序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業(yè)成本控制范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

摘 要 隨著國內(nèi)市場逐步開放，國外的技術(shù)、資金、先進(jìn)的管理和服務(wù)理念大量進(jìn)入，企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。企業(yè)要保持并增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，必須形成一個(gè)有效的成本控制系統(tǒng)，支持幫助管理者尋求途徑改善企業(yè)經(jīng)營效率，提高競爭力。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代企業(yè) 成本控制 成本應(yīng)用

一、引言

目前，我國的成本控制在實(shí)踐中的應(yīng)用還存在著許多問題，許多企業(yè)根本不重視成本管理，單純追求事后的成本核算、分析和考核，成本控制往往滯后于事后的成本管理，事實(shí)上他們只把成本控制當(dāng)作是一種形式或根本不實(shí)施成本控制。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，傳統(tǒng)的、粗放的管理已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，企業(yè)要發(fā)展，成本的控制要從多角度考慮、多方面入手，成本控制管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的核心環(huán)節(jié)，在企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略中的地位越來越突出。綜合對文獻(xiàn)的分析，目前國內(nèi)外學(xué)者對現(xiàn)代企業(yè)成本控制的研究重點(diǎn)要么在于理論方法的探索，要么以單個(gè)視角對成本控制進(jìn)行具體分析，而很少從產(chǎn)品的每個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的案例解剖。本論文結(jié)合了眾多研究者的工作成果，將成本控制的理論結(jié)果應(yīng)用在產(chǎn)品成本的各個(gè)方面（包括設(shè)計(jì)、采購、庫存、運(yùn)輸?shù)龋?/p>

二、成本控制理論概述

成本控制是以實(shí)現(xiàn)最佳財(cái)務(wù)成本目標(biāo)，提高資本增值效益為目的，運(yùn)用現(xiàn)代信息科學(xué)的基本原理，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的資本運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果進(jìn)行全員、全過程、全方位的控制。可以分為事前成本控制、事中成本控制、事后成本控制 。事前控制主要是對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、制造工藝、生產(chǎn)安排、資源分配及利用、市場開發(fā)、廠址選擇、規(guī)模效應(yīng)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；事中控制的內(nèi)容包括制定成本目標(biāo)、控制成本形成過程、監(jiān)督考核并進(jìn)行差異分析、完善目標(biāo)成本；事后成本控制主要針對產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)成本和實(shí)際發(fā)生的期間費(fèi)用。

三、成本控制的應(yīng)用分析

（一）設(shè)計(jì)成本缺陷與分析

只注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本控制，而忽視設(shè)計(jì)對產(chǎn)品成本的影響。產(chǎn)品的成本不僅包括采購、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)所發(fā)生的費(fèi)用，而且還包括設(shè)計(jì)成本。例如企業(yè)在最初進(jìn)行產(chǎn)品定位設(shè)計(jì)時(shí)，對相關(guān)原材料的大小、性能、價(jià)格等方面忽視，同時(shí)對生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量、功能，耗用原材料的品質(zhì)等要求過高，或者設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不相符、與市場需求不相適應(yīng)，從而使企業(yè)的固定成本大大高于同行業(yè)水平，單位產(chǎn)品的變動(dòng)成本高于市場同類產(chǎn)品。由于設(shè)計(jì)原因造成的高成本，導(dǎo)致即使企業(yè)加強(qiáng)了其他環(huán)節(jié)的成本控制，也無法將成本降低到理想水平。

（二）采購成本控制分析

采購是企業(yè)開展工作的首要環(huán)節(jié)，控制材料采購成本對一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績至關(guān)重要。具體方法有：（1）建立和維護(hù)供應(yīng)商關(guān)系。對小企業(yè)而言，在選擇供應(yīng)商方面，可以選擇兩家以上，這樣便于供應(yīng)商之間的競爭，同時(shí)也能從多個(gè)方面對市場的信息進(jìn)行綜合把握。也可以經(jīng)常開發(fā)新的供應(yīng)商，并通過其提供的報(bào)價(jià)來把握供應(yīng)商、材料的價(jià)格差異。同時(shí)，當(dāng)一家公司不具備足夠的采購量時(shí)，應(yīng)考慮聯(lián)合數(shù)家公司，組成采購共同體來擴(kuò)大采購量，從而謀求單價(jià)的降低；對大企業(yè)來說，可以通過直接與供應(yīng)商簽訂協(xié)議，確立長期采購關(guān)系，省去多級商的環(huán)節(jié)，大大降低了流通費(fèi)用，有效降低了成本；（2）采取合理有效的采購方案。向制造商直接同時(shí)制訂購，可減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本。結(jié)成同盟聯(lián)合訂購，克服單個(gè)廠家訂購數(shù)量小而得不到更多優(yōu)惠的矛盾。集中采購，擴(kuò)大采購規(guī)模優(yōu)勢，設(shè)立共同的采購中心，進(jìn)行集中采購和進(jìn)貨的集中管理，以獲得規(guī)模優(yōu)勢最大化，提高采購質(zhì)量，降低采購成本，通過采購量的集中來提高議價(jià)能力。

（三）支持性部門成本

支持性部門主要有：行政部、人事部、 財(cái)會(huì)部、總經(jīng)理辦公室、企劃部、營業(yè)部 。成本控制措施包括：事務(wù)性工作的改善，紙張浪費(fèi)的控制；印刷成本的降低；耗電成本的控制，辦公樓用燈、燈泡功率大小、電價(jià)的控制；辦公設(shè)備數(shù)量控制，飲水機(jī)、電腦、打印機(jī)、辦公文具。這里需要指出的是，在我國，公品私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重，尤其是國有企業(yè)，計(jì)算機(jī)、公車、計(jì)算器等，常常被公作私用，許多單位的電話費(fèi)開支有增無減，與一些人利用工作之便毫不吝惜地使用公家電話不無關(guān)系，更為嚴(yán)重的是這幾年愈演愈烈的公車私用、公費(fèi)旅游、公費(fèi)娛樂等開支，如同抽血一般白白浪費(fèi)著國家的財(cái)力。對此類現(xiàn)象，需要建立嚴(yán)格的辦公制度。

四、成本控制在企業(yè)應(yīng)用中的結(jié)論分析

（一）成本控制存在的問題討論

（1）企業(yè)的產(chǎn)品成本控制大都停留在事后階段。企業(yè)一直把提高產(chǎn)品質(zhì)量與降低成本的目光緊緊地盯住在生產(chǎn)制造與檢驗(yàn)過程,結(jié)果收效平平，其原因就是只注重了制造與檢驗(yàn)的環(huán)節(jié),而忽視了影響質(zhì)量與成本的其他環(huán)節(jié)；（2）缺乏嚴(yán)格的成本控制制度。從供應(yīng)角度看，良好的成本控制制度能縮短生產(chǎn)周期、提高生產(chǎn)效率、減少庫存、增加對市場的應(yīng)變力。

（二）成本控制成功啟示

（1）從認(rèn)識上看，成功的企業(yè)都有一個(gè)共識，視成本控制為企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重，從降低成本中求效益增長為企業(yè)的長期發(fā)展的主戰(zhàn)略之一。（2）從成本管理的過程看，成功的企業(yè)的成本管理的重心前移，更側(cè)重于事前、事中的成本費(fèi)用的控制，而非事后核算、分析與考核。（3）從成本管理的參與人員看，成本管理不僅是財(cái)務(wù)部門的重要工作，而是全員參與；不僅僅是上級對下級的要求與管轄，而同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)層自身必須身體力行的工作；不僅僅是指揮，更重要的是參與。

參考文獻(xiàn)：

篇(2)

[摘要]在推行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)里，要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低產(chǎn)品成本是一個(gè)重要的途徑。成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)全方位管理的最基本環(huán)節(jié)，其最終結(jié)果是給企業(yè)帶來一定的成本效益。本文針對煤礦企業(yè)在成本控制方面存在的一些問題，對煤礦成本控制的優(yōu)化提出了改進(jìn)思路，以達(dá)到控制成本，提高效益的目的。

[關(guān)鍵詞]成本控制； 問題；建議

[中圖分類號]F407[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）42-0160-02

1煤礦企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀

由于不同的工業(yè)部門又由于生產(chǎn)的特點(diǎn)不同，產(chǎn)品成本的特點(diǎn)也不同。煤礦成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。

11成本構(gòu)成具有特殊性

①原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體。用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，可以多次地進(jìn)行回收復(fù)用。②生產(chǎn)輔助費(fèi)用較高。煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡摹⒌刭|(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對煤炭生產(chǎn)成本有直接影響，生產(chǎn)中輔助費(fèi)用高。同時(shí)，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用，如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。進(jìn)行地質(zhì)勘測，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭儲量、煤層結(jié)構(gòu)，進(jìn)而確定可采與不可采，有的煤層還要進(jìn)行產(chǎn)前疏干水的準(zhǔn)備。③受地理?xiàng)l件、技術(shù)工藝影響較大。由于受地質(zhì)條件及構(gòu)造影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設(shè)備配備、機(jī)械化程度等都影響成本水平。

12人工成本比重較高

由于主客觀原因，煤炭開采業(yè)在我國一直是勞動(dòng)密集型企業(yè)，普遍用人多，效率相對比較低，同時(shí)，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，服務(wù)年限短，而各種補(bǔ)貼、津貼較多。

13生產(chǎn)組織和成本管理比較復(fù)雜

由于煤礦生產(chǎn)的全過程遍布井上井下，點(diǎn)多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此生產(chǎn)組織和成本管理非常困難。除成本固有的特殊性外，還有物價(jià)上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。

2煤礦成本控制存在的問題

2011年開始煤炭價(jià)格開始下滑，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所下降，同時(shí)隨著安全生產(chǎn)，技術(shù)投入，人員安置等方面的支出的加大，煤礦成本管理中存在的問題逐漸暴露出來，綜合其現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)以下問題。

