序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇市場經濟研究論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]社會主義市場經濟和諧社會和諧機制

1992年黨的十四大決定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，2006年黨的十六屆六中全會又做出構建社會主義和諧社會目標的決定。市場經濟本質上是競爭的經濟，然而作為社會主義與市場經濟結合的社會主義市場經濟，除了具有競爭的屬性外，還應具有和諧的屬性，社會主義市場經濟應該是競爭與和諧的統一體，社會主義市場經濟應該是和諧的市場經濟。

一、和諧運行是社會主義市場經濟的本質屬性

1.市場經濟和諧運行是社會主義和諧社會的基本特征

社會主義和諧社會是經濟、政治、文化和社會全面和諧的社會，其中經濟的和諧是基礎。因為，和諧社會的實質是要處理好社會中的各種關系,協調好人們的各種利益，使人們和諧相處,充分激發社會活力,實現社會的安定團結。在各種社會關系中,經濟利益關系是最基本的關系，是一切社會關系的基礎，只有首先協調好經濟利益關系，滿足了物質生活這一最基本的需求，人民才能更好地追求和享受其他利益。因此，社會是否和諧根本上取決于經濟利益關系是否和諧，只有從經濟利益關系出發來構建和諧社會，社會和諧才有堅實的基礎。目前我國實行的是社會主義市場經濟體制，我們要構建的和諧社會，應該是在市場經濟和諧運行的基礎上，構建出全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會狀態。由此可見，市場經濟和諧運行，是理順我國現階段經濟利益關系、構建社會主義和諧社會的基礎，是社會主義和諧社會的基本特征。

2.市場經濟和諧運行是社會主義本質的內在要求

社會主義市場經濟是社會主義與市場經濟的結合，它除了具有市場經濟的共性外，還必須體現社會主義的本質要求，具有社會主義的特殊性。社會主義初級階段的基本經濟制度是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，社會主義初級階段的分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義的本質是解放生產力、發展生產力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕。這就決定了社會主義市場經濟的運行必須以實現最廣大人民利益為出發點和歸宿，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，既要促進效率的提高，發展生產力，又要防止兩極分化，注重社會公平；決定了社會主義市場經濟中競爭的作用要受到社會和諧目標的約束；決定了社會主義市場經濟的效率、競爭都要受到共同富裕目標的協調和相應政策的引導，社會主義市場經濟是效率與公平、競爭與和諧相互交織、共同作用的經濟。

3.和諧運行是社會主義市場經濟自身發展的客觀需要

市場經濟不是萬能的，也不是十全十美的，它在促進經濟增長、帶來高效率的同時，其自發性、盲目性的缺陷會損害社會整體利益和長遠發展，從而引發惡性競爭、短期行為、道德缺失，帶來經濟增長的盲目性、收入分配的懸殊，乃至經濟危機和社會動蕩，以及其他不和諧因素。市場經濟的缺陷不僅同社會主義和諧社會的要求相對立，而且同市場經濟正常運行的要求相對立。改革開放30年來，社會主義市場經濟體制的建立，雖然使我國社會發生了巨大變化，但由于我國的市場經濟體制還不完善，這就為市場經濟消極性、缺陷的滋生蔓延提供了更多空隙，從而產生競爭無序和失范、不講誠信、假冒偽劣、欺詐活動等不和諧現象，而這一切都不利于市場經濟的正常運行和健康發展。社會主義市場經濟越發展，越迫切需要和諧機制來引導、規范、推進和保障，以維護市場經濟發展所必需的良好秩序。

二、發展市場經濟是構建社會主義和諧社會的根本途徑

市場經濟是人類共同的文明成果，構建社會主義和諧社會必須發展市場經濟。事實上，市場經濟與社會和諧有密切的聯系，發展市場經濟，有利于不斷增加和諧因素，消除不和諧因素，是構建社會主義和諧社會的根本途徑。

1.市場經濟與和諧社會之間存在著相容性

2005年2月，在中央黨校省部級主要領導干部研討班上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是構建社會主義和諧社會的總體要求。這些要求與市場經濟的某些屬性有著共通的地方，因而是可以相容的。

首先，市場經濟與民主法治本質上是一致的。民主法治是社會主義和諧社會第一個要求。發展市場經濟能較好地解決民主法治的問題。因為現代市場經濟本質上是法治經濟，如果沒有完善的法治保障、沒有一個良好的法治環境，市場經濟是不能夠運行良好的。同時，完善的法治體系也需要民主作為保障。發展市場經濟，能推動我國的政治體制改革，增強人民的政治參與意識，促使國家民主法治體系的完善。市場經濟越發展越容易促進國家完善民主法治，這就為構建和諧社會創造了必要條件。

其次，市場經濟的公平競爭與和諧社會要求的公平正義具有統一性。市場經濟本質上是公平競爭的經濟，它要求所有的人都遵循同樣的規則。盡管由于每個人的條件不同，在公平競爭中可能導致結果的不公平，但在市場經濟中每個人都是平等的，生產者經營者都以平等的身份進入市場競爭，在競爭中求生存和發展，實現優勝劣汰。因此，發展市場經濟，有利于增強人們的平等意識和公平競爭觀念，從而能較好地解決和諧社會的公平正義問題。

再次，發展市場經濟有利于誠信友愛的建立。市場經濟是以信用為基礎，通過契約為紐帶來維系的，“誠信為本”是現代市場經濟長期生存的法則，市場經濟的價值規律如一只“看不見的手”在背后調節著商品運動，一切商品的價值和質量都要通過市場來檢驗，這有利于樹立人們的質量意識和誠信觀念，為和諧社會的誠信友愛的建立打下良好的思想基礎。

通過發展市場經濟，還能為社會主義和諧社會的充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等要求創造必要的條件。因為市場經濟本身就是充滿活力的經濟，在市場經濟條件下，人們為了追求利益，相互競爭，不僅使社會充滿著活力，而且也能很好地解決效率問題。同時市場經濟不僅能優化資源配置，還能促使市場規則和法律法規的健全完善，這就為安定有序的和諧社會創造了條件。另外，市場經濟承認并肯定人的利益，而對人的利益的承認和肯定，有利于充分發揮人的積極性主動性創造性，有利于人的素質的提高，實現人的自由全面發展，使人與自然和諧相處。

