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篇(1)

【關鍵詞】公路養(yǎng)護機械化 養(yǎng)護機械設備 安全管理

隨著科技的進步，公路養(yǎng)護機械的功能也在不斷地提升，目前大部分地區(qū)公路養(yǎng)護機械化程度已經(jīng)很高，在施工過程中，養(yǎng)護設備的安全管理就顯得尤為重要。加強公路養(yǎng)護機械設備的安全管理有利于延長機械的使用壽命，增加機械使用的經(jīng)濟效益，有利于確保養(yǎng)護施工的順利進行。但是，目前我國公路養(yǎng)護機械設備的安全管理系統(tǒng)并不完善，還存在各種各樣的問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。

1 公路養(yǎng)護機械設備的安全管理現(xiàn)狀

目前，我國公路養(yǎng)護機械設備的安全管理在部分發(fā)達地區(qū)已經(jīng)受到了重視，但大多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公路養(yǎng)護機械化程度低，主要是靠人工進行作業(yè)，缺乏機械安全管理的意識，導致機械的完好率和使用效率不高，機械的使用壽命也不長，難以適應目前公路養(yǎng)護施工的要求。公路養(yǎng)護機械設備安全管理主要是通過各種手段，來達到避免養(yǎng)護施工中出現(xiàn)安全事故的目的，保證養(yǎng)護施工的進度。而在實際的養(yǎng)護施工過程中，往往會由于各種原因?qū)е掳踩鹿实陌l(fā)生，例如機械操作人員操作失誤、安全管理不到位、監(jiān)督力度不夠等，目前我國公路養(yǎng)護機械設備的安全管理現(xiàn)狀急需改善。

2 公路養(yǎng)護機械設備的安全管理存在的問題

（1）機械類型陳舊，設備配置不合理。我國公路養(yǎng)護機械化開始得較早，至今已有30年左右，部分養(yǎng)護部門仍然使用的是當初購置的設備，由于年限久遠，機械類型陳舊，工作性能也較低，無法滿足現(xiàn)在公路養(yǎng)護的要求，在實際的公路養(yǎng)護施工中，不能充分發(fā)揮其作用，公路養(yǎng)護的效果不明顯。此外，隨著公路建設的不斷發(fā)展，公路路面問題越來越多，養(yǎng)護部門的設備配置不合理，只注重路面大中修養(yǎng)護設備的購置，缺乏其他養(yǎng)護方面的設備，無法適應公路路面出現(xiàn)的各種問題。（2）安全管理模式落后。公路養(yǎng)護工作主要由基層養(yǎng)護部門負責，由許多個養(yǎng)護點分別負責一部分區(qū)域，從而公路養(yǎng)護工作涉及到的人員和地區(qū)比較多，要進行統(tǒng)一、規(guī)范化管理的難度比較大，并且沒有一個完善的管理模式將一個地區(qū)內(nèi)所有的養(yǎng)護點都聯(lián)結(jié)起來，相互之間的信息交流不夠，導致在養(yǎng)護機械設備安全管理上不能很好的實現(xiàn)資源共享。（3）管理人員素質(zhì)偏低。安全管理人員是影響?zhàn)B護機械設備安全管理效果的主要因素，但是目前部分管理人員缺乏相關的安全知識，并且安全管理意識薄弱，對于養(yǎng)護設備在使用過程中的安全性并不是特別重視，從而導致在施工過程中存在很大的安全隱患。其次，有些安全管理人員素質(zhì)較低，為了自己的私利，縮減養(yǎng)護設備安全管理的經(jīng)費，對于一些急需解決的問題一再拖延，甚至置之不理，容易造成非常嚴重的后果。（4）操作人員技術水平較低。隨著公路養(yǎng)護機械設備不斷地更新?lián)Q代，對操作技術的要求也越來越高，但是有些操作人員沒有及時進行培訓學習，專業(yè)技能欠缺，操作技術仍然停留在過去的水平，無法適應新機械設備的要求。

3 公路養(yǎng)護機械設備安全管理對策

（1）加強安全管理，完善管理模式。公路養(yǎng)護部門要提高安全管理意識，完善安全管理模式。安全管理是公路養(yǎng)護施工管理中最核心的內(nèi)容，公路養(yǎng)護部門應該制定相應的管理制度，嚴格按照安全生產(chǎn)要求進行施工，對于不符合要求的施工和操作要堅決制止，避免發(fā)生安全事故。此外，對各個公路養(yǎng)護點應該建立一個聯(lián)系平臺，進行統(tǒng)一管理，及時地將各處的信息反饋進行總結(jié)。（2）提高管理人員素質(zhì)。管理人員的素質(zhì)高低決定了安全管理效果的好壞。首先，應該加強對管理人員的培訓，學習相關的安全生產(chǎn)要求以及法律規(guī)定等，增強其安全管理意識，提高他們的管理能力。其次，安全管理人員應該對自己責任范圍內(nèi)的機械設備和操作人員的情況進行了解，掌握大概的施工程序，確保每個操作程序都符合安全生產(chǎn)要求，保證公路養(yǎng)護施工能夠順利進行。此外，對安全管理人員也應該制定績效考核制度，對于工作態(tài)度不端正，不負責任的管理人員應該給予嚴肅的處理，考核不合格者應該及時進行教育或提供相應的培訓，確保每一個安全管理人員都能發(fā)揮他們最大的作用。（3）提高操作人員的技術水平。公路養(yǎng)護機械操作人員的技術水平、工作經(jīng)驗、安全意識等對機械施工過程中的安全都有重要的影響，其中技術水平是決定公路養(yǎng)護質(zhì)量以及養(yǎng)護機械工作效率的主要因素，因此，提高操作人員的技術水平非常重要。公路養(yǎng)護部門在進行技術人員選拔時，應該嚴格把關，對被選人員的操作技術要進行專業(yè)考核，包括相關機械構造常識、施工安全要求、安全生產(chǎn)法律法規(guī)等，考核合格后才能上崗。此外，還應該定期組織操作人員進行技能培訓，或者開展與其他養(yǎng)護點的技師進行技術交流活動，確保每一個機械操作人員的技術能夠滿足安全生產(chǎn)的要求，在培訓時還應該對施工安全進行宣傳，樹立施工人員的安全意識，做好安全防護措施，避免在施工中發(fā)生安全事故。（4）加強機械設備的日常保養(yǎng)工作。機械設備的保養(yǎng)工作是確保機械設備性能的關鍵，在養(yǎng)護施工中，機械設備的性能、零部件的好壞等都有可能造成安全事故的發(fā)生，所以機械設備的日常保養(yǎng)工作必須做到位。機械設備每天使用完之后都要進行養(yǎng)護維修，并且要登記實際情況，定期對機械設備進行全面檢查，對照日常的登記情況，根據(jù)機械的實際情況進行保養(yǎng)。不能為了節(jié)省成本而省略了機械的保養(yǎng)工作，這樣只會為日后的施工過程中埋下安全隱患。所以，要加強機械設備的日常保養(yǎng)工作，確保機械在施工過程中能安全運行。（5）加強安全管理監(jiān)督。安全管理是整個養(yǎng)護工程管理的核心，必須做到安全生產(chǎn)，加強對安全管理的監(jiān)督，能夠減少管理過程中的失誤，提高管理效果。加強安全管理監(jiān)督，首先應該建立健全養(yǎng)護機械安全管理制度，包括管理人員工作制度、操作人員工作制度等；其次，監(jiān)督人員要不定期地對公路養(yǎng)護部門的安全管理工作進行檢查，要加大監(jiān)督力度，杜絕出現(xiàn)的現(xiàn)象，對于不合要求的現(xiàn)象要堅決處理，對于相關的人員還要進行處罰。

