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篇(1)

【關鍵詞】高校 知識產(chǎn)權管理 問題 對策

知識產(chǎn)權是市場經(jīng)濟中有效實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果價值的必不可少的法律形式，沒有知識產(chǎn)權保護的科技成果，可以被他人任意使用或仿制；放棄對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護，等于放棄對創(chuàng)新成果的法律權益，也放棄了可能帶來的市場競爭優(yōu)勢。應該切實按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，著力完善知識產(chǎn)權制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大力提升我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為全面建成小康社會提供強有力支撐。

1.高校是創(chuàng)造知識產(chǎn)權的重要來源

知識產(chǎn)權是指公民、法人或者其他組織在科學技術方面或文化藝術方面，對創(chuàng)造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權利。知識產(chǎn)權具有五大特征：知識產(chǎn)權的專有性、知識產(chǎn)權的地域性、知識產(chǎn)權的時間性、知識產(chǎn)權的法定性和知識產(chǎn)權的雙重性（人身權和財產(chǎn)權兩個部分）。

根據(jù)國家高技術研究發(fā)展計劃知識產(chǎn)權管理辦法（試行），所稱科技成果的知識產(chǎn)權包括專利申請權、專利權、專利實施權、非專利技術的使用權和轉(zhuǎn)讓權、著作權（版權）、以及發(fā)現(xiàn)權、發(fā)明權和其他科技成果權。

高校是高級人才密集、知識集中、學科綜合交叉的科研場所，具有其他研發(fā)機構(gòu)無法比擬的優(yōu)越性，是科學技術創(chuàng)新的重要源頭，成為我國科技創(chuàng)新的基地。在加強自主創(chuàng)新能力提升的同時，嚴格掌控知識產(chǎn)權，必須加大知識產(chǎn)權保護力度，這是建設創(chuàng)新型國家強有力的技術權利支撐，也是新時期國家科技項目的重要命題。

近年來，在國家政策激勵下，高校科技成果已達到每年2萬多項。高校是知識創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想文化創(chuàng)新的源頭，肩負創(chuàng)新型國家的主力軍的作用，重點承擔國家、省部和地方科技項目，作為引領我國科技創(chuàng)新活動的國家科技項目，集中了我國重要的科技力量和科技資源，是創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權的重要來源。在關鍵技術領域盡快形成我國自主知識產(chǎn)權的核心技術、關鍵技術、重要技術與產(chǎn)品，是國家科技計劃項目又一項新的任務和目標。

2.高校知識產(chǎn)權管理狀況不容樂觀

高校已經(jīng)形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果，也有很多先進的具有知識產(chǎn)權的科技成果，成功地進行了有效的轉(zhuǎn)化和付諸實施，取得了很好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，有力地推動了我國的經(jīng)濟、政治、科技和社會的建設發(fā)展。但是，高校技術轉(zhuǎn)移過程中知識產(chǎn)權管理也面臨的諸多問題，大致有以下幾個方面：

2.1科技成果轉(zhuǎn)化成功率低、效益差是普遍存在的事實。由于科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果的轉(zhuǎn)化率不到15%，專利實施率不到10%，而發(fā)達國家則高達70%—80%，由于現(xiàn)行科技成果轉(zhuǎn)化政策宣傳與實施力度不夠.科技成果與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間仍存在較大的瓶頸，限制了科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.2許多科技人員對技術轉(zhuǎn)移法律法規(guī)、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》等新的制度了解不透徹，激勵機制尚未在科技人員中發(fā)揮作用。

2.3科技成果轉(zhuǎn)化、技術轉(zhuǎn)移工作經(jīng)費不足，導致科技成果轉(zhuǎn)讓無法獲得預期成效和收益。

2.4大學科研機構(gòu)對科技人員的考核、晉升必備條件仍然是以科技項目、文章和科技獎勵為主要依據(jù)，而輕視技術轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化成績，這些因素造成科技人員技術轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化科技成果積極性不高。

2.5具有自主知識產(chǎn)權的科技成果流失現(xiàn)象也很嚴重。由于科技人員流動，或者下海經(jīng)商、辦企業(yè)，或者在合作過程中不經(jīng)意將知識產(chǎn)權流失，或者在對外交往中不經(jīng)意泄露了自己的研發(fā)成果，傷失了本該屬于自己的知識產(chǎn)權等等現(xiàn)象。

2.6高校具有自主知識產(chǎn)權的成果進行技術轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化需要加強立法，加強政策引導，要建立良好的法治環(huán)境和政策環(huán)境；高校具有自主知識產(chǎn)權成果侵權發(fā)生后，難以調(diào)查取證，難以維護權利、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。

3.提升高校知識產(chǎn)權管理水平的對策

人類的創(chuàng)造力是最偉大的力量，創(chuàng)造力決定著一個國家、一個民族的未來，身處一個創(chuàng)新和知識產(chǎn)權國際競爭激烈的時代，我國的科技工作已經(jīng)由科技引進、科技跟蹤向?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；科技產(chǎn)品已經(jīng)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變；國家發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)由科教興國、建設學習型社會向建設創(chuàng)新型國家的轉(zhuǎn)變，在提升創(chuàng)造能力和實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過程中，必須要加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理工作，切實增強知識產(chǎn)權保護意識。

為了大力實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，提升高校知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理能力和管理水平，必須加強知識產(chǎn)權立法、強化政策引導和宣傳、健全專兼職知識產(chǎn)權隊伍、加大知識產(chǎn)權的執(zhí)法力度，為建設創(chuàng)新型國家，全面建成小康社會目標，樹立社會誠信的良好風尚，國家制定的《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》中，明確知識產(chǎn)權七個方面的專項任務，就是要加強專利、商標、版權、商業(yè)秘密、植物新品種、特殊領域知識產(chǎn)權、國防知識產(chǎn)權等知識產(chǎn)權管理工作。

市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，必須通過提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力、鼓勵知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用、加快知識產(chǎn)權法制建設、提高知識產(chǎn)權執(zhí)法水平、加強知識產(chǎn)權行政管理、發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務、加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設、推進知識產(chǎn)權文化建設、擴大知識產(chǎn)權對外交流合作等戰(zhàn)略措施，全面落實《2011年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》，才能不斷提高知識產(chǎn)權管理水平，為早日實現(xiàn)富國強民的中國夢做出更大貢獻。

參考文獻：

[1]國務院.國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要[Z].2008

[2]孫國瑞，鄭瑞琨.知識產(chǎn)權法教程[M]. 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社出版.2007

[3]陳省平，李子和，劉濤.科技項目管理[M].中山大學出版社，2007

[4]國家科委.國家高技術研究發(fā)展計劃知識產(chǎn)權管理辦法（試行）[R].1994.

[5].關于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權管理的若干規(guī)定[R].2002

篇(2)

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

Intellectual property management performance Evaluation in colleges and Universities， based on analytic hierarchy process

Ji Chao，Xie Jianjun

（1.Zhejiang Ocean University Donghai Science And Techbology College；

（2.Zhejiang Ocean University Marine and Fisheries Research Institute，Zhoushan 316022，China）

Abstract：This thesis takes the management of intellectual property as the object of study. On the basis of deeply research and analysis，we screen out the main influencing factors of university intellectual property by analytic hierarchy process and fuzzy mathematics methods，and set up intellectual property index system， also considering the weight of the evaluation index， then establish the evaluation model . Subsequently， three universities in Zhejiang province were selected as evaluation objects for example analysis. This paper maybe provide an effective way for the objective evaluation of the intellectual property management in Colleges and universities.

Key words：Colleges and universities Intellectual property Evaluation System Management performance Evaluation

“世界未淼木赫，就是知識產(chǎn)權的競爭。”國家在《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要（2008―2020）》中提出把我國建設成為知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的國家。建立有效的高校知識產(chǎn)權管理體系，可以激勵教師涌現(xiàn)出更多的發(fā)明創(chuàng)造，進行技術轉(zhuǎn)讓和培育新技術應用環(huán)境，從而更快地促進國家知識資產(chǎn)的增長。本文借助于層次分析法和模糊數(shù)學的方法，探索高校知識產(chǎn)權管理工作評價體系。

一、高校知識產(chǎn)權管理存在的問題

（一）片面追求數(shù)量而忽視質(zhì)量

《Intellectual Asset Management》曾撰文批評我國低質(zhì)量的專利申報，指出在我國存在為申請專利而申請的現(xiàn)象。專利的市場價值與其維持時間成正相關。國內(nèi)大多數(shù)專利維持年限小于5年，占總專利數(shù)的54.3%，只有4.8%的專利維持年限超過10年，在國外專利維持年限超過10年的卻高達24.7%。無效專利的產(chǎn)生與國家的政策導向密切相關：專利的申請量和授權量在高校評價中占有權重較大，項目合同對專利的申請數(shù)量有專門的指標，項目經(jīng)費中允許列支專利申請費。國家對地方政府有專利申請數(shù)量上的要求，各級政府為了完成考核，將其作為硬性指標攤派下去，并用財政經(jīng)費支付專利申請費用。