2.發展市場經濟能為社會主義和諧社會提供物質基礎

社會和諧從根本上說取決于生產力的發展和物質財富的增長，沒有生產力發展水平的提高和物質財富的增長，和諧社會將無從談起。盡管物質財富的增長不會自發地導致社會和諧，但社會和諧卻離不開物質條件。因為和諧與貧窮落后是不相容的，一個貧窮落后的社會永遠不可能達到真正的和諧。貧窮不是社會主義，同樣，貧窮也不是和諧的社會主義。因此，社會和諧的程度最終是由生產力發展水平決定的并受其制約，生產力水平的提高是社會和諧的基本前提。而要發展生產力，就必須發展市場經濟。市場經濟作為資源配置方式，是推動生產力發展的有效方法，在宏觀上，它能促進社會資源配置的優化，在微觀上它能充分調動企業和勞動者提高效率的積極性，從而有效地促進生產力迅速發展，為構建和諧社會奠定物質基礎。轉總之，市場經濟與和諧社會是殊途同歸的，是相容的，構建社會主義和諧社會必須發展市場經濟。

三、構建社會主義市場經濟的和諧機制

和諧機制是指為市場經濟和諧發展提供的利益均衡引導手段和控制杠桿。盡管市場經濟與和諧社會之間存在著相容性，發展市場經濟能為社會主義和諧社會提供物質基礎。但是，社會主義初級階段的現實、市場經濟固有的規律和特征決定了市場經濟的和諧是不能自發形成的，必須按照社會主義和諧社會的要求去構建社會主義市場經濟的和諧機制。

1.堅持以人為本是根本出發點

經濟運行機制必須服從和服務于人類活動與發展的需要，促進人類社會的文明與進步。因此，構建和諧的社會主義市場經濟，必須首先從人出發，尊重人的主體地位，充分保護和激勵人的主動性和創造精神，確保人的權益得以實現。以人為本是科學發展觀的核心，也是構建社會主義市場經濟和諧機制的核心，它要求把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人的多方面需求和促進人的全面發展，使人民的經濟、政治和文化權益得到切實尊重和保障，人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高，形成人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。

2.建立與社會主義市場經濟相適應的道德體系是基礎

社會主義市場經濟的和諧發展，僅僅依靠法律和制度規范是遠遠不夠的，必須借助道德的力量。隨著社會主義市場經濟體制在我國的逐步建立和完善，人們的道德觀念和行為方式發生了深刻的變化，原有的道德體系已經不能適應新的形勢，而新的道德規范還沒有形成，因此積極建立與社會主義市場經濟相適應的道德體系，確立全體社會成員共同遵循的價值取向和行為準則，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。要著力培養與市場經濟相適應的道德觀念，建立與市場經濟相適應的道德規范，引導人們正確處理個人與社會、競爭與協作、先富與共富的關系，營造扶正去邪、揚善懲惡的社會風氣。在人類的道德體系中，誠信友愛對市場經濟的和諧發展最有價值，要建立企業、個人的信用檔案，完善現代信用體系，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。

3.加強法制建設是保證

加強法制建設，建立健全與社會主義市場經濟相適應的社會主義法律體系，維護市場運行的正常秩序，形成公平競爭的環境，實現公平正義，是構建和諧社會主義市場經濟的基本保證。要建立正常的市場進入、市場競爭、市場交易秩序，規范市場行為，保證公平交易、平等競爭，保護經營者和消費者的合法權益；要通過一系列法律法規界定各市場主體的產權，明確各自的活動規范，使市場活動在法律規則的框架下展開，引導人們以合理合法的手段追求自己的利益目標，自覺按照法律的規定來規范自己的行為，解決所遇到的矛盾；要堅決打擊市場不法行為，真正從制度上法律上保證社會主義市場經濟和諧運行。

4.健全收入分配機制是關鍵

社會公平是衡量和諧社會的重要尺度，是社會主義市場經濟區別和優越于資本主義市場經濟的主要表現。而合理的收入分配機制則是社會公平的重要體現，要促進社會公平，就必須健全收入分配機制，規范收入分配秩序，構建科學、公平公正的社會收入分配體系。要以逐步實現共同富裕為目標，在科學發展觀提出的“統籌規劃”方法指導下，充分考慮和兼顧不同地區、不同行業、不同階層、不同群體的利益，制定社會普遍能夠接受的分配政策；要加強收入分配的宏觀調節，并以法律形式來調控收入分配差距。

同時還要完善社會保障體系。社會保障體系是市場經濟發展的推進器，也是構建和諧社會主義市場經濟的穩定器。因此，必須完善城鄉基本養老保險、失業保險、居民最低生活保障、醫療保險等制度，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，對失業者給予資助、對困難群眾給予保護，實現全社會的社會保障，滿足每一個人的基本生活需要，促進社會主義市場經濟和諧發展。

總之，社會主義市場經濟既是競爭的經濟，也應該是和諧的經濟，既具有競爭機制，也應該有和諧機制，只有把競爭機制與和諧機制有機的統一起來，才能實現市場經濟的和諧發展，奠定和諧社會的堅實基礎。

參考文獻：

[1]陳永昌:《堅持市場經濟與和諧社會的有機統一》.《北方經貿》，2005年第10期

[2]顧枉民:《社會主義市場經濟與和諧社會建設》.《經濟縱橫》，2008年第1期

篇(2)

論文摘要：文章就隨著我國市場經濟運行機制建立健全中存在的一些問題進行論述，以期通過對一些基本概念的再定義重新定位對市場經濟的概念性理解。

一、對市場經濟的理解

改革開放20多年來，我們對市場經濟的理解更加深刻。首先，根據西方經濟學的理論闡述，通過對商品和要素的供求理論框架，分析并指出了市場經濟是通過價格實現有效的資源配里的機制。這樣的分析雖然能夠建立概念的基本要求，但是卻沒有得出概念的本質屬性，存在一些限制性的假設，如:企業利潤最大化行為、充分信息、完全競爭市場等等。這在現實生活中存在明顯的缺陷，一方面，市場經濟中人的行為的深層次機制沒有被研究。供給和需求對研究資源配置雖是強有力的工具，但是掩蓋了供給需求背后的形成機制。另一方面所有的分析都假定信息是對稱的、充分的，因而所給出的資源配置的預測常常與現實不符，有很大的局限性。本文就第一個問題，即供給需求背后深層次上的制度問題進行論述。

回顧經濟思想史。自馬歇爾等分析供給與需求以來，資源配置問題就成為經濟分析的主流。但并不是惟一的，也有非主流的，比如奧地利學派的熊彼特和哈那克，對市場經濟的理解并不局限于資源配置，從另外一個角度看市場經濟。熊彼特認為資本主義的活力就在于創新和企業家精神;哈那克則是側重經濟自由、信.息和制度。經濟學分析從來沒有研究經濟主體之間的規范性關系，只是研究供給與需求的關系。顯然，所得出的結

論是非常正確的，但沒有現實指導意義。縱觀整個西方經濟思想史，現代經濟學理論的主要依據就如英國經濟學家西尼爾所主張的一樣;別除了經濟研究過程中的立法、行政、哲學、道德，采用了抽象演蜂的方法，所得出的是人們觀察和意識到的最一般的、主要的、基本的，帶有共性的推論，我們稱其為“純粹經濟學”。

