序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

為建設(shè)一條能夠符合我國(guó)基本國(guó)情的且具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中好的方式方法也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)程，采取科學(xué)管理統(tǒng)籌發(fā)展的方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展效率，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

能夠有效的減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，同時(shí)可以促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，那些單純依靠啃食自然資源的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變，可更新資源的增殖不斷的得到重視，不可更新資源被有效保護(hù)利用，這是一種全新的農(nóng)業(yè)形態(tài)，它的形成發(fā)展能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然生態(tài)相互促進(jìn)并融合發(fā)展，既能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了生態(tài)的健康循環(huán)和有效利用。

生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)生態(tài)效益。為生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；又科學(xué)合理的利用自然資源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同步發(fā)展。能夠?yàn)閺V大消費(fèi)者提供多樣化、營(yíng)養(yǎng)化、安全可靠的生態(tài)產(chǎn)品，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是自然資源休養(yǎng)生息的需要，也有廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

2.1 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是國(guó)之基礎(chǔ)、糧之根本，涉及到糧食安全問(wèn)題

因此，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化，控制自然資源的功能退化，積極的促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是必然選擇。伴隨著我國(guó)工業(yè)化的來(lái)臨，人口的持續(xù)增長(zhǎng)，人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，可利用自然資源逐漸短缺，這種矛盾已經(jīng)嚴(yán)重遏制了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，為了徹底解決上述問(wèn)題，必須從轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長(zhǎng)之間的矛盾，并建立有效的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展人們生活水平逐步提高，對(duì)健康的生活質(zhì)量要求也不斷提高，食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起關(guān)注，人們對(duì)于健康的生態(tài)產(chǎn)品需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的需求可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供可靠依據(jù)，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的綠色食品、無(wú)公害食品、有機(jī)食品等來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、多層次的需求。與此同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。

2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是為了促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展相互促進(jìn)，是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)

科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)可再生資源，合理的保護(hù)環(huán)境和提高資源有效利用并將2者有機(jī)結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上減少人類(lèi)同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，達(dá)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，應(yīng)適當(dāng)?shù)募橙鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)部分，并將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起，建立既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三效合一”，即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2.3 新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提出了新要求

其總體思路、合理布局和關(guān)鍵要適應(yīng)新時(shí)期的要求，順應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展必須著眼于我國(guó)國(guó)情，同時(shí)還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效，農(nóng)民增長(zhǎng)增收3項(xiàng)工作，有效制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體工作思路：要從根本上解決生態(tài)環(huán)境不斷惡化，創(chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能力，既要實(shí)現(xiàn)我國(guó)家業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，又要為發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源；要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高生產(chǎn)效益，建立信息聯(lián)動(dòng)避免農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供保障；要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，解決好農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題，健全相關(guān)的法制規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范上市農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高品牌意識(shí)和觀念。

3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵措施

3.1 實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該創(chuàng)建適應(yīng)目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制

完善相關(guān)法律法規(guī)和建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，能夠?qū)⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道，同時(shí)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入和技術(shù)保障。要做好以下工作：要從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，建立適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理辦法和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)；建立多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制，加快制定完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)動(dòng)社會(huì)各成員參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性；擬定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障和法理依據(jù)。

3.2 全面的技術(shù)支持即建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系

為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)要召集這方面的專(zhuān)家進(jìn)行攻克研究生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的問(wèn)題，提出新方法、新思路，制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù)、產(chǎn)品認(rèn)證體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)范、物種改良、品種培育等技術(shù)，提供生產(chǎn)和管理方面的技術(shù)支持。

篇(2)

一、基本情況

是一個(gè)中立國(guó)家，國(guó)土面積4。1萬(wàn)平方公里，其中，耕地面積約占25％，牧場(chǎng)占25％，森林占25％，高山、湖泊、河流占25％。總?cè)丝诩s700萬(wàn)，分語(yǔ)、語(yǔ)、語(yǔ)和語(yǔ)4個(gè)語(yǔ)區(qū)。勞動(dòng)力384萬(wàn)人，其中從事農(nóng)業(yè)的占4。7％，工業(yè)占26。0％，服務(wù)業(yè)占69。3％。1999GDP3770億瑞郎，其中農(nóng)業(yè)40億瑞郎，占1。1％。有7。8萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，其中5。5萬(wàn)個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展到5000多個(gè)，包括種植、養(yǎng)殖等，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的面積占8％左右，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國(guó)之首。

（一）位于歐洲中部，國(guó)土面積35。7萬(wàn)平方公里，其中耕地200萬(wàn)公頃，森林1039萬(wàn)公頃，草場(chǎng)560萬(wàn)公頃。人口8100多萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口占1。5％。農(nóng)業(yè)人口人均占用耕地10公頃。的生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于二十世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過(guò)三十多生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個(gè)農(nóng)戶(hù)中，已經(jīng)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的，多數(shù)表示要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，而沒(méi)有達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，也要采取措施爭(zhēng)取盡快達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，消費(fèi)者也非常認(rèn)同有機(jī)食品，盡管市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般食品高30％以上，但銷(xiāo)路仍然很好，而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費(fèi)群體，并不斷壯大。我們看到有的消費(fèi)者寧愿驅(qū)車(chē)近百公里專(zhuān)程到有機(jī)農(nóng)場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜、水果和牛奶等。政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補(bǔ)貼。加入WTO等問(wèn)題，頒布了第7個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告，決定對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行重大改革。政府制定了四項(xiàng)改革目標(biāo)，即增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；建立更有效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進(jìn)，第一步從年開(kāi)始，主要是把價(jià)格政策和收入政策分開(kāi)，減少政府定價(jià)的范圍，同時(shí)按照世界貿(mào)易組織的要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。二步從1995年開(kāi)始，主要是建立和完善農(nóng)業(yè)直接支付制度。通過(guò)改革取得了五大成果，即農(nóng)民收入趨于穩(wěn)定；政府取消了農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)；政府對(duì)生產(chǎn)的干預(yù)減少；政府支出趨穩(wěn)定；有效地履行了國(guó)際組織的義務(wù)和承諾。這些成績(jī)的取得都與直接支付有關(guān)，而直接支付最核心的標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付，一般直支付必須達(dá)到以下六條標(biāo)準(zhǔn)，①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境，如豬舍要有獨(dú)立的進(jìn)食間、睡覺(jué)間和活動(dòng)間，我們形象地稱(chēng)其為“三居室”。②種植業(yè)必須進(jìn)行平衡施肥。③要有相當(dāng)比例的生態(tài)補(bǔ)償。④必須實(shí)行定期輪作休耕。⑤必須進(jìn)行土壤保護(hù)。⑥選擇、定量、科學(xué)施用農(nóng)藥。生態(tài)支付必須農(nóng)民自愿，選擇生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，并達(dá)到有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，才能得到。生態(tài)支付的標(biāo)準(zhǔn)要高于一般支付。也同樣實(shí)施了生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)政策，取得了顯著成效。

