序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇檔案智慧管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1 智慧檔案管理系統的層次

智慧檔案管理系統是智慧檔案館的重要組成部分，根據檔案機構的定位不同，管理系統可以分為三個層次：（1）機構檔案信息管理。主要是對本單位已經形成或將要形成的生產、活動信息進行的收集、組織、利用和長期保存。（2）機構檔案信息傳播管理。這是在機構檔案信息管理的基礎上，增加檔案信息的傳播功能，關注將信息轉化為生產力，及時地捕捉檔案信息資源，并及時審核、歸檔并傳播，支持機構或相關部門最大限度地利用檔案信息資源。（3）機構檔案信息能力管理。機構檔案信息的需求分析、信息能力分析、信息管理分析、信息能力競爭分析等，這個層級達到檔案為現實生活提供信息決策、指導生產生活的最終目的。同時，可以解決機構需要什么樣的信息，機構擁有什么樣的信息，機構內外的檔案信息存在什么樣的關系，需要的信息與存在的信息之間的差距，與其他機構的信息進行對照等。

檔案機構信息管理系統應該根據自己機構的實際情況進行功能設計，這樣能夠保證檔案機構一方面保存本機構重要信息的功能，同時還擔負起對檔案信息資源的傳播和利用的深層次能力，更好地開發和利用檔案資源。

2 智慧檔案管理系統的資源

智慧檔案管理系統建設的前提就是檔案資源庫的建設。數據庫所包含的資源是檔案機構提供服務和決策的基礎，數據庫資源的多少以及利用的方便與否，決定了智慧檔案館服務的深度和廣度。

2.1 原存紙質檔案。目前大部分檔案館所保存的卷宗還都是紙質檔案，包含人事檔案、科技檔案，以及會議記錄、政策法規等。這些檔案是檔案館的主體部分，其數字化策略包括以下兩種辦法：（1）可以通過掃描、拍照等方式轉換成PDF格式或jpg形式的圖片進行入庫，并進行標引。（2）可以通過鍵入的方式形成WORD文檔，加蓋數字水印技術進行入庫。這兩種方式各有優劣，掃描和拍照相對簡單，容易操作，但是不利于后期的標引、檢索，并且部分特殊檔案不能進行拍照和掃描。第二種檔案數字化方式對人力的耗費較大，但是后期的加工成本會大大降低，同時可以支持全文檢索。

2.2 原存數字檔案。數字檔案已經是各個檔案館檔案不可或缺的組成部分，尤其是一些使用辦公系統比較早的企業，數字檔案所占比例較大。數字檔案的入庫相對來說比較簡單一些，主要是要保證數據在轉移或轉換過程中，保持數字檔案的原始記錄性，比如一些入庫的日期、原始格式、頁碼、操作員等非文檔內容標示的保存。數字檔案移庫的方法包括數字遷移和數字仿真兩種：（1）數字遷移指的是將系統的軟件、硬件遷移到整個新的系統軟件中，從而可以保證數字資源在新的系統中能夠被識別和利用。（2）數字仿真是指一個計算機或者一個系統對另外一個計算機或者系統進行全部或部分模擬，也就是在新的系統中建設一個兼容原始數據、設備及管理軟件的允許環境。這兩種方式各有優劣，數字遷移技術是將數據整個升級到新的軟件中，但是在轉移過程中，容易造成部分數據和格式的丟失，造成信息失真。而數字仿真則不會出現這種情況，但是相當于在整個新的系統中開發出單獨的模塊來使用這部分數據，這在檔案信息利用過程中容易出現多種格式的數據模式。

2.3 新歸檔檔案。隨著機構的發展，新產生的檔案將會成為檔案數據庫的重點，這就要求在新數據上傳過程中，嚴格按照數據格式、工作流程、數據大小等，將各種不同類型的檔案，如文檔、照片、音頻、視頻等在設計過程中進行格式統一，每種文檔采用什么格式進行歸檔，要進行統一，方便日后檔案資源的利用。有些單位數字檔案和紙質檔案同時保存，這就要求上傳的電子檔案應與紙質檔案保持一致。

3 智慧檔案管理系統功能設計分析

根據檔案工作流程，智慧檔案管理系統的功能應該包含安全認證、存儲、組織、檢索和擴展，其中擴展體現出來的是智能化特征，但是安全認證、存儲、組織、檢索這些環節是智能化服務的基礎，同時將一些新興的技術手段如RFID、語義關聯性、知識庫等運用到相關環節，最終實現檔案管理和使用的智能化。

3.1 安全認證。檔案的私密性決定了安全認證的首要地位，檔案涉及機構的生產活動中的一些機密，檔案安全一方面要考慮到信息管理系統的硬件安全，如服務器、路由設備、防火墻的安全設置；另一方面要考慮系統的軟件安全，軟件安全主要體現在系統文件的加密，管理員、用戶的加密設置上。包含管理員的權限設置、上傳、修改、刪除、審核等；操作員的上傳、檢索、審核等；用戶的上傳、檢索、瀏覽等權限設置，并且每一次文件或系統的修改都應該記錄下操作員工號。原則上檔案信息資源是不能修改的，修改權限保留在管理系統的最高權限。

