序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業生產經營建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

現在鋼鐵行業市場低迷，全行業處于微利和虧損狀態，面臨的經營發展環境異常嚴峻。思想政治工作是一切工作的生命線，面對新形勢，集體企業必須發揮思想政治工作優勢，為保生存求發展提供強大的精神動力和智力支持。引導企業黨員干部和職工群眾深刻認識鋼鐵市場寒冬形勢，深刻認識企業生產經營建設與改革發展任務，深刻認識崗位工作職責，立足本職，攻堅克難，使企業早日走出困境。以下是在新形勢下集體企業更好的發揮思想政治工作優勢的幾點建議。

一、注重創新，不斷強化思想政治工作。探索思想政治工作的新途徑，凸顯自身特色，形成有章可循、有序運作的工作機制。深化人文關懷和心理疏導，建立心理疏導中心，結合實際，積極探索人文關懷和心理疏導的有效操作模式。堅持重心下移，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，提高職工對崗位、企業和社會的適應能力，增強思想政治工作的親和力、及時性和實效性。抓好新聞宣傳，增強新聞宣傳工作的前瞻性、預見性、主動性和引導性，把握形勢，跟進宣傳，深入報道，樹立形象，展現風采。充分發揮內部局域網、內刊、簡報等平臺媒介的作用，加強主題宣傳、典型宣傳，形成強大的輿論聲勢。持續完善落實思想動態掌控機制、矛盾糾紛排查調處機制，暢通職工訴求渠道，發揮好職工快線、職工懇談會的作用，及時把握職工思想動態，加強教育引導，疏導職工思想，解決職工難題。強化網絡思想政治工作陣地建設，做好輿論引導和穩妥處置，形成科學有效的應對機制。積極發揮職工思想政治工作研究會作用，針對新情況、新課題，注重理論創新、內容創新、機制創新和方式方法創新，提高思想政治工作的創新能力和水平。

二、注重實效，深入開展主題系列活動。以降本增效保生存為核心，深入開展“保成本、保生存、促發展”主題系列活動。堅持“三個加強”，即著力加強活動的可行性和實效性措施，著力加強活動的過程控制，著力加強活動的考核評價。推進“三個深化”，即深化“三對標”活動，查找問題差距，不斷改進提升；深化“走動式”管理，加強調查研究，克難題提效率；深化創新實踐活動，凝聚全員合力，持續推進實施。實現“八個新突破”，即著力加強解放思想，實現能力作風建設新突破；著力加強管理創新，實現模擬市場化運營新突破；著力加強安全管理，實現安全文明生產新突破；著力加強生產管理，實現穩定經濟順行新突破；著力加強結構調整，實現系統優化提升新突破；著力加強精細化管理，實現挖潛提質增效新突破；著力加強環境經營，實現綠色生態發展新突破；著力加強黨建思想政治工作，實現和諧企業建設新突破。

三、注重融入，深入開展企業文化建設。將文化建設作為企業軟實力，完善體系，使企業精神、經營理念、企業傳統等文化內容融入干部職工思想，融入各項制度與企業管理，進一步發揮其引領導向、凝聚激勵的作用。繼續深化落實文化自覺、文化自信、文化自強總體要求，注重繼承與發揚、創新與突破，不斷豐富完善多元特色文化體系，形成凝聚干部職工共同奮斗的思想行動基礎，增強廣大干部職工的歸屬感和榮譽感。

篇(2)

關鍵詞：企業；黨建；和諧；對策

油田黨建思想文化工作報告中指出：“生產經營建設是油田中心任務，黨建思想文化工作就要融入中心，在工作定位、工作思路、工作措施等方面，準確把握中心工作對黨建思想文化工作的總體要求，堅持抓生產從思想入手，在融入中心中干好工作、體現作為。”

一、融入中心大局，服務生產經營，為和諧企業建設提供有力支持

必須把黨建思想工作貫穿企業生產經營的全過程，服從、服務于企業發展任務和長遠目標，并不斷充實工作內容，為生產發展鋪平道路。黨建思想工作始終圍繞單位中心工作來開展。每年年初黨支部根據生產經營的重點，研究制定黨建思想政治工作計劃，并將全年黨建思想工作任務擺在年度工作計劃中的突出位置，形成黨建思想工作與企業中心工作同研究、同部署、同落實的良好格局，并通過召開公司、基層和班組等不同層面的會議，集中學習或傳達公司相關文件精神，全面深入地分析公司工作中的主要優勢和發展中存在的困難、不足，并闡明解決問題、戰勝困難的具體措施和方法步驟，為全體干部職工思想上注入了“清醒劑”、“強心劑”。各基層黨支部和黨員干部也在日常工作中積極發揮宣傳陣地作用，鼓勵干部職工增強信心與干勁，有效增強了干部職工工作的主動性和責任感，使公司各項工作始終保持平穩有序運行。

