序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇成本控制的基本內容范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1　成本控制基本內容

什么是成本控制?成本控制是指運用以成本會計為主的各種方法，預定成本限額，按限額開支成本費用，以實際成本和成本限額比較，衡量經營活動的業績和效果，并以例外管理原則糾正不利差異，以提高工作效率，實現等于乃至低于預期的成本限額目標。

2　成本控制的意義

加強成本管理和控制，對于企業的發展具有以下重要的意義：(1)成本控制是企業增加盈余、提高效益的有效途徑。(2)成本管理與控制為企業抵御內外壓力，求得生存提供了有力保障。(3)成本管理與控制是企業發展的基礎。

二、企業成本控制的組織體系及基本原則

1　成本控制組織體系及其內容

企業的成本控制體系主要有企業成本控制組織管理系統、企業成本信息統計與分析系統、企業目標成本考核制度和企業獎懲兌現制度四項內容。建立有效的成本控制體系才能實施成本的管理與控制，為企業緩解市場競爭壓力，求得生存發展提供保障。

(1)企業成本控制組織管理系統。成本控制系統必須有相應的組織管理系統并與企業的組織架構相適應，即企業預算可按企業組織架構進行成本預算目標分解，分解后由若干分級的子預算組成，每個子預算代表一個分部、車間、科室或其他單位的財務計劃。與此相關的成本預算完成及控制情況，如記錄實際數據、提出控制報告，也都是分小單位進行的，這樣便形成了責任預算和責任會計。

(2)企業成本信息統計與分析系統。成本控制的另一個組成部分是企業成本信息統計與分析系統，也是責任會計的統計與分析系統。責任會計的統計與分析系統是企業會計系統的一部分，負責計量、傳送和報告成本控制使用的信息。責任會計系統主要包括編制責任預算、核算預算的執行情況、分析評價和報告業績三個部分。

(3)企業目標成本考核制度。目標成本考核制度是成本控制系統發揮作用的重要因素。

(4)企業獎懲兌現制度。企業獎懲兌現制度是成本控制系統有效運行的重要保證。責任中心的負責人往往將注意力集中在與業績評價有關的工作上，尤其是業績中能夠影響獎勵的部分。人的工作努力程度受業績評價和獎勵辦法的影響。因此，獎勵可以激勵員工更加勤勉地工作。

2　成本控制基本原則

成本控制在現代企業制度中占有極其重要的地位，因此在實際工作中的成本控制應當遵循以下原則：

(1)管理出效益原則。企業進行成本控制管理是為了增加企業效益，因此成本控制帶來的經濟效益，要大于為了進行成本控制所付出的成本，這就是成本控制的管理出效益的原則。

(2)適合企業具體情況的原則。在進行成本控制時，還需要遵循適合企業具體情況的原則。成本管理與控制系統必須個別設計，適合特定企業、部門、崗位和成本項目的實際情況，不能完全照搬別人成功的經驗。

(3)領導重視與全員參與的原則。在進行成本控制時，要做到領導重視，全員參與，充分發揮成本控制的積極作用。

三、現行成本控制實務中存在的問題

1　制度不完備，執行不到位

在現代企業管理中，都可以認識到成本控制的重要性，雖然建立的部分制度，但由于制度不完備，例如：只有考核，沒有獎懲等情況，造成成本控制指標得不到落實。

2　預算下達不及時，目標不明確

成本控制中使用預算管理是很重要的手段，但由于一般企業是在年終決算完以后，才根據上午情況總結制定第二年的預算管理指標，造成到每年的3、4月份才能把當年的成本控制指標下達到各生產單位，造成每年第一個季度成本失控，各生產單位沒有明確的工作目標。

3　原材料成本無法有效控制

由于部分財務人員對企業的生產工藝不了解，企業在沒有材料使用定額的情況下，就會出現材料成本中存在浪費，材料控制指標不合理等情況。

四、解決成本控制實務中問題應采取的措施

1　建立健全各項成本控制制度

要搞好成本控制，首要問題就是建立健全各項制度，及時下達預算指標，使各生產單位明確任務，具體生產人員明確工作目標，從而產生激勵作用。要加大指標的考核、獎懲力度，這樣可以為指標完成以有力的保證。

2　及時下達預算，奠定成本控制的基礎

目前的企業已經逐步認識到預算指標及時下達的必要性，因此在每年的4季度對當年的生產經營情況進行總結，同時對第二年的生產經營情況進行預測，以保證在第二年的元月份將各考核指標下達到各單位。

3　加強采購控制，降低材料成本

財務人員要加強對企業生產工藝的了解，對成本控制下達指標打下基礎。對于材料的采購與使用，應從以下方面控制：

依據采購成本組成內容對制定原輔材料計劃價格；如買價、運雜費、途中合理損耗、入庫前挑選整理費。為了降低材料采購成本，提高采購質量，須在各個環節上強化成本觀念，加強監督管理，力求購進質優價廉的產品，避免在材料的采購過程中出現管理漏洞，造成不必要的浪費現象，要求材料采購人員承擔起降低采購成本的責任。

篇(2)