21成本控制的廣度和深度不夠

在成本控制的廣度上，目前煤礦主要是圍繞成本構(gòu)成要素來進(jìn)行控制，而忽略了外部因素對企業(yè)成本的影響。從廣度上看，管理措施多，技術(shù)措施少，控制手段、方法落后，成本控制主要靠行政命令，而現(xiàn)代化成本控制、管理方法很少被運(yùn)用，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。

從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)隔離，搞經(jīng)濟(jì)的不懂生產(chǎn)，無法從生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)で蟪鼋档统杀镜拇胧桓闵a(chǎn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，往往只注重技術(shù)參數(shù)，而很少考慮生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益。

22信息反饋系統(tǒng)不靈敏

成本信息反饋慢，缺乏靈敏的信息反饋系統(tǒng)，不能及時(shí)地采取有效措施處理偏離目標(biāo)的逆差異，控制重點(diǎn)仍放在事后控制上。

23受煤炭企業(yè)技術(shù)控制特點(diǎn)的限制

①經(jīng)常性。隨著煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不斷進(jìn)行，由工藝技術(shù)因素引起的成本超支是經(jīng)常出現(xiàn)的，需要經(jīng)常分析問題，不斷采取措施加以解決。②無規(guī)律性。在煤炭生產(chǎn)過程中，在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)或環(huán)節(jié)出現(xiàn)什么技術(shù)問題，往往很難預(yù)見，出現(xiàn)問題以后，往往沒有或不完全有解決問題的現(xiàn)成辦法，需要像醫(yī)院門診部處理急癥一樣，出現(xiàn)“病人”后，先進(jìn)行“觀察”，然后才能“確診”，拿出“治療方案”。③受限制性。有些問題的出現(xiàn)，其根本的原因可能是技術(shù)設(shè)計(jì)的某些環(huán)節(jié)不合理，如設(shè)備選型不當(dāng)、開采方法不適應(yīng)具體煤田地質(zhì)條件；或工人素質(zhì)差，達(dá)不到技術(shù)操作的要求，所有這些，都使采取的技術(shù)措施受到許多制約，只能做一些“修修補(bǔ)補(bǔ)”，難以徹底解決成本偏高的問題。④協(xié)作性。因?yàn)檫@些問題發(fā)生在各環(huán)節(jié)的實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，故單獨(dú)依靠技術(shù)部門或某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)往往不能完全解決，必須由技術(shù)部門會(huì)同涉及問題的所有部門，共同協(xié)作制定措施，加以解決。

24員工成本意識不強(qiáng)，人工成本過低

對人工費(fèi)用支出的控制對于人工成本的控制，應(yīng)本著既滿足施工需要，又例行節(jié)約開支的原則，以預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為控制依據(jù)，引入勞務(wù)市場化機(jī)制，勞務(wù)隊(duì)伍市場準(zhǔn)入制度。內(nèi)部建立競聘上崗，雙向選擇，能進(jìn)能出，工效掛鉤的自主用工機(jī)制，做到事事有人做，人人有事做，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量比例，適時(shí)安排人員進(jìn)退，壓縮零散用工和輔助用工。

煤礦煤炭生產(chǎn)的工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高，工作環(huán)境惡劣，但是工資水平很低，一線礦工工資3000～4000元，二線輔助人員工資只有1500～2000多元，人均工資只有電力行業(yè)的1/6，工人的付出和收獲極不成比例。低工資成本造成職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，安全隱患增多，也造成煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電等高級技術(shù)人才流失，嚴(yán)重制約了煤礦的技術(shù)進(jìn)步和長期發(fā)展。

3煤礦企業(yè)內(nèi)部成本控制的優(yōu)化措施

31建立技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的成本領(lǐng)導(dǎo)組

在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，由經(jīng)營副礦長、總工程師、財(cái)務(wù)科長組成的成本領(lǐng)導(dǎo)組。總工程師既要對生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)，又要對生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)；財(cái)務(wù)科長既負(fù)責(zé)對生產(chǎn)費(fèi)用和成本開支的控制，又要負(fù)責(zé)從資金和物資上保證能給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)的投入和實(shí)施。

32實(shí)施成本的全員、全方位控制

使參加成本控制的部門和人員做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。必須使從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到群眾，從管理干部到技術(shù)人員、工人，人人都參加成本控制。實(shí)行成本的全過程控制，且在每一過程控制中都要做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。抓好內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算工作，充分發(fā)揮內(nèi)部核算、內(nèi)部銀行在成本控制中的作用，必須在實(shí)施成本控制歸口分級責(zé)任制的同時(shí)，實(shí)施成本控制的各職能部門實(shí)行內(nèi)部成本核算，負(fù)責(zé)本級、本口的成本控制工作。成本控制要采用科學(xué)的控制方法和手段。絕對成本控制是對成本支出進(jìn)行絕對額的控制，是從節(jié)約開支、消滅浪費(fèi)的節(jié)流途徑去控制。而相對成本控制則要節(jié)流與積極開源雙管齊下，它既要千方百計(jì)地節(jié)約開支、降低成本，又要把握成本和產(chǎn)量的依存關(guān)系。

33科學(xué)投入降低成本

降低成本并不意味著不投入，投入需要講究科學(xué)合理，可以這樣說，必要的科學(xué)合理的投入也是降低成本的手段之一。要解決部分干部工人中降成本意味著機(jī)械設(shè)備和必要的設(shè)施只有到壞了才更換的認(rèn)識誤區(qū)。這種認(rèn)識所造成的成本浪費(fèi)比適時(shí)有計(jì)劃地更換所需的設(shè)備要大得多。

34加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果在生產(chǎn)管理上的應(yīng)用

技術(shù)控制是成本控制的起點(diǎn)，在煤礦生產(chǎn)安全和高效的原則下，必須不斷地改進(jìn)和更新生產(chǎn)工藝技術(shù)，加大科技的投入。改變以往傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，逐步建立一套技術(shù)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)高效、管理精細(xì)的采煤技術(shù)體系，從源頭上，摒棄一些造成人、財(cái)、物極大浪費(fèi)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，改變以往只注重成本控制，不注重技術(shù)投入的觀念。

35嚴(yán)格考核目標(biāo)成本并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合

成本控制必須和有效的激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合起來，才能達(dá)到預(yù)期的目的。加強(qiáng)成本考核力度，完善成本考核的激勵(lì)機(jī)制可以按以下方法進(jìn)行：①成本考核指標(biāo)是進(jìn)行成本考核的依據(jù)，是進(jìn)行成本控制績效考評的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。因此，必須事前制定并完善成本考核指標(biāo)，并公之于眾，使員工做到“心中有數(shù)”；②只有建立公平的成本考核制度，才會(huì)有公平的成本考核結(jié)果，才能使成本與績效掛鉤考核機(jī)制具有說服力；③企業(yè)必須嚴(yán)格按照考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并在企業(yè)內(nèi)部做到人人平等。只有這樣，才能真正調(diào)動(dòng)員工參與成本控制的積極性。

36提高員工成本意識，實(shí)行全員成本控制

加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，首要的工作在于提高廣大職工對成本費(fèi)用控制的認(rèn)識，增強(qiáng)成本觀念，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則，向全體職工進(jìn)行成本意識的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識。企業(yè)成本的形成是企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)共同作用的結(jié)果。企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，應(yīng)將全體員工，特別是與成本發(fā)生密切相關(guān)的諸如決策階層、部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、專設(shè)成本機(jī)構(gòu)人員視為成本控制的主體，自上而下樹立起成本意識和效益觀念，讓各級管理人員和每一位職工充分認(rèn)識到自己的主觀能動(dòng)性對成本降低的積極性和重要性。在管理實(shí)踐中常用的成本節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、成本超支懲罰等外在的激勵(lì)與約束機(jī)制同時(shí)，在可能的情況下，盡力做好福利、提高工資，使職工充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性。

綜上所述，在煤礦的管理中，成本控制是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好成本控制工作，是企業(yè)降低成本，提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。成本問題作為企業(yè)所面對的幾大基本問題之一，是隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著企業(yè)面對的內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷變化和發(fā)展的。其解決的對策也應(yīng)該隨之發(fā)展。因此企業(yè)必須在不同的階段，針對各階段不同的形勢和情況，采取積極主動(dòng)的措施來努力解決企業(yè)的成本問題。

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[3]黃毅勤，何昊成本會(huì)計(jì)[M].北京：中國市場出版社，2010.

篇(3)

本論文通過對施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容和特點(diǎn)、意義和目的及項(xiàng)目成本控制原則的論述，指出了施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制中目前存在的主要問題，并對解決這些問題進(jìn)行了粗淺的探討。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制成本管理

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制概述

1、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容和特點(diǎn)

施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制，指在施工企業(yè)項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的對象是工程項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，而項(xiàng)目成本由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項(xiàng)目成本之間又缺乏可比性，各項(xiàng)目隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命，因此工程項(xiàng)目部是施工企業(yè)效益的源頭。

2、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)實(shí)意義和目的

目前施工企業(yè)市場全面開放，全面推行招投標(biāo)制，管理機(jī)制日趨完善，市場競爭日趨激烈，利潤的空間已經(jīng)很小，施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益，唯一的出路就是強(qiáng)化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益。因此，加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制是目前非常現(xiàn)實(shí)的途徑。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的原則

施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，項(xiàng)目部在對施工過程中進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）成本最低化原則

施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)現(xiàn)成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從市場實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的措施和方案，并通過主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，應(yīng)防止成本控制人人無責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

（3）動(dòng)態(tài)控制原則

施工企業(yè)項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。

（4）目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。一個(gè)工程項(xiàng)目是由許多個(gè)單項(xiàng)工程組成的，每個(gè)單項(xiàng)工程也應(yīng)具有相應(yīng)的成本目標(biāo)。因此，應(yīng)將一個(gè)工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)逐個(gè)細(xì)化，落實(shí)到施工班組，簽訂成本管理責(zé)任書，使成本管理自上而下形成良性循環(huán)，從而達(dá)到參與工程施工的部門、個(gè)人從第一道工序起就注重成本管理的目的。

（5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在施工過程中，項(xiàng)目部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制存在的問題