二、把準輿論基調，引領主流思想，為和諧企業建設搭臺

唱戲

新時期職工隊伍思想活躍，傳媒信息豐富，對社會上一些良莠不齊的事件和信息，會有不同的認知和判斷，思想觀念和價值觀念呈現出多樣化、多元化的特點。因此，黨建思想文化工作要注意引導職工群眾樹立正確的人生觀和價值觀，進一步弘揚新時期勝利精神、充分發揮黨政工團的優勢，采取多種形式開展形勢任務教育，激發隊伍始終保持高昂的士氣，用健康的、向上的主流意識統一職工思想，增強職工群眾顧全大局的責任意識和明辨是非的能力。勝利建工園林工程有限公司扎實開展形勢任務教育。通過發揮中心組學習、網絡、簡報、宣傳提綱等平臺的作用，加強職工創新意識、安全意識、節約意識的培養，傳播先進文化，弘揚真善美，為群眾提供更多更好的精神食糧，為構建和諧企業培育合格主體。要加強和諧文化建設，營造和諧氛圍。以倡導和諧、培育和諧、弘揚和諧為主題，先后開展了“和諧在我身邊”活動、和諧格言征集活動、和諧小故事演講等系列活動，圍繞建立和諧的黨群、干群關系，形成干部職工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘揚先進典型，發揮先模的示范作用。通過培養、選拔、樹立先進典型，以他們的事跡感召廣大職工，切實達到鼓舞、激勵的目的。近年來勝利建工園林工程有限公司新聞宣傳工作者經常主動深入基層，對好人好事進行跟蹤、挖掘和宣傳，使崇尚先進、學習先進的優良風氣在企業內部逐漸形成。

三、堅持以人為本，關注民生建設，為和諧企業建設凝心

聚力

堅持以人為本，是實現廣大職工愛崗敬業、忠于企業的根本途徑，也是企業和諧的標志。黨建思想文化工作要立足于解決職工的思想問題和實際問題，及時了解掌握和解決職工群眾在工作生活中遇到的問題。針對當前因不同群體利益而產生的熱點、難點問題，要充分發揮黨建思想文化工作的解疑釋惑、化解矛盾的作用，做好政策宣導，在充分理解、把握政策的基礎上，用群眾語言把各項政策措施講清楚，站在群眾立場上思考問題，解決問題。要建立有效溝通機制，營造和諧的企業氛圍。勝利建工園林工程有限公司通過采取設立隊務公開欄、征集合理化建議、定期舉行座談會等形式，使職工可以及時反映問題、及時釋放心中的疑團。要結合企業實際，開展艱苦奮斗教育，轉變職工的思想觀念，用企業的發展目標和文化理念統一認識，拉近職工與企業的距離，增強了歸屬感和認同感。要充分發揮工會和共青團作用，經常性組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，促進職工勞逸結合、身心健康。通過經常開展黨員與干部與職工之間的談心溝通活動，及時掌握職工思想狀況，把思想問題消除在萌芽狀態。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，采取一系列人性化措施，為職工營造寬松和諧的工作生活環境。在工作上通過自辦培訓班、外出培訓、聘請授課教師、網上大學等多種形式，增加職工受教育的機會，提高職工的文化素養和業務技能，增強承擔工作任務的信心和能力；在生活上關心職工疾苦，千方百計幫助困難職工及家庭解決實際困難，定期走訪協解退休退養人員、大病人員、困難職工、職工遺屬，對生病住院職工及時看望慰問，做好思想穩定工作，盡力幫助解決實際困難。

篇(3)

認真貫徹落實省、市、縣和全省交通運輸系統關于安全生產的重要指示精神，牢固樹立紅線意識、底線思維，以建設“平安交通”為主線，以“打非治違”為抓手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序，避免因非法違法行為造成的事故，促進全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定。

為全面加強組織領導，局成立專項行動領導小組，負責監督、指導、協調專項行動，領導小組下設辦公室，負責具體日常事務

嚴厲打擊交通運輸安全生產領域的非法違法生產經營建設行為，規范安全生產經營秩序。突出抓好道路客貨運輸，危險化學品運輸，交通基礎設施建設以及各行業相關安全執法行為。重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處：

（一）無證無照或超范圍、超資質從事交通運輸生產經營的。

（二）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的。

（三）使用非法改裝車輛載人，客運車輛和危化品運輸車輛不按規定行駛，非法夾帶危險品運輸的。

（四）貨運車輛非法超限運輸的，使用非危貨車運輸危化品的。

（五）無資質或者超資質范圍承攬工程，違法分包、轉包工程，無證擅自施工建設，不按規定方案施工，隨意壓縮工程項目建設工期的。

（六） 其他違反法律、法規、規章的交通運輸行為的。

（一）安排部署，開展自查自糾

各單位要按照局統一安排部署，制定本單位的“打非治違專項行動”方案，設置領導機構，結合各自安全監管職責，分清責任，狠抓落實。督促各道路、公路工程建設企業做好自查自糾工作，針對存在的非法違法生產經營建設問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改。

（二）突出重點，全面推進“打非治違專項行動”的開展。

1、嚴厲打擊未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路旅客運輸的非法經營車輛，重點打擊利用面包車、小轎車非法從事道路旅客運輸經營，非營運車輛違法載人；進一步加大對危險品貨物運輸企業的監督檢查力度，嚴厲打擊無牌、無證，不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛非法經營行為；加強客車的動態監控，定期對駕乘人員開展安全培訓教育，嚴禁駕駛人超載、超速行駛，無從業資格證駕駛車輛，客運車輛不按規定線路行駛的行為，全面提升道路運輸安全管理水平。