關鍵詞：企業;ERP系統;成本控制

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年9月17日

一、前言

企業內部管理過程中，成本控制發揮著非常重要的作用，企業經濟效益的有效提升很大程度上關系到成本控制。所以，實際工作中，企業需要基于自身實際情況，促使成本控制實現有效化。企業實現成本控制目標最有效的工具就是使用ERP系統管理，企業在成本控制過程中將ERP系統管理有效的應用，這樣才能促使總體的管理水平有效提升，最后促使企業實現可持續發展。

二、企業在實行成本控制過程中有效的使用ERP系統管理

（一）促使ERP系統的認識進一步深化。自20世紀90年代初期，中國企業中就開始使用ERP系統，之后經過進一步的發展以及實施，中國企業目前已經逐漸地廣泛使用ERP系統。但是目前來說，還是存在很多企業沒有正確的認識ERP系統，在企業進行成本控制以及成本管理的過程中還沒有深入的了解以及認識ERP系統，甚至還存在“只有大企業才能使用ERP系統”這個理念。但還是存在一部分企業，他們雖然在成本控制過程中使用了ERP系統，但是卻沒有深入的了解以及學習ERP系統。在實際工作中，一部分企業的領導者雖然意識到ERP系統管理的現實意義，也明白其在實際工作中的使用價值，但是在實際開展的過程中，因為存在種種原因導致實際工作中難以促使ERP系統管理最大程度的貫徹落實。有的企業領導則在選擇以及實施ERP方案的過程中，難以將本企業實際的情況考慮進來，所以在實際工作中，導致ERP系統管理未得到有效的使用。如此一來，企業在開展成本控制的過程中，ERP系統管理使用的過程中，我們需要做好相應的學習工作，促使ERP系統學習實現進一步強化，提高對其理解的能力。同時，將自身發展實際情況納入考慮范圍，在上述基礎上對其進行ERP系統管理的使用，最后促使成本控制目標有效實現。

（二）構建一系列ERP系統應用管理系統。企業運營的每一個環節都跟ERP系統管理的使用有關系，并且關系非常的緊密，這就需要企業的每一個部門以及每一位職工對其實施進行全力的支持以及配合。在實施成本控制的過程中，實施ERP系統管理需要完成一系列管理機構的完善以及構建。ERP系統應用管理系統的完善可以促使ERP系統管理工作的有效落實，不僅需要得到其他部門以及職工有效的支持，而且企業管理者需要立足于企業的發展實際以及總體發展戰略來分析成本控制過程中ERP系統管理的使用。同時，完成較高ERP系統管理體系的完善以及升級。不僅如此，還要在ERP系統實施管理結構中納入企業管理層的負責人以及各管理部門的負責人，進而促使ERP系統管理所具備的有效性實現進一步強化。

不僅如此，在設計相關崗位的過程中，企業需要嚴格按照ERP系統管理實施設計工作。在上述基礎上，需要進一步明確職工工作的基本內容以及基本責任等內容;需要進一步嚴格考核ERP系統管理的實際工作情況。在進行各個部門績效考核的過程中，需要最大程度地納入ERP系統的實施成效以及ERP系統的應用情況，需要各個部門、各個職員重視ERP系統的有效使用。

（三）科學設計完善的ERP系統管理成本控制實施方案。首先，以成本控制的實際需求設計有效性、適用性較強的ERP系統實施方案。在實際工作中，進行ERP系統設計以及實施的過程中，企業要對ERP軟件供應商實施全面考察，在進行ERP系統管理供應商選擇的時候需要嚴格按照自身經濟承受能力以及實際成本控制具體標準來完成，同時需要跟相關設計人員之間進行良好的溝通以及交流，并且在上述基礎上進一步明確成本控制的最終目的;其次，企業需要清醒地認識自身管理方面的基本需要以及成本控制目標的設計。由此一來，才可以在ERP系統管理的基礎上完成成本控制方案的有效制定以及設計。應用ERP系統管理實質上非常系統化、復雜化以及費時化，倘若難以滿足本企業的實際需要，那么就會對企業現有的成本控制機制產生直接的影響，最后導致企業成本控制質量水平受到影響而降低。因此，在完成ERP系統選購以及應用的過程中，需要促使企業ERP系統應用基本目標實現進一步的明確。在實際工作中，對成本控制以及成本管理存在的缺陷進行分析研究，之后制定相應的成本控制以及管理目標，從而促使ERP系統管理的目標性、針對性以及科學性進一步提升。

（四）對于管理隊伍專業素質的提升需要高度的重視。企業在成本控制的過程中，高素質的管理隊伍是最基本的保障。如此一來，在實際工作中，企業需要重點重視以及關注ERP管理隊伍專業素質的有效提升，通過相關有效措施的使用促使ERP管理工作隊伍完成有效的構建。首要工作就是公開招募以及公開選聘ERP隊伍的管理層，并且實現ERP系統管理人才的高素質化以及優秀化，促使ERP系統管理實施實現進一步有效化。促使ERP系統管理實施成本控制的重要現實意義展示出來;其次就是在培養ERP系統管理人員的過程中加大力度，選拔以及培養ERP系統管理人員的過程中，需要使用內部培養以及外部招聘結合的方式，促使ERP系統管理工作人員整體素質水平實現從根本上的提升，促使企業在實行成本控制的過程中，應用ERP系統管理可以得到基本上的人員保障。

三、總結

對企業的成本控制而言，ERP系統的使用非常復雜，企業在使用ERP系統的過程中，需要從根本上結合自身實際發展情況，選擇正確的ERP系統方案，完成ERP系統方案的有效設計，同時需要針對企業成本管理的實際需求，對其進行進一步的科學以及有效論證，對于相關管理人員的專業素質以及相關的操作技能需要高度的重視。如此一來，企業在成本控制的過程中才可以將ERP系統的作用最大程度地發揮出來，最后促使企業實現進一步可持續發展。

主要參考文獻：

[1]仇穎.全面成本管理在中小企業的應用――以順德聚興五金廠為例[J].中國高新技術企業，2012.7.8.

