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篇(1)

【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目工程；造價(jià)；工程管理；控制措施

項(xiàng)目造價(jià)控制包括工程預(yù)算、施工現(xiàn)場(chǎng)管理及竣工結(jié)算等不同階段內(nèi)容，幾乎含括了整個(gè)施工過程的方方面面，做好工程造價(jià)的控制有利于提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)科學(xué)合理的進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)控制也有利于降低工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一般而言，根據(jù)工程的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)可以將工程造價(jià)的控制分為三個(gè)階段：事前控制階段、事中控制階段和事后控制階段。

一、工程造價(jià)控制各階段的內(nèi)容

工程造價(jià)的事前控制從決策開始，它是設(shè)計(jì)之前對(duì)工程概算的控制。首先需要進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)，包括對(duì)施工情況的說明及對(duì)施工方案的選擇，并依據(jù)施工合同的內(nèi)容與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系等。

工程造價(jià)的事中控制主要指的是現(xiàn)場(chǎng)管理，主要涉及如何把設(shè)計(jì)圖紙和各種材料、設(shè)備變成工程實(shí)體的問題。因此在施工工作正式開始前，應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械等各部門相關(guān)人員共同研究施工組織方案。

事后控制是對(duì)根據(jù)工地實(shí)際情況把不該給的工程量削減下來，調(diào)整施工目標(biāo)、檢驗(yàn)施工效果，開展施工變更工作和進(jìn)行施工索賠、結(jié)算的過程。

三個(gè)階段中需要進(jìn)行控制的內(nèi)容各不相同，側(cè)重點(diǎn)也不相同，但相較而言，事中控制和事后控制更多的是在進(jìn)行一種調(diào)整，所起的效果有限，因此對(duì)于那些會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)的問題還是需要進(jìn)行事前詳細(xì)的計(jì)劃和安排。

二、造價(jià)控制過程中常用的方法

在工程項(xiàng)目的造價(jià)控制過程中為了有效降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，一般會(huì)采用多種措施共同作用，常見的方法包括：

1、與設(shè)計(jì)單位反復(fù)溝通，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案是整個(gè)工程項(xiàng)目的執(zhí)行依據(jù)，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制可以起到事半功倍的作用。

2、各種合同價(jià)款的制定建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上

合同價(jià)款是工程造價(jià)的主要構(gòu)成部分，通過對(duì)市場(chǎng)中相關(guān)費(fèi)用的充分調(diào)研可以有效控制額外支出和成本虛報(bào)問題。

三、造價(jià)控制過程中存在的常見問題

1、設(shè)計(jì)管理過程中限額設(shè)計(jì)過程隨意性過大

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案通常以價(jià)值為前提，通過分析功能與成本之間的關(guān)系來達(dá)到方案的最優(yōu)化。在實(shí)際操作過程中項(xiàng)目所有方為了壓縮成本往往會(huì)盡量壓低投資，或者項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方為了增加設(shè)計(jì)費(fèi)用而故意抬高投資額，都會(huì)造成工程項(xiàng)目投資預(yù)算的不合理。

2、施工階段隨意變更設(shè)計(jì)方案

工程變更往往是通過施工變更簽證的形式實(shí)現(xiàn)，科學(xué)合理的進(jìn)行工程變更可以對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)缺陷進(jìn)行完善，這是應(yīng)對(duì)不可控情況的合理現(xiàn)場(chǎng)處理途徑。但是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中過于隨意的工程變更卻會(huì)造成工程造價(jià)難以控制，管理困難等問題，這也是很多工程造價(jià)出現(xiàn)超概算、預(yù)算的主要原因。

3、現(xiàn)場(chǎng)簽證問題繁多

現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)有甲方代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)，是施工索賠的主要證據(jù)，也是加強(qiáng)施工過程管理，控制工程造價(jià)的主要環(huán)節(jié)。然而在施工過程中，按回憶補(bǔ)辦簽證，簽證手續(xù)不齊全，簽證單中資料記載不詳、不清等問題往往導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂，為工程造價(jià)的控制埋下隱患。

4、工程結(jié)算過程控制不嚴(yán)格，虛報(bào)工程造價(jià)費(fèi)用

在工程竣工進(jìn)行結(jié)算時(shí)，把實(shí)際的工程量故意加大或重復(fù)計(jì)算，對(duì)工程定額進(jìn)行高套或錯(cuò)套，多級(jí)施工機(jī)械費(fèi)，故意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及施工資質(zhì)等級(jí)等現(xiàn)象都是工程結(jié)算過程中比較常見的問題，由于對(duì)整個(gè)結(jié)算過程沒有嚴(yán)格的按照既定程序執(zhí)行或施工結(jié)算人員人為失誤等都導(dǎo)致工程竣工時(shí)造價(jià)虛高。

四、加強(qiáng)造價(jià)控制管理的對(duì)策建議

要想控制好工程建設(shè)的造價(jià)，除了按照工作的過程嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)控制制度，做好每階段工作內(nèi)容的前期計(jì)劃外，還應(yīng)注意以下問題：

1、應(yīng)樹立造價(jià)控制的系統(tǒng)化觀念，堅(jiān)持造價(jià)工程的全過程控制。工程造價(jià)之所以在工程后期會(huì)出現(xiàn)監(jiān)控混亂，有很大一部分原因是前期控制工作沒做好，工作內(nèi)容控制過于硬化，有很多突發(fā)問題發(fā)生時(shí)解決的靈活度不高，這些問題積攢到工程后期就會(huì)造成監(jiān)管漏洞，被有心之人利用。因此應(yīng)以整個(gè)工程的建設(shè)為控制對(duì)象，從整體性出發(fā)，只要保證每個(gè)工程階段的造價(jià)在一定計(jì)劃范圍內(nèi)達(dá)成即為合理，為每一個(gè)控制對(duì)象設(shè)定造價(jià)浮動(dòng)比例。但是需注意的是必須堅(jiān)持每階段問題要及時(shí)處理，即時(shí)處理。

2、根據(jù)需要對(duì)市場(chǎng)中的必要信息進(jìn)行收集。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種信息的內(nèi)容都日趨透明化，為了杜絕工程造價(jià)控制過程中的造價(jià)虛報(bào)現(xiàn)象，控制單位可以根據(jù)需要對(duì)市場(chǎng)中的必要信息進(jìn)行收集，建立一個(gè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，無論是在前期計(jì)劃階段還是在后面的實(shí)施審驗(yàn)階段，從信息審查的角度都可以做到了然于心，提高工程造價(jià)控制的質(zhì)量。同時(shí)作為一個(gè)共享資源庫(kù)，也有利于各部門之間的溝通，降低工作強(qiáng)度，為后期審計(jì)工作提供數(shù)據(jù)支持。