通過一些轉軌國家的經驗我們發現，那些特別簡單地認為自由化、私有化和民主化足以實現轉軌顯然有好多問題。現代主流經濟學已經拓展到研究制度和政治因素，新古典經濟學引入了博棄論、信息、合同和產權等。已經不是簡單地認為市場經濟只是資源配置的一種手段。市場經濟與計劃經濟的區別不僅僅在于是否用價格實現資源配置，更不在于自由、私有或民主化的程度。其最本質的區別是激勵與約束的機制不同。簡單來說，市場經濟通過制度安排給予廣大的人民對生產和對創新提供了非常強有力的激勵;同時它又對每一個經濟決策者有約束，這種約束使得他要對自己的經濟決策的后果負責。這是兩個方面的，千好了有獎勵，可又不能亂來;造成了壞的經濟后果，就要受到相應的懲罰。強調在市場經濟中激勵與約束的重要作用，以及對人們行為的影響。激勵與約束兩者缺一不可。但首先是約束，約束使競爭更加有序，競爭可以使約未變得可信，激勵就像汽車的發動機，汽車要走必須要有發動機。但是僅有發動機汽車照樣也不能開上路，還必須要有剎車裝置。每個人要付他的經濟后果負責任，也就是說，他要受到約束。從激勵與約束角度來分析問題，我們對市場經濟的理解就會深化一步。

二、現階段對激勵的反思

按照霍姆斯特姆和邁格仁的分法，激勵措施有三種:以科斯和西蒙的理論為基礎的工作設定，以克萊因、威廉姆森、格羅斯曼、哈特等人的交易費用理論為基礎的產權激勵，以阿爾奇安、德姆塞茨、霍姆斯特姆等人的委托理論為基礎的狀態依賴報酬激勵。本文針對的是第三種。

計劃經濟的失效，不僅僅是資源配置上的無效率。市場經濟的重要特點是分散的決策過程，而這一過程的背后是每一個人都可以充分地利用他所觀察到的信息。世界上沒有任何一個計劃可以有效地利用經濟中的全部信息。而人們之所以愿意去發現信息，利用獲得的信息，是因為可以從中得到回報，這就是市場經濟背后的激勵。這里的信息，并不是“專業知識”，專業知識非常重要，它是人類對規律性東西的總結。但是最重要的知識，特別是在經濟活動中，是那種分散在大眾中的、非專業的非常本地化的知識，哈那克稱之為“本地信息”。是關于當地、當時、不斷變化萬千的各種知識。這種知識才是創造財富的重要源泉。即使是在高科技方面，也是分散在各個群體里面，而不是高度集中的。只有發揮全社會每一個人的積極性，讓他們自己去創造，經濟才有活力。計劃經濟的失致證明了哈那克的論點正確。就是在法國和德國這樣的非常成熟的資本主義制度，由于清規戒律也很多，所以那里也沒有產生出硅谷來。以發展高科技的為例。國內都非常關心知識經濟，發展高科技的勁頭十足，學習仿效硅谷—這一全世界公認的成功典范。但是硅谷是怎么形成的呢?從本質上講根本沒有計劃成份，也不是美國政府規劃出來的，它是由全社會的力量凝聚而成的。他們之所以愿意創新企業，是因為他們的知識商業化，最終通過企業上市實現自身的價值。正是在市場經濟的激勵機制下，涌現了無數的人才和財富。同樣的道理，以前我們認為股票市場的作用僅僅是籌集資金，而沒有想到的是，股票市場的建立更重要的是其約束激勵作用。

然而，一個奇怪的現象是在非常多的時候，在不完善的計劃經濟條件下和不成熟的市場經濟制度下，對于經濟主體和經濟行為而言，社會的激勵作用非常有限。

論文關鍵詞：市場經濟；激勵；約束；再理解

論文摘要：文章就隨著我國市場經濟運行機制建立健全中存在的一些問題進行論述，以期通過對一些基本概念的再定義重新定位對市場經濟的概念性理解。

一、對市場經濟的理解

改革開放20多年來，我們對市場經濟的理解更加深刻。首先，根據西方經濟學的理論闡述，通過對商品和要素的供求理論框架，分析并指出了市場經濟是通過價格實現有效的資源配里的機制。這樣的分析雖然能夠建立概念的基本要求，但是卻沒有得出概念的本質屬性，存在一些限制性的假設，如:企業利潤最大化行為、充分信息、完全競爭市場等等。這在現實生活中存在明顯的缺陷，一方面，市場經濟中人的行為的深層次機制沒有被研究。供給和需求對研究資源配置雖是強有力的工具，但是掩蓋了供給需求背后的形成機制。另一方面所有的分析都假定信息是對稱的、充分的，因而所給出的資源配置的預測常常與現實不符，有很大的局限性。本文就第一個問題，即供給需求背后深層次上的制度問題進行論述。 回顧經濟思想史。自馬歇爾等分析供給與需求以來，資源配置問題就成為經濟分析的主流。但并不是惟一的，也有非主流的，比如奧地利學派的熊彼特和哈那克，對市場經濟的理解并不局限于資源配置，從另外一個角度看市場經濟。熊彼特認為資本主義的活力就在于創新和企業家精神;哈那克則是側重經濟自由、信.息和制度。經濟學分析從來沒有研究經濟主體之間的規范性關系，只是研究供給與需求的關系。顯然，所得出的結

論是非常正確的，但沒有現實指導意義。縱觀整個西方經濟思想史，現代經濟學理論的主要依據就如英國經濟學家西尼爾所主張的一樣;別除了經濟研究過程中的立法、行政、哲學、道德，采用了抽象演蜂的方法，所得出的是人們觀察和意識到的最一般的、主要的、基本的，帶有共性的推論，我們稱其為“純粹經濟學”。

通過一些轉軌國家的經驗我們發現，那些特別簡單地認為自由化、私有化和民主化足以實現轉軌顯然有好多問題。現代主流經濟學已經拓展到研究制度和政治因素，新古典經濟學引入了博棄論、信息、合同和產權等。已經不是簡單地認為市場經濟只是資源配置的一種手段。市場經濟與計劃經濟的區別不僅僅在于是否用價格實現資源配置，更不在于自由、私有或民主化的程度。其最本質的區別是激勵與約束的機制不同。簡單來說，市場經濟通過制度安排給予廣大的人民對生產和對創新提供了非常強有力的激勵;同時它又對每一個經濟決策者有約束，這種約束使得他要對自己的經濟決策的后果負責。這是兩個方面的，千好了有獎勵，可又不能亂來;造成了壞的經濟后果，就要受到相應的懲罰。強調在市場經濟中激勵與約束的重要作用，以及對人們行為的影響。激勵與約束兩者缺一不可。但首先是約束，約束使競爭更加有序，競爭可以使約未變得可信，激勵就像汽車的發動機，汽車要走必須要有發動機。但是僅有發動機汽車照樣也不能開上路，還必須要有剎車裝置。每個人要付他的經濟后果負責任，也就是說，他要受到約束。從激勵與約束角度來分析問題，我們對市場經濟的理解就會深化一步。

