)提高競爭力的主要途徑是建筑企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)和核心業(yè)務(wù)的開拓，工程項(xiàng)目采購管理從外部獲取資源并通過供應(yīng)商介入工程項(xiàng)目的技術(shù)并發(fā)與設(shè)計(jì)來提高自身的核心能力，是一個(gè)行之有效的方法。

四、基于供應(yīng)鏈管理的工程項(xiàng)目采購管理措施

1、與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

建立合作伙伴關(guān)系是實(shí)施供應(yīng)鏈管理的前提，在這種關(guān)系之下，房地產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)商在一定時(shí)期內(nèi)共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利。戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系強(qiáng)調(diào)合作和信任。體現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目內(nèi)部與項(xiàng)目之外的資源集成與優(yōu)化的思想。合作關(guān)系對于采購中供需雙方的作用表現(xiàn)在：

（1）供應(yīng)商方面

增加對整個(gè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)活動(dòng)的共同責(zé)任感和利益的分享：增加對未來需求的可預(yù)見性和可控能力，長期的合同關(guān)系使供應(yīng)計(jì)劃更加穩(wěn)定；成功的客戶有助于供應(yīng)商的成功；高質(zhì)量的產(chǎn)品增強(qiáng)了供應(yīng)商的競爭力。

（2）采購企業(yè)方面

增加對采購業(yè)務(wù)的控制能力；通過長期的、有信任保證的訂貨合同保證了滿足采購的要求；減少和消除了不必要的對進(jìn)購產(chǎn)品的檢查活動(dòng)。降低采購費(fèi)用，建立互惠互利的合同是鞏固和發(fā)展供需合作關(guān)系的根本保證。

2、供應(yīng)鏈合作伙伴的維持機(jī)制

供應(yīng)鏈上的企業(yè)都是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)體，在機(jī)會(huì)主義和短期行為利益的誘惑下，一些企業(yè)可能隱瞞信息，破壞供需合作關(guān)系，損壞伙伴企業(yè)的利益，從而為本企業(yè)贏取更大利益，因此，對采購管理應(yīng)集中在買賣雙方如何建立和維護(hù)互利合作關(guān)系上。

①設(shè)計(jì)好的合作機(jī)制

當(dāng)供應(yīng)鏈上的兩個(gè)企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系時(shí)，首先應(yīng)設(shè)計(jì)并建立一個(gè)好的合作機(jī)制來約束和監(jiān)督買賣雙方的行為，獎(jiǎng)勵(lì)符合雙方利益的積極合作行為，懲罰損害對方利益的隱瞞行為，使違約損失盡量變大，保證雙方都能走到積極合作的軌道上來。

②加快采購的周轉(zhuǎn)率，推行準(zhǔn)時(shí)（JIT）采購策略

③實(shí)行多個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)合采購

供應(yīng)鏈管理的思想可以應(yīng)用于單個(gè)項(xiàng)目，而如果其應(yīng)用在多個(gè)項(xiàng)目之中，則更能體現(xiàn)供應(yīng)鏈管理思想潛在的價(jià)值。

房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈管理在國內(nèi)還是一個(gè)比較新的概念，理論和研究方法還不是很成熟。本文僅僅提出了采購管理的大概方法和相關(guān)措施，并沒有對相關(guān)的手段和步驟進(jìn)行深入的研究，可以說這只是對供應(yīng)鏈環(huán)境下的工程項(xiàng)目采購管理的初步探討。需要在實(shí)踐中進(jìn)一步修正和完善。

參考文獻(xiàn)：

篇(4)

一、國有集團(tuán)公司采購管理的現(xiàn)狀

采購管理作為供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié)，不僅在根本上影響著企業(yè)的經(jīng)營成本，更是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，但也一直是國有企業(yè)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)，被稱為企業(yè)管理領(lǐng)域的“黑箱”。經(jīng)過十多年的改革發(fā)展，國有企業(yè)的采購管理正從粗放式逐步向集約化轉(zhuǎn)變，成效十分顯著，許多國企的采購管理工作都取得了明顯的進(jìn)步，探索出了具有自身特色、行之有效的管理方法。從采購管理體制上來看，絕大部分國企通過建立健全制度，優(yōu)化改進(jìn)流程，實(shí)施權(quán)力分置，開展激勵(lì)約束等措施，實(shí)現(xiàn)了采購管理中“隱蔽的權(quán)力公開化”和“責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”。

近兩年來，國資委要求國有集團(tuán)公司加大集中采購力度，通過充分利用信息化手段、向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)及不斷創(chuàng)新采購管理等方法和手段，準(zhǔn)確把握采購管理發(fā)展方向，盡快建立集中、高效、透明的采購管理體系。針對國資委的要求，國有集團(tuán)公司都開展了采購管理提升工作。把提高集中采購率作為主要工作任務(wù)。對生產(chǎn)類、建設(shè)類企業(yè)集團(tuán)來說，提高集中采購率的主要手段就是通過信息化手段集中管控，即建立集采電子商務(wù)式的B2B網(wǎng)站（簡稱電子采購平臺(tái)），通過此平臺(tái)來實(shí)施全企業(yè)的采購業(yè)務(wù)。

二、如何建立集團(tuán)公司級電子采購平臺(tái)