3.2 檔案信息的存儲。應當建立相關的標準、制度來保證及時有效地存儲檔案信息資源。（1）建設一個快捷方便的上傳接口，可以連續上傳、批量上傳，并且支持從其他系統導入資源和元數據的功能，非數字作品的數字化、轉換和載入的方法，提供檔案資源的鑒別和權屬管理的功能。（2）建立規章制度保證什么文件什么人在什么時間應該提交什么格式的檔案，以保證檔案信息系統的資源完整性，并建立相應的激勵機制、約束制度和傳播保護政策，即檔案的隱私性。支持機構成員以常見的格式上傳檔案，并提供常見格式到保存格式的轉換，同時還要提供保存格式到傳播格式的轉換功能。

3.3 檔案信息的組織。檔案信息的組織就是將資源庫中的檔案進行序化，形成系統性、科學性的知識體系，可以更好地為用戶服務。系統應按照多種模式進行信息資源的組織，以方便多手段的檔案檢索。傳統的檔案組織方式都是按照年代進行的。智慧檔案信息系統在組織信息資源過程中應該加入機構部門、主題、領域、責任者等方式，并能根據分類提取相關的關聯詞組，并描述出它們的上下位類和語義聯系，以方便相同類型的檔案進行聚類組織。

3.4 檔案信息的檢索與傳播。系統的檢索要提供多樣檢索途徑，關鍵詞檢索是常用的檢索方式，同時輔以分類檢索，檢索的手段應該包含主題、部門、領域、責任者和年代，關鍵詞檢索要提供全文檢索。針對選中的單一檔案，能夠將關聯度較高的檔案職能推送給用戶。

檔案信息的保密性和隱私性決定了檔案資源傳播需要一定的條件。系統應該設置一個保密權限字段，從某個時間點開始可以對機構開放、從某個時間點開始對社會開放的功能，這個時間點的設置在檔案入庫的時候就根據其保密年限進行設置。

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關鍵詞：智慧檔案館 技術系統 云計算

智慧檔案館以現代計算機技術為依托，對現有數字檔案館信息整合的數字化、傳輸網絡化、管理自動化、資源共享化等進行進一步深化。智慧檔案館的建設必須改變傳統的單向思維方法，突破數字圖書館的桎梏，實現整體的蛻變與管理形態的進化。

一、信息化管理全面化

與傳統的數字檔案館管理方法不同，智慧檔案館在現代城市發展背景下將檔案館資源的信息化管理逐漸轉變為業務的全方面信息化管理，借助現代智慧城市生態化建設的理念與信息技術特征實現了檔案館管理的全面信息化，無論是從檔案具體資源的管理、檔案信息基礎設施建設、檔案館業務流程等方面都做出了很大程度的改進，進一步提升檔案館的運行效率，為生態城市建設提供更加有利的參考，為智慧城市整合消費者的廣泛與需求提供更優質的服務；另外，城市智慧檔案館能夠捕獲檔案使用者的行為習慣，并形成文件形成者、檔案工作者與使用者相互之間的橋梁，便于智慧檔案館的不斷完善。

系統架構中的檔案感知與獲取系統、全面檔案館管理系統、檔案智能服務系統、檔案文化社區系統是整個技術系統架構中最重要的四個方面，實現了與數據庫的相互交互以及智慧圖書館功能實現的具體目標。

二、信息資源庫的精細化

智慧檔案館實現了信息資源的全面整合，因此對檔案館內部信息系統的構建提出更高的要求，一方面隨著城市發展速度的不斷加快，各種新資源的出現使得檔案館資源的來源與種類逐漸增多，資源的來源已經不僅僅局限與傳統數字檔案館，而且將資源的范圍擴展到現代計算機云數據中心、各類社交媒體、電子商務館，這些資源的獲得能夠為社會發展提供更好的推力，智慧檔案館將所有資源進行統計并統一安排，能夠滿足智慧城市建設下的各種需求，為人類的持續進步提供動力，并為后代子孫構建資源提供全面的信息參考；另一方面，從檔案館數據整理、保管、處理與檔案利用方面來看，智慧檔案館的建設并不僅僅包括接收庫的信息資源，而且還要建立支撐檔案館運作的相關基礎設施、行政辦公、財務管理、技術保障等所有業務構成，同時還要根據智慧檔案館理業務特點實現各個部分的精細化管理，滿足現代智慧檔案館系統運營的要求。

三、業務實現的感知化

智慧城市建設利用現代物聯網實現了人、物體、系統、數據庫的互通互聯與智能化聯動，實現了系統的分析、判斷與感知功能。智慧檔案館在技術系統上也應該具有這樣的智慧特征以及實現和人類智慧相統一的管理體系。

