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篇(1)

關(guān)鍵字：土木工程；造價(jià)控制；存在問題；對(duì)策；

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、土木工程造價(jià)控制中存在的問題

1、 設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致方案變更

設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程造價(jià)來說有著重要的決定作用，因此，設(shè)計(jì)方面的變更很容易導(dǎo)致建筑工程成本的變動(dòng)。很多設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平不高，在設(shè)計(jì)過程中因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)設(shè)計(jì)隱患而盲目提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)造價(jià)得到了很大程度的增加。在具體的施工過程中，如果設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工情況不符，很容易出現(xiàn)方案變更的情況，使工程造價(jià)增多，給造價(jià)控制帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2、施工單位虛假報(bào)價(jià)

當(dāng)前，土木工程項(xiàng)目施工是由招投標(biāo)選定的施工單位，這些施工單位為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，往往在工程造價(jià)報(bào)價(jià)時(shí)采用虛假報(bào)價(jià)的方法，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。一般情況下，施工單位采用的方法有多計(jì)算工程量、報(bào)告建筑材料的價(jià)格、重復(fù)立項(xiàng)等。施工單位這些違規(guī)虛報(bào)工程造價(jià)的情況，為土木工程成本管理帶來了嚴(yán)重的威脅，也進(jìn)一步增加了工程造價(jià)管理的難度。

3、未嚴(yán)格落實(shí)簽證管理

一些監(jiān)理人員在管理的過程中沒有遵循職業(yè)道德規(guī)范，對(duì)于一些違規(guī)的操作行為不加制止，對(duì)于一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目也沒有經(jīng)過審查就隨意簽證，甚至有些簽證監(jiān)理人員并沒有審查，都是開發(fā)商或者施工單位擅自填寫的。監(jiān)理工作的失職，給土木工程造價(jià)管理帶來了更多的困難。

4、設(shè)計(jì)管理制度不夠完善

經(jīng)過統(tǒng)計(jì)、分析得出的結(jié)論是：設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30％至75％，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為5％至25％。在現(xiàn)行的管理體制下，設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識(shí)。于是有的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過于保守，以至出現(xiàn)肥梁、胖柱、厚板，有的平面布置不合理，結(jié)構(gòu)系數(shù)過大；有的漏項(xiàng)、錯(cuò)位等問題大量存在。

5、結(jié)算中高估冒算，虛報(bào)工程造價(jià)

（1）加大工程量。主要對(duì)單位造價(jià)高、核算雜亂的項(xiàng)目。例如，鋼筋抽料、鋼筋混凝土梁等。有的使用簽證，多計(jì)工程量。

（2）巧立名目，高套定額。①把定額中已歸納思考并包括在歸納單價(jià)里的內(nèi)容獨(dú)自列項(xiàng)。例如，混凝土路面的定額單價(jià)中已包括了地基夯實(shí)的內(nèi)容，有的施工單位又把夯實(shí)的臺(tái)班獨(dú)自列項(xiàng)核算；②把費(fèi)率中包括的內(nèi)容別的列項(xiàng)核算。例如，預(yù)算包干費(fèi)已包括冬旱季施工添加費(fèi)，有的施工單位又把旱季抽水費(fèi)另計(jì)；③使用定額單價(jià)的換算舉高項(xiàng)目單價(jià)。

二、加強(qiáng)土木工程造價(jià)控制的主要方法

1、 科學(xué)采購施工材料與施工設(shè)備

在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工建設(shè)的過程中，施工材料以及施工費(fèi)用占據(jù)著非常大的比例，所以施工單位是否科學(xué)合理的對(duì)施工材料進(jìn)行選擇是非常重要的，這樣既可以確保建筑工程質(zhì)量，還可以有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。只有施工原材料的質(zhì)量得到有效的保證，才可以確保建筑工程的質(zhì)量，并有效的避免出現(xiàn)工程返工的情況，從而有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。所以，房屋建筑的現(xiàn)場(chǎng)施工，需要從材料采購、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、材料計(jì)劃編制以及材料復(fù)檢等方面，嚴(yán)格的對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制和管理。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)建筑施工設(shè)備與施工材料的價(jià)格與貨源構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并充分的對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行了解與掌握從而有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。此外，在選購材料與設(shè)備時(shí)，應(yīng)盡可能的采取就近原則，綜合的對(duì)其采購、損耗、運(yùn)輸與管理等費(fèi)用進(jìn)行考慮，防止出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。

2、足夠的了解與掌握施工合同

現(xiàn)階段，我國在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程中，很多的施工合同條款都牽涉到了工程造價(jià)。所以，在建筑工程開始施工前，應(yīng)該對(duì)施工合同內(nèi)的相關(guān)工程造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解與掌握。比如，合同條款內(nèi)所包含的違約處理、工程價(jià)款撥付、合同調(diào)整方法、合同價(jià)款、合同調(diào)整條件、承包范圍、結(jié)算方式、材料供應(yīng)情況以及工期等。只有在施工前已經(jīng)準(zhǔn)備好工程造價(jià)控制的相關(guān)事宜，才可以有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

3、培養(yǎng)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工的過程中，相關(guān)的成本控制人員作為建筑施工單位實(shí)施工程造價(jià)的重要前提，如果施工企業(yè)想要合理的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，則一定要采取有效的措施來對(duì)建筑工程管理人員與技術(shù)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，并對(duì)相關(guān)人員的成本控制意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)相關(guān)人員在工程造價(jià)工程中所具備的職責(zé)進(jìn)行明確，從而使全體員工都可以樹立正確的成本控制意識(shí)。施工人員在進(jìn)行施工的過程中，應(yīng)在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，提升工程施工速度，并嚴(yán)格的根據(jù)工程施工設(shè)計(jì)圖紙施工，防止出現(xiàn)因?yàn)榉敌藁蛘呤欠倒さ惹闆r，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行保證。就工程技術(shù)人員而言，應(yīng)確保建筑工程設(shè)計(jì)的可靠性，從根本上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理與控制。

完善施工組織方案

4、完善施工組織方案

在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工的過程中，施工組織方案作為項(xiàng)目次，組織生產(chǎn)、技術(shù)等方面的專業(yè)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，由各單位的負(fù)責(zé)人參與驗(yàn)收，通過將質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，確定建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。最后，運(yùn)用科學(xué)手段、計(jì)算機(jī)等將數(shù)據(jù)進(jìn)行整理成文檔，避免相關(guān)數(shù)據(jù)、文件丟失，給建筑工程項(xiàng)目竣工階段的質(zhì)量控制造成影響，確保檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性。

5、嚴(yán)格合同管理，減少工程變更與索賠

施工合同是建筑企業(yè)在施工階段控制工程造價(jià)的基本依據(jù)。因此，制定科學(xué)、合理的合同，實(shí)施嚴(yán)格的合同管理措施，減少工程變更和索賠，有利于我國建筑企業(yè)又好又快發(fā)展。例如: 招標(biāo)方和投標(biāo)方在簽訂合同之后應(yīng)該按照合同行事，同時(shí)在施工過程中出現(xiàn)異議，經(jīng)過雙方商討也要補(bǔ)充在合同手冊(cè)中; 除此之外，雙方還要請(qǐng)第三方單位進(jìn)行合同公證，避免日后出現(xiàn)違約的情況。由于建筑工程充滿不確定因素，加強(qiáng)合同管理就顯得尤為重要。在施工過程中，造價(jià)工作人員應(yīng)該仔細(xì)審核合同的細(xì)節(jié)，應(yīng)該對(duì)變更的合同進(jìn)行嚴(yán)格地審核，對(duì)變更的項(xiàng)目進(jìn)行工程量和資金的分析; 之后，造價(jià)工作人員還應(yīng)該總結(jié)出審核意見鑒定書，上報(bào)給建筑企業(yè)的管理部門，由管理部門審批，以確保建筑工程造價(jià)控制工作能夠順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制

傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制體系已經(jīng)不能解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題，若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)管理體系不利于我國的建筑產(chǎn)品滿足實(shí)際需求;會(huì)阻礙我國建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要想解決這些問題、避免更大的風(fēng)險(xiǎn)，我國的建筑企業(yè)就要建立動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)控制體系，這才能夠讓我國的建筑企業(yè)從容面對(duì)問題。

動(dòng)態(tài)工程造價(jià)控制體系，不僅僅具備傳統(tǒng)造價(jià)體系的預(yù)、決算功能，還能對(duì)整個(gè)建筑施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，例如: 建筑企業(yè)可以實(shí)時(shí)掌握工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工材料消耗、施工資金投入等等，同時(shí)還可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將這些監(jiān)控的項(xiàng)目錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并由專門的監(jiān)管小組進(jìn)行監(jiān)管，這樣不僅能夠提升監(jiān)管小組的工作效率，還可以讓建筑企業(yè)很容易發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中的問題。

總之，在土木工程建設(shè)項(xiàng)目中，影響工程造價(jià)控制的因素很多，只有采取有效的合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織措施，合理控制，規(guī)范管理，實(shí)行全員、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)控制，把工程中實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用支出以及資源消耗嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才能得到最終體現(xiàn)。

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篇(2)

關(guān)鍵詞：我國；工程造價(jià)；存在問題；對(duì)策

Abstract: In this paper, the author analyzes the present situation of project cost in China, and puts forward the corresponding countermeasures of engineering cost management.

Keywords: China; engineering cost; problems; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

工程造價(jià)管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中,它是一項(xiàng)涉及面廣,綜合性強(qiáng)的工作。施工企業(yè)要根據(jù)工程特點(diǎn),采取全過程的動(dòng)態(tài)管理的施工造價(jià)管理方式,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,有效地控制工程造價(jià)。

1 我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

我國的工程造價(jià)管理經(jīng)過多年的發(fā)展與改革,狀況良好，以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理體制日漸規(guī)范。但是從目前狀況看，與發(fā)達(dá)國家相比還有差距,仍許多問題有待解決，一是工程造價(jià)管理相對(duì)落后，現(xiàn)行工程造價(jià)管理的靜態(tài)性還很明顯,估算、概算、預(yù)算、決算管理分離的情況普遍存在,建設(shè)項(xiàng)目概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象普遍存在；二是工程造價(jià)管理法制不健全,在實(shí)踐貫徹中還存在著一定的問題；三是工程造價(jià)信息管理相對(duì)滯后，對(duì)于信息的采集、加工處理、交流傳輸、共享、增值服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作水平不高,信息更新慢，對(duì)造價(jià)難以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制；四是因從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)水平有限、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德等狀況，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)不夠高，阻礙著工程造價(jià)管理的發(fā)展。

2 做好工程造價(jià)管理相應(yīng)的對(duì)策

2.1嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)，優(yōu)化選擇。設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵任務(wù)就是優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)方案,認(rèn)真會(huì)審圖紙,積極提出修改意見，使設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，此舉對(duì)工程造價(jià)起著舉足輕重的作用。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,建設(shè)、施工必須遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，各單位都要把建設(shè)項(xiàng)目的投資效益做為關(guān)注的焦點(diǎn),因而圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不但要考慮技術(shù)上的可行性,而且要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性,同時(shí)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境因素,合理地選擇安全系數(shù)同時(shí)要將建設(shè)單位的人力、財(cái)力、物力等多種因素考慮進(jìn)去，選擇最合適的方案。合理降低工程造價(jià)應(yīng)從設(shè)計(jì)入手 ,要引入工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招投標(biāo)制,把工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)推向市場(chǎng)。同時(shí)，要把技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析列為一項(xiàng)重要輔助文件,優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)單位。在會(huì)審圖紙的時(shí)候,對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目,要從方便施工、工程進(jìn)度和入手工程質(zhì)量,同時(shí)兼顧降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議。

2.2嚴(yán)把合同預(yù)算關(guān),增創(chuàng)收入。在深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容,合理編制施工圖預(yù)算的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“以支定收”，凡是政策允許的,該收的點(diǎn)滴不漏,以保證項(xiàng)目的預(yù)算收入，但有一個(gè)政策界限,那就是不能將因管理不善造成的損失列入施工圖預(yù)算,更不能違反政策高估冒算或亂收費(fèi)。要把合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目,作為增加預(yù)算收入的重要一項(xiàng)。從實(shí)際工作情況看，按照設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算,必須受預(yù)算定額的制約,很少有靈活伸縮的余地，而“開口”項(xiàng)目的取費(fèi)則有比較大的潛力,是項(xiàng)目創(chuàng)收的關(guān)鍵。在換算過程中,預(yù)算可根據(jù)設(shè)計(jì)要求,充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能,提出合理的換算依據(jù),以此來擺脫原有的定額偏低的約束。另外針對(duì)工程隨時(shí)出現(xiàn)的的變更資料,要及時(shí)辦理增減帳,并通過工程款結(jié)算，及時(shí)從甲方獲得補(bǔ)償。

2.3嚴(yán)把施工方案關(guān),落實(shí)措施。施工方案具體包括施工方法、施工機(jī)具、施工順序和流水施工等四個(gè)方面。不同的施工方案,對(duì)工期、機(jī)具要求不同,因而產(chǎn)生的費(fèi)用也不同。由此可見，優(yōu)化選擇施工方案是降低工程成本的主要途徑要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù),同時(shí)將項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素考慮進(jìn)去，從多個(gè)方案中優(yōu)中選優(yōu)。降低工程成本的又一個(gè)關(guān)鍵是落實(shí)技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)在開工前制定技術(shù)組織措施計(jì)劃, 明確工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員的分工，進(jìn)一步降低成本。

2.4嚴(yán)把材料關(guān)，降低成本。當(dāng)前，材料成本一般占整個(gè)工程成本中的70 %左右,具有較大的節(jié)約潛力,也是降低工程成本的關(guān)鍵。工程成本的材料包括主要材料和輔助材料。材料價(jià)格的高低嚴(yán)格受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié),對(duì)于施工單位而言，對(duì)材料價(jià)格必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從市場(chǎng)信息入手,搜集和調(diào)查當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)的供應(yīng)情況,價(jià)格高低,擇有質(zhì)量保證且價(jià)格合理的供貨渠道。具體可采用“低谷購進(jìn)、高峰賣出”的經(jīng)濟(jì)策略,避免由于市場(chǎng)價(jià)格的沖擊或貨源緊張而造成停工待料或用替代產(chǎn)品增加工程造價(jià)的局面。對(duì)購進(jìn)的材料如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況,要進(jìn)行索賠；材料消耗要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,通過限額領(lǐng)料來落實(shí)；要堅(jiān)持余料回收，改進(jìn)施工技術(shù),推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),減少倉儲(chǔ)和攤基損耗等。另外,合理降低材料的消耗還在于材料的巧用,使材料的損耗率降低到最低水平。