4 結(jié)語

公路養(yǎng)護機械設備的安全管理關系到養(yǎng)護施工過程中的安全，一旦安全管理不到位就會導致機械設備受損壞，甚至導致人員傷亡等，安全工作不可大意，只有每一個人都具備安全意識和安全管理能力，才能減少安全事故的發(fā)生。公路養(yǎng)護機械設備安全管理工作是一個長期的過程，短期內(nèi)無法全部根治，目前我國養(yǎng)護機械安全管理方面仍然存在著很大的不足，只有有關部門及人員齊心協(xié)力，一步一步進行完善，才能取得最終的效果，這對公路養(yǎng)護部門來說也是一種巨大的挑戰(zhàn)。

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關鍵詞：養(yǎng)護安全管理水平；直覺模糊集；多準則模糊決策；正理想解

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-00-01

一、引言

廣東省的高速公路建設一直走在全國前列，建設需求還很大，養(yǎng)護安全管理缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術和管理人員。落后的養(yǎng)護安全管理制度和技術沒有得到及時更新，制約了養(yǎng)護安全管理的發(fā)展腳步，遠遠不能滿足如今發(fā)展的需要。

在現(xiàn)行的養(yǎng)護安全管理條件下，基于直覺模糊集方法下的多準則模糊決策問題研究方法，本文針對廣東省內(nèi)兩條高速公路：梅河高速、西部沿海高速，設計調(diào)查問卷，實地走訪養(yǎng)護管理單位，收集數(shù)據(jù)，構建模糊決策模型，從而比較兩地的養(yǎng)護安全管理水平。

二、基于直覺模糊集的評判模型

(1)確定評價指標，確定評價尺度

評價高速公路養(yǎng)護安全管理的水平，可以從三個方面著手：高速公路養(yǎng)護規(guī)模、養(yǎng)護安全技術水平、養(yǎng)護安全管理水平，表示為：。每個指標C又可以視為論域的一個模糊集。

邀請相關領域的專家對指標打分。打分時并不要求給出具體數(shù)值，只需要在5個評價尺度：非常好、很好、好、一般、不好，選擇針對每個指標而言最合適的級別即可。打分時給出相關資料。將各位專家對各指標的打分表分別進行匯總，取其均值作為所求的隸屬度。

(2)構建直覺模糊集決策矩陣

令方案關于第j個指標的評價值用直覺模糊值表示，則一個直覺模糊集多準則決策問題可以用下列的決策矩陣來表示：

，

其中的 = ，表示指標的權重，且。

(3)確定直覺模糊正理想解

令直覺模糊正理想解為 = ，其中，

正理想解的得分為

(4)計算方案到直覺模糊正理想解的距離將各個評價指標的權重引入考慮，每一個方案到直覺模糊正理想解的距離為：

(5)計算各個方案的綜合評價指數(shù)，令綜合評價指數(shù)為，可知，綜合評價指數(shù)值越大，該方案就越好。

三、實證分析

實地走訪廣東省高速公路的養(yǎng)護處及下屬的養(yǎng)護隊：梅河高速、西部沿海高速。共發(fā)放40份，回收40份，32份有效。假設不同的專家的權威性相同，經(jīng)過標準化處理之后：

表-得分表

通過計算，可以得到：正理想解的得分值為：=(5.96，6.52，5.69)。兩個養(yǎng)護方案的得分值分別為：梅河高速 =(5.2，6，4.7)，西部沿海高速 =(4.88，4.9，5)。兩個方案到正理想解的距離分別是： =0.339， =0.555因此，可以得到綜合評價指數(shù)分別為：K1 =2.95，K2 =1.80

四、數(shù)據(jù)分析

通過調(diào)查問卷，我們還收集到了梅河高速、西部沿海高速兩個養(yǎng)護管理單位近三年養(yǎng)護安全管理工作的具體數(shù)據(jù)。

(1)施工規(guī)模：養(yǎng)護里程數(shù)固定的前提下，在養(yǎng)護收入和養(yǎng)護利潤的管理水平方面，梅河高速明顯弱于西部沿海高速，還需要加強對于利潤的控制。

(2)養(yǎng)護安全技術水平：在養(yǎng)護安全技術水平方面，梅河高速優(yōu)于西部沿海高速，它擁有更高比例的安全技術專業(yè)人才，同時養(yǎng)護管理工作的成本控制得比西部沿海高速更好。總的來說，兩地對于養(yǎng)護工程人才的投入力度不足，工程技術人員比例沒有超過7%，缺乏相關的專業(yè)人才，不利于養(yǎng)護工作的有效開展，不利于養(yǎng)護技術水平的提高。

(3)養(yǎng)護安全管理水平：梅河高速的管理人員占比更高，而西部沿海高速管理人員相對較少。但是兩地的管理人員比例還較低，沒有達到30%，同時對于職工技能的培訓不足。

參考文獻：

[1]Zadeh L A. Fuzzy sets [J].Information and Control,1965,8(3):338-353.

[2]李登峰.模糊多目標多人決策與對策[M].北京:國防工業(yè)出版社,2002.