3、提高造價(jià)控制人員的綜合知識(shí)水平。工程造價(jià)控制是一項(xiàng)管理活動(dòng)，要求相關(guān)工作人員既要懂工程造價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料用途、設(shè)備性能等技術(shù)知識(shí)，又要懂財(cái)務(wù)核算、政策法規(guī)等經(jīng)濟(jì)知識(shí)，而大多數(shù)的造價(jià)控制人員多是從技術(shù)崗位選拔，專業(yè)技術(shù)能力很強(qiáng)，但是管理協(xié)調(diào)及經(jīng)濟(jì)知識(shí)比較欠缺，因此需要提高造價(jià)控制人員的綜合知識(shí)水平。

總之，工程造價(jià)的控制需要工程建設(shè)的參與者共同努力，造價(jià)控制的方法應(yīng)該建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上，政府部門對(duì)造價(jià)工作的合理引導(dǎo)也是一項(xiàng)主要因素。要通過對(duì)工程項(xiàng)目的各階段進(jìn)行有針對(duì)性的管理和控制，最終實(shí)現(xiàn)工程投資成本的效益最大化，確保工程的造價(jià)得到高質(zhì)量的控制才是重點(diǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

篇(2)

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)預(yù)估軟件 數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 概算模型

在項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)階段時(shí)進(jìn)行等價(jià)控制其重要性不言而喻。開發(fā)一種適合建筑設(shè)計(jì)師使用的工程造價(jià)控制軟件是很有實(shí)用價(jià)值的。同時(shí)由于建筑的造價(jià)組成成份復(fù)雜、準(zhǔn)確描述困難;隨地域,時(shí)間的差別也會(huì)產(chǎn)生很大變化,因此,做好這款軟件也是很具挑戰(zhàn)性的工作。

在整個(gè)平臺(tái)的開發(fā)過程中,進(jìn)行有效和精確的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是整個(gè)軟件設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵。

1.建筑數(shù)據(jù)的采集與歸納

建筑師接手一個(gè)建筑項(xiàng)目開始到該項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成,相關(guān)的數(shù)據(jù)量龐大雜亂。因此,如何從中遴選出簡(jiǎn)明的有效數(shù)據(jù)是非常關(guān)鍵的步驟。

1.1數(shù)據(jù)采集的正向思路

1.1.1根據(jù)建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)分析建筑設(shè)計(jì)師易于準(zhǔn)備的數(shù)據(jù)構(gòu)成:

雖然一般情況下,設(shè)計(jì)圖紙中的每一個(gè)數(shù)據(jù)都是出自建筑設(shè)計(jì)師之手,但這不能代表他可以方便地準(zhǔn)備所有數(shù)據(jù)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:“內(nèi)墻長(zhǎng)度總長(zhǎng)”是一個(gè)計(jì)算工程造價(jià)的敏感數(shù)據(jù),可是如果你要求建筑師計(jì)算這個(gè)數(shù)據(jù),一定會(huì)讓他感覺大費(fèi)周章。

1.1.2采集建筑的核心數(shù)據(jù)和敏感數(shù)據(jù):

核心數(shù)據(jù)指的是在建筑設(shè)計(jì)中遵循的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如開間尺寸、層高、建筑類型等等;敏感數(shù)據(jù)指的易于對(duì)建筑造價(jià)結(jié)果造成很大影響的數(shù)據(jù),它們基于建筑造價(jià)權(quán)重的考慮被優(yōu)先選擇。

1.2數(shù)據(jù)采集的逆向思路:

發(fā)現(xiàn)知識(shí)的方法是多種形式的,可以是數(shù)學(xué)的也可以是演繹歸納的。可以是正向的,采用專家系統(tǒng)的研究方向;也可以是逆向的,采用數(shù)據(jù)挖掘方法進(jìn)行人工智能分析的研究方向。

1.2.1 數(shù)據(jù)理解

建筑原始數(shù)據(jù)的形式基本上是由數(shù)字、文字和圖形等組成的,很多情況下,它們的含義以及相互之間聯(lián)系也是非常復(fù)雜和隱蔽的。經(jīng)過歸納分類,這些數(shù)據(jù)大致可以分為:數(shù)量值、定性值、隱含值和邏輯值。

數(shù)量值是表示尺寸、重量等度量值的數(shù)據(jù)。定性值則是象基礎(chǔ)類型、樓層構(gòu)造等定性的文本型數(shù)據(jù)。

隱含值,象建筑形態(tài)系數(shù)B,形態(tài)越復(fù)雜的建筑,其造價(jià)也會(huì)越貴,通過多次應(yīng)用數(shù)據(jù)處理技術(shù)我們得到一個(gè)描述其形態(tài)的十分簡(jiǎn)潔的隱含公式,如式1-1所示:

B=m*N/M (1-1)

其中m:標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積;N:建筑總數(shù);M:總建筑面積

象平均高跨指數(shù)n,這一指數(shù)既易于歸納又能很好的反映梁柱的及其配筋的大小。其公式如式1-2所示:

n=h+l0, (1-2)

其中 h:平均層高;l0:平均跨度。

邏輯值,比如總價(jià)是由建筑工程和安裝兩部分相加而得,其中安裝造價(jià)又為電氣和給排水造價(jià)相加等等。

1.2.2應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)挖掘(Data Mining)就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)中,提取潛在有用的信息和知識(shí)的過程。

1) 建立數(shù)據(jù)庫(kù)

將收集到的所有的XLS/DOC格式文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)存放,建立一個(gè)土建工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

2)數(shù)據(jù)的預(yù)處理

對(duì)于各種工程的歷史數(shù)據(jù)采用的預(yù)處理方法主要有:空缺值的填補(bǔ)、平滑噪聲數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)過濾等。

例如在描述地基狀況時(shí),利用加權(quán)平均方式將屬性轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)值屬性,如式1-3所示。

地基狀況標(biāo)準(zhǔn)值=wl×樁基礎(chǔ)工程量+w2×挖基礎(chǔ)土方+w3×帶型基礎(chǔ)工程量+w4×場(chǎng)地平整 (1-3) 式中:wl,w2,w3,w4是對(duì)應(yīng)的加權(quán)系數(shù)。

3)相關(guān)性檢驗(yàn)

在SPSS中進(jìn)行屬性的相關(guān)分析,以此來驗(yàn)證屬性特征與最后單價(jià)之間是否存在線性的關(guān)聯(lián)。

2.模型算法

2.1.RBP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估算模型

以RBP徑向基神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為估算模型的方法是近一段時(shí)期國(guó)外估算領(lǐng)域探討的熱點(diǎn)。它在預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)等方面, 其準(zhǔn)確性優(yōu)于其他模型。

