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篇(1)

關(guān)鍵詞:公路工程;項目建設(shè);檔案管理

在公路工程項目建設(shè)過程中，無論工程前期規(guī)劃立項還是后期項目建設(shè)過程中都會產(chǎn)生大量文本、記錄等重要的資料，這些資料包括工程各階段的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)過程中的質(zhì)量安全與資金支付等重要憑證，它是體現(xiàn)工程建設(shè)合法性以及工程質(zhì)量狀況最原始也是最重要的依據(jù)。然而現(xiàn)階段，我們在工程建設(shè)領(lǐng)域中，還較為普遍的存在著“重建設(shè)、輕檔案”的現(xiàn)象，在檔案建立管理中依舊存在許多問題，例如缺乏統(tǒng)一的檔案管理模式、缺少高水平的檔案管理人員、檔案管理督促不到位等等。這些現(xiàn)象使得在公路工程建設(shè)中，優(yōu)秀的項目建設(shè)管理經(jīng)驗未能得到很好的推廣和利用。因此，如何做好工程檔案管理，積極推廣優(yōu)秀的公路工程建設(shè)檔案管理，對推進公路工程建設(shè)的管理水平和質(zhì)量提高都具有一定現(xiàn)實意義的。

1加強檔案管理制度建設(shè)

檔案管理制度的建設(shè)是公路工程建設(shè)項目檔案管理工作的基礎(chǔ)與前提，只有完善了檔案管理的相關(guān)制度，才能促進檔案管理工作的實施，提高公路工程項目中檔案管理的效率。根據(jù)公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，檔案管理制度的建立要從以下3個方面開展。

2要提高對檔案工作重要性的認識

檔案管理工作量大，內(nèi)容煩雜，持續(xù)時間長，需要有專業(yè)的管理人員長期且固定的進行系統(tǒng)管理，才能保證檔案工作質(zhì)量。并且此項工作相對枯燥，不太容易出成果，只有長期堅持才能獲得良好的回報。而且由于檔案工作的寬泛性，所有參建部門都要涉及，只有各部門相互配合，才能形成完整的工程建設(shè)檔案。因此，我們首先要提高對檔案這項工作的復(fù)雜性和重要性的認識，只有了解了其負責(zé)程度和工作的重要性，才能重視此項工作。在實際工作中，建議成立多部門聯(lián)合管理機構(gòu)或小組，分工協(xié)作，共同促進此項工作。我們在建設(shè)杭長高速公路杭州段期間，檔案具體工作雖然由辦公室負責(zé)，但成立了由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)組成的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括辦公室、總師辦、工程處、前期辦、安保處等各部門負責(zé)人。明確各部門涉及的資料由部門負責(zé)人及時收集，然后由我統(tǒng)一整理歸檔，效果良好，具體組織分工見圖1。圖1檔案工作組織分工3建立檔案員崗位責(zé)任制度在公路工程建設(shè)中，檔案資料相關(guān)要求政府管理部門已經(jīng)明文要求，但如何落實依靠檔案管理人員。檔案管理人員是檔案管理工作中的主體，它們的工作行為決定了檔案管理工作的質(zhì)量，因此要針對檔案管理人員建立合理的崗位責(zé)任制度。通過這一制度，對檔案管理中的每一個環(huán)節(jié)包括檔案的收集、整理、立檔、管理等進行有效規(guī)范。以制度約束管理行為，將有力提升檔案員的責(zé)任感。