二、現階段對激勵的反思

按照霍姆斯特姆和邁格仁的分法，激勵措施有三種:以科斯和西蒙的理論為基礎的工作設定，以克萊因、威廉姆森、格羅斯曼、哈特等人的交易費用理論為基礎的產權激勵，以阿爾奇安、德姆塞茨、霍姆斯特姆等人的委托理論為基礎的狀態依賴報酬激勵。本文針對的是第三種。

篇(3)

2、開題報告正文：字體：宋體 字號：小四

3、參考文獻格式：字體：楷體 GB_2312 字號：小四

4、參考文獻要求：

(1) 參考文獻應列出30篇以上，英文參考文獻不少于5篇，不含一般性教材。

(2) 按論文中參考文獻出現的先后順序用阿拉伯數字連續編號(中文參考文獻在前，英文參考文獻在后)，將序號置于方括號內，并視具體情況將序號作為上角標，或作為論文的組成部分。如：“……李××對此作了研究，數學模型見文獻[2]。”

(3)參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位，后面加“等”字或“et.al”;作者姓名之間用逗號分開。

5、參考文獻示例：

①連續出版物(期刊)

[序號] 作者，《文章題目》，《刊物名稱》，出版年份，期號，起止頁碼

如：[1]陳曉、 江東，《股權多元化、公司業績與行業競爭性》，《經濟研究》，2019， 第8期，第22-23頁(以下類同)

②專著

[序號] 作者，《書名》，版本(第1版不標注)，出版地，出版者，出版年份，起止頁碼

③論文集

[序號] 作者，《論文題目》，論文集名，出版地，出版者，出版年份，起止頁碼

④學位論文

[序號]作者，《論文題目》，【學位論文】(英文用【Dissertation】)，保存地，保存單位，年份

⑤專利文獻

[序號]專利所有者，《專利題名》，專利國別，專利號， 日期

⑥技術標準

[序號]標準代號，《標準名稱》，出版地，出版者，出版年

⑦報紙文章

[序號]作者，《文章名稱》，報紙名，出版日期(版次)

⑧電子文獻

[序號]作者，《電子文獻題目》，文獻網址或出處，發表或更新日期/引用日期(任選)

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養老保險基金管理中需要加強的幾個問題

一、立題依據

1.1研究背景

自20世紀90年代以來，中國加快建立以社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮職工基本養老保險為主體的社會養老保障體系，覆蓋范圍不斷擴大，社會保險基金和財政投入規模持續增長，社會化養老保障體系不斷完善。

1.2理論依據

養老保險基金管理是為實現養老保險制度正常穩定運行，對基金運營的全過程進行的管理。目前，我國的基本養老保險制度正處于現收現付制向部分積累制轉型的階段，在養老保險基金運行管理過程中，仍存在著諸多風險，嚴重威脅著基金的安全。本論文通過結合當今我國社會現狀分析養老保險基金管理中存在的問題，對此提出相應的看法及對策。論證了養老保險基金管理的重要性。加強基金管理水平，切實做到保值增值，對緩解養老保險基金支付壓力，保證我國基本保險制度的平穩運行有著重要的作用。

1.3立題意義

面對日益嚴重的老齡化問題，我國的社會養老保障體系還不健全，制度運行還需要進一步完善。本文通過對加強養老保險基金管理的對策的研究來進一步的加強理論的學習，并學以致用的運用到實踐中去。這樣既可以豐富理論知識，又可以為養老保險基金的管理做點研究，為建立健全社會保障體系，發展社會主義市場經濟，做點力所能及的事情。

二、研究內容及方案

(一)研究內容

隨著我國人口老齡化的逐步加劇，養老保險基金的支付壓力越來越大，現今養老保險基金管理中卻存在著各種問題，我國的社會養老保險制度與實際執行不合規、管理尚不規范、基金積累缺口等問題逐漸顯現，養老保險基金管理已顯得更為重要和迫切。因此，加強基金管理水平，切實做到保值增值，對緩解養老保險基金支付壓力，保證我國基本保險制度的平穩運行有著重要的作用。本文就現養老保險基金中存在的幾個問題加以分析，結合我國的現狀提出了幾點對策。

(二)論文提綱

1.前言

1.1研究背景

1.2理論依據

1.3立題意義

2.養老保險基金管理中存在的問題

2.1急于求成的制度轉軌帶來了超重的歷史債務

2.2基金征繳不力導致的新債務

2.2.1征繳難度大

2.2.2基金擴面步履艱難

2.2.3繳費基數偏低

2.2.4養老保險制度不統一

2.3人口老齡化、高齡化趨勢，養老保險負擔系數提高

2.4提前退休帶來的養老保險基金的收支差

2.5基金投資管理不善，無法滿足養老保險基金剛性調節增長的需求

3.完善我國養老基金管理的建議

3.1變當前的“統賬結合”制度為“統賬分離”制度

3.2加強養老保險基金的征繳，拓寬融資渠道、提高基金供給

3.2.1加強基金征繳工作

3.2.2強化征管體系、規范征繳基數、杜絕滲漏

3.2.3拓寬融資渠道

3.3改革退休制度、降低當期支付規模

3.3.1應當杜絕提前退休

3.3.2要適當提高退休年齡，實行彈性退休制度

3.4加強養老基金的管理，增進基金安全，促進保值增值

3.4.1養老基金的管理

3.4.2按國家現行政策規定

結論

后記

參考文獻

(三)完成論文所具備的條件

已具備的條件：

1 、師從名家便于交流與學習;

2、自身學習專業知識有所感悟;

3、在平時的教學過程中有所總結。

未具備的條件：缺少文字的記載;

解決方案：進一步查找，向名家與老師請教，然后得出結論進行文字總結。

(四)參考文獻

[1]彭華彰。社會保障審計理論與實務。中國時代經濟出版社，2019

[2]張慧群。加強社保基金審計促進和諧社會建設。江南論壇，2019

[3]吳宏洛。我國養老基金投資運營的制約性因素。當代經濟研究， 2019

[4]李珍，孫永勇，張昭華。中國社會養老保險基金管理體制選。 北京人民出版社，2019

[5]肖漢平。“謹慎人”規則在中國養老金投資監管中適應性研究。中國銀河證券研究中心報，2019

[6]詹偉哉。社會保險基金財務研究。武漢大學出版社，2019.

[7]宋曉梧。我國社會保障制度面臨的研究形勢。經濟與管理研究，2019.5.