（二）缺乏專門的機構(gòu)和人員

據(jù)統(tǒng)計，設立專利事務管理事務在科研處內(nèi)部的高校占59.9%，設立專門的專利事務管理部門的高校只占25.6%。由于缺乏專門管理機構(gòu)和人員，專利管理上多局限在專利費用結(jié)算，專利獎勵和專利統(tǒng)計等層面上，缺乏對本校知識產(chǎn)權的通盤考慮，更沒有在科研項目立項環(huán)節(jié)進行科技查新。在我國，尚有60%以上高校沒有制訂專門的知識產(chǎn)權管理制度，已出臺相關政策的高校，也存在修訂不及時，內(nèi)容上重專利的申請和授權，輕專利的應用和推廣等問題。

（三）激勵制度尚未發(fā)揮成效

根據(jù)最新修訂的《專利法》中“職務發(fā)明創(chuàng)造的報酬與獎勵”對職務發(fā)明有獎勵的最低標準，但大多高校對職務發(fā)明的獎勵僅參照最低標準，此外還需要交納個人所得稅，導致政策的激勵作用大打折扣。教師考核中，專利成果的權重也不高。高校還未普遍設立知識產(chǎn)權專項基金，也影響了專利的保護和經(jīng)營活動。

二、高校知識產(chǎn)權管理的評價指標體系

該體系主要對高校知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、管理、保護和經(jīng)營進行評價，為保證高校知識產(chǎn)權管理能得到中肯的評判，制定的評價指標體系，見表1。

三、建立高校知識產(chǎn)權管理工作的評價模型

我們采用層次分析法，建立高校知識產(chǎn)權工作評價模型，將模型的層次結(jié)構(gòu)圖分為三個層次：目標層O，對高校知識產(chǎn)權工作進行評價；判斷層C，高校知識產(chǎn)權工作的主要評價因素；指標層P，對判斷層進一步細化，設立更為具體的評價指標。

（一）建立評價指標集

根據(jù)表1的評價指標體系，我們將判斷層設定為C，指標集設定為C = {C1 ， C2 ， C3 ， C4 } ；

指標層為P，指標集為pij = { pi1 ， ―， pin } i = 1，2， ―， 4； j = 1， 2， ―， n.

（二）設定指標權重的確定和評分

組織相關專家對高校知識產(chǎn)權管理情況按指標體系進行打分，在評價中專家的意見可能存在偏差較大，采用聚類分析中的歐幾里德距離判別法，去掉偏差較大的點集后，構(gòu)造判斷矩陣，確立各指標的權重，見表2。C1權重為0.35，C2權重為0.3， C3權重0.1， C4權重為0.25。

（三）計算結(jié)果處理及一致性校驗。

按照層次分析法得到評價結(jié)果Z，Z在0～100之間，為高校知識產(chǎn)權工作的最終分數(shù)，分數(shù)越高，表明知識產(chǎn)權管理工作越好，反之，則不盡如人意。

四、實例分析

對浙江的三所高校進行問卷調(diào)研，計算出3所高校的知識產(chǎn)權工作的最終得分。通過統(tǒng)計形成最終結(jié)果。從表3中可以看出：在這3所高校中，知識產(chǎn)權工作綜合指標優(yōu)秀的是W高校，最終結(jié)果83.6分；良好是Y高校，最終結(jié)果75.3分；合格的是Z高校，最終結(jié)果64.25分。該結(jié)果和實際相一致，體現(xiàn)了該指標體系具有較好的信度和效度。

五、結(jié)束語

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，高校的知識產(chǎn)權管理工作變得日益重要，本文通過對高校知識產(chǎn)權管理存在的問題剖析，明確高校知識產(chǎn)權管理的影響因素，進一步對其評價體系進行初步的探索，對全面推進高校實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、保護和經(jīng)營水平也有直接意義。

參考文獻：

[1] 宋河發(fā)，曲婉，王婷. 國外主要科研機構(gòu)和高校知識產(chǎn)權管理及其對我國的啟示[J]中國 科學院院刊，2014（03），250- 259.

篇(3)

關鍵詞：高等學校知識產(chǎn)權管理體系

2005年3月28日，國務院總理在全國科學技術獎勵大會上宣布，要把我國建設成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。而建設創(chuàng)新型大學是建立創(chuàng)新型國家的必然要求。因此，知識產(chǎn)權的管理工作就顯得尤為重要。但目前，我國高校尚未建立一個系統(tǒng)的知識產(chǎn)權管理體系，知識產(chǎn)權管理存在諸多問題，高校知識產(chǎn)權侵權屢見不鮮。這大大阻礙了高校知識產(chǎn)權的發(fā)展和創(chuàng)新型大學的建立。所以，高度關注并完善高校知識產(chǎn)權管理體系成為當務之急。

一、高校知識產(chǎn)權管理概述

(一)知識產(chǎn)權管理

在現(xiàn)代知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權不僅是一種經(jīng)法律確認和保護的財產(chǎn)權利，更是一種能為人力所控制，并帶來巨大財產(chǎn)性利益的經(jīng)濟資源。然而這種經(jīng)濟資源只有通過系統(tǒng)、有效的管理才能充分發(fā)揮其價值。知識產(chǎn)權管理就是一個企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織乃至國家對其所擁有的知識產(chǎn)權資源進行有效的計劃、組織、領導和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。

知識產(chǎn)權管理根據(jù)管理對象的不同，可以分為專利權的管理、商標權的管理、著作權的管理、商業(yè)秘密的管理。根據(jù)管理主體的不同，可以分為政府知識產(chǎn)權行政管理、企業(yè)知識產(chǎn)權管理、高等院校及科研機構(gòu)知識產(chǎn)權管理。根據(jù)管理的工作階段，可以分為知識產(chǎn)權的獲取管理、知識產(chǎn)權的維護及應用管理、知識產(chǎn)權的保護管理。

知識產(chǎn)權管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1知識產(chǎn)權獲取，即知識產(chǎn)權的申請與獲得。2.知識產(chǎn)權實施，即自有知識產(chǎn)權的商業(yè)性利用，以發(fā)放許可證、簽署有關合同的形式授權他人使用自有知識產(chǎn)權。3.市場監(jiān)控，即通過對相關市場的分析，確認存在知識產(chǎn)權侵權的可能性。主要包括市場上是否存在對自有知識產(chǎn)權的侵犯;本單位即將或正在進行的科研項目是否失去獲得知識產(chǎn)權的可能性，已完成的有關項目是否存在侵權因素等。4.合同管理。這里的合同主要包括兩類:職務發(fā)明的發(fā)明人和其所在單位的合同，權利人與使用人、受讓人之間的合同。管理工作包括合同的簽署與合同的保管、技術資料的檢索等。5.有關法律事務與糾紛處理，即對涉及以上三方面的法律問題的處置與解決。

(二)高校知識產(chǎn)權管理

根據(jù)國家教育部1999年4月8日實施的《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》的第三條規(guī)定，高校知識產(chǎn)權包括:專利權、商標權;技術秘密和商業(yè)秘密;著作權及其鄰接權;高等學校的校標和各種服務標記;依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學校享有或持有的其它知識產(chǎn)權。

高等學校作為一個自由的科學園地，以其為主體的知識產(chǎn)權管理不同于企業(yè)知識產(chǎn)權管理和政府知識產(chǎn)權行政管理，有其獨有的特點。

1復雜性。高校知識產(chǎn)權管理的復雜性主要體現(xiàn)在兩個方面，即知識產(chǎn)權對象的復雜性和權利主體的復雜性。高校專業(yè)學科門類齊全、結(jié)構(gòu)層次豐富，各學科之間相互交流與滲透，產(chǎn)生新的學術思想和科學成果。這些成果以各種形式體現(xiàn)出來，包括:學術論文與著作、計算機軟件、工程設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說明等著作成果，也有以新產(chǎn)品、新材料、新生產(chǎn)工藝、流程、技術等形式的專利技術與技術秘密。這些智力成果的誕生，除了依賴于發(fā)明人的智力勞動外，還需要大筆的資金、設備的投人。而一項成果的產(chǎn)出，往往參與人眾多，資金、設備的來源也多重，發(fā)明人之間、發(fā)明人與所在單位之間、各單位之間的關系復雜難辨。這些因素都導致了高校知識產(chǎn)權管理的復雜性。

2.綜合性。高校知識產(chǎn)權管理的復雜性使得知識產(chǎn)權管理工作的涉及面廣，涉及各種不同學科及其相互組合，這就決定了高校知識產(chǎn)權管理必然帶有綜合性的特點。因此，高校知識產(chǎn)權管理人員應具備多種學科的知識背景，除了掌握法學基礎知識外還應當能夠理解文、理、工、醫(yī)、經(jīng)、管等等學科的基本原理和前沿、動態(tài)，是多學科全面發(fā)展的復合型人才，這也是綜合性的一方面表現(xiàn)。