3完善檔案管理的監(jiān)督制度

在公路工程建設(shè)項目檔案管理工作中，要把握好前期的檔案管理工作，只有一開始建立起了完整、有序、良好的檔案管理體系，才能保證后期的檔案管理工作有序、合理的進行。在公路工程建設(shè)項目前期工程的檔案管理工作中要通過以下兩部分進行。(1)分類納入資料分類納入資料是公路工程建設(shè)過程中重要的檔案管理方式，總體來說各類資料主要分為3大類:其一是工程建設(shè)程序類，以工程預(yù)可、工可、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)等類別;其二是建設(shè)管理類，是建設(shè)過程中各參建單位根據(jù)檔案管理要求整理歸檔的資料，主要是現(xiàn)場發(fā)生的各類施工及監(jiān)理的第一手資料，包括項目中每一個標(biāo)段根據(jù)單位、分部及分項工程劃分規(guī)定，收集整理的全套資料;其三是其他管理類資料，包括各類檢查、驗收、交竣工等。在上述分類資料中，第二類是最多也是最復(fù)雜的。根據(jù)現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》，一般項目的單位工程的劃分分為路基工程、路面工程、橋梁工程、互通工程、隧道工程、環(huán)保工程、交通安全設(shè)施、機電工程、房屋建筑工程等。以斜拉橋和懸索橋為主體的建設(shè)項目單位工程按塔及輔助、過渡墩;錨碇;上部構(gòu)造制作與防護(鋼結(jié)構(gòu));上部構(gòu)造澆注與安裝;引橋;引道;互通立交;交通安全設(shè)施等。所有的單位工程又分為若干分部工程及分項工程。現(xiàn)將土建工程分部分項工程劃分列舉如表1。在檔案資料收集時，要將上述每一個分項工程所涉及的資料收集整理后按類歸檔。分項工程是資料的基本單元，在施工資料中每一項可能有大量的同項內(nèi)容。比如橋梁樁基，每一根樁為一個分項，但一個標(biāo)段中可能有幾百根樁，需要逐樁收集歸檔，因此檔案數(shù)量較多，見表2。(2)文件同步歸檔在工程項目開始之前，項目管理人員要將文件材料進行合理的歸檔，將項目前期每個環(huán)節(jié)實施過程中產(chǎn)生的資料及時歸檔。前期資料往往是工程建設(shè)的依據(jù)，及時歸檔將為建設(shè)過程中各級部門的相關(guān)檢查及時提供材料。同時，在建設(shè)期間也要做到及時收集、及時歸檔，這是保證資料完整性的好辦法。

4定期督查，嚴格驗收檔案

4.1分階段定期檢查

公路工程項目是一項浩大、長期性、復(fù)雜的工程，其中包含了諸多的資料信息，公路工程項目的性質(zhì)決定了公路項目工程的檔案管理也是一項較為浩大的工作，因此，在加強檔案管理的督查過程中，要根據(jù)工期及實際情況進行分階段定期的檢查方式，在一定周期內(nèi)加強對相關(guān)資料收納、整理、編研的檢查，保證資料的全面性和準(zhǔn)確性。

4.2檢查方法多元化

工程建設(shè)過程中，往往工程負責(zé)人將關(guān)注點集中在工程項目實施的工地中，忽略了對后期資料整理的工作，在需要資料時往往出現(xiàn)資料不全、資料不準(zhǔn)確、資料找不到等現(xiàn)象，因此，在對檔案管理進行定期檢查的基礎(chǔ)上也要創(chuàng)新檢查方式，通過多元化的檢查方式促進檔案資料的整理，例如抽樣檢查、重點檢查等，通過檢查工作的進行將資料整理、檔案管理工作重視起來。在我參加的江東大橋、杭長高速等幾個大型交通基礎(chǔ)設(shè)施過程中，我們一般每季度進行一次專項檔案檢查。檢查基本采用抽調(diào)各參建單位檔案管理人員組成檢查組，然后針對前一階段的工作重點，核查相應(yīng)的資料歸檔情況。各參建單位通過這樣的工作，能做到相互學(xué)習(xí)、相互促進，有效提高整個項目的檔案管理質(zhì)量。