[8]林義。社會保險基金管理。中國勞動社會保障出版社，2019.

[9]鄭功成。社會保障學：理念、制度、實踐與思辨。商務印書館，2019.

[10]李紹光。養老金制度與資本市場。北京中國發展出版社，2019.

[11]張秋霞，蔣建華。保險基金審計。北京經濟管理出版社，2019.

三、進度安排

2019.06.01--2019.06.15，登陸平臺申請畢業論文(設計)

2019.06.22--2019.07.21，選定論文題目，提交論文開題報告

2019.07.28--2019.08.27，收集資料，提交初稿

2019.09.03--2019.09.17，經過修改，提交二稿

2019.09.24--2019.10.23，整理修改后的論文，定稿，交正式打印稿

篇(4)

緒論

（一）研究問題的提出

根據《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經濟產業結構的調整，交通運輸企業煥發出前所未有的活力，各種運輸方式發展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰。

在國民經濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸的發展呈現滯后狀態。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎設施，是國民經濟的重要基礎產業部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應，有些地區的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發展滯后對經濟發展的制約作用明顯存在。

世界各國經濟發展的一個共同規律是，當一個國家處于經濟起飛階段時，鐵路對于經濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發達國家的后來者，它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上，一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產業的大幅度發展，促進了經濟的快速增長。

綜上所述，分析當前鐵路建設存在的問題，研究制定鐵路行業的發展戰略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業的發展戰略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴重制約國民經濟的發展進程。由于鐵路運輸是基礎產業，關系到國計民生，可謂牽一發而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發展戰略的指引，才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內容即是圍繞“鐵路運輸行業制定發展戰略的基本前提和戰略方案如何擬定和設計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業制定的發展戰略是在吸取國外鐵路變革經驗的基礎上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運輸行業存在的問題進行分析并歸結其原因，提出通過制定發展戰略加快鐵路運輸現代化進程的觀點；然后指出鐵路交通運輸行業制定發展戰略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎上，所進行的對國家鐵路運輸行業發展戰略方案的設計。

二、我國鐵路交通運輸行業存在問題分析

中國鐵路運輸行業已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業相比，它是個傳統行業。進入21世紀，世界鐵路交通運輸行業正由傳統行業向現代行業轉變。世界發達國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統行業向現代行業的升級，使鐵路這個傳統行業展現了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業建設起步并不晚，但與世界發達國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運輸行業現狀

改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經濟的整體基礎相適應，也與鐵路當時自身經營的環境與條件相適應。當時我國經濟技術落后，資金資源嚴重短缺，不可能優先發展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰。

進入新時期之后，國家經濟運行體制由計劃經濟向市場經濟轉變，鐵路運輸行業隨之出現了許多問題，這些問題集中表現在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸的巨大需求。在二者的共同作用下，鐵路運能短缺的問題不可避免。

進入上世紀90年代，我國國民經濟發展增速，鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經濟發展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻，影響東部地區電力供應缺口加大，迫使不少工廠半停產運行。因鐵路發展不足制約國民經濟的發展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時，對局部區域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區根本就沒有開通鐵路交通運輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴重，特別是在重大節假日。客運的全面緊張已成為嚴重的社會問題。

（二）鐵路運輸行業存在運能短缺問題的原因分析

鐵路交通運輸的運能短缺問題除運力基礎與運輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認識根源而言，關鍵在于現代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現代經濟發展交通運輸先行這種根本道理，為保障宏觀經濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱，甚至視超常緊張為正常。現代交通運輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農經濟及計劃經濟環境之中。環境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產者的狹隘眼界去觀察和處理市場經濟條件下大生產、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經濟根源而言，關鍵在于不發達經濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺，是我國經濟發展中的基本矛盾之一。人們在拮據的經濟條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業及其他產業，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎產業，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產成本”間的協調均衡。而這一協調均衡，又恰恰是欠發達國家經濟快速健康發展的必要條件。我國是發展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現狀。

三、鐵路交通運輸行業發展戰略的基本前提

經過近十幾年市場經濟導向改革，鐵路交通運輸行業所依存的經濟環境和基礎，已發生了深刻變革，面對新世紀的新形勢，鐵路運輸行業制定發展戰略必須注意兩個基本前提。

（一）將鐵路交通運輸行業放在優先考慮的戰略位置

行業在其生命周期的不同階段，應該采取不同的戰略發展模式。行業生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經有一種觀點認為，鐵路是夕陽產業，已處于行業發展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經濟發展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續發展的角度考察，鐵路都是需要大發展的重要交通運輸方式，它正處于行業的成熟發展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷，鐵路運輸行業處在行業的成長期，應加大發展力度，以盡快發揮其應有的經濟和社會效益；另外，從節約資源兼顧環境保護的角度考察，公路和航空運輸耗費石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環境影響甚微的鐵路運輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸，應成為我國交通運輸體系發展的戰略重點。世界鐵路在全球范圍內重新崛起，正處于行業的成熟發展期；而我國的鐵路運輸行業現處于行業的成長上升期，由此決定了制定的行業發展戰略應保證其優先得到發展。

（二）依行業市場化趨勢制定行業發展戰略規劃

在我國鐵路運輸行業市場化的表現在于：①進入上世紀90年代之后，鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經濟主體決定了多元化的運輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產生了靈活多樣的運輸需求，使鐵路運輸的經營環境向市場化轉變；②同一時期，鐵路運輸生產正常運行所必備的各種生產要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經濟市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運輸生產的供給主要求助于市場，推動其經營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭，鐵路運輸行業開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸的動態和規律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運輸生產的投入和產出兩大領域，均已受到市場機制的制約和支配：鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續，鐵路運輸向深度市場化方向的發展趨勢己不可避免。對鐵路行業而言，就是要根據市場需求，提供其適合公眾需求的特有的產品和服務，制定其行業發展戰略。

四、鐵路交通運輸行業發展戰略方案設計

《中長期鐵路網規劃》提出，到2020年，全國鐵路營業里程要達到10萬公里，主要繁忙干線實現客貨分線，復線率和電化率均達到50%，滿足國民經濟和社會發展需要，主要技術裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經驗的基礎上，從我國的國情和路情出發，鐵路運輸行業的發展戰略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運輸行業發展的戰略步驟選擇

1、實現運輸主業和輔業的分離

根據2005年底鐵道部的統計數據，中國鐵路現在職工人數有228.41萬，其中運輸主業職工152.68萬人，非運輸主業職工隊伍較龐大，這是世界上其他國家的鐵路行業所沒有的現象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運輸主業的發展。鐵路系統中的社會公共部門，如公檢法、醫院和學校等社會性、事業性單位應剝離出鐵路系統，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關系，長期“捆綁”在一起將導致運輸主業專業優勢不突出，競爭能力低下。