筆者根據(jù)的經(jīng)驗(yàn)，平臺(tái)的建設(shè)需做好如下幾方面的規(guī)劃。

（一）確定建設(shè)模式

首先需確定集中采購工作的基本定位，定位決定了建設(shè)模式。大型集團(tuán)電子采購平臺(tái)目前有三種建設(shè)模式：

1.集中監(jiān)管，集中操作模式。這種模式屬于“采購管理集中，采購行為也集中”，即所有下屬企業(yè)的采購監(jiān)管、采購組織、采購實(shí)施行為均集中在集團(tuán)總部的集采部門。此模式適用于強(qiáng)勢集團(tuán)，即集團(tuán)公司對下屬企業(yè)管控力較強(qiáng)。

2.集中監(jiān)管，分步操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。但是集采部門僅負(fù)責(zé)采購組織，采購的實(shí)施由各下屬企業(yè)的采購業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。此模式介于第一、三種模式之間。

3.集中監(jiān)管，獨(dú)立操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。采購行為的組織和實(shí)施由各下屬企業(yè)的采購部門獨(dú)立操作。這種模式實(shí)際上屬于“采購管理的集中，而非采購行為的集中”，即集團(tuán)公司采購管理部門不開展具體的采購業(yè)務(wù)，而是通過建立統(tǒng)一的電子采購平臺(tái)，按照統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程和供應(yīng)商管理規(guī)則，由所屬單位具體執(zhí)行采購操作的集中采購。此模式適用于松散型集團(tuán)，即集團(tuán)公司對下屬企業(yè)管控力較弱。

（二）確定平臺(tái)運(yùn)營模式

需確定平臺(tái)建設(shè)完畢后的運(yùn)行模式，目前主要的運(yùn)營模式有三種。

1.內(nèi)部職能及純服務(wù)式。此模式下平臺(tái)僅行使內(nèi)部職能，并為全企業(yè)服務(wù)。平臺(tái)的使用不收取費(fèi)用，定位在服務(wù)。

2.內(nèi)部盈利加服務(wù)式。此模式下平臺(tái)在行使內(nèi)部職能并為全企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也對下屬企業(yè)收取招標(biāo)費(fèi)、網(wǎng)站服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

3.內(nèi)部職能加外部盈利式。此模式下平臺(tái)不僅對內(nèi)部收取費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，對外部的供應(yīng)商也收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)站服務(wù)費(fèi)等，這種模式更接近商業(yè)化網(wǎng)站。

我們只有先落實(shí)平臺(tái)的建設(shè)模式及運(yùn)營模式，才能確定平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)路線。

（三）確定平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)

對集團(tuán)公司來說，建立電子化采購平臺(tái)的目標(biāo)通常有以下四點(diǎn)：

1.實(shí)現(xiàn)采購集約化。指集團(tuán)公司采購管理由分散的職能管理向集中的統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變，達(dá)到降低采購價(jià)格的目的；

2.實(shí)現(xiàn)采購標(biāo)準(zhǔn)化。指集團(tuán)公司采購管理由差異化的管理模式向規(guī)范化管理模式轉(zhuǎn)變、由企業(yè)內(nèi)控采購管理向集團(tuán)陽光采購管理轉(zhuǎn)變，并保證平臺(tái)的業(yè)務(wù)模式必須合法合規(guī)，達(dá)到陽光、透明、防腐目的；

3.實(shí)現(xiàn)采購電子化。 通過平臺(tái)上采購計(jì)劃、采購立項(xiàng)、采購尋源、采購過程的全程電子化，達(dá)到提高效率、降低交易成本的目的；

4.實(shí)現(xiàn)采購科學(xué)化。通過平臺(tái)價(jià)格庫及其他分析工具，達(dá)到指導(dǎo)價(jià)格、輔助決策的目的；

在平臺(tái)建設(shè)的準(zhǔn)備階段，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化采購平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)、方式和階段性任務(wù)，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

（四）平臺(tái)建設(shè)的基本原則

1.整體規(guī)劃、分步實(shí)施原則。做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃好實(shí)施路徑，抓住關(guān)鍵流程和環(huán)節(jié)，分階段有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

2.先易后難、先大后全原則。前期工作應(yīng)注重基礎(chǔ)建設(shè)，不宜貪大求全，先從易處著手。

3.自上而下、以點(diǎn)帶面原則。集團(tuán)公司通過要求所屬單位利用電子采購平成采購交易的行為，自上而下地推動(dòng)集中采購的規(guī)范、陽光運(yùn)作。推動(dòng)過程是先試點(diǎn)再全面推廣。

4.集中控制、分級管理原則。集團(tuán)公司將統(tǒng)一采購管理制度，統(tǒng)一采購操作流程，統(tǒng)一集中采購目錄，統(tǒng)一供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一分類編碼。管理體系可按多級法人的特點(diǎn)實(shí)行分級管理。

5.規(guī)范運(yùn)作、陽光透明原則。通過建立統(tǒng)一采購制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范采購行為，保證所有采購過程陽光透明，所有過程有記錄、可追溯。2013年2月4日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第20號令公布了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程需符合此法令。

（五）平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方法論

平臺(tái)實(shí)施需要采用科學(xué)的實(shí)施方法論進(jìn)行。實(shí)施的過程主要包括調(diào)研、規(guī)劃、試點(diǎn)、推廣四部分重要工作。

1.調(diào)研。內(nèi)部調(diào)研要充分了解下屬企業(yè)情況、并傳遞新的管理觀念；外部調(diào)研要針對先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒研究。