基于RBP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程概算模型從大量過去的工程參數(shù)資料中自動(dòng)提取工程特征與預(yù)算資料的規(guī)律關(guān)系,速度快, 估算結(jié)果準(zhǔn)確度高,操作簡(jiǎn)單。由于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有高度的容錯(cuò)性,因而對(duì)于工程資料中的差錯(cuò)有自動(dòng)糾偏功能。

2.2模型的創(chuàng)建仿真

2.2.1基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工具

Matlab是美國(guó)MathWorks公司生產(chǎn)的工程計(jì)算和仿真軟件,其徑向基神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(RBF-network)工具箱提供了兩個(gè)函數(shù):newrb和newrbe。這兩個(gè)函數(shù)是MATLAB提供的用于實(shí)現(xiàn)RBF網(wǎng)絡(luò),它們都采用無導(dǎo)師和非監(jiān)督學(xué)習(xí)算法。

用MATLAB來編寫各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)與訓(xùn)練的子程序,可以使用戶從繁瑣的編程中解脫出來,提高了工作效率和解題質(zhì)量。

2.2.2 分析判斷

根據(jù)在仿真界面中得出的誤差,如果誤差值在允許范圍內(nèi)且曲線比較平滑,可以判斷所建的模型是有效的,否則就要重新調(diào)整建模中的各項(xiàng)參數(shù),直到滿足要求為止。

參考文獻(xiàn):

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篇(3)

Abstract： This paper mainly analyzes the importance and existing problems of constructional engineering bidding in China. Aimed at the problems， it puts forward the measures of regulating bidding market to make the project bidding work of constructional engineering more normative， legal and scientific.

關(guān)鍵詞： 建筑工程;招投標(biāo)階段;造價(jià)控制

Key words： constructional engineering;bidding stage;cost control

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）04-0105-02

1 造價(jià)控制在建筑工程招投標(biāo)階段的重要意義

1.1 整個(gè)施工階段造價(jià)的控制都會(huì)受建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的影響 整體來講，雖然我國(guó)設(shè)立了比較完善的建筑業(yè)投資體制改革的相關(guān)規(guī)定和制度，但是，進(jìn)行具體實(shí)施工程時(shí)，往往因?yàn)橥稑?biāo)單位和業(yè)主對(duì)工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不夠充分，從而影響了建筑工程施工階段總體造價(jià)控制，給工程質(zhì)量控制工作帶來一定的難度。

1.2 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制關(guān)系到雙方的根本利益 對(duì)于建筑施工項(xiàng)目雙方合同的簽訂而言，招投標(biāo)階段起著至關(guān)重要的作用。

項(xiàng)目工程合同中通常會(huì)明確闡述項(xiàng)目的施工范圍、施工內(nèi)容、物資調(diào)配、施工工期、工程結(jié)款清算方式、驗(yàn)收相關(guān)條款、工程質(zhì)量要求、施工安全以及施工中出現(xiàn)問題的獎(jiǎng)罰制度等內(nèi)容。這些內(nèi)容是具有法律約束力的，能夠約束項(xiàng)目招標(biāo)單位與投標(biāo)的建筑企業(yè)之間關(guān)于項(xiàng)目承包和施工的各種行為。與雙方的切身利益密切相關(guān)，有利于保護(hù)雙方的權(quán)利和義務(wù)，成為雙方在工程施工、監(jiān)理以及質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的法律具體依據(jù)。

2 招投標(biāo)階段控制工程造價(jià)存在的問題

2.1 建筑工程招投標(biāo)過程缺乏評(píng)標(biāo)的合理性 目前我國(guó)很多建筑工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)中，依然沿用之前的“無標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”方法，這種評(píng)標(biāo)方法是針對(duì)投標(biāo)單位對(duì)所有的投標(biāo)單位的投標(biāo)工程造價(jià)的平均值進(jìn)行權(quán)數(shù)組合，再乘以市場(chǎng)平均下浮系數(shù)而確定的。中標(biāo)條件會(huì)局限于投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)上，導(dǎo)致中標(biāo)人具有隨意性，那些有資質(zhì)的單位反而出現(xiàn)廢標(biāo)，同時(shí)，還會(huì)造成惡性競(jìng)價(jià)，比如壓力或哄抬造價(jià)。

2.2 招標(biāo)文件的編制水平有限 招標(biāo)文件在工程招投標(biāo)以及合同簽訂中起著基礎(chǔ)性作用，編制質(zhì)量與整個(gè)工程的造價(jià)控制有著直接關(guān)系。但是，實(shí)際招標(biāo)過程中，不時(shí)會(huì)發(fā)生因?yàn)檎袠?biāo)文件內(nèi)容不全面、不緊密而使工程造價(jià)超出預(yù)算的情況。例如：招標(biāo)文件內(nèi)容存在漏洞或者前后不一，投標(biāo)人可能會(huì)借機(jī)謀利，或是在施工過程中向甲方提出索賠。另外，編制工程量清單時(shí)出現(xiàn)沒有清晰的表述項(xiàng)目的特征、沒有準(zhǔn)確計(jì)算工程量或者遺漏清單項(xiàng)等問題。還有的地區(qū)出現(xiàn)地方保護(hù)政策，采用不規(guī)范的方法保護(hù)本地區(qū)內(nèi)施工單位利益。

2.3 招標(biāo)過程重形式、輕實(shí)質(zhì) 招標(biāo)單位在擬定招標(biāo)文件時(shí)沒有按照具體工程擬定合理的條款，或者合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，具有歧義，這些都會(huì)造成專業(yè)技術(shù)沒有做好工作的結(jié)果，代擬訂的招標(biāo)文件。合同條款中沒有明確具體工程的約定，或者擬定的條款不夠詳細(xì)具體，從而導(dǎo)致爭(zhēng)執(zhí)的發(fā)生。使得招標(biāo)過程失去了真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)，以后需要履行合同時(shí)也會(huì)容易造成糾紛。

3 優(yōu)化建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的有效措施

通過對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)存在的問題進(jìn)行分析，我們可以看出，目前建筑工程的招投標(biāo)體制、投標(biāo)評(píng)價(jià)體系和定價(jià)招標(biāo)形式等都存在大大小小的問題。這些問題的存在對(duì)業(yè)主、工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理部門提出了更高的要求。各方面需要共同努力來預(yù)防以上問題的出現(xiàn)或發(fā)生。

