序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生態環境安全的重要性范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1資源、環境是區域農業可持續發展的核心和基礎

農業是對自然資源、環境的影響和依賴最大的經濟部門。農業作為與資源、環境關系最為密切的產業,其可持續發展研究更是得到國際社會的普遍關注[1]。《中國21世紀議程》也指出:“農業和農村可持續發展是中國可持續發展的優先領域和根本保證”。農業可持續發展問題的實質是經濟、社會發展與資源、生態環境間的關系問題,因此資源、生態環境是區域農業可持續發展的核心和基礎。

1.2生態安全問題是可持續發展領域的前沿課題

1998年以來,國內許多學者相繼提出了“生態安全”、“資源安全”、“環境安全”等概念和問題[2~5],中國科協青年科學家論壇還把“人地系統動力學和生態安全建設”作為第33屆活動的主題,認為:生態安全不僅是當前地學、資源與環境科學,而且也是生態學的前沿任務和主要的應用領域[3]。中國科學院還將“國家生態安全的監測、評價與預警系統”研究作為2000年的重大項目。生態安全研究是當前可持續發展問題研究的前沿課題,目前國外還主要集中在基因工程生物的生態(環境)風險與生態(環境)安全、化學物質的施用對農業生態系統健康及生態(環境)安全的影響等方面的微觀研究[6~15]。而農業可持續發展的生態安全及其評價研究還是空白。

1.3農業可持續發展的生態安全的概念、內涵和特點

安全是主體存在的一種不受威脅、沒有危險的狀態。農業可持續發展的生態安全是指農業賴以發展的自然資源、生態環境處于一種不受威脅、沒有危險的健康、平衡的狀態。在這種狀態下,農業生態系統有穩定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農業生態環境處于無污染、未破壞的不受威脅的健康狀態。只有在這種生態安全的狀態下,農業才能實現生產可持續性、經濟可持續性和社會可持續性。生態安全是可持續發展的核心和基礎,沒有生態安全,系統就不可能實現可持續發展。生態安全具有以下5個方面的特點:一是戰略性,生態安全是農業可持續發展的最根本基礎,也是國家安全的重要基礎;二是整體性,這是由農業生態系統的整體性及農業生態問題的普遍聯系性所決定的;三是區域性,農業具有強烈的地域性,有海洋、平原、山區等自然區域及不同類型、不同大小的區域農業生態系統,這就決定了生態安全問題的強烈的區域性;四是層次性,農業生態系統具有全球、國家、省(市)、縣(市)、鄉(鎮)、村等不同層次,生態安全也同樣具有層次性;五是動態性和階段性,不同的社會文明和經濟發展階段、不同的農業生產水平對資源、環境有不同的需求,對生態安全的需求程度、方式和內涵是不同的。因此,生態安全既是區域農業發展追求的一個目標,更是一個過程。

2農業可持續發展的生態安全評價(以浙江省嘉興市為例)

2.1研究區域的選擇

嘉興市是浙江省生態環境質量較差,人口、資源、環境與社會、經濟發展矛盾最為突出的地區;特別是以水污染為主的生態環境問題更具特色,而且其地貌類型較為單一,外部影響相對較小,是進行區域農業可持續發展的生態安全評價研究的較為理想的區域。嘉興地處太湖流域,南臨錢塘江口,地勢低平,河蕩密布;農村工業,特別是鄉鎮工業較為發達;農業全面發展,農業生產力水平和現代化水平較高;城鎮、村落密集,人口眾多,資源生態環境壓力較大;農業現代化建設及可持續發展進程中的生態環境問題突出,生態安全面臨著嚴峻的挑戰(表1)。

2.2評價指標的選擇及其層次結構模型的構建和指標權重的確定

生態安全的評價,以資源和生態環境為中心。考慮到生態安全的動態過程性特點,根據指標選擇的科學性、系統全面性和相對獨立性、可行性和可操作性、可比性和針對性等原則,我們從資源生態環境壓力、資源生態環境質量、資源生態環境保護整治能力等三方面來設定區域農業可持續發展的生態安全評價的指標體系。在查閱有關研究成果[16~19],征求省、市農業、環保、生態等領域專家意見的基礎上,確定評價指標體系,構建層次結構模型(圖1),并請上述專家對各層指標進行相對重要性的兩兩比較、判斷,在匯總各專家評價結果后,得到各評價指標的相對重要性判斷矩陣,并按層次分析法原理,采用方根法計算各指標權重[20]。

2.3評價指標的不安全指數值計算的數學模型

區域農業可持續發展的生態安全評價要立足于安全,從不安全的角度上進行,以“不安全指數”來表示。由于評價對象只有一個,因此,擬采用以下數學模型計算各評價指標的不安全指數。設Xi(i=1,2,3,……,n)為第i個評價指標的指標值,P(Ci)(Ci為指標號)為第i個指標的不安全指數,0≤P(Ci)≤1,XSi為評價指標的指標閾值,則:(1)對于越大越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=0;如Xi<XSi,則P(Ci)=1-Xi/XSi×100%;②若以不安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=1;如Xi>XSi,則P(Ci)=XSi/Xi×100%。(2)對于越小越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=0;Xi>XSi,則P(Ci)=1-XSi/Xi×100%。②若以不安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=1;Xi<XSi,則P(Ci)=Xi/XSi×100%。

