序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程審計范本范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

（一）審計介入點不同

《教育部關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》（教財z2007{29號）（以下簡稱教育部29號文）指出，對“大中型建設工程應實施全過程審計；也可根據重要性和成本效益原則，結合內部情況，對大中型建設工程項目部分階段或環節進行全過程審計。”實際上，各高校基本從自己學校實際情況出發，選擇不同的介入點開始審計。有的從工程量清單編制審核介入，有的從施工單位招標開始介入，有的從工程施工開始介入，不一而足。而從投資估算開始介入，對大中型建設工程項目的全部內容進行全過程審計的高校極少。

（二）審計范圍不同

全過程審計的內容主要有11個方面：（1）工程審批程序審計；（2）設計審計，包括初步設計審計、施工圖設計審計和設計變更審計；（3）工程量清單編制審計；（4）工程招標投標審計，包括招標文件和招標程序審計；（5）工程合同審計，包括合同簽訂前對合同條款的審核把關和合同執行審計；（6）拆遷審計；（7）內部控制制度審計；（8）工程物資采購審計；（9）隱蔽工程審計；（10）額外工程審計；（11）工程進度審計，即定期對工程量清單執行情況進行審計。由于審計介入點不同和具體審計方案不同，各高校的全過程審計基本都未完全涵蓋以上內容。

（三）審計深度不同

所謂審計深度，是指對審計事項的審計細致程度。比如工程量清單編制審計，有的高校是全過程審計方和建設主管方委托的清單編制單位背靠背編制清單，然后將兩份清單進行比對，在此基礎上出具審計報告；有的高校沒有安排全過程審計方編制工程量清單，只對建設主管方提供的工程量清單進行審核。兩者效果必然不同。再如，對工程變更聯系單的審計，是對所有工程變更聯系單都進行審計，還是只選擇金額比較大的進行審計，金額大小的劃分界限是多少。這種審計深度問題貫穿于全過程審計的始終，對審計結果有著重要影響。

（四）審計主體不同

目前高校工程審計專業人才緊缺是一個普遍現象，因此，很多高校都是委托社會上的工程造價咨詢公司進行全過程審計。代表學校進行委托全過程審計業務的部門一般是高校內審部門（審計處）。而有的高校是建設主管部門（一般是基建處）既代表學校進行工程建設管理，同時又代表學校委托事務所對所管理的建設工程項目進行全過程審計。還有的高校是建設主管部門委托一家事務所進行工程造價控制咨詢，內部審計部門委托一家事務所進行全過程審計。另外，各高校與事務所所簽審計合同不同，導致學校及代表學校委托審計業務的部門與事務所的合同關系具體內容不同，即甲乙方權責界定不同，這些對全過程審計工作的開展及審計質量都會產生直接的影響。

（五）審計方與建設管理部門權責范圍不同

教育部29號文對全過程審計的定位為“監督、控制和評價”。但在全過程審計實踐中，經常出現的審計越位、錯位、缺位現象表明，對這一審計定位的把握是一個難點。有些項目中，審計方在每一個工程管理環節都需要簽字認可，沒有審計負責人簽字同意工程量確認無效，沒有審計負責人簽字同意不能進行工程變更，沒有審計負責人簽字同意不能支付工程款。還有一些項目中，審計方只是針對同一建設工程項目的不同階段進行結算審計，將原本要在建設工程全部竣工后一次性做的結算審計分批提前完成而已。這兩種情況反映出不同高校建設工程項目的全過程審計中，審計方與建設管理部門的權責范圍是不盡相同的。前者存在明顯的越位錯位現象，而后者嚴格意義上不能稱之為全過程審計。

二、高校建設工程全過程審計存在問題的原因

（一）高校建設工程項目全過程審計處于探索期

高校建設工程全過程審計在我國是一項比較新的工作方式，無論是理論層面還是實踐層面都處于探索期。目前，高校建設工程項目全過程審計的不成熟性表現在：（1）沒有成熟的套路。目前沒有一種大致成熟的套路可以參考或者復制，各高校的具體做法不一，效果殊異。（2）相關制度不夠細致完善。比如關于全過程審計的理論研究認為應從工程立項開始介入審計，但在實踐中這一點很難做到。（3）相關文本沒有規范性范本，比如全過程審計委托合同應該是對全過程審計職責范圍的契約界定，但沒有像《施工合同范本》（通用條款和專用條款詳細準確）這樣的文本可供參考，各高校的全過程審計委托合同內容不同，格式不一，這與各自對全過程審計相關概念的理解不同及具體做法不同前后呼應，以致不同高校做法大相徑庭。