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關鍵字：養(yǎng)護安全；施工機械安全；施工車輛安全；安全培訓

中圖分類號：TV738文獻標識碼： A

引言

高速公路養(yǎng)護作業(yè)的安全管理是施工工作的重中之重，是施工過程中的首要考慮要素。在不停止高速公路運營的情況下進行養(yǎng)護維修施工，施工和交通互相干擾，危險因素很多，為了能同時保證施工和行車安全，必須進行嚴格、合理的交通安全封閉，并采取合理的安全措施與應急預案，才能確保所有參與施工的人員在思想和行動上加以重視，避免交通安全事故發(fā)生。

為增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命財產(chǎn)不受損失，提高自防自救意識，真正貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，做到“關愛生命，關注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”，我們必須對高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理進行系統(tǒng)的全面學習。

一、根據(jù)高速公路交通環(huán)境制定施工安全措施

1、設立交通養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)

養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)應由警告區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)組成，其布置規(guī)定：

（1） 警告區(qū)：警告區(qū)長度大于1500m。警告區(qū)內(nèi)每一定距離設置有關警告標志，并在上游過度區(qū)內(nèi)設置移動式標志車或者配備交通指揮員

（2） 過渡區(qū)：下游過渡區(qū)是為了將車流再引入正常車道的一個過度路段。下游過渡區(qū)的長度一般保證車輛有足夠的路程來調(diào)整狀態(tài)即可，下游過渡區(qū)的長度為30m。

（3）緩沖區(qū)：緩沖區(qū)的長度為80m。

（4）作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)是作業(yè)人員活動和工作的地方，其長度根據(jù)施工作業(yè)需要確定。

（5） 警告區(qū)、過渡區(qū)、緩沖區(qū)在施工期間根據(jù)路況特點做相應調(diào)整，并符合規(guī)范要求。

2、充分利用各種交通安全管制設施

（1） 錐標。要求符合《道路交通標志和標線》（GB5768）的規(guī)定，布設間距為3～5米，具有反光功能，同時配置施工警示燈號，保證夜間施工時的安全。

（2）移動式標志車。要求顏色為醒目黃色，并且裝有黃色施工警告燈號，圖案和顯示形式可按實際需要改變。

（3）養(yǎng)護安全設施的設置與撤除。當進行養(yǎng)護維修作業(yè)時，應順著交通流方向設置安全設施。當作業(yè)完成后，應逆著交通流方向撤除安全設施，恢復正常交通。

3、針對上述情況，我們采取的交通安全保障措施

為確保施工作業(yè)人員及設備的安全，維護正常的交通秩序，確保暢通，必須制定如下安全保障措施：

（1）建立以項目經(jīng)理為核心的安全領導小組，全面負責施工期間的安全工作。成立專門的安全領導小組。

（2）指派專職人員負責，對專職人員在上崗前進行培訓指導，嚴禁標志擺放的任意性。要有安全領導小組組長進行全面的檢查，確保萬無一失；為確保被導流車輛順利通過作業(yè)區(qū)，要專職人員組織協(xié)調(diào)；一旦發(fā)生車輛損壞、交通事故，可視情況大小，如能極易排除的，施工人員可以幫助解決；較大的事故，應及時通知當?shù)亟痪⒙氛藛T，報告事故發(fā)生的時間、地點、車輛種類、數(shù)量及人員傷亡情況，并幫助路政人員清理現(xiàn)場及時疏通交通；若堵塞過度，開放作業(yè)區(qū)，開放前，確保施工人員機械撤離至安全區(qū)間。

（3）人身安全：上崗前全部施工人員進行安全意識培訓，對每個施工人員辦理人身意外保險，簽訂安全協(xié)議，穿戴必備的防護用具，分清事故作業(yè)區(qū)間，進行賠償。機械的安全保障措施：駕駛員要持證上崗，嚴禁無證駕駛，對上路人員要進行必要的安全教育；施工車輛上路時懸掛“施工車輛，注意避讓”的醒目標志牌；應特別注意車輛在調(diào)頭時，要看清相向與對向的車輛，在均無車輛時再進行調(diào)頭；要禮貌行車，嚴禁超速行駛、橫沖直撞。

4、其他注意事項

施工時間的安排，應在通視條件好的天氣施工，嚴禁在雨天、霧天、大風天施工。在一個作業(yè)區(qū)間內(nèi)，應盡快的在同一天內(nèi)完成，傍晚前開放交通，合理劃分調(diào)整作業(yè)區(qū)間。應積極與當?shù)亟痪⒙氛藛T配合，加強通信聯(lián)絡；施工人員隨時都聽從交警、路政人員的管理，要提高警惕，防止外來人員與內(nèi)部人員的破壞活動；要有專職人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；對違章人員進行強令性制止，對違法人員要移交司法機關，以確保施工的正常進行。

二、施工機械、車輛安全

1、施工機械安全措施：

（1）設立專職部門對工地所有機械統(tǒng)一定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除不安全的因素。

（2）各種機械設備均要制定安全技術操作規(guī)程，并認真檢查落實情況。

（3）定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。

（4）材料、機具、設備等施工物品按有關施工規(guī)范整齊、有序排放；注意及時清除施工垃圾，不得隨意傾倒施工廢物，確保路容路貌整潔。施工作業(yè)區(qū)內(nèi)長、大型設備進行施工作業(yè)時，吊桿、傳送帶等懸出部分不得伸出作業(yè)區(qū)，不得影響其他車輛正常通行。

（5）機械車輛等使用人員均要求填寫派車單，記錄機械使用目的與時間，由負責人簽字。機械設備操作人員均受過專業(yè)造作教育，并且有相關設備操作資格證書，避免機械設備因操作違規(guī)造成施工事故。

2、施工車輛安全措施

（1）設立專職科室對所有施工車輛進行統(tǒng)一檢查，所有車輛應證件齊全。

（2）所有施工車輛應按照指定路線或標志進入施工現(xiàn)場。

（3）所有施工車輛進入施工封閉區(qū)域內(nèi)不得隨意的掉頭、轉(zhuǎn)向，并限速30km/h。

3、防用電事故及火災事故：

（1）施工區(qū)、生活區(qū)的用電安全：所有電纜線應有套管，電線進出不混亂，配電箱不容許進水。支線絕緣好，無老化、破損和漏電現(xiàn)象出現(xiàn)。

（2）現(xiàn)場照明一般現(xiàn)場照明采用220V電壓。照明導線應有絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導線不得隨地拖拉或綁在金屬架上。照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關箱必須裝設漏電保護器。

4、勞務隊伍安全培訓及管理程序

（1）安全教育：安全員、施工員，對其所轄勞務隊伍進行安全文明教育，協(xié)助搞好后勤服務工作，如：綜合保險、食宿安排、醫(yī)療救助等。

（2）對其所轄勞務隊伍進行技術工藝交底、工序銜接協(xié)調(diào)及安全技術交底，做到每個技術人員，每個施工人員都具有安全自我防范意識。

（3）物資供應：施工員審核其施工物資計劃，報項目經(jīng)理或技術負責人或預算員審核批準后，交由機料科采購；

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關鍵詞：高速公路；養(yǎng)護；安全管理

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,高速公路車流量日益增加,且通行車輛大多為大中型貨車,經(jīng)常會發(fā)生對路面的各類損壞,日常養(yǎng)護維修作業(yè)任務較為繁重。路面養(yǎng)護施工作業(yè)往往會對正常車輛通行帶來影響,而且在施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管不力情況下,會導致施工封閉秩序較為混亂,極易引發(fā)交通事故,造成人員傷亡和車輛、路產(chǎn)損失。因此,做好道路養(yǎng)護維修作業(yè)的安全管理工作十分重要,必須引起高度重視。本文將作以下探討。