2.規(guī)劃。在平臺(tái)建設(shè)前期，應(yīng)充分做好頂層設(shè)計(jì)和需求分析工作，全面調(diào)研、梳理各下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需求，以及主要采購方和供應(yīng)商等相關(guān)方的管理模式與流程要求，做到綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、做深做細(xì)。

3.試點(diǎn)。對于特大型企業(yè)單位，實(shí)施電子采購平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)非常高，先試點(diǎn)再推廣是最佳的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施，而試點(diǎn)成敗的關(guān)鍵實(shí)際上就在試點(diǎn)單位的選擇上， 一定要選擇易于實(shí)施的單位進(jìn)行試點(diǎn)。

4.推廣。試點(diǎn)工作的開展起來的同時(shí)，就需要啟動(dòng)推廣的工作， 推廣要注重順序，先二級單位，后三級單位，逐級進(jìn)行推廣，有實(shí)際困難的下屬企業(yè)要采取協(xié)助、政策傾斜、延后實(shí)施等策略，保證整體的實(shí)施進(jìn)度。

以上就是本人在實(shí)施電子采購平臺(tái)方面的一些經(jīng)驗(yàn)和建議，歡迎批評指正。

相關(guān)概念

電子采購平臺(tái)：是一個(gè)集“全方位的資訊服務(wù)+多效的采購交易平臺(tái)+管家式服務(wù)”為一體的企業(yè)采購協(xié)同工作平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)，采購企業(yè)可以采購信息，進(jìn)行價(jià)格談判，跟蹤訂單發(fā)貨，評估供方績效，分析采購策略，獲取合作伙伴，了解市場行情信息等等。電子采購平臺(tái)成功運(yùn)行比較早的是電子化政府采購平臺(tái)及行業(yè)化采購平臺(tái)，例如中央政府采購網(wǎng)、廣東省醫(yī)藥采購平臺(tái)等，均是其成功的案例。

（作者單位：華北電力設(shè)計(jì)院）

篇(5)

[關(guān)鍵詞]采購管理；科研項(xiàng)目；成本控制；經(jīng)濟(jì)性

[中圖分類號]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1005-6432（2013）26-0098-02

1 采購管理的基本模式

1.1 采購項(xiàng)目的類別

采購項(xiàng)目按資金來源分為四類：一是能力建設(shè)（或稱技術(shù)改造）項(xiàng)目。主要由國家財(cái)政資金支持，從項(xiàng)目立項(xiàng)論證、過程實(shí)施到終結(jié)驗(yàn)收，國家相關(guān)部門對其政策和要求包括采購的方式等都有嚴(yán)格的規(guī)定。二是科研項(xiàng)目。主要由項(xiàng)目甲方（政府部門、軍方或項(xiàng)目提出方）以科研費(fèi)的形式按合同約定撥付，甲方按照項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督和審查。三是創(chuàng)新基金項(xiàng)目。主要由相關(guān)創(chuàng)新基金和自籌配套資金組成，基金管理方仍然會(huì)按照相關(guān)的要求監(jiān)督資金的使用，并對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。四是自籌項(xiàng)目。主要由本單位根據(jù)自身發(fā)展需求和資金狀況自行安排，并按照內(nèi)部管理制度進(jìn)行管控。

按標(biāo)的物的不同分為三類：一是貨物類項(xiàng)目。主要包括科研所需的設(shè)備、設(shè)施和消耗材料的采購。二是基建工程類項(xiàng)目，主要包括能力建設(shè)和自籌項(xiàng)目的土建工程、設(shè)備安裝的采購。三是服務(wù)類項(xiàng)目。主要包括技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)品研制、加工和中介服務(wù)等采購。

1.2 采購管理的組織方式

按組織主體的不同分為三類：一是政府采購。主要是借助于政府的采購平臺(tái)，由政府采購管理部門主導(dǎo)采購的項(xiàng)目。二是委托招標(biāo)。主要是按照甲方要求或本單位不具備招標(biāo)資質(zhì)的項(xiàng)目，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或有形建筑市場平臺(tái)采購。三是自行招標(biāo)。主要是根據(jù)自身的能力和經(jīng)驗(yàn)組織相關(guān)其余項(xiàng)目和自籌項(xiàng)目的采購。另外，根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，還可以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。

1.3 采購管理的法規(guī)依據(jù)

從以上采購項(xiàng)目的來源和組織方式可以看出，該科研機(jī)構(gòu)采購管理活動(dòng)主要依據(jù)的法規(guī)包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》和行業(yè)相關(guān)規(guī)章?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》適用于所有招標(biāo)采購行為，《政府采購法》適用于由國家財(cái)政承擔(dān)的能力建設(shè)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目的采購，《合同法》則是所有采購行為達(dá)成的法律形式。在遵循國家法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目甲方對項(xiàng)目的實(shí)施和管控都有進(jìn)一步的具體規(guī)定和要求，這些都是開展采購管理工作必須遵循的基本依據(jù)。

2 采購管理活動(dòng)對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)影響因素分析

2.1 新技術(shù)因素的影響

新產(chǎn)品的呈現(xiàn)形式除成熟技術(shù)的系統(tǒng)集成外，更多的、大量的是新技術(shù)的應(yīng)用。這就帶來至少兩方面的不確定因素，一方面是新技術(shù)本身性能指標(biāo)的成熟度以及集成后對新產(chǎn)品性能指標(biāo)的滿足程度；另一方面是不同的新技術(shù)應(yīng)用集成后對各自性能指標(biāo)和新產(chǎn)品性能指標(biāo)的相互影響。這兩方面的影響因素，項(xiàng)目管理者事先都會(huì)做深入細(xì)致的分析，對試驗(yàn)鑒定的方法、步驟、資源需求、周期和經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)籌考慮并編制項(xiàng)目計(jì)劃。盡管如此，限于項(xiàng)目管理者對新技術(shù)的認(rèn)知等因素的影響，技術(shù)狀態(tài)的不確定性仍然是造成項(xiàng)目周期拖延最直接、最重要的原因。