（一）數據感知器

主要是系統中用來實現數據集成、遷移、交換等的感應系統，利用現代計算機智能數據處理中心實現數據庫之間的同步、轉換。

（二）系統和數據之間的感知器

系統和數據庫相互之間的智能處理與自動感知系統，利用專用的信息化組件、數據整合設備、語義處理等技術實現相互之間數據的自動存儲與高效訪問。

（三）系統感知器

系統與系統之間進行的智能交互與業務協同行為，支持系統不同部門的業務協同與流程的優化，整體上提升了檔案館的運行效率。

（四）行為感知器

人與系統形成自動溝通與自動匹配過程，系統通過智能感知系統獲取人的行為，并進行分析與處理，使得系統與人的契合度更高。

智慧檔案館利用現代物聯網與計算機數據自動化處理技術，將靜態的物體、數據等擬人化，進而轉變為能夠進行主動思維的對象，使得檔案館逐漸從平面系統升級為立體系統，從被動的服務主動轉變為系統自動服務過程，實現了基礎設施、系統工具、系統工作的整體向自動化、智能化方向發展。

四、信息服務的知識化

隨著數字檔案館的快速發展，檔案館資源的數量也呈現出日趨上升的趨勢，云計算技術的使用使大數據能夠有效整合，并且能深層次挖掘大數據的價值，為社會發展提供服務。未來檔案館的發展將擺脫以“件”或者“卷”為單位的檔案資源收集與保存，而更加體現檔案在形成中的相關特征，通過記載人們在日常業務活動中形成的既定特征與業務開展的具體背景，分析或者進一步挖掘其中蘊含的深層次的內容，為社會發展提供更充足的經驗、知識及方法。智慧城市中大數據的發展理念與計算處理方法使得傳統檔案館的建設逐漸實現了全面數字化，提供信息資源檢索目錄以及關鍵詞索引，為大數據資源存儲中數據的調用提供有力的幫助，并且精確了資源的搜索，實現了資源的分享與利用。并且，利用數字化管理的數據分析、語義挖掘、智能處理等有效利用，能夠進一步提升檔案館的信息服務能力，達到一個更高、更深的層次。智慧檔案館在建立立體數據倉庫與數據挖掘系統的基礎上，面向管內組織運作提供資源的綜合查詢與社會發展輔助決策支持，向社會公眾提供開放性的服務，并且實現了個性知識的智能化退訂與知識定制服務。

五、結語

智慧城市的發展帶給我們更加便利的生活，對經濟的快速發展與社會可持續發展有重要意義，而智慧檔案館的建設則在智慧城市便利的基礎上為我們提供了更優質的服務以及更深刻的文化熏陶。相信醉著智慧城市的不斷發展，必將不斷結合新的技術環境，形成更多的服務形態與更加多元化的技術系統。

參考文獻：

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1 智慧校園建設背景（以浙江大學為例）

當前，在我國高等學校中，隨著網絡技術、信息化技術、通信技術的不斷發展和進步，各種信息化應用在教學、科研、管理、后勤服務領域發揮著越來越大的作用，基本上解決了學校業務部門的管理工作，取得了令人矚目的成果。然而，各地高校在信息化建設中取得巨大成功的同時，仍然存在一些普遍、共性的問題，其中最突出的有：網絡基礎設施的接入手段比較單一，安全保障體系不夠完善，信息之間缺乏必要的關聯，容易形成信息孤島，數字資源建設投入較少，各信息系統缺乏統一的信息編碼標準，信息化安全及保障機制不夠健全，尤其是不同部門之間缺乏信息的共享與交流，自動化程度相當低。諸多問題，迫切要求基于先進技術的智慧校園管理系統的出現，智慧校園管理系統是建設智慧校園的前提和保障條件。

浙江大學從2010年開始動工，將正在建設中的紫金港校區西區作為建設智慧校園的試驗田，計劃在2015年前把該校區西區建設成為智慧校園。智慧校園的“智”是指學校的智商，強調智能化與自動化，“慧”是指人的情商，強調人的靈性與創造力。智慧校園的理念，就是充分利用現有的網絡技術、信息化技術、通信技術、物聯網技術，提高高等學校的管理水平、科研效率和能力，改善師生員工的教學科研條件，優化學習、生活條件，創造優美、和諧的校園環境，充分發揮高等學校在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新中的重要作用。智慧校園的建設目標，就是充分利用當今先進技術實現上述智慧校園的理念，創造優質、高效的教學、科研、管理、育人環境，綠色、生態、和諧的校園。

2 智慧校園建設的保障條件

2.1 人力投入。為保證智慧校園建設各項工作的順利開展和實施，首先必須保證各類技術和管理人員的投入，把科學配置建設智慧校園的人力資源作為第一要務來抓，建立一支智慧校園建設的專業隊伍，這支隊伍中必須包含有各方面的專業技術人員和管理人員。