5重視相關(guān)檔案開發(fā)利用

建立一份好的檔案，目的在于希望能有好的利用。切實發(fā)揮檔案資料的價值，對本項目建成后的管養(yǎng)及類似項目的建設(shè)都有良好的利用和參考價值。這種開發(fā)利用可以從以下2個方面進行開展。

5.1開展借閱交流活動

檔案管理工作作為一項為公路工程項目服務(wù)的工作，其工作成績與作用體現(xiàn)在利用價值。公路工程作為一項長期性的技術(shù)工作，在項目進行的過程中往往會面臨很多困難，因此通過借閱、咨詢、交流等形式，學(xué)習(xí)類似工程建設(shè)管理資料，使每一個項目工作人員吸收相關(guān)類似工程的管理經(jīng)驗，提高自身管理能力，為公路項目的工程實施提供幫助。

5.2加強重點檔案編研

在公路工程項目檔案的管理過程中，重點檔案的編研工作也是對項目檔案進行開發(fā)利用的一種形式，通過編研能夠?qū)⒁恍┯杏玫馁Y料歸納整理起來，也能夠加強對原始不完整項目資料的整理。隨著科技不斷發(fā)展，全電子檔案的建設(shè)是一種趨勢。這將更好的為后期的公路項目提高有效幫助。

6結(jié)語

總而言之，做好公路工程建設(shè)項目中檔案管理的工作對公路工程的開展、使用、管理等活動都起著極為重要的作用，面對我國現(xiàn)階段公路工程建設(shè)項目檔案管理中出現(xiàn)的問題，通過檔案管理制度的完善健全，在科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上提高公路檔案信息的管理水平，使公路工程建設(shè)項目檔案真正對公路工程各階段的工作起到積極的推動作用。

作者:倪曉敏 單位:杭州市公路管理局

參考文獻:

篇(2)

    論文摘要:公路工程建設(shè)是目前十分重要的工程項目,如何以最低的成本獲得最佳的施工質(zhì)量成為關(guān)注的一個焦點,因此,價值工程的應(yīng)用變得至關(guān)重要。本文主要針對價值工程的優(yōu)點,對公路工程中價值工程的應(yīng)用進行詳細的論述、分析。 

    0引言

    目前價值工程已成為一種重要的管理方法,在工程建設(shè)中也已被廣泛應(yīng)用。公路工程中價值工程的應(yīng)用,可以節(jié)約社會資源,提高社會收益,有利于經(jīng)濟持續(xù)有效的發(fā)展。

    1價值工程的優(yōu)點

    1.1 科學(xué)確定公路功能、成本價值工程的最大優(yōu)點是根據(jù)客觀的需要,采用科學(xué)的方法確定公路功能,不斷改進實現(xiàn)功能的方法,最終達到降低成本的目的。只有充分利用科技手段以及實踐中的經(jīng)驗,認真探究功能和成本的關(guān)系,才能實現(xiàn)降價,否則只會得不償失。

    1.2 控制成本,提高質(zhì)量公路工程設(shè)計階段是對其壽命周期成本影響最重要的階段,能最大程度的降低成本。通過價值工程中公路工程的功能與成本間的關(guān)系,保證設(shè)計人員在設(shè)計過程中利用價值工程理論進行有效地分析。并不斷調(diào)整公路項目的各種功能與成本使其更加合理,并且要不斷提高資金的利用率,進而使工程的質(zhì)量得到很好的保證。

    1.3 獲得最佳施工工藝和施工方法通過價值工程這一活動,對工程建設(shè)功能與成本進行系統(tǒng)的分析,最大限度的提高施工項目的價值系數(shù),并通過價值的分析來發(fā)現(xiàn)并消除工程設(shè)計以及施工中不必要的功能,達到降低成本、提高收益的目的,通過對價值的分析,最終確定最佳的施工工藝和施工方法。

