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時(shí)間:2023-08-14 16:40:47
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇交通運(yùn)輸工程管理范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為了積極應(yīng)對(duì)汛期山體崩塌、滑坡、泥石流、路面塌陷等危害縣域內(nèi)道路交通安全的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣關(guān)于做好汛期公路保通及地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(一)成立縣交通運(yùn)輸局2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長(zhǎng):(交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(三明市公路事業(yè)發(fā)展中心分中心主任)
(交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
(交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
(高級(jí)工程師)
(三明市公路事業(yè)發(fā)展中心分中心副主任)
成員:(交通運(yùn)輸局辦公室主任)
(農(nóng)路中心主任)
(工程管理站站長(zhǎng))
(質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人)
(運(yùn)管所副所長(zhǎng))
(運(yùn)管駕培股股長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在交通運(yùn)輸局工程站,聯(lián)系電話(huà):,汛期值班電話(huà):
(二)工作職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的指示、命令和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)后勤保障工作,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組做好搶險(xiǎn)期間電話(huà)通知和傳達(dá)工作,負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的資金保障,做好信息上報(bào)工作和宣傳工作,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害信息,對(duì)接、協(xié)調(diào)上級(jí)安全部門(mén)工作。
工程管理站、農(nóng)路中心工作職責(zé):會(huì)同路政大隊(duì),牽頭負(fù)責(zé)公路汛期巡查和地質(zhì)災(zāi)害路段現(xiàn)場(chǎng)勘查,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置,及時(shí)向指揮部報(bào)告險(xiǎn)情并提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)物資及設(shè)備儲(chǔ)備、落實(shí)專(zhuān)人做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。局工程管理站還需負(fù)責(zé)承擔(dān)交通重大工程和在建工程汛期巡查,督促施工單位做好搶險(xiǎn)物資及設(shè)備儲(chǔ)備、落實(shí)專(zhuān)人做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害信息于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
路政大隊(duì)工作職責(zé):負(fù)責(zé)管轄道路汛期巡查,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序,負(fù)責(zé)對(duì)接、協(xié)調(diào)公安部門(mén)實(shí)施交通管制,保證搶險(xiǎn)通道暢通。
運(yùn)管所工作職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間客貨車(chē)輛調(diào)遣,承擔(dān)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸任務(wù);根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害路段險(xiǎn)情調(diào)整客運(yùn)線路、班次,確保群眾乘車(chē)安全。
地方海事處:負(fù)責(zé)所轄碼頭、航道汛期巡查,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)碼頭、航道的次生洪澇災(zāi)害防治工作。
局財(cái)務(wù)室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的資金保障。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組工作紀(jì)律
各成員單位必須嚴(yán)格落實(shí)防汛期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好每天汛期記錄和信息報(bào)送。值班人員安排及聯(lián)系電話(huà)與《縣交通運(yùn)輸局2020年防汛值班表》相同。防汛期間,分管領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人、值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通。
二、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急方案。
(一)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(即小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
小型地質(zhì)災(zāi)害,即:道路發(fā)生小型滑坡、坍塌,涵洞、溝渠堵塞及路面、管網(wǎng)不均勻沉降等對(duì)道路交通產(chǎn)生一定影響的地質(zhì)災(zāi)害。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,立即啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護(hù)段根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,力爭(zhēng)在第一時(shí)間恢復(fù)受災(zāi)路段的正常交通。并及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,制定交通疏通方案。
(二)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(即中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
中型地質(zhì)災(zāi)害,即:道路局部路基不均勻沉降、垮塌,橋梁、隧道、溝渠及涵洞發(fā)生局部破壞、堵塞,嚴(yán)重影響正常交通運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)搶通時(shí)間在5—10小時(shí)內(nèi)。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,總工辦應(yīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護(hù)段等責(zé)任單位負(fù)責(zé)根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情提出應(yīng)急對(duì)策,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕到災(zāi)害發(fā)生地段實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡;并迅速設(shè)置警示標(biāo)志、制定交通疏通方案;運(yùn)管所負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車(chē)輛調(diào)度,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害路段現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害信息;路政大隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序,保證搶險(xiǎn)通道暢通;局辦公室負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)后勤保障、電話(huà)通知等工作。
(三)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(即大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
大型地質(zhì)災(zāi)害,即:道路較大范圍內(nèi)路基垮塌及山體滑坡、垮塌堵塞交通,部分橋梁、隧道、溝渠毀壞、堵塞,需調(diào)動(dòng)重型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶通作業(yè)且預(yù)計(jì)搶通時(shí)間超過(guò)24小時(shí)。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,必須第一時(shí)間報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、各成員單位負(fù)責(zé)人立即災(zāi)害發(fā)生地段指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護(hù)段等責(zé)任單位根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情提出應(yīng)急對(duì)策,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍前往災(zāi)害發(fā)生地段實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡;迅速設(shè)置警示標(biāo)志、制定交通疏通方案;路政大隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害路段現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序,負(fù)責(zé)對(duì)接、協(xié)調(diào)公安部門(mén)實(shí)施交通管制,保證搶險(xiǎn)通道暢通;局辦公室負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)后勤保障、電話(huà)通知、信息報(bào)送、媒體報(bào)道等工作。
(四)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(即特大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
特大地質(zhì)災(zāi)害,即:重點(diǎn)交通干道、橋梁、隧道嚴(yán)重破壞,道路交通堵塞、阻斷,嚴(yán)重影響群眾出行并危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,搶通工作需投入大量人力、物力、機(jī)械,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法搶通保通。
發(fā)生特大地質(zhì)災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組辦立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并上報(bào)縣委、縣政府、市交通運(yùn)輸局。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及各成員單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到災(zāi)害發(fā)生地段,根據(jù)縣委、縣政府、市交通運(yùn)輸局的指示和命令,積極組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及設(shè)備物資參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;工程實(shí)踐能力;要素分析;培養(yǎng)對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)22-0289-02
引言
由于交通運(yùn)輸業(yè)屬于生產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位,道路運(yùn)輸組織與管理水平直接決定交通運(yùn)輸業(yè)的整體效率水平,社會(huì)對(duì)于道路運(yùn)輸?shù)母邔哟渭夹g(shù)管理人才的需求也越來(lái)越高。特別是在國(guó)家倡導(dǎo)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的今天,要適應(yīng)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)工程實(shí)踐性強(qiáng),與運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的聯(lián)系緊密的特點(diǎn),在人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求上就要強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)技能、動(dòng)手能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。