（二）高校內部審計有效性有待提高

高校大中型建設工程項目一般由學校領導擔任負責人，由學校基建部門為主組成日常管理部門，學校審計部門作為與基建部門同級的內部機構，在面對同級部門和上級領導時很難做到完全真正獨立，這種情況在全過程審計不規范、不完善的情況下尤為突出。另外，高校審計部門和審計人員的勝任能力參差不齊，全過程審計相關各方對審計任務和職責的共識度較低，這些因素一起對高校建設工程項目全過程審計的有效性產生負面影響。如何做到參與而不干預、監督而不越位、控制而不管理，評價而不決策，是高校建設工程項目全過程審計面臨的現實問題和難點。

（三）內部審計力量不足及事務所水平存在差異

目前高校內部審計部門工程審計人員少、任務重的現象仍很普遍，因此，大部分高校的全過程審計委托社會中介機構進行，借助于社會中介機構的專業優勢和人力資源優勢開展全過程審計，同時，高校內審部門對委托的社會中介機構的全過程審計工作進行指導、管理和監督。這種情況下，高校內部審計人員的勝任能力，事務所相關審計工作人員的勝任能力，以及雙方職責關系的合同約定對全過程審計的有效性和審計質量產生重要影響。目前，高校內部審計人員專業水平和管理能力差異較大，事務所對高校內部管理及全過程審計工作的理解和經驗差異、事務所派出的審計工作人員專業結構和水平差異、高校與事務所的委托合同內容的差異共同構成了審計隊伍整體水平的巨大差別，相應地，全過程審計的有效性和質量也存在較大差別。

三、高校建設工程全過程審計的改進對策

（一）提高制度化規范化水平

出臺相應的法規和制度文件，厘清概念，規范操作，對于高校建設工程全過程審計工作高效開展有重要意義。首先，厘清全過程審計相關概念，準確界定全過程審計的起點、終點、范圍、要點等，明確審計方的職責，并形成規范性的法規或制度文件。這是做好全過程審計工作的基礎。其次，提供相關文本的參考范本，提高全過程審計的規范性和可操作性。比如全過程審計協審單位招標文件參考范本，學校與協審單位合同范本，全過程審計小組技術人員標準組成等。最后，完善全過程審計的相關輔制度，比如全過程審計協審費用計算等，這是全過程審計工作規范有序開展的重要保障。

（二）高校內部加強審計溝通與協調

高校建設工程全過程審計工作涉及到學校審計部門（審計處）、協審單位（事務所）、學校基建管理部門（基建處）、施工單位和監理單位，部門多，業務交往復雜，即使各方準確充分理解彼此職責范圍和分工，相互間需要溝通的信息量也是非常大的。實際情況是，相關各方對于全過程審計的認識并不完全一致，甚至有較大的差異和誤解，這為原本復雜的溝通增添了難度。尤其是作為同一學校內部平級部門的基建處和審計處，分別在項目建設和全過程審計中履行重要職責，負有主要責任，既需要密切協作，又存在固有矛盾，兩者關系對項目建設和全過程審計都影響巨大，因此，學校管理層因其行政管理層級較高，既要關注項目建設和全過程審計目標實現，又要在加強對項目建設工作領導的基礎上，強化對全過程審計的領導和管理，促進各方優化溝通，團結協作。

（三）高校內審部門加強對事務所的遴選和管理

全過程審計的成效在很大程度上取決于事務所的工作成效，因此，對事務所的遴選和管理是高校內審部門的重要工作內容。優質的招標文件是事務所遴選工作的關鍵。在高校建設工程全過程審計理論和實務工作并不完善的情況下，具體的全過程審計工作大部分依據來源于招標文件和委托合同，這更凸顯了招標文件的重要性。招標文件中一般包括招標需求、評標辦法和評分標準、合同主要條款，這些是對擬確定的事務所的要求、產生辦法的描述，是對全過程審計委托關系雙方職責的初步界定，也是對通過招標確定的事務所工作開展的指導和約束，因此必須仔細推敲，準確表述，通過招標文件將全過程審計工作的理念予以體現，通過招標選擇實力較強的事務所承擔全過程審計協審工作。

（四）根據審計環境和審計目標制定合適的審計方案

篇(2)

合同編號：

簽訂時間：

簽訂地點：

委托人： （以下簡稱甲方）

受托人： （以下簡稱乙方）

甲、乙雙方經友好協商，就甲方委托乙方承擔_________工程造價結算審計的有關事宜，達成協議如下：

一、工程造價結算審計業務范圍

甲方委托的_________工程項目，具體項目以甲方委托的資料為準。

二、乙方結算審計人員的資格條件

（一）具有良好的職業道德，在以往執業經歷中無不良記錄。

（二）乙方結算審計人員必須為乙方在冊人員，不得臨時招聘人員。乙方結算審計人員應具備注冊造價師或省級二級以上的造價員任職資格，精通造價知識，且從事本專業不少于3年。