2.5嚴(yán)把效率關(guān),提高勞動(dòng)效率。推廣使用新工具，加強(qiáng)工人的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，實(shí)行勞動(dòng)制及計(jì)件工資制,推行多勞多得,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)工人的積極性。工人干活有了動(dòng)力,有利于降低社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率, 降低工程成本。節(jié)約機(jī)械費(fèi)，選擇最合適項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能;提升機(jī)械操作人員的技能，同時(shí)要做好平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng)工作。

2.6嚴(yán)把管理費(fèi)關(guān)，降低成本。一是人員結(jié)構(gòu)的管理,要精簡管理層。二是工程程序及工程質(zhì)量的管理,要隨機(jī)應(yīng)變,合理調(diào)度,抓住具備條件的項(xiàng)目突破,循序漸進(jìn)。三是降低工程后期的管理費(fèi)用,使各項(xiàng)工作一氣呵成,圓滿完成施工任務(wù)。

2.7嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證質(zhì)量。是工程質(zhì)量低劣、拖延工程勢(shì)必造成生產(chǎn)費(fèi)用支出增加,成本提高。要保質(zhì),保工期,避免不必要的返工損失或經(jīng)濟(jì)處罰,不能只追求質(zhì)量而拖延工期,也不能只保工期而影響工程質(zhì)量。

3 結(jié)束語

隨著市場(chǎng)形式的變化，工程成本比重日漸增大，如何使有限投資獲得最大利潤，是共同關(guān)注的問題，降低工程造價(jià)是大家首選措施，合理降低工程成本造價(jià)應(yīng)從設(shè)計(jì)開始，降低成本、提高效率，在保證工程之類的前提下，實(shí)現(xiàn)效率最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理體系，我們不能改變他的規(guī)律，只能適應(yīng)。對(duì)于工程而言,面臨的最現(xiàn)實(shí)的問題就是程成本比重日語增大，具體體現(xiàn)在材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)也在不斷波動(dòng)起伏、不斷變化、工程成本不斷增加,合理地降低工程成本,需要全方位地實(shí)行工程成本的動(dòng)態(tài)管理,并抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破。

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；存在問題；對(duì)策；分析

強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理，對(duì)于提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，提高項(xiàng)目建設(shè)效益，充分發(fā)揮資金的使用價(jià)值具有重要的作用。在開展工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理過程中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)結(jié)合工程技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理與法律管理的相結(jié)合，在工程項(xiàng)目建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工階段分別制定相應(yīng)的控制管理措施，確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制現(xiàn)狀問題

1.1 工程造價(jià)管理尚未形成全過程的動(dòng)態(tài)控制管理體系。對(duì)于工程造價(jià)控制管理需要項(xiàng)目建設(shè)單位、工程設(shè)計(jì)單位以及施工監(jiān)理單位共同協(xié)調(diào)管理。但是現(xiàn)階段針對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制尚未形成協(xié)調(diào)一致的造價(jià)控制體系，建設(shè)單位在可行性研究以及決策階段缺乏論證，設(shè)計(jì)單位工程概預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏控制管理指標(biāo)，監(jiān)理以及施工單位對(duì)于造價(jià)控制管理落實(shí)不力，均造成工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理效果較差。

1.2 工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及招標(biāo)管理問題導(dǎo)致造價(jià)控制空難。在設(shè)計(jì)階段，由于項(xiàng)目建設(shè)尚未全面開展限額設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)方案缺乏優(yōu)選，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案中針對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制方面仍然側(cè)重不足。其次，在工程施工招投標(biāo)管理上，部分施工單位為了能夠在項(xiàng)目招標(biāo)階段中標(biāo)，故意壓低項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而在施工階段為了取得項(xiàng)目建設(shè)利潤收益，提出大量的工程變更，而建設(shè)單位以及監(jiān)理對(duì)于工程變更的管理審核不完善，造成了工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理失控，造價(jià)控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

1.3 從事工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制管理人員的專業(yè)能力有待提高。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目開展造價(jià)控制管理工作，不僅需要具有較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)也必須熟悉工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。由于工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)、法律問題處理不完善，因而導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制工作開展困難。

1.4 工程項(xiàng)目造價(jià)在編制以及確定階段存在較多的漏洞。隨著我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的不斷開展，工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)化、國際化逐步形成。但是在對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)編制過程中，由于地區(qū)的差異或者是跨行業(yè)承建的原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)編制的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算編制方法存在較大差異，導(dǎo)致工程項(xiàng)目編制也存在較多問題。此外，隨著工程建設(shè)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量新的施工工藝、施工材料以及施工機(jī)械設(shè)備投入到工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，在對(duì)涉及到這些項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)編制時(shí)，通常需要定額換算，因而難以準(zhǔn)確的工程造價(jià)的實(shí)際情況，導(dǎo)致工程造價(jià)的確定出現(xiàn)問題。

2 工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理完善措施

2.1 在工程項(xiàng)目建設(shè)期間形成工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制管理機(jī)制。由于工程項(xiàng)目建設(shè)的周期相對(duì)較長，而且造價(jià)控制管理的影響因素較多。因此，為了確保工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)期間的實(shí)際施工情況以及市場(chǎng)變化情況，建立動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制機(jī)制。對(duì)于成本費(fèi)用支出項(xiàng)目、合同價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行時(shí)時(shí)的跟蹤分析，掌握相關(guān)數(shù)據(jù)信息資料，并收集整理施工現(xiàn)場(chǎng)的變更以及簽證信息，結(jié)合這些情況的變動(dòng)調(diào)整工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制措施，將項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)波動(dòng)控制在合理的范圍內(nèi)。

2.2 規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)管理。首先在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)前期應(yīng)該參照國家法律規(guī)定制定相應(yīng)的招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)的程序開展工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件的編制、發(fā)表評(píng)標(biāo)以及決標(biāo)等各個(gè)階段的規(guī)范化管理。為了強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制管理，應(yīng)該注意做好以下幾方面工作：首先，在確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及滿足工程項(xiàng)目進(jìn)度要求的基礎(chǔ)上，盡可能的將標(biāo)的控制在工程項(xiàng)目造價(jià)的下限水平。其次，規(guī)范招標(biāo)程序，選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低，工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，綜合實(shí)力水平較高的施工單位中標(biāo)。通過完善招投標(biāo)過程控制，為工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制提供良好的基礎(chǔ)。

2.3 重視項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程項(xiàng)目的整體造價(jià)影響最為嚴(yán)重，也是工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。首先，在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)人員應(yīng)該與概預(yù)算編制人員緊密的配合，選擇技術(shù)可行造價(jià)合理的設(shè)計(jì)方案。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)能夠得到有效的控制，應(yīng)該采取限額設(shè)計(jì)的方式，初步設(shè)計(jì)按照工程可行性研究階段的概預(yù)算開展設(shè)計(jì)工作。而在施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)階段的概算造價(jià)限額內(nèi)。其次，重視價(jià)值工程法在設(shè)計(jì)階段的運(yùn)用，通過開展多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的選擇模式，確保建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)化。