施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型后實(shí)行了“五項(xiàng)費(fèi)用包干、百元產(chǎn)值工資含量包干”以及“承包責(zé)任制管理”等等，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有長足的進(jìn)步。但毋容置疑的是只管干活，不管算賬的生產(chǎn)模式仍然存在。有的項(xiàng)目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識淡薄，把成本管理看作可有可無。近兩年來在抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級，企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上，降低了對施工質(zhì)量、效益的考核，項(xiàng)目成本控制存在的許多問題，主要表現(xiàn)在：

1、百含工資超支嚴(yán)重

項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成，人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例：大型橋梁一般在10%以內(nèi)，路基工程一般在16%以內(nèi)，路面工程一般在10%以內(nèi)，當(dāng)然人工費(fèi)用比例隨特定項(xiàng)目的施工環(huán)境、機(jī)械化程度不同而有所不同，目前，稅務(wù)、勞動(dòng)人事等相關(guān)部門審定的百元產(chǎn)值含量工資一般在16%左右，并隨企業(yè)效益等各方面因素而浮動(dòng)，但這含量系數(shù)是包括全企業(yè)的總工資開支水平，而不是特定某一項(xiàng)目可實(shí)際開支的工資水平，據(jù)筆者調(diào)查，項(xiàng)目工資開支總額一般都達(dá)到15%左右，個(gè)別項(xiàng)目甚至達(dá)到了25%，有些項(xiàng)目大鍋飯現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，公司職工放假工資，大量外聘技術(shù)人員、農(nóng)民工、臨時(shí)工工資，項(xiàng)目部仍承擔(dān)責(zé)任，致使工資居高不下，如某項(xiàng)目完成工程產(chǎn)值為17052萬元，實(shí)際開支工資總額為2840萬元，占產(chǎn)值16.67%,其中負(fù)擔(dān)公司職工放假工資300萬元,負(fù)擔(dān)外聘各類技術(shù)工、農(nóng)民工、合同工工資120萬元。

另外當(dāng)前項(xiàng)目部在勞動(dòng)力使用上，不按崗，不按實(shí)際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力，為了照顧關(guān)系、人情，安排一些不對專業(yè)的人員上崗，對臨時(shí)工閑時(shí)也留用，職工對生產(chǎn)經(jīng)營狀況可以不聞不問，但每月的工資、津貼、獎(jiǎng)金一樣不能少拿，從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開支。

2、材料管理制度不健全及不重視材料管理制度

材料費(fèi)指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費(fèi)用以及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，一般經(jīng)驗(yàn)值為55%-65%，特別在橋梁、通涵、防護(hù)工程中更為明顯，因此它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。

在實(shí)際施工過程中，大多數(shù)項(xiàng)目部在購入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí)，無計(jì)劃的采購現(xiàn)象比比皆是，或采購計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；另外項(xiàng)目部未掌握相對合理的價(jià)格信息，也不懂采購材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購買了大量的高價(jià)材料；采購人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過”的人，對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；采購人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購成本增加。再者，在材料保管階段，沒有把好用人關(guān)，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象，另外，材料堆放零亂，沒有及時(shí)清點(diǎn)，變質(zhì)銹蝕厲害，有效利用率低。在材料的領(lǐng)用上，不按定額發(fā)料，施工人員想領(lǐng)什么就領(lǐng)什么，想領(lǐng)多少就領(lǐng)多少，多發(fā)的材料就浪費(fèi)在工地上，材料被盜的現(xiàn)象時(shí)時(shí)發(fā)生。機(jī)械配件領(lǐng)用不審查，壞了就換，沒有人去修復(fù)；在對砂卵石的專項(xiàng)材料管理上，沒有安排專人管理，浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

3、機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高

施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本20%左右，因此，對施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：第一，盲目投資，不能根據(jù)市場行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來購買或租賃設(shè)備，致使投資無法取得實(shí)效，無法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置。第二，設(shè)備采購選型盲目，專用性太強(qiáng)，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資所采購的設(shè)備就無使用價(jià)值，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。據(jù)筆者調(diào)查的某一施工企業(yè)，花費(fèi)200多萬元購買的進(jìn)口路緣石攤鋪機(jī)，由于設(shè)計(jì)變更，致使該設(shè)備長期閑置。第三，購買大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo)，不計(jì)算資金成本。第四，企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無法實(shí)現(xiàn)資源共享。有些項(xiàng)目由于需要不斷新購設(shè)備，加大對設(shè)備的投入，而有的公司或項(xiàng)目設(shè)備閑置，設(shè)備利用率不高。第五，設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

4、間接費(fèi)用控制不力

間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本10%左右，間接費(fèi)是指管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、其他費(fèi)等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開支無計(jì)劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買；項(xiàng)目部差旅費(fèi)開支無控制標(biāo)準(zhǔn)，不管事情的輕重緩急，一律坐飛機(jī)出差，什么樣的高檔賓館都敢住；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。如筆者了解的情況看，大型國企只要新接項(xiàng)目一進(jìn)場，就是項(xiàng)目經(jīng)理購買小汽車。有的項(xiàng)目部擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)招待費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)，即使是招待內(nèi)部管理人員也動(dòng)輒到高檔飯店就餐，尤其承接的項(xiàng)目是沿海及經(jīng)濟(jì)特區(qū)，則業(yè)務(wù)招待費(fèi)高得驚人。據(jù)筆者調(diào)查的某經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目，合同金額4959萬元，業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支的標(biāo)準(zhǔn)，按稅法規(guī)定，“全年銷貨凈額在1500萬元以下的，不得超過銷貨凈額的5‰，全年銷貨凈額超過1500萬元的部分，不得超過該部分銷貨凈額的3‰[3]。”按規(guī)定該項(xiàng)目可開支招待費(fèi)17.87萬元，實(shí)際開支70.92萬元，超支53.05萬元，僅此一項(xiàng)就調(diào)增企業(yè)所得稅17.51萬元。

5、財(cái)務(wù)管理混亂

財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：一是沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，想怎么開支就怎么開支；二是貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款賬號，但又不及時(shí)核對清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里；三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致多付貨款,應(yīng)收款無法收回；四是收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；五是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符。上述問題的存在，必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性,繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。

6、安全事故較多

項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證[4]。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費(fèi)用開支，又造成很大的負(fù)面影響。根據(jù)目前對施工企業(yè)安全事故的調(diào)查，其個(gè)人撫恤金的費(fèi)用已達(dá)到十多萬元以上。究其原因主要有：一，紀(jì)律松弛，管理混亂，有章不循或無章可循；二，現(xiàn)場缺乏必要的安全檢查；三，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾思想麻痹；四，機(jī)械設(shè)備年久失修，開關(guān)失靈，儀表不準(zhǔn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；五，缺乏安全技術(shù)措施；六，忽視勞動(dòng)保護(hù)；七，工人操作技術(shù)不熟練，安全意識差，違章作業(yè)；八，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。

7、承包措施不配套

工程項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部隊(duì)伍承包，其目的是使職工樹立主人翁意識，有效降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。但大多數(shù)項(xiàng)目部對內(nèi)部隊(duì)伍的承包沒有相應(yīng)配套的管理措施，實(shí)行承包后漏洞百出，致使成本超支。比如，有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資，但對材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒有明確要求，形成包工不包料、包盈不包虧。例如筆者所經(jīng)歷的某大橋由一內(nèi)部施工隊(duì)承包，由于沒有配套的管理措施，對施工鋼材、小型機(jī)具、乙炔氧氣以及工具等缺乏強(qiáng)有力的管理控制，造成巨大材料成本支出。如鋼材領(lǐng)料700多噸，只回收了400噸，氧氣瓶丟失42個(gè)，小型機(jī)具、工具接二連三領(lǐng)用或維修，各種油料、乙炔氧氣、鋼絲繩等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)，所有這些成本都進(jìn)入了項(xiàng)目成本，而承包工程隊(duì)照拿工資。有的承包方案雖然合理，但計(jì)價(jià)不及時(shí)，或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn)，致使承包無法進(jìn)行下去。如某大橋頂推梁片區(qū)實(shí)行承包后，工人干勁十足，工程進(jìn)度非常快，工人的工資也相應(yīng)較高，這就造成了另外一些人的心理不平衡。相關(guān)部門的人員也提出要加工資，否則就有意怠慢工作，不積極配合施工，等到月末發(fā)放工資時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部為了或是借口平衡相關(guān)部門的心理，不足額發(fā)放承包工資，這就大大打擊了承包工人的積極性，久而久之也就無法承包下去。

8、分包工程存在漏洞

分包就是承包人把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項(xiàng)工程或工作分包給另一個(gè)承包人來完成，與其簽訂分包合同[5]。近幾年來的工程實(shí)踐中，大多數(shù)項(xiàng)目部對勞務(wù)分包隊(duì)伍包工不包料，導(dǎo)致材料費(fèi)用失控；有的項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致多撥工程款，最后形成虧損；有的項(xiàng)目部對分包工程的價(jià)格非常隨意，沒有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬事大吉，最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開支的費(fèi)用；有的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去（并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因），形成巨額虧損；有的項(xiàng)目部大量使用分包隊(duì)伍，最多的達(dá)10多個(gè)，導(dǎo)致超撥款，分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生，最后造成巨大損失；有的項(xiàng)目部讓多個(gè)外部單位掛靠，僅象征性地向掛靠單位收取一點(diǎn)管理費(fèi)，最后掛靠單位一走了之，而所有的善后費(fèi)用（如工期、質(zhì)量、掛靠單位以項(xiàng)目部的名義購買材料所欠的貨款等）全部由被掛靠的項(xiàng)目部承擔(dān)，形成巨額損失。例如在特大橋施工項(xiàng)目里，筆者調(diào)查的某項(xiàng)目，將樁基礎(chǔ)施工分包給某一基礎(chǔ)公司，項(xiàng)目部對其監(jiān)管不力，支付工程款及代墊備料款900多萬元，實(shí)際結(jié)算才800萬元，多付的工程款很難追回，最后只能終止分包合同。