一、日常養(yǎng)護施工中存在的安全問題分析

高速公路的日常養(yǎng)護包括路基路面的保潔,橋涵的日常保養(yǎng),路損的維修,綠化澆水、修剪和補植等內(nèi)容。這些養(yǎng)護作業(yè)存在著經(jīng)常性、及時性以及作業(yè)內(nèi)容較為零散的特點。養(yǎng)護施工人員往往為了施工方便,交通標志擺放不規(guī)范或者干脆不擺放交通標志就進行養(yǎng)護施工的現(xiàn)象很普遍,這就給日常養(yǎng)護帶來極大的隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

其一，施工安全組織工作較為薄弱。部分養(yǎng)護施工單位中,仍然存在重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實不到位,沒有對施工人員開展崗前培訓,養(yǎng)護施工人員存在懶惰、僥幸和特權心理,認為在自己承包的路段進行養(yǎng)護施工,輕車熟路的,往往忽略了自身的安全防范,施工警示標志牌擺放不規(guī)范,甚至不擺放施工標志的現(xiàn)象時有發(fā)生。工程量相對較大時,為施工方便,往往隨意擴大施工警示標志牌的擺放范圍,造成通行車道的狹窄,影響了車輛的通行,有時甚至由此引發(fā)交通安全事故。

其二，施工現(xiàn)場管理較為混亂。養(yǎng)護施工單位往往為減少費用沒有按照規(guī)定設置足夠數(shù)量的專職安全員,有的養(yǎng)護施工單位雖然設置了安全員,但安全員的作用遠遠沒有發(fā)揮出來,成為了擺設;個別養(yǎng)護施工現(xiàn)場施工人員著裝不整,沒有按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,養(yǎng)護人員在施工區(qū)域以外休息、走動的情況依然存在,甚至有的養(yǎng)護人員騎自行車橫穿高速公路,以至造成重大人身傷亡事故;在作業(yè)區(qū)外亂堆亂放機具、材料和雜物,有的施工單位為車輛調(diào)頭方便,還存在未經(jīng)高速公路管理部門和公安交警部門批準,隨意開啟中央分隔帶活動護欄調(diào)頭、逆行的現(xiàn)象;施工作業(yè)車輛標志不全或沒有設置鮮明、醒目的作業(yè)標志的現(xiàn)象也是屢禁不止。

其三，交通標志設置不規(guī)范,沒有及時更換、補充受損和缺失的交通標志。按照我省公安部門和交通部門的規(guī)定,在高速公路上進行養(yǎng)護作業(yè)的單位,必須按照規(guī)定擺放交通標志,但養(yǎng)護作業(yè)單位往往從經(jīng)濟上和施工方便的角度考慮問題,大都沒有嚴格執(zhí)行這個標準,施工封閉現(xiàn)場存在著交通標志不全、錐筒擺放的距離偏大以及交通標志丟失、損壞、傾倒沒有及時的補充和更換的問題。同時,由于駕駛?cè)艘归g視野受限,有的甚至疲勞駕駛、野蠻駕駛等原因,養(yǎng)護封閉現(xiàn)場錐筒被撞飛、壓壞,封閉控制區(qū)被破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生,對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場和過往車輛安全形成威脅。

二、高速公路養(yǎng)護施工安全管理措施

養(yǎng)護施工人員的安全培訓和教育的重要性

開展對養(yǎng)護施工人員的安全教育和培訓工作,是提高養(yǎng)護人員安全意識、安全技術素質(zhì)、防止產(chǎn)生“三違”的重要方法,我省養(yǎng)護單位的工人大都來自農(nóng)村,由于沒有受過基本的道路養(yǎng)護施工方面的培訓,普遍存在技術素質(zhì)差,法律意識談薄的情況,因此,加強對養(yǎng)護施工人員的安全教育,提高安全意識非常重要,也非常必要,是做好養(yǎng)護施工安全工作的一項重要工作內(nèi)容。本人認為, 對作好養(yǎng)護施工人員的教育和培訓工作主要從以下幾個方面入手:一是要做好養(yǎng)護施工單位主要負責人的安全培訓教育;二是要抓好專職安全員的安全培訓教育;三是作好養(yǎng)護施工人員的安全生產(chǎn)教育。

(1)安全培訓的內(nèi)容。了解高速公路有關安全生產(chǎn)的相關規(guī)定和技術操作要點;養(yǎng)護施工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;掌握本崗位的安全操作技能;施工安全應急預案的培訓教育。

(2)安全教育的方式。采取進場前教育、日常教育和特殊教育相結(jié)合的教育方式。被聘用的養(yǎng)護人員在進場前,都必須經(jīng)過養(yǎng)護施工單位組織的崗前教育和培訓,使養(yǎng)護施工作業(yè)人員了解自己所在崗位的工作任務、內(nèi)容和特點,存在的危險因素和防范措施,預防職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施等。并利用各種形式經(jīng)常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育,提高職工的安全意識和法制觀念,采用安全例會、班前會等形式加強對養(yǎng)護人員的教育。對于操作特種設備和從事特種作業(yè)的養(yǎng)護人員的培訓屬于特殊培訓的內(nèi)容,應聘請專業(yè)技術人員對這部分人員進行專門的安全教育培訓,及時掌握新的安全操作規(guī)程和方法。

施工現(xiàn)場的安全管理

(1)把好養(yǎng)護施工作業(yè)的準入關。在高速公路進行養(yǎng)護作業(yè)的單位,在施工前必須嚴格按照局有關規(guī)定辦理臨時占道施工封閉手續(xù),管理處路政部門應給予指導和協(xié)助;施工單位未辦理臨時占道施工手續(xù)的,管理處路政部門不得允許其進場施工;超過施工封閉期限仍未完工的養(yǎng)護作業(yè)項目,應重新辦理施工封閉手續(xù)。

(2)加強對養(yǎng)護施工單位的審核。擬在高速公路進行養(yǎng)護作業(yè)的單位在辦理臨時占道施工封閉手續(xù)時,需提交下列材料:一是養(yǎng)護單位有效身份證明材料(由人申請的,應提供養(yǎng)護單位授權委托書);二是申請書(主要包括施工封閉理由、施工起止樁號、施工時間與期限等);三是相關批準材料(包括廳、局以及鐵路、電力、石油等部門的批復材料);四是施工現(xiàn)場管理和封閉方案(包括工程簡介、具體作業(yè)地點、計劃進度和施工期限、施工現(xiàn)場安全管理措施、施工現(xiàn)場封閉簡圖、施工現(xiàn)場管理人、安全責任人、聯(lián)絡電話等)。