2.4 重視施工階段的造價(jià)控制管理工作，強(qiáng)化施工階段變更索賠管理。施工階段的造價(jià)管理作為項(xiàng)目建設(shè)全過程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到造價(jià)控制管理的成果。因此，在工程項(xiàng)目建設(shè)施工期間，應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的造價(jià)管理計(jì)劃，控制項(xiàng)目建設(shè)成本支出，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的變更索賠。首先作為業(yè)主的建設(shè)單位，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)的跟蹤管理，明確施工現(xiàn)場(chǎng)變更索賠的審核程序。其次，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員開展工程造價(jià)管理培訓(xùn)教育，督促其除了在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)外，還應(yīng)該在日常施工階段時(shí)刻樹立造價(jià)控制管理意識(shí)，做好變更索賠的審核與監(jiān)督工作。

2.5 做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。在項(xiàng)目建設(shè)施工結(jié)束竣工結(jié)算階段，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程相關(guān)建設(shè)合同中的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)竣工結(jié)算階段造價(jià)控制管理的規(guī)范化。這一階段的造價(jià)控制管理工作重點(diǎn)在于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律以及項(xiàng)目合同文書，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以確保工程造價(jià)的真實(shí)可靠，為工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制管理工作做好收尾。

2.6 提高工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員能力水平，強(qiáng)化工程量清單的審核工作。工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作人員作為工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的具體執(zhí)行者，其能力水平直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)管理效果。因此，應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員開展必要的培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)理論、工程經(jīng)濟(jì)以及工程法律等方面的教育。同時(shí)，組織工程造價(jià)管理人員做好工程量清單的審核工作，為項(xiàng)目建設(shè)的資金管理計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力機(jī)械供應(yīng)計(jì)劃提供準(zhǔn)確的依據(jù)，確保工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理工作的順利開展。

3 結(jié)束語

在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下，工程建設(shè)投資項(xiàng)目越來越多，工程建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模也越來越大，這些情況對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理帶來了新的挑戰(zhàn)。完善造價(jià)控制管理，提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資資金的使用價(jià)值，已經(jīng)成為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。因此工程建設(shè)項(xiàng)目管理部門，必須結(jié)合新時(shí)期工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)際情況，在工程項(xiàng)目建設(shè)期間實(shí)施全過程的造價(jià)控制管理，降低工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用支出，提高項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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篇(4)

關(guān)鍵詞： 民用建筑 工程造價(jià) 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、民用建筑工程造價(jià)控制概述

民用建筑工程中造價(jià)控制是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)統(tǒng)籌，在整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)敲定后，根據(jù)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)內(nèi)容，參考國家有關(guān)的定額規(guī)定、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)注，計(jì)算出具體項(xiàng)目的相應(yīng)造價(jià)。建筑工程的造價(jià)控制是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)價(jià)格評(píng)定，造價(jià)報(bào)告可以給整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程提供參考，同時(shí)也是項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行分配、管理、核算、決策的重要依據(jù)。現(xiàn)代民用建筑工程管理中，做好造價(jià)管理工作是十分有必要的，它能夠控制整個(gè)項(xiàng)目投資造價(jià)，對(duì)于各個(gè)階段的投入有明確規(guī)劃，同時(shí)也是對(duì)整個(gè)過程中工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，能幫助企業(yè)有效降低風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省不必要的成本開支，從而增加利潤。從現(xiàn)今的很多建筑企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行狀況來看，在造價(jià)管理上都存在著這樣或那樣的問題，要么是管理模式滯后，要么是管理人員的專業(yè)素養(yǎng)欠缺。不管是什么原因造成的工程造價(jià)管控的失調(diào)都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)帶來很直接的影響，因此，對(duì)于合理有效的工程造價(jià)管控模式展開探究是非常有必要的。

二、民用建筑工程造價(jià)控制中存在的問題

1. 造價(jià)管控模式滯后

在民用建筑的工程造價(jià)管理中，造價(jià)控制應(yīng)是項(xiàng)目全過程的，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的一種有效指引，合理的造價(jià)能夠有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本管控，實(shí)現(xiàn)投資效果的最大化。而很多企業(yè)的造價(jià)管控通常只是階段性的，沒有足夠的全盤把控意識(shí)，這會(huì)直接造成造價(jià)不合理或者造價(jià)無法得到有效控制的狀況。此外，很多企業(yè)使用的工程造價(jià)方式仍然很落后，隨著市場(chǎng)的飛速發(fā)展，越來越多的新技術(shù)及造價(jià)管控模式在不斷產(chǎn)生。然而，企業(yè)在這方面卻沒有及時(shí)跟上，陳舊的造價(jià)控制模式將會(huì)直接給造價(jià)管理帶來不便，從而影響項(xiàng)目投資不能被有效控制。

2. 設(shè)計(jì)隨意變更

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目前期的重要過程更是有效控制造價(jià)的關(guān)鍵。然而，在很多項(xiàng)目的實(shí)際展開過程中經(jīng)常會(huì)碰到設(shè)計(jì)圖紙被隨意變更的狀況，可能是設(shè)計(jì)理念在工程上難以實(shí)現(xiàn)，也可能是為了節(jié)省預(yù)算開支，還可能是施工單位的工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，施工過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖來執(zhí)行，無論是哪種原因所帶來的設(shè)計(jì)變更都會(huì)直接給工程造價(jià)帶來影響，這不僅會(huì)給工程造價(jià)部門帶來大量的重復(fù)工作，也是實(shí)際造價(jià)管控的一大阻礙。

3. 招投標(biāo)及設(shè)計(jì)制度不完善

項(xiàng)目設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施藍(lán)圖，然而，有些時(shí)候設(shè)計(jì)部門往往會(huì)忽略項(xiàng)目的可行性，或者對(duì)于設(shè)計(jì)理念過于執(zhí)著，很可能會(huì)打造出一些在工程施工上難度過大的設(shè)計(jì)概念，這不僅會(huì)給后續(xù)工作施工設(shè)下過多的挑戰(zhàn)，一旦確認(rèn)設(shè)計(jì)概念無法實(shí)施，這既需要設(shè)計(jì)圖紙做修改，造成工程造價(jià)不斷增加。

此外，在我國的招投標(biāo)市場(chǎng)上仍然存在著很多不規(guī)范行為及操作，很多單位為了競(jìng)得項(xiàng)目或者牟取不正當(dāng)利益通常會(huì)采取很多黑箱操作，有的單位在競(jìng)標(biāo)時(shí)甚至?xí)搱?bào)、謊報(bào)工程量等，這不僅會(huì)帶來很多不公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于這些由于招投標(biāo)的不規(guī)范也會(huì)直接給工程造價(jià)帶來隱患。

三、解決對(duì)策

1. 充分理解工程設(shè)計(jì)圖紙

民用建筑工程造價(jià)的最直接參考依據(jù)就是工程設(shè)計(jì)圖紙，為了能夠更好的讓造價(jià)控制得以展開，這需要造價(jià)人員具備很強(qiáng)的讀圖能力，能夠?qū)τ趫D紙中的各類信息進(jìn)行清晰的辨識(shí)。此外，工程造價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)應(yīng)當(dāng)更為完善，除了要具備扎實(shí)的造價(jià)技能外，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中項(xiàng)目的用材和施工過程中新的施工工藝和新設(shè)備也要非常熟悉，這些都是造價(jià)工作能夠有效展開的保障。