2.4不安全指標閾值的確定

生態安全評價指標閾值的確定是一項非常具有探索性的工作。本項研究是在查閱有關資料的基礎上,從嘉興市農業發展特點出發,根據各指標的特性和水平,確定其安全(最起碼的水平)或不安全(現階段勉強可以接受的水平)的指標閾值(表2)。

2.5綜合評價結果及其原因分析

本研究采用綜合評分法對嘉興市農業可持續發展的生態安全狀況進行綜合評分。我們用“生態不安全度”來表示生態不安全狀況。不安全指數越大,區域的“生態不安全度”就越高,現擬分4個檔次確定其“生態不安全度”。稍不安全:0.00≤P(O)<0.25;較不安全:0.25≤P(O)<0.50;很不安全:0.50≤P(O)<0.75;極不安全:0.75≤P(O)≤1.00。通過對嘉興市1991年和1997年的生態安全狀況的綜合評價(表3),可以發現:1991年其總體生態不安全指數為0.6650,1997年為0.6375,均處于“很不安全”的狀態,但1997年比1991年稍有改善。進一步分析可以發現:6年來該市資源生態環境壓力稍有降低,資源生態環境質量稍有好轉,資源生態環境保護整治及建設能力稍有提高。主要是:①由于人口增長速度的降低和城鎮化進程的加快,非農人口增加19.38%,人口集聚化程度提高,人口對生態環境的壓力有所減輕;②由于人口增加和土地面積的不斷減少,全市人口增長3.46%,耕地面積減少了6.98%,人口對土地的壓力繼續上升;③由于人口增長,生活水平的提高,以及鄉鎮工業對環境的污染(工業三廢排放量增加51.56%),水資源的壓力越來越大;④雖然工業三廢的污染有增無減,但由于化肥用量的較大幅度的減少(6年減少了34.72%),污染物的總體負荷有較大的下降;⑤由于工業廢水的過量排放,使得區域內本來就少的水資源受到嚴重的污染,地面水質不斷惡化,資源質量明顯下降;⑥全市6年間廢氣排放量增加了4.22倍,空氣質量繼續惡化,但由于農田水利建設力度的加強,洪澇災害成災率及其直接經濟損失大幅度下降,生態環境質量有所改善;⑦盡管全市農民收入、國內生產總值、水利建設資金和治污投入成倍增長,但其比例增加不快,與其經濟發展水平極不相稱,相對投入能力并無增強;⑧近年來全市農業科技發展較快,農業科技人員增加了74.12%,R&D(研究與開發)投入增長了5.59倍,整體科技水平有所提高;但工業廢水處理率還不到40%,R&D占GDP的比例還遠遠低于全國水平,農村勞動者素質還較低,科技對生態環境保護和建設的支撐能力并無明顯的增強。

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[關鍵詞]石油高校；大學生；能源安全意識

近幾年來，因為我國的能源安全現狀，我國政府對國家能源安全問題的重視程度也不斷上升，這同時也對高校學生尤其是石油高校學生的能源安全意識的培養產生一定的影響。一些調查資料和統計數據顯示，我國當今的高校學生對于國家能源安全的意識較為弱化，甚至一些專門的石油高校的學生對此問題也比較漠視。形成這一問題的原因有很多，許多高校是由于社會需求和其培養目標的限制，忽視了對學生能源安全意識的培養；而一些石油高校也因為教學體制的原因，一味的強調課程設置的專業性，而忽略了對能源安全教育體系系統而長效的建立。這些都導致石油高校所培養出來的專業人才因嚴重缺乏能源安全的意識和觀念，而難以承擔起在開發和建設我國能源的同時能夠切實而有效的保障能源安全。目前，國際和國內的能源安全形勢日趨嚴峻，能源問題已經成為制約經濟和社會發展的重要問題。大學生是社會主義事業的建設者和接班人，石油高校的學生更是擔負著勘探、開發、運用及保障我國能源的重要使命。在這樣一個大環境下，加強對大學生能源安全意識的培養的必要性和緊迫性則呈現在石油高校的教育面前。

一、培養大學生能源安全意識的必要性和緊迫性

黨的十七大報告指出：“加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力”，這反映了當前我國黨和政府在新時期要做好的兩項工作——節能和環保。決心抓好這兩項工作就要依靠全民能源安全意識的提升，而在高校加強大學生能源安全意識培養，對于做好能源資源節約和生態環境保護具有更為重要的意義。

1. 培養大學生能源安全意識，是建設節約型社會的必然需要

我國要走上可持續發展的道路，建設節約型社會便是道路的方向。中國的資源總量位于世界前列，但是人均資源占有量卻處于世界第53位，僅為世界人均占有量的一半；中國的人均淡水資源占有量目前是世界水平的1/4，而且這個數量隨著中國人口的增長會越來越少，可見節能應勢在必行。節能就是提高能源的利用率，盡量減少能源的浪費，以緩解當今世界的能源問題。在人們不斷的開發和利用煤炭、石油、天然氣、電力等能源的同時，節能已被譽為“第五能源”與這些能源同等重要。目前，一個國家節能技術水平的高低已經成為衡量某國能源運用情況的重要指標，同時也是反映一個國家科技水平與實力的重要標志。黨的十七大以來，我國強調堅持運用全面協調可持續的科學發展觀，堅持資源開發與節約并重，提出了建設節約型社會的口號。這就要求全民樹立“能源意識”和“節約意識”，這樣才能有效的緩解國家能源需求，減輕國家能源的負擔。大學生作為未來國家和社會建設主要力量，需要引導其牢固樹立能源安全意識，并深入理解和實施。