3.1 倡導(dǎo)統(tǒng)一計(jì)算工程量原則，實(shí)施工程量清單招標(biāo)方式 目前我國(guó)大部分都是采用的單價(jià)法來計(jì)算工程造價(jià)，換句話說相關(guān)項(xiàng)目分項(xiàng)的工程量的造價(jià)核算就是直接成本，這些構(gòu)成是根據(jù)消耗的機(jī)械定額、材料定額、人工定額、市場(chǎng)價(jià)定額模式來確定的。根據(jù)施工圖紙來統(tǒng)一計(jì)算工程量，要求相關(guān)招投標(biāo)人計(jì)算出的部分分項(xiàng)工程量表和工程量匯總表，同時(shí)采取相關(guān)招標(biāo)過程的詢價(jià)和答疑過程，可以很好的實(shí)現(xiàn)由公平競(jìng)爭(zhēng)帶來的低價(jià)效果，并且能夠促進(jìn)市場(chǎng)形成良好的工程價(jià)格體系。

3.2 采用合理的評(píng)標(biāo)方法，規(guī)范競(jìng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)科學(xué)的方法可以分為合理低報(bào)價(jià)法以及綜合評(píng)分法。通常造價(jià)分在全部的標(biāo)函總分值所占的比例為50%～75%，可以明顯看出這種方式的不合理，沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查以及將標(biāo)底作為硬性指標(biāo)。直接決定著是否能夠中標(biāo)。但是也會(huì)受到人為因素的影響，有人從中謀利，所以，工程項(xiàng)目即使采用了綜合評(píng)分法也不能忽視造價(jià)在評(píng)分中的作用。合理低報(bào)價(jià)法體現(xiàn)了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，如某市《關(guān)于防止在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的若干規(guī)定（試行）》規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目?jī)H有措施而無費(fèi)用報(bào)價(jià)，又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定其低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)（一般指低于次低報(bào)價(jià)5%以上的），如其不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

3.3 注重招標(biāo)文件中合同條款的擬定 招標(biāo)過程中合同文件進(jìn)行的部分修改、補(bǔ)遺、詢標(biāo)紀(jì)要以及各種協(xié)議等都包括在合同文件的范圍以內(nèi)。合同條款在編制過程中也應(yīng)將項(xiàng)目管理的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)納入其中，盡可能的量化風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方的責(zé)任，使雙方的利益能夠得到公平的保護(hù)，為了預(yù)防各種糾紛，因?yàn)槭构こ虄r(jià)款結(jié)算依據(jù)規(guī)范化。在合同的起草階段，要注意條款語(yǔ)言的嚴(yán)謹(jǐn)性，明確各個(gè)施工步驟，并將工程的交付時(shí)間確定下來。

①工程計(jì)量條款。要明確規(guī)定工程造價(jià)的計(jì)算方法（一般按清單規(guī)范規(guī)定的計(jì)量規(guī)則），明確造價(jià)內(nèi)容，不能忽視隱蔽工程的計(jì)算。計(jì)量方法主要依據(jù)工程部位和工程特性，需要遵循核定工程量、便于計(jì)算價(jià)款的原則。②工程變更條款。③價(jià)格調(diào)整條款。此條款應(yīng)高度重視。約定合同中未標(biāo)明價(jià)格的計(jì)價(jià)方法或原則，更要對(duì)人材機(jī)價(jià)格的確定方法及費(fèi)率計(jì)取原則進(jìn)行約定;對(duì)于工程量變化綜合單價(jià)調(diào)整的約定。需要在合同中明確指定工程量變化超過規(guī)定幅度值時(shí)綜合單價(jià)的調(diào)整公式，主要目的是抑制不平衡報(bào)價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn);針對(duì)可能出現(xiàn)材料價(jià)格發(fā)生較大變化需要調(diào)整價(jià)格的情況，需要明確分擔(dān)原則或調(diào)價(jià)公式。綜上所述，合同條款中關(guān)于價(jià)格的條款既要內(nèi)容明確，又要面面俱到，即具有明確的方向性和可操作性，以防日后在工程結(jié)算時(shí)由于變更而引起爭(zhēng)議。④雙方責(zé)任義務(wù)條款。合同條款中還需要明確雙方的責(zé)任，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)及雙方需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行一定的量化。比如說：三通一平、臨水臨電、施工手續(xù)辦理以及費(fèi)用分別需要哪一方承擔(dān)，都需要有詳細(xì)的說明。特別是不容易事先預(yù)測(cè)（如停電現(xiàn)象）但會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素或情況進(jìn)行明確的分責(zé)，以防日后引起爭(zhēng)議或糾紛。

4 總結(jié)

綜上所述，建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的工作在整個(gè)工程項(xiàng)目中起著關(guān)鍵性的作用，我們應(yīng)該不斷的進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合我國(guó)建筑工程招投標(biāo)的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，并借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀控制管理手段和技術(shù)，從而使招投標(biāo)工作更科學(xué)合理，同時(shí)，也促進(jìn)市場(chǎng)形勢(shì)中工程報(bào)價(jià)的成熟和規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李永福.周繼遠(yuǎn).按國(guó)際慣例控制工程造價(jià)及招投標(biāo)提高投資效益[J].山東經(jīng)濟(jì)，2013（6）：44-46.

[3]郝艷芬.如何搞好建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制[J].山西建筑，2013（3）：224-225.

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篇(4)

關(guān)鍵詞：建筑機(jī)電；設(shè)備安裝；工程造價(jià)；影響因素；控制措施

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2016）04-0110-01

一、建筑機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制的影響因素

1.具體施工單位相關(guān)人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)較低

現(xiàn)在我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，部分施工企業(yè)在利益的驅(qū)使下想盡辦法以最小的投入換取最大的收益。其中施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)和造價(jià)管理相關(guān)部門的設(shè)置、質(zhì)量控制及具體造價(jià)工作的落實(shí)成為減少資金投入的重要環(huán)節(jié)。具體通常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：安裝工程對(duì)材料的價(jià)格完全遵照的是市場(chǎng)價(jià)，雖然在進(jìn)入計(jì)價(jià)表之前，都是經(jīng)過建設(shè)單位的價(jià)格認(rèn)定的。但建設(shè)單位對(duì)施工單位使用的最終材料沒有過多查看，施工單位在利益的驅(qū)使下大量使用高價(jià)格低質(zhì)量的材料。這樣，一方面造成了安裝造價(jià)大量增加；另一方面，給整個(gè)工程的質(zhì)量埋下隱患。在訂立合同時(shí)，主要考察的是合同條款的制定，對(duì)整個(gè)合同是否合理幾乎忽視，這很容易在施工中出現(xiàn)變更，增加造價(jià)成本。如果某項(xiàng)工程是由建設(shè)單位供應(yīng)材料，往往會(huì)產(chǎn)生施工后期建設(shè)單位和施工單位矛盾叢生的局面，因?yàn)槭┕挝煌鶗?huì)選擇在施工后期以多報(bào)材料計(jì)劃的方式等材料到貨后，易地串換，套成現(xiàn)金，日后自然矛盾重生。