乙方項目經理：

乙方主要審計人員：

（三）乙方將企業營業執照、資質以及結算審計人員的資格證書復印件交甲方備案。

三、甲方的權利和義務

（一）甲方的權利：

1、檢查乙方結算審計工作的進度安排及落實情況。

2、對結算審計人員違反本規定及職業道德的行為進行監督，并對乙方審計人員的工作情況向乙方通報，提出意見要求。

3、根據實際情況要求乙方增加或更換審計人員，無需支付任何費用。

4、結算審計完成后，甲方對工程總造價或部分單項工程進行復核，如復核審減金額超過乙方審定金額的5%，則甲方不予支付此部分工程結算審計費用，且甲方有權另行委托其他造價咨詢機構進行二次結算審計，乙方不得有任何異議并承擔甲方二次審計費用。

5、乙方違反本合同第二條有關約定時，如甲方在結算審計前發現可單方解除合同；如甲方在結算審計過程中發現可單方解除合同；如甲方在結算審計結束后發現可全額拒付審計費用，已支付部分費用乙方應在接到甲方書面通知起10日內返還，否則按照同期銀行貸款利率支付甲方此部分的利息。

（二）甲方的義務：

1、及時向乙方提供施工合同、招標投標文件及與合同有關的其他資料原件，并對其真實性、完整性負責；

2、及時向乙方提供施工圖紙、工程地質資料、現場簽證資料、設計變更單及其他結算資料，并對其真實性、完整性負責；

3、為乙方派駐的審計人員提供食宿、交通、通訊等便利條件，但費用由乙方負責。

四、乙方的權利和義務

（一）乙方的權利：

1、有權要求甲方進行與結算審計工作相關的必要的配合和協調。

2、有權對甲方在工程管理工作中存在的問題提出意見或建議。

3、有權按合同規定收取審計費用。

4、乙方在審核工程結算過程中，若發現竣工圖、圖紙會審紀要、工程變更、現場簽證以及認質認價等資料不齊全（簽收資料清單以外）影響審計工作的，或施工方不前來配合核對的，乙方有權書面（需蓋公章）通知施工單位在5日之內（自通知之日起計算）將缺失資料補齊或前來核對，所補資料必須是原始資料且必須為原件，并且簽章齊全。

（二）乙方的義務：

1、委派符合本合同第二條規定的，精通工程造價業務且有較高職業道德的審計人員對本工程進行審計。

2、審計過程中堅持科學、公正、實事求是的原則，按照國家有關規定實施審計工作。

3、自簽收委托人移交的結算資料之日起60天內提供該部分結算審計報告。全部單項工程出具審計報告后_________天內出具最終審計報告。時間每超一天，支付甲方500元違約金。由于非乙方原因導致的工期延誤順延。

4、按照不同施工單位分別進行審計的書面審計報告要求一式六份，且審計報告要求建設單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效；按照各單項工程出具的書面審計報告要求符合甲方要求，審計報告要求建設單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效。兩種形式的審計報告必須提供相應書面報告同內容電子版各1份。

5、乙方有隨時向甲方就審計報告內容進行解釋的義務。

五、結算審計費用

結算審計費用=甲方送審額_________×_________‰+乙方審減額_________×_________%，若乙方審減額低于：甲方送審額_________×_________‰，則按照審減額支付審計費用。

甲方送審額是指針對本項目甲方進行初審后的額度，具體數據以甲方確認為準。

六、付款方式

_____________________________________________。

七、其他約定事項

（一）本合同未盡事宜雙方協商解決，協商不成依法向合同簽訂地人民法院起訴。

（二）若甲方發現乙方造價人員有明顯違背職業道德的審計行為（如吃、拿、卡、要或與施工單位串通損害甲方利益等），甲方有權終止合同，另行選定造價咨詢機構。如給甲方造成損失，甲方有權向乙方索賠。

（三）本合同一式六份，甲方執四份，乙方執兩份。

（四）其他：合同履行過程中發生的一切費用由乙方自行解決。

八、本合同經雙方簽字蓋章后生效

委托人：

法定代表人：

委托人：

開戶行：

賬號：

稅號：

受托人：

法定代表人：

委托人：

篇(3)

償還協議書范文一

還款人： 區人民政府(以下稱甲方)

債權人：(以下稱乙方)

為盡快償還我區“兩基”工程所借款項，在平等自愿的基礎上，經協商，甲、乙雙方達成本協議：

一、乙方出借用于我區___________“兩基”工程借款合計人民幣___________元。截至2005年12月31日已償還的本金__________元，已償還利息__________元。尚欠借款本金___________元，欠利息__________元，合計欠____________元。