3.非營利性。企業(yè)知識產(chǎn)權管理的目的在于獲得最大利益，是以營利為根本目標的。高校知識產(chǎn)權管理則不同，其目標在于建立起與知識產(chǎn)權制度相適應的，適合高校特點的管理體系，通過規(guī)劃指導、組織落實和管理模式達到防止知識產(chǎn)權流失，避免知識產(chǎn)權糾紛，提高科研起點，提高自主知識產(chǎn)權的數(shù)量和質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，促進成果轉(zhuǎn)化和知識利用，促進學校發(fā)展和社會發(fā)展，是不具有營利性質(zhì)的。

二、中國高校知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀與不足

調(diào)查已發(fā)生的高校知識產(chǎn)權糾紛可知，專利權和高校的校標和各種服務標記(以下簡稱為“高校標記，’)最易引發(fā)各種爭議和沖突。因此，對這兩部分的管理就顯得格外重要，下文也主要針對這兩部分展開論述。

高校標記主要包括:高校的校名、校訓、校徽、專用的圖形或標志，以及一些與高校特定歷史文化背景相關的非正式名稱，如高校標志性景點、建筑名稱、圖案等。其中，校名又包括校名的全稱、簡稱，中文、漢語拼音以及外文形式。近年來，侵犯高校標記的案件層出不窮，嚴重侵犯了高校的名譽和經(jīng)濟利益，造成了惡劣的影響。全國大部分高校也逐漸意識到標記保護的重要性和緊迫性，于是紛紛選擇以申請注冊商標的方式來保護自有的知識產(chǎn)權。目前我國高校申請注冊商標時，選擇類別有所不同，主要分為以下三種情況:1.大部分高校只在有關教育培訓和科研服務的41,42類進行注冊。2.有的高校除了41,42類外，還會根據(jù)學校需要、辦學特點、專業(yè)傾向，在和學校教學活動密切相關、學校的優(yōu)勢項目等方面有關的類別上進行注冊，如清華大學在9,11,16,35,37,41,42,44等類別注冊。3.有的高校則選擇了45類的全類注冊，如浙江大學、北京大學、同濟大學、復旦大學和鄭州大學。呈現(xiàn)出明顯的高校標記商標注冊登記不均的現(xiàn)象。

同時，我國自1985年實施《專利法》以來，各高校也相應地開展了知識產(chǎn)權管理工作。近年來，高校專利申請量和專利授權量呈明顯上升趨勢。1999年以前，我國高校專利申請量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，專利申請量呈明顯遞增趨勢，2005年達19921件，是1986年的18.83倍。(2J(P133)專利申請量的日益提高，不僅是我國高校對知識產(chǎn)權保護工作的重視和知識產(chǎn)權意識提高的結(jié)果，同時也是一些政策和制度的引導、激勵和強化所致。

首先，部分高校制定了知識產(chǎn)權激勵機制，鼓勵發(fā)明人申請專利的積極性。以南京航空航天大學為例，其設立專利資助與獎勵基金，用于資助職務發(fā)明創(chuàng)造的專利、獎勵授權專利等。由學校委托的、以學校為第一申請人的國內(nèi)發(fā)明專利，每項補貼費2001)元，國內(nèi)實用新型專利每項補貼費500元，授權國內(nèi)發(fā)明專利每項獎勵4000元;由學校委托的、以學校為第一申請人的國外發(fā)明專利每項補貼1500元，授權國外發(fā)明專利每項獎勵5000元。并規(guī)定在學校將職務發(fā)明創(chuàng)造、職務技術成果或其他知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給他人、許可他人使用、技術人股或產(chǎn)業(yè)化的，從收人納稅后提取不高于60%的比例，作為項目完成人的報酬。其次，目前很多學校都將教師、科技人員的專利申請數(shù)量作為其職稱、晉級、獎勵的重要指標，而各個高校之間也將專利申請數(shù)量作為教育質(zhì)量、創(chuàng)新和科研成果重要的評價依據(jù)。學校在審批、調(diào)撥科研經(jīng)費時一般需要教師或科研人員出示其相關項目的專利申請文件。

從上述可知，我國高校知識產(chǎn)權管理已取得一定的進展。但由于諸多條件的限制，仍存在許多問題和不足，還需進一步的改善。

(一)知識產(chǎn)權管理機構(gòu)不健全

目前我國高校對知識產(chǎn)權管理機構(gòu)的設置主要采取兩種模式，即掛靠式和獨立式。在掛靠式管理模式下，知識產(chǎn)權管理機構(gòu)一般掛靠在科研成果主管機構(gòu)內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權辦公室或?qū)I(yè)管理人員。高校只對管理機構(gòu)的職能進行簡單的分工，知識產(chǎn)權屬于多個機構(gòu)管理，其職能的形式是分散的。而在獨立模式下，高校設立獨立的知識產(chǎn)權管理機構(gòu)，由專業(yè)管理人員從事管理工作，并配備必要的設備和一定的經(jīng)費。目前，就全國范圍來看，只有36.4%的高校設置了知識產(chǎn)權辦公室或者在學校科研處下設專利科。45.5%的高校明確學校科研處為知識產(chǎn)權管理機構(gòu)。而18.8%的高校既無專門的專利管理機構(gòu)，也無專人管理專利工作。[6}可見，我國高校知識產(chǎn)權管理機構(gòu)的設置普遍采取的是掛靠式。由于高校知識產(chǎn)權管理具有復雜性和綜合性，而科技主管機構(gòu)的工作人員在兼顧科技成果的鑒定、獎勵事宜下很難有足夠的精力投人知識產(chǎn)權的管理工作。同時，知識產(chǎn)權管理工作涉及諸多法律問題，而科技主管機構(gòu)的工作人員一般不具備這方面的專業(yè)知識，很難有效的進行知識產(chǎn)權的管理工作。

(二)知識產(chǎn)權管理制度不完善

目前，我國關于高校知識產(chǎn)權管理的全國性文件，僅有教育部1999年《高等學校知識產(chǎn)權保護管理規(guī)定》,2002年科技部、教育部《關于充分發(fā)揮高等學校科技創(chuàng)新作用的若干意見》以及2004教育部、國家知識產(chǎn)權局((關于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權工作的若干意見》三部。而全國10%的高校尚未制定知識產(chǎn)權管理制度。已有的知識產(chǎn)權管理制度設計不周全、不嚴密，更多的只是在重復一些法律條款，在智力成果的歸屬問題、專利的申請與維持、利益的分配等問題上還不完善，缺乏可行性，不能切實有效地保護高校知識產(chǎn)權。

(三)知識產(chǎn)權各環(huán)節(jié)管理失衡

1.知識產(chǎn)權獲得管理階段

首先，在智力成果研究之初，缺乏調(diào)研，忽視專利文獻檢索，造成重復勞動。專利文獻是科研重要的參考資源。全世界每年出版的100多萬份專利文獻中，記載了全世界95%的新發(fā)明、新技術，而且專利文獻提供的技術信息，要比其他媒體的報道早5-10年。在研究工作的各環(huán)節(jié)，充分地利用專利文獻有利于了解相關領域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間、降低研究成本，減小風險。但我國大多數(shù)高校在研究課題立項時，忽視專利文獻檢索，造成重復立項、低水平研究，新技術開發(fā)成效低。

其次，在智力成果完成時，缺乏嚴格的制度調(diào)節(jié)，發(fā)明人優(yōu)先導致智力成果喪失新穎性而無法申請專利。目前我國許多高校在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績考核、獎勵和職務聘任等業(yè)績標準時，較少考慮到專利問題。發(fā)明人投人巨大的智力勞動，申請專利所獲得的收益卻不如在不同級別期刊上獲得的獎勵。投人和產(chǎn)出遠遠不能匹配，導致發(fā)明人申請專利的積極性不高。并且，申請專利需花費一筆不小的申請費，而高校的知識產(chǎn)權管理中缺乏相應的激勵機制，僅有45.5%的高校設立了職務發(fā)明專利申請費資助，額度為1000~4000元，這又進一步加劇了失衡結(jié)果的發(fā)生。

最后，在申請專利時，利用我國專利審查制度的缺陷，進行重復申請。或?qū)⑼怀晒鸱稚暾垼驅(qū)⑼怀晒鼡Q名稱多次申請，或?qū)⑼怀晒猛幻Q同時申請專.利和實用新型，更有甚者進行惡意申請、惡意搶注。這不僅造成高校資源的浪費，更致使我國專利審批和管理系統(tǒng)遲緩。