2. 及時(shí)調(diào)整差價(jià)

民用建筑工程項(xiàng)目通常工期都較長，短的可能1-2年，長的可以有上十年之久，在這么長的一段時(shí)期內(nèi)各類建筑材料及建筑設(shè)施在價(jià)格上肯定會(huì)發(fā)生較大波動(dòng)，如果工程造價(jià)仍然一成不變肯定無法滿足項(xiàng)目要求。因此，在實(shí)際工程造價(jià)管理中要隨時(shí)留意市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整差價(jià)，這樣才能夠讓工程造價(jià)更為準(zhǔn)確。工程造價(jià)人員要隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)的變化，無論是工程原材料、工程設(shè)備還是人工費(fèi)用的波動(dòng)，對(duì)于這些變化都要隨時(shí)記錄在案，這些都是造價(jià)管控的重要參考依據(jù)，只有對(duì)于市場(chǎng)進(jìn)行良好的跟蹤，隨著市場(chǎng)的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整差價(jià)，在這樣的過程中執(zhí)行的工程造價(jià)管控才是真正有意義的，才能夠?qū)τ谡麄€(gè)項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生指引與推動(dòng)。

3. 善用計(jì)算機(jī)

隨著計(jì)算機(jī)造價(jià)軟件的出現(xiàn)，可以幫助工程造價(jià)人員正確有效處理各種造價(jià)信息，提升工作效率，在民用建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制中它也可以很大程度發(fā)揮其作用。現(xiàn)今關(guān)于工程造價(jià)管理的應(yīng)用系統(tǒng)越來越多，企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目的情況采取合理的輔助模式，讓計(jì)算機(jī)更好的輔助工程造價(jià)管理工作的展開。在系統(tǒng)的選取上應(yīng)當(dāng)著重考慮以下幾個(gè)因素：1）系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備一定的及時(shí)性，對(duì)于用戶的請(qǐng)求要能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)做出響應(yīng)；2）系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備一定的可拓展性，系統(tǒng)在具備穩(wěn)定且靈活的體系構(gòu)成時(shí)也要能夠不斷適應(yīng)企業(yè)逐漸發(fā)展的對(duì)于工程造價(jià)管控的需求；3）系統(tǒng)需要具備一定的標(biāo)準(zhǔn)性，必須與國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)及各種標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格保持一致；4）最后系統(tǒng)需要具備一定的友好性，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻體現(xiàn)用戶為中心的原則，即使是對(duì)于操作不熟練的用戶也能夠確保用戶在合理的時(shí)間內(nèi)能夠訪問到需要的文件或信息。

4. 提升專業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)

想要提升工程造價(jià)控制效率，最重要的一點(diǎn)就是提升專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。工程造價(jià)工作相對(duì)是較為專業(yè)的，需要人員對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全生命周期都有所了解，無論是前期的項(xiàng)目設(shè)計(jì)還是后期的項(xiàng)目施工，這些過程都會(huì)給工程造價(jià)帶來影響，造價(jià)人員要對(duì)項(xiàng)目的展開進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，既要對(duì)于造價(jià)的落實(shí)情況進(jìn)行跟進(jìn)，也要在需要的時(shí)候?qū)τ谠靸r(jià)進(jìn)行合理調(diào)整，只有這樣才能夠更好的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。

結(jié) 語：想要讓民用建筑工程造價(jià)得到更好的控制，這首先需要提升造價(jià)人員的專業(yè)素養(yǎng)，需要他們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全生命周期都有所了解及認(rèn)識(shí)。其次，需要造價(jià)人員充分理解工程設(shè)計(jì)圖紙，這樣才能夠讓工程造價(jià)更為準(zhǔn)確。同時(shí)，在實(shí)際工程造價(jià)管理中要隨時(shí)留意市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整差價(jià)，這樣才能夠讓工程造價(jià)更為準(zhǔn)確。此外，應(yīng)當(dāng)更好的讓計(jì)算機(jī)輔助造價(jià)工作的展開，這將很大程度提升工程造價(jià)管控效率。

參考文獻(xiàn)：

[1].閃海燕;建設(shè)單位如何加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理[J];讀與寫;2006年07期.

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；存在問題；對(duì)策；探討

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程管理中的造價(jià)管理對(duì)于建筑行業(yè)來說至關(guān)重要，它不僅有利于建筑企業(yè)節(jié)約資源，增加盈利，更有利于推行低碳生活，建立資源節(jié)約型社會(huì)。建筑工程管理中的造價(jià)控制這一課題，在現(xiàn)今提倡節(jié)約的社會(huì)大環(huán)境下，是十分具有研究意義的。

1 工程造價(jià)確定與控制的基本原則

由于工程建設(shè)一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開展與深入，對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面，從而造價(jià)的估算也愈加合理。因此，工程造價(jià)合理確定與有效控制應(yīng)遵循如下幾點(diǎn)：

1.1 必須在建設(shè)全過程、按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià)，只有按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。

1.2 工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，控制的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。然而多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。

1.3 工程造價(jià)的控制要有制度作保證，建立健全建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)理（含造價(jià)監(jiān)理）和造價(jià)控制制度。實(shí)踐證實(shí)凡在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿足的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前我國建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計(jì)成果的造價(jià)會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響造成較大差別，設(shè)計(jì)思想的保守，又會(huì)使工程造價(jià)居高不下，所以。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度顯得尤為重要。

2 建筑工程造價(jià)管理中存在的問題

2.1 建筑公司不注重對(duì)工程設(shè)計(jì)和立項(xiàng)階段造價(jià)的管理

現(xiàn)在大多數(shù)的建筑公司在進(jìn)行一項(xiàng)建筑工程時(shí)，都是將自己的所有精力都放在工程計(jì)算階段和工程后期階段上面，沒有意識(shí)到工程設(shè)計(jì)和立項(xiàng)階段造價(jià)對(duì)于整個(gè)工程的重大影響作用，在最后工程完工，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程成本都超出預(yù)算。

2.2 建筑業(yè)主以及建筑商很少參與對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

在建筑工程施工的整個(gè)階段，大多數(shù)建筑業(yè)主都沒有聘請(qǐng)一家信譽(yù)好的工程監(jiān)管公司來對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。就算聘請(qǐng)了監(jiān)管工程師，但是有些監(jiān)管工程師沒有完全對(duì)建筑工程中的進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)工程造價(jià)失去了監(jiān)控，使整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)不到要求。

2.3 沒有認(rèn)識(shí)到工程決策階段是影響整個(gè)建筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素

在建筑工程進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，大多數(shù)的建筑公司都會(huì)存在著很多的人為因素，如設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)水平不高，設(shè)計(jì)圖完成后沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查等。對(duì)于整個(gè)工程所用到的建筑材料在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候完全脫離市場(chǎng)行情，還有就是某些建筑單位提出一些高難度的要求，卻沒有足夠的資金來實(shí)現(xiàn)。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施

要想加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理，就必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作加強(qiáng)管理，做好造價(jià)管理的措施。