二、上述欠款、利息數額，由欣新會計師事務所有限公司審計得出，雙方對該審計結果予以確認。

三、減去2005年12月31日后償還的數額，截至訂立本協議之日尚欠本金____________元，尚欠利息___________元，合計欠_______________元，即為 區人民政府還款數額。

四、甲方還款期為5年，從______年____月____日至_____年_____月_____日，每年按照總債務的比例償還。

五、在還款期內如因不可抗力事件(重大自然災害、戰爭等)導致本區財政收支嚴重失衡的，還款期限可以適當延長。但不能超過合理期限。

六、自本協議訂立之日起，乙方與原借款人的債權債務(合同)關系消滅。

本協議一式四份，甲、乙方、 區教育和科技局、 區“兩基”欠債清核辦各執一份，自訂立之日起生效。

甲方： 區人民政府乙方：

法定代表人： 法定代表人：

本協議訂立于 年 月 日

償還協議書范文二

墊資人：李金奎，男，生于1965年2月10日，廣元市人，住址：廣元市利州區袁家壩辦事處聯合村3組86號。身份證號：510802196502101877 電話：139081257269 (以下簡稱甲方)

廣元市大順建筑勞務有限公司法定代表人：李成軍電話：13980165360 委托人：張正榮電話：15892250703 (以下簡稱乙方)

乙方于2012年9月26日承包了廣元市銳鋒礦業有限公司燕子煤礦主井基礎設施工程，該工程現已施工完畢，由于乙方在施工過程中周轉資金緊張，且在承接該工程時甲方已為該工程墊資施工工程款肆拾貳萬元(420000.00元)，由于建設方(銳鋒礦業有限公司)撥付工程款不及時、不到位，故乙方雖已將該工程施工完畢，但建設方至今未全額支付工程款，導致乙方無力償還甲方墊資(420000.00元)，為此，經甲、乙雙方協商，達成如下協議：

一、乙方已完成工程量總價款1675825.00元(壹佰陸拾柒伍仟捌佰貳拾伍元，已收取約76萬元，實際下欠915294元)，乙方將通過訴訟程序依法予以追收。

二、待乙方通過訴訟并經法院判決且依法申請執行后，乙方即行償還給甲方墊資(420000.00元)肆拾貳萬元。如乙方未能通過法院執行收回該欠款，乙方將按實際執行收回的金額按比例分別償還給甲方。

三、本協議經甲、乙雙方協商簽訂，雙方秘須嚴格遵照執行。

四、本協議一式兩份，甲、乙雙方各一份。

五、本協議經甲、乙雙方簽字蓋章生效后，即具法律效力。

甲方：乙方：

十二月八日

償還協議書范文三

一、共同償還人：，身份證號共同償還人：，身份證號

二、借款機構名稱：石阡農村信用合作社城南分社。

三、貸款賬號：2709010501123310908451

四、貸款金額：貳拾萬元整(￥200000.00元)。

五、貸款日期：2014年8月21日，到期日期：2017年8月21日

六、借款方式：以吳有云的名義向石阡農村信用合作社城南分社貸款。

七、結息方式：按年結息，由兩人共同承擔;還本方式：按期還本，由兩人共同承擔。

八、見證人：、、、

九、本合同一式四份，采用公平自愿的原則，如任何一方違約所產生的法律后果及經濟損失由違約方自行承擔，本合同自簽字之日起生效。

附：共同借款借據

共同償還人簽字：

年8月21日

 

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篇(4)

關于單位轉賬委托書

XXX有限公司：

本人XXX(與貴公司簽訂《XX協議書》，現委托貴公司將本次貳拾萬進度款匯入如下賬號：

公司名稱：_________有限公司

賬號：__________________

開戶行：XX銀行XXX支行

貴公司將該筆款項匯入此賬戶本人即視為收到進度款，此后如發生任何經濟糾紛與貴公司無關，均由本人全權負責!

委托人：_________

身份證號碼：_________

日期： 年 月 日

單位轉賬委托書范本

**公司：

由于單位賬戶正在審計，請將XX20xx年度XX費，轉入我單位指定賬戶，由此發生的一切責任由我單位承擔。

轉賬信息如下：

開 戶 行：_________

卡 號：_________

戶 名：_________

委托單位：_________

法人代表：_________

日期： 年 月 日

單位轉賬委托書

致：_________ (建設單位)

我司現同意將貴公司鋼結構及外裝飾工程項目第二批合同款(大寫)：貳佰貳拾陸萬元整(小寫：￥2260000.00)，直接轉入_________ 有限公司賬戶。

賬戶信息如下：

戶名：_________ 有限公司

賬號：__________________

開戶行：中國民生銀行股份有限公司XXXXX支行

由此造成的全部法律后果和法律責任均由我公司承擔，與貴公司無責; 特此申明!