另外還應剝離鐵路系統中的輔助產業，即工業、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院，還與國家郵電網并存的鐵路通信網等。機務段、車輛段、車務段和工務段等運輸主業中的“多種經營”也應被剔除。這些部門或多經產業雖說與鐵路運輸相關，但由于沒有實行分賬獨立核算，產業屬性不同，容易導致職責不清，扯皮推委。

2、對鐵路運輸行業進行規范股份制改造

股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結構。鐵路行業在完成主輔業分離的前提下，選擇業內的優質資產，即盈利能力強、管理效率高的資產，結合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設，尋求境內外投資者，進行股份制改造，可實現企業持續快速發展。

3、通過上市融資

實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運而言，貨運業務彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優良資產單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業上市融資。

（二）鐵路交通運輸行業發展的戰略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設基金

在我國，制約鐵路交通運輸發展的關鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發達完善的資本市場，可以迅速吸收國內外的投資資金。我國的資本市場雖不發達，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠未達到發展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業務正在成為鐵路新的經濟增長點，經過商業性開發、建設和經營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉變政府職能，推進現代企業規范制改革

在“政企分開”的基礎上，還需要對鐵路運輸行業進行規范的公司制改造，建立有效激勵、嚴格約束、責權利相統一的法人治理機構。對于具備一定市場生存能力的改制企業，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應強調產權明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧；實在無力經營的可以選擇破產清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉向宏觀管理和行業管理，不再干預鐵路運輸企業具體的日常生產經營活動，當前的主要任務應是：落實鐵路運輸企業的市場主體地位，完善資產經營責任制；實現政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業貨運公司，為實現運輸專業化打下良好基礎。

3、積極推進鐵路行業技術引進開發，提高行業服務質量

科學技術是第一生產力，現代產業進步的最終驅動力是科學技術，包括與之相適宜的管理技術，員工和資金都因科學技術的光明前景而重新優化組合，以實現更高水平的產業生產力。這種技術效應是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統經過近年來的技術引進和自主開發，鐵路技術的開發應用呈現出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統技術開發及建設；鐵路行車安全技術保障系統開發；重型優質鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業機械化及貨場設備制造；鐵路客貨運信息系統開發等。

為順利實現鐵路運輸行業的戰略目標，鐵路運輸系統干部和職工必須轉變工作是完成國家運輸任務的思想，樹立鐵路運輸行業具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。為此需要在市場機制的引導下，對現有的鐵路系統干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓，使之在新的工作環境下各司其職，保證社會的穩定和發展。

4、注重和其他運輸行業的協調配合，創建交通運輸大領域的“共贏”格局

在我國五大運輸行業之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優劣勢相異而需要協調配合的實際可能。因此就可能會出現兩種結局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業優勢，不講究服務的質量和方式，而是拼命壓低運輸價格，大打價格戰，最后落得個共敗共傷的結局，既浪費了經濟資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運輸行業堅守各自的目標市場，運輸價格不下降或略微上揚，在運輸服務的質量和方式上下足功夫，靠服務和技術創新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經濟資源，而且創造了越來越大的社會效益。

預計隨著市場發育得越來越完善，市場機制作用的越來越普遍和深入，交通運輸領域的行業結構將趨向發達完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業將呈現在世人面前，為國民經濟建設發揮其應有的功能和作用。

結論

鐵路運輸行業的發展戰略問題既是一個嚴肅的實踐問題，又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設與發展的歷史回顧和中外鐵路行業的對比分析，很容易得出鐵路運輸行業物質基礎薄弱的結論，發現存在著運能短缺的問題.而僅有這些還遠遠不夠，問題的關鍵是：鐵路運輸行業如何在技術飛速進步、行業競爭激烈的時代條件下確定自己的發展戰略以及如何實現自己的發展戰略。

鐵路運輸行業的發展戰略研究是個內涵豐富、政策性和實踐都很強的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學識水平，論文只是粗線條地對鐵路運輸行業的發展戰略作了整體上的勾畫和描述，還遠遠沒有深入、細致和全面地揭示事物本身所蘊含的特征和規律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。

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簡歷。陳少暉，男，1962年11月出生，祖籍福建安溪。1980―1998年間，分別就讀于南京師大、華東師大、福建師大，相繼獲得學士、碩士和博士學位。2002―2005年，在廈門大學應用經濟學博士后流動站從事博士后研究，師從我國著名財政經濟學家鄧子基教授。現任福建師范大學經濟學院財政金融系主任、教授、經濟學博士、博士生導師、二級學科博士點經濟史專業學科帶頭人，閩臺區域研究中心研究員，兼任中國經濟史研究會理事、福建省國有資產管理學會常務理事、福建省人大財經委專家團成員、福建省勞動保障學會常務理事。

研究領域及學術觀點。陳少暉教授的主要研究領域為財政與國有資產管理研究、勞動就業與社會保障研究以及當代中國經濟史研究，同時還涉及閩臺區域經濟的比較研究。陳少暉教授在學術研究方面堅持理論聯系實際，敏于探索社會主義市場經濟中出現的新情況、新問題，研究成果具有系統性和前瞻性。2003年針對我國國有資產管理體制問題，在《國有資產研究》發表《國有資產分級所有的新思路》，突破“國家統一所有、地方分級管理”的傳統理論，提出了“國有資產產權分級所有”的創新觀點，在學術界具有較大影響。2005年在《財經科學》發表了《國有資產“分級所有”體制的建構原則和劃分標準》，對國有資產實行中央與地方“分級所有”過程中的建構原則和劃分標準作出了深入的理論分析與實證研究，為國有資產的產權分割建構了具有可操作性的政策思路。2007年在日本廣島召開的世界政治經濟學第二屆年會上作《新合作主義：中國私營企業勞資關系調整的目標模式》的學術報告，認為由于傳統的行政化勞資關系體制的慣性作用和中國私營企業“再生”階段的不成熟性，使得現階段中國私營企業的勞資關系模式更多地反映出舊合作主義（專制型合作主義）勞資關系的模式特征，應當將構建新合作主義為基礎的勞資關系自主協調機制作為需要努力的中長期目標。2010年在《財貿研究》發表《國有企業利潤上繳：國外運行模式與中國的制度重構》一文，現行國有企業紅利分配政策存在難以保障國有資本出資人權益等局限性，必須從國企理財目標的設定、自由現金流量假說、利潤分配模式的選擇以及建立有效的激勵約束機制，防范國有企業規避利潤上繳行為等方面，重構國有企業利潤上繳制度的設計思路。