3.1 前期——決策與設(shè)計(jì)階段

這一階段是工程的前期準(zhǔn)備階段，要注意估算指標(biāo)等資料的積累，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，并且做好概括總結(jié)，在投資估算時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可行性和收益與風(fēng)險(xiǎn)的比重，以便于做出正確的決策，避免損失。除此之外，編制投資估算是研究分析項(xiàng)目可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)，對(duì)工程設(shè)計(jì)的投資額度起到限制作用，也是融資貸款的重要資料，控制著初步設(shè)計(jì)的概算，是初期必不可少的環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)的好壞會(huì)直接影響到工程的總體投資和工期的長短，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，亦是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，合理有效地縮短工時(shí)，設(shè)計(jì)建立制度的推廣，事半功倍的科學(xué)方法和科學(xué)手段的應(yīng)用，是這一階段乃至整個(gè)工程建設(shè)過程中的制勝法寶。

3.2 中期——招投標(biāo)與施工階段

3.2.1 招投標(biāo)階段：招標(biāo)時(shí)請(qǐng)資深的單位代為標(biāo)底，編制擬建工程的底數(shù)要與最新市場(chǎng)價(jià)格同步，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。在開工前定好價(jià)格，招標(biāo)工作遵循公平、公正、公開的原則，根據(jù)實(shí)際情況擬定招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)，然后選擇與工程規(guī)模相匹配的恰當(dāng)?shù)氖┕挝话l(fā)包，在保證最低利潤的情況下實(shí)現(xiàn)利益的最大化，使施工單位和招標(biāo)單位互利共贏，有效地控制成本。同時(shí)還要謹(jǐn)慎簽訂合同，加強(qiáng)合同的管理。在工程建設(shè)中，施工合同的作用主要針對(duì)的是工程量的價(jià)格清單，也對(duì)工程造價(jià)具有約束作用，作為施工雙方合作基礎(chǔ)的重要文件。在審查合同時(shí)需要全面考慮施工過程中可能發(fā)生的事故，毫無遺漏地將所有涉及資金的情況都統(tǒng)一進(jìn)來，以免過程中發(fā)生意外，卻束手無策，找不到處理辦法。

3.2.2 實(shí)施階段：這一階段是將前期準(zhǔn)備付諸于實(shí)際行動(dòng)的階段，是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的過程，也是工程造價(jià)總體把握的具體實(shí)施階段，因此對(duì)施工階段的工程造價(jià)的監(jiān)督控制管理也要格外嚴(yán)密。要時(shí)刻關(guān)注施工進(jìn)度，注重和各個(gè)施工單位的及時(shí)溝通，做到信息的有效傳達(dá)，并且在購買材料時(shí)加強(qiáng)價(jià)格意識(shí)，施工時(shí)可采取交叉施工減短工期。數(shù)學(xué)家華羅庚有個(gè)著名的“燒水泡茶”算法，告訴人們?cè)谕瓿梢幌盗泄ば虻臅r(shí)候，要選擇合理、快捷的解決方法，毫無疑問，交叉施工便是糧食倉儲(chǔ)物流工程施工過程中快捷的算法，這一施工方法將多個(gè)施工工序或領(lǐng)域，在不沖突的情況下同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，以加快工程的進(jìn)度，減少因拖延和反復(fù)施工產(chǎn)生的不必要的人力物力的輸出。不但節(jié)省了時(shí)間，而且還有效地控制了工程的造價(jià)。

3.2.3 后期——竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段

3.2.3.1 竣工結(jié)算：如果覺得項(xiàng)目到了竣工結(jié)算的時(shí)候工程造價(jià)的工作也就告一段落了，那么就錯(cuò)了，這個(gè)時(shí)候更應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)嘏挪椤⒑藢?duì)、計(jì)算，必須在各個(gè)相關(guān)部門的大力配合下認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)賬，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合二為一，最終合同雙方簽訂的明細(xì)，完成交付款的結(jié)算。工程造價(jià)要求這一階段需經(jīng)過多次審計(jì)復(fù)核的重重哨卡，從而達(dá)到工程造價(jià)的有效控制和管理。

3.2.3.2 后評(píng)價(jià)階段：這一階段是對(duì)前面幾個(gè)階段的總結(jié)和整理，是對(duì)整個(gè)工程從決策設(shè)計(jì)到最后竣工結(jié)算的一份綜合性評(píng)價(jià)，起到了承上啟下的作用，為以后的工程建設(shè)作參考，并且將收集和統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行篩選和歸檔，分析此次工程的不足和總結(jié)出的改進(jìn)方案，是完成一項(xiàng)工程后必不可少的收尾環(huán)節(jié)。

4 結(jié)束語

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，各種技術(shù)革新的不斷推出，建筑工程管理中的造價(jià)管理將會(huì)有很大的發(fā)展空間。應(yīng)對(duì)建筑工程中出現(xiàn)的各種原材料、人力資源等浪費(fèi)問題，我們要采取各種措施積極控制造價(jià)成本。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的目標(biāo)是將工程成本降到最低，工程利潤達(dá)到最大。而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)進(jìn)行體制轉(zhuǎn)型的重要途徑，有利于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

本文通過歸納總結(jié)近幾年來民生工程造價(jià)控制方面存在問題，剖析發(fā)生問題的根源，從而研究解決民生工程造價(jià)控制管理中存在問題的對(duì)策，期望能從中得出控制民生工程造價(jià)的科學(xué)有效的管理途徑，提高民生工程資金的使用效益。

關(guān)鍵詞：

民生工程；造價(jià)控制；對(duì)策

政府對(duì)民生問題關(guān)注是近幾年來政府工作報(bào)告的亮點(diǎn)，也是政府管理創(chuàng)新及國家與社會(huì)關(guān)系深刻變化的需要。在民生工程管理中，工程造價(jià)控制管理是工程管理中的弱項(xiàng)，因此，加強(qiáng)民生工程造價(jià)控制管理已迫在眉睫。

一、民生工程造價(jià)控制管理中存在的問題

(一)勘察設(shè)計(jì)深度不夠，造價(jià)控制措手不及

由于前期工作不充分，部分工程勘察不到位、地質(zhì)勘察不準(zhǔn)或不夠詳細(xì)，設(shè)計(jì)采用的原地面測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，設(shè)計(jì)技術(shù)方案考慮不周、設(shè)計(jì)不夠具體全面，局部用料計(jì)算不夠合理等問題，造成地基處理、隱蔽工程和材料方面的變更和部分技術(shù)措施項(xiàng)目的增加，導(dǎo)致工程變更多、現(xiàn)場(chǎng)簽證量大，增大了政府投資的成本。

(二)預(yù)算控制價(jià)編制失誤，招投標(biāo)難以把控工程造價(jià)

在勘察設(shè)計(jì)工作完成后，預(yù)算控制價(jià)是整個(gè)工程造價(jià)控制的具體控制指標(biāo)，但往往所委托中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算控制價(jià)存在漏項(xiàng)、錯(cuò)套定額、計(jì)量單位錯(cuò)誤、工程量不準(zhǔn)、多計(jì)費(fèi)用等錯(cuò)誤，而評(píng)標(biāo)過程也未能發(fā)現(xiàn)預(yù)算控制價(jià)的問題，導(dǎo)致增加投資，結(jié)算扯皮問題多，造成招投標(biāo)難以從合理低價(jià)的角度進(jìn)行工程造價(jià)控制。

(三)合同簽訂執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)不合規(guī)，工程造價(jià)控制事與愿違