2. 加強大學生能源安全意識培養，是社會主義文明的迫切要求

進入新世紀以來，全球能源安全形勢發生了很大的變化，國際社會能源安全問題日趨突出。能源市場的持續動蕩、地區間能源的爭奪以及各國對能源安全使用等問題越來越突顯，能源的安全問題被推到了風口浪尖。上個世紀90年代初以來，全球氣候變暖、大氣環境質量急劇下降，使得能源的使用安全被逐漸的提上議事日程。世界各國開始以可持續發展的眼光來重新審視能源安全問題，并更多地關注因能源使用而造成的全球性生態環境問題。據統計，二氧化碳的排放量對全球氣候變暖負有主要的責任。

十七大報告指出：“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。同時強調，要使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。能源與環境是息息相關的兩個問題。世界經濟的飛速發展是建立在對能源進行源源不竭的開采和利用的基礎上，在開發和利用能源的過程中，環境也遭到了不同程度的污染和破壞；反之，生態環境的惡化，又會直接影響能源的開發和利用。據相關統計，全球2010年能源相關二氧化碳排放量為歷史最高。近年來，我國加大減排工作力度，決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費比重的15%左右。這些都充分顯示了我國對于環境保護的信心和決心。作為未來社會主義的建設者和接班人，大學生更要積極響應黨的號召，充分認識到節能減排的重要性，確保能源的安全使用，從自身做起，以實際行動實現國家的宏偉目標。

二、石油高校通過多種形式加強大學生能源安全觀的培養

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關鍵詞 植物檢疫；重要性；工作措施；陜西西安；長安區

中圖分類號 S412 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0125-01

西安市長安地處關中平原腹地，南依秦嶺，北臨西安，氣候溫和，植物資源豐富，交通便利，物流頻繁，多條高速、快速干道通過秦嶺山區，給秦嶺的生態安全帶來了嚴重隱患。為了有效管控秦嶺生態安全，長安區森防站將檢疫工作列為森防工作重中之重，始終將植物檢疫工作作為阻止病蟲害傳入和蔓延的有效手段，多年來，積極探索有效提高植物檢疫工作水平的方法。

1 植物檢疫工作的重要性

植物檢疫即防止外來檢疫性有害生物傳入本地造成危害，防止本地檢疫性有害生物的擴散蔓延，保護林業生產安全，服務于植物、植物產品貿易。其重要性表現在以下幾個方面。

1.1 植物檢疫是林業生產安全的保障

通過開展植物檢疫，打擊違法違規生產、經營、使用、運輸帶病蟲苗木和疫木及其產品等行為，重點檢疫檢查公（鐵）路建設、水電建設、電網改造、摩托車經營等涉及的松木及其松木設備包裝材料，嚴查主要造林工程外調苗木，確保引種和調運植物、植物產品的安全，防止外來檢疫性有害生物的傳播蔓延，保護秦嶺生態安全[1]。

1.2 植物檢疫是保護本國貿易的重要手段

近年來，隨著全球經濟化發展，植物檢疫機構與其他部門加強合作，不斷提升我國植物檢疫安全水平，保障出口森林植物及農產品符合進口國家的植物檢疫要求，確保順利出口。植物檢疫也是控制外來有害生物傳入我國的有效手段，防止外來有害生物的傳入給農林牧業帶來巨大的經濟損害。因此，植物檢疫境檢疫工作必須長期、嚴格堅持執行。

1.3 植物檢疫是生態安全的保障

通過預防和控制檢疫性有害生物的傳播蔓延，避免了檢疫性有害生物對未發生區植被的危害，對生態環境的保護有重要作用，是保護森林資源和國土安全的一項重要舉措。松樹是秦嶺林區的主要森林資源，也是長安區主要造林樹種之一。目前長安區松林面積約1萬hm2，在維護生態安全和改善氣候方面發揮著不可替代的作用。一旦發生檢疫性有害生物――松材線蟲病，就要投入大量的人力、物力、財力進行除治，而且發生區將被強制劃為疫區，限制松木及其制品的流通，將給當地及其周邊地區的經濟發展帶來嚴重影響，對長安區秦嶺生態環境造成極大破壞。提前預防松材線蟲病發生既是保護森林資源、維護生態安全的重要任務，也是保護群眾利益、維護社會穩定的迫切需要。

2 工作措施

2.1 加強宣傳力度，努力形成社會共識

采取在全區主要交通干道、集市懸掛橫幅、張貼標語、發放問卷；在企業開展森防知識競賽；在校園開展昆蟲及植物標本巡展等活動普及森防知識。將有關植物檢疫法律法規、技術要求、預防知識印制成宣傳冊向社會廣泛宣傳，針對性地加強管理苗圃技術人員檢疫知識宣傳培訓，提高社會各界的植物檢疫意識、安全意識、森林保護意識，增強公眾檢疫意識和社會共同參與意識，為檢疫工作的開展創造一個較為寬松的外部環境[2]。