一、工程實(shí)踐能力內(nèi)涵與基本要素分析
所謂工程實(shí)踐素質(zhì)[1],除包含思想素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)外,更注重創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神。作為21 世紀(jì)的工程人才,大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的同時(shí)應(yīng)受到工程實(shí)踐素質(zhì)的初步教育,即市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、群體意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、管理意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和法律意識(shí)等。
從具體內(nèi)容上來(lái)講,學(xué)生的工程實(shí)踐能力應(yīng)該包括工程意識(shí)、基礎(chǔ)實(shí)踐能力、綜合實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力等四個(gè)層次 [2],這四個(gè)層次是在人才培養(yǎng)的過(guò)程中,逐漸深入、逐漸升華的過(guò)程,對(duì)學(xué)生的要求不斷提升的過(guò)程。從知識(shí)體系上來(lái)說(shuō),工程實(shí)踐能力包括工程科學(xué)理論、工程技術(shù)、工程管理等三個(gè)方面的內(nèi)容。
二、國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人才需求特點(diǎn)與現(xiàn)狀
根據(jù)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計(jì),畢業(yè)生主要去向包括以下五類(lèi)[3]:(1)政府運(yùn)輸管理部門(mén);(2)運(yùn)輸企業(yè);(3)院校及科研單位;(4)交通建設(shè)企業(yè);(5)物流企業(yè)。上述企業(yè)與部門(mén)明顯的特點(diǎn)是,各個(gè)崗位需要一定的工程實(shí)踐能力。來(lái)自最新企業(yè)對(duì)人才招聘條件的調(diào)查,中國(guó)已有80%的企業(yè)在考核應(yīng)聘人員時(shí),其首選目標(biāo)上,選擇了綜合能力的高低而不是成績(jī)的好壞,對(duì)工科而言,而綜合能力的高低最重要的一個(gè)方面就是工程實(shí)踐能力。
但目前來(lái)看,交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)工程實(shí)踐能力培養(yǎng)還存在以下不足:(1)思想上對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠。目前中國(guó)的交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)院校,不同程度地存在重理論、輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng)和重課內(nèi)、輕課外的現(xiàn)象。教學(xué)計(jì)劃中缺乏對(duì)各種實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)的總體設(shè)計(jì)和綜合全面的考慮。(2)傳統(tǒng)工程實(shí)踐教學(xué)側(cè)重于對(duì)理論教學(xué)解釋、驗(yàn)證和簡(jiǎn)單延伸,主要為理論教學(xué)服務(wù),對(duì)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)應(yīng)用背景較強(qiáng)認(rèn)識(shí)不足,未能從培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)出發(fā)對(duì)傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行拓展,沒(méi)有建立和完善相對(duì)獨(dú)立且能支撐理論教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系。(3)實(shí)習(xí)等工程教學(xué)流于形式。由于企業(yè)接受短暫的實(shí)習(xí)生害怕影響正常的生產(chǎn)秩序,不愿接受實(shí)習(xí)生,使得交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)往往是走馬觀花,有些甚至是流于形式,部分學(xué)生往往找個(gè)單位蓋章表明實(shí)習(xí)了事。學(xué)生難以親自參與運(yùn)輸過(guò)程,工程實(shí)踐能力得不到有效培養(yǎng)。(4)教師的工程實(shí)踐能力偏低。在許多工科院校,中青年教師大都是從校門(mén)到校門(mén)接受工程實(shí)踐訓(xùn)練,導(dǎo)致他們普遍缺乏現(xiàn)代工程意識(shí)、工程素質(zhì)培養(yǎng)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)過(guò)程不熟悉,使得其授課往往不能理論聯(lián)系實(shí)踐,學(xué)生也得不到有效的培養(yǎng)。
三、交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)工程實(shí)踐能力培養(yǎng)對(duì)策
根據(jù)現(xiàn)代工程教育的發(fā)展趨勢(shì),在強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力的教學(xué)改革中,要進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,針對(duì)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),提高學(xué)生工程實(shí)踐能力主要采取以下幾個(gè)方面的措施:
1.開(kāi)展實(shí)踐能力培養(yǎng)的科技活動(dòng),激發(fā)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)興趣。針對(duì)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐特點(diǎn),避免片面的理論教學(xué)模式,要激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)興趣,可采取諸多的課外活動(dòng),讓專(zhuān)業(yè)學(xué)生參與其中,并主動(dòng)去實(shí)地調(diào)研,與實(shí)踐結(jié)合區(qū)思考創(chuàng)新。如舉辦交通運(yùn)輸設(shè)計(jì)大賽、交通運(yùn)輸案例設(shè)計(jì)等,通過(guò)與實(shí)踐緊密相結(jié)合的活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)興趣。通過(guò)進(jìn)行課外科技活動(dòng)的目的,一是促使學(xué)生學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),培養(yǎng)科技意識(shí)、創(chuàng)造精神、科研能力等;二是促進(jìn)學(xué)生的科技文化知識(shí)的應(yīng)用,促使其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;三是促進(jìn)學(xué)生智力優(yōu)勢(shì)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,以利于科技知識(shí)發(fā)展、創(chuàng)新。
2.采取各種途徑有力提高交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)教師的工程實(shí)踐素質(zhì)。一個(gè)好的實(shí)踐指導(dǎo)教師應(yīng)具備以下知識(shí)和技能:理論方面包括專(zhuān)業(yè)(交通運(yùn)輸)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)相關(guān)的新技術(shù)新工藝。實(shí)踐方面包括教學(xué)實(shí)踐能力、教學(xué)演講能力、教學(xué)觀察指導(dǎo)能力等。此外,還應(yīng)掌握相應(yīng)的組織管理能力和實(shí)習(xí)育人能力。對(duì)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),提高教師的工程實(shí)踐能力可從以下幾個(gè)方面入手:(1)優(yōu)化科研環(huán)境,鼓勵(lì)青年專(zhuān)業(yè)教師積極參與橫向科研課題研究。目前,青年教師一定要積極的參與科研工作,在科研中,迅速提高自己的實(shí)踐能力。通過(guò)做這些項(xiàng)目,青年教師不僅能深入本學(xué)科的知識(shí)前沿及工程實(shí)踐應(yīng)用,而且可以使基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與工程實(shí)際緊密結(jié)合,從而鍛煉、提高分析和解決工程問(wèn)題能力。(2)校企掛鉤,為青年專(zhuān)業(yè)教師工程實(shí)踐創(chuàng)造條件工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)踐能力主要通過(guò)工程實(shí)踐鍛煉而獲得。高校為企業(yè)提供理論支持,企業(yè)為高校教師提供實(shí)踐的平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)了雙贏。(3)鼓勵(lì)青年教師走向企業(yè)或其他單位,從事一段時(shí)間的實(shí)踐工作后再走向教學(xué)崗位。或者直接從企業(yè)與其他非教學(xué)單位引進(jìn)教師。
3.產(chǎn)學(xué)結(jié)合建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。地方企業(yè)真實(shí)的工程環(huán)境和生產(chǎn)條件是地方性院校寶貴的辦學(xué)資源,通過(guò)協(xié)商,學(xué)校可與企業(yè)橫向聯(lián)合,建立了長(zhǎng)效的校企共建實(shí)踐教學(xué)基地,制定和完善了相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控與運(yùn)行管理機(jī)制。建立方法可通過(guò)與以前學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)的單位聯(lián)系,建立單位檔案,事后進(jìn)行回訪交流,建立了互敬互助的關(guān)系;或和每年需要實(shí)習(xí)生較多的單位進(jìn)行戰(zhàn)略合作,簽訂中長(zhǎng)期實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)或授予其我校“教學(xué)實(shí)習(xí)基地”招牌。
4.給予工程實(shí)踐足夠重視,構(gòu)筑獨(dú)立的工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的課程與實(shí)習(xí)體系。要建立和完善符合交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。必須正確認(rèn)識(shí)和把握人才需求域、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)與實(shí)踐教學(xué)體系的關(guān)系,正確把握寬基礎(chǔ)與專(zhuān)業(yè)的關(guān)系,按照需求領(lǐng)域?qū)θ瞬潘刭|(zhì)的需求,建立和完善專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。交通運(yùn)輸人才需求領(lǐng)域具有三層結(jié)構(gòu):(1)最底層是交通運(yùn)輸所對(duì)應(yīng)的人才需求域,第二層對(duì)應(yīng)的是交通運(yùn)輸業(yè),第三層對(duì)應(yīng)的是交通運(yùn)輸業(yè)的若干個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。(2)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的第一層是具有工科的以交通運(yùn)輸相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理、優(yōu)化為主的知識(shí)、能力與素質(zhì),第二層是具有在交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)從事一般的技術(shù)、管理、科研的能力與素質(zhì),第三層是具有在交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)內(nèi)某個(gè)專(zhuān)業(yè)方向上從事專(zhuān)門(mén)工作的能力與素質(zhì)。