2.2 規章制度建設和長期規劃。科學合理的校園規劃，可以最大限度地保證校園節地、節水、節能，使人財物得到最優組合。對屬于投資大、周期長、難度大、影響面廣的復雜型系統工程的智慧校園的建設，更應有一個科學完善、周全的長期規劃。

2.3 校園網絡化建設。校園網絡化建設是智慧校園建設的重中之重的內容。浙江大學在智慧校園的建設規劃中，將校園網絡化建設分成以下三大部分。即網絡基礎設施建設、云計算平臺和物聯感知系統。

3 智慧校園建設中的電子文檔管理模式

3.1 部門產生文檔在線編輯和公開。對各部門產生形成的電子文件進行在線編輯是電子文檔管理工作的第一步。文檔在線編輯管理，是近幾年才出現的電子文檔流轉新技術，該新技術集網絡共享、文檔實時編輯和糾錯、集成數據庫技術的高效檢索等功能為一體，它允許用戶遠程操作文檔，能夠實現文檔從創建、修改、審批、存儲、轉發、查詢到重復使用的處理過程，從而使辦公系統實現真正意義上的網絡化、自動化和無紙化。文檔在線編輯管理系統的主要實現技術，包括基于WAMP/LAMP框架的系統訪問模型和基于AJAX技術的文檔對象模型，及其基于Office在線編輯技術，等等。經過在線編輯的電子文檔，在符合相關規定的前提下就可以公開。

3.2 電子公文管理部門的在線歸檔。對經過在線編輯的電子文件進行在線歸檔是電子文檔管理工作的第二步。智慧校園產生的電子文件根據其來源可分成兩類，一類是OA系統內形成的電子文件，另一類是OA系統外形成的電子文件。對于OA系統內形成的電子文件，利用OA系統電子公文歸檔接口與網絡版檔案管理系統無縫鏈接和數據轉換實現歸檔，無縫鏈接的實現主要是通過在線檔案服務器中設定電子公文預處理臨時庫，將系統內的元數據按一定格式導入后，自動轉換到檔案管理系統數據庫，然后將電子原文與目錄數據進行關聯掛接；對于OA系統外形成的電子文件，通過電子公文管理部門的專職或兼職檔案員預先建立目錄數據庫，然后將電子全文與目錄進行關聯掛接，并且對電子目錄與電子全文進行捆綁來實現在線歸檔。

3.3 檔案人員在線審核和數據上傳。對已在線歸檔的電子文檔進行在線審核鑒定，是檔案管理者的一項非常重要的工作，因為所有離線歸檔的電子文件都必須通過檔案人員在線審核，經鑒定符合相關要求和標準后，才能離線歸檔。審核鑒定的方法，是在電子文件管理系統設計階段，便開始保管期限表制定工作，由計算機進行自動審核鑒定或者通過人機對話的方式進行半自動化審核鑒定；審核鑒定的內容，需要完成三項判斷工作：一是某信息集合是否電子文件；二是該電子文件的內容具有多長時間的保存價值；三是電子文件的技術狀況能否保證其內容價值的實現。通過檔案人員在線審核鑒定的電子文件，才能進行數據上傳。

3.4 電子文件離線歸檔和數據備份。離線歸檔是對在線歸檔數據的備份，以防范可能發生的數據災難，離線歸檔的數據不常被調用，一般也遠離系統應用。要做好電子文件離線歸檔和數據備份的管理工作，必須認真做好以下兩項工作。第一，建立電子文檔備份體系，保障備份工作順利開展。首先，應用電子文檔安全備份系統，采用磁盤陣列作為備份系統，完成文檔原文的異地容災備份。其次，加強電子檔案信息安全環境建設，對內網服務器及網站服務器進行擴容升級，定期查殺網絡病毒，修復網站數據，實現網站數據的在線和離線備份。最后，在電子文件載體選擇上，使用光纖磁帶庫、外置硬盤和光盤三種類型的存儲介質，對電子文檔進行異質備份。第二，采用多種備份技術手段，保證電子文檔數據備份的有效性。（1）多種存儲載體與軟件相結合。根據數據備份的實際需求，在載體上可選擇磁盤陣列、光盤庫或磁帶庫，在軟件上可選擇Veritas Storage Replicator或Veritas Backup。（2）本地備份和異地備份相結合。在本地和異地同時對原電子文檔進行備份，可有效地防止自然災害或人為的破壞，也可有效地抵御網絡病毒的侵害和攻擊。（3）完全備份和差額備份相結合。差額備份節省備份的時間及存儲空間，完全備份的備份時間長且會占較大的存儲空間，當恢復時可一次性快速恢復。（4）離線備份和在線備份相結合。在進行離線備份時，服務器將停止用戶對電子文檔的操作，由此可以避免由于用戶操作、修改電子檔案而造成數據不一致的問題。而進行在線備份時，服務器不停止用戶對電子檔案的操作，可實時對電子檔案進行備份工作，但該備份方式需要先進的硬件和網絡支持，技術上也較為復雜。