(3)明確養(yǎng)護施工作業(yè)控制區(qū)的布置方式。養(yǎng)護作業(yè)在同一地點,且當日能夠完工,或白天施工晚上撤出施工的養(yǎng)護作業(yè),如綠化養(yǎng)護、維修邊溝、更換護欄板、更換或維修交通標志等,應按照臨時定點養(yǎng)護作業(yè)布置作業(yè)控制區(qū);隨著養(yǎng)護維修操作而不斷改變作業(yè)地點的養(yǎng)護作業(yè),如綠化澆水、路面清掃、路面檢測、路面灌縫等,應按照移動養(yǎng)護維修作業(yè)布置作業(yè)控制區(qū)。養(yǎng)護維修封閉區(qū)一經(jīng)劃定,不得隨意變更。擺放交通標志時,應順著交通流的方向設置;施工結(jié)束,拆除交通標志時,應逆著交通流方向撤除。但是,對于當天無法完工的養(yǎng)護維修工程如伸縮縫維修、橋面鋪裝等,仍需要按照正常的道路施工進行封閉。

(4)加強對施工作業(yè)車輛的管理。凡是進行養(yǎng)護作業(yè)車輛必須按照規(guī)定設置鮮明、醒目的作業(yè)標志,并辦理養(yǎng)護施工作業(yè)車輛通行證。特別是在中央分隔帶實施綠化澆水作業(yè)的車輛,必須在尾部安裝發(fā)光可變標志牌或按照移動養(yǎng)護維修作業(yè)布置控制區(qū);道路檢測車在高速公路進行道路性能檢測時,凡行進速度低于50km/h時,均應按照臨時定點或移動養(yǎng)護維修作業(yè)布置控制區(qū),或在檢測車尾部安裝發(fā)光可變標志牌

(5)強化隧道養(yǎng)護施工作業(yè)的管理。在隧道內(nèi)實施養(yǎng)護作業(yè)時,養(yǎng)護施工單位應事先將施工封閉時間告知管理處路政部門,由路政部門通知管理處監(jiān)控分中心將封閉車道對應的隧道入口信號燈變換為黃燈閃爍,車道指示器變成×;擺放交通標志時,應在隧道入口前方1600m處開始設置警告標志,第一個警告標志到下一個標志的間距不得超過300m,最后一個標志距離上游過渡區(qū)的第一個渠化裝置的間距不得小于150m,其余各標志的間距在100～300m之間;上游過渡區(qū)的渠化漸變段應設置在隧道入口外,并在漸變段設置交通信號燈;如果作業(yè)區(qū)處于彎道范圍,應將警告區(qū)的起始位置前移至道路直線段;隧道施工封閉時,施工單位應在隧道入口處設置安全員指揮交通,并在隧道口開始用交通標志封閉養(yǎng)護作業(yè)車道,每個交通標志之間的距離不能大于10m。

(6)嚴格實行道路施工安全管理考核。養(yǎng)護作業(yè)單位在辦理臨時占道施工封閉手續(xù)前,應按照規(guī)定的標準交納安全管理保證金。在施工中,必須接受所在管理處的管理,對作業(yè)現(xiàn)場混亂、標志缺損嚴重的養(yǎng)護作業(yè)單位,管理處按照《道路施工安全管理評分辦法》扣分進行罰款。

篇(5)

關鍵詞： 高等級公路； 交通安全設施； 養(yǎng)護與維修

中圖分類號： F540.5 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）01-0086-01

1 加強高等級公路安全管理的必要性

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路里程的不斷增加，車流量日益增多，汽車行駛速度越來越高，超限超載車輛越來越多，因此極易發(fā)生交通事故，損壞交通安全設施。就拿天水公路總段高等級公路養(yǎng)護管理中心來說，現(xiàn)在管養(yǎng)著G30線寶天高速公路、寶天高速公路過境段、天定高速公路、天北高速公路共計333.214公里長的高等級公路，而從事交通安全設施養(yǎng)護與維修的隊伍只有一個，因此養(yǎng)護任務相當繁重。而在高速公路上進行交通安全設施的養(yǎng)護與維修往往要在保證車輛正常通行的情況下進行，具有很高的風險性。因此，我們要高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作。

2 高等級公路日常維護中的安全措施

2.1 加強合同管理，樹立安全第一的思想

為了使養(yǎng)護維修各有關單位之間建立有機的聯(lián)系，提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，相互協(xié)調(diào)，默契配合，共同實現(xiàn)進度、質(zhì)量、費用三大目標，樹立安全第一的思想，一個重要措施就是利用合同手段，通過經(jīng)濟與法律相結(jié)合的方法，將養(yǎng)護維修所涉及的各單位在平等互利的原則上建立起多方的權力和義務關系，以保證養(yǎng)護維修目標的順利實現(xiàn)。因此要求在上路作業(yè)前必須簽訂《施工合同》和《施工安全責任合同》。

2.2 加強施工隊伍的教育與訓練

由于高速公路作業(yè)的特殊性，要求施工人員必須有高度的安全意識，所以要對他們進行專門的安全教育和養(yǎng)護維修操作規(guī)程的訓練。入場前，要對養(yǎng)護維修人員及車輛駕駛?cè)藛T進行高速公路有關法律、法規(guī)的學習；對電焊、切割等特殊工種的人員，要進行專門的安全操作技術訓練，經(jīng)考試合格后，方可準許施工；要求施工人員在工作中必須身穿反光標志服、頭戴安全帽；嚴禁施工人員隨意走出作業(yè)區(qū)，或?qū)⑹┕C具放到作業(yè)區(qū)外；嚴禁施工人員在路上攔截、搭乘其它過往車輛；施工人員不得隨意變更交通控制區(qū)或擴大作業(yè)區(qū)；嚴禁是施工人員在高速路上隨意走動或穿越高速公路。

2.3 加強養(yǎng)護維修機械設備的管理

在交通安全設施的養(yǎng)護與維修中，常要用到人員、材料等的運輸車輛，還要用到發(fā)電機、電焊機、打拔樁機、空壓機、電錘及切割設備等，所以應當加強對車機的管理，具體應做到：（1）對養(yǎng)護維修機械設備實行專機、專人負責制；對新購或維修的機械設備，必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運轉(zhuǎn)，鑒定合格后才能正式投入使用；（3）要嚴格遵守安全操作規(guī)程，保證機械設備的安全生產(chǎn)；（4）要對機械設備適時保養(yǎng)、及時修理，經(jīng)常保持機械設備完好狀態(tài)，以延長機械設備的使用壽命；（5）運輸車輛必須是設計最高時速不低于70公里的機動車；（6）運輸車輛必須證照齊全、車況良好；（7）養(yǎng)護維修車輛必須在其醒目部位懸掛“養(yǎng)護維修”標志牌；（8）養(yǎng)護維修車輛在高速公路上必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度。這樣才能確保安全施工，避免發(fā)生事故。