2.知識產(chǎn)權維護及應用管理階段

首先，無效專利多。我國《專利法》第四十二條規(guī)定，發(fā)明專利權的期限為二十年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為十年，均自申請日起計算。而近年來大部分高校專利權因提前終止而失效，其原因主要是由于資金的缺乏。據(jù)國家知識產(chǎn)權局《科研單位與高等院校知識產(chǎn)權情況調(diào)查報告》顯示，選擇因繳納不起年費而放棄專利權的有33%,認為專利市場前景不好的占37%。高校專利的維持費一般是由該項目的科研經(jīng)費來維持，而該項目一旦完成，專利的維持就難以繼續(xù)。對一些有前景但利益的體現(xiàn)需要一段時間的項目而言，如果因為缺乏維護資金而失效，導致其成為公有技術，就會造成高校財產(chǎn)的流失。

其次，專利實施率低。知識產(chǎn)權何以成為具有財產(chǎn)利益的經(jīng)濟資源，主要體現(xiàn)于知識產(chǎn)權的實施上。而目前我國高校專利轉(zhuǎn)化率低，呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的現(xiàn)象。一方面是由于高校課題項目側(cè)重理論研究，專利的核心技術比較粗糙，缺乏成熟性和穩(wěn)定性，經(jīng)不起復雜的現(xiàn)場條件檢驗:另一方面是由于高校側(cè)重于對知識產(chǎn)權的考核與評價，忽視知識產(chǎn)權的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，高校的大多數(shù)專利只是階段性成果，缺少二次開發(fā)。的成熟性，造成專利轉(zhuǎn)化風險增大;還有一方面是專利轉(zhuǎn)化機制的缺乏，使得高校和市場需求相脫節(jié)。

3.知識產(chǎn)權的保護管理階段

這一階段的管理失衡主要是指高校知識產(chǎn)權的嚴重流失。《高等學校知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀及對策研究》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近30%的高校反映有科技成果流失現(xiàn)象，其中外單位竊取流失占40%，化公為私占10%左右，隨人員調(diào)配占20%。目前，高校中技術開發(fā)、合作研究、技術轉(zhuǎn)讓、技術投資等科技合作活動越來越頻繁，在這一過程中高校知識產(chǎn)權流失現(xiàn)象也越來越嚴重，主要表現(xiàn)為:技術轉(zhuǎn)讓時作價過低;高校投資人股創(chuàng)辦合資企業(yè)或?qū)W校的企業(yè)進行股份制改造時，知識產(chǎn)權往往不計價或評估價值偏低;在和企業(yè)合作開發(fā)研究中，企業(yè)方因提供資金、設備等條件而獲得知識產(chǎn)權造成學校知識產(chǎn)權流失。

造成以上這些現(xiàn)象的原因主要有三方面:其一，知識產(chǎn)權意識淡薄。作為權利人的高校缺乏自我保護意識;發(fā)明人缺乏知識產(chǎn)權法律意識，認為自己研發(fā)、完成的技術成果應當歸自己所有，可以隨意支配。其二，缺乏對侵占高校知識產(chǎn)權行為的可實施的約束機制。其三，激勵機制不健全。我國高校長期存在“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象，發(fā)明人投人了巨大的智力勞動，而只獲得遠小于投人的產(chǎn)出，導致發(fā)明人申請專利的積極性不高。而我國大部分高校規(guī)定的獎勵數(shù)額甚至低于法定的最低線，遠不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，無法真正發(fā)揮獎勵的效果。大部分高校規(guī)定在專利實施后給予發(fā)明人或設計人的利益分配較低，沒有實現(xiàn)學校與發(fā)明人間利益的平衡。

三、中國高校知識產(chǎn)權管理體系的完善

高校應充分重視上述問題，努力探求解決之道，不斷完善高校知識產(chǎn)權管理體系。

(一)加強知識產(chǎn)權普及教育

從高校知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀可知，知識產(chǎn)權保護意識的缺位是造成諸多問題的根本原因。因此，加強知識產(chǎn)權普及教育，強化知識產(chǎn)權保護意識就成為首要任務。首先，可以通過校內(nèi)網(wǎng)絡、廣播、校報、校刊或在校內(nèi)張貼宣傳畫冊等方式，使廣大師生員工對知識產(chǎn)權的相關概念有一個基礎性認識。其次，將知識產(chǎn)權納人《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程的授課范圍中，普及知識產(chǎn)權法律的基礎知識。再次，可開設知識產(chǎn)權法律的公開課或培訓班，系統(tǒng)地傳授知識產(chǎn)權方面的知識。最后，還可通過舉辦講座、開展知識產(chǎn)權知識競賽、舉辦知識產(chǎn)權宣傳周等校園活動，擴大知識產(chǎn)權在廣大師生員工中的影響，強化知識產(chǎn)權意識。將知識產(chǎn)權納人學校的普法教育計劃，通過多種形式和渠道在全部師生員工中普及知識產(chǎn)權法律知識，逐步提高他們的法律意識，為學校知識產(chǎn)權工作的開展打下堅實的基礎。

(二)健全知識產(chǎn)權管理機構(gòu)和管理制度

鑒于掛靠式知識產(chǎn)權管理機構(gòu)的不足，高校應設立獨立的知識產(chǎn)權管理機構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權管理體系。借鑒國外大學的相關經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況，可建立兩層結(jié)構(gòu)的知識產(chǎn)權管理機構(gòu)。上設“知識產(chǎn)權領導小組”，作為學校知識產(chǎn)權重大事件決策機構(gòu)，統(tǒng)籌管理全校知識產(chǎn)權管理工作，由校各職能部門領導組成，主管學術研究的副校長任責任人。下設“知識產(chǎn)權辦公室”，作為領導小組的執(zhí)行機構(gòu)，并具體負責知識產(chǎn)權的日常維護工作。學校可根據(jù)自身的實際情況聘請2名以上的專業(yè)人員或利用校外的知識產(chǎn)權機構(gòu)完成此項工作。

高校也應在遵守國家相關法律法規(guī)的基礎上，根據(jù)國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的要求和本校的實際情況制定科學性、系統(tǒng)性、可執(zhí)行性強的規(guī)章制度，完善知識產(chǎn)權管理的各項規(guī)章制度，包括組織機構(gòu)、技術秘密審查、專利申請及保護、產(chǎn)權歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓等。如浙江大學制定有《浙江大學科技成果知識產(chǎn)權保護若干規(guī)定》、《浙江大學專利管理實施細則(征求意見稿)》、《浙江大學專利基金管理辦法(征求意見稿)》，建立了一套較為完善的知識產(chǎn)權管理制度。

(三)落實高校知識產(chǎn)權管理的具體措施

1.重視信息檢索工作。首先，高校應嚴格課題項目申請審批工作，強制施加項目申請人信息檢索的義務。要求項目申請人在提交的申請報告和階段報告中附加信息檢索報告書。這雖然在一定程度上加重了申請人的工作負擔，但有益于及時了解相關領域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間，也有益于及時終止那些失去獲得知識產(chǎn)權可能的項目，節(jié)約研究成本，降低風險。其次，高校可開設信息檢索與利用相關課程，指導科研人員高效地進行信息檢索工作。

2.設立知識產(chǎn)權專項基金。高校應設立知識產(chǎn)權專項基金，用于支付商標注冊申請費和維持費、職務發(fā)明的專利申請、維持等相關費用，以改善高校標記商標注冊登記不均的現(xiàn)象和無效專利多的問題。但對于職務發(fā)明的發(fā)明人而言，這種資金支持不是無條件的，而是要與專利的實施許可結(jié)合起來。高校可規(guī)定，在專利得到實施后，從專利實施的收益中抽取一定的比例金額作為學校的管理費用。如，中南大學規(guī)定，專利使用費的10%進人學校的專利基金，20%作為報酬直接發(fā)給發(fā)明人或者設計人，70%撥入相關科研課題的賬戶。專項基金的來源除了上述的專利實施收益外，還包括高校一定數(shù)額的經(jīng)費撥款、政府有關部門的資助、社會公眾的捐款、商標授權使用費等。

3.建立有效的激勵機制。首先，改善我國高校長期存在的“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象。在科研人員評定職稱、業(yè)績考核時，較多考慮專利問題，并視專利的申請、授權和轉(zhuǎn)化實施階段的不同給予不同的考量。其次，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，制定相應獎勵政策，有助于扼制高校知識產(chǎn)權流失現(xiàn)象，促進知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化實施。對于職務發(fā)明申請專利的，給予發(fā)明人一定數(shù)額的獎勵。對于專利轉(zhuǎn)化實施的，從轉(zhuǎn)化實施所得的凈收人中，提取一定的比例對發(fā)明人及對轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員給予獎勵。對于以專利投資人股或以專利為基礎成立公司的，可將報酬或獎勵折算為公司的股份份額或出資比例，發(fā)明人及有關人員依據(jù)其所持有的股份或出資份額獲取收益。應注意的是，高校在制定獎勵數(shù)額與獎勵比例時，應充分考慮課題難易程度、所取得的成果、市場前景等諸多方面的因素，加大獎勵的力度，使獎勵金額能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，否則無法真正發(fā)揮激勵的效果。