2、公路建設管理部門要強化建設施工安全監督檢查，落實各項安全防范措施，嚴防各類工程搶工期、趕進度埋下安全隱患，認真解決工程施工中的安全生產問題，嚴禁建設工程項目非法轉包和違法分包，堅決清理安全生產條件不合格的施工隊伍，加大對違反建設項目安全設施“三同時”規定、施工企業“三類”人員無證上崗等違法違規行為的執法力度。制定及落實施工組織設計中防范生產安全事故的技術措施；督促施工企業足額提取安全生產費用，根據項目施工具體情況制定各類應急預案。同時加強施工現場安全管理，配備安全警示標志。在橋梁等重點部位配備安全防護設施，定期對工程機械進行維護檢查，加強施工人員的安全培訓教育，提升安全防護水平。

3.加強人員密集場所的經常性宣傳教育，開展消防安全“四個能力”建設，按規定安裝配備消防設施器材，及時發現消除火災隱患，確保消防安全。落實人防、物防、技防措施，加強治安管理防范，保證內部安全。

（一）堅持依法行政。“打非治違”必須以事實為依據，以法律為準繩，堅持依法行政、文明執法，堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發生。執法中，要加強對非法營運司機的教育，依法進行處罰。

（二）暢通舉報渠道。鼓勵并發動社會各方面力量積極參與整治活動。對群眾舉報的案件和線索，要及時受理、核實、查處和反饋，對一些情節惡劣、反響較大的典型案例要從重從快查處。鼓勵社會各界積極提供信息，舉報非法營運車輛，協助查處非法營運車輛，并對舉報人身份嚴格保密。

（三）堅決落實責任倒查追究制度。責任要落實到人，對存在安全隱患的車輛和駕駛人要及時發出整改告知書，整改情況要及時跟蹤。

（四）注重輿論導向。采取各種宣傳形式，及時報道專項治理工作動態，曝光非法經營

篇(4)

一般來說，通過工會的職能，可以促進職工與企業間形成新的勞資平衡關系，還可以幫助職工爭取正當的勞動權益，改善職工的勞動條件、經濟條件以及社會地位等等。工會是職工在勞資博弈中為維護自身利益需要而建立起來的組織，而工會組織的重要作用也正體現在不遺余力地為職工爭取正當的利益分配上。在現代企業制度下，工會是職工利益的代表，這就決定了它作為和諧勞動關系協調者的身份。在市場經濟條件下，進入企業的職工依靠個體的力量是不足以與企業抗衡的。尤其在當前就業形勢緊張，勞動力供過于求的情況下，職工更是處于弱勢地位。在我國部分企業中，漠視職工利益、工作條件差、拖欠工資、加班、無工傷保險、不簽訂勞動合同等各種霸王條款不一而足，嚴重侵犯了職工的自身權益，是不和諧勞動關系在企業發展中的具體表現。在這種境況下，工會作為職工利益的代表者，有必要對職工的權利進行趨同和整合，將職工的要求和愿望反映給企業，維護職工的合法利益，從而在企業與職工間營建起和諧的勞動關系，切實擔負起工會應盡的職責。

二、如何正確發揮工會在企業發展及和諧勞動關系中的作用

（一）健全工會發揮職能的各項機制

工會應該建立完善的利益表達機制，促使職工的各項意見和建議能夠借助相應的平臺表達出來。同時，為了落實職工對企業的監督權和知情權，建立企業領導與職工的溝通、信息公開等，使職工對領導層的意見能夠借助工會提供的平臺傳達給領導層，使企業領導能夠掌握職工的思想動態，并將職工的建議提供給企業領導，在企業領導與職工之間發揮上傳下達的作用，協調兩者之間的矛盾，構建和諧的勞動關系。工會在實踐中要促使企業的勞動合同制度建設，解決好各種勞資矛盾，保護好職工的各項合法權益。工會要推動政府采取積極的就業政策，并在職業介紹、職業培訓、再就業轉換工作中發揮積極的作用。同時，監督企業的工資支付保障機制，督促企業執行國家的最低工資制度，促使企業規范加班行為以及幫助企業落實各項安全生產措施等等。工會不僅要配合企業做好各種勞動保護，還應配合政府做好各種勞動執法檢查，加強對基層勞動爭議的解決能力，盡量將勞動爭議消化在基層，妥善處理職工，并通過法律援助為困難職工和農民工提供相應的勞動爭議幫助。

（二）工會組織應該具備發揮作用的各項能力

工會組織應該加強自身的學習，提高自身的溝通能力、執行能力和政策解讀能力等，從而使自身具有更強的解決問題能力，能夠適應不斷發展的工會工作需要。工會在加強自身學習的同時，也應該圍繞著企業的生產經營，定期對職工進行技術和崗位培訓，提高職工的技術水平，為企業的發展提供技術支持。工會組織圍繞著企業發展，以構建和諧的勞動關系為中心，明確企業和職工在企業發展中的責任和義務，促使各方在企業發展中履行各自的職責，從而營造新型的勞動關系，促進職工和企業實現雙贏的局面。唯有如此，工會才能夠切實發揮其在構建和諧勞動關系中的職能，發揮其在企業發展中的重要作用。

三、總結

篇(5)

關鍵詞：維簡 投資 效益 提取 建議

煤礦維簡資金，也就是煤炭生產企業從成本中提取的，專項用于維持簡單在生產的資金。根據國家有關文件規定，噸煤按一定比例在成本中提取，用于煤礦企業的維持簡單再生產投入，以促進企業獲得長足發展，取得更好的經濟效益。