XXXXXXXXXX(加蓋公章)

篇(5)

關鍵詞：工程結算審核：清單計價模式：問題

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

本人經過多年的工程結算審核工作，對目前清單計價模式下工程結算審核中所發現和存在的問題，提出幾點建議，有不足之處，請同行指出。

1、建設工程施工合同訂立要規范、嚴謹。

合同中對工程量清單計價模式下的結算工程量要作具體的約定，合同中條款要前后統一，不能相互矛盾。例如A工程的施工合同中前面部分寫了結算工程量與投標工程量相比較，在15%以內按綜合單價結算，結算工程量如果超過投標工程量的15%，則綜合單價按2004年江蘇省計價表重新組價，按投標讓利率讓利結算。后面補充協議中又寫了一條，結算工程量按實調整，綜合單價按投標報價。此工程在結算審計時到底按前面一條結算審計，還是按后面一條來結算審計。碰到這種合同，工程結算審計時，審計單位還是要提出來的，到底按合同的哪一條款來計算。最后，經過工程量計算審核，發現A工程的結算工程量和投標報價時的工程量相差不大，造價咨詢單位建議采用補充協議中后面一條結算，即工程量按實調整。建設單位和施工單位均認可這一建議，最后建設單位和施工單位補簽了這條協議。因此，建設工程施工合同訂立時不規范、不嚴謹，到工程結算審計時還要商量合同的事項，既浪費了時間，又浪費了精力，還容易發生糾紛，所以建議建設單位和施工單位在訂立合同時一定要認真對待，要規范、嚴謹。

2、設計變更簽證要仔細核實。

設計變更簽證不管監理單位，還是審計單位，都要仔細核實。有的工程項目，簽證單上標了施工方法，而實際未施工。例如B工程是政府工程。地下一層，局部地上四層，該工程經公開招標確定了中標單位，簽訂了施工合同。合同約定結算方式為固定綜合單價，工程量按實調整。新增項目工程量按2004計價表重新組價，按合同讓利率讓利結算。在審核過程中，我們從圖紙會審、設計變更、洽商記錄上發現地下室頂板面上的做法和原有圖紙有很大變化，所以發生了簽證。送審的簽證資料中：同一部位洽商記錄一做法如下：裝飾面層，80厚C15砼墊層分格，MLC多功能發泡砼，下面其他做法按洽商記錄二內的做法施工，洽商記錄二做法如下：20厚1：3水泥砂漿找平，3厚改性瀝青防水卷材，20厚1：3水泥砂漿找平層，噴涂改性聚酯整體發泡保溫層30厚，50厚C30細石砼內配鋼筋網，砼頂板。同一頂板部位做法分了二張洽商記錄單，審計時發現做了二次保溫層，后會同建設單位一起，咨詢監理單位，實際是否施工了二次保溫層，經過監理單位的監理人員核實，噴涂改性聚酯整體發泡保溫層30厚實際沒有施工，我審計人員從結算書中扣除了這一項費用，單這一項造價約在70萬元左右。由此看出：發生差錯的原因在于一個部位的做法分了二張簽證單，施工中常規情況下一般一個部位只有一張簽證單，施工單位做了二張簽證單，有可能想蒙騙過關，結果由于監理人員的失職而得逞了。因此，造價審計人員不能隨便按圖紙和簽證來審計，還要結合實際來仔細的核實，有的還要去現場反復核實，這樣才能使國家的資金不隨便浪費。所以設計變更簽證一定要仔細核實。

3、竣工圖紙要反映實際情況。

現在的竣工圖紙大部分在原來的設計圖紙上蓋下竣工圖章，施工單位和監理單位雙方簽一下字，就成了竣工圖紙，有變更的部位圖紙上也不標注，如果增加了施工內容，施工單位肯定要補簽證手續的，但是碰到某一部位減少了某項內容，往往容易漏掉，特別是隱蔽工程，審計時審計人員肯定是不清楚的，把沒有施工的內容也計算進去了，那這筆造價就變成了施工單位不應得的利潤了。因此建設單位、監理單位，以及其他監督單位，要加強簽證工作，增加的工作內容要簽，減少的工作內容更加要督促及時簽證，這樣國家的資金和投資個人的利益就不會白白流失。