4.完善專利轉(zhuǎn)化機制。首先，構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化服務體系。設立一些為專利轉(zhuǎn)化實施所需環(huán)節(jié)服務的中間機構(gòu)和組織，如知識產(chǎn)權評估機構(gòu)、技術交易保險機構(gòu)、融資服務機構(gòu)等，客觀、公平、科學地評估高校知識產(chǎn)權，減小轉(zhuǎn)化風險。其次，搭建專利轉(zhuǎn)化平臺，充分提供中介咨詢服務，定期舉辦知識產(chǎn)權交流會、技術博覽會等，使得高校和市場需求相互連接，為轉(zhuǎn)化提供機遇。再次，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和引導知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化工作。如實施稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)轉(zhuǎn)化實施高校知識產(chǎn)權的，享受一定的稅收減免;對知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化周期長、風險大的項目，政府向高校提供一定的經(jīng)費資助，或是提供向金融機構(gòu)融資的渠道或服務。

高校應高度重視知識產(chǎn)權管理工作，致力于建立一個科學、完善的高校知識產(chǎn)權管理體系，保護各方的合法權益，促進知識產(chǎn)權的發(fā)展，使高校發(fā)揮創(chuàng)新園地的作用，為建立創(chuàng)新型大學奠定基礎。

篇(4)

論文摘要：圖書館建設是高校建設的重要環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟和技術的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權的保護也日益重要，在高校圖書館建設過程中既要保障權利人的合法權益，又要確保知識財富能得到合理使用和開發(fā)，從而使高等學校既成為名副其實學術的殿堂，又成為遵守社會規(guī)范的楷模。

一、知識產(chǎn)權的產(chǎn)生與普及

1.知識產(chǎn)權的歷史背景。為了保護智力勞動成果，促進發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護知識產(chǎn)權制度。1883年在巴黎簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護文學藝術作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標記依法享有的權利，具體包括著作權、專利權、商標權。

2.我國保護知識產(chǎn)權制度的建設。20世紀80年代，中國開始逐步建立保護知識產(chǎn)權制度。1983年3月，中國實行了商標法;1985年4月實行了專利法;1990年9月又頒布了著作權法，并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權組織，1985年參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》。1990年12月，中國知識產(chǎn)權研究會成立。1992年1月17日，中美兩國政府簽署了《關于保護知識產(chǎn)權備忘錄》，至1994年5月，中國己經(jīng)加入了《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《徽旦界版權公約》等保護知識產(chǎn)權的主要國際公約。保護知識產(chǎn)權己經(jīng)成為全世界國家和人民的一個共識，2000年10月，世界知識產(chǎn)權組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權日’，。

二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權風險防范

1.高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻信息、人力、財金、物質(zhì)資源，通過計劃和決策、組織、領導、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程，來有效地達成圖書館的目標的活動。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)圖書館管理的目標。隨著技術的進步，尤其是網(wǎng)絡的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡數(shù)字化圖書館已成為21世紀圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進行著全球性的共享與傳播。

2.傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權風險防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系己經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應當對書本的形式和內(nèi)容承擔知識產(chǎn)權風險。高校應當作為遵守社會規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時，亦應當主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽;其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性;最后支持、協(xié)助著作權人捍衛(wèi)自己的合法權益。

3.高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權風險防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學習帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權案，原告系北京大學法學院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責任公司，2001年12月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權的三本書《當代中國刑法新視界》、《刪法適用總論》、《正當防衛(wèi)論》己經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費后，成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡傳播權，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權，要求被告賠償經(jīng)濟損失40萬元及承擔訴訟費8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權訴訟己過百起。在己審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權案件中.除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔侵權責任，賠償原告的經(jīng)濟損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進行大規(guī)模數(shù)字化，準備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報著作權所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權的作家就達五百多名，導致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。

4.合理使用。大部分高校的圖書館是不對外經(jīng)營的，圖書館資源是公開免費面向高校的師生，由于高校圖書館所享有的獨特的公益性質(zhì)，在著作權的合理使用方面具有法律上的優(yōu)勢。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定，不必經(jīng)著作權人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權法》第22條的規(guī)定，合理使用必須滿足以下條件:合理使用所限制的著作財產(chǎn)權，不影響著作權人身權。合理使用作品時，應當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利:合理使用只能針對己經(jīng)發(fā)表的作品;不得影響作品的正常使用。《著作權法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用:<1)為個人學習、研究或欣賞，使用他人己經(jīng)發(fā)表的作品;(2)為介紹、評論某一作品或說明某一問題，在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或少量復制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行。（4）圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品。

篇(5)

關鍵詞：知識產(chǎn)權文化 文化建設 必要性

據(jù)有關統(tǒng)計,迄今為止影響人類生活方式的重大科技成果70%源于高校[1]。隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校通過自身的努力和建設亦取得了顯著成績。高校的科研工作在不同程度上有了長足的進步和跨越式的發(fā)展，高校的科研已成為我國科技工作的重要組成部分和生力軍，是我國高新技術的重要生長點和輻射源，也是我國知識創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權保護體系的重要組成部分。但由于高校知識產(chǎn)權保護與管理制度缺失、法律法規(guī)不健全，加之高校管理人員和科研人員知識產(chǎn)權意識普遍淡薄，導致高校在知識產(chǎn)權保護與管理中存在諸多問題。因此，在高校中貫徹和實施知識產(chǎn)權制度是學校發(fā)展的需要，同時也是市場經(jīng)濟的客觀使然。而知識產(chǎn)權法律制度的實施離不開相應的知識產(chǎn)權文化，知識產(chǎn)權文化是實現(xiàn)知識產(chǎn)權法律功能的基礎。建設知識產(chǎn)權文化，應當成為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的基礎工程。故而，加強高校知識產(chǎn)權文化建設，對完善高校知識產(chǎn)權制度，加強高校知識產(chǎn)權管理，推動國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，具有重要現(xiàn)實意義。

1.知識產(chǎn)權文化

2003年5月世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)在《2004-2005年計劃和預算草案修訂案》中首次明確提出“知識產(chǎn)權文化”這一新概念，并把創(chuàng)建知識產(chǎn)權文化作為WIPO工作的一項重點計劃，還希望各國都建立一種明達的知識產(chǎn)權文化[2]。所謂知識產(chǎn)權文化，是指人類在知識產(chǎn)權及相關活動中產(chǎn)生的、影響知識產(chǎn)權事務的精神現(xiàn)象的總和，主要是指人們關于知識產(chǎn)權的認知、態(tài)度、信念、價值觀以及涉及知識產(chǎn)權的行為方式[3]。知識產(chǎn)權文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)應該劃分為兩個層面：一是觀念形態(tài)的知識產(chǎn)權文化，包括知識產(chǎn)權學說、意識、習慣等；二是制度形態(tài)的知識產(chǎn)權文化，包括知識產(chǎn)權法律制度及規(guī)范、管理制度及組織機構(gòu)、設施等方面[4]。而知識產(chǎn)權文化建設是社會發(fā)展的重要助力，WIPO認為建立一種充滿活力的知識產(chǎn)權文化是各國的共同需要，可以讓所有的利益相關者在一個相互聯(lián)系的戰(zhàn)略整體中發(fā)揮各自的作用，形成知識產(chǎn)權作為促進經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展有力手段的潛力。隨著對知識產(chǎn)權文化研究的深入，人們越來越認識到知識產(chǎn)權文化的建設對于我國經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的重要性，知識產(chǎn)權文化的構(gòu)建成為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是加強高校知識產(chǎn)權管理和保護的必要條件。

2.高校知識產(chǎn)權文化建設的現(xiàn)狀

我國建立知識產(chǎn)權保護制度及其法律體系已經(jīng)有20多年的歷史，知識產(chǎn)權法律體系基本涵蓋了當今科學技術研究各領域。我國知識產(chǎn)權法律體系的建立和具體實施，一方面，不僅保護了高等院校科研人員在科研工作中的創(chuàng)造發(fā)明、技術改造、技術創(chuàng)新；另一方面，也使得科研人員付出的辛勤勞動得到了社會的承認和尊重，科技人員也獲得了相應的精神權力和豐厚的經(jīng)濟回報。但是，相對于知識產(chǎn)權制度的不斷完善，知識產(chǎn)權文化建設在我國仍處于起步階段，特別是作為我國科技工作生力軍的高校，普遍存在知識產(chǎn)權意識薄弱、創(chuàng)新文化不足、忽視或弱視產(chǎn)權保護的現(xiàn)象和問題，知識產(chǎn)權文化氛圍更是有待于進一步提高。