（二）政府高度重視食品安全，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)。年以前，農(nóng)產(chǎn)品自給率很低，92年之后，政府十分重視農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)業(yè)投入，積極扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如畜牧業(yè)及其加工業(yè)，尤其注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性，使農(nóng)產(chǎn)品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時(shí)，首先考慮的是環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)業(yè)改革，增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)量，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率，而且促進(jìn)了環(huán)境的改善。國(guó)民的環(huán)境意識(shí)很強(qiáng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。我們所到之處農(nóng)民普遍反映，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個(gè)農(nóng)戶(hù)中，已經(jīng)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的，多數(shù)表示要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，而沒(méi)有達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，也要采取措施爭(zhēng)取盡快達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，消費(fèi)者也非常認(rèn)同有機(jī)食品，盡管市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般食品高30％以上，但銷(xiāo)路仍然很好，而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費(fèi)群體，并不斷壯大。我們看到有的消費(fèi)者寧愿驅(qū)車(chē)近百公里專(zhuān)程到有機(jī)農(nóng)場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜、水果和牛奶等。政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補(bǔ)貼。

（三）政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，有高度發(fā)達(dá)和健全的農(nóng)民教育和培訓(xùn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。的農(nóng)民教育分工比較明確。農(nóng)業(yè)教育分三個(gè)層次，即高等教育、專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，這些任務(wù)由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。有兩個(gè)技術(shù)學(xué)院，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)高等人才教育和基礎(chǔ)研究；有六個(gè)研究站（實(shí)用技術(shù)學(xué)院），主要負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)研究；每個(gè)州都有自己的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。不管是高等教育，還是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，都有完善、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施。高等教育注重基礎(chǔ)理論，職業(yè)學(xué)校側(cè)重實(shí)際操作。如葡萄釀酒專(zhuān)業(yè)，有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并配有各種世界名牌葡萄酒供學(xué)生品嘗、鑒別。的教育十分注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培訓(xùn)。凡是在生產(chǎn)中需要的技能學(xué)校都教，學(xué)生學(xué)到的東西在實(shí)踐中能直接應(yīng)用。如農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)院規(guī)定，招收的學(xué)員必須具有兩年農(nóng)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)技能考試合格者方可入學(xué)。教學(xué)內(nèi)容除了品種和栽培技術(shù)外，還有農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、木工制作等。在要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須拿到培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高，各種服務(wù)組織比較發(fā)達(dá)。的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類(lèi)型：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型占總經(jīng)費(fèi)的66％。農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品（Bioland等），政府每公頃補(bǔ)貼1000馬克，生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補(bǔ)貼300馬克。政府注重規(guī)的制定，更注重規(guī)的監(jiān)督實(shí)施。如政府委托試驗(yàn)站對(duì)的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，通過(guò)水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)場(chǎng)每年至少進(jìn)行5次檢測(cè)，兩次全面檢測(cè)，三次不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供種子等各種服務(wù)，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按訂單收購(gòu)，對(duì)有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)加工和銷(xiāo)售。二是市場(chǎng)帶動(dòng)型。的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有連鎖店、批發(fā)市場(chǎng)和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是兩個(gè)最大的超市之一，其年零售額在150億瑞郎以上，占社會(huì)總零售額的40％左右。成立了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售協(xié)會(huì)，各地區(qū)設(shè)有分會(huì)，會(huì)員由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者參加，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并公開(kāi)，生產(chǎn)者可以根據(jù)其的價(jià)格來(lái)確定生產(chǎn)。和市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品都有明顯的標(biāo)識(shí)，有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品分開(kāi)銷(xiāo)售。三是合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）。據(jù)我們?cè)诘貐^(qū)考察，該地區(qū)有兩個(gè)蔬菜、水果（MABOWLZ），當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會(huì)會(huì)員，協(xié)會(huì)的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2％上交，協(xié)為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷(xiāo)售服務(wù)，年終有利潤(rùn)再返還給農(nóng)民。當(dāng)?shù)氐氖卟恕⑺?0％是由農(nóng)業(yè)合作社銷(xiāo)售的。