雖然國家有關部門對維簡資金的提取使用、投入使用方向已經制定了具體規定，但是隨著煤礦企業的現代化進程不斷深化，近年來資金重點投資方向、取得效益如何？按國家規定提取的維簡資金數額是否滿足企業需要，如何解決存在問題？本文將根據近年來基層煤礦企業維簡資金使用、管理經驗，圍繞這些問題展開分析。

一、近年來維簡資金重點投資方向及效益

（一）礦井自動化改造升級投入資金逐漸增加

近年來，隨著礦井裝備采掘系統機械化、輔助系統自動化、安全監測系統數字化改造的逐漸深入，相關設備投入資金占用維簡資金比例也逐漸加大：如某礦井自2003年開始推行采掘系統機械化，2005年前只有1個工作面采用綜采工藝，至2010年有3個工作面采用綜采工藝，采掘系統機械化設備投入資金達到原來的3倍；在輔助系統自動化、安全監測數字化方面2000——2005年投入資金987.68萬元，而2006——2010年投入資金則達到1631.58萬元，在煤礦產量較為穩定的情況下，資金占用比例達到了原來的1.65倍，年資金投入增長速度為11%。通過礦井“三化”建設設備的投入，提高了礦井的安全穩定性、可控性，更減少了工人勞動強度，提高了礦井生產效率。促進了礦井的和諧穩定。

（二）淘汰高耗能設備資金投入比例不斷增加

自2006年以來，國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局提出了《禁止使用和淘汰的煤礦設備及工藝目錄》（第一至三批），各個煤礦立即進行了高耗能、淘汰設備更換，如某礦井近年來累計更新高低壓開關柜42臺、電動機25臺、變壓器37臺，合計占用維簡資金1000余萬元。通過對淘汰設備的更新改造，提升了礦井的技術裝備素質，杜絕了礦井淘汰設備的使用，完善了礦井的安全保障體系，優化了礦井主要設備的技術性能，節能效果顯著，可降低能耗達30%，減少了生產現場的事故隱患點，確保了礦井生產的安全高效持續發展，實現了以經濟的投入獲取最佳效益的目的。

（三）老礦井的開拓延深費用需要維簡資金保障

礦井建成投產后，逐漸加大了煤炭開采力度，隨著礦井回采煤量、準備煤量的減少，急需進行開拓延深。據統計，某年產120萬噸生產礦井延深1個水平的設備資金投入約為2300萬元，按5年投入完成計算，延深設備投入約占維簡資金投入的10%。礦井的開拓延深工程實施，延長了礦井的生命力，確保了煤礦的長遠發展。

二、現行煤礦維簡資金提取使用管理辦法的局限性

現行的煤礦維簡資金來源提取是將維簡費用和安全費用合并核算的，標準執行是財建[2004]119號《關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定》的通知和財企[2012]16號關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知。根據通知規定，煤礦維簡資金提取不同省份標準不同，最低噸煤8.5元，最高噸煤10.5元。煤炭安全費用按礦井瓦斯等級劃分提取，地下開采礦井最低標準15元，最高標準30元，即使2項費用全部按最高標準計算，如果1個年產120萬噸的大型煤礦，維簡資金提取額也不過4620萬元，單獨1個小型回采面的綜采設備就需支付約4000萬元的資金。剩余的620萬元怎能負擔起通防、機電、運輸、頂板等安全設備和正常維簡設備、工程項目支出呢？煤礦維簡資金提取數額遠遠無法滿足支出需要，將會出現嚴重超支現象。

三、煤礦維簡資金提取建議

（一）按礦井生產能力制定維簡費提取標準

礦井的生產能力是由采、掘、機、運、通等生產環節能力決定的，各個環節的生產能力越大，需要的設施、設備就越多，戰線就越長。相應的，為維持生產需要而更新配置的設施、設備就越多，花費的資金就越大。因此，按礦井生產能力和機械化程度制定維簡費提取標準是比較合理的。

（二）中央預算和地方配套投資固定資產項目資金，應列為維簡資金來源

每年經國家財政審批的中央預算投資項目，都是經相關專家反復論證評定的重點安全技改項目，與礦井的安全生產休戚相關。中央預算資金只占投入項目的20%，地方配套資金只占投入項目的15%，其他資金都屬于企業自籌。但是固定資產項目在會計帳務上只能占用維簡資金支出，而中央預算和地方配套資金，卻不能作為維簡資金來源，這是自相矛盾的。因此，建議將中央預算和地方配套投資固定資產項目資金，列為維簡資金來源。

（三）將采掘機械化設備等列入科研項目投入，減少維簡資金占用

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為進一步加強安全生產基層基礎工作，按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》國發〔2011〕40號）精神和市委、市政府一系列安全生產工作決策部署。推動安全生產形勢持續穩定好轉，基本建成安全保障型城市，現就實施“安全生產基層基礎鞏固年”工作提出以下意見：

一、總體要求

以科學發展、安全發展為主題，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔2011〕23號）國發〔2011〕40號文件和市委三屆十次全委會、全市經濟工作會議精神。以扎實開展全國“安全生產年”全市安全生產“基層基礎鞏固年”工作為主線，以有效防控重特大事故為重點，以實施科技興安和人才強安為支撐，深化基層基礎建設、落實企業主體責任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮，基本建成安全保障型城市，實現安全生產狀況持續穩定好轉，為黨的十和市第四次黨代會勝利召開創造安全和諧的社會環境。