    1.4 節(jié)約資源,提高經(jīng)濟效益價值工程十分注重壽命周期成本,包括工程造價和工程使用成本。通過最低壽命周期來實現(xiàn)所需功能,使工程造價及使用成本等得到合理的匹配,節(jié)約社會資源。通過價值工程活動,還可以使企業(yè)充分利用各類資源,并在保證質(zhì)量的前提下,提高功能,降低成本,提高經(jīng)濟效益。

    2價值工程的應(yīng)用階段

    2.1 選擇對象、收集資料價值工程對象的選擇包括價值比較法、強制確定法、R.6分析法以及最適合區(qū)域法等。價值工程的步驟主要分為確定成本系數(shù)、價值系數(shù)、功能系數(shù)來確定價值對象。

    2.2 功能與成本分析價值工程活動的核心和基本內(nèi)容是功能分析,只有合理確定工程對象的必備功能,清除冗雜的、不必要的功能,對較弱的功能進行強化,防止功能過剩現(xiàn)象,通過對功能的有效分析,來達到降低成本的目的,還要做好方案設(shè)計和優(yōu)化工作。

    2.3 方案實施及總結(jié)改進對于價值工程的分析過程,也就是提出問題以及解決問題的過程。制定相關(guān)的方案,并落實到實際中,及時反饋信息,不斷進行總結(jié)改進,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益,達到實施價值工程的目的。

    3價值工程在公路工程中的應(yīng)用

    3.1 價值工程在公路工程設(shè)計上的應(yīng)用第一,選擇價值工程對象并收集信息。價值工程是就某一個具體的對象開展的有針對性的分析評價和改進。在公路工程設(shè)計方面,價值工程對象的選擇要考慮企業(yè)的效益和社會的效益,處理好成本與結(jié)構(gòu)功能之間的關(guān)系,在充分利用原材料的前提下,真正實現(xiàn)對環(huán)境的保護,還要對各種功能進行分類保護,使功能成本處于更加合理的狀態(tài),還要注重資料的收集工作,才能實現(xiàn)價值工程的目的。第二,功能分析與評價。功能分析是價值工程活動的核心和基本內(nèi)容。它要求公路項目的設(shè)計應(yīng)綜合考慮建設(shè)項目影響區(qū)域內(nèi)的整個整運營時期的運輸量需求以及該項目在整個公路規(guī)劃網(wǎng)中的作用。借助于功能系統(tǒng)圖進行詳細的分析。公路工程設(shè)計還要進行功能評價,找出價值工程對象所構(gòu)成各要素間的功能及關(guān)系,找出實現(xiàn)最低成本的策略。第三,方案創(chuàng)新與評價。方案創(chuàng)新是從提高對象的功能價值出發(fā),通過創(chuàng)造性的思維活動,提出能可靠實現(xiàn)功能的新方案。對方案進行有效的評價,可以真正實現(xiàn)價值工程的目的。

    3.2 價值工程在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用第一,控制工程的周期成本。公路工程的生命周期成本主要包括公路在考慮時間價值的前提下,經(jīng)過可行性的研究,對于真?zhèn)€工程階段的運營、維護到廢除,整個周期所花費的費用。公路工程的生命周期必須在保證滿足各項功能的前提下進行的,只有這樣,才能降低生命周期成本,達到價值工程實施的目的。第二,價值工程設(shè)計優(yōu)化。在公路工程設(shè)計中,應(yīng)合理選擇設(shè)計方案,努力實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟最優(yōu)化。只有選擇合理的設(shè)計方案,才能真正做好工程的預(yù)算工作,加強對工程費用的控制問題,還要注意配合公路工程建設(shè)相關(guān)的各個方面。從公路建設(shè)的初級階段就應(yīng)該重視價值工程的實施,只有這樣才能更快、更有效地降低工程建設(shè)成本,而且使質(zhì)量得到保證,實現(xiàn)開展工程體系的目的。第三,價值工程優(yōu)化施工、運營和維護。在施工階段,要重視施工管理工作的主要內(nèi)容,這在價值工程中起非常重要的作用。在施工階段應(yīng)注意提前做好調(diào)查研究工作,運用新的工藝以及新的成果,爭取在達到設(shè)計要求的前提下,盡量降低成本,縮短工期。在運營和維護階段使用價值工程可降低很多不利因素的產(chǎn)生,只有運用價值工程理論來衡量公路建設(shè)與養(yǎng)護,才能使公路工程建設(shè)取得更大的經(jīng)濟效益。