[2]李書平.企業應用ERP系統管理進行成本控制研究[J].商業評論，2013.24.11.

[3]卿篤煉.基于ERP系統下企業物資采購成本的控制[J].商業會計，2012.11.14.

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工程會計中的工程核算及成本控制得到了長遠的發展，而這一方面內容也被看做是衡量工程質量的重要因素之一，工程項目的中心及基礎工作是工程會計，而影響工程會計內容的是工程核算與成本控制。工程核算主要內容是對項目資金運轉情況以及每一階段花銷情況進行監管，這一環節是工程會計的重要組成部分，其目的在于使工程質量得到有效的保障，從而縮短工期，提高工作效率。而成本控制，顧名思義，是對工程項目的成本進行監督和把控工作，確保工程的成本處于最低水平。只有工程核算與成本控制都得到了有效的實施，相應的工程項目才能獲得最大程度的效益，進而有利于企業的快速發展。

2工程會計中工程核算與成本控制的基本原則

2.1堅持成本控制與全方位工程核算的基本原則。堅持成本控制與全方位工程核算原則的要求如下：提高相關企業、單位、各個部門之間及內部對財務狀況的監管力度，這其中包含對經濟型財務的工程核算以及賬戶往來的成本控制等等，為了全面貫徹該基本原則，應該對工程項目的成本核算加強重視，不僅要對項目本身進行科學的分析、檢測，還要對影響工程成本的眾多因素進行預算，確保在進行工程項目核算能夠順利完成。其次，針對工程采購環節以及質量檢測方面，企業單位需要進行記錄，一旦出現問題，以便于在第一時間采取具有針對性的解決措施。

2.2堅持工程總體成本最佳的基本原則。何為工程總體成本最佳狀態，不是指工程經濟成本達到最低，而是從建筑工程設計、施工以及檢測等多個環節進行綜合分析之后，選擇出能使工程總體效益最大化、成本最優化的方案以及相應實施措施，這樣才能稱之為工程總體成本最佳狀態。而工程成本最佳狀態還要屬于科學有效限度的范疇內，只有滿足了建筑工程設計理念和施工實施策略，便可最大程度減小施工成本的浪費。值得注意的是，在工程會計的工程核算及成本控制內容當中，還要不斷提升對各個影響因素的監管力度，從而有利于細化、落實策略，滿足堅持工程總體成本最佳原則的要求。

2.3堅持科學化以及有效化的基本原則。工程會計在進行工程核算與成本控制期間一定要堅持科學化以及有效化的基本原則，科學化的基本原則主要指使用現代化科學技術以及管理方案，來對工程核算與成本控制進行合理的管控。有效化的基本原則主要指企業通過最低的資金投入來獲取最高的效益產出，換言之即最少的總體成本來獲取最高的總體利益。

3目前工程核算及成本控制存在的問題

3.1工程會計中工程核算及成本控制方案較為陳舊。建筑企業、單位由于受到初始憑證不齊全以及產區性質不明確等原因，在進行工程核算以及成本控制階段不能科學、合理的采取相應監管措施，所以在實際操作過程中會計人員經常只根據工程項目所具有的初始憑證來分析、研究，久而久之便會導致工程會計預期目標與實際環節差異較大，從而造成工程會計工作的不嚴謹性與無效性。而且成本控制方案的陳舊，還會讓約束建筑工程的信息化生產，降低整體項目的工作效率。

3.2工程會計中工程核算及成本控制的管理組織不到位。根據調查數據分析、研究，不難發現目前我國大多數工程企業、單位在工程核算與成本控制方面的管理組織還不夠到位，主要體現在以下兩個方面：第一，在成本控制環節不能以動態的角度去處理，動態思想較為匱乏，所以也不能對工程會計進行全方位的把控。第二，責任制度不夠明確，在管理組織方面沒有對員工的責任進行合理劃分，把工程核算任務簡單的交給財務部門來處理，然而卻沒有考慮到財務部門管理的實際內容并不是工程核算，而是成本控制內容。其次，在成本控制工作的管理組織方面，相關人員沒有充足的了解，失控問題也時有發生。

3.3企業對工程核算與成本控制不夠重視，會計人員的素質有待提高。企業對工程核算與成本控制不夠重視主要表現在實施過程中，企業只關注施工的內容，對于成本控制與工程核算內容而言，只是采取記錄數據、統計成表的方式。所以加強企業對工程會計的重視程度是目前炙手可熱的話題。在會計人員的素質方面，許多企業員工還沒有意識到在二十一世紀的時期，工程核算與成本控制是我國市場環境中的中流砥柱，該環節可以對項目經濟的節流起到巨大作用，從而起到把控工程會計的重大意義。