二、工作目標

重特大事故控制在2次以內，――事故防控成效明顯。全市各類安全事故死亡人數比2011年下降2.5%較大事故控制在45次以內。重大未遂事故起數同比下降5%

配備安全專（兼）職干部；安全監管規范化建設全面開展，――安全監管合力全面增強。全市各級政府及部門監管責任和屬地管理責任全面落實；安全監管網絡延伸到村居。安全監管人員專業化、職業化試點探索取得明顯進展。

AB級企業達到85%以上；激勵約束機制和“黑名單”懲戒機制全面建立；班組安全建設切實加強，――企業主體責任落實到位。落實企業主體責任行動縱深推進。企業生產經營行為有效規范，企業全面實現全員、全過程、全方位安全管理。

實施科技興安工程。全面完成煤礦“六大系統”建設；新安裝道路防護欄1000公里，――安全保障能力有效提升。健全科技投入機制。完成200艘短途客船改造；更新改造老舊電梯100臺。

提升全民安全意識；企業負責人、安全管理人員、特種作業人員100%持證上崗；評審認證市級安全社區100個，――安全文化氛圍更加濃厚。實施文化強安戰略。創建國家安全社區5個。

三、工作重點

圍繞實施《市安全保障型城市發展規劃》切實抓好鞏固和深化基層基礎建設、落實企業主體責任、增強安全保障能力、提高事故防控水平、建設安全文化等重點工作，按照“鞏固、落實、深化、提升”工作方針。有效提升全市安全生產保障能力。

一）全面提升安全監管效能。加強安全監管規范化建設。

強化市級安全綜合監管部門監察執法、職業安全健康監管、宣傳教育等機構、隊伍的建設；全面完善市和區縣（自治縣）重點行業監管部門機構、隊伍、裝備的配備；建立健全區縣（自治縣）安全綜合監管部門職業安全健康監管、工貿行業安全監管工作體系。進一步加強基層安全監管體系建設，――強化安全監管能力建設。按照“充實市級、鞏固區縣、強化鄉鎮、延伸村居”要求。2012年年底前，全市所有鄉鎮（街道）和工業園區進一步規范設置安全生產監督管理辦公室，配備與監管任務相適應的專職工作人員；加強村居（社區）安全監管網絡建設，配備安全專（兼）職干部和適應工作需求的裝備設施，健全管理制度和臺賬，接受鄉鎮（街道）安監辦的指導。切實加強國家和市級經濟技術開發區、高新技術開發區的安全生產監管工作。

全市各級政府分管負責人、綜合監管部門班子成員、行業監管部門分管負責人及安全監管人員的培訓覆蓋面要達到100%建立安全監管人員資格準入制度，――提升安全監管隊伍素質。實施各級安全監管人員“素質提升工程”健全集約化培訓、專業化培訓和定期輪訓機制。2012年。積極推進崗位認證和專業化、職業化改革試點。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系，規范安全監管人員選拔、培養和考核激勵等制度。堅持“從嚴治安”與“從優待安”并重，全面落實安全監管崗位補貼，建立安全監管人員意外傷害救助金制度。加強對安全生產中介服務機構依法履行教育培訓、科技推廣、安全評價、檢測檢驗、技術咨詢等職能的管理，嚴格實行資格認證制度。

強化安全監管部門與司法機關的聯合執法，――嚴格安全生產監察執法。充分發揮重點行業（領域）安全生產聯席會議作用。建立跨地區、跨行業的聯合執法機制。實施有計劃的執法檢查，加強執法案卷評審和執法統計分析。全面規范委托鄉鎮（街道）執法工作，強化委托機關的監督、指導、培訓職責。認真落實事故查處分級掛牌整改、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度。堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是注重實效”和“四不放過”原則，嚴格安全事故調查處理，事故調查處理結案由全市各級政府按照有關權限批復，并及時向社會公布查處結果。綜合采取行政、刑事措施，依法嚴懲非法違法行為。

二）全面落實企業主體責任。開展企業安全標準化建設。

依法依規加強安全生產，――全面落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格遵守和執行法律法規、規章制度與技術標準。加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。強化主要負責人、實際控制人的責任，強化人、財、物等保障措施，逐級分解落實安全生產目標。健全并執行注冊安全工程師制度，落實其對企業安全狀況的評估和整改建議權。繼續深入開展落實企業安全生產主體責任行動，制定完善行業量化評估標準，逐步將行動范圍拓寬到所有工礦商貿企業。堅持分類指導，督促企業持續整改升級，全面建章立制，規范生產經營行為。2012年年底前，重點行業（領域）AB級企業達到85%以上。

全面推進企業安全生產達標創建工作，――全面推進企業安全標準化建設。嚴格按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》安委發〔2011〕4號）要求。建立企業自我約束、持續改進的安全生產長效機制。加強班組安全管理，積極組織開展崗位認證達標、專業達標和企業達標活動，建立樣板工廠、樣板礦井、樣板班組（站段）和樣板崗位，實現持續達標、動態達標和本質達標。嚴格按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定進行評價驗收。凡在規定時間內未實現達標的企業，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對逾期未達標的區縣（自治縣）人民政府要依法關閉。要將職業危害防治納入達標創建工作中，加強監督檢查。2012年年底，全市創建220個職業健康規范化管理企業。