（五）政策規(guī)健全，措施落實(shí)到位。政府十分重視農(nóng)業(yè)的多功能性，對(duì)環(huán)境保護(hù)制定了嚴(yán)格的律規(guī)。如為治理冬季農(nóng)田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導(dǎo)致地下水污染，于年正式立，禁止農(nóng)民于每年11月15日至來(lái)年1月15日在農(nóng)田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡，提高地力，防治病蟲(chóng)害，規(guī)定農(nóng)場(chǎng)必須實(shí)行定期輪作，奶牛每年在室外的活動(dòng)時(shí)間必須在50天以上，豬舍必須具備“三居室”等。同時(shí)在政府補(bǔ)貼上向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。如2000年度農(nóng)業(yè)部的財(cái)政預(yù)算為110。2億馬克，其中用于生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面占總經(jīng)費(fèi)的66％。農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品（Bioland等），政府每公頃補(bǔ)貼1000馬克，生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補(bǔ)貼300馬克。政府注重規(guī)的制定，更注重規(guī)的監(jiān)督實(shí)施。如政府委托試驗(yàn)站對(duì)的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，通過(guò)水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)場(chǎng)每年至少進(jìn)行5次檢測(cè)，兩次全面檢測(cè)，三次不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

三、收獲和體會(huì)

在為期兩周的考察過(guò)程當(dāng)中，我們結(jié)合我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與方面進(jìn)行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會(huì)有：

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，利在當(dāng)代，功在千秋。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入新階段后的必然選擇，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。要重視農(nóng)業(yè)的多功能性。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只重視經(jīng)濟(jì)效益，還要重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和食物安全，影響人民的身體健康，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢(shì)，亟待改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)現(xiàn)在的狀況與20年前相似，我們應(yīng)該汲取“發(fā)展－污染－治理－發(fā)展”的教訓(xùn)，本著對(duì)子孫后代生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，從戰(zhàn)略的高度提高對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要建立健全律規(guī)制度，完善，必須提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，在這方面給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體，提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性尤為重要。目前我國(guó)廣大農(nóng)民對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)還不足，只重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。今后要加大宣傳力度，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，使保護(hù)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。性不強(qiáng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)隊(duì)伍不健全等。因此，要加快我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須盡快完善律規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全執(zhí)隊(duì)伍。

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要依靠科技進(jìn)步，基礎(chǔ)研究、實(shí)用技術(shù)、科技推廣相配套。我們?cè)诳疾熘锌吹剑瑑蓢?guó)的科研、教育、推廣體系十分健全，儀器設(shè)備比較先進(jìn)，部門(mén)分工比較明確。我們參觀的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備十分齊全，這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣。在這方面我國(guó)還有一定差距，應(yīng)該加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科研教育體制改革，盡快建立起與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的科研、教育體系，加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣，重視對(duì)學(xué)生和農(nóng)民實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。

（四）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善各種中介服務(wù)組織。一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大特色。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是要拓寬流通渠道，通過(guò)建立有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)店、有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)區(qū)（專(zhuān)賣(mài)柜）、直銷(xiāo)店等，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是采取有效措施促進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，建立和完善各種中介服務(wù)組織，通過(guò)中介服務(wù)組織為農(nóng)民提供物資、信息、技術(shù)、銷(xiāo)售等各方面的服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，尤其要提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，必須提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，在這方面給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體，提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性尤為重要。目前我國(guó)廣大農(nóng)民對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)還不足，只重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。今后要加大宣傳力度，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，使保護(hù)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門(mén)的宣傳，提高他們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改善我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、使命感。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的宣傳，提高他們生產(chǎn)、消費(fèi)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品及有機(jī)產(chǎn)品的自覺(jué)性。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合與協(xié)調(diào)，形成抓生態(tài)建設(shè)的合力。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及多個(gè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部應(yīng)采取有效措施，積極爭(zhēng)取有關(guān)綜合部門(mén)的支持，組織有關(guān)經(jīng)作處副處長(zhǎng)，市農(nóng)委外經(jīng)處副處長(zhǎng)，省農(nóng)業(yè)廳生產(chǎn)處副處長(zhǎng)二一年九月十八日關(guān)律規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)要盡快完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)律規(guī)，抓緊制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的、符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快頒布實(shí)施。

（三）增加投入，健全執(zhí)隊(duì)伍。要加大投資力度，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，滿(mǎn)足檢測(cè)工作需要。要有計(jì)劃、分步驟、分區(qū)域地進(jìn)一步加大全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)力度。同時(shí)，要健全執(zhí)隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)和管理培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

赴生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)：

科教司副司長(zhǎng)

國(guó)際合作司歐洲處副處長(zhǎng)

科教司生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)

種植業(yè)管理司經(jīng)作處副處長(zhǎng)

市農(nóng)委外經(jīng)處副處長(zhǎng)

篇(3)

隨著我國(guó)人口總數(shù)的不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力巨大，工業(yè)化和城市化的急劇擴(kuò)張不僅使得城市環(huán)境破壞日益嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也遭到極大破壞，極不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境情況來(lái)看，工農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村人口的日常生活受到極大影響。究其原因，一方面源于城市化和工業(yè)化帶來(lái)的負(fù)面影響，另一方面則因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不正確。采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化、高效化發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本道路。

 

1 走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的重要性

 

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接關(guān)系到農(nóng)村人口的當(dāng)前生活質(zhì)量，還將決定其未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)于農(nóng)村未來(lái)發(fā)展有著重要影響。就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境情況來(lái)看，不僅耕地面積減少，且資源問(wèn)題日益嚴(yán)重，生活生產(chǎn)污染加劇。走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，改變傳統(tǒng)的粗放式、污染式發(fā)展模式，能夠有效緩解當(dāng)前的污染形式，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效改善，還能逐漸走出一條可持續(xù)化發(fā)展道路，極大改善農(nóng)村人口的物質(zhì)生活和生存環(huán)境[1-2]。

2 我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

 

2.1 耕地面積下降，能源水源不足

 