合同是建設(shè)過程中造價(jià)控制的重要文件之一，直接影響到工程建設(shè)和竣工結(jié)算決算。在民生工程建設(shè)中部分合同的簽訂執(zhí)行中存在問題有：合同專用條款違反招投標(biāo)內(nèi)容，任意擴(kuò)大部分單項(xiàng)工程費(fèi)用的調(diào)整范圍和方法；部分合同條款內(nèi)容含糊、不夠明確，造成結(jié)算扯皮問題多；業(yè)主執(zhí)行合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不合規(guī)，在建設(shè)中以補(bǔ)充協(xié)議等形式對(duì)原合同部分條款進(jìn)行變更補(bǔ)充，增加工程費(fèi)用。

(四)設(shè)計(jì)變更及簽證把關(guān)不嚴(yán)，項(xiàng)目資金損失浪費(fèi)大

工程建設(shè)過程中，因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的設(shè)計(jì)單位、業(yè)主代表和監(jiān)理的專業(yè)知識(shí)和造價(jià)控制意識(shí)不足，或派駐不具備資格的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，使設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證堂而皇之成為項(xiàng)目增加造價(jià)、資金損失浪費(fèi)的載體，主要問題有：一是對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化比選不足，部分重大變更方案未經(jīng)專家論證；二是施工組織不科學(xué)，部分簽證內(nèi)容考慮不嚴(yán)謹(jǐn)；三是未按招標(biāo)及合同內(nèi)容要求審核簽證費(fèi)用、隨意增加費(fèi)用等問題。

(五)隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)督不到位，虛報(bào)費(fèi)用有可趁之機(jī)

利用隱蔽工程虛報(bào)費(fèi)用的情形主要有：一是開工前原地貌測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，造成土方工程費(fèi)用變動(dòng)較大；二是地基處理措施變更，現(xiàn)場(chǎng)收方計(jì)量不準(zhǔn)，增加地基處理費(fèi)用；三是隱蔽工程未按規(guī)定驗(yàn)收記錄，隱蔽工程的質(zhì)量是否合格、計(jì)量是否準(zhǔn)確真實(shí)無從審核；四是超常規(guī)的基礎(chǔ)處理未進(jìn)行拍照留存資料，原始記錄簽證資料不全等。

二、民生工程造價(jià)控制管理問題的原因分析

造成民生工程造價(jià)控制問題的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)分析，主要原因有：一是對(duì)勘察設(shè)計(jì)缺乏一個(gè)有效的監(jiān)督管理機(jī)制；二是招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高；三是合同制訂和執(zhí)行不夠嚴(yán)密和完善；四是監(jiān)理單位職責(zé)履行不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位。

三、民生工程造價(jià)控制管理的對(duì)策

(一)針對(duì)設(shè)計(jì)勘察深度不夠的問題，加強(qiáng)合同約束和行政監(jiān)督

加強(qiáng)建設(shè)單位及業(yè)主在勘察設(shè)計(jì)過程的控制和管理，加強(qiáng)行政監(jiān)督，從合同方面加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任感和約束力，處罰那些因勘察失誤設(shè)計(jì)浪費(fèi)而造成經(jīng)濟(jì)損失的單位，激勵(lì)設(shè)計(jì)人員深挖設(shè)計(jì)潛力，重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理，這對(duì)控制工程造價(jià)將是一個(gè)大的突破。

(二)針對(duì)預(yù)算控制價(jià)編制失誤的問題，嚴(yán)格做好編制和審查工作

首先應(yīng)做好預(yù)算控制價(jià)的編制、復(fù)核、審查及分級(jí)管理工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算控制價(jià)的審核工作，重大項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)行審查審批，避免預(yù)算控制價(jià)出現(xiàn)較大的偏差。其次，必須加強(qiáng)招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序，防止權(quán)錢交易的發(fā)生。

(三)針對(duì)合同簽訂執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)不合規(guī)的問題，嚴(yán)格審核和履行合同條款

項(xiàng)目業(yè)主必須依照有關(guān)法規(guī)、招投標(biāo)要求加強(qiáng)對(duì)合同條款的審核，杜絕有歧義的合同條款和語句，嚴(yán)格履行所簽訂的合同條款。建設(shè)主管部門對(duì)備案的合同也要進(jìn)行主要條款的審核。另外，在簽訂施工合同時(shí)．盡可能將設(shè)計(jì)變更等因素考慮在內(nèi)，以便將來結(jié)算時(shí)最大限度的不作調(diào)整，從而有效地控制工程造價(jià)。

(四)針對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證把關(guān)不嚴(yán)的問題，加強(qiáng)合同外費(fèi)用審核報(bào)批

一是加強(qiáng)工程全過程造價(jià)管理觀念，充實(shí)工程建設(shè)過程造價(jià)專業(yè)技術(shù)力量；二是重大設(shè)計(jì)變更或簽證項(xiàng)目要進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化方案比選；三是嚴(yán)格審核每一設(shè)計(jì)變更和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一工程簽證，建立完備的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，做到費(fèi)用先審核把控，后建設(shè)施工。

(五)針對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)督不到位的問題，督促建設(shè)單位和監(jiān)理履行好監(jiān)督職責(zé)

一是項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理必須對(duì)隱蔽工程要完善拍照、計(jì)量等現(xiàn)場(chǎng)資料的收集整理，變事后被動(dòng)為事先主動(dòng)控制工程造價(jià)。二是加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收會(huì)簽制度．杜絕摻假和漏洞，建設(shè)單位除了隨時(shí)檢查隱蔽工程的質(zhì)量、嚴(yán)把隱蔽工程驗(yàn)收簽證外，對(duì)于圖紙以外的工程發(fā)生隱蔽前要組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的進(jìn)行會(huì)簽，確保隱蔽工程的準(zhǔn)確性。

作者：陳玲 單位：廣西北海市審計(jì)局

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篇(7)

【關(guān)鍵詞】土建工程；造價(jià)控制；現(xiàn)實(shí)困境；對(duì)策

引言

目前，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽視工程造價(jià)，管工程造價(jià)的人員不懂得與工程造價(jià)相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，工程造價(jià)就難以合理地確定和有效地控制。

一、先進(jìn)的工程造價(jià)控制模式

1、政府的間接調(diào)控。按項(xiàng)目投資來源渠道的不同，一般可劃分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。政府對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的管理，主要采用間接手段，對(duì)政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的管理，重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目。

2、有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)。從造價(jià)管理來看，一定的造價(jià)依據(jù)仍然是不可缺少的。對(duì)于工程造價(jià)計(jì)價(jià)的不由政府部門組織制訂，沒有統(tǒng)一的造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，一般是由各個(gè)大型的工程咨詢公司制訂。各地的咨詢機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體特點(diǎn)，制訂單位建筑面積的消耗量和基價(jià)，作為所管轄項(xiàng)目的造價(jià)估算的標(biāo)準(zhǔn)。

3、多渠道的工程造價(jià)信息。及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵。造價(jià)信息是建筑產(chǎn)品估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)，是建筑市場(chǎng)價(jià)格變化指示燈。建筑造價(jià)指數(shù)一般由咨詢機(jī)構(gòu)和新聞媒體來編制，并在每月計(jì)算并最近的造價(jià)指數(shù)。