3.5 電子文檔數據的異質備份和異地備份保管

3.5.1 異質備份。異質備份就是將電子文件從磁盤、光盤、磁帶等載體轉換成紙質、膠片等其他載體形式保存。檔案信息化建設的基本原則就是電子文件與紙質文件并存，這種電子文件與紙質文件的并存狀況，今后相當長一段時間內將會存在。特別是對具有重要保存價值的電子文件，必須有相應內容的紙質文件歸檔保存。根據《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894-2002），歸檔時，應同時保存文件的電子版本、紙質版本或縮微品。

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智慧衛生協同創新工程

3月26日南通市正式啟動智慧衛生協同創新工程。中國工程院院士楊勝利、顧健人、徐建國、高潤霖、項坤三、王紅陽、程京，中國醫學科學院阜外心血管病醫院蔣立新教授，上海交通大學附屬第六醫院賈偉平教授受聘擔任“智慧南通”建設高級顧問，南通市市長張國華為受聘專家代表頒發“智慧南通”建設高級顧問聘書。活動之前，市委書記丁大衛會見了受聘的院士專家。

參會的專家和學者指出，智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會創新環境下的城市形態。智慧衛生作為智慧城市建設的重要組成部分，體現了“以患者為中心”、“以居民為根本”和“以行政為支撐”的衛生理念，為醫療服務、公共衛生、健康管理和行政監督等方面提供全天候、全覆蓋、全方位的技術支撐，打造全生命周期自我健康醫療管理服務和公共衛生服務，實現“大智慧、大醫療、大衛生、大發展”宏偉目標；同時智慧衛生是由政府引導，專家、高校和企業共同參與、協同創新的一項惠及老百姓的系統工程，從城市建設整體構思出發，在“智慧城市”的建設中將智慧衛生建設放在重要地位，必將把智慧衛生系統打造成造福人民的民生工程；智慧衛生代表著公共衛生服務在信息化時展的新趨勢，不僅是進一步深化醫療衛生體制改革、推動醫療衛生事業繁榮發展的客觀要求，也是創新社會管理、提高人民生活水平、實現現代化、建設小康社會的切實舉措；當前南通市委、市政府將以智慧衛生為契機，加快推進區域衛生平臺建設，充分利用現在互聯網等科學技術，整合現有衛生資源，加快形成信息高度集成，廣泛覆蓋的醫療衛生指揮應急管理建構信息網絡建設，促進南通醫療衛生服務的數字化、特色化、高效化。

夯實服務基礎

南通的電子健康檔案系統已經覆蓋全市80%以上的社區、鄉鎮和村衛生室，建立了560余萬人的標準化電子健康檔案，在國家自然科學基金、科技部技術創新基金和南通市科技創新重大項目的支持下，可在國內外隨時查閱利用的特點使其成為國內同行中的佼佼者。

南通的醫院信息系統和電子病歷已在所有二級及以上醫院實現，基層醫療衛生機構的信息化、數字衛生、遠程醫療建設工作也已全面展開。

南通大學的醫學信息學系和數字醫學研究所是國內最早的醫療衛生信息化的教學與科研單位之一，能夠滿足和推動南通市智慧衛生建設的人才培訓、技術開發、科研攻關和決策支持服務。

明確服務建設目標

2014年，南通爭取形成智慧衛生云計算產業基地，初步建立全市智慧衛生基礎支撐體系、標準規范體系和安全保障體系，實現南通全市范圍內所有醫療機構之間以電子病歷、居民電子健康檔案為基礎的數據互聯互通，居民健康卡醫療衛生服務“一卡通”，醫療服務業務的協同管理，從而有效改善和緩解南通市民“看病難，就醫貴”的問題。

在各社區醫療服務機構安裝各種生理數據傳感器，實現全面的遠程醫療與應急救助，深化城市基礎設施體系和醫療服務體系，從而擴大醫療衛生服務網絡。

2018年，力爭形成完善的南通市醫療衛生服務體系，真正實現居民“小病在社區，大病進醫院，康復回社區，健康進家庭”的醫療服務新格局。形成集共享、、調度、指揮、決策為一體的，全面、高效、便捷、快速的市級、區（縣）級智慧衛生信息平臺的互聯互通與共享服務。

實現智慧服務

對于醫療機構科學的輔助治療和資源的優化及共享利用：通過對區域衛生信息的共享，方便醫務人員跨機構快速掌握患者信息。結合醫學專家知識庫，應用人工智能、通訊技術等手段來輔助各類衛生機構醫務人員，最大化地減少醫療差錯，規范醫療行為、提高醫療質量，節約醫療成本。