9、出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題

施工企業(yè)必須堅(jiān)持貫徹“質(zhì)量第一”的方針，工程質(zhì)量是核心，是生命線。但大多數(shù)項(xiàng)目部在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生，加大了工程成本。比如，在隧道施工中大的方面存在開挖偏離主線、不按規(guī)范施工造成塌方、掉拱、邊墻倒塌等現(xiàn)象，小的方面存在超挖、欠挖、邊墻襯砌錯(cuò)臺、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象；在橋梁施工中，大的方面存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象，小的方面存在墩臺襯砌錯(cuò)臺、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象。路基施工中壓實(shí)度不過而導(dǎo)致檢測不能過關(guān)而重新挖開重來。這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了無效的工程量增加，加大了人力、材料、設(shè)備的投入，最終增加了成本支出。

10、合同管理混亂

同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識淡薄，對購貨、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。如有的項(xiàng)目部與對方簽訂的只有小寫金額的合同，在對方篡改小寫金額訴至法院時(shí),因企業(yè)證據(jù)不足而敗訴；有的項(xiàng)目部與對方簽訂只有數(shù)量沒有單價(jià)、只有單價(jià)沒有數(shù)量或只有數(shù)量、單價(jià)而沒有總價(jià)的合同，致使官司不斷，嚴(yán)重影響了企業(yè)的信譽(yù)；有的項(xiàng)目部甚至與對方簽訂“一邊倒”的合同，對方只有權(quán)利沒有責(zé)任，而項(xiàng)目部則只有責(zé)任沒有權(quán)利，導(dǎo)致項(xiàng)目部出現(xiàn)較大虧損。

三、強(qiáng)化施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的措施及對策

（一）近期對策

1、做好成本預(yù)測，加強(qiáng)前期成本控制

成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測是一個(gè)完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本,指明方向和途徑，為此選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)[8]。

項(xiàng)目部的成本預(yù)測的程度可以分為三步進(jìn)行：一是掌握情報(bào)信息。主要收集、調(diào)查、了解、掌握企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的資料，為成本預(yù)測提供依據(jù)；二是擬定初始目標(biāo)。根據(jù)掌握的情報(bào)信息分析、測算后建立初始目標(biāo)，并發(fā)動(dòng)職工討論，選擇最優(yōu)的預(yù)測目標(biāo)以及實(shí)施目標(biāo)的方案提到司務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層討論審定；三是確定控制目標(biāo)。即在司務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層討論審定修改后確定的最終控制要求。

做好成本預(yù)測，加強(qiáng)前期成本控制，歸結(jié)起來有：一是做好投標(biāo)工作。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)，僧多粥少，市場競爭十分激烈，企業(yè)忙于找信息，忙于搞投標(biāo)。標(biāo)價(jià)的高低，直接關(guān)系到效益的好壞，投標(biāo)是一種激烈的競爭。由于建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)為了找飯吃，受各方面利益驅(qū)動(dòng)，把標(biāo)價(jià)越壓越低。投標(biāo)，要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。據(jù)筆者調(diào)查的某施工企業(yè)，年發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用，相當(dāng)于當(dāng)年完成產(chǎn)值的0.5%-1%,其中未中標(biāo)工程的費(fèi)用占三分之一,這是一項(xiàng)不小的開支。因此提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)開支，成為降低成本開支一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要有專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心。不能有標(biāo)就投，而是要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，有一定的把握的才能夠投。同時(shí)，對投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支情況，建議單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核算，期終，按費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用有關(guān)科目。

二是中標(biāo)后的價(jià)格分解。各個(gè)中標(biāo)工程，因降低幅度不同，中標(biāo)價(jià)格也肥瘦各異，一個(gè)項(xiàng)目，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，對中標(biāo)工程，首先要對中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高，有利可圖或盈利，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算或是按交通部的標(biāo)準(zhǔn)及編制辦法編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算（標(biāo)價(jià)），根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目，通過對項(xiàng)目工程成本與標(biāo)價(jià)的比較測算，把項(xiàng)目成本價(jià)格確定在標(biāo)價(jià)的一定百分比之內(nèi)。

三是工程成本預(yù)測方法可以依據(jù)單項(xiàng)工程投資分割，測算出該項(xiàng)工程應(yīng)收取的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等，然后再根據(jù)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對該單項(xiàng)工程逐一測算出實(shí)際需要各項(xiàng)成本費(fèi)用和成本降低額。

2、加強(qiáng)成本的事中控制

成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，還需從以下幾個(gè)方面實(shí)行控制。

（1）人工費(fèi)的控制

重點(diǎn)是定額定員的控制，項(xiàng)目部一方面要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排，這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，又可以消除過多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。另一方面對生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過規(guī)定工時(shí)數(shù)。除此之外，對職工的獎(jiǎng)金也應(yīng)加以控制，獎(jiǎng)金的發(fā)放必須按照實(shí)際完成的工作量認(rèn)真計(jì)算，并報(bào)勞資部門審批。要徹底打破大鍋飯的分配方式，做到按勞取酬。要合理配備民工，加強(qiáng)民工管理，杜絕民工使用上的浪費(fèi)[9]。

（2）材料費(fèi)的控制

材料價(jià)格控制包括：①買價(jià)控制。通過對市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料并公開采用招標(biāo)方式[10]；②運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；③考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備；⑤工程合同科一定要制定材料計(jì)劃表，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批，采購人員憑材料計(jì)劃表購料，否則倉庫人員不予驗(yàn)收，財(cái)會(huì)部門不予入賬。

材料用量的控制包括：①按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；③在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；④認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；⑤加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，倉儲損耗。

（3）機(jī)械使用費(fèi)的控制

主要從六個(gè)方面入手：一是項(xiàng)目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，從實(shí)際情況出發(fā)向公司或項(xiàng)目經(jīng)理部申請配備合理、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械，對那些使用時(shí)間較短的特種施工機(jī)械，可以采用從外部租用的辦法，并搞好市場摸底，對一些機(jī)械設(shè)備，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)給予改造，使其具有更多的功能，大大提高效率；二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算，從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗；三是加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作，平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果，減少大修費(fèi)用的支出，并在設(shè)備維修保養(yǎng)過程中，加強(qiáng)審批與監(jiān)控，避免“帶水”修理。四是加強(qiáng)對設(shè)備及配件的采購與管理，大型設(shè)備一定要采用招投標(biāo)，機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件，更換頻繁，對機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)，保證其正常壽命，對正常機(jī)械配件的更換也應(yīng)加強(qiáng)審批與監(jiān)控，避免“水分”開支，增加成本；五是實(shí)行計(jì)劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，對企業(yè)內(nèi)部或項(xiàng)目部的設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源共享；六是固定資產(chǎn)更新決策，一定要集體決策，計(jì)算現(xiàn)金流量。

（4）其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制

其他直接費(fèi)是指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場地清理費(fèi)等費(fèi)用。這些費(fèi)用具有較大的彈性，有些可能發(fā)生，有些可能不發(fā)生。就公路工程施工企業(yè)而言，發(fā)生較多的是臨時(shí)設(shè)施、工具用具、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)和場地清理等費(fèi)用，對這些費(fèi)用的控制也應(yīng)采取相應(yīng)的措施。如橋梁工程大量的小型工具用具須采取領(lǐng)用登記、規(guī)定使用時(shí)間等措施，出現(xiàn)丟失、毀損等情況應(yīng)查清責(zé)任，區(qū)分情況進(jìn)行處理。

間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。稍微放松，極易失控，因此要精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，行政辦公用品，一律要有計(jì)劃采購，一律要登卡使用，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易等程度，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負(fù)其責(zé)，最好選擇一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用；當(dāng)前，特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，要根據(jù)工作制定招待標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格控制[11]。

（5）安全事故的預(yù)防及措施

安全工作要預(yù)防為主,消除事故隱患.小事故要當(dāng)大事故抓；別人的事故要當(dāng)自己的事故抓，險(xiǎn)肇事故要當(dāng)事故抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。一，思想上重視。首先是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要重視。糾正只管生產(chǎn)，不管安全；只抓進(jìn)度，不抓安全；不出事故，不抓安全的錯(cuò)誤傾向。其次，要加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育，使每個(gè)職工牢固樹立“安全第一”的思想。二，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級項(xiàng)目部門的各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理責(zé)任制和職工的安全操作責(zé)任制，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。其次，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞事故漏洞。再次，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育制度。最后，要建立安全事故處理制度。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。三，制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。公路施工的安全技術(shù)措施，如針對土石方工程、高空作業(yè)、超重吊裝以及采用新工藝、新結(jié)構(gòu)工程的特點(diǎn)制訂的安全技術(shù)規(guī)程；機(jī)械設(shè)備使用中的安全技術(shù)措施，如使用前通過檢驗(yàn)排除隱患，按性能使用，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)算、加固和測試，以及加設(shè)安全保險(xiǎn)、安全信號、危險(xiǎn)警示和防護(hù)裝置；改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開展文明施工活動(dòng)，做到施工現(xiàn)場整潔有序等。

（6）分包工程的成本控制措施

首先按照確定總成本目標(biāo)的方式確定分包工程價(jià)款。其具體操作過程是：第一，按照確定工程項(xiàng)目總成本的方式和分包單位承擔(dān)的工程量，確定分包工程的項(xiàng)目直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)；第二，按照分包單位的資質(zhì)等級，將其應(yīng)當(dāng)計(jì)取的企業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用的費(fèi)率降低30%—50%；第三，按照上述確定的項(xiàng)目直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用總額，把該工程項(xiàng)目的計(jì)劃利潤降低60%以上計(jì)取計(jì)劃利潤；第四，按照國家或該工程項(xiàng)目規(guī)定的稅種、稅率，以1—3項(xiàng)的費(fèi)用總額為基數(shù)計(jì)取稅金；第五，將上述費(fèi)用相加，即為分包工程的價(jià)款。按照此方法確定分包工程價(jià)款，其與工程正常預(yù)算價(jià)值的差額約為18%—20%。