完善高危行業從業人員職業資格制度，――全面建立企業安全誠信機制。全市各級政府和有關部門要依法認真執行安全生產許可制度和產業政策。嚴格技術和安全質量標準，嚴把安全準入關。進一步建立完善安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責等制度，對企業實施有針對性的分級監管、重點監管。建立激勵約束和“黑名單”制度，將企業落實安全主體責任評定級別向社會公開，并向銀行、證券、保險、擔保和能源供應等主管部門通報，作為企業信用評級和誠信體系建設、實施激勵約束的重要參考依據。

三）全面提升安全保障能力。實施科技興安戰略。

并將專項資金納入同級財政年度預算，――構建安全生產投融資體系。強化政府投資對安全生產投入的引導和帶動作用。全市各級政府要建立安全生產專項資金制度。做到與財政收入同步增長，主要用于監管能力建設、安全隱患整治、宣傳教育培訓等。督促企業按照國家規定提取和使用安全費用，全面實施工傷保險、責任保險和風險抵押金制度。高危行業（領域）所有生產經營單位（含加油站、加氣站、液化氣充裝站等）要依法繳納安全生產風險抵押金。依法實施道路交通事故救助基金制度，研究拓展救助范圍。探索建立保險機構參與事故風險控制和管理辦法。繼續執行小煤礦、小非煤礦山、小危化企業主動關閉“以獎代補”政策。

全市新安裝道路防護欄1000公里以上、新建高速公路固定測速系統60套、改造危橋50座、渡改橋10座。水上交通要繼續推廣船舶防撞自動識別系統（AIS和船載GPS終端安裝，――推廣先進實用技術和裝備。建立健全安全技術研究、應急救援指揮、調度統計信息、考試考核、危化品登記、宣傳教育和執法檢測等信息和科技支撐服務體系。廣泛采用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。對不按標準配備使用相關技術和設備的要依法依規予以處罰。要建立道路交通客運駕駛人安全信用信息系統和強制退出機制；危險化學品、煙花爆竹等道路運輸專用車輛和9座以上客運車輛要全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置并接入監控平臺；長途客車推廣安裝具有3G功能的車載遠程攝像監控系統；建立高速公路交通安全保障服務系統。2012年。完成200艘短途客船改造，推進“放心船、平安渡”建設。煤礦要全面完成監測監控、井下人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡和緊急避險等六大系統建設，推動小煤礦機械化改造。要強制推行危險化學品集散控制、緊急停車、安全連鎖系統。城區加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術，大型汽車站場、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置。建立危化品安全管理信息系統，危化品生產經營場所現場電子監測監控實現全覆蓋。積極推動煙花爆竹安全技術改造，建立“民爆物品綜合管理信息系統”要加快實施建筑施工現場適時電子監控，建立健全建筑施工企業、從業人員安全信息系統，全面推行建筑施工企業安全生產誠信評價體系。要建成消防衛星通信、短波通信等應急通信網；新增必需的消防車、登高車等裝備配置。建設特種設備“物聯網”體系，推廣應用電梯、氣瓶和大型起重機械安全運行遠程監控系統。

全面建成國家（陸地搜尋與救護基地、應急逃生實訓基地。進一步加強市、區縣（自治縣）鄉鎮（街道）綜合應急救援隊伍建設，――加強安全生產應急救援工作。按照“統籌規劃、分步實施”和“政企結合、條塊結合”原則。配備必需的裝備，切實提高應急救援能力。建立健全統一指揮、優勢互補、訓練有素、協調聯動、反應靈敏的安全生產應急救援體制機制。小型企業要建立兼職應急救援隊伍，并與有資質的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議，實行應急救援有償服務。定期開展安全生產應急預案演練，及時有力有序處置各類安全事故。

四）嚴防重特大事故發生。深化安全專項整治。

堅持企業自查、鄉鎮普查、區縣復查、專家協查、市級部門抽查、市政府督查并舉，――深入開展安全隱患排查整改工作。繼續深化大宣教大排查大整治大執法專項行動。持續開展安全隱患排查整治。充分運用科技和信息手段，建立安全隱患排查治理體系，健全安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態評價、整改銷號制度，定期分析、評估隱患治理情況。充分發揮群眾監督作用，引導、鼓勵全社會關注和參與隱患排查治理工作。對排查出的隱患實施登記管理，做到整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”全市各級政府安委會要對重大隱患實行掛牌督辦，確保監控、整改、防范等措施到位。建立重大危險源管理檔案，實施全程動態監控。將職業危害隱患排查治理與安全隱患排查治理同時部署、同時檢查、同時治理。