4針對目前問題應采取的解決措施

4.1設計環節的工程核算及成本控制措施。設計階段是工程項目的開始，起到了統領全局的作用，所以在這一方面一定要處理好關于預算內容，建立完善的工程核算與成本控制體系是目前最有效方式。然而在實際操作過程中，許多建筑企業往往會忽略預算工作，只注重施工內容，所以便在工程會計內容上出現了滯后的現象，這一現象最終會導致工程會計中的工程核算與成本控制偏離預期的目標。與此看來，建立完善的體系是保證成本預算科學性志在必行的措施，在建立過程中，要根據企業的技術情況、經濟狀態等方面進行全面的分析與估計，從而最大限度的確認成本控制與工程預算的幅度。

4.2實施環節的工程核算及成本控制措施。成本預算階段已經完成，在實施環節應該嚴格按照國家要求以及合同規則進行工程核算與成本控制工作，所以在此階段為了避免出現失控或是核算不精準應該采取以下幾方面的措施：第一，在使用材料方面增強對其的監管力度，建筑企業往往會引入大型施工器械，最好的引入方式就是招標的形式，這種形式可以保證企業以最合理的價位采購到性價比最高的設備。值得注意的是，首先要充分了解所購買設備的型號以及主要性能，而且必須確定具有售后保障的前提下才能簽署合同。第二，要明確會計人員的責任，合理分工，并通過監管方式來保障工作有效進行，從而杜絕出現財務報假賬、簽訂儀式的虛假等問題。工程核算及成本控制在責任得到明確的情況下，會對企業的發展有著巨大促進作用。

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【關鍵詞】公路建設；施工技術管理；成本控制

在我國整個交通運輸體系中公路運輸發揮著越來越重要的作用，其有效地推動了我國國民經濟的不斷發展。要想使經濟社會發展的需求得到充分的滿足，就必須要積極的打造一流的公路工程。而要想打造一流的公路工程，除了要將公路工程中施工的技術管理工作做好之外，同時還要做好成本控制工作，如若不然，就會使整個公路工程的經濟效益和工程質量受到十分嚴重的影響。

1.施工技術管理工作概述

作為在生產技術工作中一個施工企業開展的一系列控制、協調以及組織指揮等活動的總稱，技術管理是企業保證項目控制目標得以實現的必要手段。在具體的施工過程中，只有效地結合具體施工活動的可操作性以及技術管理的必要性，才能夠保證預期目標的實現。而將技術管理工作做好就是必須要保證技術管理工作能夠與經濟節約的基本原則相符合，在施工程質量得到保證的前提下，不僅要保證具有良好的經濟效益，同時要能夠對成本進行有效的控制。所以必須要全面的對工程實施技術進行分析，多方位的比較重要的施工部位。除此之外，還要對國家的技術經濟政策予以有效的貫徹落實，其在施工過程中具有十分明顯的作用，比如保護環境、保護農田節約土地以及節約資源的各種措施。

2.具體的施工管理對策

2.1施工準備階段的施工技術管理對策

在施工準備階段的施工管理的最主要的目的就是要將有利的施工條件創造出來，這樣就能夠使施工的順利進行得到充分的保證。施工準備階段的技術管理的主要任務和內容就是對建設工程的要求進度和特點具有充分的了解和分析，將施工的客觀條件摸清楚，同時要立足于現有人力、物資以及技術等各方面因素對施工組織設計進行編制，將合理的施工方案制定出來，這樣就能夠保證施工過程可以實現均衡以及連續的進行，并且能夠在規定的工期內將工程按時交付，最終能夠在保證工程施工質量的條件下，致力于工程成本的不斷降低以及勞動生產力的不斷提升。作為對工程項目施工準備和施工進行指導的最為重要的技術條件，施工組織設計過程中必須要充分的注意到以下幾個方面的工作：要做好組織施工組織設計編制的工作，明確編寫人員的分工和責任；施工組織設計必須要具有統一規定的基本內容、編寫格式以及編制依據，從而保證標準化管理的實現[1]。

2.2具體的施工過程中的施工技術管理工作

施工現場的技術管理就是施工過程中的技術管理工作。施工過程中的技術管理主要是項目部為了能夠保證安全、成本、工期及質量等各方面預定目標的實現從而采取的一系列的措施。其主要包括以下幾個方面：將圖紙會審工作做好，嚴格按照圖紙的要求進行施工；對施工方案或施工措施進行編制和優化；將技術交底工作做好，嚴格的以施工規范以及施工組織設計為根據進行施工；對施工計劃執行情況以及施工進度進行及時的檢查，從而能夠保證按期完成工程；將隱蔽工程的檢查記錄以及其他工程的相關的記錄工作認真做好，將施工資料的整理和積累工作做好。

3.施工項目成本控制的原則和有效措施

3.1施工項目成本控制的原則

①成本最低化的成本控制原則：利用成本管理的各種方式使得公路施工項目成本得以不斷降低，最終能夠保證最低成本而目的的實現，這是公路工程項目成本控制的最為主要的任務。

②全面成本控制的原則：必須要在公路工程各個階段保證項目成本控制獲得連續運行，，既不能夠出現時緊時松的情況，也不能夠發生任何疏漏，從而能夠全面有效地控制公路施工的項目成本[2]。