其次嚴(yán)格按照規(guī)定撥付和結(jié)算工程款。項(xiàng)目部必須按照合同規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算方式，對分包單位完成的合格工程量按月進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，然后結(jié)算工程款，不得為分包單位預(yù)付備料款和工程款。在結(jié)算工程時(shí)，必須及時(shí)扣除項(xiàng)目部代付的各項(xiàng)費(fèi)用，要建立結(jié)算工程款的聯(lián)簽制度，即在結(jié)算工程款時(shí)，除驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表外，還要與分包單位有關(guān)的業(yè)務(wù)部門是否扣款加具意見。

（7）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動(dòng)所花費(fèi)的費(fèi)用，或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。

財(cái)務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量成本核算，質(zhì)量成本核算方法基本與成本核算方法相同，財(cái)務(wù)部門要建立質(zhì)量成本臺帳，逐月進(jìn)行匯總，以便使決策者了解質(zhì)量成本的情況，并嚴(yán)格質(zhì)量成本責(zé)任制，但在把握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問題上，有的項(xiàng)目一味追求高質(zhì)量，追求100%合格率等，這樣勢必降低施工進(jìn)度，增大施工成本。要避免這種傾向，首先要在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就要對質(zhì)量目標(biāo)的確定有一定的前瞻性；其次，對質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識，不要盲目追求“最新、最高、最好”等目標(biāo)；第三要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對施工成本目標(biāo)的影響，最大限度地降低質(zhì)量成本。

（8）加強(qiáng)合同管理

項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止。尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理，應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部，承包合同的工程價(jià)款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定，另外，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外，其他的與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。

（9）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合項(xiàng)目經(jīng)理對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。

對財(cái)務(wù)人員要大力開展專業(yè)崗位培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀(jì)律的約束之下，以適應(yīng)進(jìn)一步完善和加強(qiáng)成本管理的要求。作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，實(shí)行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場競爭的形勢，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

此外，為防止不可抗力給工程帶來意外損失，開工之初對工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)產(chǎn)及其他保險(xiǎn)、對員工進(jìn)行意外保險(xiǎn)，遭到不可抗力時(shí)，及時(shí)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠，也能使工程成本損失降到最低。

3、加強(qiáng)成本在工程結(jié)算階段的控制

在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)抓好每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算，當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)按合同要求，及時(shí)組織有關(guān)人員搞好竣工決算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的執(zhí)行情況，加強(qiáng)工程索賠工作及工程計(jì)量工作,充分發(fā)揮爭產(chǎn)創(chuàng)效的潛能,公路施工項(xiàng)目由于其工程規(guī)模大,施工條件復(fù)雜,工程實(shí)施過程中變化因素多,因此在合同實(shí)施過程中,合同雙方必然面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。在辦理工程竣工決算時(shí),必須認(rèn)真清理實(shí)際計(jì)量及實(shí)際施工過程中的認(rèn)證工作。工程計(jì)量人員要計(jì)算分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)定額外還需業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對，相互補(bǔ)正，以免漏項(xiàng)，確保取得工程結(jié)算收入，財(cái)務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行材料及固定資的清理，加強(qiáng)對應(yīng)收質(zhì)保金的收回，并及時(shí)與公司并帳，堵塞成本流失的漏動(dòng)。同進(jìn)做好成本的核算和分析工作，為以后新接項(xiàng)目提供成本控制的依據(jù)。

（二）遠(yuǎn)期對策

1、建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系

在成本管理依據(jù)上，要制定一套符合市場實(shí)際的內(nèi)部施工定額，用來結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、材料市場價(jià)格等相關(guān)資料，編制成本計(jì)劃和下達(dá)成本控制指標(biāo)，同時(shí)用來作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的重要依據(jù)之一。在組織上，首先要確定公司層面成本管理的牽頭部門和責(zé)任人，代表企業(yè)行使成本控制職權(quán)。其次要分別明確項(xiàng)目部、施工機(jī)組以及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)。因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目成本還涉及到其他與施工項(xiàng)目有關(guān)的部門、單位及職工，所以要把成本指標(biāo)分解到所有部門和個(gè)人，實(shí)行全員控制。要堅(jiān)決克服責(zé)任不落實(shí)，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在政策上，要實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，這是成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有成本責(zé)任感，相應(yīng)地應(yīng)享有一定的權(quán)限，包括用人權(quán)、財(cái)權(quán)等。如物質(zhì)采購人員在采購材料時(shí)，在保證功能和質(zhì)量的前提下，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)利，以確保材料成本相對較低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查和考評，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取糾正措施，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。

2、建立施工企業(yè)項(xiàng)目成本核算制是當(dāng)前工程項(xiàng)目成本控制的中心任務(wù)項(xiàng)目部用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算，是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段。

工程項(xiàng)目成本核算是項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段履行職責(zé)的前提條件，也是施工企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的直接來源。只有通過嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)可行的項(xiàng)目成本核算，才能驅(qū)動(dòng)各方面利益。所以，項(xiàng)目成本核算既是調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面積極性的動(dòng)力，又是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的直接源泉。

正確制定項(xiàng)目成本核算的考核目標(biāo)。企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部成本考核的目標(biāo)應(yīng)該是企業(yè)下達(dá)的計(jì)劃成本。要逐步克服項(xiàng)目部粗放型的承包模式，依據(jù)企業(yè)的有關(guān)管理制度、費(fèi)用核定的內(nèi)容和范圍，通過施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，確定施工項(xiàng)目的計(jì)劃成本。以計(jì)劃成本作為對項(xiàng)目部成本降低和超支的考核、控制依據(jù)。

準(zhǔn)確把握項(xiàng)目成本核算的管理重點(diǎn)。項(xiàng)目成本核算的管理重點(diǎn)是項(xiàng)目成本的過程控制。它包括項(xiàng)目部本身為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)而進(jìn)行的自我控制和企業(yè)為監(jiān)督項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)施情況而進(jìn)行跟蹤控制。其主要管理點(diǎn)有：一是指導(dǎo)思想明確，建章立制，使項(xiàng)目成本控制有制可依，形成項(xiàng)目成本核算的制度體系。二是進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，使目標(biāo)成本層層分解，橫向要分解到單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程等不同施工部位的費(fèi)用控制，縱向要分解到施工準(zhǔn)備、主體施工、收尾交付等不同階段的費(fèi)用控制。三是加大事中檢查，事后審計(jì)的力度，保證項(xiàng)目成本控制落實(shí)到實(shí)處。企業(yè)必須定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行跟蹤分析，無論盈虧，均應(yīng)做到有理有據(jù)，對虧損因素必須找出原因，制定糾正和預(yù)防措施，防止項(xiàng)目成本的大起大落。項(xiàng)目完工交付后，必須進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清理和項(xiàng)目審計(jì)，確保項(xiàng)目經(jīng)營成果的真實(shí)可靠。

3、規(guī)避客觀因素引起項(xiàng)目成本增加的對策

客觀因素引起施工企業(yè)項(xiàng)目成本增加并不是企業(yè)自身的原因，因此，承包商應(yīng)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。從施工一開始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)，及時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程，提高索賠效果。索賠是工程項(xiàng)目成本控制一個(gè)不可忽視的內(nèi)容。因此要強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理。

各項(xiàng)目經(jīng)理部在工程建設(shè)項(xiàng)目中索賠是經(jīng)常發(fā)生的。項(xiàng)目各參加者屬于不同的單位，其經(jīng)濟(jì)利益并不一致。而合同是在工程實(shí)施前簽訂的，合同規(guī)定的工期和價(jià)格是基于對環(huán)境狀況預(yù)測基礎(chǔ)上的，同時(shí)又假設(shè)合同各方都正確地履合同所規(guī)定的責(zé)任。而在工程實(shí)施中常常發(fā)生承包商和業(yè)主之間索賠糾紛。即索賠是承包商和業(yè)主之間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配。在提出索賠要求時(shí)，必須提供索賠證據(jù)。

索賠證據(jù)必須具備真實(shí)性。索賠證據(jù)必須是在實(shí)際實(shí)施工合同過程中出現(xiàn)的，必須完全反映實(shí)際情況，能經(jīng)得住對方推敲。由于在合同實(shí)施過程中業(yè)主和承包商都在進(jìn)行合同管理，收集有關(guān)資料，所以雙方應(yīng)有內(nèi)容相同的證據(jù)。不真實(shí)、虛假的證據(jù)是違反法律和商業(yè)道德的。

索賠證據(jù)必須具有全面性。索賠方所提供的證據(jù)應(yīng)能說明事件的全過程。索賠報(bào)告中所涉及的問題都有相應(yīng)的證據(jù)，不能零亂和支離破碎。否則對方可退回索賠報(bào)告，要求重新補(bǔ)充證據(jù)，這樣會(huì)拖延索賠的解決，對索賠方不利。

索賠證據(jù)必須符合特定條件。索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時(shí)的書面包商雙方簽署，或以會(huì)議紀(jì)要的形式確定，且為決定性的決議。一切商討性、意向性的意見或建議均不應(yīng)算作有效的索賠證據(jù)；施工合同履行過程中的重大事件、特殊情況的記錄應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理工程簽署認(rèn)可。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】成本核算，問題，對策

成本核算是對生產(chǎn)經(jīng)營管理費(fèi)用的發(fā)生和產(chǎn)品成本的形成所進(jìn)行的核算，進(jìn)行成本核算，首先要審核生產(chǎn)經(jīng)營管理費(fèi)用，看其是否應(yīng)當(dāng)發(fā)生，是否已經(jīng)發(fā)生;其次是對已發(fā)生的費(fèi)用按照用途進(jìn)行分配和歸集，計(jì)算各種產(chǎn)品的總成本和單位成本，為成本管理提供真實(shí)的成本資料。

一、成本核算的內(nèi)容和意義

1、成本核算的內(nèi)容。主要包括三方面，一是完整地歸集與核算成本計(jì)算對象所發(fā)生的各種耗費(fèi)。二是正確計(jì)算生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和應(yīng)計(jì)入本期成本的費(fèi)用額。三是科學(xué)地確定成本計(jì)算的對象、項(xiàng)目、期間以及成本計(jì)算方法和費(fèi)用分配方法，保證各種產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確、及時(shí)。