2.2 強化檢疫員素質，規范檢疫行為

定期開展不同層次的檢疫培訓，提高執法水平。全區進行主要病蟲害現場識別培訓，并根據其生活習性討論有效的預防及防治方法，建立專門檔案。嚴格按照《林業植物檢疫人員檢疫執法行為規范》的規定，規范檢疫執法程序，植物檢疫人員做到規范執法、文明執法、亮證執法、著裝執法，落實執法責任制度，強化服務意識，熱情服務及時糾正違規檢疫行為，樹立良好的檢疫執法隊伍形象。

2.3 完善服務措施，提高產地檢疫率

2.3.1 推行檢疫辦證值班制度。為方便群眾辦理植物檢疫證書，制定了檢疫辦證值班制度，每周安排1名檢疫員值班并公布值班人員電話，做到不論節假日還是下班后，只要群眾需要，做到時刻服務群眾，并及時辦理。

2.3.2 實施病蟲害舉報落實制度。森防人員從接到舉報電話到病蟲害發生現場，平原地區不超過2 h，山區不超過4 h，做到快速、及時、準確，并對舉報內容及處置情況進行登記。

2.3.3 檢疫手續現場辦公制度。對交通不便或其他原因無法及時辦理檢疫手續的群眾，實行上門服務，簡化辦理程序[3-4]。

2.3.4 產地檢疫是防止有害生物傳播蔓延的根本途徑。可督促生產地生產合格的苗木及產品，貨主可在檢疫人員的指導下及時控制病蟲害，避免或減少經濟損失。在調運檢疫中，由于植物種類多、數量大，受取樣數量、取樣方法及檢疫時間的限制，難免漏檢，實行產地檢疫，貨主可憑《產地檢疫合格證》換取《植物檢疫證書》，簡化了調運手續，提高了效率。

3 參考文獻

[1] 李艷華，馬亞楠.植物檢疫中無損檢測技術進展與應用[J].植物檢疫，2014（6）：19-26.

[2] 陳乃中，張凡華，劉濤，等.植物檢疫與入侵生物學關系及其研究技術概述[J].植物檢疫，2015（3）：16-20.

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【關鍵詞】：多維角度；中國低碳鄉村；產業發展；策略

鄉村產業結構的主要推動力是農業生產總量和勞務輸出總量，其中，種植業過程以及農產品的加工是間接影響生態環境的主要因素，而導致直接影響生態環境的是鄉村地區的產業結構在發生巨大變化的同時，經濟的增長對鄉村的生態環境造成了非常大的壓力，逐漸凸顯出產業趨勢與中國低碳鄉村發展之間的相互劣勢。因此，要想實現生態型與低碳型鄉村發展并存，需要相關部門高度重視低碳鄉村發展的趨勢，建立健全的發展模式體系，從碳能源的排放角度對低碳鄉村的發展方向進行詮釋，包括社會經濟、生態平衡、環境文化等等多種層面實施鄉村低碳化的發展路徑，以實現低能耗、低排放以及低污染的生態領域，從而達到低碳鄉村發展的高效目標。

1、現階段中國鄉村經濟發展狀況及發展趨勢

1.1產業結構現狀分析

傳統的產業結構以農業為導向，而從事農業、林業、牧業、漁業的人員占從業人員比例的總量極高，隨著改革開放時期的到來，產業結構也在不斷的發生改變，從業人員的比例隨之減少。例如，工業、建筑業、餐飲業等從事人員逐漸居多，由此可見，中國鄉村產業的結構現狀是，農業雖然依舊處于主導地位，但重要性已經處于下滑階段，隨著工業以及服務行業的發展，明顯較為劣勢。而中國鄉村產業結構的特點又是多樣且復雜的，所以，要結合各地區的氣候特征、資源狀況以及地理實際情況來決定產業發展類型，做到因地制宜的實際效果。

1.2產業趨勢現狀分析

中國鄉村從事人員是直接體現中國鄉村發展趨勢的主要因素，在一定程度上反映著中國鄉村產業轉型趨勢的優勢與劣勢。從經濟學軟件可以分析出中國鄉村從業人員的主要分布情況，同時反應鄉村各行業從業人員的相關數據，按照比例預測發展趨勢的上升與下滑狀態。例如，根據各個鄉村產業轉型趨勢，可根據地區間的差異，包括環境、氣候、資源、地理等，選擇合理且科學的產業轉型路線，實施正確的產業基地，使產業類型符合市場發展要求，并長期創造一定的經濟效益，滿足鄉村經濟發展的目標。

2、 產業結構對低碳鄉村的影響

鄉村在生產碳排放的基礎上取決于鄉村產業的類型，而產業結構又是決定低碳鄉村發展的重要因素，因此，要想實現農村在生活中達到碳排放量極低的效果，對低碳鄉村來講，產業結構至關重要，不但直接體現碳生產排放時的污染現象，同時間接體現節能減排的作用。任何行業都需要不斷的提升內在空間，無論在生產上或者質量上都要逐步提升，才能長期立足于趨勢的發展。尤其在現代社會經濟的要求下，必須做到符合時代需求，并創造一定的經濟價值，方可實現社會與經濟同時發展的共同目標，也可以實現社會與生態并存的友好關系。現階段，隨著產業轉型帶來的經濟效果，人民的收入與生活水平也在不斷提高，而良好的生態環境也就成為了全球共同關注的話題。產業轉型的初期，工業及農業等高污染產業，嚴重危害生態環境的平衡，造成碳排放與環境污染的不規則現象，不僅對環境本身造成影響，同時危害人們的生活和健康，因此，要加強各行業間的低碳環保意識，使人們能夠意識到保o生態環境的重要性，以創造更好更安全的和諧居所。