項(xiàng)目周期一旦拖延，就必然引起項(xiàng)目成本的增加，以至于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的超墊資。而且技術(shù)狀態(tài)越是不穩(wěn)定，采購保障的難度就越大，這也成為采購成本增加的主要原因。

2.2 科研項(xiàng)目進(jìn)度因素的影響

項(xiàng)目進(jìn)度的管控是項(xiàng)目管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，滿足項(xiàng)目對資源的需求和保障是采購管理的首要目標(biāo)。一方面如果項(xiàng)目采購計(jì)劃不能與項(xiàng)目實(shí)施方案同步考慮、并優(yōu)先安排，就必然影響項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)而影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。另一方面，由于采購計(jì)劃編排適配性的缺陷，或者人為因素的影響，導(dǎo)致采購周期緊張、應(yīng)急采購居多，又影響對項(xiàng)目成本的控制。

2.3 市場準(zhǔn)入因素的影響

一般來講，大型裝備產(chǎn)品研制的市場準(zhǔn)入門檻都比較高。相應(yīng)的與其配套和技術(shù)支持的門檻也會(huì)隨之提高，這就等于給采購對象設(shè)定了一個(gè)特定的市場范圍，與之而來的是采購質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等要素選擇性和競爭性的降低，這都會(huì)給科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性造成影響。

2.4 定價(jià)機(jī)制因素的影響

大型裝備產(chǎn)品的研制采用“成本加價(jià)法”，就是在實(shí)際發(fā)生成本的基礎(chǔ)上加一定比例的盈利。這樣的定價(jià)機(jī)制無論是新產(chǎn)品的研制方，還是對其性能指標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)鑒定的機(jī)構(gòu)，盡管項(xiàng)目甲方有嚴(yán)格的研制成本審查審核程序，但在研制前期或者經(jīng)費(fèi)申請時(shí)都會(huì)盡可能地加大、加足成本。

2.5 內(nèi)部管理因素的影響

該科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理按照采購項(xiàng)目的不同，分別設(shè)有能力建設(shè)、科研外協(xié)、通用設(shè)備、基建工程和綜合保障五個(gè)采購管理部門，并有各自的計(jì)劃、預(yù)算、標(biāo)的編制、采購組織、項(xiàng)目實(shí)施等管理人員。這樣的管理模式雖然有比較完善的管理制度和內(nèi)控機(jī)制，但其機(jī)構(gòu)重疊、人員臃腫、管理資源浪費(fèi)、管理效率低下；市場信息不能共享、采購信息各自運(yùn)作、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分散管理、對內(nèi)形不成集約管控，對外形不成主導(dǎo)優(yōu)勢，直接影響采購管理活動(dòng)的效率和效益。

綜合以上分析我們可以看出：采購行為的實(shí)時(shí)性可以彌補(bǔ)或加劇新產(chǎn)品、新技術(shù)給項(xiàng)目進(jìn)度帶來的不確定影響；采購行為的適配性直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度和成本；采購市場的局限性影響采購活動(dòng)本身的效益性；特殊的定價(jià)機(jī)制影響項(xiàng)目承擔(dān)方自發(fā)控制項(xiàng)目成本的能動(dòng)性；內(nèi)部管理模式和機(jī)制影響采購管理的綜合效益，進(jìn)而都對科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)產(chǎn)生明顯的直接影響。

3 改進(jìn)采購管理的對策建議

3.1 理念上要確立“適合的才是最好的”價(jià)值取向

對采購的本質(zhì)規(guī)定，其內(nèi)涵就是用合理的價(jià)格購得適合的東西。什么是適合的東西？筆者的理解就是既不追求價(jià)格越低越好，也不追求東西的性能指標(biāo)越高越好。在費(fèi)用指標(biāo)、研制進(jìn)度和性能保證間實(shí)現(xiàn)各種參數(shù)的最佳組合，使費(fèi)用和標(biāo)的物的性能達(dá)到最佳平衡。這就是美國國防部從20世紀(jì)70年代開始在研制項(xiàng)目采購中使用并逐步發(fā)展到目前成熟的科研項(xiàng)目管理“定費(fèi)用設(shè)計(jì)”（Design To Cost）和“掙值管理”（Earned Value Management）理論的基本內(nèi)涵（這里只是把研制產(chǎn)品的性能置換成了采購產(chǎn)品的性能），強(qiáng)調(diào)用使用費(fèi)用或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量和判斷科研項(xiàng)目的績效水平。

3.2 計(jì)劃上要采購活動(dòng)分解到項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)

對于新產(chǎn)品的試驗(yàn)鑒定，我們應(yīng)當(dāng)在充分收集項(xiàng)目范圍、費(fèi)用、進(jìn)度、性能和質(zhì)量要求等需求的基礎(chǔ)上，以控制項(xiàng)目總目標(biāo)為導(dǎo)向，從頂層策劃到項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)借鑒美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)推薦的“工作分解結(jié)構(gòu)”（Work Breakdown Structure）原理制訂項(xiàng)目計(jì)劃、編排項(xiàng)目進(jìn)度、調(diào)配項(xiàng)目人員、設(shè)備等資源、估算各類經(jīng)費(fèi)、擬定采購內(nèi)容、識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和控制新產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)等工作，確保項(xiàng)目技術(shù)性目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