2、成本核算的意義。一方面，成本核算的正確與否，直接影響企業(yè)的成本預(yù)測、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作，同時(shí)也對企業(yè)經(jīng)營決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算對企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。另一方面，通過成本核算，可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，反映成本水平，對成本控制的績效以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測量，評價(jià)成本管理體系的有效性，研究在何處可以降低成本，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

二、企業(yè)成本核算存在的問題

1、企業(yè)管理層對成本核算不夠重視。企業(yè)管理者一般對財(cái)務(wù)核算不是太懂，全權(quán)由會(huì)計(jì)賬務(wù)人員負(fù)責(zé)。為了體現(xiàn)效益大于成本的原則，企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，配置的財(cái)務(wù)人員不是正常需求，對于成本核算相當(dāng)重要的生產(chǎn)車間、倉庫不配備專門成本會(huì)計(jì)人員，而由其他會(huì)計(jì)人員同時(shí)兼任。會(huì)計(jì)人員天天只忙于記賬、算賬、報(bào)賬，對成本控制不能全面顧及，導(dǎo)致成本核算資料混亂，錯(cuò)誤百出，甚至嚴(yán)重缺失。此外，兼職會(huì)計(jì)現(xiàn)象非常普遍，到了月底，為了應(yīng)付納稅申報(bào)和賬務(wù)處理，會(huì)計(jì)工作只求從簡，不按規(guī)定進(jìn)行成本核算，而是根據(jù)主觀意愿進(jìn)行成本結(jié)轉(zhuǎn)。

2、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊。企業(yè)一些財(cái)會(huì)人員雖然具備一定專業(yè)知識和技能，但缺乏掌握知識的主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，不能及時(shí)更新成本核算的方法。對企業(yè)成本核算的各個(gè)部門不去認(rèn)真分析成本占比多少的原因，僅僅是到月底結(jié)轉(zhuǎn)賬務(wù)，提不出有利于企業(yè)長久良性發(fā)展的合理化財(cái)務(wù)建議。另外，有的財(cái)務(wù)人員不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營情況，而是聽從管理者的命令作假賬，設(shè)立企業(yè)小金庫。

3、成本核算監(jiān)督不到位。企業(yè)成本的多與少?zèng)]有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，成本核算發(fā)生變化時(shí)沒有可以追蹤的責(zé)任人。生產(chǎn)企業(yè)中，包括采購，領(lǐng)料，分配，廢料回收，成品質(zhì)量等沒有明確的責(zé)任人。

三、加強(qiáng)成本核算的方法

1、企業(yè)管理者應(yīng)該強(qiáng)化成本意識。企業(yè)不但要提高經(jīng)營管理各部門人員的成本管理意識，還要注重提高企業(yè)全體員工的成本管理意識。要把企業(yè)的成本與企業(yè)各管理部門和員工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及利益有機(jī)地結(jié)合起來，變“任務(wù)型、控制型”為“效率型、管理型”，除控制制造成本和各項(xiàng)費(fèi)用支出以外，更注重加強(qiáng)對企業(yè)員工的培訓(xùn)，提高員工的成本意識，調(diào)動(dòng)了全體人員管理成本的自覺性，從而不斷降低成本，獲取更大的利潤。在擬定目標(biāo)成本時(shí)，首先要考慮企業(yè)的贏利目標(biāo)，同時(shí)又要考慮有競爭力的銷售價(jià)格。由于成本形成于生產(chǎn)全過程，費(fèi)用發(fā)生在每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一件事情，每一項(xiàng)活動(dòng)上，因此，要把目標(biāo)成本層層分解到各個(gè)部門甚至個(gè)人。

2、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員要不斷更新專業(yè)知識，企業(yè)可為會(huì)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。作為企業(yè)成本核算會(huì)計(jì)一定要熟悉法規(guī)，會(huì)計(jì)工作不只是單純的記賬、算賬、報(bào)賬工作，還要時(shí)時(shí)、事事、處處都要遵守相關(guān)法律法規(guī)。按實(shí)際情況反應(yīng)企業(yè)成本，不能為了順應(yīng)管理者，提供不準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。要樹立自己職業(yè)的形象和人格的尊嚴(yán)，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭。會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。做好會(huì)計(jì)工作，不僅要有過硬的技術(shù)本領(lǐng)，也同樣需要有實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度。否則，就會(huì)把知識和技能用錯(cuò)了地方，甚至參與弄虛作假或者通同作弊。會(huì)計(jì)人員由于會(huì)計(jì)工作性質(zhì)的原因，有機(jī)會(huì)了解本單位的財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營情況，有可能了解或者掌握重要商業(yè)機(jī)密，因此必須嚴(yán)守秘密，泄密，是一種不道德行為，會(huì)計(jì)人員對于自己知悉的內(nèi)部機(jī)密，在任何時(shí)候、任何情況下都嚴(yán)格保守，不能隨意向外界泄露商業(yè)秘密。

3、強(qiáng)化成本核算監(jiān)管。建立以責(zé)任成本為中心的成本核算體系。為了解決當(dāng)今成本核算存在的問題，使企業(yè)成本核算符合新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，防止成本核算混亂局面的出現(xiàn)，建立責(zé)任成本制度是有效的方法之一。責(zé)任成本制度是在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營組織系統(tǒng)中確定成本責(zé)任層次，建立責(zé)任成本中心，按責(zé)任成本指針控制成本耗費(fèi)，傳遞、考核、報(bào)告成本信息，從而把經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到各部門，各層組織和執(zhí)行人，按照經(jīng)營決策所規(guī)定的目標(biāo)，進(jìn)行事前指針分解、事中行為控制和事后成效考核的一種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。責(zé)任成本就是按責(zé)任歸屬，歸集成本資料，計(jì)算責(zé)任者的成本。原則上使干與管一致，也就是說要按照產(chǎn)品成本的可控性歸類，干什么就管什么，管什么就對所管范圍發(fā)生的成本負(fù)責(zé)。實(shí)行責(zé)任成本制，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)組織特點(diǎn)，把橫向和縱向兩個(gè)方面的責(zé)任成本管理有機(jī)的結(jié)合起來，建立以責(zé)任制為中心的成本管理體系。只有這樣，才能充分體現(xiàn)成本核算改革的要求，使成本管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任密切掛鉤，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)成本核算的缺點(diǎn)，打破了成本責(zé)任的“大鍋飯”，做到權(quán)責(zé)分明，有效地控制成本，不斷改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)行責(zé)任成本核算的一般步驟和實(shí)施方法主要有以下幾點(diǎn)：

第一、正確劃分責(zé)任成本中心。責(zé)任成本中心是指成本發(fā)生的區(qū)域，任何對成本負(fù)有責(zé)任的單位都有一個(gè)相對獨(dú)立的成本中心，在大中型企業(yè)中一般要設(shè)置三個(gè)層次的成本中心。第一個(gè)層次是由廠部和各科室組成，以財(cái)務(wù)部門為主，并具體指導(dǎo)各責(zé)任中心的核算，匯總各級責(zé)任成本的實(shí)際報(bào)告。第二個(gè)層次是車間一級，每個(gè)車間都是一個(gè)成本中心，并具體指導(dǎo)中心所屬各班組的責(zé)任成本核算和實(shí)際報(bào)告的匯總。第三個(gè)層次是班組，每一個(gè)班組都是一個(gè)成本中心，這樣就形成了一個(gè)上下左右縱橫聯(lián)系的責(zé)任成本體系。

第二、嚴(yán)格確定責(zé)任范圍。按照責(zé)任單位的職權(quán)范圍和生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的內(nèi)容， 確定衡量的責(zé)任目標(biāo)考核范圍。責(zé)任成本是由可控成本構(gòu)成的，各成本中心的可控成本，就是該中心的責(zé)任成本。

第三、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本到責(zé)任成本的轉(zhuǎn)化。即成本指標(biāo)分解落實(shí)的過程。在制定目標(biāo)成本或編制成本計(jì)劃時(shí)按步驟進(jìn)行。制造費(fèi)用既要按步驟采取一定方法編入成本計(jì)劃中， 又要按部門編制，做為各單位的責(zé)任費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

篇(5)

一、工業(yè)企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀

目前，工業(yè)企業(yè)的成本控制的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：一是成本控制的內(nèi)容不夠全面，除了要對制造成本進(jìn)行控制外，還要關(guān)注其他環(huán)節(jié)成本的控制，如企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、材料采購環(huán)節(jié)、產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)以及資金籌措環(huán)節(jié)等等；二是成本控制方法參差不齊，一些工業(yè)企業(yè)的成本控制方法還比較傳統(tǒng)，沒有運(yùn)用如目前比較好的作業(yè)成本法、目標(biāo)成本法以及價(jià)值鏈分析法等，制約了企業(yè)成本管理水平的提高。

二、工業(yè)企業(yè)成本控制的措施

1.增強(qiáng)全員成本管理意識，實(shí)行全員成本管理

企業(yè)經(jīng)理層要不斷向員工宣傳有關(guān)成本管理的知識，使其提高對成本管理的認(rèn)識，做到上至企業(yè)高層，下至企業(yè)基層人人關(guān)心成本管理、理解成本管理、重視成本管理，使每位員工都能發(fā)揮起主觀動(dòng)能性。

2.強(qiáng)化成本控制的執(zhí)行，建立健全成本責(zé)任制

建立健全成本責(zé)任制首先要制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，對員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，大力提倡創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)員工對完善成本控制方案的積極性；其次是制定相關(guān)的規(guī)章制度，明確各級部門按照規(guī)章制度進(jìn)行成本管理；再次，明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按功過進(jìn)行獎(jiǎng)懲，做到賞罰分明。

3.識別和針對關(guān)鍵成本驅(qū)動(dòng)因素，加強(qiáng)成本核算，增強(qiáng)成本控制能力

（1）加強(qiáng)材料使用的控制

①加強(qiáng)用料的計(jì)劃管理， 做到事前有控制

每月末各生產(chǎn)單位將下月計(jì)劃所需的材料消耗上報(bào)主管部門，主管部門根據(jù)各單位的計(jì)劃消耗情況，對各單位下達(dá)材料消耗計(jì)劃。對于計(jì)劃外的材料，各單位必須另外申請報(bào)批后才能辦理。