2.建設(shè)單位在施工過程中修改原有設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)與簽證變更在整個(gè)工程施工過程中是無法避免的，但現(xiàn)在的問題是，面對(duì)設(shè)計(jì)變更，施工單位沒有一個(gè)特別正確的處理方式，往往會(huì)增加造價(jià)成本，并在實(shí)際的施工過程中，業(yè)主嚴(yán)重欠缺預(yù)算方面的知識(shí)，這也是工程造價(jià)成本增加的又重要因素。3.工程設(shè)計(jì)的合理性成為影響工程整體造價(jià)的主要因素在建筑機(jī)電安裝工程施工中，工程設(shè)計(jì)的合理性成為影響工程整體造價(jià)的主要因素，它不僅會(huì)直接影響工程的質(zhì)量，且能有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)目標(biāo)。就目前我國(guó)建筑機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)狀來看，其無論是在專業(yè)知識(shí)還是技術(shù)水平上都有很大的提升空間，且工程造價(jià)意識(shí)欠缺是設(shè)計(jì)人員的“通病”。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，設(shè)計(jì)人員為了自身利益考慮，利用為業(yè)主推薦設(shè)備的材料，從而從中提取回扣，無形中使業(yè)主的投資增加。此外，部分設(shè)計(jì)單位會(huì)受到設(shè)計(jì)時(shí)間的影響，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量差、設(shè)計(jì)圖紙籠統(tǒng)等多重問題，這也會(huì)增加工程造價(jià)。

二、建筑機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制措施

1.合理制定安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)

在建筑機(jī)電設(shè)備安裝中，管線布置工作較為復(fù)雜。所以，施工圖紙交底會(huì)審工作一定要提前做好。面對(duì)施工單位提出的一系列問題，要在其合理性、經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行確定和控制，一旦發(fā)現(xiàn)圖紙的各個(gè)部分存在矛盾就一定要及時(shí)處理，盡快向設(shè)計(jì)單位提出修改意見，盡可能地將返工的情況扼殺在“搖籃”中，減少不必要的資金浪費(fèi)。在實(shí)際開工之前，要對(duì)施工圖紙、招標(biāo)文件及施工合同等方面進(jìn)行全面分析和研究，找出投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)，并制定好對(duì)應(yīng)的防范措施。

2.做好竣工結(jié)算工作

竣工核算是整個(gè)工程造價(jià)控制工作的最后一道工序，這階段需要做好復(fù)查及復(fù)核工作，從而將影響工程造價(jià)的諸多因素進(jìn)行核實(shí)，并加以確認(rèn)，然后根據(jù)工程質(zhì)量、工期、工程數(shù)量及定額單價(jià)等情況確定結(jié)算造價(jià)。嚴(yán)格按照合同要求來處理，以更好地控制安裝工程的造價(jià)。

3.進(jìn)行管理制度的制定與健全工作

現(xiàn)在，我國(guó)的工程造價(jià)已在向法制化和規(guī)范化方向發(fā)展，有關(guān)的工程造價(jià)相關(guān)管理辦法等法規(guī)都已相繼出臺(tái)。但隨著時(shí)代的發(fā)展，各項(xiàng)管理制度需要進(jìn)一步健全和完善，工程造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，其自身的管理水平和專業(yè)技能等方面都需要全部提升，培養(yǎng)其在具體工作中的工程造價(jià)控制意識(shí)，在高度責(zé)任心的推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全面控制，為工程整體造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

4.嚴(yán)格控制建筑安裝工程的變更簽證

在整個(gè)建筑機(jī)電設(shè)備安裝施工過程中，從某個(gè)層面來講，設(shè)計(jì)變更和簽證情況幾乎是不可避免的，一旦處理不當(dāng)就會(huì)使施工方面臨一系列的索賠問題。所以，造價(jià)工程師在核查工作量清單和估算工程變更價(jià)格時(shí)，一定要以工程變更內(nèi)容為基本依據(jù)進(jìn)行全面核查，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析比較，對(duì)每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況進(jìn)行全面檢查，并以承包合同中工程變更價(jià)格的條款為參照確定變更價(jià)格。工程變更的一系列核實(shí)工作一定要在變更實(shí)施之前進(jìn)行，防止核實(shí)不準(zhǔn)或難以更改局面的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王從蓉.淺論如何有效進(jìn)行機(jī)電工程造價(jià)管理[J].中國(guó)科技博覽，2010.

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程； 造價(jià)管理； 成本控制

Abstract: the construction cost of the projects include project organization, design, technical, economic, contract etc, this also is through the mining project to reduce costs and potential, and improve the economic benefit and social benefit project of the only way. This paper will cost range of reasonable planning, make full use of various resources allocation, formulate cost control and management of the specific method, in order to obtain the biggest project economic benefit and to create greater social benefits.

Keywords: building engineering; Cost management; Cost control

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.工程造價(jià)控制與管理的常見問題分析

筆者根據(jù)工程實(shí)踐，對(duì)工程造價(jià)的弊端進(jìn)行了如下總結(jié)：（1）造價(jià)信息化管理技術(shù)落后，一是工程造價(jià)信息采集、加工和傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)性，信息共享難以形成優(yōu)勢(shì)，管理者對(duì)相關(guān)信息的利用僅僅停留于表面；二是造價(jià)信息采集時(shí)，分類標(biāo)準(zhǔn)混亂，譬如某工程將招投標(biāo)信息納入施工中的成本控制任務(wù)當(dāng)中，為信息的加工處理帶來很大的不便，信息的內(nèi)在質(zhì)量也處于低下水平；三是相關(guān)造價(jià)信息網(wǎng)站將有關(guān)造價(jià)的文件進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，譬如講招投標(biāo)的信息，并附帶相關(guān)建設(shè)單位的簡(jiǎn)介，而缺乏信息的有效整理和分析，使得信息難以被有效利用。（2）造價(jià)咨詢機(jī)制落后，一是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)收到相關(guān)主管部門的約束，難以以公平的姿態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)；二是工程造價(jià)單位的市場(chǎng)基礎(chǔ)差，而且造價(jià)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，其業(yè)務(wù)范圍往往只表現(xiàn)為簡(jiǎn)單的編制工程預(yù)算任務(wù)，對(duì)于建筑市場(chǎng)復(fù)雜多變的成本編制需求，依靠目前的行業(yè)管理能力是無法勝任的；三是在造價(jià)咨詢的行業(yè)管理機(jī)制方面，行業(yè)之間、地區(qū)之間乃至部門之間存在一定的壟斷現(xiàn)象，對(duì)于較有資質(zhì)和能力的造價(jià)咨詢單位，反而被拒之門外，違背了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則；四是造價(jià)咨詢行業(yè)的服務(wù)規(guī)范和相關(guān)的規(guī)章制度比起國(guó)際同行業(yè)，處于下游水平，有待提高。（3）缺乏造價(jià)控制的人才，就目前造價(jià)工程師的資質(zhì)現(xiàn)狀分析，取得造價(jià)師資質(zhì)的專業(yè)人才并不多，而能夠以高級(jí)專業(yè)人才的姿態(tài)出現(xiàn)就更少了。據(jù)筆者了解，已經(jīng)取得了造價(jià)方面執(zhí)業(yè)資格的，卻鮮有同時(shí)具備豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和具備較強(qiáng)的實(shí)操能力的，綜合素質(zhì)普遍不高。甚至在實(shí)際的造價(jià)控制工作中，出現(xiàn)了在崗造價(jià)工程師沒有持證上崗工作，或者已經(jīng)具備造價(jià)工程師相關(guān)證件的卻不在一線工作。造價(jià)工程的工作范圍的認(rèn)識(shí)片面，主管部門往往僅憑主管的意愿指令工作，致使造價(jià)工程內(nèi)容單一，而且服務(wù)的范圍小。在投資日益多元化的今天，建筑工程市場(chǎng)的人才數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作所需，而取得造價(jià)工程的人數(shù)更是難以滿足社會(huì)需求。