采購管理貫穿于項(xiàng)目研制的全過程，項(xiàng)目管理者在編制項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)時(shí)首先要進(jìn)一步增強(qiáng)采購管理的計(jì)劃性，特別是與項(xiàng)目進(jìn)度和技術(shù)需求適配的緊密度，恰當(dāng)啟動(dòng)采購實(shí)施的時(shí)點(diǎn)，突出采購活動(dòng)“糧草先行”的保障功能；其次是在多項(xiàng)目并行的狀態(tài)下，要根據(jù)項(xiàng)目的優(yōu)先等級和關(guān)鍵資源的保障能力，以項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度為坐標(biāo)協(xié)調(diào)編排項(xiàng)目間的資源匹配譜，并輔之以信息化管理手段，準(zhǔn)確反映各種資源的全息狀態(tài)，使固態(tài)的技術(shù)和設(shè)備形成“流動(dòng)”的資源，以“錯(cuò)時(shí)上下班”的機(jī)制緩解和彌補(bǔ)資源使用上的矛盾，實(shí)現(xiàn)采購管理的增值增效。

3.3 制度上要建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制

一項(xiàng)試驗(yàn)鑒定任務(wù)，一般都需要五六年甚至更長的周期。在這期間無論項(xiàng)目計(jì)劃安排多么周密都不可避免地出現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容調(diào)整、原材料漲價(jià)（包括匯率變動(dòng)），特別是新技術(shù)應(yīng)用潛在“變量”的風(fēng)險(xiǎn)等，這些都必然引起采購行為的增加和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的超預(yù)算。

項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)首先要在“成本加價(jià)法”的體制下，與甲方建立起“榮辱與共”的利益共同體，通過真誠的協(xié)商溝通建立起長期的、達(dá)成共識(shí)的價(jià)格議定規(guī)則和合作機(jī)制；其次，對于固定價(jià)格（一次包死）的項(xiàng)目，要全面權(quán)衡自身的技術(shù)能力、資源投入和預(yù)期目標(biāo)，充分利用市場機(jī)制，確保項(xiàng)目總費(fèi)用不出現(xiàn)超墊資風(fēng)險(xiǎn)，并力求項(xiàng)目市場價(jià)值的最大化；最后，在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部要完善項(xiàng)目全成本核算體系，建立項(xiàng)目“成本+固定酬金+獎(jiǎng)金”的考評機(jī)制，以此來倒逼項(xiàng)目總費(fèi)用前提下內(nèi)部項(xiàng)目資源的綜合利用和項(xiàng)目采購成本的精細(xì)化控制。

3.4 管理上要形成科學(xué)有序的決策機(jī)制

科研機(jī)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有采購管理部門進(jìn)行系統(tǒng)的資源整合，建立統(tǒng)一的采購管理機(jī)構(gòu)，搭建起一個(gè)具有專業(yè)水準(zhǔn)的內(nèi)部采購管理平臺(tái)；其次要對管理職能、需求評估和定標(biāo)決策等環(huán)節(jié)做相應(yīng)的分割，明確各自的職責(zé)分工和權(quán)限，建立內(nèi)部專家評審決策隊(duì)伍，形成有效的內(nèi)部控制機(jī)制；最后，在采購的方式方法上，除去必須到政府或中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目外，自主組織的項(xiàng)目凡是基建工程類、貨架產(chǎn)品等市場競爭充分的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購，凡是研制類項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)采用“競爭性談判”，從而有效地提高采購管理活動(dòng)的效率和效益。

科研管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采購管理雖然只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，但它除了對項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)產(chǎn)生影響外，更重要的是對項(xiàng)目研制的進(jìn)度保障有著直接的制約作用，從而影響整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，甚至是政治影響，我們應(yīng)當(dāng)把采購管理作為提升科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)管理水平、改善科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的長久課題持續(xù)研究和提高。

篇(6)

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理 政府采購 效益

2003年《政府采購法》實(shí)施后，對如何建立一個(gè)良好的政府采購制度，并充分發(fā)揮制度的作用，是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要著重關(guān)注的問題。當(dāng)前，我國政府采購管理工作還存在很多弊端與不足，要提高我國政府采購管理水平，建立適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的政府采購體系，就需要不斷探索與創(chuàng)新，將現(xiàn)代企業(yè)供應(yīng)鏈管理與政府采購管理相結(jié)合，改善政府采購管理理念。只有這樣，才能從根本上解決我國政府采購管理工作中存在的弊端與不足，才能在當(dāng)前時(shí)代背景下，促進(jìn)政府采購工作健康發(fā)展。

一、供應(yīng)鏈管理理論視角下政府采購相關(guān)研究

在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化格局逐漸完善，使得現(xiàn)代企業(yè)管理思想發(fā)生改變。供應(yīng)鏈管理是時(shí)展的產(chǎn)物，它是一種新的管理思想，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈上參與者及其活動(dòng)的整體集成，以此提高供應(yīng)鏈效率。供應(yīng)鏈管理理論應(yīng)用與企業(yè)采購研究工作中，但是在政府采購工作中卻涉及較少，很多專家學(xué)者都提出了具有前瞻性的理論探討，將政府采購與供應(yīng)鏈管理相結(jié)合，并分析供應(yīng)鏈管理在政府采購中的應(yīng)用研究。