我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，首先表現(xiàn)在耕地面積下降和能源、水源的不足。一方面，由于我國(guó)人口基數(shù)較大，人均耕地面積原本較小，隨著城市化發(fā)展的急劇擴(kuò)張和農(nóng)村建筑占用耕地現(xiàn)象頻發(fā)，使得耕地面積急劇下降;另一方面，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，尤其是北方農(nóng)村的水資源嚴(yán)重缺乏，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大需求。這就導(dǎo)致農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受阻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很難得到有效提高[3-4]。

 

2.2 生活廢棄物污染日益嚴(yán)重

 

農(nóng)村的物質(zhì)生活水平提高，人們的物質(zhì)生活廢棄物大量增加。由于國(guó)家和政府在相關(guān)問(wèn)題上的重視程度不夠，且資金投入和技術(shù)投入不足，導(dǎo)致無(wú)論是不可降解的塑料包裝還是對(duì)環(huán)境造成巨大破壞的電子廢棄品、電池等均不經(jīng)處理直接排入到環(huán)境當(dāng)中。土壤和水資源受到嚴(yán)重污染，無(wú)論是人們的日常生活還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，均受到不同程度的負(fù)面影響。

 

2.3 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加劇生態(tài)環(huán)境污染

 

為降低生產(chǎn)投入成本，避免對(duì)城市造成環(huán)境污染，化工業(yè)企業(yè)往往將企業(yè)建在農(nóng)村地區(qū)，并在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的“三廢”污染物。固體廢棄物和廢水污染不僅造成糧食減產(chǎn)，一些耕地甚至無(wú)法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，不科學(xué)和不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。化肥、農(nóng)藥等藥物的使用不僅嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還造成對(duì)農(nóng)村土壤和水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的巨大破壞。

 

3 改進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

 

3.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)

 

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)首先加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。加大對(duì)農(nóng)村人口的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境科普教育，使人們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的巨大破壞，并使其認(rèn)識(shí)到生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的重要意義。消除傳統(tǒng)落后觀念帶來(lái)的不利影響，避免人們過(guò)分關(guān)注眼前利益，消除亂砍亂伐和盲目發(fā)展行為。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校教育，從小普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)。

 

3.2 強(qiáng)化立法監(jiān)督，有效遏制生態(tài)環(huán)境破壞

 

強(qiáng)化立法監(jiān)督，一方面落實(shí)生育政策，避免人口數(shù)量激增造成人均耕地?cái)?shù)量的持續(xù)減少;另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法力度，在強(qiáng)化普法力度的同時(shí)，對(duì)于惡意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為嚴(yán)厲監(jiān)管和打擊。如明確工業(yè)生產(chǎn)中廢棄物處理細(xì)則，避免對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的直接破壞。

 

3.3 加大資金投入，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)

 

由各級(jí)政府牽頭，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金投入，并通過(guò)寬松的政策制度鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)政策手段，推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如一方面讓企業(yè)享有環(huán)境治理收益權(quán)，并享有環(huán)境治理的資源再利用權(quán)，以有效激發(fā)企業(yè)的環(huán)境治理熱情，并極大推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣和村的建設(shè)，發(fā)揮其在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范帶頭作用，讓更多的縣和村的農(nóng)村人口投身到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)中。

 

3.4 加大科研力度，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游

 

當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)水平仍較低，其在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上缺乏明確方向和技術(shù)指導(dǎo)，為此，政府應(yīng)通過(guò)資金投入以加大科研力度，有效推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展。在加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)用型技術(shù)研究的同時(shí)，加大其在農(nóng)村的推廣力度，使廣大農(nóng)民能夠認(rèn)識(shí)并懂得如何利用先進(jìn)技術(shù)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，抓住當(dāng)前的生態(tài)旅游熱點(diǎn)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。既顯著提高農(nóng)民的收入水平，還能擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍。

 

4 結(jié)語(yǔ)

 

在促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前和未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的重要方向。為此，政府在不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳教育的同時(shí)，強(qiáng)化立法監(jiān)督，有效遏制生態(tài)環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。此外，還應(yīng)加大資金投入和科技投入，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游，并有效推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱情和積極性，引領(lǐng)農(nóng)民走上生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路[5]。

篇(4)

應(yīng)瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)部的邀請(qǐng)，以部科技教育司魏百剛副司長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)，部國(guó)際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、上海市農(nóng)委、山東省農(nóng)業(yè)廳等單位組成的中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行6人，于2001年8月19日至9月3日對(duì)瑞士和德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察。考察團(tuán)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)官員的陪同下，先后考察了有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研、教育、生產(chǎn)、加工、流通等60多個(gè)單位，并與瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局的官員進(jìn)行了交流。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

瑞士是一個(gè)中立國(guó)家，國(guó)土面積4.1萬(wàn)平方公里，其中，耕地面積約占25％，牧場(chǎng)占25％，森林占25％，高山、湖泊、河流占25％。總?cè)丝诩s700萬(wàn)，分德語(yǔ)、法語(yǔ)、意大利語(yǔ)和古羅馬語(yǔ)4個(gè)語(yǔ)區(qū)。勞動(dòng)力384萬(wàn)人，其中從事農(nóng)業(yè)的占4.7％，工業(yè)占26.0％，服務(wù)業(yè)占69.3％。1999年GDP3770億瑞郎，其中農(nóng)業(yè)40億瑞郎，占1.1％。瑞士有7.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，其中5.5萬(wàn)個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展到5000多個(gè)，包括種植、養(yǎng)殖等，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的面積占8％左右，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國(guó)之首。

德國(guó)位于歐洲中部，國(guó)土面積35.7萬(wàn)平方公里，其中耕地200萬(wàn)公頃，森林1039萬(wàn)公頃，草場(chǎng)560萬(wàn)公頃。人口8100多萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口占1.5％。農(nóng)業(yè)人口人均占用耕地10公頃。德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于二十世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過(guò)三十多年發(fā)展，德國(guó)已成為當(dāng)今世界上最大的有機(jī)食品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之一。目前德國(guó)共注冊(cè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)8400多家，面積40多萬(wàn)公頃，占農(nóng)用土地面積的2.5％，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的2％。