③動態的成本控制原則：在公路的成本控制中必須要對施工項目中的重點控制進行強調，也就是說要強調動態控制。

3.2公路工程施工成本控制的有效對策

①將成本控制責任制建立起來：要想保證成本控制目的的實現，公路施工建設單位必須要有效的協調和控制內部的組織結構，并且對責任成本在其內部進行合理的劃分，做好成本預算的工作，最終能夠將成本控制責任制建立起來，對各個責任中心需要承擔的各種經濟責任進行明確，從而能夠將成本控制的總體目標完成。

②依據施工組織計劃對年度的財務計劃進行合理的編制，從而能夠對資金成本進行有效控制：作為建設單位對資深財務活動進行組織的主要文件，年度基本建設財務計劃屬于企業開展經營活動的一個重要依據。因為可能會有多種因素影響到具體的工程建設，而且在一年當中不同的月份不同的季節也具有不同的資金需求，所以必須要按季分月的對用款計劃進行合理的編制，對建設資金進行合理的組織和供應，這樣就能夠有效的避免出現資金不足或者資金積壓的情況，從而不會使工程建設的進度受到嚴重的影響[3]。

③將工程變更以及工程計量支付工作做好：責任雙方執行合同條款的全過程就是工程計量，其與整個建設工程的各個階段具有十分密切的關系，并且可以將承包人和監理的風險、義務、權利及責任等明確地反映了出來。作為對合同進行順利執行的必要補充， 工程變更的處理屬于控制工程造價、控制工期、提高工程質量、優化工程項目實施以及糾正工程設計漏錯的非常重要的一項措施。，因此建設單位必須要將控制工程成本的關鍵環節看作是工程變更和計量支付，在保證投資效率得以提升的同時，最終使業主的最終利益得到有效的維護。

結語：公路施工的成本控制和項目技術管理之間具有相輔相成的關系，只有將公路施工項目技術管理工作做好，才能夠對成本進行有效的控制；也只有實現成本控制的目的，才能夠保證公路施工項目技術管理具有意義。公路施工項目管理的本質特征就是公路施工項目的成本控制，所以在公路施工中必須要有效地協調這兩者之間的關系，從而真正地做好公路工程的施工工作。

參考文獻：

[1] 陳靈兵. 我國公路建設施工的安全現狀及改進措施[J]. 中小企業管理與科技（上旬刊）. 2010（03）

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Abstract： Operation cost control includes beforehand control， intermediate control and afterwards control. The control program should include establishing operation center， making the homework cost control standard， operation cost variance calculation and analysis and operation center of performance evaluation and continuous improvement.

關鍵詞： 石油開采企業；特高含水期；作業成本控制

Key words： oil production enterprises；extra high water cut stage；operation cost control

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）05-0141-02

1 作業成本控制概述

1998年羅賓?庫拍提出了以作業成本制度為核心的戰略成本控制模式，其實質是全面引入作業成本法。作業成本法（Activity-Based Costing，簡稱ABC）是以作業為中心，通過對作業及作業成本的確認、計量，最終計算出相對真實的產品成本。在此基礎上形成的作業成本管理（Activity-Based Costing Management，簡稱ABCM）是利用作業成本法提供的核算信息，面向全流程的系統化、動態化和前瞻性的成本控制方法。關于作業成本法與作業成本管理有兩種觀點：成本分配觀和流程管理觀。前者進行縱向分析計算，后者進行橫向分析計算，這種二維成本觀構成十字模型，如圖1所示，能夠為企業內外部顧客提供及時有效的信息[1]。作業管理基礎的成本控制將形成產品的各項作業作為責任和控制的中心，區分增值作業和非增值作業，建立最優的、動態的增值標準，對作業業績進行評價，不斷改變作業方式，從而達到持續降低成本的目標[2]。從實施戰略成本控制的角度，作業成本控制是對責任成本控制和標準成本控制的延伸與改進[3]。

2 作業成本控制的基本內容

作業成本的控制亦可以分為事前控制、事中控制和事后控制。

2.1 作業成本的事前控制 作業成本的事前控制，就是要制定作業成本控制目標。作業成本控制目標的制定是建立在對企業整個生產經營過程進行全面作業分析的基礎上的。通過全面作業分析，可以了解企業的生產經營需要哪方面的作業，各項作業需要哪方面的資源。在此基礎上，根據企業的生產經營的總體目標和全面作業分析的結果，為各項作業合理地配備人員、物資等資源條件；相應地規定各項作業應完成的作業量和應耗用的成本數額，并按作業動因將成本分解為固定部分和變動部分；據此編制作業成本預算，以作為作業成本控制的依據。

2.2 作業成本的事中控制 作業成本的事中控制，就是要嚴格地按作業成本預算和消耗標準，對各項作業活動及其資源的耗費進行認真的監督和審核，把可能發生的浪費、損失消滅在萌芽狀態，并及時地對作業成本計算所提供的各種信息進行分析研究，隨時進行信息反饋，以便有關方面采取措施，消除作業活動中的不利因素，從而糾正費用的不利偏差。