2.建筑工程造價(jià)控制與管理的問題解決思路

2.1加強(qiáng)工程造價(jià)的信息化管理

以工程造價(jià)的信息化管理需求為切入點(diǎn)，針對(duì)信息化管理目前存在的問題，信息化系統(tǒng)可分為數(shù)據(jù)、估算、清單、評(píng)標(biāo)和指標(biāo)分析五方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)開發(fā)：（1）建立工程造價(jià)的數(shù)據(jù)庫(kù)，利用已經(jīng)具備的數(shù)據(jù)庫(kù)將相關(guān)的造價(jià)數(shù)據(jù)等存儲(chǔ)備份；建立可供單方造價(jià)和工程量造價(jià)的指標(biāo)庫(kù)，指標(biāo)庫(kù)要求具備查詢、對(duì)比、分析、編制和快速估算等服務(wù)功能。（2）建立工程造價(jià)的預(yù)算快速反應(yīng)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，根據(jù)歷史類似工程數(shù)據(jù)以及材料、設(shè)備等新錄入數(shù)據(jù)等，通過對(duì)比、分析等多種功能手段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行快速預(yù)算。（3）工程量清單系統(tǒng)，工程量清單系統(tǒng)具備招標(biāo)清單、標(biāo)底文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、洽商變更、索賠管理以及竣工結(jié)算等功能，在利用手工方式錄入和編輯相關(guān)的工程資料造價(jià)信息進(jìn)入工程量清單系統(tǒng)之后，可作為工程招標(biāo)編制、標(biāo)底編制、投標(biāo)編制、洽商編制、工程索賠以及竣工結(jié)算的依據(jù)資料，也就是說，工程每一階段都可以快速地從系統(tǒng)中心獲取需要的資料，改變之前資料找尋的繁瑣工序，并且相關(guān)的資料信息都有及時(shí)地更新，另外系統(tǒng)中心還配置了費(fèi)用計(jì)算的功能，可以滿足用戶不同的使用需求。

2.2規(guī)范造價(jià)咨詢制度

為解決造價(jià)咨詢方面體制交叉、服務(wù)單一、專業(yè)狹隘以及多頭管理等問題，筆者建議對(duì)造價(jià)咨詢制度進(jìn)行規(guī)范：（1）根據(jù)國(guó)家以及建設(shè)部門對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控的前提下制定咨詢制度，必須根據(jù)本地的工程造價(jià)管理服務(wù)實(shí)際情況，并與國(guó)際同行業(yè)較為優(yōu)異的慣例接軌。（2）規(guī)范造價(jià)咨詢的服務(wù)行為，首先用規(guī)范化的行為進(jìn)行造價(jià)咨詢行業(yè)工作人員工作的指導(dǎo)；其次是工作人員在處理造價(jià)問題的時(shí)候要具備堅(jiān)持以職業(yè)道德服務(wù)，奉行公正、公平、客觀、誠(chéng)信和獨(dú)立的基本原則，保證造價(jià)咨詢結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。再次是從事造價(jià)咨詢的單位要具備造價(jià)咨詢資質(zhì)，咨詢的程序也要從嚴(yán)進(jìn)行。（3）咨詢制度的主要內(nèi)容設(shè)計(jì)，首先分為設(shè)計(jì)階段、決策階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等進(jìn)行造價(jià)咨詢編排，在設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)突出項(xiàng)目建設(shè)基本要求、資金的計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、估算、概算和預(yù)算；招投標(biāo)階段，分為招投標(biāo)基本要求、投標(biāo)文件、工程量清單、施工合同幾個(gè)方面；在施工和竣工階段，以項(xiàng)目施工基本要求、竣工基本要求、工程款實(shí)用計(jì)劃、進(jìn)度款調(diào)撥、變更費(fèi)用、索賠、成本分析、成本控制等環(huán)節(jié)為主。其次是造價(jià)咨詢的操作規(guī)程，要以特定的專業(yè)建筑項(xiàng)目要對(duì)象，充分體現(xiàn)造價(jià)咨詢的服務(wù)目標(biāo)，因此要加強(qiáng)咨詢單位以及個(gè)人的管理，對(duì)造價(jià)咨詢的技術(shù)規(guī)范和操作流程進(jìn)行考核。

2.3加強(qiáng)工程造價(jià)控制人才培養(yǎng)