3、 多維角度的中國鄉村發展產業策略

3.1確定低碳鄉村發展路線

首先，在低碳鄉村發展過程中，要先完善發展路線，對其遇到的問題實施整體思考，并提出相應的解決方案，以及時改善問題，避免不必要的麻煩產生，最終實現鄉村經濟的高效發展，為鄉村低碳化發展打下良好的經濟基礎。在實施過程中，要勘察當地實際情況，核實地區資源現狀，對其優勢選擇正確的產業方向，使產品具有一定的市場競爭力來滿足該產業的價值。產業的發展不僅體現于在市場上有著足夠的影響力，同時體現于是否帶動當地經濟效益，并解決多數居民的就業問題，使從業者收入得到提高，并提升人類的整體生活水平，使大部分人都能從中受益。因此，要想把低碳鄉村發展落到實處，需要著重分析發展方向，完善發展路線，以保證這一戰略高效完成。

3.2做好低碳鄉村發展的調研工作

針對當地鄉村的經濟發展，必須要利用不同地區的獨特資源來鞏固低碳鄉村發展的實力。例如，對于鄉村設立旅游景點時，可引進其他地區景點的獨具特色，其目的是創造更完美的旅游項目，為滿足人類的需求打造更為理想的公共場所。當然，在引進新型產品時，需要審核當地環境以及地勢的條件是否滿足新項目的采用，在保護當地資源的基礎上，創造更好的經濟效益，以開發實用且安全的產業來促進低碳鄉村的發展。由于在低碳鄉村發展過程中，需要進行長期的資本投入，因此，要根據當地實際情況采取可行性策略，做好相關的調研工作，確保引進的產業與區域相符合，做到真正互補的同時，為產業的發展提供經濟保障。而相關政府也要做好監督工作，使生態與經濟友好并存，從而逐步實現低碳化鄉村發展。

結束語：

綜上所述，低碳鄉村發展需要綜合協調物質資源、人力資源以及自然資源等，使其各大要素共同達標，以保持生態平衡，在創造經濟價值的同時，要以人類的健康為主，以多種角度出發，提出問題并解決問題，從而實現低碳鄉村更好的發展，為生態環境以及人類安全提供保障。

【參考文獻】：

[1]楊彬如，韋{蘭。關于低碳鄉村內涵與外延的研究[J].甘肅金融，2013（9）：12-15。

[2]牛立業，趙永峰，孫小平，等。新農村建設及特色產業發展中的金融支持問題研究――以甘肅省平涼市為例[J].中國人口（資源與環境），2011（3）：532-535。

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關鍵詞：森林；生態保護；生態意識；重要性

我國雖然地大物博，但是人口眾多，人均資源占有量在世界排名遠遠落在后頭，而在社會大發展過程中，我國面臨的生態問題越來越嚴峻，做好森林生態保護工作迫在眉睫。

一、森林生態功能價值與森林生態效益價值

（一）森林生態功能價值。森林具有天然的生態功能價值，其對周圍環境能夠起到非常重要的影響，例如，森林在土地荒漠化地帶可以起到防風固沙的作用，在水土流失嚴重的地區可以起到保持水土平衡的作用，在干旱的地帶可以起到涵養水源的作用，在氣候嚴峻的地帶還可以起到調節氣候的作用等等。

（二）森林生態效益價值。森林生態系統在一定的時間范圍內能夠產生一定的社會效益，具有森林生態的效益。例如，比如利用農田防護林來對周圍環境進行調節能夠實現農田增產，增產的量就是農田防護林產生的森林生態效益價值。

二、保護森林的重要性

自1998年我國松花江流域發生特大洪水以來，2016年我國南方有再次發生特大型洪水，受災面積約為14個省份，直接經濟損失137億元，不僅對我國經濟與社會發展造成影響，還對人民生命安全以及財產安全造成嚴重威脅。相關研究表明，過度開采森林以及亂砍濫伐是造成洪水災害出現的主要原因之一。相關資料顯示，現階段我國草原退化現象十分嚴重，退化面積約為90萬平方米，占現有草地面積高達33%，全國水土流失面積高達38.2%，上述數據充分說明我國生態環境破壞嚴重，提醒我們必須加強環境保護意識。森林資源匱乏是引起上述現象出現的主要原因之一，現階段我國政府以及人民不斷提高環境保護意識，加快森林工程建設，但還是存在諸多不足，需要我們進行長期的探索與努力。我國森林覆蓋率僅為世界標準水平的23%，與世界水平相差懸殊，因此必須進行不斷的努力，利用科學的手段對森林資源覆蓋率進行有效提高。成熟林和過成熟林是用材林中的重要組成部分，現階段上述木材蓄積量呈現出大幅度下降趨勢，人類社會在不斷進步發展，對木材的需求量逐漸增加，導致樹木數量銳減，按照當前消耗速度，地球上的樹木使用量僅剩7-8年。因此，對現有森林資源進行有效保護勢在必行。退耕還林是增加森林覆蓋面積的有效手段之一，對該種手段進行合理利用可促使荒漠化面積進減少，對人類社會發展有極大推動作用。