2.3 作業成本的事后控制 作業成本的事后控制，就是要全面分析作業成本差異。作業成本的事后分析主要是對實際發生的各項作業成本與預先制定的成本標準進行對比分析，計算出各類差異，并在此基礎上全面分析差異形成的原因，落實其責任，為成本責任的考核和新標準、新措施的制訂提供依據。

3 作業成本控制的程序設計

作業成本控制程序應包括如下幾個環節。

3.1 建立作業中心 在熟悉生產流程的基礎上識別和認定作業，并根據同質性原理歸并相關作業，利用資源動因分析和作業動因分析建立作業中心，認定作業增值性，并將作業分為增值作業和不增值作業，分別計量其成本，利用對石油開采企業內外部價值鏈和橫向價值鏈的分析，實現價值鏈的整體優化，促進成本降低，消除和降低不增值作業成本。

3.2 制定成本控制標準 作業成本控制標準的確定，實質是尋找增值高效作業的資源耗費水平。標準作業成本是為每個單位作業設立的，是基于作業基礎上的標準成本。制定作業基礎成本控制標準，必須首先確認每個作業中心的標準作業成本。在制定這種標準作業成本時，把生產經營活動中一般難以避免的損耗等不增值作業和低效作業也計算在內，使之符合下期作業改進后的實際情況，成為切實可行的業績評價標準。

3.3 成本差異計算與分析 實際作業成本往往與標準作業成本發生偏離，這種偏離稱為“作業成本差異”。為了尋找差異的原因，判斷哪里浪費、哪里低效、哪里有改進的可能，以及改進的效益額大小等等，需要進行差異分析。差異計算公式如下：

作業基礎目標成本=標準作業成本×目標作業數量a

彈性目標成本=標準作業成本×實際作業數量b

實際目標成本=單位實際作業成本×實際作業數量c

b-a=數量差異，作業成本的數量差異等于標準作業成本乘以實際作業數量與目標作業數量之差，反映實際作業量脫離目標作業量的差異。數量差異又稱效率差異。它反映某期間實際作業用量脫離標準作業用量造成的超支或節約。通過數量差異的分析，管理者能夠評價作業完成的效率水平，并發現改進的潛力。c-b=價格差異，作業成本的價格差異是實際作業數量乘以實際作業成本與標準作業成本之差，反映實際作業成本脫離標準作業成本的差異。價格差異又稱耗費差異。該項差異反映某一期間的耗費水平即單位作業消耗的資源費用脫離了標準所致的超支或節約數額。耗費差異形成的主要原因是各項變動資源費用（如動力、機物料等價格）的超支或降低造成的差異。c-a=總差異。大于零的差異稱為不利差異，小于零的差異稱為有利差異。

對于目標成本實際運行中出現的數量差異和價格差異，根據目標成本控制指標體系進行落實，使差異產生原因和責任真正落到實處，便于進行相應的優化調整，通過充分調動各層面目標控制的積極性、主動性，來保證目標成本的實現。通過分析總結，還可以為下個周期的目標成本提供科學的制定依據。

3.4 業績評價與持續改進 建立的作業成本控制標準可以用于業績評價，結合上述差異分析的結果對責任中心進行評價。作業基礎業績評價的對象是作業中心，作業中心的業績評價實際上是對成本責任中心成本控制業績的考核評價。作業中心業績評價主要通過編制作業中心業績報告來實現。每個計劃期結束后，要定期編制業績考核報告，對各作業中心的成本控制情況進行全面的分析、評價，并按成果的好壞進行獎懲。業績報告是對各作業中心過去一段期間成本控制情況的系統概括和總結。業績報告分三欄列示，即實際作業成本、目標成本和兩者之間的差異。根據業績報告，可以進一步對成本差異形成的原因和責任進行具體分析，充分發揮成本信息的作用，有助于管理當局對成本實施有效的控制和調節，促使各作業中心根據各自的特點，實現特高含水期石油開采企業總體成本目標。

注：許馮平（通訊作者）。

參考文獻：

[1]生艷梅.以作業為基礎的企業成本控制系統設計[D].哈爾濱：哈爾濱商業大學，2007.

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關鍵詞：企業成本 范疇 標準 原則

市場經濟條件下，我國企業之間的競爭變得越來越激烈，在市場競爭中獲勝的重要因素和手段就是要有效地控制成本，降低成本、提高收益，同時這也是企業在國內外經濟市場中實現自我保護的有效途徑。為了使企業能夠長久生存和發展壯大，企業必須根據企業的真實情況，分析現行成本控制體系，加強控制成本的效率，并且制定出更完善的成本控制策略。

一、成本控制的內涵及特點

成本控制對于企業的發展具有重大的實踐意義，為此企業采用了不同的方法和策略。在市場經濟中控制成本能為企業帶來巨大的經濟效益，我們必須有效地利用這一手段，為企業的長遠發展奠定基礎。

（一）成本控制的內容

成本控制是指企業運營過程中通過核算各種材料的使用成本信息，按照預定的成本費用限制實際成本的支出，通過這兩個成本的比較結果體現商業活動的效率，調整企業管理，糾正各種偏差以提高工作效率，實現與優化程序并節約成本等。