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一、將大數據應用于檔案管理的必要性

（一）應用大數據技術讓檔案館更好地融入智慧城市

2013年，住房和城鄉建設部提出了智慧城市的概念，并在一些試點地區展開建設工作。建設智慧城市主要有“多用信息少用能源”“多用信息少受災害”“多用信息多利民眾”幾項原則。檔案館可以永久的保存檔案信息，并且需要時候為大眾服務，是信息資源的聚集地，但是目前中國的檔案管理還有很多問題，檔案管理方式比較落后、管理人才比較短缺，導致這些信息資源并沒有被好好的開發與利用。智慧城市的建設是檔案館向前發展的一個難得的機遇，因為建設智慧城市的重要之處就是要提高信息的利用程度。要想讓檔案館很好地融入到智慧城市的建設中就必須要讓檔案館的這些檔案信息融入智慧城市發展建設中，盤活檔案館的檔案信息并將這些信息中蘊含的價值挖掘出來。但是當下的社會檔案的規模以及數量超出了人力所及的范圍，因此唯有將大數據技術運用在其中才能真正將檔案館融入智慧型城市中。

（二）大數據技術有利于電子文件的管理

1.應用大數據技術鑒定電子文件。因為步入大數據時代，電子文件的規模呈爆炸性增長。這樣雖然這些電子文件蘊含著極大的價值，但是卻很難將它們提取出來，甚至比過去的紙質資源更難。我國過去都是使用“直接鑒定法”，指的是文件的鑒定人員直接一片一片的閱讀電子文件，從而判斷出電子文件的價值，但是后來龐大的數據量證明這種鑒定方法并不能滿足需要。最后比較適合的是一種宏觀的鑒定方法，先是通過在整體程度上判斷機構形成有價值的電子文件能力，然后收集這個機構的電子文件。當然這只是完成了電子文件管理的第一步，接下來就是對這些電子檔案進行檢索以及對文件進行分類、編研，最后是如何將這些電子信息提供給群眾使用。運用大數據技術可以很好地解決這些問題，通過安裝大數據轉發器可以收集到系統的數據，然后可以建立數據索引，讓其成為可供搜索的鏈接。這些都是運用大數據技術輕松達到的目的，除此以外，還可以完成對數據的分類以及對數據價值的挖掘。2.大數據技術可以幫助處理非結構化的電子文件。電子文件的類型有好幾種，如今占大多數的是非結構化的電子文件，這也是電子文件的發展趨勢。一直以來大多都是采用關系型的數據庫來進行數據的管理，但是現在它已經不能很好地滿足需求。如何達到處理龐大的電子文件又可以處理非結構化的電子文件，使用大數據技術的數據庫是不二選擇。3.大數據技術可以儲存檔案數據。檔案數據庫的使用對于提高檔案管理的利用效率有很大的作用。近些年以來經常會出現一些檔案數據庫無法加入新的檔案信息的情況，這就和以前儲存檔案的空間有限導致無法再添加紙質檔案的情況類似。在出現這樣的情況的時候，檔案管理部門就會有較大的自由性，比如在香港法律并沒有規定政府的檔案必須要歸檔，導致很多檔案都被銷毀了，在這些銷毀的檔案中不乏含有很多具有很大價值的。現在的檔案館想要擁有足夠的空間來儲存檔案數據，不可能是建立足夠空間的大樓或者是機房，唯一的辦法就是要優化儲存的方式以及降低存儲的成本，使用大數據技術。在一些數據量更加龐大的行業，如電信行業，大數據技術已經運用于數據的管理，并且有很好的效果。因此，將大數據應用于檔案數據的管理是十分可行的。4.檔案管理技術可以幫助檔案管理從實體管理轉變為知識管理。現在的檔案使用用戶已經不僅僅滿足于數據或者文件自身的價值，更多的是希望可以獲取到這些信息背后蘊藏的更深層次的知識。因此，檔案管理應該更多地注重為用戶提供知識。檔案館知識服務的主體應該是技術與引擎，利用大數據技術可以構建更加新型的知識服務引擎。

二、檔案管理及備份如何運用大數據

對檔案信息進行統一管理。在大數據量的檔案儲存和管理的過程中使用大數據技術可以很好的對檔案資源進行統一管理。建立大數據產業園是國家目前完成對龐大的數據的存儲以及備份的方式。檔案管理也可以借鑒這樣的方式，建立一個區域性的或者是全國性的檔案備份中心，將全國的檔案數據集中起來，再利用大數據技術對檔案資源進行更好的管理。開發適合檔案管理工作的大數據分析工具。檔案管理行業想要真正提高自己的大數據技術就必須打破行業限制，尋求與大數據開發公司的合作，因為大數據公司的特點就是懂得分析技術但缺乏數據，而檔案管理行業的特點就是有數據但不具備很強的分析數據能力。只有熟悉大數據分析的人才和懂得檔案管理的人才相互合作才能夠真正開發出好多大數據分析工具。