主要學術成果。1998年以來，陳少暉教授主持承擔了《公共財政框架下省域國有資本經營預算研究》（2008年國家社科基金項目）、《中央與地方國有資產產權關系研究》、《福建省科技投入多元化機制于政策研究》等國家級和省部級課題項目10余項；在中國財政經濟出版社等出版《國有資產管理：制度變遷與改革模式》、《國有資本財政研究》、《國有企業勞動就業體制改革研究》、《從計劃就業到市場就業》等學術專著（含合著）8部，主編撰寫相關教材3部；在《經濟學動態》、《財政研究》、《當代經濟研究》、《當代中國史研究》、《中國風險投資》、《國有資產管理》、《臺灣研究》、《中國勞動》等國家權威核心刊物及省內外各類學術刊物上發表《新型投融資體制框架下的國有投資公司改革》等論文100余篇，其中20余篇被《新華文摘》、《人大報刊復印資料》、《高等學校文科學報文摘》、《經濟學文摘》等全文轉載。

獲獎情況。因科研成果突出，陳少暉教授先后獲得福建省第四屆、第六屆、第七屆、第八屆社會科學優秀成果一等獎（合著）、二等獎（兩次）、三等獎（兩次）；入選福建省首批“百千萬人才工程”、福建省委組織部“541人才計劃”；被評為福建師大第二批優秀青年教師（1996）、福建師大第三批科研先進個人（1999）、福建師大第二屆“十佳”科研先進個人（2006）；博士學位論文《國有企業勞動就業體制改革研究》獲得福建省第二屆優秀博士論文二等獎；入選“2007年度福建省高等學校新世紀優秀人才支持計劃”。

篇(6)

民間金融作為一種內生的金融制度，在促進民營企業的發展中發揮著重要作用。但是。在帶來機遇的同時也伴隨著諸多風險。本文就風險淺析幾點有效措施，以此來完善金融體系、加大政策支持、以期為民間金融風險防范提供具有價值的參考，為促進我國金融市場的穩健發展做出自己的貢獻。

關鍵詞：

民間金融；風險體系

引言

民間金融作為國家金融業的重要組成部分，對市場經濟發展發揮著重要作用。但是，就目前來看，民間金融長期處于被抑制的狀態之中。因此，改革民間金融法制，為民間金融的發展提供適合的法制空間，為促進國家經濟發展發揮出應用的作用。

一、民間金融的發展情況

隨著我國各地民間資本的不斷積累，多種多樣的民間借貸也呈現“百花齊放”的狀態。但是，由于缺少正規的理財渠道，而且傳統的正規渠道收益普遍較低，我國的金融需求也被緊緊壓抑著。而民間的投資公司是在2013年銀行業錢荒中應運而生的，代替銀行給中小企業提供相關的貸款業務。但是，由于缺乏明確的法律條文，在根本上也就很難給這些投資公司提供有效的管制，因此，一些不法行為經常出現。有些投資公司為了吸納存款不斷提高利息，再高利息轉嫁給中小企業，這一形成呈現出惡性循環之態，缺少相關的法律保護使得民間金融風險增大。

二、完善民間金融的有效措施

民間金融既能優化融資結構，為中小企業融資開辟新的道路，還能減輕中小企業因為信貸對銀行造成的壓力，而且民間金融的存在與發展在很大程度上彌補了正式金融的不足與缺陷。但是民間金融自身也存在著一定的缺陷，比方說抗風險能力不強、投機性強等缺點，這些缺點對國家宏觀調控政策帶來一定的干擾性，嚴重情況可能會引發局部金融危機，進而危害到社會的和諧與穩定。所以，國家需要對民間金融進行有效規范、完善，使民間金融在國家金融體系中的價值充分發揮出來。比如，要加強對民間金融的監管力度。這就需要國家相關部門及時制定相關的法律法規，對民間金融進行制度化、科學化的管理，必要時也可以將其納入到國家的宏觀金融管理體系之中。除此之外，也要建立健全民間金融監管機制，對民間金融融資雙方的交易操作要有效加以監管。再如，建立風險防控機制，最大限度地降低金融風險。由于民間金融長期游離于國家正規金融體系之外，因此，這也導致了民間金融缺乏法律的約束與制度管理，很容易發生違約、破產等狀況。針對這種情況，政府要建立健全民間金融風險預警制度，而且還要設置專門的部門定期進行檢查，最大程度地避免利率過高帶來的風險。

三、設立民間風險挽救機制

在市場經濟大環境的影響下，民間金融對社會經濟來說就像一把“雙刃劍”，既對社會經濟的發展造成積極影響，同時也會對社會經濟的發展帶來負面影響，這就需要對其進行有效調控。而隨著市場經濟的不穩定發展以及民間金融風險的發生，對農村經濟、中小微企業等都造成嚴重的影響，經濟整體上的走向并不樂觀，民營企業老板跑路、高利貸崩盤現象層出不窮，這也導致后果非常嚴重。基于此，針對具體情況，建立有效的風險處理與挽救機制，面對市場風險要采取積極措施，積極應對，采取及時挽救措施，及時做好民間金融風險準備，一旦出現問題，要及時啟動相關的處理方案，有效避免債券債務關系混亂狀況的產生。當出現風險時，在進行債權債務清理與償還的過程中需要保持公平、透明的原則，嚴禁出現暗箱操作等現象的發生，這樣也利于取得群眾的信賴，對剩余財產進行徹查，公平對待每一位債權人。風險挽救機制最終目的是為了保護債權人的利益，幫助債權人在最大程度上取得清償，但是，同時也要對債務人進行安全保護，將其維持在相對和平的狀態之中，在此基礎上再保證風險得到盡快解決。

四、促進利率市場的不斷改革，提供金融服務規范局面

銀行與金融公司經常接入短期款項，貸出長期款項，以此來實現長短期款項之間的利率差額。如果想要使銀行不隨利率的變化導致虧損，就需要買入利率的上限期權，以此來保證最低凈利差收入，這樣，也便于銀行鎖定最高借款成本，無論利率怎樣變動，都能保證銀行盈利。放松對利率的管制，加強對民間金融的立法支持，建立相關的法律法規，依法引導并規范民間金融，要適當放寬國家對民間資本進入中小銀行的限制規定。在市場經濟體制影響下，結合市場經濟發展的具體狀況，制定出一套符合民情的利率體制是非常有必要的。此外，也要適度放開對利率體制的管制，讓民間金融機構對貸款利率有一定的浮動權利，使利率市場化，逐漸建立健全民間金融體系，對個體相互、企業相互常規的、個體與企業相互的借貸行為予以有效保護，全面凸顯民間金融的創造性，促進民間金融的可持續發展，為市場經濟的發展做出應有貢獻。

總而言之，隨著社會經濟的不斷發展，我國的金融體制改革也在不斷深入發展，金融業在面臨機遇的同時，也面臨著競爭與挑戰，想要使民間金融業在激烈的競爭市場上立于不敗之地，就要將其風險降到最低。在此，筆者也希望在各方的共同努力下，不斷建立健全民間金融體系，及時變革、及時創新，為民間金融業的發展做出應有的貢獻。