（二）單一標準成本控制是傳統方法的特點

成本預定的限額其實就是傳統意義上的“成本標準達到企業目前普遍采用的核算標準”，這樣可能會阻礙企業各部門和員工的進步。會計成本核算的傳統方法在不同的成本計算和成本因素的分布配額達到企業的基本要求，不過這個企業的定額標準是在長期的生產過程中總結的經驗，隨著通貨膨脹等各種因素的出現，之前所確定的商品價格不能因為技術和生產方法的改進及時進行調整，這樣會導致計算成本的準確性受到影響。如果企業以會計定額的成本標準作為評價控制的成本則很難保證公正，這就會造成企業內一些服務人員很容易完成企業規定的任務，也會出現有很多“有利的差異”，在一定程度上助長了員工不思進取的風氣。

二、我國企業成本控制存在的問題

我國一些企業采用了許多先進的成本控制的方法，但由于企業生存環境、生產技術和自身特點等諸多原因，使得成本控制存在一些問題。

（一）觀念上的落后影響企業成本控制

成本控制觀念和落后現象是現在中小企業普遍存在的問題，主要是對成本核算的認識和控制成本的方法存在偏差，這樣會直接影響成本管理的目標，許多企業不僅關注如何降低成本，還注重使用成本的效率，使投入的成本產生最大的效益，綜合降低企業的成本。在傳統的成本管理中，成本通過精心的管理和分配，最終達到降低生產成本的目的，這種節約觀念不同于現代成本控制理念，在某些情況下過度的成本控制可能會導致產品質量和生產效率的下降，除了生產成本外，企業的生產活動等綜合指數也決定著企業管理的效果，它還涉及各個方面，如各級工作人員的管理效果等。長久以來人們一直認為企業的成本控制應該主要由企業領導和財務人員負責，企業的生產車間、服務團隊和員工等是企業運營過程中的執行者，大多數工人認為管理成本控制以及如何控制等問題不是他們的工作范疇，這種比較落后的成本意識使工人參與成本控制積極性不高，在一定程度上導致成本控制效果不好。

（二）成本預測和預算制度不完善

1.成本預測方案的準確性有待提高。企業的生產銷售流程一般先是由企業銷售部門進行市場調查，對市場供需進行準確的定位，通過各方面的信息確立本公司產品的銷售方向，現在有許多企業對產品未來的銷售方向沒有準確定位，對市場需求的預測也不合理，使生產的產品沒有相適的銷路，預測市場需求的失誤也導致了一些企業的過度生產，使產品的庫存量過大導致所有支出的成本增加，影響現金流問題，增加企業的財政負擔。

2.成本預算不合理。企業要對生產的材料成本進行嚴格的預算，但是往往計算結果的可行性不強或是在實際生產中不能根據人工和材料等費用及時調整，也就是說成本的計算不是根據實際情況制定切實可行的預算，也不符合現在的社會經濟水平，使企業的成本控制松懈，在預算上對材料的損耗幾乎沒有約束力。

（三）成本控制的內涵過于狹義

有些公司成本控制的對象主要是企業內部的生產和加工制造產品原料的成本和費用，但經常忽略購買和銷售過程中的成本控制，也忽略其他企業和相關行業的經濟行為，整個企業缺乏成本管理意識，沒有整體發展的競爭戰略，成本控制的方法不系統，單純依靠降低制造成本在市場上取得競爭優勢實現利潤最大化是不可能的。只有正確理解成本管理和控制的所有進程，才有可能在市場競爭中建立優勢。

（四）企業成本信息失真

成本信息失真的主要原因如下：一是企業只注重核算材料、人工、制造成本費用，忽視產品的研究與開發的成本。二是有些企業還在采用片面的計算方法，為了實現節約的目標，甚至人為調整實際數值，造成嚴重的損失。在我國，由于一些企業成本管理不得當，企業的利益一直達不到預定的目標，這些都與虛假的成本信息有關。

（五）控制銷售和研究的成本效果不理想

一些企業對成本的管理和控制缺乏合理性，費用控制致使研發和銷售的投入不足，難以保證企業預期目標的實現。

三、制定企業運營成本的基本原則

一是注重經濟性，也就是節約原則，成本控制中比較突出的問題是缺乏節約的觀念，企業在制定成本控制標準的過程中應該充分考慮到節約對企業生存的重要性。二是制定成本控制方案要具有完整性和全面性。三是成本控制方案要與企業的實際情況相符。控制費用應適合企業需求，并使之適合企業、部門的實際成本支出，不能完全和簡單地移植其他現成的方案。四是成本的控制要符合分口分級的原則。各部門管理依據自己的管理職能互相合作并分組負責控制成本費用，形成良好的管理體系。五是權利與責任相匹配的原則。為了使企業控制成本切實有效的進行，要嚴格貫徹權責相結合原則，管理部門如果沒有權力，就無法控制成本的支出問題。六是例外原則。這個原則主要在特殊的矛盾情形中起作用。七是注重實效的管理目標原則。成本控制是管理目標的一個關鍵因素，它必須基于成本目標，并限制了企業成本經濟的最低標準，旨在取得在最佳平衡的基礎上帶來的經濟效益。