為適應(yīng)建筑、裝修、安裝工程等行業(yè)的造價(jià)需求，必須加強(qiáng)工程造價(jià)控制人才的培養(yǎng)：（1）工程造價(jià)需求的崗位分為四大部分，一是土建造價(jià)崗位，主要針對(duì)土建工程中的施工圖紙審核、工程量的計(jì)算、鋼筋量的計(jì)算、計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)清單、決算等工作，二是安裝方面的造價(jià)崗位，主要針對(duì)施工圖紙的審核、工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)清單、決算等工作，三是施工資源管理崗位，主要從事施工資料的收集和整理、組織施工工作和進(jìn)行施工管理等，為工程造價(jià)控制創(chuàng)造有利的信息環(huán)環(huán)境，四是招投標(biāo)與合同管理崗位，主要在建安工程過程中，從事投標(biāo)文件的編制、遞交標(biāo)書、參與投標(biāo)以及進(jìn)行合同談判等。（2）知識(shí)方面的提高，一是通過教學(xué)的模式使得從事造價(jià)的工作者能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)厝宋乃刭|(zhì)知識(shí)進(jìn)行初步了解，以及掌握一定的文字表達(dá)和計(jì)算知識(shí)的方法，二是學(xué)習(xí)工程造價(jià)專業(yè)要求的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識(shí)，為掌握專業(yè)的造價(jià)技能和提高綜合職業(yè)能力提供基礎(chǔ)條件。（3）能力結(jié)構(gòu)方面，包括基本能力、專業(yè)能力和綜合能力三方面。首先是基本能力，對(duì)工程造價(jià)的基本內(nèi)容、相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行了解，掌握工程定額的應(yīng)用方法、施工圖識(shí)別方法、工程結(jié)構(gòu)的一般知識(shí)、工程的施工工藝和計(jì)算機(jī)操作能力等。其次是專業(yè)的能力，一是土建造價(jià)員：提高審核施工圖紙、計(jì)算工程量、定額計(jì)價(jià)、清單計(jì)價(jià)、工程結(jié)算與竣工決算的能力；二是施工資料管理員：提高施工資料收集整理、施工組織工作、施工管理工作的能力；三是招標(biāo)投標(biāo)方面，提高熟悉招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件、遞送標(biāo)書、參與開標(biāo)的能力；四是合同管理，提高合同談判、簽訂合同、履行合同的能力。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程的造價(jià)管理是一個(gè)多層次的管理體系，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，工程造價(jià)的高低會(huì)影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。也就是說，工程造價(jià)決定了項(xiàng)目投資的有效性。為加強(qiáng)工程的造價(jià)管理，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，我們只有運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)方法和經(jīng)濟(jì)的管理方法，方可解決工程在造價(jià)方面的實(shí)踐問題。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

關(guān)鍵詞：建設(shè)過程；工程造價(jià)；控制分析

工程造價(jià)控制是建設(shè)管理的核心部分，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程。所謂工程造價(jià)全過程控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段，事先主動(dòng)進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算，積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高工程投資效益。

1 工程造價(jià)管理存在的局限和不足

由于我國(guó)工程造價(jià)管理實(shí)際存在的局限和不足，目前在全過程造價(jià)控制方面還存在以下一些問題：

1.1 投資決策階段對(duì)工程造價(jià)重視不夠

投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭，這一階段耗資約占總投資額的 0.5%～ 3%，但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。

長(zhǎng)期以來，在工程建設(shè)方面普遍存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長(zhǎng)，工程造價(jià)越來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，究其原因：一是人為因素造成概算降低，有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段，為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。二是在初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的深度，存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞，設(shè)備和材料價(jià)格的不按市場(chǎng)行情制定。三是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求，如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。

1.2 工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制不嚴(yán)

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。可是目前設(shè)計(jì)部門普遍存在”重設(shè)計(jì)，輕經(jīng)濟(jì)”觀念，而設(shè)計(jì)概預(yù)算人員往往機(jī)械地按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算，用經(jīng)濟(jì)來影響設(shè)計(jì)，衡量、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀程度以及投資的使用效果也只能停留在口頭上。特別在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，設(shè)計(jì)人員為了滿足建設(shè)單位的要求，為了趕進(jìn)度，施工圖設(shè)計(jì)深度不夠，甚至有些項(xiàng)目（如裝修部分 ） 出現(xiàn)做法與選型交代不清，使設(shè)計(jì)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，預(yù)算文件不完整。

1.3 工程竣工結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)控制不力

建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。竣工決算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力。有時(shí)工程結(jié)算人員不了解施工現(xiàn)場(chǎng)，也不到現(xiàn)場(chǎng)審核復(fù)查，只憑自己的想象核算，與實(shí)際投入較大，這些都影響了工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。

2 工程全過程造價(jià)控制各階段的控制重點(diǎn)及建議

針對(duì)上述存在的問題，本人就工程全過程造價(jià)控制各階段的控制重點(diǎn)談幾點(diǎn)意見和建議。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段

要重視投資決策階段工程造價(jià)的確定控制。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究和論證，做出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)。投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要防止過分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入與產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。

2.2 工程設(shè)計(jì)階段

在項(xiàng)目作出投資決策后，控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，這也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽造價(jià)的影響度占75%以上。針對(duì)目前“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象，建議積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，開展方案競(jìng)賽，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推行限額設(shè)計(jì)；改革設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算和審核辦法，建立激勵(lì)機(jī)制；應(yīng)用價(jià)值工程等手段逐步實(shí)現(xiàn)以提高工程造價(jià)效益為目的，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段

由于招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明確，在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或給施工單位鉆孔子。因此要把握該階段的工作重點(diǎn)：（1）完善施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。（2）編制合適的施工預(yù)算標(biāo)底（ 或工程量清單 ）。（3）詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書。（4）在招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包項(xiàng)目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少索賠隱患。（5）擬定合同時(shí)要措辭準(zhǔn)確，避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。

2.4 工程施工階段

工程施工階段應(yīng)重視把握好以下五個(gè)工作重點(diǎn)：（1）從造價(jià)角度幫助承、發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。（2）當(dāng)施工過程中出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，充分深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握第一手資料（隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等）。協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。（3）嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。（4）為業(yè)主制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金，不致因資金不足或資金提供不及時(shí)而影響工程建設(shè)進(jìn)度，又要做到盡可能不占用過多的資金，減少利息支出，降低資金籌措的難度。（5）為業(yè)主做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核。

2.5 工程竣工結(jié)算階段

及時(shí)做好工程竣工結(jié)算工作，必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。在工程竣工決算時(shí)，堅(jiān)持按合同辦事。未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用。結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要把控制重點(diǎn)延伸到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制，強(qiáng)化全過程的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，對(duì)進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

關(guān)鍵詞：全壽命；造價(jià)管理

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）011-0000-01

一、目前電力工程造價(jià)的情況

在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)電力工程管理只包括工程決策，工程設(shè)計(jì)，工程實(shí)施及工程竣工四個(gè)階段，而造價(jià)管理始終以全過程多階段，動(dòng)態(tài)性的管理模式貫穿整個(gè)過程。但是這種傳統(tǒng)的管理模式僅著眼在項(xiàng)目本身的過程，僅僅是一種針對(duì)項(xiàng)目本身的建設(shè)成本控制過程，它屬于一種“建完就不管”的短期成本控制，而很可能造成項(xiàng)目使用單位忽視了當(dāng)項(xiàng)目投入運(yùn)行后所產(chǎn)生的后期運(yùn)營(yíng)和報(bào)廢階段的成本開支，而在當(dāng)下電網(wǎng)建設(shè)高度發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)周期短的情況下這種電力工程造價(jià)管理的模式不能夠?qū)﹄娏こ淘靸r(jià)管理做到精細(xì)化的水平。