三、保護野生動物的必要性

近年來，世界各地都存在隨意捕殺野生動物的現象。具有關部門的調查顯示，我國大約有400多種的野生動物長期處于飽受威脅的狀態，瀕臨滅絕。更不要說是世界上的所有野生動物了。野生動物的身上一般會帶有很多的傳染病，人類食用之后會出現生命的危險，并且，由于病毒的傳染性很強，會帶來巨大的社會威脅，給人類的生存和發展帶來嚴重的不利影響。科學研究表明，艾滋病就是由于人類食用森林中靈長類動物所造成的，最后導致一場世界性的災難。動物是人類的朋友，與我們一起生活在地球之上，我們應該對其進行保護，而不是大肆迫害，不能夠隨意的捕食與殺害。而禁止違法捕殺以及食用野生動物不僅僅是對生態環境的保護，更是對人類自身安全的維護。

四、增生態保護意識的意義

（一）保護生態系統完整和多樣性。生態系統主要包括以植物、動物、微生物為主的生物因素以及包括陽光、水、土等生態系統構成的非生物因素兩部分，遵循自然界的規律構成一個有機的整體。在生態系統中生物種類表現出多樣性，一般來說，當生物的種類越呈現多樣性的時候，生態系統就越具有穩定性，能夠獲得更好的可持續性發展，當生物種類的多樣性被人為地進行破壞，出現種類減少，將威脅到生態系統的穩定性，甚至引起整個生態圈的崩潰。

（二）保護森林生態能夠為我國帶來很強的經濟效益。我國的發展一直以來都是建立在對大自然的掠奪和破壞之上的，這就導致我國的生態環境遭到了嚴重的破壞，直接的后果就是我國的自然資源越來越緊張。為此，我國需要加強對生態環境的保護力度，達到人與自然和諧發展的目的，促進我國的發展向著可持續的方向前進，為我國帶來更多的經濟效益和社會效益。這就要求我們要做到生產開發與對自然環境的利用維持在平衡狀態，盡量使得利用少于開發，維護森林生態環境的健康穩定狀態。

（三）促進人類社會可持續發展。人類社會的發展是建立在自然環境發展的基礎之上的，所以要想人類能夠更好的發展就需要處理好人與自然之間的關系。人類的生產活動與大自然的被破壞程度有著直接的關系，這種情況之下，就需要對人類的生產活動進行有效的控制，在保障人與自然和諧統一的而基礎上進行人類的生產活動，促進人類社會的可持續發展。

（四）節約自然資源。我們所說的生態保護，不僅僅只是對自然環境與自然資源的保護，還包括人們的生活工作的社會、經濟、生活等方面的保護。人們在進行生產過程中產生的生活垃圾、工業垃圾等，對生態環境的影響很大，對我們生活的空氣、水資源等產生了嚴重的污染問題。目前，我國水、空氣、生活環境污染現象比較嚴重，人類的活動是造成環境污染的主要因素，因此在生產生活過程中要有意識的去提升對資源的利用率，確保資源最大化的服務于社會生產，通過技術創新控制污染物，從而達到環境保護的目的。

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關鍵詞：水利工程； 建設； 生態農業； 重要地位

Abstract: Things couldn't exist boiling water resources; water plays a very important role in agricultural production, so the important role of water conservancy project must be well reflected in the construction of ecological agriculture. Make good use of water resources is the key to the construction of ecological agriculture. It should make water conservancy project construction step by step, to better play its own fertilizer, soil and water conservation function. How to let the water can better serve humanity became people attention now. This paper will discuss the role of agricultural water conservancy project and how to strengthen the construction of water conservancy project.

Keywords: water conservancy project; construction; ecological agriculture; important role

中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A文章編號：

一、前言 生態農業建設是我國農業實現可持續發展的必經之路，各級政府有關部門應該加強生態農業建設，逐步改善農業生產環境,實現生態農業建設快速穩健發展之路。而水利工程建設在生態農業建設中具有極為重要的作用，搞好生態農業建設的關鍵就在于必須利用好水資源、加強水利工程建設、實現保肥、保土、保水的作用。 二、水利工程建設在生態農業建設中的作用

1.生態農業的可持續發展方向需要加強水利建設 生態農業是一種可持續發展農業，合理配置交通、水利等多種資源,，能夠全面協調發展人口與資源、人口與環境,形成林木、果樹、魚類、畜禽、農作物和農產品加工良性循環發展的態勢。水利工程建設作為生態農業建設中的重要一環,對于生態農業的作用極為重要。實現農田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認為,生態農業建設的發展是以運轉協調、功能齊全的水利工程建設為基礎的。只有水利工程建設與生態農業建設協調發展,才能有效促進生態農業的可持續性發展。