四、我國企業加強成本監管的措施

（一）根據成本信息，加強成本控制

企業運行過程中的成本控制主要是針對各種信息材料并通過成本控制方法，核算會計成本信息，按照預定的成本和費用原則，調整企業的商業活動以提高工作效率等。企業運行的成本是根據會計核算出的成本信息限制實際輸出成本，這樣就有可能影響企業的運營效率，科學的管理原則有利于提高企業的工作效率，降低存貨量以減少成本損耗。企業實施有效的成本控制必須打破原有經驗的限定而進行充分的市場研究，以獲得市場需求的第一手資料，根據市場需求生產適銷對路的產品，從而通過客戶的需求而減少企業不必要的成本支出。

（二）強化成本觀念，實施全面成本控制

為了達到成本控制的目的，企業要充分利用各部門和工人參與成本控制過程，降低材料的成本，對所有員工進行思想教育，建立完備的獎勵制度，使企業生產組織管理達到成本管理的要求，并讓成本損耗直接關系到各部門的經濟利益，建立合理的質量控制標準費用，使全體員工有共同的奮斗目標，成本控制有意識地滲透到生產的各個環節。采用有效的方法提高他們的節約意識，杜絕浪費材料的現象發生，從而提高企業生產效率并降低成本。

（三）提高成本預測和預算

1.加強對成本預測的控制。企業的整體經濟效益應根據成本效益和動態成本支出問題進行控制和研究，比較分析成本的投入和產出，確定資金投入的必要性和效益性。企業相關部門要加大市場環境審查力度，不要只注重產品一時的市場需求，必須有長遠的眼光。預測市場所需的新產品要做深入的挖掘，準確地掌握市場需求產品類型，避免盲目的生產投入。產品過剩使產品輸入量過大，易引起市場的飽和，導致產品售價低于成本價格，增加企業的財務負擔并最終影響企業的利潤。

2.企業成本預算要在合理的范圍內。企業要制定完善的產品生產計劃，對這個計劃中的各種原材料做出合理的預算。成本控制過程嚴格按照生產成本預算，加強對預算費用約束，促進成本節約。

（四）不斷完善全面成本控制的內容

成本控制的內容和范圍不僅存在于生產領域，也應該貫穿于整個生產過程。成本控制的對象也不應局限于企業的支出成本控制，它也涉及到企業內部生產加工制造過程、采購環節、銷售環節等過程，還要充分考慮控制對象的范圍。因此，企業成本控制要深入到成本的整個生命周期，包括產品的生產過程、設計開發研究和售后服務等多個環節的成本控制，還包括影響成本的預測、決策、技術和營銷等領域。同時，企業還要關注上級供應商、客戶和分銷商，綜合各方面情況和信息，正確理解成本管理和控制所有的過程，從而在激烈的競爭市場競爭中建立優勢。

（五）加強企業產品成本信息管理

1.建立企業內部控制制度，保證成本的財會核算和其他信息在一定程度上真實可靠，提高工作人員的會計管理能力，一方面加強法治和職業道德教育，另一方面提高員工自律意識，培養他們的責任感和節約意識；此外為了加強成本控制，企業要做好詳細的市場調查和信息反饋，對產品的最新技術、信息資源、物流成本、庫存成本和維護成本進行分析，成本控制和成本處理的內容必須嚴格遵循科學的管理手段。

2.統籌安排企業生產能力、材料倉庫和庫存商品和初步的銷售計劃。成本控制分析包括企業價值鏈的競爭和產業價值鏈預算，各部門要根據自身的情況合理降低成本，確立一個最優節約公司成本的計劃。如，采購部門采購的材料要根據庫存和企業生產部門的實際情況來確定，盡可能實現“零成本”，從而實現企業經濟面向全球化，形成適合企業自身的價值鏈戰略。

（六）嚴格控制產品的銷售和研究成本

在產品開發或進入市場前做好準備工作，制定一個完整的計劃，投入的資金成本要有合理的界限。確定一個合理的成本范疇，在實施的過程中確保投入開發成本費用符合實際情況，但在后續研發時要控制投入，在創新領域增加投資要慎重，同時也不能忽略投入成本帶來的利益?？紤]材料的成本投入的同時也不要忽視質量，企業可以考慮將資金投入到研究和開發新產品的生產線上，這樣有可能取得奇效。

總之，企業應根據經濟發展的形勢和企業自身的狀況，選擇適合企業的管理方式，加強企業成本控制，從而促進企業健康、持續發展。Z

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關鍵詞：施工；成本控制；管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、施工項目管理的內容和特點

施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。

施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統性的施工，施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面：(1)對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要；(2)對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用；(3)對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態中尋求平衡；(4)合理地、高效地利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。

二、項目管理的施工系統

項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統，這三者是施工項目系統的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。

(1)技術系統。技術系統是三個分系統的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

(2)社會系統。施工項目是由人來操作的，故必然產生人與人之間的聯系，即為社會系統。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理除必須具備較高的政治素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力，而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現項目目標的關鍵所在。

(3)經濟系統。經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統，是“目標分系統”之一。工程施

工是一種生產活動過程，同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量。

經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的，是一個投入和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生，也就是說，工程 項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。

項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。

一、項目成本控制原則

施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。

（一）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

（二）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

（三）動態控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。

（四）目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

（五）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

三.項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經濟措施。

（一）組織措施。項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。

（二）技術措施

1．制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。

2．在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。

3．嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。

（三）經濟措施

1．人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。

2．材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

3．機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

4．間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。