深化客運車輛、高速公路、危險路段和事故多發點專項整治，――深化重點行業（領域）安全突出問題專項整治。圍繞“四大體系”七大要素”建設。鞏固摩托車整治成果，嚴厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規停車和占道行駛等違法行為；完善農村客運車型標準、通行條件、安全管理制度；全面實行道路客運企業安全告知制度；統一校車標識，強化校車安全監管。開展城市軌道交通建設和運營安全專項整治，全面落實鐵路護路聯防屬地管理責任。強化庫區及支流水域安全監管和通航保障，嚴禁“四客一危”船舶超載和冒霧航行，開展非法餐飲娛樂船、砂石運輸船安全專項整治，嚴厲打擊漁業船舶非法載客載貨。深入推進煤礦瓦斯防治和整合技改，建立完善煤礦瓦斯防治能力評估制度，對不具備防治能力的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，要按規定停產整改、重組和依法關閉；強化頂板、水害的防治，加強煤礦建設項目全過程安全監管；開展煤礦“打非治違”專項行動，進一步整頓規范礦山開采秩序。進一步加強建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節安全監管，嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設備設施安全隱患。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包等非法行為。實施建筑施工企業安全生產許可聯動管理。實施非煤地下礦山采空區監測監控、尾礦庫在線監測等科技示范工程，切實抓好非煤礦山、尾礦庫、排土場等安全監管；加強石油天然氣及其輸送管網的隱患整治，重點防范井噴失控、硫化氫中毒等事故。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，組織開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造；加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用及廢棄物處置全過程動態管控。開展煙花爆竹“三超一改”超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產品專項治理。開展以高層建筑、人員密集場所、三合一”多合一”場所等為重點的消防安全整治，集中清查治理火災隱患和消防違法違章行為；大力實施社會消防“防火墻”工程。落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制，嚴防擁擠踩踏事故。同時，要加強城市地下管線、市政橋梁等結構設施隱患排查治理；嚴格鍋爐、壓力管道（容器）電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備安全監管；抓好熔融金屬吊運作業、煤氣區域作業、受限空間作業、檢維修作業和粉塵爆炸危險場所等安全管理；完成434座老舊水電站改造和450座小（二）型水庫的除險加固；深入開展民航、鐵路、機械、有色、農機、漁船、電力等行業（領域）安全專項整治。

嚴厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設備等行業（領域）非法生產經營建設行為；重點打擊無證無照或證照不全生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行監察執法指令等違法違規行為。堅決做到四個一律”對違法生產經營建設的單位，――嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。全市各級政府和有關部門要始終保持高壓態勢。一律依法責令停產整頓；經停產整頓仍未達到要求的一律依法關閉取締并嚴防死灰復燃；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律嚴格依法予以處罰；對觸犯法律的一律依法嚴肅追究法律責任。進一步強化區縣（自治縣）鄉鎮（街道）政府責任，對責任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的地方，要嚴厲追究地方政府和有關部門負責人的責任。繼續利用網絡、舉報電話等途徑，鼓勵媒體和群眾舉報安全生產非法違法行為。

五）構建安全發展社會環境。實施文化強安戰略。

加快建設安全技術職業學院和考試考核基地，――提升從業人員安全素質。進一步完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等辦學機制。中小學開設安全基礎教育課程并開展防災避險演練。提升安全工程學院辦學水平。支持高等院校、高職、中職學校設置安全工程類專業，實行“教考分離”大型企業要建立健全職業教育和培訓機構。繼續實施企業全員安全培訓工程，企業“三項人員”企業負責人、安全管理人員、特種作業人員）一律經安全培訓、嚴格考核后持證上崗，其他職工必須全部經培訓合格后上崗。對不具備安全資質或安全管理能力低下的企業負責人，要堅決采取離崗培訓、組織調整等措施。企業用工要依法簽訂勞動合同，加強農民工廠級、車間、班組“三級培訓”完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓機制。

切實加強安全文化建設，――提升全民安全防范意識。開展“民生導向、安全發展”為主題的安全生產“唱讀講傳”活動。打造安全文化精品。利用“安全與法”渝州安全”中國安全生產報》等宣傳平臺，以電視臺、電臺、報紙、戶外公益廣告牌、電子顯示屏為載體，大力開展新聞宣傳和公益宣傳。深入開展“安全生產月”安康杯”文明交通行動計劃”等活動，推進安全知識進學校、進社區（鄉村）進企業、進家庭、進機關、進工地、進景區。大力弘揚與社會成員息息相關的公共安全文化，營造講安全、懂安全、人人共創安全的道德風尚。擴大安全生產政務公開，健全行政許可網上申請、受理、審批制度。堅持和完善安全生產群眾舉報獎勵制度，建成“12350投訴舉報平臺，形成全社會共同關注和促進安全發展的良好氛圍。

社區最安全”理念，――大力加強安全社區建設。全面開展以鄉鎮（街道）主導型企業、工業園區為單位的安全社區創建。大力倡導“安全社區我創建。開展宣傳動員與教育培訓，建立健全安全管理制度，籌措安全社區專項資金，對社區事故與傷害風險進行辨識評價，實施多種形式的安全促進項目，對安全風險進行預防、控制和消除，持續改進社區安全狀況。2012年，評審認證市級安全社區100個，創建國家安全社區5個。

四、工作要求

篇(7)