②加強(qiáng)對庫存材料的現(xiàn)場管理

建立主要材料定額管理制度，從材料的投入、使用等過程進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對材料按類別或金額實(shí)行劃片管理、責(zé)任到人，并對材料庫存分類核定最佳儲備量，減少庫存資金的占用。

③規(guī)范材料領(lǐng)用管理，做好材料領(lǐng)用的事中控制

一是對材料領(lǐng)取、使用加強(qiáng)管理；二是建立材料的交舊領(lǐng)新制度；三是加強(qiáng)材料使用管理工作考核。

④對材料的計(jì)劃與實(shí)際耗用進(jìn)行分析考核，做好材料領(lǐng)用的事后分析考核。

（2）加強(qiáng)工資薪酬的控制管理

加強(qiáng)工資薪酬的管理控制是費(fèi)用控制的重要環(huán)節(jié)。

一是合理定崗定編，在確保勞動(dòng)生產(chǎn)率的前提下控制勞動(dòng)力的投入；二是制定工資薪酬的總目標(biāo)，根據(jù)總目標(biāo)合理分解；三是將工資薪酬和銷售收入、成本費(fèi)用消耗水平等掛鉤，以達(dá)到工資與銷售收入等協(xié)調(diào)增長。

（3）加強(qiáng)期間費(fèi)用管理，控制不合理支出

加強(qiáng)三項(xiàng)費(fèi)用的管理控制，除了對成本費(fèi)用支出通過預(yù)算管理進(jìn)行控制外，對一些細(xì)節(jié)也要加強(qiáng)控制管理。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)對變動(dòng)費(fèi)用各環(huán)節(jié)的審批支出管理；二是對于企業(yè)日常支出較多費(fèi)用的消耗物品，無特殊情況外，一律采取轉(zhuǎn)賬的形式結(jié)算，不以現(xiàn)金報(bào)銷結(jié)算；三是話費(fèi)等采用定額補(bǔ)助的形式，為了免除涉稅風(fēng)險(xiǎn)，可采取在定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑票報(bào)銷的方式；四是對于銷售費(fèi)用，采取按銷售額和回款額掛鉤，并按定額提成的方式結(jié)算，同時(shí)為了免除涉稅風(fēng)險(xiǎn)，也采取在定額的范圍內(nèi)憑票報(bào)銷的方法。

篇(6)

關(guān)鍵詞：企業(yè)；多維動(dòng)態(tài)；成本控制；控制戰(zhàn)略

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各個(gè)同行企業(yè)間競爭壓力不斷增加，在不影響產(chǎn)品價(jià)格的前提下，增加企業(yè)的市場占有率，無非從產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)兩方面入手。然而隨著原材料、器械設(shè)施以及員工工資等的持續(xù)上漲，對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制，完善企業(yè)的管理體系對于提升產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化價(jià)格優(yōu)勢顯得尤為重要。任何企業(yè)長久發(fā)展必須始終堅(jiān)持成本控制，因?yàn)槠涫欠从吃撈髽I(yè)商業(yè)效益與管理水平高低的直觀指標(biāo)，也是決定產(chǎn)品價(jià)格的決定因素。當(dāng)今企業(yè)，無論是國企還是私企，大企業(yè)還是中小企業(yè)都已進(jìn)入微利時(shí)代，構(gòu)建良性多維動(dòng)態(tài)的成本控制體系應(yīng)是企業(yè)管理的重中之重，現(xiàn)階段各企業(yè)都應(yīng)將工作重心置于企業(yè)的成本控制上。

一、多維動(dòng)態(tài)成本的概述

所謂“動(dòng)態(tài)”是指依據(jù)實(shí)際情況對企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行靈活調(diào)整，依據(jù)市場環(huán)境實(shí)時(shí)調(diào)整企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃以及財(cái)務(wù)收支重心。實(shí)現(xiàn)對企業(yè)進(jìn)行多維動(dòng)態(tài)的成本控制，即在生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)核算管理，然后進(jìn)行成本檢測，最終實(shí)現(xiàn)成本控制，以保證企業(yè)的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在可控范圍之內(nèi)。因此可以說，多維動(dòng)態(tài)成本控制也是企業(yè)管控資本的有效手段，是降低企業(yè)投資成本的科學(xué)方式，在很大程度上可以減少企業(yè)不必要的資產(chǎn)損失，也能降低企業(yè)的財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)成本控制中現(xiàn)存的問題

現(xiàn)階段多維動(dòng)態(tài)的成本控制體系并沒有成熟的模式，大多數(shù)企業(yè)均屬于探索階段，因此還存在許多問題，下面列舉幾條普遍存在的問題。

（一）成本控制的基礎(chǔ)信息欠缺，難以制定科學(xué)合理的成本預(yù)算

目前大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題是對于企業(yè)資本原始數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)記錄不明確和具體，其中包括有些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度大而無法提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，有些數(shù)據(jù)存在部門交叉因而數(shù)據(jù)口徑不一。以筆者所在的自來水企業(yè)來說，這是一間有百年歷史的老廠，廠內(nèi)各凈水構(gòu)筑物、管道、設(shè)備很多都因歷史原因造成資料不全；又因這些資產(chǎn)多在地下，重新評估難度大，成本高，這就易造成在成本預(yù)算或者資產(chǎn)分配過程中，出現(xiàn)重復(fù)預(yù)算或者預(yù)算缺失，因而會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算的不合理，無法對企業(yè)成本進(jìn)行有效控制。

（二）企業(yè)成本控制的基礎(chǔ)多以主觀經(jīng)驗(yàn)為主，缺乏數(shù)據(jù)支持

基于目前成本控制沒有科學(xué)的模式可以效仿，大多數(shù)的企業(yè)都是憑借主觀經(jīng)驗(yàn)制定成本預(yù)算，沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，就難以制定出科學(xué)合理的成本支出計(jì)劃，同時(shí)也難以衡量各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)部門的實(shí)際資金及資源需求量，因而容易出現(xiàn)“會(huì)哭的孩子有奶吃”的現(xiàn)象，造成資源分配不均，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)資源的浪費(fèi)，使企業(yè)資金蒙受不必要的損失。總之企業(yè)預(yù)算的數(shù)據(jù)依靠不足，就會(huì)大大降低企業(yè)成本預(yù)算的權(quán)威性與執(zhí)行性，容易造成隨意更改與任意執(zhí)行，不利于企業(yè)預(yù)算工作的實(shí)施，也不利于企業(yè)成本控制的實(shí)現(xiàn)。

（三）成本控制中各個(gè)環(huán)節(jié)銜接信息利用不當(dāng)，缺乏部門間信息交流

目前企業(yè)職能規(guī)劃已相當(dāng)完善，這對于企業(yè)發(fā)展是有利的，但是各部門間分工明確、職能明確，在一定程度上使企業(yè)內(nèi)部原本統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息分割開來，造成橫向數(shù)據(jù)信息分散，再加上各部門間相互聯(lián)系較少，不能實(shí)現(xiàn)有效信息的共享與統(tǒng)一，存在“信息孤島”現(xiàn)象，使得企業(yè)信息與業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象。

（四）成本控制中沒有設(shè)定明確的責(zé)任劃分

有些企業(yè)員工只注重任務(wù)量的完成，并不注重完成的效果如何，再加上部分企業(yè)尚未建立績效評價(jià)機(jī)制，沒有一定的獎(jiǎng)懲制度，長此以往，造成企業(yè)為員工的任務(wù)效果買單，容易造成員工的懶散，也不能激發(fā)其工作的積極性與創(chuàng)造性，因而對于企業(yè)成本來說，增加了企業(yè)成本中薪金成本，也造成了一定的人力浪費(fèi)。有的企業(yè)即使注意到這一點(diǎn)，但由于沒有明確的責(zé)任劃分，責(zé)任追查也就不能具體到個(gè)人，缺乏對資本投入的回報(bào)成果承擔(dān)責(zé)任。

三、企業(yè)多維動(dòng)態(tài)成本控制戰(zhàn)略體系的構(gòu)建

構(gòu)建多維動(dòng)態(tài)的成本控制戰(zhàn)略體系，需要從不同角度不同方面對企業(yè)生產(chǎn)流程進(jìn)行全方位的考察與評估，從而制定出科學(xué)可行的成本預(yù)算與執(zhí)行性較強(qiáng)的成本控制方式。下面從幾個(gè)維度對企業(yè)成本控制的實(shí)現(xiàn)提出一些建議。維度1：依據(jù)企業(yè)管理階層對企業(yè)成本進(jìn)行全方位把控企業(yè)的管理層主要由成本戰(zhàn)略層、成本精益層和成本控制層構(gòu)成。

（一）成本戰(zhàn)略層：該層主要側(cè)重于企業(yè)資本的集中管理，加強(qiáng)企業(yè)的成本戰(zhàn)略層管理，有利于企業(yè)合理分析企業(yè)成本構(gòu)成與支出動(dòng)因，從而制定科學(xué)的預(yù)算框架，同時(shí)還有助于對成本預(yù)算的科學(xué)預(yù)測、智能分析以及實(shí)時(shí)監(jiān)測。

（二）成本控制層：該層主要側(cè)重于管理企業(yè)運(yùn)營周期的項(xiàng)目部署，貫穿企業(yè)成本計(jì)劃的制定、控制、管理以及考核分析的整個(gè)過程。加強(qiáng)成本控制層有利于實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的整體化把控，也能有效促進(jìn)各個(gè)部門、環(huán)節(jié)的工作業(yè)務(wù)銜接，從而有利于減少企業(yè)的信息缺失現(xiàn)象，充分實(shí)現(xiàn)信息共享，提高企業(yè)的工作效率。