4、重視實(shí)施過程中的造價(jià)控制。對(duì)工程造價(jià)的管理是以市場(chǎng)為中心的動(dòng)態(tài)控制。造價(jià)工程師能對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題及時(shí)分析研究，及時(shí)采取糾正措施。這種強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)管理的做法，體現(xiàn)了造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，并且重視造價(jià)管理所具有的隨環(huán)境、工作的進(jìn)行以及價(jià)格等變化而調(diào)整造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法的動(dòng)態(tài)特征。

二、當(dāng)下土建工程造價(jià)控制面臨的現(xiàn)實(shí)困境

1、土建工程造價(jià)存在失真、失控現(xiàn)象。工程造價(jià)不真實(shí)是土建工程造價(jià)管理過程中的重要問題。同時(shí)也是工程造價(jià)管理過程中普遍存在的問題，引起問題的因素是多方面的。工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在一系列的決策，決策階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重要影響。如果決策不合理、不科學(xué)，土建工程資金投入與控制會(huì)產(chǎn)生矛盾，從根本上導(dǎo)致土建工程造價(jià)失控現(xiàn)象發(fā)生，為解決此問題需要從源頭上進(jìn)行控制，保證造價(jià)決策的科學(xué)性、合理性。

2、土建工程造價(jià)違反市場(chǎng)。一方面建筑單位對(duì)造價(jià)進(jìn)行過低壓制，嚴(yán)重違反市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，造成價(jià)格過低現(xiàn)象，所以中標(biāo)者的價(jià)格存在不合理性。另一方面施工單位為獲取中標(biāo)，需要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制，導(dǎo)致價(jià)格最低化現(xiàn)象產(chǎn)生。為了按照最低價(jià)格實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程，在具體實(shí)施過程中必須降低項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和研究。比如通過減少施工方案的投資額力度，因此工程實(shí)施過程中會(huì)有意識(shí)的減少工序，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無形降低，最后工程雖然能夠順利完成，但是工程質(zhì)量很難得到有效保證。工程實(shí)施過程中需要投資方投入必要的資金，才能保證土建工程各項(xiàng)工作順利開展，但是具體實(shí)施過程中投資方采取壓低價(jià)格的方式，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，項(xiàng)目的質(zhì)量很難按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則向前推進(jìn)。

3、施工方案變動(dòng)影響工程造價(jià)。此狀況主要發(fā)生在工程施工階段，工程施工階段施工方變更土建工程方案，造成工程造價(jià)會(huì)額外增加。對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生影響。土建工程實(shí)施過程中要委派專業(yè)造價(jià)人員進(jìn)行方案監(jiān)督，保證工程造價(jià)按照方案設(shè)計(jì)要求順利開展，各項(xiàng)工作能夠符合工程規(guī)范化要求。如果工程方案設(shè)計(jì)與工程實(shí)際實(shí)施出現(xiàn)不相符的狀況，導(dǎo)致施工方與實(shí)際狀況脫離，增加額外新項(xiàng)目，工程預(yù)算與決算會(huì)產(chǎn)生很大的不同。工程造價(jià)的失控、失真會(huì)造成概算與估算偏離，決算超預(yù)算的惡性循環(huán)現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)土建工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

三、土建工程造價(jià)控制中造價(jià)審核的重點(diǎn)

1、對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)而言，土建工程涉及的范圍比較廣，材料比較多，技術(shù)比較復(fù)雜，所需要的機(jī)械設(shè)備也比較多，工程量浩大，因而增加了工程量審核工作的難度。對(duì)于審核人員來說，要及時(shí)全面的洞察市場(chǎng)變化，比如說建筑材料的價(jià)格變動(dòng)等；此外，還應(yīng)該熟練掌握專業(yè)知識(shí)和技能，能夠及時(shí)從容地應(yīng)對(duì)一些變化。對(duì)工程量的預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)分析包括：必須把理論與實(shí)際結(jié)合起來，施工圖紙應(yīng)做到心中有數(shù)；與招標(biāo)文件相比較，看有些內(nèi)容是否與之相符合；清楚一些材料，設(shè)備等的價(jià)格。

2、對(duì)于中期付款審核工作而言，首先應(yīng)該特別關(guān)注合同問題，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)簽訂合同的管理，加大對(duì)合同管理的力度。簽訂合同時(shí)，涉及到很多方面的內(nèi)容，例如，合同的起草，談判等等方面的內(nèi)容，都要注意，每一個(gè)流程都非常重要，不容忽視。確保簽訂合同時(shí)，不遺忘每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到全面性，為預(yù)結(jié)算審核工作鋪好道路，提供方便。對(duì)中期付款的預(yù)結(jié)算審核的要點(diǎn)分析包括：簽訂合同時(shí)，首要注意付款事項(xiàng)，對(duì)工程款如何進(jìn)行分批付款；對(duì)合同的有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行審核；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證和審計(jì)變更的審核和控制，避免工程造價(jià)管理受到影響。

3、對(duì)于工程結(jié)算審核工作來說，工程竣工結(jié)算十分重要，必須要首要考慮。為了保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，必須注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：合同上的內(nèi)容是否與招投標(biāo)相符；科學(xué)合理、精確的計(jì)算所需的費(fèi)用，例如施工中購買的材料，以及使用機(jī)械設(shè)備等的費(fèi)用；按照有關(guān)規(guī)定審核施工過程中所用的費(fèi)用是否合理、真實(shí)，有沒有摻假虛報(bào)情況的發(fā)生，例如是否有虛報(bào)材料，抬高材料價(jià)格情況的出現(xiàn)；檢查土建工程是否與設(shè)計(jì)圖紙一致，是否有隨意修改設(shè)計(jì)圖紙的情況發(fā)生。

4、注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取及防止各種計(jì)算誤差。定額計(jì)價(jià)時(shí)，建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序，要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，如安裝工程單位費(fèi)用等是以人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有計(jì)算誤差，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或漏算。

四、土建工程造價(jià)控制的對(duì)策

1、完善設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理。招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種重要的采購及競(jìng)爭(zhēng)手段，已被人們所接受并采用。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，最重要的是確定全面、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致的結(jié)果甚至可能天差地別。因此，一定要克服方案招標(biāo)中的片面性，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理。

2、加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價(jià)的一種有效的方法。所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。

3、做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作。所謂的施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算是指對(duì)施工中發(fā)生的物化勞動(dòng)（人工、機(jī)械、材料）及活化勞動(dòng)消耗量進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的問題，尋求解決的方法，挖掘內(nèi)部潛力，提高施工項(xiàng)目管理水平，以較少的勞動(dòng)消耗和資金占用取得較佳的經(jīng)濟(jì)效益。

4、把好材料價(jià)格關(guān)。在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中，工程材料費(fèi)一般占總投資的50%以上。很多新型材料性能方面優(yōu)于替代產(chǎn)品，而且價(jià)格低廉，可以降低材料費(fèi)用。因此，工程材料價(jià)格的高低直接影響工程造價(jià)的大小。目前，工程材料價(jià)格已基本形成由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的格局，因此，必須按市場(chǎng)變化規(guī)律，對(duì)材料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

結(jié)束語

總言之，合理的控制工程造價(jià)，提升造價(jià)水平，就要完善工程造價(jià)方面的制度，提升管理控制工程造價(jià)的水平，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化和社會(huì)的需求，從各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)工程造價(jià)有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周西文.對(duì)土建工程造價(jià)控制的存在問題及對(duì)策分析[J].城市建設(shè)理論研究，2015（04）：32.