二、傳統(tǒng)造價(jià)管理中存在的問題

首先在決策階段項(xiàng)目是以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，對(duì)于項(xiàng)目整體工程量不夠明晰，項(xiàng)目的投資造價(jià)以估算為主、準(zhǔn)確性較差，對(duì)于電力工程后期運(yùn)行與維護(hù)成本缺乏足夠的重視；第二，項(xiàng)目實(shí)施過程中造價(jià)控制不夠。在實(shí)際電力工程造價(jià)管理中，往往設(shè)計(jì)和造價(jià)管理工作聯(lián)系不夠緊密。設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察選擇合適方案進(jìn)行涉及，而工程造價(jià)人員對(duì)于項(xiàng)目本身的情況了解甚少，無法全面考慮項(xiàng)目的各種情況和影響因素，而在實(shí)際施工中，項(xiàng)目管理人員沒有及時(shí)反饋造價(jià)管理信息，造成造價(jià)管理人員后續(xù)工作缺乏針對(duì)，使得整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本不夠精確。第三，現(xiàn)行設(shè)計(jì)計(jì)算方法不利于開展限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)收費(fèi)按工程投資額及相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算更是與實(shí)行限額設(shè)計(jì)相矛盾；第四，目前電力行業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)候，并沒有對(duì)項(xiàng)目將來的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行考慮，往往只是一個(gè)估算的情況，未能對(duì)于項(xiàng)目未來運(yùn)營(yíng)成本和維護(hù)成本的測(cè)算給予具體的方式方法。缺乏了對(duì)未來運(yùn)營(yíng)成本和維護(hù)成本的研究，將造成項(xiàng)目后期的浪費(fèi)和不確定。

三、目前全壽命周期工程造價(jià)管理模式

與傳統(tǒng)造價(jià)管理相比，全壽命周期造價(jià)管理考慮更加全面，它不僅考慮了工程建設(shè)過程中決策，設(shè)計(jì)、實(shí)施和竣工階段，最重要的是加入了運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段，考慮的周期擴(kuò)展到了項(xiàng)目的全壽命過程。因此全壽命周期管理的目標(biāo)是保證項(xiàng)目整個(gè)周期的造價(jià)最優(yōu)化，它包括了工程的建設(shè)期，施工期和竣工期，還包括了工程后期維修、翻建，拆卸等總造價(jià)的最優(yōu)化，它是一個(gè)工程造價(jià)管理過程，也是一個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化管理的過程。它是能作為一種備選方案的工具應(yīng)用在項(xiàng)目決策過程中，或者是一種分析方法。它也是造價(jià)管理中確定設(shè)計(jì)方案的一種方法，包括了計(jì)算項(xiàng)目整個(gè)壽命階段的所有成本包括，項(xiàng)目直接成本，間接成本，社會(huì)效益成本和環(huán)境成本等

全壽命周期工程造價(jià)管理有它自己鮮明的特點(diǎn)。首先，它測(cè)算是對(duì)應(yīng)項(xiàng)目整個(gè)管理壽命周期。對(duì)于項(xiàng)目的每一個(gè)管理階段，都有格式不同的管理方式方法。在項(xiàng)目開始的決策階段時(shí)，重點(diǎn)是針對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行一個(gè)預(yù)算估算。而到了工程的初設(shè)，概算和施工圖預(yù)算則是對(duì)應(yīng)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段，到了工程招投標(biāo)和簽訂合同階段是屬于工程實(shí)施階段，這是成本控制管理的重要階段。而決算部分的管理對(duì)應(yīng)的是在工程驗(yàn)收階段。項(xiàng)目管理往往被忽視的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段的成本管理是全壽命工程造價(jià)管理的核心部分。通過使用合理的電力工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案，使用現(xiàn)代電力科技技術(shù)和檢修技術(shù)，根據(jù)工程投入運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行全壽命，全方位統(tǒng)一管理，提供高效，持久，完善的服務(wù)，從而降低整個(gè)項(xiàng)目工程的運(yùn)營(yíng)成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)利用率和使用價(jià)值，使工程最終效益最大化。

其次，成本分析和管理是全壽命周期工程造價(jià)管理中兩個(gè)主要的內(nèi)容，要體現(xiàn)全壽命周期性管理的價(jià)值所在，它的管理方式和理念就必須不僅應(yīng)用在工程項(xiàng)目決策階段或者是設(shè)計(jì)階段，它還必須進(jìn)一步應(yīng)用在設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)，工程合同管理，工程建設(shè)實(shí)施其他階段中的成本分析和管理，尤其是工程項(xiàng)目建成以后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)期間的成本分析管理。同時(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目全壽命周期成本的計(jì)算和方法的選擇往往會(huì)出現(xiàn)在工程造價(jià)的多個(gè)階段。一般情況下不同之處也主要是由于項(xiàng)目具體細(xì)節(jié)和方案所應(yīng)用的計(jì)算精度是不一樣的。成本分析的主要應(yīng)用是為工程造價(jià)管理的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施和竣工以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段提供決策依據(jù)，它是全壽命周期工程造價(jià)管理方案設(shè)計(jì)選擇的必備工具。而全壽命周期成本管理就是在是對(duì)工程造價(jià)管理中所有階段對(duì)成本嚴(yán)格加以控制，保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。

四、如何在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用全壽命周期工程造價(jià)管理

全壽命周期工程造價(jià)管理思想和方法應(yīng)用不要只局限在建設(shè)的前期階段，在建設(shè)過程的中期，建設(shè)驗(yàn)收階段，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段，甚至在項(xiàng)目的翻新或者拆除等各個(gè)階段都應(yīng)該考慮到使用全壽命周期成本計(jì)算和方案的選擇。對(duì)于現(xiàn)有施工階段的造價(jià)管理計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，并且提高管理計(jì)劃的深度與執(zhí)行力度。另一方面提高在項(xiàng)目決策階段的分析能力和提高分析的精確度。對(duì)于項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)價(jià)過程中，除了考慮建設(shè)過程的成本和建設(shè)方案以外，還要考慮在對(duì)于技術(shù)標(biāo)的中對(duì)于未來運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的方案的設(shè)計(jì)情況，只有這兩種都能達(dá)到要求才是較好的造價(jià)方案。而在對(duì)于商務(wù)標(biāo)的評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該調(diào)整為由原來著重建設(shè)成本最優(yōu)化改變成建設(shè)項(xiàng)目周期成本最優(yōu)化。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)于全壽命周期工程造價(jià)管理的介紹著重是為解決目前電網(wǎng)工程建設(shè)快，周期短，投入應(yīng)用時(shí)間長(zhǎng)而存在造價(jià)管理方面忽視的成本測(cè)算問題。通過全壽命周期工程造價(jià)管理的應(yīng)用能能電力工程造價(jià)管理更加完善，使得項(xiàng)目建設(shè)更加合理有效，實(shí)現(xiàn)電力工程成本最優(yōu)化和效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]董士波.工程造價(jià)管理理論的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].工程造價(jià)管理，2003.