二、瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)

（一）改革促進(jìn)了瑞士農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1992年，瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的政府支出增長(zhǎng)過(guò)快、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境和生物多樣性遭到破壞、面臨加入WTO等問(wèn)題，頒布了第7個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告，決定對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行重大改革。政府制定了四項(xiàng)改革目標(biāo)，即增強(qiáng)瑞士農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；建立更有效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進(jìn)，第一步從1992年開(kāi)始，主要是把價(jià)格政策和收入政策分開(kāi)，減少政府定價(jià)的范圍，同時(shí)按照世界貿(mào)易組織的要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。第二步從1995年開(kāi)始，主要是建立和完善農(nóng)業(yè)直接支付制度。通過(guò)改革取得了五大成果，即農(nóng)民收入趨于穩(wěn)定；政府取消了農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)；政府對(duì)生產(chǎn)的干預(yù)減少；政府支出趨于穩(wěn)定；有效地履行了國(guó)際組織的義務(wù)和承諾。這些成績(jī)的取得都與直接支付有關(guān)，而直接支付最核心的標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付，一般直接支付必須達(dá)到以下六條標(biāo)準(zhǔn)，①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境，如豬舍要有獨(dú)立的進(jìn)食間、睡覺(jué)間和活動(dòng)間，我們形象地稱(chēng)其為“三居室”。②種植業(yè)必須進(jìn)行平衡施肥。③要有相當(dāng)比例的生態(tài)補(bǔ)償。④必須實(shí)行定期輪作休耕。⑤必須進(jìn)行土壤保護(hù)。⑥選擇、定量、科學(xué)施用農(nóng)藥。生態(tài)支付必須農(nóng)民自愿，選擇生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，并達(dá)到有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，才能得到。生態(tài)支付的標(biāo)準(zhǔn)要高于一般支付。德國(guó)也同樣實(shí)施了生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)政策，取得了顯著成效。

（二）政府高度重視食品安全，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)。92年以前，瑞士農(nóng)產(chǎn)品自給率很低，92年之后，政府十分重視農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)業(yè)投入，積極扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如畜牧業(yè)及其加工業(yè)，尤其注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性，使瑞士農(nóng)產(chǎn)品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時(shí)，首先考慮的是環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)業(yè)改革，增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)量，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率，而且促進(jìn)了環(huán)境的改善。國(guó)民的環(huán)境意識(shí)很強(qiáng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。我們所到之處農(nóng)民普遍反映，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個(gè)農(nóng)戶(hù)中，已經(jīng)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的，多數(shù)表示要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，而沒(méi)有達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，也要采取措施爭(zhēng)取盡快達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，消費(fèi)者也非常認(rèn)同有機(jī)食品，盡管市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般食品高30％以上，但銷(xiāo)路仍然很好，而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費(fèi)群體，并不斷壯大。我們看到有的消費(fèi)者寧愿驅(qū)車(chē)近百公里專(zhuān)程到有機(jī)農(nóng)場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜、水果和牛奶等。德國(guó)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補(bǔ)貼。

（三）政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，有高度發(fā)達(dá)和健全的農(nóng)民教育和培訓(xùn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。瑞士的農(nóng)民教育分工比較明確。農(nóng)業(yè)教育分三個(gè)層次，即高等教育、專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，這些任務(wù)由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。瑞士有兩個(gè)聯(lián)邦技術(shù)學(xué)院，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)高等人才教育和基礎(chǔ)研究；有六個(gè)研究站（實(shí)用技術(shù)學(xué)院），主要負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)研究；每個(gè)州都有自己的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。不管是高等教育，還是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，都有完善、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施。高等教育注重基礎(chǔ)理論，職業(yè)學(xué)校側(cè)重實(shí)際操作。如葡萄釀酒專(zhuān)業(yè)，有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并配有各種世界名牌葡萄酒供學(xué)生品嘗、鑒別。瑞士的教育十分注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培訓(xùn)。凡是在生產(chǎn)中需要的技能學(xué)校都教，學(xué)生學(xué)到的東西在實(shí)踐中能直接應(yīng)用。如農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)院規(guī)定，招收的學(xué)員必須具有兩年農(nóng)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)技能考試合格者方可入學(xué)。教學(xué)內(nèi)容除了品種和栽培技術(shù)外，還有農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、木工制作等。在瑞士要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須拿到培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高，各種服務(wù)組織比較發(fā)達(dá)。瑞士的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類(lèi)型：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。較大的農(nóng)場(chǎng)都有自己的加工企業(yè)，如乳奶制品加工廠、果汁廠、氣調(diào)庫(kù)、蔬菜加工保鮮等，農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)加工后才能出售，有的加工企業(yè)除了加工自己的產(chǎn)品外，還帶動(dòng)周?chē)容^小的農(nóng)戶(hù)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。如我們這次參觀的Bischfszell食品加工廠，該廠生產(chǎn)1134種產(chǎn)品，年產(chǎn)量17萬(wàn)噸，產(chǎn)值4億瑞郎，其生產(chǎn)原料由周?chē)?0公里內(nèi)的農(nóng)戶(hù)提供，從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供種子等各種服務(wù)，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按訂單收購(gòu)，對(duì)有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)加工和銷(xiāo)售。二是市場(chǎng)帶動(dòng)型。瑞士的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有連鎖店、批發(fā)市場(chǎng)和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是瑞士?jī)蓚€(gè)最大的超市之一，其年零售額在150億瑞郎以上，占社會(huì)總零售額的40％左右。瑞士成立了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售協(xié)會(huì)，各地區(qū)設(shè)有分會(huì)，會(huì)員由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者參加，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并公開(kāi)，生產(chǎn)者可以根據(jù)其的價(jià)格來(lái)確定生產(chǎn)。瑞士和德國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品都有明顯的標(biāo)識(shí)，有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品分開(kāi)銷(xiāo)售。三是合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）。據(jù)我們?cè)诘聡?guó)波登湖地區(qū)考察，該地區(qū)有兩個(gè)蔬菜、水果協(xié)會(huì)（MABOWLZ），當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會(huì)會(huì)員，協(xié)會(huì)的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2％上交，協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷(xiāo)售服務(wù)，年終有利潤(rùn)再返還給農(nóng)民。當(dāng)?shù)氐氖卟恕⑺?0％是由農(nóng)業(yè)合作社銷(xiāo)售的。