2.4 加強對養(yǎng)護維修作業(yè)區(qū)的交通安全管理

在進行養(yǎng)護維修作業(yè)時，既要考慮施工人員的安全，還要考慮車輛通行的便利性，所以在進行交通安全控制區(qū)的布置時，應堅持嚴密的安全防范措施與正確合理的交通疏導相結(jié)合的原則。施工現(xiàn)場安全標志須按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)的實施。

警告區(qū)是指對于所有的交通控制來說，前面的警告區(qū)是最重要的。

過渡區(qū)是指為了防止車流在改變車道時發(fā)生突變，需要設置一個改變車道的過渡區(qū)，使車流變化緩和平滑。

緩沖區(qū)是指過渡區(qū)到作業(yè)區(qū)的一段空間，它提供了一條緩沖路段，可以在車輛到達作業(yè)區(qū)之前采取制動措施，避免發(fā)生事故。規(guī)范規(guī)定，警告區(qū)、過渡區(qū)和緩沖區(qū)總長不得小于1500m，且每隔一定距離應設置“前方施工”標志、“禁止超車”標志、“前方車道變窄”標志、“導向”標志、“限速”標志等。緩沖區(qū)應設置路障及隔離墩。

作業(yè)區(qū)是指養(yǎng)護維修人員工作、堆放施工材料、停放施工機械設備或車輛的地方。作業(yè)區(qū)與車道間必須設置隔離墩。

終止區(qū)是指終止區(qū)的長度不應小于50m，在其末端一定要設置解除標志。

施工全部結(jié)束后，先將作業(yè)區(qū)清理干凈，然后逆車流方向快速拆除所有標志。

2.5 加強施工路段的巡查力度

（1）在施工路段安排若干名安全員，隨時指揮疏導車輛；

（2）隨時檢查工作現(xiàn)場的施工標志牌是否擺放合理，施工人員的標志服是否穿戴整齊；

（3）檢查施工人員有沒有違規(guī)操作，如發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；

（4）檢查機械設備有沒有故障，如有故障，及時排除。

2.6 加強對施工現(xiàn)場消防安全的管理

在交通安全設施的養(yǎng)護維修中，由于要用到電氣設備和可燃氣體，所以必須配備滅火器材。如發(fā)生火災事故時，除首先利用自帶的消防器材滅火外，還應同時通知附近的消防部門，共同配合排除險情。

3 結(jié)束語

高速公路交通安全設施在確保公路行車安全、減輕事故嚴重程度、美化道路景觀、提高行駛舒適性等方面都起到十分重要的作用。所以，當交通安全設施出現(xiàn)故障或遭到損壞時，應及時高效地進行維修。為了提高養(yǎng)護維修的質(zhì)量和進度，應采用新工藝、新技術，加大機械化程度，同時要與養(yǎng)護、路政、交警、收費等有關管理部門加強聯(lián)系，齊抓共管，以共同營造一個良好的施工路段的工作秩序和確保安全行車的通行環(huán)境。

參考文獻：

[1] 戴新忠.高速公路運營管理教程[M].蘭州：甘肅人民出版社，2005.

[2] 張廷楷.高速公路[M].北京：人民交通出版社，2001.

篇(6)

關鍵詞：高速公路，養(yǎng)護，施工，安全，管理

中圖分類號：U412文獻標識碼： A

前言：“公路養(yǎng)護” 就是通過對公路的保養(yǎng)與維護來保持道路使用性能， 采取正確的技術措施， 及時修復破損部分， 一方面保證行車過程中的安全、 舒適， 及道路的暢通， 達到節(jié)約運輸時間和成本的目的； 另一方面延長道路的使用年限， 推遲重建時間。 保養(yǎng)側(cè)重于從建成通車開始的全過程養(yǎng)護， 維護側(cè)重于對被破壞的部分進行修復。

1 高速公路養(yǎng)護管理的特點

高速公路的養(yǎng)護是指通過有效的管理方法，采用一些養(yǎng)護施工維護等手段來保證高速公路的正常使用，使得高速公路在交通運輸中能夠正常發(fā)揮作用。但是與一般的公路養(yǎng)護施工不同的是，高速公路的養(yǎng)護工作存在著一些特殊性，包括高速公路養(yǎng)護施工的隨機性很大、養(yǎng)護成本非常高、養(yǎng)護范圍廣、對養(yǎng)護施工人員的專業(yè)能力要求比較高等。由于高速公路在養(yǎng)護施工中的各種特殊性，使得高速公路在養(yǎng)護管理方面也存在一定難度和問題。

2 高速公路養(yǎng)護施工中存在的安全問題

2.1高速公路養(yǎng)護施工的組織工作薄弱

良好的組織工作有利于施工的進行，但是在實際的高速公路養(yǎng)護施工中，往往缺乏良好的組織工作。在我國的高速公路養(yǎng)護施工中，一些高速公路養(yǎng)護施工單位對于經(jīng)濟利益過分地追求，而對于高速公路養(yǎng)護施工中的安全管理卻沒有給予太多的重視，在組織工作方面也沒有認真地落實安全規(guī)章制度等，這就導致我國高速公路在養(yǎng)護施工中存在著嚴重的問題。高速公路養(yǎng)護施工的組織工作包括對養(yǎng)護人員的專業(yè)培訓、施工路段的考察等，這些問題都阻礙了高速公路的養(yǎng)護施工，并且影響了高速公路的正常運行。

2.2施工現(xiàn)場的管理不規(guī)范

在高速公路的養(yǎng)護施工中，必須對施工現(xiàn)場進行規(guī)范的管理，才能使養(yǎng)護施工的安全得到保障。但是在實際的高速公路養(yǎng)護施工中，施工現(xiàn)場的管理存在著雜亂無章的現(xiàn)象，有些負責高速公路養(yǎng)護施工的單位經(jīng)常為了追求經(jīng)濟利益，減少施工現(xiàn)場專職安全員的數(shù)量，使得施工現(xiàn)場的安全管理工作不到位。一些養(yǎng)護人員對于施工現(xiàn)場的安全管理沒有太多的重視，有的隨意堆放材料和雜物，有的騎車橫穿高速路，這些都是非常危險的行為，給高速公路的養(yǎng)護施工和自身安全帶來了很大的威脅。

2.3高速公路養(yǎng)護施工中的專業(yè)化人員數(shù)量太少

在高速公路的養(yǎng)護施工中，負責養(yǎng)護施工的專業(yè)人員是養(yǎng)護工作的主體，其專業(yè)化能力的高低直接影響著我國高速公路的養(yǎng)護工作效果和質(zhì)量。在我國高速公路的建設中，雖然對高速公路的修建給予了很大的支持，但對于高速公路的養(yǎng)護工作卻沒有給予足夠的重視，尤其是在高速公路養(yǎng)護施工人員的專業(yè)化培訓方面做得不是很好，導致我國高速公路養(yǎng)護施工中的專業(yè)化人員數(shù)量過少，高速公路的養(yǎng)護施工進度和安全受到了嚴重的影響。專業(yè)化人員的缺失導致養(yǎng)護施工的執(zhí)行能力難以達到預期的效果，工作能力低下，從而加大了高速公路養(yǎng)護施工的危險性。