5.構(gòu)筑多元化的師資隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外雙導(dǎo)師制。雙師型教師就是那些既具有高校教師任職資格,又具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的高水平教師。同時(shí),為加快“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),要制定合理的“雙師型”師資隊(duì)伍的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建一套適于本校實(shí)際的“雙師型”教師的評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)機(jī)制。對(duì)“雙師型”教師的職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)評(píng)聘和工資待遇等方面要做到客觀公正,對(duì)其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)須要面向工程實(shí)踐和專(zhuān)利創(chuàng)新,而不能單純看重其發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與獲獎(jiǎng)等級(jí)。
6.重視對(duì)學(xué)生工程實(shí)踐能力考核。構(gòu)建客觀的、可操作性的學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。工程實(shí)踐能力培養(yǎng)評(píng)價(jià)、考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法必須便于操作,具有可實(shí)際操作性,能夠量化判定,否則一切都是空的,也就是說(shuō)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)該可以分解為一定的量化指標(biāo),能夠用這些指標(biāo)來(lái)客觀、科學(xué)地定性和定量地評(píng)定學(xué)生的工程實(shí)踐能力。定期考核教學(xué)效果,形成質(zhì)量保證和監(jiān)控系統(tǒng),確定專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用、思維判斷、創(chuàng)造創(chuàng)新、工程實(shí)踐計(jì)算和設(shè)計(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等工程實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)要素,確定電氣專(zhuān)業(yè)學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)體系,提出評(píng)價(jià)的操作及過(guò)程控制方法。
結(jié)語(yǔ)
目前,高等教育正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革,交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)不僅僅是培養(yǎng)工程師,而是培養(yǎng)懂科技、會(huì)動(dòng)手、善管理、重效益、有素質(zhì)、能競(jìng)爭(zhēng)的跨世紀(jì)人才。高校只有切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,提高認(rèn)識(shí),積極探索,構(gòu)建先進(jìn)完善的交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)工程實(shí)踐能力培養(yǎng)體系,不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),建設(shè)一支高水平的、與學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)要求相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍,才能有效地保證學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)的進(jìn)一步提高,滿(mǎn)足建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高層次工程技術(shù)人才的需求。
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一、指導(dǎo)思想
以黨的和有關(guān)安全生產(chǎn)系列講話(huà)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和交通運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、提高效能”和“分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理”的原則,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作水平不斷提升。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全法定原則,依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和排查治理各類(lèi)安全事故隱患,堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,努力預(yù)防和減少一般事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作重點(diǎn)
2020年市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作以道路運(yùn)輸、水上交通、公路養(yǎng)護(hù)施工等行業(yè)企業(yè)及潛在重大事故隱患或重大危險(xiǎn)源的企業(yè)安全生產(chǎn)為重點(diǎn),通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,積極開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決消除重大安全隱患,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的有效性和權(quán)威性,維護(hù)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)正常秩序,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)安全發(fā)展。
四、主要任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查
1、監(jiān)督檢查內(nèi)容。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市地方海事處、市運(yùn)輸管理所、市公路段和市交通公路工程管理處依據(jù)各自職責(zé)對(duì)所屬領(lǐng)域安全生產(chǎn)開(kāi)展全面監(jiān)督檢查工作,也可視領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況選擇重點(diǎn)檢查項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)督檢查方式。交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查要堅(jiān)持依法按程序、按計(jì)劃實(shí)施,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,堅(jiān)持“專(zhuān)家查隱患,部門(mén)抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實(shí),檢查促整改”的工作機(jī)制,以監(jiān)督檢查促進(jìn)企業(yè)隱患排查整改。要適時(shí)組織開(kāi)展集中監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)共性及突出問(wèn)題,抓好整改,增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的針對(duì)性、時(shí)效性。
3、監(jiān)督檢查工作的任務(wù)分工及要求。
(1)市地方海事處負(fù)責(zé)水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)取得水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)每年檢查頻率不低于4次。
(2)市運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),每年檢查頻率不低于4次,對(duì)其他取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)每年檢查頻率不低于4次。
(3)市公路段負(fù)責(zé)全市省道、縣道和農(nóng)村公路的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,每年檢查頻率不低于4次。
(4)市交通公路工程管理處負(fù)責(zé)交通工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,每年檢查頻率不低于4次。
運(yùn)輸管理所要按照“屬地管理”的原則,要對(duì)所屬行業(yè)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng);要充分發(fā)揮安全監(jiān)管包保責(zé)任制的作用,進(jìn)一步將對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作落實(shí)到具體人,按規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查工作,確保做到安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查無(wú)縫隙、全覆蓋。
(5)對(duì)于群眾舉報(bào)、上級(jí)批轉(zhuǎn)的案件,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由局相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)結(jié)案,并向舉報(bào)人回復(fù)。
(6)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將組織對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)按照每年不少于4次的頻率,對(duì)取得危險(xiǎn)品、旅客和水上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)按照100%的比例,對(duì)其他取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)按照不低于30%的比例,進(jìn)行監(jiān)督抽查;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治
第一季度:以確保春運(yùn)等重要敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定為重點(diǎn),加強(qiáng)旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、客運(yùn)站場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
第二季度:以危險(xiǎn)品運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸、公路施工、普通貨物運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?yàn)檎沃攸c(diǎn),強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)。
第三季度:以汛期安全生產(chǎn)為重點(diǎn),以水上安全、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、公路施工等領(lǐng)域?yàn)檎沃攸c(diǎn),重點(diǎn)檢查企業(yè)的防汛、防洪、防雷電、防高溫等各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。
第四季度:以國(guó)慶長(zhǎng)假和冬季安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),開(kāi)展道路和水上交通、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)劝踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防,消除隱患。
(三)打非治違
按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的規(guī)定,保持全市交通運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法和違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。按照省、市安排部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查督查工作。
(四)安全隱患排查治理
各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理體系建設(shè),制定隱患排查工作方案,建立健全隱患排查治理工作臺(tái)帳,對(duì)已發(fā)現(xiàn)或潛在的重大安全隱患要建立信息管理檔案,實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的整改要求,按期完成整治任務(wù)并進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
(五)安全宣傳教育培訓(xùn)