三、運用大數據時需要注意的問題

（一）需要有明確的標準和目標

檔案有太豐富的資源，我們首先需要明確自己需要的信息到底有什么樣的標準；其次，要明確所需要信息的具體內容是什么，這樣可以讓尋找信息的過程更有針對性。

（二）注意存在的潛在危險

檔案資源的管理過程中也有可能會出現一些違法的行為，比如擅自篡改檔案信息以及對隱私的侵犯。因此，需要事先制定一些法律法規，并在過程中加強監督，避免潛在危險的發生。大數據時代已經到來，檔案管理工作者必須抓住機遇，當然在此過程中必然會出現許多挑戰，面對這些挑戰，檔案管理工作人員不可放松警惕。隨著大數據技術更多地運用于檔案管理工作，檔案管理水平一定會有很大的提升。

作者:韓鴻立 單位:吉林省白城市通榆縣醫療保險經辦中心

參考文獻：

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外來人口的大量涌入和人口流動的日益頻繁，使得番禺原來的“熟人社會”逐漸被“陌生人社會”替代，居民訴求趨于多元化，人們行為趨于短期化，社會矛盾漸漸凸顯。如何充分利用現代信息技術構建精準、高效的新型城市管理服務體系，以智慧管理和服務番禺成為應盡之義。2013年成為首批國家智慧城市改革試點區以來，番禺積極探索智慧城市建設，編制了《番禺區智慧城市整體規劃（2015―2017年）》，以數字化為突破口，初步形成了智慧城市建設思路：通過信息基礎建設，構建一個記錄和分析政府、企業、個人、社會組織行為信息的大數據平臺，形成對公眾記錄一生、服務一生、管理一生的常態化城市管理方式。

要精準、高效地管理服務好城市，番禺區意識到必須構建一套記錄和約束人們行為的機制，機制的核心是建立一個便于查詢和分析區域內不同組織和個人行為信息的記錄系統。具體包括：搭建信息收集處理平臺、標準化整合處理信息、以優質服務收集信息和基于數字化信息基礎的具體應用。

一、打造“數字大城管”

整合區三防、氣象、人防、安監、環保、120、綜合執法等專項指揮系統，建設了一個集城市管理運行指揮、應急指揮、視頻會議、視頻監控、政府總值班室、區呼叫中心等于一體的城市管理指揮中心，將涉及投訴、咨詢類電話由區長專線一個窗口對外并承諾“1小時服務”；同時，通過8303路監控視頻和2臺移動視頻指揮車對全區實施監控，將大量影響城市健康運行的隱患消滅在萌芽狀態。

二、開展智慧健康服務

推動醫療衛生服務從“以疾病治療為中心”向“以居民健康管理為中心”轉變，整合區內衛生信息智慧健康資源，成立智慧健康服務中心，為居民提供7×24小時的健康咨詢服務；構建全區智慧健康云服務平臺，建立健康檔案122萬份，居民可通過平臺進行健康咨詢和健康檔案查詢；推廣健康包，全區已發放1000多套健康包，居民可利用健康包中的各種檢測儀器，方便地進行各項生命體征值測量，并通過無線網關將測量結果上傳到智慧健康云服務平臺，社區醫生則通過社區醫生工作站對數據進行干預和指導。開展健康小屋進社區試點，現已部署了10套健康小屋進入社區，居民在社區（衛生）服務中心，通過刷卡認證后可進行生命體征值測量，測量結果可通過智慧小屋上傳到區智慧健康云服務平臺，由社區醫生根據測量數據有針對性對居民進行跟蹤服務，有效地降低社區各種慢性病的發病率。

三、開展智慧教育服務

以電子書包項目實驗為依托，全面推進“智慧教育”建設，讓教育服務隨處可行。截止2014年底，全區累計投入1500多萬元建設“電子書包”項目，目前已有42所中小學開展“電子書包”項目計劃，共有217個實驗班、10785名實驗教師及學生使用教育平板電腦進行教學與學習。

四、開展智慧社區試點

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產業硬實力

2012年，常州市委、市政府作出了建設智慧城市的重要戰略決策，同年了《常州智慧城市發展規劃（2012-2016年）》，根據規劃，常州的智慧城市建設將依托四庫四平臺，發展六大智能產業，實施應用工程，最終實現社會管理信息化、居民生活智慧化、裝備制造智能化、智能技術產業化的四化目標。