2.加強水利工程建設有利于改善農業生態環境 水利工程建設對生態農業建設的重要性還體現在水利工程建設能夠有效改善農業的生態環境。如果沒有健全的農村水利工程建設，那么必然就會造成旱澇現象常發，洪澇災害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題，干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴重、草原退化、樹木干枯等問題。因此，加強水利工程建設，加大農田水利建設的力度，能夠從根本上解決洪澇災害和干旱缺水的問題, 實現人與自然、人與環境的和諧發展，從根本上扭轉我國農業生態環境不斷惡化的態現狀。

3.加強水利工程建設是生態農業滿足人們不斷提高生活需求的重要保障 水利工程建設,還能夠實現農民增收、農業增效的奮斗目標，提高耕地的產出效率,不斷提高糧食的產量。同時,生態農業建設是以產出綠色環保、安全高效的產品來滿足人民群眾的需要。所以，生態農業的標志就是通過綠色食品生產基地來體現,加強農產品加工、經濟作物、糧食生產、水產、畜禽等一體化發展的綠色農業生產就極為重要。那么如果想要加強綠色農業生產，那么加強水利工程建設就顯得很有必要，它能夠減輕農業用水污染, 切實改善土地退化現象, 有效避免土壤鹽堿化及荒漠化, 改善植被條件,有效避免水土流失,從而實現農業的可持續發展和人居生活的安全。

三、如何有效加強水利工程建設

1.強化各水利部門工程建設管理的責任意識 新建水利工程，當地政府及水利管理部門要無條件的協助施工隊搞好工程建設和管理工作。在水利工程建設中，一旦發現工程質量問題，要在第一時間內向政府有關領導、水利局質監站或水利局主要領導匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設質量，便于今后工程移交當地站管理后少出問題，降低運行成本，提高工程效益。同時，各水利部門要全面掌握轄區水利工程的基本情況，既要向當地黨委、政府，又要向縣（區）局搞好服務，提出本轄區內的水利發展思路，供當地黨委、政府的決策參考。

2.嚴格按照合同施工 繼續深化水利工程管理體制改革。嚴格履行監管程序，從項目立項、可研、初設到施工，嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制，完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序，確保工程高標準設計，高質量施工，高水平發揮效益。同時，水利工程施工管理中務必要按照合同中的各項條款約定，“以法律為準繩、以合同為依據”，進一步規范施工程序，本著友好協商的原則，明確甲乙雙方的義務、權利和責任，確保水利工程施工項目的順利完成。

3.加強領導，精心組織 堅持“興水治旱，治水興縣（區）”的方針，加大興水治水力度，切實搞好抗旱水源工程、干旱村集雨節灌、水庫灌區改造、渠系配套工程建設，增大工程蓄水，努力擴大農田有效灌溉面積。認真實施找水打井工程建設，切實加強以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設，著力解決干旱村“飲水難”和農村飲水安全。加大病險工程整治力度，全面修復水毀水利設施，確保農業生產用水。務必做到辦農民之所需，急農民之所急，想農民之所想，組織調動廣大農民群眾共同參與農村水利基礎設施建設的積極性。此外，必須充分認識水利工程施工安全生產工作的重要性，實行項目業主負責制，成立專項安全管理機構，認真對施工安全生產工作中每個環節存在的隱患和薄弱環節檢查，發現問題及時整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識，堅決克服消極厭戰情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點和規律，不斷規范水利工程施工組織和現場管理。從安全帽、網罩、接電、現場布置、防火防雷、特殊工種、特殊施工、高空作業、機械設備、警示標志等諸多方面進行嚴格檢查和具體的規定，在檢查中整改，在整改中提高，目的是不留安全隱患。 建設高質量、高標準、高效益、安全的水利工程項目，為生態農業發展和經濟建設服務。

參考文獻：

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一、全州礦產資源現狀

 

截至目前，全州共發現各類礦種47種，探明資源儲量35種。發現能源礦產2種(煤、石油);黑色金屬礦產2種(鐵、錳);有色金屬礦產9種(銅、鉛、鋅、鎳、鎢、錫、銻、鋁、汞);貴金屬礦產4種(金、銀、鉑、鈀);稀有金屬礦產9種(鈮、鉭、鈹、銣、鎘、鍺、鎵、硒、鋰);非金屬礦產15種(砷、硫鐵礦、磷礦、石英脈、膨潤土、螢石、白云母、泥炭、鉀長石、石灰巖、蛇紋巖、飾面用大理巖、飾面用花崗巖、砂石、粘土);放射性礦產2種(鈾、釷);水氣地熱礦產4種(礦泉水、地下熱水、干熱巖、地下水)。累計發現的各類礦床、礦點和礦化點約270處。大型礦床6處，中型礦床11處，小型礦床18處，礦化點141處。優勢礦產為銅、鉛、鋅、地下熱水、干熱巖、飾面石材等，潛在優勢礦產為金、銀、錫、鎢、銻、汞等。

 

二、全州礦產資源開發中存在的問題

 

在礦產資源開發中各地不同程度地普遍存在著急功近利、低水平重復、盲目無序、一哄而上、違背自然規律等問題，不僅破壞浪費了寶貴資源，而且引發了一系列生態環境問題，農牧民意見多，潛在的風險大。概括起來主要有以下六個方面：

 