工會工作勞動關系和諧企業創建工作

近年來，勝利油田海洋采油廠海一生產管理區（以下簡稱“管理區”）不斷提高勞動關系協調和維護員工權益工作水平，有力地促進了管理區的和諧穩定發展。

一、強化組織，將和諧勞動關系融入大局

加強組織領導。圍繞全年生產經營建設任務，進一步明確目標，完善制度，使和諧勞動關系創建融入管理區工作，得以全面推進。及時制定下發相關文件，明確群眾性組織在創建活動中的職責，制定完善了爭創活動的具體內容及目標，把創建工作納入管理區季度文明考核體系中，增強創建工作的規范性和可操作性。結合工作實際，重點修訂完善了《民主管理制度實施辦法》、《廠務公開民主管理實施辦法》、《員工之家基本工作制度》等6項工作制度，進一步規范程序，拓展了內容，明確了員工參與民主管理的工作流程，有效地保證了員工參政議政的權利。

加大宣傳力度。通過組織召開動員會、黑板報、宣傳欄、班前班后會等形式，廣泛宣傳開展構建和諧企業的目的和意義，組織員工積極參與采油廠“弘揚傳統、建功海油”形勢教育報告會、“感恩幸福，奉獻海油”勞動風采圖片展和“創先爭優、忠誠海油”勞模座談交流會，拍攝了勞動模范、先進典型、工作骨干的風采照片，加大宣傳引導力度，調動員工投身海上生產建設的積極性。

提升干部能力。“打鐵還需自身硬”，加強黨員干部隊伍建設，組織學習黨的十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制訂群眾路線教育實踐活動運行表，抓好學習宣傳和思想教育，認真落實教育實踐活動的各個環節，以爭創“四強四優”活動為抓手，加大干部管理與監督力度，加強基層黨支部委員會議事規則等制度落實，增強黨員干部的整體素質。

提高隊伍素質。通過制定《員工培訓管理規定》和《技能操作崗位拔尖人才培訓實施辦法》等制度，利用管理區“可為”創新創效工作室，采取導師帶徒、崗位練兵、技術比賽等形式促使員工不斷提高自身業務素質。利用上產勞動競賽，開展“比創新、促精細、爭當崗位能手”競賽活動，舉辦“金點子”會，僅2013年就申報企業管理現代化成果20項，合理化建議34項，完成小發明、小革新23項。

二、暢通渠道，以民主管理推進企業和諧

突出抓好職代會、廠務質詢制度，認真落實員工代表的參與權。認真規范職代會程序，堅持把民主評議領導班子及其成員作為職工大會的主要內容，認真對管理區領導班子進行民主評議，對管理區黨風廉政建設、廠務公開民主監督滿意率進行測評，嚴格落實廠務質詢制度，堅持每季度召開一次廠務質詢會議，把廠務質詢議題征集工作深入到平臺、班組，季度廠務質詢議題辦復率達到100%。

發揚民主，強化管理，保障員工的合法權益。組織深入學習《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，規范用工制度，員工勞動合同簽約率達到100%；完善平等協商與集體合同制度，合同簽訂率、履約率均達到100%。健全安全生產管理機構、勞動保護監督機構，建立并嚴格執行安全生產規章制度和安全生產責任制，按時足額提取安全生產經費。日常工作中按照《山東省企業工資支付規定》，按月足額以貨幣形式支付員工工資及效益工資，依法交納社會保險，切實保障了員工合法權益。

深入推行廠務公開，強化民主監督。結合工作實際，在修訂完善《廠務公開民主管理實施辦法》的基礎上，分經營管理目標、工資獎金分配、干部管理、黨風廉政建設等公開項深化廠務公開工作，使廠務公開規范化的同時，向生產經營管理的深層次延伸。同時要求三個基層隊堅決做到三清楚、三知道：員工收入人人清楚、獎罰處理人人清楚、評先樹優人人清楚；經營任務人人知道、重點工作人人知道、班組成本人人知道，確保了公開的制度化和規范化，增強了公開的透明度，充分保障了員工的知情權。

暢通渠道，完善溝通機制。設立書記、經理信箱、員工之家，進一步完善了員工與黨政、工會組織的溝通渠道；開展“一送一帶兩落實制度”；豐富“員工明白卡”內容，涵蓋了油田、采油廠上級會議精神，當月生產任務，安全須知，使每名員工都能對各項生產經營任務和工資獎金清清楚楚、明明白白。

三、創新載體，以造福員工共建和諧企業

實施完善 “情系員工、關愛員工”實施辦法。建立員工家庭住址、電話、成員、健康情況檔案；做到員工結婚祝賀、生育祝賀；堅持員工生病住院慰問、家里有困難慰問、喪事慰問、暑期和逢年過節慰問，暢通“民聲直通車”、“北京大病就醫綠色通道”等渠道。

開展“員工居住區域互助”活動。海上平臺員工實行半個月一倒班的工作，管理區黨總支根據員工居住東營、河口、仙河等區域的不同，成立了6個家屬聯誼小組，解決住平臺員工家庭臨時困難，解除他們的后顧之憂。

開展基層文化建設，營造良好文化氛圍。文化是制度的靈魂，制度是文化的載體，文化是思想政治工作傳統與管理相結合的有效途徑。管理區堅持以營造和諧的文化氛圍為目標，把文化融入到管理中，從制度管理逐步走向文化管理。對團隊文化進行總結提煉，編印了團隊文化手冊《融匯蔚藍 激揚人生》，在辦公區域設立了文化長廊，包括團隊精神、經營管理、生產建設等，不斷完善充實管理區文化建設體系，培育形成了“我的工作無差錯，我在崗位請放心”的工作作風、“知行合一，創新發展”的共同愿景，“同心同力同輝煌”的管理理念。