2.1知識產(chǎn)權意識薄弱

知識產(chǎn)權意識文化是一種觀念文化，指人們對知識產(chǎn)權的基本知識、認同程度、所持態(tài)度的綜合反映，體現(xiàn)了人們關于知識產(chǎn)權的思維方式和價值體系。知識產(chǎn)權意識是知識產(chǎn)權工作的思想基礎，知識產(chǎn)權意識的強弱直接關系到知識產(chǎn)權事務的發(fā)展和事業(yè)的成敗。

我國高校普遍存在知識產(chǎn)權意識薄弱，導致知識產(chǎn)權流失時有發(fā)生，這嚴重影響了我國高校科學研究的迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計我國每年取得的國家級科技成果達4萬多項，能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的只有三分之一左右，其中大量的科技成果沒有申請任何專利保護，對保護知識產(chǎn)權帶來很大的困難。這是由于長期以來，我國高校科研管理體制形成“重成果，輕專利”這種政策傾向所導致的。在許多課題完成時，科技工作者只看重其在學術水平上的評價和立項部門對其完成情況的認可，沒有考慮該成果能否申請專利保護并占領市場取得經(jīng)濟效益。另外,在高校職稱評定中，也是以承擔項目數(shù)以及科研經(jīng)費、數(shù)量和質(zhì)量作為評定參數(shù)。所以許多科技成果都以論文的形式發(fā)表，結(jié)果造成科技成果的資產(chǎn)和權利流失。

2.2創(chuàng)新文化不足

知識產(chǎn)權文化的本質(zhì)屬性在于創(chuàng)新，一切知識產(chǎn)權的產(chǎn)生本質(zhì)上都是創(chuàng)新的結(jié)果。創(chuàng)新文化就是有利于創(chuàng)新的文化，即這種文化可以促進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。創(chuàng)新文化是先進文化的重要組成部分。縱觀中國發(fā)展的落后，從某種意義上講，就在于我們?nèi)狈?chuàng)新文化，這也是一種文化上的落后。而當前我國高校在科技自主創(chuàng)新方面，尚存在著不少較突出的問題，這些問題使得高校喪失了寬松民主、愉快舒暢的科技創(chuàng)新氛圍，嚴重地制約著高校科技自主創(chuàng)新功能的充分發(fā)揮。

首先，功利化傾向較為突出，當前高等教育規(guī)模的快速擴張使得高校間的競爭日趨激烈，為提升學校檔次，不少高校都在爭項目、爭資金、爭人才。在科研方面，也都在比論文、比鑒定成果、比獲獎數(shù)量等。一些教師和科研人員從事科研活動，也是受到職稱評定或相關利益的驅(qū)動，即從事科研的主要目的是為了晉升職稱或獲取相關利益，在這種導向的背后，實質(zhì)上是部分教學科研人員科學探索精神和抵御名利等外部誘惑能力的缺失。

其次，科研活動缺乏協(xié)作，在許多高校中，科技研發(fā)活動還普遍停留在低投入、單學科、小范圍甚至單兵作戰(zhàn)的基礎上，缺乏跨學科、跨專業(yè)的寬廣視野，缺乏團隊和集群的協(xié)作，缺乏多學科、多專業(yè)的聯(lián)合攻關機制，缺乏高校間乃至高校與科研院所、高校與企業(yè)間的科技合作平臺，因而局限性很大，難以承擔大項目，產(chǎn)出大成果。

2.3管理文化不健全

目前我國高校知識產(chǎn)權制度的建立仍處于起步階段，知識產(chǎn)權管理文化仍不健全。一方面，知識產(chǎn)權管理機構(gòu)設置不全，大部分高校沒有設置知識產(chǎn)權保護機構(gòu)，沒有配備相應的管理人員，而是把這項工作并入科技處管理，即使設置了也還缺少完整的制度和政策。知識產(chǎn)權管理是市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其業(yè)務性、法律性都很強，管理范圍廣，如果沒有一個專門機構(gòu)全面負責學校的知識產(chǎn)權工作，當發(fā)生知識產(chǎn)權糾紛時，就不能運用法律手段保護自己，爭取法律救濟，維護學校和教師的合法權益。

另一方面，科技管理與知識產(chǎn)權管理結(jié)合不緊密。科技創(chuàng)新在技術上表現(xiàn)為進步，在市場上表現(xiàn)為獨有，在法律上就應當表現(xiàn)為一種權利。因此，科技管理制度與知識產(chǎn)權制度應當是一個有機整體。但是目前高校科技管理制度與知識產(chǎn)權管理脫節(jié)的現(xiàn)象依然存在，其主要表現(xiàn)：一是缺乏完善的發(fā)明創(chuàng)造申報、審核制度以及權利形式的選擇決策制度。如當科研項目取得一定成果或完成后，課題組應向單位的主管部門申報，以便學校及時了解和審核科研成果情況，確定是申請專利還是選擇其他權利形式加以保護等等。但在實踐中許多學校沒有這方面的規(guī)章制度，自然就無履行這方面的職責。二是目前許多高校現(xiàn)行的成果管理仍在沿用鑒定、評獎模式?jīng)]有將專利等知識產(chǎn)權與成果管理有機地結(jié)合起來，使得一些本應尋求知識產(chǎn)權保護的技術成果以不適當?shù)男问焦诒妴适Я藵撛诘募夹g權益。

3.加強高校知識產(chǎn)權文化建設的必要性

3.1高校在國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略中具有重要地位，是知識產(chǎn)權教育的主要陣地

高校是知識經(jīng)濟中知識創(chuàng)造和服務社會的中心，也是知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定和實施的重地，是國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要參與者和實踐者。實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是一個完整的體系，不僅有知識產(chǎn)權的保護，也有知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、管理、實施，還有知識產(chǎn)權人才的培養(yǎng)。其中，知識產(chǎn)權的創(chuàng)新是戰(zhàn)略的核心，而培養(yǎng)懂法律、經(jīng)濟、管理、科技、外語的知識產(chǎn)權人才是自主知識產(chǎn)權產(chǎn)生的源泉和動力，是知識產(chǎn)權得以有效保護、積極實施、正確管理的保障和前提。高校的職能和理念決定了它是培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才的重要場所，對我國廣大青年大學生而言，高校是進行知識產(chǎn)權教育的重要陣地，是培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才誕生的搖籃，是推行知識產(chǎn)權文化建設的主導力量。所以，高校在全社會知識產(chǎn)權文化大普及的浪潮中，將又一次擔起重擔。高校知識產(chǎn)權文化的培育，對全社會知識產(chǎn)權文化的培育起著決定性的作用。

3.2人才和創(chuàng)新成果集中的高校需要加強知識產(chǎn)權文化建設

高校生產(chǎn)知識，創(chuàng)造知識，已成為知識產(chǎn)權的“增長點和輻射源”。高校擁有一支龐大的富有創(chuàng)新精神的研發(fā)人員，包括教師和博士生、研究生、本科生等各種層次的學生。他們是科學技術和知識生產(chǎn)的重要主體，擁有眾多的著作權、專利權和商標權等知識產(chǎn)權，是我國創(chuàng)新體系的最重要組成部分之一。據(jù)報道，全國高校從事科技活動的人員為28.6萬人，共有兩院院士450人，占全國院士總?cè)藬?shù)的33%；“973”項目高校首席科學家有45人，占總?cè)藬?shù)的40%；長江學者特聘教授和講座教授444名，教育部跨世紀優(yōu)秀人才711名。研究人員眾多的高校也是科技創(chuàng)新的主力軍，據(jù)統(tǒng)計，全國高校共有研究機構(gòu)5090個，國家重點實驗室106個，國家工程技術研究中心48個，已有或正在啟動建設43個國家大學科技園。這些數(shù)字表明:高校已成為我國原始性創(chuàng)新的主力軍、科研開發(fā)的生力軍。

眾多的科研人員和創(chuàng)新成果集中的高校，相應的應該具有較好的知識產(chǎn)權文化氛圍。而現(xiàn)狀卻并非如此,目前高校知識產(chǎn)權文化建設還僅處于起步階段，現(xiàn)階段我國高校知識產(chǎn)權流失嚴重的狀況與此是有密切的關系的。由此，我們有必要將知識產(chǎn)權文化培育的起點和重點放在高校，特別是研究型的高等院校。以最貼近智力創(chuàng)新人群的方式，培育知識產(chǎn)權文化的成長，在最短的時間內(nèi)建立科研人群中的知識產(chǎn)權文化。

3.3高校的知識產(chǎn)權文化現(xiàn)狀需要加強知識產(chǎn)權文化建設

如上所述，我國高校普遍存在知識產(chǎn)權意識薄弱、創(chuàng)新不足、管理制度不健全、科研成果保護不力等問題，其癥結(jié)在于高校知識產(chǎn)權文化的缺失。首先在制度層面的知識產(chǎn)權文化上，由于缺少相關知識產(chǎn)權制度或者制度的不完善，使得高校科研人員缺少創(chuàng)新的動力和激情，即使出了成果，也多是了事，而不是去申請專利，進而進行成果轉(zhuǎn)化。學校也沒有知識產(chǎn)權保護的組織機構(gòu)，從而導致知識產(chǎn)權的大量流失，而不是對知識產(chǎn)權進行有效的促進、保護和利用。而在觀念層次上，眾多的科研人員缺乏知識產(chǎn)權的基本知識，無法有效的利用知識產(chǎn)權制度，更沒有創(chuàng)造、保護和利用知識產(chǎn)權的習慣。因此，知識產(chǎn)權文化的建設是改變目前高校存在的知識產(chǎn)權體系缺失和紊亂的一劑良藥。

4.結(jié)語

建設符合中國實際的知識產(chǎn)權文化，應當成為我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也應是實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的基礎工程。而高校作為我國高新技術的重要生長點和輻射源，必須加強和完善知識產(chǎn)權的保護體系，做好知識產(chǎn)權保護工作，營造良好的知識產(chǎn)權文化氛圍，為促進高校科技進步、健康發(fā)展，爭取我國經(jīng)濟獨立自主的快速發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

[1] 凌申坤.高等學校知識產(chǎn)權保護存在的問題及對策[J].今日科技, 2004, (2):41-43.