4、風險費的計算方法要明確。

江蘇省關于風險費的文件有幾個。1）、蘇建價[2008]18號文《政府公共工程合同價款調整統一范本》中規定：整個工程的差價在風險費用的-50%到150%區間內包干使用，不得調整。差價包括人工、材料、機械、管理費和利潤。但在施工期間，遇到材料價格波動較大，而導致整個工程的差價超出以上范圍時，則在扣除標底中的風險費用后，當材料價格上漲或者下降在5%（含）以內時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出部分的差價由發包人承擔或受益。2）、蘇建價便[2008]14號文中《關于建設工程計價有關問題解釋的通知》中規定：綜合單價的風險因素包含人工費、材料費、機械費、管理費和利潤。當市場價格波動較大，導致整個工程的差價（人工、材料、機械、管理費和利潤）大于包干風險費用的150%或小于包干風險費用的-50%時，則在扣除風險費用后，當材料價格上漲或者下降幅度在5%以內（含5%）時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出部分的差價由發包人承擔或受益。文件中舉了個例子，某工程招標工期為1年以上2年以內，風險費用系數為4%，假定投標單位中標的分部分項工程費合計為1000萬元，則風險費用應為40萬元。該工程當差價超出60萬元或-20萬元時，則在扣除風險費用40萬元（不管投標單位投標時所報風險費用的高低）后，當材料價格上漲或者下降幅度在5%以內（含5%）時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出部分的差價由發包人承擔或受益。

從上面二個文件中可以看出，《政府公共工程合同價款調整統一范本》中規定的風險費用超過規定范圍時，要扣除標底中的風險費用后再計算差價；而《關于建設工程計價有關問題解釋的通知》中規定的風險費用超過規定范圍時，要扣除投標單位中標的分部分項工程費*標底的費率后再計算差價。二者是有區別的。所以建議建設單位和施工單位在訂立施工合同時，有關風險費用要明確執行哪個文件，以免結算時帶來不必要的麻煩，使結算審核工作能順利的進行。

5、新技術、新結構和新材料要定價合理。

目前，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現：建筑材料市場價格競爭激烈，行情不穩定；加上定額子目組價繁，造成送審的結算書中的綜合單價偏高，從而導致送審金額偏離正常造價。因此，要求造價審計人員要深入市場了解新材料行情，深入施工工地咨詢新技術、新結構的施工工藝，施工方法，做到胸中有數，避免造成計算誤差較大，從而編制出合理的綜合單價。

6、加強結算審核人員的自身專業水平和職業道德

工程結算審核是一項專業性、知識性、政策性、技巧性較強的工作，是既嚴肅又繁瑣的工作，要求審核人員深入工地現場，在實踐中積累經驗，總結教訓，加強工程造價資料的積累與分析，同時提高自身的職業道德修養。結算審核人員只有不斷加強自身的業務素質和技術能力，提高自身的業務水平，才能必須公正、仔細、認真、負責的審核，使國家和投資個人的利益得到保護，同時也使承包商得到應有利潤，使建設工程造價結算審核工作順利的開展。

參考文獻：

篇(6)

關鍵詞：工程造價審計；存在問題；改進措施

一、工程造價審計的重要意義

建設工程的固定資產審計所包含的內容較為豐富，工程造價審計即為其中主要的組成部分。在相關法律法規及經濟技術指標的指導下，具有一定資歷的審計機構對固定資產的各項費用實施檢查、審核及監督工作，確認資產投資項目編制方法性質的合法性，各類信息的準確性、全面性、完整性。財務工作貫穿于建設工程項目的設計到施工完成的整個過程，包括工程計劃、預算、投資使用、審計結算等活動。但是建設的實踐過程受到較多因素的影響，如建設人員素質因素、所出位置自然環境因素、施工條件限制、技術水平因素等，會出現許多不確定的情況，使得工程造價審計工作存在一定的難度。一般造價審計通過工程項目的預決算審計實現，其業務特點決定了該項工作存在較大的風險，并滲透于工程的各個環節，包括工程項目的決策、工程整體設計、具體施工、竣工驗收、投資運營等，對于整個工程建設的運作過程有著重大的影響。

二、工程造價審計中存在的問題

由于各種因素的影響，工程造價審計工作中存在較多的問題，需要引起管理人員的重視，具體包括以下幾點：①造價管理結構不合理 由于我國傳統的經濟體制為計劃經濟，工程造價管理經歷了較長時間的發展，導致現代的工程造價管理機構還是沿用傳統的模式，涉及到的部門較多，層次性質較為復雜，管理結構存在部門設置臃腫、人員結構不合理、責任及分工不明確等問題；②工程造價審計存在較大風險 工程造價的風險是指工程造價的審計人員在審計的過程中可能出現不合理意見或者錯誤意見的可能性。審計的風險性受到各種主觀及客觀因素的影響，如外部政策、經濟形勢、人員技能、責任意識等，需要控制好主觀因素，實施有效的措施，規避客觀因素的不利狀況，減小客觀因素的影響，降低風險；③合同問題 在簽訂合同時，需要對合同的內容進行詳細的研究，尤其是細節部分及涉及到影響造價的重要條款，包括材料價格、計價方式等，在實際活動中出現條件變化時，極易產生糾紛。