供應(yīng)鏈管理理論視角下政府采購研究就是將運(yùn)用在企業(yè)管理中的供應(yīng)鏈管理思想和方法應(yīng)用到政府采購工作中，并采用比較法、數(shù)據(jù)法以及研究法等對政府采購模式、性質(zhì)、流程以及實(shí)際情況進(jìn)行分析。針對政府采購在供應(yīng)鏈管理過程中存在的問題，提出切實(shí)有效的處理措施，以此利用企業(yè)供應(yīng)鏈管理理論推動(dòng)政府采購事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二、供應(yīng)鏈管理的有效性與精髓

供應(yīng)鏈管理提倡將企業(yè)公共管理理念的方法引入政府管理中。供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)各個(gè)參與者及其活動(dòng)的整體集成，并以優(yōu)化供應(yīng)鏈上的資源配置，從而提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率。供應(yīng)鏈的有效性與精髓體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，供應(yīng)鏈管理是一種新的思想與方法。它是能夠建立在通過上下節(jié)點(diǎn)之間的信息資源共享和協(xié)同運(yùn)作得以提高效率的信念之上，以此改善傳統(tǒng)單一的競爭方式，而朝著競爭與合作相互發(fā)展的方向邁進(jìn)。

第二，供應(yīng)鏈管理能夠體現(xiàn)出準(zhǔn)確采購、快速響應(yīng)以及同步運(yùn)作的有效性。供應(yīng)鏈上下節(jié)點(diǎn)間建立了良好的合作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系具有交貨準(zhǔn)時(shí)、快速響應(yīng)、成本降低以及資產(chǎn)管理的優(yōu)越性等優(yōu)勢，能夠達(dá)到雙贏的目的。

第三，供應(yīng)鏈管理能夠優(yōu)化信息資源配置，整合供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理層次。供應(yīng)鏈不僅僅局限于物流與資金流的相互融合，還在信息資源流上高度集成。信息系統(tǒng)能夠?qū)⒐?yīng)鏈信息進(jìn)行傳遞，而且安全性很高，從而減少信息出現(xiàn)不真實(shí)或錯(cuò)誤的情況，以此保證供應(yīng)鏈系統(tǒng)與消費(fèi)者需求保持步調(diào)一致。

三、政府采購的供應(yīng)鏈體系

（一） 政府采購的定義

政府采購的定義沒有實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，但大部分都是根據(jù)采購主體、對象、資金、采購流程以及目的等來劃分的。政府采購就是政府各級機(jī)關(guān)單位為了組織開展，實(shí)現(xiàn)其行政管理或社會(huì)管理職能，并取得一定公共利益的需求，以相關(guān)法律規(guī)定和程度，使用合理財(cái)政資金來獲取資源的交易行為。政府采購管理意指政府為達(dá)到預(yù)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施相關(guān)管理工作，以此獲取供應(yīng)商的產(chǎn)品或資源的活動(dòng)。

（二） 分析政府采購的特點(diǎn)使其能夠適應(yīng)供應(yīng)鏈管理

首先，政府采購的對象是以用戶為主體、采購量小且品種多來滿足用戶需求；政府采購要滿足用戶需求，并具備快速供貨的能力。其次，實(shí)現(xiàn)政府采購信息化是信息時(shí)展的必然趨勢，利用網(wǎng)上采購、電子采購等方式來改善傳統(tǒng)采購方式，并以此為政府采購未來發(fā)展方向。最后，政府采購管理目標(biāo)是復(fù)雜性與多樣性并存的一種管理模式。

（三） 政府采購的供應(yīng)鏈體系

在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域、企業(yè)發(fā)展以及國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等方面都涉及到采購供應(yīng)鏈。政府采購各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，其管理程序就是一條價(jià)值鏈。由此可見，這些方面都體現(xiàn)了供應(yīng)鏈管理的特點(diǎn)，其充分證明政府采購中實(shí)行供應(yīng)鏈管理的思想和方法是可行的。但從實(shí)際情況來分析，政府采購與企業(yè)采購還是有很多不同之處，要想利用企業(yè)采購中的供應(yīng)鏈管理模式來完善政府采購工作，就需要建立政府采購的供應(yīng)鏈體系，進(jìn)一步證明在政府采購中采用供應(yīng)鏈管理是具備可行性的。

四、政府采購中實(shí)行供應(yīng)鏈管理的意義

首先，建立政府采購的供應(yīng)鏈體系能夠提高政府采購管理水平，節(jié)省政府開支，降低采購商品的管理成本。另外，政府采購供應(yīng)鏈可以促進(jìn)政府公共預(yù)算支出透明化，提高政府運(yùn)行效率，并擴(kuò)大公用競爭力，提高商業(yè)交易的公正性，進(jìn)而保證采購質(zhì)量。

其次，政府采購能夠落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)政策目標(biāo)。通過維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行施加壓力，也適當(dāng)保護(hù)了民族工業(yè)。政府采購所落實(shí)的社會(huì)政策能夠?yàn)槊褡骞I(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，還能夠提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)水平，對建立具有中國特色的技術(shù)體系具有重大的意義。