認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“平安交通”等安全生產(chǎn)宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展安全文化示范企業(yè)、安全班組創(chuàng)建活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式,打造富有吸引力和感染力的行業(yè)安全文化活動(dòng)。
五、措施要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,要抽調(diào)工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員,并為實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作提供必要的設(shè)施設(shè)備,以保障監(jiān)督檢查工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃制度,建立監(jiān)督檢查管理臺(tái)帳,按照“一企一檔、一案一卷”的要求,建立健全監(jiān)督檢查檔案管理制度及相關(guān)電子檔案。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查造成違法違規(guī)行為發(fā)生安全責(zé)任事故的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè);工程管理;新時(shí)期;關(guān)鍵問(wèn)題
1當(dāng)前鐵路建設(shè)面臨的形勢(shì)分析
2004年以來(lái),隨著《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的批準(zhǔn)和實(shí)施,大規(guī)模鐵路建設(shè)進(jìn)入了全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,特別是一批高速度、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路客運(yùn)專(zhuān)線項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),標(biāo)志著鐵路建設(shè)掀起了新的。鐵路建設(shè)面臨的新形勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)建設(shè)規(guī)模大,標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)艱巨。
(2)建設(shè)管理現(xiàn)狀不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
可見(jiàn),深入分析當(dāng)前鐵路建設(shè)管理現(xiàn)狀與大規(guī)模鐵路建設(shè)要求之間存在的差距,揭示影響鐵路建設(shè)工程管理效益的關(guān)鍵因素,為順利實(shí)施大規(guī)模鐵路建設(shè)所需進(jìn)行的改革和創(chuàng)新提供思路和借鑒是當(dāng)務(wù)之急。
2新時(shí)期我國(guó)鐵路建設(shè)工程管理存在的關(guān)鍵問(wèn)題
隨著改革開(kāi)放步伐的逐步加快,中國(guó)大市場(chǎng)逐步快放,交通運(yùn)輸中的貨物運(yùn)輸數(shù)量和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,再加上我國(guó)一直以來(lái)都是世界人口第一大國(guó),其對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蟊厝惠^高。鐵路運(yùn)輸作為運(yùn)輸中的重點(diǎn),是人口轉(zhuǎn)移、貨物轉(zhuǎn)移的最重要的方式,近年來(lái)鐵路建設(shè)水平處于不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,很多高標(biāo)準(zhǔn)、快速度的鐵路運(yùn)輸?shù)缆分鸩铰涑伞a槍?duì)鐵路建設(shè)的新形勢(shì),我國(guó)的運(yùn)輸管理工作也一定要堅(jiān)持革新,找到符合實(shí)情的管理方式,做好管理保障。但是,目前在管理方面仍舊存在很多不足,其關(guān)鍵問(wèn)題如下:
第一,鐵路建設(shè)工程管理實(shí)際與鐵路發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng)。目前,我國(guó)鐵路運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)輸建設(shè)更加現(xiàn)代化和大型化,以往的鐵路運(yùn)輸建設(shè)管理方針已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)行體制,大規(guī)模、高技術(shù)的現(xiàn)代鐵路建設(shè)工程也對(duì)管理工作提出了新要求。一方面,新的鐵路建設(shè)技術(shù)的提升對(duì)工程管理的要求更為嚴(yán)格,市場(chǎng)化的鐵路運(yùn)輸模式,與過(guò)去的老舊管理對(duì)策無(wú)法融為一體; 另一方面,大規(guī)模鐵路工程的開(kāi)發(fā)使得工程管理手段缺乏先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),很難突破傳統(tǒng)的固有管理方法。
第二,管理制度不健全。鐵路建設(shè)工程管理制度是保證管理工作順利進(jìn)行的先導(dǎo),它對(duì)于管理的全面落實(shí)和現(xiàn)代化鐵路的運(yùn)輸具有指導(dǎo)作用。然而受到傳統(tǒng)管理觀念的束縛,使得鐵路建設(shè)工程管理的制度還不夠健全,體系不規(guī)范,內(nèi)容不嚴(yán)明,無(wú)法保證管理工作有據(jù)可依、有規(guī)可守,嚴(yán)重阻礙了鐵路建設(shè)管理的積極性。
第三,鐵路建設(shè)工程管理人員隊(duì)伍不扎實(shí)。很多鐵路建設(shè)工程管理人員的素質(zhì)能力較差,對(duì)現(xiàn)代化管理認(rèn)識(shí)不到位,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),管理方式不科學(xué),經(jīng)常出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的情況,不利于鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
3新時(shí)期鐵路工程管理方案的應(yīng)用準(zhǔn)備工作
在當(dāng)下工程管理模塊中。領(lǐng)導(dǎo)者要做好自身的任務(wù),要按照鐵路的特點(diǎn)進(jìn)行分析,落實(shí)好當(dāng)下的實(shí)地考察工作需要,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)主義的避免,要避免對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)K的應(yīng)用,要避免其原計(jì)劃的應(yīng)用,要保證其計(jì)劃的先進(jìn)性,從而更有利于實(shí)際施工模塊的開(kāi)展。保證實(shí)際進(jìn)度的控制,保證與原計(jì)劃的符合。
對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的制定表示并沒(méi)有采用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),還是沿襲了古老的橫道圖編制,在對(duì)結(jié)算款的處理上也不夠合理,為避免業(yè)主與企業(yè)的矛盾,結(jié)算款通常都不能及時(shí)結(jié)算,這不利于企業(yè)的發(fā)展,最后一點(diǎn),在工程控制方面也缺乏手段,日常控制和前期控制上都缺乏了理論知識(shí)的指導(dǎo)和正確方法的實(shí)踐。
在現(xiàn)階段的鐵路施工模塊中,主要施工人員都是農(nóng)民工,受到其自身素質(zhì)及其文化的限制,農(nóng)民本身對(duì)于施工的專(zhuān)業(yè)性需求比較低,不利于施工整體安全性的控制。這就需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性操作體系的健全,保證現(xiàn)階段施工安全性的控制,更好的解決現(xiàn)階段的鐵路施工工作需要。同時(shí),新設(shè)備不能順利運(yùn)用也使施工的質(zhì)量和速度都受到影響,同時(shí),這種不正確的設(shè)備操作也很容易造成違規(guī)違章現(xiàn)象,因此,企業(yè)方面的管理不足和對(duì)專(zhuān)業(yè)化人才招攬不夠都是企業(yè)缺乏人才建設(shè)的重要原因。
4新時(shí)期開(kāi)展鐵路建設(shè)工程管理的有效對(duì)策
雖然,我國(guó)鐵路建設(shè)工程已經(jīng)取得了非凡的成績(jī),但是它在工程管理開(kāi)展過(guò)程中仍存在很多不足。如何結(jié)合實(shí)際,采用科學(xué)的對(duì)策加強(qiáng)工程管理工作,就顯得極其重要。
4.1革新目前的鐵路建設(shè)工程管理模式
過(guò)去的鐵路建設(shè)管理方法較為單一,方式不科學(xué),與現(xiàn)代化鐵路建設(shè)的實(shí)際不符。對(duì)此,我們一定要革新鐵路建設(shè)工程管理模式,根據(jù)不同的鐵路建設(shè)工程采取不同的管理對(duì)策,建立指揮部門(mén)和管理部門(mén),優(yōu)化人員的具體配置,堅(jiān)持做到人盡其才。在管理方法上,還應(yīng)該保證具有全面性,嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理原則實(shí)施作業(yè),進(jìn)一步精簡(jiǎn)人員,選用具有高素質(zhì)的管理者實(shí)施管理。另外,想要變革以往的大跨度管理現(xiàn)象,管理單位還可以采用大監(jiān)理的模式進(jìn)行作業(yè),不斷降低成本,走科學(xué)管理的方針。
4.2深化鐵路建設(shè)管理步伐
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)展的大背景下,我國(guó)的鐵路建設(shè)管理模式必須要更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,堅(jiān)持與市場(chǎng)接軌的原則。分離管理社會(huì)化與政府職能不相適應(yīng)的地方,按規(guī)定體制下的管理方式加強(qiáng)管理。與此同時(shí),鐵路建設(shè)工程管理還應(yīng)該加大資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)備,與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持一致性,實(shí)施多元管理方針,打好基礎(chǔ)管理項(xiàng)目。
4.3制定鐵路建設(shè)管理制度,加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)能力
俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),鐵路建設(shè)工程管理亦是如此。相關(guān)制度一定要符合工程建設(shè)情況,根據(jù)實(shí)際鐵路建設(shè)制定完善的體系,規(guī)定管理的具體內(nèi)容、方針和對(duì)策,強(qiáng)化管理的科學(xué)性,并加強(qiáng)監(jiān)督管理環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,鐵路建設(shè)工程管理單位還要不斷提高相關(guān)管理者的素質(zhì)能力,他們的綜合素質(zhì)和道德水平關(guān)乎著鐵路建設(shè)管理的有效性。做好崗位選拔關(guān),選取具有一定職業(yè)資質(zhì)的人進(jìn)入管理隊(duì)伍,定期開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),就顯得極其重要。另外,加強(qiáng)完善管理隊(duì)伍建設(shè),并給予一定的鼓勵(lì),支持他們對(duì)外學(xué)習(xí),擴(kuò)展管理能力也是完善管理的重點(diǎn)方式。只有從制度和人員兩方面進(jìn)行提升,才能更好的完善鐵路建設(shè)工程,促進(jìn)管理水平的完善。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,鐵路建設(shè)工程是現(xiàn)階段我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的重中之重,為了切實(shí)完善這一工程,加強(qiáng)管理,發(fā)揮管理功效就顯得尤為重要。對(duì)此,鐵路建設(shè)工程管理單位要從自身入手,首先找到過(guò)去管理方式存在的不足,然后結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際,制定系統(tǒng)的管理方針,強(qiáng)化科學(xué)管控,逐步提高工程管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力,并完善細(xì)節(jié)管理,堅(jiān)持監(jiān)督效力的發(fā)揮,從根上做好鐵路建設(shè)管理工作,促進(jìn)管理能力的科學(xué)發(fā)揮。只有在充分認(rèn)清新形勢(shì)的前提下,面對(duì)新的問(wèn)題,勇于探索和創(chuàng)新,加快改革的步伐,才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]王青娥,方東升,王孟鈞等.新形勢(shì)下鐵路建設(shè)工程管理關(guān)鍵問(wèn)題探討[J].鐵道科學(xué)與工程學(xué)報(bào),2007-08-28.