2.4高速公路養(yǎng)護設備的機械化水平不高

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在商品的運輸過程中需要更加發(fā)達的交通，高速公路在這個方面發(fā)揮了關鍵性的作用。雖然在高速公路的修建方面已經(jīng)達到了很高的機械化水平，我國的高速公路數(shù)量和質(zhì)量也有了很大的提升，但是在高速公路的養(yǎng)護施工中，施工設備的機械化水平卻呈現(xiàn)著落后的狀態(tài)。尤其是近年來高速公路的寬度和質(zhì)量不斷提高，對于養(yǎng)護工作的要求也越來越高，養(yǎng)護設備的機械化程度對于養(yǎng)護施工的進度和安全有著重要的影響，而機械化水平低的養(yǎng)護設備嚴重影響著高速公路養(yǎng)護的效率。

3 加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理的措施

3.1加強教育培訓力度

在高速公路的養(yǎng)護施工中，專業(yè)化的施工人員是養(yǎng)護工作的主體，控制著高速公路養(yǎng)護施工的進度和質(zhì)量，影響著高速公路的養(yǎng)護施工安全。為了加強高速公路養(yǎng)護施工的安全管理，必須對專業(yè)施工人員進行教育培訓，提高養(yǎng)護施工人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，規(guī)范養(yǎng)護工作人員的施工行為，提高養(yǎng)護工作人員的積極性，從而實現(xiàn)更好的安全施工。對于專業(yè)人員的教育培訓，不僅包含基本的施工人員，還要對養(yǎng)護施工中的管理人員進行教育培訓，在現(xiàn)有教育培訓的基礎上，還應當加強教育培訓力度，提高整體的安全意識，提高高速公路養(yǎng)護施工的安全管理。

3.2做好施工現(xiàn)場交通管理

在高速公路的養(yǎng)護施工中，高速公路的正常運行必然受到影響，如果沒有做好養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通管理，還容易引發(fā)一些安全事故。近年來，由于高速公路養(yǎng)護施工過程中的交通管理不良而導致的安全事故非常多，這就說明不僅要加強高速公路養(yǎng)護施工的安全管理，還要做好施工現(xiàn)場的交通管理工作。在高速公路的養(yǎng)護施工中，要做好合理的交通管理方案，還要在現(xiàn)場設置好清晰的施工警示標志、限速標志、導向標志以及其他必要的安全標志，在一些非常特殊的時期，應當配合交通和路政部門，對高速公路的養(yǎng)護施工地段進行交通管制，爭取做好交通管理工作，使事故發(fā)生率降到最低。

3.3 注重安全教育

從提升公路養(yǎng)護人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)出發(fā)來考慮， 需要對其進行安全培訓， 這樣能夠讓公路養(yǎng)護人員出于主動狀態(tài)， 營造一個相對較好的安全生產(chǎn)氛圍， 有效規(guī)范公路養(yǎng)護人員的安全工作行為。可以按照現(xiàn)場安全施工職責的差別來安排培訓的方式， 可以參考的培訓方式是:(1)對管理人員， 要對其重點講述各級安全目標、 養(yǎng)護施工中的隱患和安全職責等。(2)對施工人員， 把養(yǎng)護施工隱患、 現(xiàn)場安全紀律、 安全防護、 高處作業(yè)的安全要求和施工標志牌擺放標準等作為主要內(nèi)容進行講述。

3.4建立健全安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制作為安全管理制度的主要內(nèi)容， 是各項安全規(guī)則制度能夠順利落實的堅實基礎， 建立健全以安全生產(chǎn)責任制為主要內(nèi)容的各項安全管理制度， 在很大程度上能夠為安全生產(chǎn)提供重要保障。做到把安全管理責任化、 規(guī)范化、 標準化及精細化可以減少重大傷亡事故出現(xiàn)的頻率， 確保公路養(yǎng)護人員的人身安全。

3.5注重養(yǎng)護機械設備安全管理

在高速公路的養(yǎng)護施工中，養(yǎng)護機械是必備的裝備，如果對養(yǎng)護機械使用或者管理不當，也容易引發(fā)一些安全問題。因此，要想加強高速公路養(yǎng)護施工的安全管理，還要對養(yǎng)護機械進行安全管理。加強養(yǎng)護機械的安全管理，不僅能夠保證養(yǎng)護機械的完好率，還能保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，有效地提高高速公路養(yǎng)護施工的安全管理。注重機械設備養(yǎng)護， 維護設備完好性在很大程度上能夠確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。高速公路要做到:(1)嚴格要求養(yǎng)護工區(qū)的公路養(yǎng)護人員的技術水平和對操作流程的熟練程度， 保證公路養(yǎng)護人員依據(jù)機械設備操作規(guī)程進行科學合理的作業(yè);(2)規(guī)定養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不能在出現(xiàn)故障的情況下作業(yè)， 更不允許任意掉頭和逆向行駛。要做好大型施工機械的安全防護措施， 進而降低施工現(xiàn)場的安全隱患。與此同時， 在夜間行駛的車輛一定要提高警惕， 杜絕疲勞和違規(guī)駕駛。采取加強設備管理的辦法， 一方面能夠確保施工安全， 滿足生產(chǎn)需要，另一方面也能有效的控制安全事故的發(fā)生頻率。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路在運輸方面發(fā)揮著越來越重要的作用，高速公路的正常運行離不開日常養(yǎng)護施工，加強養(yǎng)護施工中的安全管理尤為重要。

參考文獻：

［1］ 蘇淑芳.高速公路養(yǎng)護施工安全管理措施探析［J］.交通標準化，2013，（16）:94-96.