五、結(jié)語

綜上所述，政府采購工作的革新與發(fā)展是一場政府部門，也是全社會(huì)的改革運(yùn)動(dòng)。它轉(zhuǎn)變了社會(huì)思想意識(shí)與行為方式。這種轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的最終結(jié)果是無法預(yù)料的，其可能形成的新觀念、新秩序是值得人們研究和探索的。供應(yīng)鏈管理視角下政府采購管理研究只是理論上的探索，希望政府采購未來發(fā)展的研究能夠得到進(jìn)一步完善與提高，并獲取科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方法。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

【關(guān)鍵詞】煤礦；物資采購；采購管理；管理優(yōu)化

一、供應(yīng)商的選擇模式

（一）供應(yīng)商選擇原則

在煤礦物資采購管理優(yōu)化過程中，對供應(yīng)商進(jìn)行選擇應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn)原則：供需雙方之間具有良好的信任機(jī)制；供需雙方能夠有效實(shí)現(xiàn)信息共享；供應(yīng)商可以直接對購買方產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)行參與，并能夠共同來探索解決分析和問題的途徑；供需雙方之間具有穩(wěn)定而長期的供需合同；供需雙方的目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)雙贏。在這些原則的指導(dǎo)下，在供應(yīng)商的選擇過程中需要做到以下幾點(diǎn)：一是選擇具有成熟技術(shù)和高度專業(yè)化并且業(yè)績較好、信譽(yù)度較高的供應(yīng)商來作為合作伙伴；二是存在長期合作關(guān)系的供應(yīng)商不在數(shù)量而要求質(zhì)量，所選擇的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有坦誠的合作態(tài)度以實(shí)現(xiàn)雙方的互惠互利；三是供應(yīng)商的選擇應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面來進(jìn)行綜合評價(jià)，不能為了節(jié)約成本或者縮短交貨期而選擇其他方面能力較差甚至缺乏長期合作意愿的供應(yīng)商；四是供應(yīng)商的選擇應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略關(guān)系供應(yīng)商、合作關(guān)系供應(yīng)商、優(yōu)先關(guān)系供應(yīng)商、普通關(guān)系供應(yīng)商和試驗(yàn)關(guān)系供應(yīng)商這個(gè)從高到底的關(guān)系進(jìn)行選擇，如果上一層供應(yīng)商可以滿足物資要求則不對下一層供應(yīng)商進(jìn)行考慮。

（二）供應(yīng)商評價(jià)體系的確定原則

煤礦物資采購管理優(yōu)化中建立科學(xué)的供應(yīng)商評價(jià)體系能夠?qū)?yīng)商做出合理選擇。在供應(yīng)商評價(jià)體系的確定中，首先要堅(jiān)持完整性原則。由于在選擇合作伙伴過程中涉及到了眾多的因素，所以有必要構(gòu)建完善的供應(yīng)商評價(jià)體系。在評價(jià)體系中尤其是一些比較重要的因素即不能重復(fù)也不能忽略，從而確保能夠?qū)?yīng)商做出綜合且全面的評價(jià)并使評價(jià)結(jié)構(gòu)具有客觀性和合理性；二是要確保評價(jià)體系具有可擴(kuò)展性與靈活性。在市場環(huán)境不斷變化的影響下，煤礦物資采購管理對供應(yīng)商所提出的要求也會(huì)做出一定的調(diào)整，所以評價(jià)體系需要具有可擴(kuò)展性和靈活性，確保評價(jià)指標(biāo)能夠以實(shí)際情況的改變?yōu)橐罁?jù)而做出調(diào)整。三是評價(jià)體系要具有簡潔性。評價(jià)體系中的指標(biāo)要具有完整性，即要求評價(jià)體系能夠涉及到對供應(yīng)商選擇具有影響的主要因素，而如果把全部的因素都進(jìn)行羅列，不僅不利于挖掘供應(yīng)商的核心優(yōu)勢，同時(shí)也會(huì)給供應(yīng)商的選擇帶來難度，所以簡潔性對于評價(jià)體系非常重要；四是要做到定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的結(jié)合，從而對供應(yīng)商做出全面的描述與判斷。

二、物資采購管理

（一）明確采購管理的目標(biāo)與職能

煤礦采購管理的職能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是保證煤礦企業(yè)的物資供應(yīng)；二是成為煤礦與市場資源進(jìn)行聯(lián)系的紐帶。煤礦采購管理需要考慮的內(nèi)容包括采購路線、采購價(jià)格、交貨時(shí)間、價(jià)格影響因素、訂單質(zhì)量與數(shù)量、供應(yīng)商可靠性與穩(wěn)定性等。在煤礦采購過程中，原材料的成本減少可以讓經(jīng)營管理產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以在合適的時(shí)間以合理的價(jià)格通過合格供應(yīng)商來完成材料的采購是煤礦采購管理的主要目標(biāo)。具體而言煤礦物資采購管理的目標(biāo)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是適時(shí)適量。煤礦物資采購并非越快越好，也不是越多越好，由于存貨量過多必然會(huì)導(dǎo)致高庫存并增加保管費(fèi)用，而進(jìn)貨過早也會(huì)使存儲(chǔ)時(shí)間增加，同樣會(huì)增加保管成本，所以煤礦物資采購需要做到適時(shí)適量；二是確保質(zhì)量。煤礦物資采購需要確保能夠到達(dá)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而滿足生產(chǎn)的需求；三是費(fèi)用最低。在煤礦物資采購中的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到資金運(yùn)轉(zhuǎn)，而通過對各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制與管理來降低費(fèi)用是物資采購需要堅(jiān)持的重要原則。