（五）政策法規(guī)健全，措施落實(shí)到位。瑞士、德國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)的多功能性，對(duì)環(huán)境保護(hù)制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)。如為治理冬季農(nóng)田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導(dǎo)致地下水污染，德國(guó)于1989年正式立法，禁止農(nóng)民于每年11月15日至來(lái)年1月15日在農(nóng)田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡，提高地力，防治病蟲(chóng)害，瑞士規(guī)定農(nóng)場(chǎng)必須實(shí)行定期輪作，奶牛每年在室外的活動(dòng)時(shí)間必須在50天以上，豬舍必須具備“三居室”等。同時(shí)在政府補(bǔ)貼上向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。如2000年度德國(guó)農(nóng)業(yè)部的財(cái)政預(yù)算為110.2億馬克，其中用于生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面占總經(jīng)費(fèi)的66％。農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品（Bioland等），政府每公頃補(bǔ)貼1000馬克，生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補(bǔ)貼300馬克。瑞士、德國(guó)政府注重法規(guī)的制定，更注重法規(guī)的監(jiān)督實(shí)施。如瑞士政府委托聯(lián)邦試驗(yàn)站對(duì)波登湖的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，通過(guò)水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)場(chǎng)每年至少進(jìn)行5次檢測(cè)，兩次全面檢測(cè)，三次不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

三、收獲和體會(huì)

在為期兩周的考察過(guò)程中，我們結(jié)合我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與瑞士、德國(guó)方面進(jìn)行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會(huì)有：

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，利在當(dāng)代，功在千秋。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入新階段后的必然選擇，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。要重視農(nóng)業(yè)的多功能性。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只重視經(jīng)濟(jì)效益，還要重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和食物安全，影響人民的身體健康，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢(shì)，亟待改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)現(xiàn)在的狀況與瑞士、德國(guó)20年前相似，我們應(yīng)該汲取“發(fā)展－污染－治理－發(fā)展”的教訓(xùn)，本著對(duì)子孫后代生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，從戰(zhàn)略的高度提高對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要建立健全法律法規(guī)制度，完善與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。瑞士、德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)之所以取得巨大成就，與其健全的法律法規(guī)是分不開(kāi)的，兩國(guó)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有明確的法律法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，涉及水、土壤、大氣、耕作制度、生物多樣性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)方面。目前，我國(guó)雖然也頒布了一些有關(guān)的法律法規(guī)，但與瑞士、德國(guó)相比還有很大差距，表現(xiàn)在法律體系不完善，可操作性不強(qiáng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法隊(duì)伍不健全等。因此，要加快我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須盡快完善法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要依靠科技進(jìn)步，基礎(chǔ)研究、實(shí)用技術(shù)、科技推廣相配套。我們?cè)谌鹗俊⒌聡?guó)考察中看到，兩國(guó)的科研、教育、推廣體系十分健全，儀器設(shè)備比較先進(jìn)，部門(mén)分工比較明確。我們參觀的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備十分齊全，這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣。在這方面我國(guó)還有一定差距，應(yīng)該加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科研教育體制改革，盡快建立起與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的科研、教育體系，加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣，重視對(duì)學(xué)生和農(nóng)民實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。

（四）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善各種中介服務(wù)組織。一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化是瑞士、德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大特色。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是要拓寬流通渠道，通過(guò)建立有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)店、有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)區(qū)（專(zhuān)賣(mài)柜）、直銷(xiāo)店等，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是采取有效措施促進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，建立和完善各種中介服務(wù)組織，通過(guò)中介服務(wù)組織為農(nóng)民提供物資、信息、技術(shù)、銷(xiāo)售等各方面的服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，尤其要提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，必須提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，在這方面瑞士、德國(guó)給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體，提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性尤為重要。目前我國(guó)廣大農(nóng)民對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)還不足，只重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。今后要加大宣傳力度，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，使保護(hù)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門(mén)的宣傳，提高他們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改善我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、使命感。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的宣傳，提高他們生產(chǎn)、消費(fèi)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品及有機(jī)產(chǎn)品的自覺(jué)性。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合與協(xié)調(diào)，形成抓生態(tài)建設(shè)的合力。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及多個(gè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部應(yīng)采取有效措施，積極爭(zhēng)取有關(guān)綜合部門(mén)的支持，組織有關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，在安排有關(guān)計(jì)劃時(shí)向生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)傾斜。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局要密切配合，各司其責(zé)，形成合力。

（三）完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)要盡快完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，抓緊制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的、符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快頒布實(shí)施。

（四）增加投入，健全執(zhí)法隊(duì)伍。要加大投資力度，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，滿(mǎn)足檢測(cè)工作需要。要有計(jì)劃、分步驟、分區(qū)域地進(jìn)一步加大全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)力度。同時(shí)，要健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)和管理培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

赴瑞士、德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)

魏百剛科教司副司長(zhǎng)

劉中蔚國(guó)際合作司歐洲處副處長(zhǎng)

高尚賓科教司生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)