三、相應改進措施

1.重視審計工作的前期準備

審計工作需要全面了解工程的各項信息，因此審計人員需要在招標階段即開始介入，進行招標文件的審查工作，檢查招標文件中是否存在不合理、不明確的條款及項目，保障招標文件的嚴謹性、合理性、合法性。對標底的審核工作也十分重要，需要加大審核力度，使標底價較為準確，且十分合理。

2.嚴格審核合同

合同是受到法律保護的合法約定，包括簽訂雙方享有的權利及需要承擔的義務，對于工程的許多細節均有規定，其也直接影響到了工程的造價。因此簽署合同的階段，需要提前做好審計工作。主要是需要審查合同中的條款是否嚴密、是否存在不合理或者缺失遺漏的方面。對于關系到工程造價方面的條款需要重點審查，包括需要采購的原材料價格、計價方式、索賠處理、材料的用量等，上述內容直接關系到工程的成本，因此需要十分明確、清晰、條理分明，盡量掌握主動性，便于工程結束后做好結算審計工作。如果該合同的性質屬于建筑工程的施工合同，則需要使用相關部門統一規定的標準合同文本。該文本屬于官方合同范本，具有較高的完整性，另外還需要結合工程的實際情況，適當對合同內容進行補充或者解釋，保障合同與工程的適應性及可操作性。

3.保障送審資料的質量

送審的資料即為工程項目的各種信息，其完整性和真實性直接影響到審計工作的質量。該類送審項目的相關資料，均需在送審之前進行全面的整理、分析、歸類、存檔，還需要經過相關主管部門的嚴格審查，確認合格后才能報審。為了避免送審資料被發回原部門重新整理，影響工作效率，加重工作量，合同的雙方均需要認真整理相關資料，保障資料的全面性、準確性并需要及時更新，提高其及時性，也能夠有效避免了資料造假的問題，對于項目全過程的管理也有較為良好的監督作用，強化管理水平。在整理該資料的基礎上，可以將該信息錄入專門的系統，構建高效同一的造價信息網絡系統，將該類有效資源在行業內實現資源共享，發揮信息資源的最大作用，形成工程造價的動態管理模式。

4.建立健全規章制度

工程造價涉及到的內容十分豐富，且工程造價的審計是專業性極強的工作，需要國家建立法規對其進行約束，并緊密結合時代的發展不斷完善、規范落實，才能保障審計工作在良好的環境中順利的進行。對于進行審計工作團隊的管理也是十分重要的，需要完善該類管理制度。審計機關在選拔人才時，需要靈活采用各種方式進行選拔，開闊用人渠道，注重實際工作能力，而不偏重于學歷，能夠根據各個人才的專業特長等因素，安排適當的工作崗位，并定期組織人員進行專用技術培訓，并建立相應的激勵機制及績效考核制度，提高人力資源管控力水平，充分發揮出各個人員的作用，提高工作的積極性及效率。

5.強化人員的專業培訓

工程造價審計結構的準確性直接受到和審計工作人員專業技術及責任意識的影響，而某些單位的內審人員，大部分屬于財會專業，對于建筑工程的了解較少，進行內審工作，水平有限，因此需要定期組織人員進行相關的培訓活動，使之能夠掌相關審計法規、建筑工程的專業知識及索賠知識等，并強化教育審計工作的重要性及自身工作的重大責任，提升審計人員的專業素質及責任意識。

四、總結

現代工程管理工作的內容十分豐富，工程造價審計屬于其中一個方面。其也是一項獨立、系統完整的，需要實施全面的把握與監督。該項工作的目標不但包含審減金額，也需要在審計中及時發現工程項目在投資管理方面存在的問題。管理人員再根據審計的結果進行現場勘查及測量等工作，并將工程項目的各個環節的施工情況與設計方案進行比較、分析、核對，確認并記錄重點數據，將其作為決算審計的參考信息，不斷提高投資管理水平，保障企業的經濟效益及社會效益。