作者：饒婧潔 單位：內蒙古烏蘭察布市發展和改革委員會

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[論文摘要]實證研究方法是我國農村經濟研究的主流方法，這既源于西方經濟學實證研究傳統的復歸，也源于我國農村經濟改革發展的艱巨性和復雜性。理論工作者應很好地堅持這一方法，但也應在此基礎上強化規范研究。

研究方法論規定著研究的出發點、路徑及結論，因而在研究中具有至關重要的作用。對我國農村經濟研究方法論進行考察，對于廓清當前農村經濟研究指導思想、技術路線、成效并思考今后農村經濟研究的方法論方向等，具有重要意義。

一、我國農村經濟研究方法考察

綜觀我國農村經濟研究方法，不難發現實證研究是主流方法。所謂實證研究是指從大量的經驗事實中通過科學歸納，總結出具有普遍意義的結論或規律，然后通過科學的邏輯演繹方法推導出某些結論或規律，再將這些結論或規律拿回到現實中進行檢驗的方法論思想。體現這種方法論思想的研究目的在于分析經濟問題“是什么”，側重于廓清經濟活動的過程和后果以及經濟運行的發展方向和趨勢，而不使用任何價值標準去衡量“是什么”是否可取。

首先，實證研究是我國農村經濟研究的主流方法。在我國農村經濟研究中，理論工作者主要運用實證方法進行研究，研究領域主要涉及現狀分析、特征分析、模式分析、關系或原因分析、制度變遷分析、行為分析、績效分析等。另外，深入實際進行調查研究是我國農村經濟理論工作者的一貫傳統，在目前的研究成果中，調查分析、調研報告占有相當比重。同時，近些年來，在原來模式分析的基礎上，借用其它學科較為成熟的分析框架，在農村經濟研究中逐步引入了案例研究方法，雖然這方面的研究還不是很多，但卻昭示了實證研究傾向進一步強化的趨勢。

其次，農村經濟研究中的規范研究大都建立在實證研究基礎上。我國農村經濟研究除了實證研究這一主流方法外，也運用了規范研究方法。規范研究是探討經濟運行“應該是什么”的研究方法。這種方法主要依據一定的價值判斷，給出達到這種價值判斷的步驟。由于我國農村經濟正處在體制和結構轉軌時期，對今后的體制、制度及經濟運行與結構“應該是什么樣”的設計自然納入了理論工作者的研究范圍。但絕大多數規范研究是以實證研究為基礎的，幾乎所有的規范研究都是對農村經濟改革與發展趨勢實證研究成果的進一步理論提煉，從而使規范研究本身帶有濃厚的實證研究方法論色彩。

二、實證研究方法成為我國農村經濟研究主流方法的原因分析

（一）理論原因：西方經濟學實證研究方法傳統的復歸

以1776年亞當·斯密的《國富論》出版為標志誕生的西方經濟學古典理論，從誕生之日起就具有明顯的實證研究方法論傳統。以亞當·斯密為代表的古典經濟學家們，以現實世界中大量的經驗事實為根據，采用經驗描述的方法，探尋事實的本質及各種事實之間的聯系，并進而得出也同樣屬于經驗性的結論和規律。盡管古典經濟學家們在研究中也運用抽象演繹的研究方法，試圖探尋錯綜復雜的經濟世界各種事實與現象的具有抽象和一般意義的共性本質，但這種研究方法不僅不能增強經濟學對現實世界的解釋力，反而成了經濟學家們建立各自理論體系的根據，最終也未能取得主流地位。以馬歇爾等為代表的新古典經濟學，繼承了舊古典經濟學實證研究的方法論傳統。然而，新古典經濟學之后并一度成為西方主流經濟學的新古典綜合理論，并沒有繼承古典經濟學的實證研究傳統，而是在研究中借用了大量的數學方法，使西方經濟學呈現出明顯的數量化特征，但同時也使經濟學與現實經濟世界相去甚遠。隨著實踐的發展以及因新古典綜合理論與現實的脫節而導致的理論“貧乏”，諸多所謂非主流經濟學，如比較經濟學、新制度經濟學、供給學派等，紛紛涌現出來。這些經濟學分支或學派，雖然理論內容各不相同，但其基本理論都建立在經驗事實的基礎上，對以前經濟理論脫離現實的理論假設、研究范式進行了修正，使經濟學研究又回到現實世界中來，復歸了實證研究的傳統。我國農村經濟研究也越來越受到西方經濟學理論和研究方法的影響，其實證研究方法傳統及其復歸，對我國農村經濟研究產生了重要影響，并成為我國農村經濟研究的方法論基礎。轉貼于

（二）現實原因：我國農村經濟改革發展的艱巨性和復雜性

改革以來，我國農村經濟體制改革及經濟發展取得舉世矚目的成就，但改革仍表現出很大的不徹底性，許多方面的改革還有待深化。與此同時，農村經濟發展也因改革的滯后及原有制約因素遲遲得不到化解而進展緩慢。從總體上看，我國農村經濟改革與發展正處在向縱深推進階段，并具有很大的艱巨性和復雜性，主要體現在：（1）農村經濟體制改革的任務仍很艱巨。土地制度改革還不深入，尤其是土地市場流轉機制和制度還有待于探索和建立；農業經營組織制度還有待于創新和完善；農業行政管理體制、投資體制、科技體制等還有待于進一步改革；農村市場經濟體制還有待于進一步健全和完善等等。尤其隨著改革的向縱深推進，各種問題和矛盾交織在一起，強化了改革的艱巨性和復雜性。（2）“摸著石頭過河”的漸進式改革，鼓勵并允許對多種改革方式和途徑進行探索，從而在改革過程中出現了許多前所未有的新生事物。這一方面激發了改革的活力，另一方面也會因對這些新生事物進行不斷甄別而增加了改革的復雜性。（3）在改革發展的縱深推進階段，既要避免改革的負面影響，又要把改革化作發展動力，在改革中謀發展，“魚和熊掌兼得“，這本身就是極其艱巨的。（4）隨著改革發展向縱深推進，所浮現出來的諸如地區發展不平衡、收入差距拉大、不公平競爭等問題日益嚴重。這些問題的出現及其解決也增加了改革發展的艱巨性與復雜性。我國廣大農村經濟理論和實踐工作者，對這種艱巨性、復雜性有著深刻的認識，因而把探尋改革發展中的“經驗事實”的本質及其內在的規律作為研究重點，在此背景下，其研究方法必然表現出向實證研究方法的傾斜。

三、幾點思考

第一，實證研究成為我國農村經濟研究的主流方法以及規范研究也在很大程度上體現出實證研究的特點，不是由理論工作者的研究方法偏好決定的，而是有其客觀的理論和現實原因。