在《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中披露,未來(lái)將通過(guò)多種渠道,加大信息化的資金投入。按照《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo),未來(lái)我國(guó)的干線公路網(wǎng)重要路段和內(nèi)河干線航道重要航段監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到70%以上,重點(diǎn)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸裝備監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。此外,我國(guó)部省兩級(jí)公路、航道、港口、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶等行業(yè)核心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫(kù)將100%建成。高速公路的信息化建設(shè)主要是信息化設(shè)備投入,包括停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)等投入。”根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃,“十二五”期間,全國(guó)高速公路停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的平均覆蓋率達(dá)到60%。
隨著寧夏省交通運(yùn)輸體制改革的不斷深入,交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展,行業(yè),根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求建設(shè)了大量的信息系統(tǒng),積累了大量的信息資源,對(duì)提高工作效率、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、增強(qiáng)決策能力起到了一定的作用。
寧夏公路管理局監(jiān)控通信維修中心是伴隨著我區(qū)高速公路不斷發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)的。成立多年來(lái),積極適應(yīng)現(xiàn)代化公路管理設(shè)施的維修管理水平,充分發(fā)揮各種應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)工具語(yǔ)言和機(jī)電設(shè)備的維護(hù)技術(shù),為全區(qū)通行費(fèi)征收管理工作創(chuàng)造了良好的征收環(huán)境和技術(shù)保障。
寧夏交通信息監(jiān)控中心堅(jiān)守著“一流管理,制度為綱;一流服務(wù),誠(chéng)信為本;一流人才,技術(shù)為母;一流業(yè)績(jī),創(chuàng)新為先”的先進(jìn)理念;堅(jiān)信“為信息化交通保駕護(hù)航,開(kāi)拓交通信息資源運(yùn)營(yíng)及維護(hù),向交通行業(yè)提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)及技術(shù)應(yīng)用支持”的服務(wù)理念。以?xún)?yōu)質(zhì)完善的技術(shù)、準(zhǔn)確全面的信息服務(wù)、誠(chéng)信的態(tài)度積極回報(bào)社會(huì)。中心集軟件研發(fā)、信息化工程建設(shè)、信息資源運(yùn)營(yíng)維護(hù)為一體的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。要保證工作的順利開(kāi)展,如期實(shí)現(xiàn)本中心的目標(biāo),應(yīng)將以下幾點(diǎn)作為工作的著力點(diǎn):
一、建立交通信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),整合、開(kāi)發(fā)信息資源,形成面向社會(huì)的政府公眾信息服務(wù)網(wǎng)
在交通廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省建立了以政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)為基本架構(gòu)的交通電子政務(wù)樞紐框架。實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息化,內(nèi)部辦公自動(dòng)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)現(xiàn)了交通廳機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)及交通行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)三網(wǎng)完全物理隔離,確保了電子政務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
作為政府交通信息平臺(tái)寧夏交通信息網(wǎng)承載了信息共享交換樞紐、數(shù)據(jù)分析處理中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用支持平臺(tái)、公眾信息服務(wù)窗口、交通資源展示空間等重要的作用。
網(wǎng)站政務(wù)信息欄目設(shè)置:涉及政務(wù)信息公開(kāi)的欄目有公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)、交通概況、行業(yè)管理、科技教育、交通專(zhuān)訊、政工之窗、統(tǒng)計(jì)資料、區(qū)內(nèi)外交通新聞、政務(wù)公告、招標(biāo)公告、政策法規(guī)共11個(gè)欄目。網(wǎng)站在線辦事(服務(wù))欄目設(shè)置主要有出行指南欄目,提供汽車(chē)、列車(chē)與航班的時(shí)刻表和航班次信息情況,采取手動(dòng)更新數(shù)據(jù),或者鏈接相關(guān)網(wǎng)站的形式;網(wǎng)站公眾參與欄目設(shè)置:主要開(kāi)通了廳長(zhǎng)信箱、意見(jiàn)信箱欄目、BBS留言本、論壇,便于公眾進(jìn)行政策查詢(xún)、咨詢(xún)、投訴、了解民意,為公眾和廳機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)之間架起溝通的橋梁;解答公眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上意見(jiàn)建議征集和互動(dòng)交流。為更好的充分的發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用[1],實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用要求我們做到以下幾點(diǎn):
(1)堅(jiān)持面向社會(huì),為公眾服務(wù),政府網(wǎng)站除了為行業(yè)管理提供信息外,還成為越來(lái)越多的應(yīng)用信息系統(tǒng)的載體,為行業(yè)和社會(huì)提供便捷、友好的信息服務(wù)。政府網(wǎng)站既是信息內(nèi)容提供者(ICP),也是應(yīng)用服務(wù)提供者(ASP)。政府網(wǎng)站將從信息窗口、信息門(mén)戶(hù)向信息平臺(tái)過(guò)渡。
(2)整合現(xiàn)有信息資源,優(yōu)化資源配置。
目前,交通行業(yè)已經(jīng)形成了針對(duì)由于交通專(zhuān)業(yè)性而形成的“信息孤島”和“信息煙囪”進(jìn)行信息化整合的共識(shí)。加快交通信息資源整合與服務(wù)工程建設(shè),搭建包括公路管理、運(yùn)輸管理等在內(nèi)的省級(jí)數(shù)據(jù)整合與交換平臺(tái),完成交通綜合運(yùn)行分析、公路建設(shè)市場(chǎng)信用管理、路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置、公眾出行信息服務(wù)等系統(tǒng)的建設(shè),為全省交通信息化發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,為方便群眾出行提供全方位信息服務(wù),通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃理順信息化建設(shè)中的各種關(guān)系,規(guī)范行為,合理布局,減少不必要的重復(fù)建設(shè),使各業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)集與公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫聯(lián)結(jié),數(shù)據(jù)共享。為更深層次的綜合交通業(yè)務(wù)應(yīng)用提供全面的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[2]。
二、堅(jiān)持應(yīng)用軟件自主開(kāi)發(fā),加大軟件研發(fā)工作力度,打造研發(fā)與應(yīng)用一體化的強(qiáng)勢(shì)技術(shù)
下表為我省公路應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)概況:
時(shí)間 項(xiàng)目名稱(chēng)
2007年 公路路政管理系統(tǒng)
公路GPS車(chē)輛定位系統(tǒng)
2008年 公路地理信息系統(tǒng)
公眾出行服務(wù)子系統(tǒng)
公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)
公路橋梁安全管理系統(tǒng)
超限運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)跟蹤系統(tǒng)
2009年 公路排水管理子系統(tǒng)
公路綠化管理子系統(tǒng)
公路路況信息系統(tǒng)
公路計(jì)劃管理子系統(tǒng)
公路工程管理子系統(tǒng)
農(nóng)村公路管理系統(tǒng)
2010年 公路信息資源數(shù)據(jù)管理平臺(tái)
省級(jí)公路信息資源整合平臺(tái)
建立專(zhuān)業(yè)的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,堅(jiān)持政務(wù)應(yīng)用軟件的自主開(kāi)發(fā),不但節(jié)約了投資,而且針對(duì)廳機(jī)關(guān)的實(shí)際情況開(kāi)發(fā)的軟件更加貼近實(shí)際,能夠做到邊開(kāi)發(fā),邊應(yīng)用,邊完善,逐步在廳機(jī)關(guān)推廣,有力地促進(jìn)了電子政務(wù)工作的開(kāi)展。目前開(kāi)展“寧夏公路工程計(jì)量支付審批系統(tǒng)”研發(fā)工作、推廣升級(jí)“寧夏交通運(yùn)輸廳辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)”、推廣應(yīng)用“寧夏公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)”是我們的工作重點(diǎn)。
(1)支付審批系統(tǒng)
近些年來(lái),我國(guó)省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度非常快,一些主干線的高等級(jí)公路情況復(fù)雜,投資大、工序多、管理難度大,對(duì)公路的建設(shè)、監(jiān)理、施工也都提出了很高的要求。實(shí)施管理信息化,能對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行有效的控制與管理。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中計(jì)量支付是其核心業(yè)務(wù),計(jì)量支付管理信息系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下協(xié)同工作對(duì)工程計(jì)量支付的有效管理、“動(dòng)態(tài)”管理;主要體現(xiàn)在① 改變以往全部由人工計(jì)算審核完成計(jì)量業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)模式到計(jì)算機(jī)輔助實(shí)現(xiàn)(CAI)的模式,使計(jì)量支付工作更加準(zhǔn)確及時(shí),使計(jì)量工作變得簡(jiǎn)單明提高了計(jì)量人員的工作效率、避免了超計(jì)、漏計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生提高了準(zhǔn)確率。②避免超前計(jì)量,提高資金的使用效率③責(zé)權(quán)分明實(shí)現(xiàn)了崗位責(zé)任制[3]。