參考文獻：

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公司財務審計部工作總結

一、2019年度完成主要工作內容

1、公司初建配合完成相關登記工作

配合公司綜合管理部完成公司注冊相關資料，公司取得營業執照，已完成工商注冊。完成公司基本帳戶、一般銀行帳戶開立工作。按區稅務局要求完成稅務報道等相關工作。

2、公司財務會計核算管理方面工作

（1）按集團等相關規定，財務審計部履行部門職責及工作內容，從公司會計核算、資金、資產、財務管理、融資、法律風險管理方面著手，草擬財務管理相關制度等14個財務會計、融資等相關制度。公司財務融資部相關制度已匯總綜合管理部，通過公司辦公會議審核通過。

（2）按集團及公司實際情況完成對新入職財務人員進行崗前培訓。并按國家及集團要求組織完成相關財務以及融資報表的對內對外及時準確報送。并按集團財務管理部要求，配合成都華強事務所完成 2019年年度審計工作，并出具2019年年終審計報告。依審計報告數據保質按時地開展2019年財務決算工作。

（3）財務審計部在公司領導統一安排下，聯合公司各部門本著實事求是、積極穩妥、短期和長期利益相結合的原則，對2020年的業務進行了認真梳理、分析和討論，以業務預算、投資預算、資金預算和費用預算為基礎，以利潤預算為目標，編制了2020年財務預算預案，并提交公司辦公會審議通過后提交集團。

3、公司融資方面工作

（1）XXXXXXX公司啟動項目專項債券XX億元融資工作。按計劃完成專項債券融資二書一案并向市發改委、市財政提交資料，目前已通過評審并入庫。集團統一的項目方案調整，依據集團財務融資要求，與銀行保持溝通，及時收集財政局融資信息，為公司工程項目推進提供資金保證。

（2）目前與四家銀行進行2020年項目貸等融資業務接觸，收集相關融資信息。并按相關規定進行資金管理，為下一步工程項目及投資做好融資準備。

4、法務、審計方面工作

（1）依據集團統一規定，接合公司實際情況已制定公司法律事務管理相關制度、公司內控內審相關制度。

（2）按功能區相關采購辦法選聘了公司常年法律顧問，建立常年法律工作臺帳，加強公司各部門與法律工作聯系，保證公司法務事務合規合法地開展工作。

（3）依據公司目前實際情況，建立合同履約臺帳，定期與公司各部門就合同履約情況進行跟蹤檢查。

二、2020年計劃開展主要工作內容

XXXXXXX公司新成立，財務審計部部門新成員團結合作，快速熟悉和適應集團財務管理方面的各項規定及要求，按時保質完成各項報表報送工作。財務審計部成員將進一步加強業務學習，提高自身的業務技能，將知識更好地服務于公司業務，發揮財務審計部的職能，為公司決策提供高質量的數據支持。202年計劃從以下方面更好地開展工作：

1、公司財務會計核算管理方面工作

（1）繼續完善財務核算工作，按要求及時準確完成財務核算稅收報表對內對外市財政、國資的報送工作。加強財務管理工作，為公司決策提供財務數據，保證公司資產保值增值。

（2）及時準確完成公司納稅工作，按照稅務相關制度，依據公司實際業務情況，進行科學納稅。

（3）加強公司財務檔案管理工作，按照會計檔案管理辦法，接合公司實際情況規范科學進行會計檔案 歸案管理，保證財務相關資料合規合法、依據充分。

2、加強財務預算管理工作，

（1）嚴格履行公司預算管理要求，及時跟蹤預算開支業務情況，并充分與各部門溝通，發現問題及時向公司領導匯報，提出建議意見并落實公司領導制定的相關決議。

（2）按照相關制度要求及時報表更新預算執行報表，做好分析總結工作，保證資金按預算計劃指標運行，保證資金使用的高效。

3、保證公司融資與項目進度科學匹配

（1）與公司工程技術、合約部配合，按時保質地完成相關報送融資方面報表工作。

（2）多維度的開展公司融資工作，完成銀行的預期授信工作。著手與多方銀行以及金融機構進行接洽，做好流動貸款、項目貸款的準備。

（3）據公司實際情況，與投資運營部配合，及時與各方股東溝通，合理安排股東注冊資本的實繳金額及期限；保證項目工程資金合理使用。

4、做好公司內審風控工作

（1）落實公司內審風控管理，依據相關制度，落實內審的自查自糾工作，防范公司風險。

（2）配合集團等各部門單位的審計工作，并按照審計后建議意見，進一步規范完善制度相關改進方案，保證公司運營工作高效健康。

（3）針對性地開展專項內審內控工作，根據公司經營管理特點，就預算、內控管理、經濟責任考核等有針對性開展工作，重點問題重點突破。依照“審后要分析、審后要整改、審后要運用”的原則，建立審計結果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，并定期組織開展審計成果運用執行情況的檢查。加強審計人員培訓，進一步提高審計工作質量。