常州市經信委副主任楊軍表示，就常州市來說，信息基礎設施亮點紛呈。但必須明確的一點事，發展智慧常州要把握社會應用和產業發展兩條主線。常州“智慧城市”將結合產業基礎，緊抓“智慧城市”建設機遇，以國民經濟和社會發展領域智慧化應用、智能制造裝備產業加快發展為主線，以用促產，以產帶用，產用結合，實現社會應用智慧化、產業升級智能化。規避區域同質化競爭，結合常州產業基礎和省政府對常州戰略性新興產業發展定位，以“智能設計、智能生產、智能材料、智能裝備、智能產品和智能系統”為方向，大力發展“智能電網、智能軌道交通、智能農業裝備、智能工程機械、智能基礎裝備和智能機器人”等特色產業，打造“智能制造裝備名城”。踐行信息化惠民，應用服務于民生。這樣的目標不但規定的智慧常州的發展方向，同時對于智慧常州的主要應用領域進行了合理規劃。

從產業基礎來說，結合常州產業基礎和省政府對常州戰略性新興產業發展定位，《智慧城市規劃》確定了常州“智慧城市”發展的六大重點產業，明確了各項產業發展的主要內容和路徑。

常州市經信委信息化推進處處長蘇英介紹，智慧常州在智能產業領域，以提高裝備智能化水平和優化工藝流程為重點，實現優勢裝備制造產業信息技術、智能技術與制造技術相融合，智能制造裝備產業整體技術水平獲得提升。以應用為先導，以示范工程為依托，堅持創新發展、特色發展，形成融技術研發、生產制造、產業化應用于一體的物聯網產業體系。發展一批面向政務應用、文化創意、醫療衛生、食品安全、中小企業等領域的云計算服務示范應用，培育一批本地云計算配套企業，初步形成本地云計算產業鏈。形成相對完整的電子信息產業鏈，自主創新能力進一步增強；軟件開發應用水平明顯增強，培育一批龍頭企業，軟件開發能力達到國內先進水平。

融合的社會

蘇英介紹，依托常州市的信息化現有資源和基礎，圍繞“智慧城市”建設目標，《智慧城市規劃》提出了覆蓋經濟社會各領域的重點工程。

在政府智慧服務層面，深入推進行政權力網上公開透明運行，加強政府門戶網站群建設，健全市民卡的政府公共服務載體功能，加快國家稅網上辦稅服務，實現管理型政府向服務型政府的轉化；在社會智慧服務層面，建設無線城市，完善金保系統，促進農業農村信息化，推進數字檔案查詢、食品藥品追溯、智慧物價、虛擬養老等信息惠民工程，滿足信息化發展成果惠及全民的客觀需求。

通過城市可視化運行管理、綜合管理、交通出行管理、社會綜合管理的智能化應用，實現城市公共安全、交通運輸、生態環境等各領域的智能響應和運行。集約化建設城鄉社區綜合管理和服務信息化平臺，積極推進社區信息基礎設施共建共享，依托信息化手段和物聯網技術，構建信息共享、服務便捷的全新智能社區形態。建設完善智慧城市應急指揮管理系統，加強對流動人口、重點人員、特殊人員的服務管理，綜合利用各類公共視頻資源，創造宜居城市。建立實用共享的區域智能衛生信息系統，加快居民健康檔案、電子病歷的全覆蓋進程，構建“智能衛生、健康市民”的衛生智能化體系。整合各方教育資源，推進“數字校園”建設與應用，構建和推廣終身教育服務平臺，滿足人民日益增長的教育和培訓的學習需求。整合常州旅游“吃、住、行、游、購、娛”等要素資源，在旅游體驗、行業管理、智能景區、電子商務等方面廣泛應用云計算、物聯網等前沿的信息技術，開拓常州旅游服務業的新局面。大力推進兩化深度融合，培育一大批創新持續化、業務協同化、生產智能化、制造綠色化和商務智慧化的智慧企業，全面提升常州地區工業經濟的綜合競爭力。

在智慧常州建設進程中，常州經信委通過不斷總結發現，地方政府要求政務信息資源整合共享、提供統一公共服務平臺的需求，往往與條線設置不同技術標準、建立異構系統的要求相沖突。由于國家層面缺乏統籌，各條線分散的、孤立的技術標準和系統，還在通過各種形式不斷地向下推廣，給地方信息資源整合、網絡系統整合工作帶來極大困難。政務信息資源存在著多頭重復采集、部門分散管理、數據正誤不一、利用效率較低和“信息孤島”等現象。“上面千條線，下面一根針”，信息孤島、信息煙囪等現象導致了政府信息系統繁多，直接加重了基層的工作負擔，造成了基層干部、精力的極大浪費，這對于改進政府對社會的服務職能是非常不利的。

在實現智慧常州服務型社會中，常州市創造性的提出“四庫四平臺”建設。其中，“四庫”即人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經濟信息數據庫四大基礎數據庫，“四平臺”即云計算平臺、信息基礎設施集約化建設平臺、政務信息資源交換共享平臺、信息安全平臺四大基礎平臺，“四庫四平臺”建設是強化資源整合、信息共享和政務協同，提升城市規劃、建設、管理、衛生、教育、文化、人口等領域的公共信息服務能力的前提條件和必要基礎。