篇(7)

關鍵詞：公路 ；養(yǎng)護； 管理

中圖分類號：X731文獻標識碼： A

一、公路養(yǎng)護的概念

公路養(yǎng)護是指為保持公路經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)。公路養(yǎng)護統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護、特別養(yǎng)護和改善工程四類。

公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。其目的是充分實現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高服務水平。

二、公路病害及成因的分析

導致路面發(fā)生破損的原因很多,如路面結(jié)構、材料組成、車輛荷載和外部環(huán)境等。現(xiàn)結(jié)合實際情況,對上述主要病害的形成原因進行了簡單分析,得到以下幾方面的結(jié)論：

1、強化安全生產(chǎn)意識

養(yǎng)護作業(yè)開始前，必須做好工人的安全教育工作，樹立“安全第一”的意識，從思想上重視，從上層領導抓起，層層落實，讓安全意識不僅僅是掛在嘴邊的口頭禪，而是要在每個人心里樹立起安全的重要性。首先，要實現(xiàn)領導問責制度，明確責任，層層落實，狠抓安全意識建設，培養(yǎng)安全生產(chǎn)意識高的養(yǎng)護作業(yè)隊伍。其次，要強化養(yǎng)護隊伍保障作業(yè)人員自身、設備、過往車輛安全的意識。具體措施是：與作業(yè)隊簽訂《安全生產(chǎn)合同》，在合同中對作業(yè)隊就安全生產(chǎn)保證措施、突發(fā)事故應急方案和安全人員名單做文字性的交底，明確每個人的職責，強化安全生產(chǎn)的意識。最后，對所有人員進行集中培訓，通過講解、培訓，對施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定、施工中的安全注意事項、安全生產(chǎn)基本知識做系統(tǒng)的學習，強化所有人員的安全意識，有條件的組織各部門進行應急演練，加強每個人在安全工作中的作用，從源頭上減少安全隱患。

2、渠化交通和車輛制動引發(fā)車轍。車轍是道路主要病害之一,結(jié)合大城市內(nèi)交通的特點,產(chǎn)生車轍的主要原因有以下兩點:①大城市交通量大,渠化交通現(xiàn)象普遍,尤其是在快速路主干道上,許多大型運輸車輛排隊高速行駛,這是誘發(fā)車轍的主要原因之一;②調(diào)查顯示,除主路某些路段產(chǎn)生嚴重車轍外,輔路交叉口的停車等候一側(cè)是車轍的另一個高發(fā)區(qū),且交叉口處的車轍深度較大,嚴重地段可達3～4 cm,長度可延伸幾十米。從力學分析角度出發(fā),這是由于車輛在紅燈時到達交叉口而快速剎車,相對于勻速行駛狀態(tài),剎車狀態(tài)時路面與車輪間的摩擦力較大,于是在路面內(nèi)部引起較大的水平剪切力,當路面反復頻繁地承受這種水平推移作用時,便導致了車轍的產(chǎn)生。

三、安全養(yǎng)護的事中及事后控制

1、施工現(xiàn)場區(qū)域的劃分和設立

養(yǎng)護安全管理的重要環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場作業(yè)的安全管理，因此，在施工前必須要強調(diào)養(yǎng)護現(xiàn)場作業(yè)的安全管理。在公路養(yǎng)護施工的時候，我們要嚴格劃分施工區(qū)域，因此來設施安全警示標志，讓六個區(qū)域（是指上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)）保證給道路使用者和現(xiàn)場施工人員以最好的保護。

2、養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的交通安全管理

養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的交通安全管理是安全作業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)，在復雜多變的養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場，維持好來往車輛的秩序，保護好現(xiàn)場工作人員、機械的安全，有效的落實交通安全管理措施，充分發(fā)揮現(xiàn)場安全員的作用。

3、養(yǎng)護作業(yè)進行中的安全管理

在養(yǎng)護作業(yè)過程中，由于公路養(yǎng)護作業(yè)場地狹小，再加上瀝青混凝土施工時毒性大，作業(yè)人員容易發(fā)生中毒事故；由于施工機械較多，穿插作業(yè)，容易產(chǎn)生碰撞事故。所以，養(yǎng)護施工時，要做好施工中的安全工作和現(xiàn)場管理工作，努力杜絕事故的發(fā)生。此外，在作業(yè)過程中，還要增派安全巡邏人員，每天不少于4次對現(xiàn)場進行督查，做好每日巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時排除，并對現(xiàn)場不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進行教育，保證道路施工的安全和人員的安全。

四、公路養(yǎng)護與管理的弊端

從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，日益暴露。重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴重。

（1）養(yǎng)護管理體制陳舊。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響?zhàn)B護技術的革新與管理機制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護質(zhì)量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。

（2）養(yǎng)護運行機制不完善，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。對養(yǎng)護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護。

（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期，養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體，養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。

（4）養(yǎng)護機械設備陳舊（缺乏）。由于運行機制以及管理制度上所存在的問題，在很多地方都出現(xiàn)了養(yǎng)護資金緊張的現(xiàn)象，從而導致先進的養(yǎng)護機械設備較為缺乏，影響到養(yǎng)護管理工作的效率和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在一些技術含量高以及自動化程度較高的設備缺乏。

五、公路養(yǎng)護與管理的改善措施

1、實現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護和管理

首先要實現(xiàn)對公路規(guī)范化、標準化以及美化建設的強化，將其建設強化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建，同時要確保公路養(yǎng)護工作的不斷加強，并在資金投入以及計劃安排上給予保證；第二是要在保證日常養(yǎng)護的同時，實現(xiàn)對周期性以及預防性養(yǎng)護的加強，從而實現(xiàn)公路養(yǎng)護的良性循環(huán)。在對公路養(yǎng)護周期進行延長的同時，還有適應目前重軸載車輛的增加，并且需要加強對養(yǎng)護工作中的人力投入；第三，要依靠各級政府結(jié)構調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制，進一步注重公路綠色通道實效，建立綠色通道工程管護長效機制，切實保護好已有的建設成果；第四，要增加公路水毀修復工程的投人，在修復的基礎上提高抗災能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設，加快推進公路養(yǎng)護機械化、專業(yè)化的進程。

2、管理制度的完善

完善管理制度是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，可收到事半功倍的效果，一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要讓整部機器運行正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項工作，每個步驟，每個崗位；其次需要一切從實際出發(fā)，制定詳細的日常性原始記錄，如公路巡視日記，養(yǎng)護工作日記，異常天氣記錄，路產(chǎn)損壞記錄，維修工程日記及技術調(diào)查記錄。

3、堅持機械化養(yǎng)護

公路本身固有性質(zhì)決定了公路損壞后必須及時進行修補，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責，因此必須培養(yǎng)一支反應快速，技術熟練，設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍，才能保證養(yǎng)護的及時性快捷性，在養(yǎng)護中實行內(nèi)部企業(yè)化管理，最好位于所養(yǎng)路段的中心，呈放射狀最好，負責路基路面，橋涵，防護及維護與搶修，負責路面標線，標志，防撞護欄，隔離柵，收費，通訊，監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護。

六、總結(jié)

社會經(jīng)濟日益發(fā)展，公路作為現(xiàn)代交通的一種重要途徑愈顯重要。如何提高公路的養(yǎng)護管理水平是實現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)。正確樹立“公路建設是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展”的觀點，從公路可持續(xù)發(fā)展角度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理的方式方法。

參考文獻

[1] 交通部行業(yè)標準，公路養(yǎng)護技術規(guī)范（JTJ073―96），北京：人民交通出版社，1996。