篇(6)

內(nèi)容摘要 :西部高校知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要組成部分,但目前西部高校知識產(chǎn)權意識淡薄、管理落后,有必要構(gòu)建西部高校知識產(chǎn)權戰(zhàn)略框架。本文將主要從知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護及管理方面論述西部高校知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。

關鍵詞:西部高校 知識產(chǎn)權 戰(zhàn)略框架

構(gòu)建西部高校知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的必要性

(一)西部高校知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀

當今社會,知識產(chǎn)權已成為決定一個國家與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源, 但是在高校這個擁有集中智力資源、推動國家科技發(fā)展的重要部門,近幾年對知識產(chǎn)權的管理顯得尤為不足。主要體現(xiàn)為專利申請數(shù)量偏低(見表1)、科技轉(zhuǎn)化力度較弱。

與此同時,就全國高校來看,西部高校的知識產(chǎn)權保護水平亟待提高。據(jù)中國校友會網(wǎng)大學評價課題組正式的《2008中國大學評價研究報告》顯示,自中國專利獎設立以來,國內(nèi)僅有23所高校獲得33項中國專利獎金獎,而且集中在清華、北大、復旦、浙大等知名院校,“2008年中國高校中國專利獎金獎排行榜” 中只有西北農(nóng)林科技大學一所西部高校榮獲三等獎。

因此,無論是從國家發(fā)展戰(zhàn)略,還是知識產(chǎn)權的實際管理來看,西部高校都應加強對知識產(chǎn)權的管理意識,充分認識到西部高校知識產(chǎn)權對國家、社會以及院校自身發(fā)展的重大意義。

(二)知識產(chǎn)權對西部高校發(fā)展的戰(zhàn)略意義

知識產(chǎn)權是高校的無形資產(chǎn)。高校知識產(chǎn)權是指高校教職工及學生的職務專利權、職務專有技術成果權、職務作品著作權(包括計算機軟件)、學校企業(yè)的商業(yè)秘密(技術秘密和經(jīng)營秘密)、注冊商標專用權等,這些都是以其經(jīng)濟特性而顯示其存在的資產(chǎn),雖然沒有具體的物理形態(tài),但卻能為其擁有者獲取權益和特權,并且通常都會帶來相應的收益,因此高校知識產(chǎn)權應屬于高校無形資產(chǎn)范疇。但也正是因為這種無形性特征,高校尤其是西部高校往往對知識產(chǎn)權不夠重視,普遍存在重有形資產(chǎn)(固定資產(chǎn))而輕無形資產(chǎn)的情況,導致學校知識產(chǎn)權被低價轉(zhuǎn)讓或無償使用,白白流失了學校的應得權益。

知識產(chǎn)權是重要的辦學資源。加強知識產(chǎn)權管理對于學校發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。首先,專利、商標、著作等知識產(chǎn)權都凝聚了學校教職工的大量心血,體現(xiàn)了最新的科技動向,這對于相關學科、專業(yè)具有指導意義,代表了新的研究方向。第二,學校對知識產(chǎn)權的重視將帶來整個學術氛圍的活躍,教職工在實現(xiàn)個人利益的同時工作成就感大大增強,有利于辦學質(zhì)量的提高。第三,隨著科技轉(zhuǎn)化力度的不斷深入,高校的社會影響力不斷擴大,良好的校譽將會對生源、就業(yè)帶來積極的正面效應,使辦學得以良性循環(huán)。第四,學校也會憑借以往的科研成果爭取到更多的政府撥款,大大改善西部高校的資金狀況。

知識產(chǎn)權推動高校服務于社會。高校應當肩負起為社會輸送優(yōu)秀人才、提供智力支持的重任。高校知識產(chǎn)權政策的激勵將推動學校科研人員、在校學生積極投入研究社會急需解決的問題。

西部高校知識產(chǎn)權戰(zhàn)略框架的構(gòu)建思路

(一)知識產(chǎn)權創(chuàng)造戰(zhàn)略

注重知識產(chǎn)權意識。西部高校知識產(chǎn)權創(chuàng)造較為滯后,在很大程度上是由于對知識產(chǎn)權認識不足,沒有正確認識到知識產(chǎn)權是高校寶貴的無形資產(chǎn),是能夠創(chuàng)造巨大社會價值和經(jīng)濟財富的源泉,是高校發(fā)展的核心競爭力。這樣就導致在專利申請、商標注冊等知識產(chǎn)權問題上缺乏鼓勵政策,專利既不能給教師帶來精神榮譽也不能變成現(xiàn)實的經(jīng)濟收入或者說影響不大,西部高校從內(nèi)部機制上失去了知識產(chǎn)權創(chuàng)造的動力。因此,西部高校領導層應樹立知識產(chǎn)權意識。

培養(yǎng)知識產(chǎn)權文化。西部高校要大力宣傳知識產(chǎn)權,通過多種渠道推進知識產(chǎn)權文化的傳播。必要時可聘請專業(yè)的知識產(chǎn)權律師,特別是具有相關專業(yè)領域教育背景的知識產(chǎn)權律師,這樣就能更好地與專業(yè)技術人員溝通,敏銳地發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點、專利點,更有效地保護學校的知識產(chǎn)權。

建立個人激勵機制。學校對于在知識產(chǎn)權創(chuàng)造方面有特殊貢獻的教職工應給予政策傾斜,在職稱評定時應設立相應級別的加分優(yōu)惠,同時當知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力時,建議保障專利申請人的合法權益,取得相應的股權。另外,精神榮譽也是鼓勵再創(chuàng)造的重要因素,工作成就感不容被忽視。

加強二級學院主動性。目前高校的知識產(chǎn)權申請基本上都是自下而上的,即由個人向主管部門層層申報,這樣就有可能導致個人不申請學校就沒有專利的局面,為了變被動為主動,高校知識產(chǎn)權主管部門應改變管理理念,參照專利申請大戶企業(yè)的管理模式,采取層層分派任務的方式,明確下級學院的專利申請任務,并以此作為二級學院撥款的重要依據(jù),積極尋求知識產(chǎn)權創(chuàng)造。

(二)知識產(chǎn)權運用戰(zhàn)略

加強與企業(yè)聯(lián)系。從地域上來說,高校應充分利用本地信息、資源優(yōu)勢,有針對性地研究區(qū)域問題。首先開展與本地企業(yè)合作,打入本地市場。形式上可借鑒大學科技園的模式,依托高校科技創(chuàng)新資源,推進高校具有自主知識產(chǎn)權科技成果轉(zhuǎn)化,孵化科技型企業(yè);其次應加強與相關行業(yè)合作關系。

鼓勵教職工創(chuàng)業(yè)。目前,西部高校普遍擁有自己的校辦企業(yè),但整體上看產(chǎn)品附加值不高,知識經(jīng)濟優(yōu)勢不明顯,缺乏像北大方正、清華同方這樣擁有自主知識產(chǎn)權的占據(jù)一定市場份額的強勢企業(yè)。西部高校除加強與外單位的合作以外,也應鼓勵校內(nèi)科技人員以自主知識產(chǎn)權科技成果作價入股創(chuàng)辦高新技術企業(yè)。以知識產(chǎn)權作價入股的,作價金額和所占股份比例由投資各方約定,職務發(fā)明者或技術團隊所占股份比例,由投資各方按學校有關規(guī)定辦理,學校可適度在場地租用、學校冠名、人員設備調(diào)劑上給予一定的扶持。