王小兵種植業(yè)管理司經(jīng)作處副處長(zhǎng)

昂金蓮上海市農(nóng)委外經(jīng)處副處長(zhǎng)

篇(5)

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì);策略

一、農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本身離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的保障，二者只有協(xié)調(diào)交互發(fā)展才能夠助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，土地資源的開(kāi)發(fā)和利用效率還十分低下，生態(tài)保護(hù)工作還不夠深入合理，這些都成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。當(dāng)然生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有自身的特征，農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在局限性和開(kāi)放性兼容的背景下，高效協(xié)調(diào)路徑方案，夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)，明確生態(tài)農(nóng)業(yè)的屬性和規(guī)律，全面貫徹和落實(shí)技術(shù)保障機(jī)制，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ);明確農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌監(jiān)督技術(shù)要點(diǎn)和管理，實(shí)施經(jīng)濟(jì)共同體全方位監(jiān)督和管控，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的有機(jī)性是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保障。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是立國(guó)之根本，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指引下，有效貫徹生態(tài)可再生資源的開(kāi)發(fā)理念，不僅符合時(shí)展的必然趨勢(shì)，而且能夠提供了完善的交流平臺(tái)，帶來(lái)多樣化和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)理念的最佳效應(yīng)，為地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的深度利用轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來(lái)只有積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才可以為社會(huì)輸送更多的綠色安全性有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。未來(lái)“農(nóng)戶(hù)+公司”將會(huì)越來(lái)越多，綠色無(wú)公害貿(mào)易一體化發(fā)展格局將會(huì)更加茁壯，農(nóng)民會(huì)深切感受到加工、銷(xiāo)售、貿(mào)易培育發(fā)展帶來(lái)的實(shí)處。國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)化監(jiān)管會(huì)逐漸科學(xué)，質(zhì)量監(jiān)督、檢查的跟進(jìn)，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系日趨成熟。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既會(huì)提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，又符合政策和環(huán)保的要求，為此是利國(guó)利民且大快人心的好事。

三、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究

(一)完善生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力當(dāng)?shù)卣厮苻r(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，普及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀，掌握和探究生態(tài)學(xué)和自然的基本規(guī)律，借助現(xiàn)代化技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在環(huán)境承載的限度內(nèi)，有機(jī)兼容社會(huì)效益與生態(tài)效益，使農(nóng)民因地制宜創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品，將種植、生長(zhǎng)、采摘與自然生態(tài)和諧共生。

(二)發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品利用招商引資的手段，拓寬農(nóng)業(yè)生態(tài)道路。借助環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的東風(fēng)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合，在有利條件的配合下，有效整合農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)整體利益。在發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)程中，一定要因地制宜，拓寬產(chǎn)品內(nèi)涵和外延的同時(shí)，同時(shí)堅(jiān)守生態(tài)底線，順應(yīng)自然發(fā)展的規(guī)律，防止短期利益驅(qū)使導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

(三)改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)生態(tài)體制生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的征途中，政府需要引入和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備人才，開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)保產(chǎn)品，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，采取各種措施維護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備人才，改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體制，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段以及農(nóng)業(yè)人才的薪資和福利。此外，監(jiān)測(cè)和監(jiān)督環(huán)境污染治理，宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，打擊劣質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

(四)健全生態(tài)旅游服務(wù)體系秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)培養(yǎng)，鼓勵(lì)生產(chǎn)綠色健康食品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)儒渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，響應(yīng)國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，構(gòu)建合理、鮮活的生態(tài)農(nóng)業(yè)。此外利用多種宣傳方式加強(qiáng)生態(tài)文明教育，精準(zhǔn)定位旅游業(yè)特色，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售增加渠道來(lái)源和保障。

篇(6)

1沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展

沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)環(huán)保性發(fā)展的基礎(chǔ)上衍生而來(lái)的，它是以沼氣建設(shè)為紐帶，采取厭氧發(fā)酵技術(shù)，將農(nóng)作物秸稈、人畜糞便、生活污水等進(jìn)行無(wú)公害處理，對(duì)廢物循環(huán)再利用的一種可再生能源技術(shù)。就沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展來(lái)講，目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成了“一池三改”“生態(tài)家園”“聯(lián)戶(hù)沼氣”等多種形式的能源生態(tài)模式，并取得了顯著的成效。沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)中，其以建設(shè)沼氣池為主，農(nóng)戶(hù)可以根據(jù)自身從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)來(lái)選擇不同的建設(shè)模式，就“一池三改”來(lái)講，它以農(nóng)戶(hù)庭院為基本建設(shè)單位，每戶(hù)建設(shè)一座8～10m3的沼氣池，然后對(duì)對(duì)廁所、廚房等進(jìn)行改造，這一模式對(duì)于從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶(hù)來(lái)講非常有益，不僅能夠?qū)r(nóng)戶(hù)的垃圾進(jìn)行無(wú)公害化的處理，還能解決農(nóng)村的生活用能，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的改善、農(nóng)民生活的提高、農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善都有著很大的幫助。就沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)而言，隨著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，在養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、集約化方向不斷發(fā)展的需求中，沼氣產(chǎn)業(yè)也需要由單純用戶(hù)用沼氣和小型沼氣向大中型沼氣工程的方向發(fā)展。根據(jù)這一發(fā)展目標(biāo)，大型沼氣池的成功運(yùn)行，即通過(guò)在一處建池，能夠?qū)崿F(xiàn)全村用氣目標(biāo)，對(duì)城鄉(xiāng)燃料一體化的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。