(2)自動(dòng)化OA系統(tǒng)
加快推進(jìn)交通電子政務(wù),實(shí)現(xiàn)部省交通部門(mén)辦公自動(dòng)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化交通部已經(jīng)把加快 "三網(wǎng)一庫(kù)"(政府交通部門(mén)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、公眾信息資源網(wǎng)、電子信息資源庫(kù))的建設(shè)與完善作為今年的工作要點(diǎn),把辦公自動(dòng)化作為電子政務(wù)和信息化工作的切入點(diǎn)
OA是OFFICE AUTOMATION的縮寫(xiě),本意為利用技術(shù)的手段提高辦公的效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)辦公的自動(dòng)化處理。OA從最初的以大規(guī)模采用復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備為標(biāo)志的初級(jí)階段,發(fā)展到今天的以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的現(xiàn)階段,對(duì)辦公方式的改變和效率的提高起到了積極的促進(jìn)作用。 OA軟件解決日常管理規(guī)范化、增加可控性、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率的基本問(wèn)題,范圍涉及日常行政管理、各種事項(xiàng)的審批、辦公資源的管理、多人多部門(mén)的協(xié)同辦公、以及各種信息的溝通與傳遞。概括的說(shuō),OA軟件更集中關(guān)注于日常辦公的效率和可控性,是提高整體運(yùn)轉(zhuǎn)能力不可缺少的軟件工具。中心致力于在全省推廣自動(dòng)辦公系統(tǒng)讓全所職工更加熟悉網(wǎng)上辦公程序,掌握操作技能,靈活運(yùn)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)處理日常事務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)辦公自動(dòng)化水平,實(shí)現(xiàn)文件傳輸網(wǎng)絡(luò)化,建立和完善各個(gè)職能部門(mén)之間的溝通和信息共享機(jī)制,建立協(xié)同工作的環(huán)境,以高效地協(xié)同工作,提高工作效率。使OA系統(tǒng)能夠更好的為我省的交通信息管理事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(3)公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)
為推進(jìn)公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信的市場(chǎng)環(huán)境,2009年底,交通運(yùn)輸部連續(xù)了《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》(交公路發(fā)〔2009〕731號(hào))和《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》(交公路發(fā)〔2009〕733號(hào))兩個(gè)關(guān)于信用管理的文件。在交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》的基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸廳結(jié)合我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際情況制定了《寧夏公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)施細(xì)則》,《實(shí)施細(xì)則》共6章35條,主要明確了各有關(guān)職能部門(mén)的信用信息管理職責(zé)、信用信息的主要內(nèi)容、信用信息征集與的相關(guān)規(guī)定、信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用辦法等。《實(shí)施細(xì)則》的施行,對(duì)加強(qiáng)我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理,規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,提供了有效地制度保障。
建立全區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信息共建共享,規(guī)范全行業(yè)信用信息管理工作,統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。發(fā)揮新聞媒體的作用,加強(qiáng)宣傳輿論的引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。在廳政府網(wǎng)站開(kāi)通“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作”專(zhuān)題,發(fā)揮網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道作用,及時(shí)治理工作動(dòng)態(tài)和信息。
三、做好全區(qū)公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)服與備品備件管理工作。
公路的機(jī)電養(yǎng)護(hù)在高速公路日常運(yùn)營(yíng)管理中起著舉足輕重的作用, 在當(dāng)前的高速公路收費(fèi)模式中,的是機(jī)電系統(tǒng)將一直占據(jù)高速公路收費(fèi)營(yíng)運(yùn)的核心,因此應(yīng)有效、及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù)并做好備品備件的管理工作。這關(guān)系到全線公路的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定連接、收費(fèi)管理的正常運(yùn)行以及公路的暢通。要實(shí)現(xiàn)對(duì)這些機(jī)電設(shè)備的故障及時(shí)、有效的解決,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢測(cè),及時(shí)排除隱患。主要做到以下四點(diǎn)一是組織技術(shù)人員對(duì)全區(qū)公路機(jī)電設(shè)備進(jìn)行定期的巡檢、調(diào)查,提出備品備件需求計(jì)劃,制定維護(hù)、維修、更新實(shí)施方案;二是及時(shí)對(duì)部分收費(fèi)站老化機(jī)電設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,優(yōu)化系統(tǒng)功能;三是定期對(duì)高速沿線情報(bào)板和外場(chǎng)攝像機(jī)進(jìn)行安全檢查,確保監(jiān)控圖像清晰穩(wěn)定,信息正常;四是積極配合公路管理局對(duì)各分局、收費(fèi)站相關(guān)技術(shù)人員開(kāi)展日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高站級(jí)機(jī)電設(shè)備維護(hù)工作水平[4]。
鑒于高速公路的快速發(fā)展和機(jī)電設(shè)備種類(lèi)繁多,僅僅依靠人工檢測(cè)和評(píng)定已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上高速公路管理的需要。為了適應(yīng)新時(shí)期公路機(jī)電養(yǎng)護(hù)的迫切需求,寧夏在2007年實(shí)施了公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)信息管理系統(tǒng)該項(xiàng)目獲得寧夏交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目資金支持,項(xiàng)目的成功實(shí)施,提高了寧夏公路機(jī)電維護(hù)管理工作水平,降低了公路機(jī)電維護(hù)成本,為公路收費(fèi)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行提供了強(qiáng)有力技術(shù)保障
傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)維修系統(tǒng)存在多種隱患與不足之處主要包括①對(duì)維修維護(hù)工作進(jìn)展情況不易掌握 ②故障反映不及時(shí) ③收費(fèi)站對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況不了解④不能實(shí)現(xiàn)備品備件的倉(cāng)儲(chǔ)量的有效控制 ⑤易造成維護(hù)管理工作的脫節(jié) 。公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)信息管理系統(tǒng)包括三部分,收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理,中心倉(cāng)庫(kù)的備品備件管理,中心設(shè)備管理及收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理。該系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的功能包括:備品備件出入庫(kù),故障報(bào)修,維修維護(hù)記錄,報(bào)表統(tǒng)計(jì)等等。該系統(tǒng)的實(shí)施與傳統(tǒng)的人工維護(hù)管理相比減少人為的工作量,提高了維修維護(hù)的效率,更好的保證設(shè)備的完好率。加強(qiáng)了收費(fèi)站與設(shè)備部對(duì)設(shè)備狀況的溝通,提高了設(shè)備維修維護(hù)的效率,為收費(fèi)運(yùn)營(yíng)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。
結(jié)束語(yǔ)
在信息時(shí)代,信息技術(shù)的高度發(fā)展所引發(fā)的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)革命。公路管理信息系統(tǒng)發(fā)展是必然趨勢(shì),不斷完善中心的軟硬件進(jìn)行科學(xué)的管理,在保證完成既定的任務(wù)向交通行業(yè)提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)及技術(shù)應(yīng)用支持”同時(shí),我們應(yīng)該繼續(xù)努力探索的信息管理系統(tǒng)發(fā)展的長(zhǎng)效管理和維護(hù)機(jī)機(jī)制,對(duì)我省的交通運(yùn)輸業(yè)提供有力的服務(wù)與管理保障。
參考文獻(xiàn):
[1]張素芬.關(guān)于河北省交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的思考.河北省交通通信管理局;
[2]關(guān)于印發(fā)《寧夏交通運(yùn)輸廳公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理分工安排》的通知,寧交辦發(fā)[2009]70號(hào);
[3]寧夏公路管理局信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處;
關(guān)鍵詞:平原地區(qū),地區(qū)干線,施工管理
Abstract: The development of the economy need to be a convenient transportation in order to ensure, especially those in remote areas of agricultural producers, with the carriage of goods by road, and marketability of agricultural products is guaranteed. Therefore, the strengthening of one of the highway construction has increasingly become a hot topic of the transportation industry. This paper of the trunk highway construction management, construction management during the construction process to provide reference.
Keywords: plain areas, regions, trunk, and construction management.