搭建交流平臺。互聯(lián)網(wǎng)時代,數(shù)字化平臺的搭建是不可或缺的。西部高校要順應時代潮流,適時開展網(wǎng)絡化辦公。建議開通專門的知識產(chǎn)權管理網(wǎng)站,一是對專利文獻進行全方位檢索和調(diào)研,以避免低水平重復研究別人早已申請專利的技術,提高研究起點;二是將學校現(xiàn)有的知識產(chǎn)權信息、合作意向等資源及時上網(wǎng),積極向社會謀求合作者。

(三)知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略

完善規(guī)章制度。知識產(chǎn)權保護是西部高校與企業(yè)合作的前提條件,學校要深入學習國家相關法律法規(guī),聘請行業(yè)專家聯(lián)合相關責任人在制度上制定完善的知識產(chǎn)權管理辦法、專利申請管理辦法、專利基金使用辦法、校標管理和使用辦法、申請國外專利基金使用辦法等規(guī)章制度,切實保護本校資產(chǎn),堅決杜絕竊取科研成果、私自交易、變相交易等損害本校教職工利益的情況發(fā)生。

簽訂保密協(xié)議。對于掌握關鍵技術的人員,高校應效仿企業(yè)簽署項目研發(fā)期間及后續(xù)有效期內(nèi)的保密協(xié)議,對重大科研項目進行追蹤調(diào)查,嚴格禁止在科研成果未轉(zhuǎn)化前在相關學術刊物、網(wǎng)站、會議等公開場合最新研究信息,在人員流動時要將職務科技成果和非職務科技成果劃分清楚,防止屬學校所有的職務智力成果被個人占有。

加大獎懲力度。高校應明確產(chǎn)權主體和產(chǎn)權的界限,充分調(diào)動各方面的積極性,堵塞在人才流動、人事調(diào)動、人員跳槽、兼職、私下交易、技術貿(mào)易等過程中可能造成的學校無形資產(chǎn)流失的種種漏洞,對于違規(guī)人員應追究其責任。同時,政策激勵是知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化的重要條件,可采取設立專利申請基金、幫助科研人員申請專利、增強科技獎勵力度、提高科技人員的收入、鼓勵教師和科技人員在成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)化過程中擁有個人股份等方式加大個人鼓勵力度。有條件的高校還應盡可能對科技人員的科技成果進行管理和推廣,加快知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化的步伐,增強無形資產(chǎn)的效益性。

(四)知識產(chǎn)權管理戰(zhàn)略

西部高校應設立專門的知識產(chǎn)權管理部門,具體管理職能主要包括:一是申請知識產(chǎn)權。對學校無形資產(chǎn)實行帳務管理,組織開展知識產(chǎn)權(包括標志性名稱、商標、專利、著作、校名、校譽等)的申請、評估、登記和注冊。同時,設立知識產(chǎn)權保護基金,由學校提供費用,用于支持發(fā)明創(chuàng)造和專利的申報維護費用,改變專利費用由發(fā)明人或課題組承擔、專利的申請與放棄由發(fā)明人決定的局面。二是保護知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權的評估必須做到規(guī)范化和科學化,當新增資產(chǎn)或資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,學校應當委托專業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對其進行科學評估,防止無形資產(chǎn)被低估;對科研人員及時跟蹤監(jiān)控,掌握項目進度,保證項目安全;掌握市場行情,對知識產(chǎn)權溢價、折價及時調(diào)整,確保學校利益不受損害。三是推廣知識產(chǎn)品。利用一切渠道,大力宣傳知識產(chǎn)品,加強與外單位聯(lián)系,加快科技轉(zhuǎn)化步伐。四是追究相關責任。一旦發(fā)生損害學校知識產(chǎn)權的事件,應結(jié)合國家、學校有關法律法規(guī)追究當事人責任,認定犯罪事實。

參考文獻:

1.高校專利技術轉(zhuǎn)化機制需創(chuàng)新.科技網(wǎng)

2.2008中國高校中國專利獎金獎排行榜出爐.中國校友會網(wǎng)

篇(7)

1.大學生知識產(chǎn)權保護的意識不強根據(jù)高校的相關抽樣調(diào)查，雖然對包括專利權、商標權、著作權在內(nèi)的知識產(chǎn)權了解的人員占45%，但是能進一步對知識產(chǎn)權保護的立法、執(zhí)法過程，以及利用法律武器和手段保護科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的發(fā)明創(chuàng)造和合法權益的不足10%。這種淡薄的知識產(chǎn)權意識致使目前高校成果轉(zhuǎn)化過程中知識產(chǎn)權流失已成為普遍現(xiàn)象。另外，大學生對專利保護的申請認識不足，高校對大學生的新發(fā)明和新創(chuàng)造向來都是重視獎勵，但是卻忽視了對科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權的保護。

2.高校知識產(chǎn)權保護成本較高科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護成本是多方面的，它主要有知識產(chǎn)權的開發(fā)、取得、交易、使用和訴訟等方面的活動給個人或單位所帶來的社會成本。在我國，尤其是高校，對科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護取得的成本較高，知識產(chǎn)權的所有人若對產(chǎn)權進行相關的處理，則需要支付相當高的經(jīng)濟成本以及相當長的時間成本。若要在我國申請相關的專利，申請的過程較為繁瑣，而且每個過程都會花費一定的費用，另外，科技創(chuàng)新成果的專利審批還需要很長的時間，少則一年，多則三年。專利的過高專利費用及過長申請時間抑制了科研人員從事技術發(fā)明和創(chuàng)造的積極性。

3.知識產(chǎn)權權屬不清知識產(chǎn)權控制的核心是權利人控制他人利用其成果的保護。在大學生科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)中，激勵作用是否充分發(fā)揮，直接影響科技成果產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量及轉(zhuǎn)化進程。我國專利法規(guī)定，職務發(fā)明創(chuàng)新成果的專利權利歸屬于雇主，這不僅使得職務發(fā)明創(chuàng)新成果的專利歸屬于雇主，而且發(fā)明創(chuàng)新成果專利的申請人也是雇主。雖然職務發(fā)明創(chuàng)新成果的發(fā)明人也能享受到專利效益的分配權利，但是在實際中，各高校都在強調(diào)專利是歸屬于高校單位所有，而沒用相應的激勵制度以回應專利發(fā)明人。僅強調(diào)專利的歸屬權而不注重專利利益的分配權，其結(jié)果導致發(fā)明人將職務發(fā)明非職務化，以規(guī)避法律的約束，使得高校非職務發(fā)明的專利申請遠高于職務發(fā)明專利申請的比例，造成重大發(fā)明少、專利的技術層次和實施率、高校職務發(fā)明比率都較低的現(xiàn)象。

二、對大學生科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權保護的建議

1.政府層面（1）發(fā)展高校知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估事業(yè)。要想將大學生科技成果中的知識產(chǎn)權進行很好的轉(zhuǎn)化，就要在高校中搭建相應的轉(zhuǎn)化平臺，建立一系列嚴格的資產(chǎn)評估體系。有了這種評估系統(tǒng)，才能有效地保護大學生的知識產(chǎn)權，調(diào)動他們的積極性，從而不斷完善我國的知識產(chǎn)權體系和社會主義市場經(jīng)濟制度。（2）加大專利保護的投入力度。目前，我國企業(yè)贊助的高校科研經(jīng)費比例很少，絕大多數(shù)經(jīng)費是由政府贊助的，而且經(jīng)費的額度也有限。歐美一些發(fā)達國家的科研投入經(jīng)費的額度已超過了3%，而我國的科研經(jīng)費的比例不到2%，遠遠落后于發(fā)達國家的一般水平。對知識產(chǎn)權的保護，其本質(zhì)上也是對社會經(jīng)濟發(fā)展與科技進步動力的保護，其結(jié)果是為社會發(fā)展服務的，是把科技成果能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種主要途徑，使得科研成果的價值能夠得到應有的體現(xiàn)。因此，我國政府應加大對專利保護的投入力度。

2.高校層面高校的科技創(chuàng)新是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，但是當前科技成果轉(zhuǎn)化率低，存在巨大的浪費和損失。高校作為專利知識產(chǎn)權管理的主體，承擔著社會服務的功能，有責任推進科技成果的轉(zhuǎn)化。因此，高校應加快知識產(chǎn)權向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)，將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。（1）將科技成果轉(zhuǎn)化納入高校知識產(chǎn)權管理工作的核心。高校在知識產(chǎn)權管理中，針對老師涉及對科研項目的績效考核，同時也應加強對學生科技成果的考核。對大學生知識產(chǎn)權成果科研管理來說，應將專利的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)納入高校科研管理的職能中。（2）培養(yǎng)知識產(chǎn)權全過程的保護理念。在高校的科研過程中，學校的相關領導、項目的管理人員、科研人員在知識產(chǎn)權的保護方面都應有較強的保護意識。一項科研從申請立項到完成計劃直至轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)后，中間的每一個過程都應納入知識產(chǎn)權的范疇，因此，高校應將知識產(chǎn)權管理的理念貫穿于科技管理的各個環(huán)節(jié)。