（三）成本精益層：該層側(cè)重于監(jiān)督成本的使用情況，并完成對企業(yè)的不合理預(yù)算的調(diào)控。加強(qiáng)成本精益層主要目的是減少預(yù)算編制人員的主觀經(jīng)驗(yàn)做法，利用準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)制定科學(xué)的成本預(yù)算，從而增強(qiáng)成本控制的可操作性。維度2：依據(jù)產(chǎn)品屬性的不同構(gòu)建恰當(dāng)?shù)某杀究刂企w系產(chǎn)品的屬性不同，其成本控制體系也應(yīng)有所差異。以自來水企業(yè)為例，其提供的水產(chǎn)品主要有城市用水、直飲水、瓶裝水等。不同的品種，對水的質(zhì)量要求就不同，質(zhì)量檢測的指標(biāo)不同，因而資源及成本預(yù)算比重也應(yīng)有所差異。對其實(shí)行動(dòng)態(tài)成本控制體系，要求具體細(xì)化評估每個(gè)產(chǎn)品的生命周期，并加強(qiáng)企業(yè)的決策支持和成本控制。維度3：依據(jù)控制模式制定控制計(jì)劃目前自來水企業(yè)有總公司、分公司，水廠及附屬公司，多維動(dòng)態(tài)成本控制體系要求企業(yè)合理評估并分析每個(gè)渠道的產(chǎn)品收支狀況，依據(jù)產(chǎn)品的類型制定適合的成本控制模式，并在此基礎(chǔ)上制定合理的成本支出與控制計(jì)劃，有目的有計(jì)劃地實(shí)行成本控制對于減少企業(yè)不必要的損耗與浪費(fèi)具有重要作用。維度4：分季節(jié)調(diào)整經(jīng)營計(jì)劃有的企業(yè)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的季節(jié)性，例如自來水企業(yè)，雨季原水水質(zhì)差，凈水原材料投加量大增；夏季供水量大，加大壓力供水電力支出多。多維動(dòng)態(tài)的成本控制應(yīng)詳細(xì)記錄并評估每個(gè)季節(jié)的產(chǎn)品成本與效益狀況，并結(jié)合一定的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，制定出較為合理的預(yù)算及業(yè)務(wù)計(jì)劃，從而減少產(chǎn)品的不必要庫存，降低資源損耗。維度5：依據(jù)客戶類型制定服務(wù)計(jì)劃不同企業(yè)產(chǎn)品針對的目標(biāo)客戶群體不同，對于高端客戶群體，其不僅要求產(chǎn)品的質(zhì)量過硬，售后服務(wù)也是企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要組成部分，因此對于這部分產(chǎn)品要加強(qiáng)售后人員的培訓(xùn)及管理成本；對于自來水企業(yè)中直飲水環(huán)節(jié)，其成本劃分則主要在加工處理與質(zhì)量檢測上，直飲水的成分與質(zhì)量是其市場依賴性的主要決定因素。

四、結(jié)束語

在企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的成本控制并非遙遙無期，一切成本皆可控也并不是無稽之談，只要合理分析企業(yè)的成本構(gòu)成以及資本動(dòng)因，對企業(yè)預(yù)算進(jìn)行全方位把控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)以及調(diào)整項(xiàng)目及部門預(yù)算，就有可能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的成本控制，減少不必要的資源浪費(fèi)。就目前現(xiàn)狀來說，企業(yè)要想全方位把控投資成本，不但要加強(qiáng)縱向成本評價(jià)機(jī)制，還要開展橫向業(yè)務(wù)目標(biāo)及資源配置的評價(jià)機(jī)制，這樣有利于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算制定的不合理之處，宏觀調(diào)控生產(chǎn)線的各個(gè)環(huán)節(jié)，并有利于企業(yè)聯(lián)系為統(tǒng)一有機(jī)整體。

作者:王少君 單位:廣州市自來水公司西村水廠

參考文獻(xiàn)：

[1]吳雯潔.制造企業(yè)雙層動(dòng)態(tài)成本控制激勵(lì)博弈模型及策略研究.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究[J],2015，(31):116-117.

篇(7)

關(guān)鍵詞:企業(yè);成本控制;方法

成本控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)成本控制方法就是企業(yè)在選擇與確定市場競爭過程中,利用已掌握的成本資料,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行分析、選擇、優(yōu)化企業(yè)成本的過程,它是以企業(yè)市場競爭所需的成本為核心,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)成本控制是全員、全過程和全方位的成本控制。企業(yè)根據(jù)自身的具體情況和特點(diǎn),建立管理信息系統(tǒng)和成本控制模式,確定以成本控制方法、管理重點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)、管理風(fēng)格、獎(jiǎng)懲辦法等相結(jié)合的成本控制體系,實(shí)施目標(biāo)管理與科學(xué)管理結(jié)合的成本控制制度。

一、影響企業(yè)成本控制的因素

成本是企業(yè)素質(zhì)的集中表現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)、企業(yè)每一名員工的素質(zhì)以及某項(xiàng)管理決策等,都對成本的形成及水平造成影響,成本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中,外部環(huán)境因素和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。外部環(huán)境對企業(yè)產(chǎn)生雙重影響,一方面為企業(yè)的發(fā)展提供機(jī)遇,另一方面又制約著企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),給企業(yè)帶來生存、發(fā)展和經(jīng)營上的風(fēng)險(xiǎn)。由于成本控制活動(dòng)基本上深入到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)內(nèi)部因素也會(huì)對成本控制活動(dòng)產(chǎn)生影響。

1.影響成本控制的外部環(huán)境因素。企業(yè)的外部環(huán)境因素影響著企業(yè)的管理過程中的諸多要素和管理效率,而管理效率決定企業(yè)效率。首先,宏觀環(huán)境因素。宏觀環(huán)境因素是指所有企業(yè)生存與發(fā)展應(yīng)具有的基本相同的宏觀條件和影響因素。宏觀環(huán)境對企業(yè)生存與發(fā)展及日常的經(jīng)營活動(dòng)有著深遠(yuǎn)的影響,它對相同類型的企業(yè)有著基本相同的影響,也就是企業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素,這些因素大致可以分為國際環(huán)境、政治法律因素、國家產(chǎn)業(yè)政策、周邊國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素和文化因素七個(gè)方面;其次,產(chǎn)業(yè)環(huán)境因素。產(chǎn)業(yè)環(huán)境因素是指企業(yè)直接參與日常競爭,相同類型的企業(yè)之間用類似的產(chǎn)品和服務(wù),為同一個(gè)特定的市場提品和服務(wù)的企業(yè)群體。產(chǎn)業(yè)是否有發(fā)展前景,不在于產(chǎn)品的品種、規(guī)格及樣式,也不在于它的技術(shù)含量、技術(shù)水平的高低與多少,而是由產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)決定的。對企業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響重大的因素主要有資源因素、需求因素和競爭因素。

2.影響成本控制的內(nèi)部環(huán)境因素。在確定的市場競爭環(huán)境下,企業(yè)要想在市場競爭中取得優(yōu)勢地位,就必須取得和保持成本領(lǐng)先的局面,同時(shí)還得具備良好的環(huán)境適應(yīng)能力。企業(yè)內(nèi)部的各種因素同這種適應(yīng)能力相結(jié)合,形成的整體整合能力,也可以影響成本控制。這些因素大致可以分為企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)品自身的特性、技術(shù)裝備水平、研發(fā)能力、職工的成本意識和降低成本的主動(dòng)性等。

二、企業(yè)成本控制的方法

1.加大成本管理工作的宣傳力度,增強(qiáng)全員成本意識。企業(yè)的成本管理和控制,不只是管理的問題,而是管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度,就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入,將一切影響成本的因素納入強(qiáng)化管理范疇,這樣人人關(guān)心,處處把關(guān),層層控制,只有全心全意依靠廣大工人,調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和群體的敬業(yè)精神,克服只管干活拿錢,不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念,樹立企業(yè)是我家,人人都有責(zé)的大局觀念。切實(shí)增強(qiáng)全員成本責(zé)任意識,才能使成本得到有效控制,實(shí)現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。

2.建立完善成本控制系統(tǒng)。由于成本控制對象不同,其控制可區(qū)分為產(chǎn)品成本控制、作業(yè)成本控制、責(zé)任成本控制、質(zhì)量成本控制、資本成本控制、環(huán)境成本控制等。建立和完善成本控制體系,首先要依據(jù)不同行業(yè)、不同管理要求、不同的生產(chǎn)組織體系,確定成本控制對象。然后按照成本控制對象,建立和完善相應(yīng)的成本控制體系。

3.強(qiáng)化成本預(yù)算約束。企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理過程中,成本預(yù)算是根據(jù)銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算及利潤目標(biāo)經(jīng)綜合平衡后而形成的。為了使預(yù)算編制先進(jìn)合理,確保預(yù)算完成,需要建立各項(xiàng)成本費(fèi)用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),并落實(shí)到相關(guān)部門及責(zé)任者。同時(shí)還能夠根據(jù)市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部變化適時(shí)作出修訂。為了適應(yīng)市場環(huán)境的變化,應(yīng)當(dāng)盡可能建立彈性成本預(yù)算,并對費(fèi)用預(yù)算實(shí)施定期的零基預(yù)算調(diào)整,確保成本預(yù)算發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。非生產(chǎn)性費(fèi)用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。這部分費(fèi)用開支往往具有很大的伸展和壓縮的空間,它也是企業(yè)形成利潤和效益增長的支撐點(diǎn)。非生產(chǎn)性費(fèi)用的管理和控制程度直接反映出整個(gè)企業(yè)的管理水平,影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。應(yīng)加強(qiáng)對非生產(chǎn)性費(fèi)用支出的控制:①合理地精簡和配置機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)的施工生產(chǎn)和管理能力,精簡重疊職能的部門,合并職能相近部門,弱化附屬非管理部門,有效地控制公司辦公經(jīng)費(fèi)。②加強(qiáng)計(jì)劃管理。對于非生產(chǎn)性開支的控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程,應(yīng)編制合理、適度、可行的年度管理費(fèi)用計(jì)劃,這是控制非生產(chǎn)性開支的有效手段。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,管理職能部門的作用日益重要,其費(fèi)用也相應(yīng)增加,所以在編制管理費(fèi)用計(jì)劃時(shí),必須分析企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,基本做到費(fèi)用開支趨于合理化。