（二）準(zhǔn)時(shí)制的實(shí)施

準(zhǔn)時(shí)制的思想體現(xiàn)為在合適的實(shí)踐、合適的地點(diǎn)以合適的質(zhì)量與合適的數(shù)量來提供合適的物資。這種對策的實(shí)施能夠有效的避免浪費(fèi)或者高庫存的出現(xiàn)，所以準(zhǔn)時(shí)制應(yīng)當(dāng)作為煤礦物資采購管理的管理模式。供應(yīng)鏈環(huán)境中的采購模式與傳統(tǒng)采購模式存在較大差異，這種差異主要體現(xiàn)在訂單驅(qū)動(dòng)。訂單驅(qū)動(dòng)讓需求方和供應(yīng)方以訂單為核心來開展運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)同步化和準(zhǔn)時(shí)化運(yùn)作。當(dāng)一個(gè)訂單產(chǎn)生是，供應(yīng)商需要即時(shí)開展物資轉(zhuǎn)杯工作，采購部門也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行采購計(jì)劃的詳細(xì)編制，同時(shí)生產(chǎn)部門進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備，采購部門將采購計(jì)劃交給供應(yīng)商后，供應(yīng)商需要子較短實(shí)踐中將物資發(fā)給生產(chǎn)單位。采購訂單會(huì)依據(jù)生產(chǎn)需求而發(fā)生改變，所以這種方法能夠?qū)Χ嘧兊男枨筮M(jìn)行適應(yīng)，由此可以看出，準(zhǔn)時(shí)化的采購可以強(qiáng)化供應(yīng)鏈的敏捷性和柔性，供應(yīng)鏈管理的集成性、同步性以及協(xié)調(diào)性也能夠體現(xiàn)出來。

（三）物資采購活動(dòng)其他方面的優(yōu)化

在煤礦物資采購中還需要做到以下幾點(diǎn)來對物資采購進(jìn)行優(yōu)化：首先要對招投標(biāo)制度做出進(jìn)一步的規(guī)范，以供應(yīng)商的選擇原則為基礎(chǔ)來評價(jià)供應(yīng)商并確定供應(yīng)商，與供應(yīng)商形成互惠互利的長期合作關(guān)系，從而確保雙方能夠共同解決物資采購中的問題并保持合作誠意；二是要通過教育培訓(xùn)和信息反饋來確保質(zhì)量并進(jìn)一步提高質(zhì)量。當(dāng)前物資采購中的產(chǎn)品質(zhì)量由需求方要求來決定，所以質(zhì)量管理工作要求需求方能夠提出質(zhì)量要求并讓供應(yīng)商明確需求，同時(shí)有必要給予供應(yīng)商技術(shù)支持與信息反饋，從而確保物資質(zhì)量能夠滿足需求方的要求；三是煤礦物資采購過程中可以積極參與到供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量控制以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)的過程中來。物資的需求方與供應(yīng)方可以共同進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而有效確保物資質(zhì)量；四是參與供應(yīng)商供應(yīng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)。供應(yīng)商會(huì)同時(shí)與多個(gè)需求方具有業(yè)務(wù)往來，而有限的資源也必然會(huì)引起資源爭奪的現(xiàn)象。在此背景下，煤礦企業(yè)有必要參與到供應(yīng)商的供應(yīng)計(jì)劃協(xié)調(diào)中來，從而有效的確保供應(yīng)鏈正常運(yùn)行并維護(hù)煤礦企業(yè)利益；五是通過減少供應(yīng)商數(shù)量來對供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選。供應(yīng)商數(shù)量越少則對雙方的合作更加有利。然而，煤礦企業(yè)在物資采購方面的需求具有多樣化的特點(diǎn)，所以煤礦企業(yè)在物資采購中要根據(jù)實(shí)際的需求來對供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選并與少數(shù)的供應(yīng)商構(gòu)建起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；六是重視物資超市作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)采購到送貨上門的轉(zhuǎn)變，在此過程中重視對物資價(jià)格以及質(zhì)量做出嚴(yán)格控制；七是聯(lián)合庫存管理的運(yùn)用。在煤礦物資采購管理中應(yīng)用廣泛的庫存管理辦法包括供應(yīng)商管理庫存和聯(lián)合庫存管理兩種方法，與供應(yīng)商管理庫存相比，聯(lián)合庫存管理更重視協(xié)調(diào)和合作的原則，合作雙方需要共同參與庫存管理方案的設(shè)計(jì)與制定中，并對供應(yīng)鏈中的所有節(jié)點(diǎn)要求和利益作出考慮，這種庫存管理方法具有風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)的特點(diǎn)。聯(lián)合庫存管理中，供應(yīng)商沒有產(chǎn)成品庫存，而庫存在核心企業(yè)原材料倉庫或者核心企業(yè)的生產(chǎn)線上，這種方法有效的實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈中其他企業(yè)庫存量的縮減，從而對庫存控制的最優(yōu)化發(fā)揮著重要作用。

三、結(jié)語

在市場競爭日益激烈的背景下，煤礦物資采購管理對煤炭企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的作用，煤炭企業(yè)需要從傳統(tǒng)的物資采購管理向供應(yīng)鏈管理意識(shí)轉(zhuǎn)變，在對供應(yīng)鏈管理方法和理念進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)與利用的基礎(chǔ)上推動(dòng)煤礦物資采購管理水平的提高，并推動(dòng)煤炭企業(yè)核心競爭力的提高以實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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