中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、干線公路簡(jiǎn)介
公路按其重要性和使用性質(zhì)可分為:國(guó)家干線公路、省級(jí)干線公路、縣級(jí)公路和鄉(xiāng)級(jí)公路(簡(jiǎn)稱(chēng)為國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道),以及專(zhuān)用公路五個(gè)行政等級(jí)。一般把國(guó)道和省道稱(chēng)為干線,縣道和鄉(xiāng)道稱(chēng)為支線。干線公路指國(guó)道和省道。
國(guó)道是指具有全國(guó)性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路,包括重要的國(guó)際公路,國(guó)防公路、連接首都與各省、自治區(qū)、直轄市首府的公路,連接各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。在中國(guó)國(guó)道采用數(shù)字編號(hào),分為四種編號(hào)方式,一類(lèi)是放射狀的,這些公路排序都是"1"字開(kāi)頭;第二類(lèi)是南北向的,以"2"字開(kāi)頭;第三類(lèi)是東西向的,以"3"字開(kāi)頭,第四類(lèi)是“五縱七橫”主干線,以"0"字開(kāi)頭。
省道又稱(chēng)省級(jí)干線公路。在省公路網(wǎng)中,具有全省性的政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防意義,并經(jīng)省、市、自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃確定為省級(jí)干線公路。由全省(自治區(qū)、直轄市)公路主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。國(guó)道中跨省的高速公路由交通部批準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
二、干線公路施工管理目標(biāo)
1.干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化
干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化是指,以現(xiàn)代管理為核心,以提升工程品質(zhì)為目標(biāo),以施工標(biāo)準(zhǔn)化為著力點(diǎn),全面推行干線公路施工的現(xiàn)代工程管理,以及“公路建設(shè)人本化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化”的“五化”管理。
干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)要求各條交通干線的施工人員應(yīng)該認(rèn)真把握好“四個(gè)尺度”,務(wù)實(shí)高效推進(jìn)干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程:在推進(jìn)方式上,不能沒(méi)有示范引領(lǐng),也不能僅停留在試點(diǎn)層面;在標(biāo)準(zhǔn)制定上,不能沒(méi)有要求,也不能簡(jiǎn)單搞一刀切;在工地建設(shè)上,不能只搞面子工程,也不能忽視文明工地形象;在經(jīng)費(fèi)投入上,不能奢侈浪費(fèi),也不能舍不得投入。
交通運(yùn)輸部應(yīng)該采取一系列重要舉措,把推行現(xiàn)代工程管理作為轉(zhuǎn)變干線公路發(fā)展方式、促進(jìn)公路建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。各地交通運(yùn)輸部門(mén)也應(yīng)該積極響應(yīng),把加快推行現(xiàn)代工程管理、深入開(kāi)展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為公路建設(shè)管理的重點(diǎn)工作,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行布置,細(xì)化實(shí)施方案,組織多層次宣貫培訓(xùn)和交流考察,確定示范項(xiàng)目,并在干線公路建設(shè)中推廣實(shí)施。各地應(yīng)該以施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為載體、推進(jìn)現(xiàn)代工程管理的各項(xiàng)舉措,有效提升工程管理水平,爭(zhēng)取取得良好的效果。
目前,施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)已經(jīng)取得階段性成果。以陜西省為例,陜西交通一直按照“五化”要求,以施工標(biāo)準(zhǔn)化為著力點(diǎn),以精細(xì)化管理為關(guān)鍵,以先進(jìn)科技手段為支撐,以高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)為保障,在全省掀起了干線公路建設(shè)新,形成了一套具有陜西特色的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。積極實(shí)踐,鍛造一支“特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦,特別能奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)交通隊(duì)伍。在過(guò)去的五年里,陜西省累計(jì)完成公路交通建設(shè)投資2157億元,新增干線公路2157公里,達(dá)到3803公里,位居全國(guó)第八,西部第一,新改建農(nóng)村公路11萬(wàn)公里,公路總里程達(dá)到15.2萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)速度、工程管理與工程品質(zhì)的全面提升。昔日困擾發(fā)展的交通短板正在成為競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
2.干線公路施工規(guī)范化
施工單位在施工前應(yīng)編制文明規(guī)范化施工管理方案報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準(zhǔn),建立健全文明規(guī)范化施工管理組織保證體系,落實(shí)文明規(guī)范化施工管理責(zé)任制,結(jié)合本工程特點(diǎn),制定有效的文明規(guī)范化施工管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)投標(biāo)文件中承諾的文明規(guī)范化施工管理措施費(fèi)用應(yīng)編制使用計(jì)劃,做好使用記錄,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
施工過(guò)程中,施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)的規(guī)定,設(shè)置規(guī)范、清晰、齊全、簡(jiǎn)單易懂的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)夜間警示,標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)經(jīng)路政和交巡警執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后方可中斷交通。
施工便道(包括施工企業(yè)自建的臨時(shí)道路和因施工需要而通行的原有道路),需進(jìn)行適度硬化,并經(jīng)常進(jìn)行維護(hù),保證晴雨暢通,無(wú)揚(yáng)塵。施工便橋應(yīng)符合行人或車(chē)輛通行條件和安全,施工前須經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算,并出具驗(yàn)算結(jié)果報(bào)告,報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。使用過(guò)程中須專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢修、維護(hù),做好相關(guān)記錄,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,須立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告安全管理人員。
施工現(xiàn)場(chǎng)施工材料堆放必須有專(zhuān)門(mén)料場(chǎng),不得堆放在路基上,材料堆放應(yīng)整齊有序、分倉(cāng)存儲(chǔ)、標(biāo)識(shí)明顯、堆放場(chǎng)地要硬化。對(duì)水泥、礦粉、石屑等易受潮、易污染材料,應(yīng)搭建防潮、防污染等專(zhuān)用設(shè)施,各種材料要做到隨進(jìn)隨用隨時(shí)整理。橋梁預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)鋼筋應(yīng)整齊堆放,做好防銹等措施。各類(lèi)拌和場(chǎng)內(nèi)道路、料場(chǎng)、拌和場(chǎng)地等要按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化或鋪設(shè)簡(jiǎn)易路面,保證排水暢通,雨天不得出現(xiàn)積水、泥濘現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)每道工序結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理廢水、廢料,保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。裝運(yùn)土、石、砂等材料的車(chē)輛,須采用封閉運(yùn)輸車(chē)或有效覆蓋,保證行駛中不污染道路和環(huán)境。合理安排施工工序,可能對(duì)路面造成污染的附屬工程要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施,嚴(yán)禁在路面上擺放材料。
對(duì)于不中斷交通施工或與地方交通有交叉的改擴(kuò)建干線公路建設(shè)工程,施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中,根據(jù)工程特點(diǎn),詳細(xì)編制施工交通組織方案并報(bào)當(dāng)?shù)毓氛韭氛块T(mén)批準(zhǔn),采取切實(shí)有效的安全措施,確保過(guò)往車(chē)輛、行人及施工安全。對(duì)交通流量大的路段,通行斷面中間應(yīng)采取有效的隔離措施,獨(dú)立橋梁施工也應(yīng)隔離封閉施工。
三、干線公路施工管理要求
要想真正實(shí)現(xiàn)上述的干線公路施工管理目標(biāo)需要從以下幾個(gè)方面著手。一是全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工全覆蓋。總結(jié)推廣示范工程經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)比。二是注重落實(shí),以標(biāo)準(zhǔn)化為手段構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線。落實(shí)管理制度和安全責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,嚴(yán)格落實(shí)重要橋梁隧道設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,繼續(xù)強(qiáng)化“本質(zhì)安全”理念。三是夯實(shí)基礎(chǔ),以規(guī)范化為抓手確保工程質(zhì)量。提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,把提高工程耐久性作為重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)特大橋梁和特長(zhǎng)隧道質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)持把提高工程質(zhì)量貫穿于落實(shí)“五化”管理的全過(guò)程,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。四是加強(qiáng)監(jiān)管,以市場(chǎng)規(guī)范促進(jìn)現(xiàn)代工程管理落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《公路工程施工分包管理辦法》,依法加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作。五是加強(qiáng)技術(shù)交流,全面提高一線施工人員素質(zhì)。充分考慮不同層次、不同崗位從業(yè)人員的差別化要求,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),為一線操作人員積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,多開(kāi)展交流和觀摩活動(dòng)。