1.水資源開發利用受到威脅，河道生態系統平衡遭到嚴重破壞。一是黃河干支流域砂石料場遍地開花，無證開采、超量開采現象普遍存在。二是河道自然景觀遭到破壞，進而影響生態系統平衡。三是過度開采給河道行洪安全造成嚴重威脅。四是河道采砂在一定程度上影響了社會穩定。

 

2.生態環境和草原自然景觀遭受重創。一是礦產開發中生態環境破壞嚴重。二是公路建設采砂場取點設置不合理，采挖區草場植被破壞嚴重。

 

3.區域水源、大氣、土壤污染隱患加大，面源污染嚴重。一是礦山開發引發水、氣、土壤環境問題。二是廠(礦)區內臟亂差現象嚴重，大氣污染防治不力。

 

4.礦山開發中未能嚴格執行礦山開發利用方案，生態、安全隱患較多。一是礦產資源開發利用總體偏低。二是部分企業生產行為不符合安全規范。三是普通建筑用砂開采行為混亂無序。

 

5.“重開發，輕監管”，“重發展，輕環保”問題突出。一是各縣普遍存在礦產資源開發“重開發，輕監管”現象。二是礦山企業對資源、環境保護缺乏自我約束機制。

 

6.礦山企業整體而言，對地區經濟貢獻總量不大。由于沒有按照標準交納管理費用和國有資源有償使用費，有的甚至不交費，致使大量國有稅源流失。

 

三、對策建議

 

為了有效保護生態環境，促進礦產資源有序開發，實現礦產資源開發利用和地區經濟社會健康可持續發展的“雙贏”，現就我州礦產資源開發利用提出如下對策建議：

 

1.進一步提高對生態環境保護重要性的認識，正確處理保護生態環境與礦產資源開發的關系。我州是畜牧業大州，也是青海乃至全國重要的水源涵養地和生態屏障，在保障國家生態安全中占有十分重要的地位。由于地處高寒地區，植物群落演替緩慢且相對穩定，草原生態系統十分脆弱，一旦破壞很難恢復。

 

2.按照科學發展的理念，對礦產資源開發科學規劃，合理布局，規范實施。

 

建議區別不同情況采取相應措施全面清理整治現有的礦山企業：

 

一是調整貴德黃河段航道客運規劃，取消阿什貢至尼那段流域航道客運建設，使黃河貴德段得到自然恢復。

 

二是徹底停止黃河貴德縣尼那電站至阿什貢流域段面的所有采砂活動，任何單位及個人不得以任何名義在此段進行采砂活動。對其它無證或證照不全的違法開采砂石料企業堅決取締并采取綜合強制措施恢復原貌。對證照齊全的督促其按照相關部門的要求全面整改落實，就地整平回填恢復河道原貌。

 

三是各地對砂石料開采要因地制宜，調整布局，優化整合，做到依法、合理、規范、有序。

 

四是建立完善責任機制，落實村級組織職責是首要任務。縣鄉村要層層簽訂責任書，實行相應的責任問責，尤其是村級以建設“美麗家園”、“美化家園”為目標，切實擔負起管護家園生態環境促進本地生態安全的要責。對未經規劃許可但村委、村民私自違法簽訂采砂合同的行為，要嚴格按照相關法律法規查處，追繳非法收入，并依照《中人民共和國侵權責任法》有關規定追究相應責任。

 

五是對因公路建設需要，在國道214線共和、興海段草原上采挖砂料形成的50萬方以上十余處大坑的恢復治理，建議州相關部門致函省交通廳，由專家論證確定恢復治理方案，進行全面恢復，待初驗通過后，方可派員參與該公路建設的環保專項驗收，否則，州縣環保部門不得出具驗收意見。

 

六是優化整合現有的磚瓦粘土礦，規范審批程序，進行技術升級改造，加快煙氣、粉塵、固廢治理進程，做到選址合理，證照齊全，技術先進、生產規范、廠區清潔。

 

七是對金屬礦山開發堅持生態保護第一的理念，全面清理“舊賬”，確保不欠“新賬”。嚴格按照州委十屆十次全會上“下決心叫停破壞生態環境的礦產開發，決不以犧牲生態環境為代價發展經濟”的要求。

 

八是切實加強對礦產勘探工作的管理。嚴格依照《中華人民共和國礦產資源法》等有關規定，對各縣探礦權進行全面清理，除確因國家戰略儲備需要對稀有金屬等優勢礦種非勘探不可外，禁止以任何名義開展礦產勘查活動。

 

3.加強對礦產開發企業的監管和指導服務工作，提高企業保護生態環境的責任意識。一是加強生態環境保護法規規章和監管體系建設。二要推行“定責、履責、問責”生態環境監管體系。三要嚴格監控和防治污染，加大對礦山環境整治和生態建設的監察力度，堅持以預防為主，生產與治理同步的原則，督促企業開展生態恢復及環境綜合治理，不恢復、不治理、治理不達標的，要依法停產整頓或關停。四要嚴格保護和管理水資源，依法嚴肅查處黃河干支流域、青海湖流域水污染事件，加強水環境風險隱患排查工作，加大尾礦庫對飲用水水源地、取水口等重點環境保護目標的污染監測和整治力度。五要建立健全生態環境保護宣傳教育長效機制，積極培育環保中介機構和社團組織，建立全民參與生態環境保護的社會行動體系。