2農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)的發(fā)展

在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)作物秸稈數(shù)量龐大，近些來(lái)，隨著環(huán)保宣傳的加強(qiáng)，人們意識(shí)到了農(nóng)作物秸稈的重要性，即其是一種非常重要的可再生資源，在開(kāi)發(fā)利用的途徑上也非常的廣泛。在農(nóng)作物秸稈的綜合利用上，秸稈直接還田、過(guò)腹還田等綜合利用技術(shù)對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合利用率有著明顯的提升，其中比較常見(jiàn)的為“生物反應(yīng)堆”技術(shù)，這種技術(shù)通過(guò)將秸稈埋在農(nóng)作物的根系土壤中，加入菌種后用地膜覆蓋，形成秸稈反應(yīng)堆，而后產(chǎn)生一定的二氧化碳來(lái)為農(nóng)作物提供生長(zhǎng)所需的氧氣、肥料等，保證農(nóng)作物的光合作用，改良土壤環(huán)境，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。從農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)的未來(lái)發(fā)展方向分析，根據(jù)農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際需求，大力組織實(shí)施生物質(zhì)量能源工程有著良好的前景。在這一工程下，對(duì)秸稈進(jìn)行大面積回收利用，依靠國(guó)家大力扶持建設(shè)大型秸稈氣化站、秸稈成型加工企業(yè)、秸稈收儲(chǔ)站，積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆、秸稈固化成型燃料、秸稈還田等成熟技術(shù)，培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，扶持生物能源的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了農(nóng)作物秸稈綜合利用率的提高。

3推廣精確農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展中，精確農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣尤為重要，而在精確農(nóng)業(yè)技術(shù)中，精確施肥和和精確灌溉技術(shù)是推廣的主要方向。我國(guó)地域遼闊，但水資源分布極不均衡，許多地區(qū)嚴(yán)重缺水，而在這些地區(qū)，農(nóng)作的生長(zhǎng)就需要精確的灌溉技術(shù)來(lái)保持。從目前化肥農(nóng)藥的利用率來(lái)講，一般氮肥僅處于20%～40%，而農(nóng)藥在農(nóng)作物上的附著率還不足10%～40%，大量農(nóng)藥的流失對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。在這種情況下，從未來(lái)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)分析，精確施肥對(duì)化肥、農(nóng)藥使用量的精確控制，減少化肥和農(nóng)藥的殘留，對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)都有著積極的作用。而在精確灌溉技術(shù)上，在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)集面補(bǔ)灌設(shè)施、推廣覆蓋集雨種植技術(shù)、水肥一體化技術(shù)，并將滴管、噴灌、微灌等適合于旱作的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行綜合利用，提高自然降水的利用效率。

4結(jié)語(yǔ)

篇(7)

沼肥是一種緩速兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)有機(jī)肥，使用沼液、沼渣可大大減少化肥和農(nóng)藥的施用量，從而降低化肥、農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留，生產(chǎn)出無(wú)公害糧食、蔬菜、水果，達(dá)到高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全的目的。合浦縣果農(nóng)實(shí)踐表明，用沼渣、沼液作肥料對(duì)果樹(shù)葉面噴施和根際追肥，果樹(shù)不僅長(zhǎng)勢(shì)良好，抗旱、抗凍和抗病能力也增強(qiáng)，果實(shí)甜度增加，每667m2增產(chǎn)15%以上，由于品質(zhì)好，口感佳、無(wú)公害化而成為賣(mài)得好價(jià)錢(qián)的暢銷(xiāo)貨。

二、合浦縣生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”和城市垃圾向農(nóng)村大量?jī)A泄，以及各種劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的不合理使用，致使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑和鉛、砷、汞等重金屬農(nóng)藥，在土壤中殘留時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)土壤亦造成污染。如此高強(qiáng)度的污染物源，對(duì)合浦縣生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響，農(nóng)作物也遭受不同程度的污染。

2、有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥的不合理施用不少農(nóng)民貪圖化肥使用方便，忽視有機(jī)肥的使用，后果令人擔(dān)憂(yōu)。農(nóng)民重視經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，輕視種植綠肥；人畜糞便等農(nóng)家肥的回收率不高，造成有機(jī)肥源浪費(fèi)；堆漚肥、廄肥越來(lái)越少。長(zhǎng)期依賴(lài)無(wú)機(jī)化肥搞生產(chǎn)，造成施肥量增加，產(chǎn)量低，產(chǎn)品質(zhì)量下降，形成惡性循環(huán)。

3、農(nóng)村能源匱乏,農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重合浦縣地貌主要為淺海臺(tái)地、河流沖積平原為主，山林和薪柴資源不足。農(nóng)民生活用能主要是薪柴或直接燃燒農(nóng)作物秸稈、雜草等，這一落后的能源利用方式，不僅燒掉了大量植物營(yíng)養(yǎng)元素和有機(jī)質(zhì)，而且森林資源遭到嚴(yán)重破壞，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抗御自然災(zāi)害的能力減弱。

三、促進(jìn)合浦縣生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念在生態(tài)農(nóng)業(yè)的工程建設(shè)中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立和完善任期目標(biāo)和責(zé)任制度，采取有力措施，確保任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要廣泛深入地宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性和重要性，提高認(rèn)識(shí)上的自覺(jué)性，決策上的科學(xué)性，實(shí)踐上的堅(jiān)定性，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、積極參與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

2、大力發(fā)展沼氣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展把沼氣建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，積極推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—稻”、“豬—沼—果—魚(yú)—燈”、“豬—沼—菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，較好地解決日趨惡劣的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3大效益的統(tǒng)一。3.3加快農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的實(shí)施加快以“一池三改”為建設(shè)內(nèi)容的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的發(fā)展、更新。發(fā)展沼氣既解決能源問(wèn)題，又美化了村容村貌，一舉多得。同時(shí)，要抓好建后服務(wù)，確保沼氣池長(zhǎng)期正常使用，使其真正成為農(nóng)民的“聚寶盆”，森林資源的“保護(hù)神”，有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。