四、小結(jié)
本文通過(guò)了解干線公路的相關(guān)概念,分析了干線公路施工管理目標(biāo),即干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化和施工規(guī)范化。另外,對(duì)干線公路施工管理也提出了具體要求。總之,當(dāng)前和今后一段時(shí)期公路建設(shè)管理方面的重點(diǎn)任務(wù)是:圍繞“五化”要求,以施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為載體,以施工規(guī)范化活動(dòng)為目標(biāo),加大活動(dòng)實(shí)施力度,深化活動(dòng)內(nèi)涵,注重活動(dòng)實(shí)效,全面推行現(xiàn)代工程管理。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉克武.淺談干線公路改建工程中路基加寬常見(jiàn)問(wèn)題施工處理措施及質(zhì)量控制[J].湖南交通科技.2011(03)
關(guān)鍵詞:石油化工;總圖運(yùn)輸;設(shè)計(jì)
1、總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)的概述
一般情況下,石油化工企業(yè)內(nèi)部的建筑形式比較繁雜,所以在對(duì)其進(jìn)行總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)的過(guò)程中,不但要對(duì)廠址的位置進(jìn)行充分的考慮,還應(yīng)該對(duì)建筑物的布置規(guī)劃以及運(yùn)輸線路和管道線路的設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃。而總圖運(yùn)輸所涉及的內(nèi)容也比較多,這就要求相關(guān)的設(shè)計(jì)人員必須具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí),并且知識(shí)面還應(yīng)該比較廣。另外,設(shè)計(jì)人員還應(yīng)該具有比較靈活的思維以及較高的個(gè)人綜合素質(zhì)。在石油化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)的過(guò)程中會(huì)受到各種各樣外界因素的影響,比如時(shí)間,歷史條件,工藝發(fā)展情況以及經(jīng)濟(jì)收益要求和環(huán)保質(zhì)量要求等各個(gè)方面。而眾多的設(shè)計(jì)人員當(dāng)中每一位設(shè)計(jì)人員都具有自己的思想與設(shè)計(jì)思路,這就容易造成設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)很多的差異性。總而言之相關(guān)的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中必須要做到,從全局出發(fā),對(duì)整個(gè)總圖藝術(shù)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全局性的組織與協(xié)調(diào),并且具有超高的專(zhuān)業(yè)技能,才能設(shè)計(jì)出最科學(xué)合理的方案。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),沒(méi)有一個(gè)合理的總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)會(huì)在一定程度上也影響整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)與施工,總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)對(duì)于整個(gè)石油化工企業(yè)的重要性。
2、總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)基本特點(diǎn)
2.1、動(dòng)態(tài)性
在設(shè)計(jì)工作當(dāng)中遵循動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),也就是要按照企業(yè)的總體規(guī)劃來(lái)對(duì)各個(gè)方面的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)劃。而且在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,還應(yīng)該不斷地搜集相關(guān)信息,從而設(shè)計(jì)出更加符合實(shí)際工廠情況的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)一步使得總圖設(shè)計(jì)規(guī)劃更加適用于實(shí)際石油化工企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
2.2、時(shí)空性
時(shí)空特性也可以稱(chēng)其為彈性設(shè)計(jì),其主要分為兩個(gè)方面,一方面是對(duì)于空間的考慮,另一方面是對(duì)時(shí)間的考慮。空間關(guān)主要包括企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中超越某個(gè)限定時(shí)間得延續(xù)和總體的經(jīng)營(yíng)方向。時(shí)間觀主要指的是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)營(yíng)模塊所具有的靈活性。在對(duì)石油化工企業(yè)進(jìn)行彈性設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要對(duì)設(shè)計(jì)方案的靈活性以及其對(duì)于外界各種影響因素的承受,努力進(jìn)行一定的預(yù)算和設(shè)計(jì)。在石油化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中充分考慮對(duì)其彈性特點(diǎn)的設(shè)計(jì),可以更好地確保整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的伸縮性,這樣即使工廠在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生一些突發(fā)性事件的時(shí)候可以有一定退讓的余地,并能進(jìn)行靈活的處理。
2.3、參與性
參與特性,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是不同學(xué)科之間的交叉干預(yù),另一方面是其在設(shè)計(jì)中相互之間的共享功能。其中所說(shuō)的不同學(xué)科之間的交叉肝郁,主要指的是總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)過(guò)程中會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì),技術(shù),社會(huì)以及政治等各個(gè)學(xué)科參與,在這些學(xué)科在運(yùn)用的過(guò)程中既是相互不可分離的,又是彼此獨(dú)立,彼此促進(jìn)的。共享功能,主要治的是在設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)人員,業(yè)主以及其他更格方面的影響因素都會(huì)共同參與到設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中,對(duì)其信息進(jìn)行共同的分享。
3、石油化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)
3.1、總平面的布置
總平面的布置,主要是指對(duì),石油化工企業(yè)內(nèi)部建筑物的位置以及道路交通線路的規(guī)劃。在總平面布置過(guò)程當(dāng)中除了要充分結(jié)合具體工廠的實(shí)際條件之外,還應(yīng)該嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,只有做到這些,才有可能設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。在對(duì)總平面布置的時(shí)候還應(yīng)該與工藝流程進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),因?yàn)楣に嚵鞒淘谝欢ǔ潭壬蠜Q定著物流的方向。充分利用好總平面布置的機(jī)會(huì),對(duì)工程的各項(xiàng)內(nèi)容以及位置進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。除了上面所說(shuō)的內(nèi)容之外,總平面布置還應(yīng)該對(duì)交通運(yùn)輸物流進(jìn)行重點(diǎn)考慮。由于各個(gè)裝置之間都具有物流關(guān)系,所以對(duì)于每一個(gè)裝置都應(yīng)該基于相對(duì)比較準(zhǔn)確的定位。這里所說(shuō)的物流既包括了物質(zhì)運(yùn)輸還包括了信息流通和能源的運(yùn)輸。肯定有對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效的調(diào)節(jié)與銜接,才能使其成為一個(gè)更加緊密的整體。在布置的過(guò)程中,還應(yīng)該注意人留與蠖留倆者之間應(yīng)該相互保持獨(dú)立,并且還應(yīng)該不斷優(yōu)化原料的進(jìn)出和產(chǎn)品的組織以及系統(tǒng)管廊的布設(shè),從而有效降低工程的總成本。
3.2、豎向的布置
所謂垂直布置主要是針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸和建筑規(guī)劃等方面的要求,提高場(chǎng)地的自然立面。在一般的設(shè)計(jì)中,豎向布置非常重要,需要滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)和運(yùn)輸線路等方面的要求。豎向設(shè)計(jì)需要考慮地質(zhì)和地形等因素,經(jīng)過(guò)優(yōu)化和最終確定。站點(diǎn)建設(shè)的必要性并非全部在規(guī)劃的預(yù)期位置,實(shí)際的地形特征都不能完全滿(mǎn)足場(chǎng)地布局的要求,需要結(jié)合自然地形,給予一定的改造。
3.3、交通運(yùn)輸設(shè)計(jì)
在對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候應(yīng)該充分考慮后的特點(diǎn)以及貨物流通的方向,還有交通運(yùn)輸量和交通運(yùn)輸情況等各個(gè)方面都應(yīng)該進(jìn)行充分的結(jié)合。所選用的技術(shù)應(yīng)該具有很強(qiáng)的安全性能以及實(shí)用性能,并且其所話(huà)費(fèi)的運(yùn)輸費(fèi)用還要比較低。一些規(guī)模比較大的石油化工企業(yè)在對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中,還應(yīng)該對(duì)運(yùn)輸設(shè)備,運(yùn)輸線路等各方面影響因素進(jìn)行一定的考慮。
總而言之,總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞在很大程度上影響著整個(gè)石油化工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性以及安全性,這就要求相關(guān)的工作人員必須不斷加強(qiáng)對(duì)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)工作的完善與創(chuàng)新,不斷提升我國(guó)石油化工企業(yè)中圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)水平。
作者:田靜 單位:中國(guó)天辰工程有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]張海松.石油化工企業(yè)電氣安全設(shè)計(jì)分析[J].化工管理,2016,30:138.