    3.3 價值工程在公路造價控制中的應(yīng)用第一,價值工程在設(shè)計階段造價控制中的應(yīng)用。設(shè)計階段是公路工程投資控制的重點和關(guān)鍵,在設(shè)計階段開展工程活動,會達到事半功倍的效果。目前公路設(shè)計的方案要求程度高,功能價值相對較高,因此,通常應(yīng)用價值工程來進行設(shè)計階段的優(yōu)化和評價。第二,施工階段造價控制中的應(yīng)用。價值工程在施工中的應(yīng)用目的就是盡量減少施工過程中費用及成本的開支,提前工期,加強價值工程在公路工程施工過程中的造價控制應(yīng)用,可以降低施工成本,最終提高經(jīng)濟收益,獲得最大利潤。

    參考文獻:

    [1]朱凱,王佳昌.價值工程在公路建設(shè)中的應(yīng)用[J].黑龍江交通科技,2005(10).

    [2]高炳軍.價值工程在公路工程設(shè)計中的應(yīng)用[J].甘肅科技,2008(13).

    [3]閆樹銘,郭春龍.淺談價值工程在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].交通科技與經(jīng)濟,2006(1).

篇(3)

【關(guān)鍵詞】公路工程；計量支付與變更；價值；優(yōu)化措施

1引言

為了實現(xiàn)公路工程施工建設(shè)期間責(zé)任的有效認定，達到工程施工資金的有效控制與管理，并對工程的建設(shè)進度與質(zhì)量進行有力的監(jiān)管，需要對相關(guān)責(zé)任單位進行必要的權(quán)利與義務(wù)劃分，將公路工程建設(shè)中涉及的計量數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的匯總與分析，從而保證公路承建單位嚴格按照設(shè)計方案和技術(shù)規(guī)范進行施工，同時明確工程監(jiān)理人員的監(jiān)理方向和實施目標(biāo)，使工程的投入與支出更加科學(xué)化、規(guī)范化，工程管理與控制更加精準(zhǔn)化、有效化。因此，公路工程的計量支付與變更工作在如今城市化步伐逐步加快的形勢下，已經(jīng)發(fā)展成為工程合同管理的核心工作，也為公路建設(shè)質(zhì)量與效率的提高發(fā)揮著舉足輕重的作用。

2計量支付相關(guān)的概念簡述

計量支付工作就是監(jiān)理工程師依照合同規(guī)定的條件、工程數(shù)量、技術(shù)規(guī)范，對承包商已完成的工程進行測量、計算并予以確認，根據(jù)計量結(jié)果、合同及有關(guān)文件對已經(jīng)確認的工程計算出應(yīng)付給承包商的有關(guān)款項，并由監(jiān)理工程師出具證明向承包商支付相關(guān)款項。總體來說，公路工程計量支付主要包括以下步驟，并需要將工程項目必要環(huán)節(jié)的具體數(shù)據(jù)與信息納入計量匯總與分析中，以實現(xiàn)對工程監(jiān)管與控制作用。

2.1計量準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作主要是工程前期，在建立計量支付臺賬前，對工程圖紙數(shù)量進行審核，根據(jù)工程設(shè)計要求與標(biāo)準(zhǔn)，編制清單數(shù)量復(fù)核表以及工程數(shù)量明細表[1]，并以此為依據(jù)，參考相關(guān)單位工程報告和責(zé)任劃分，建立計量支付臺賬。

2.2中期計量支付工作

在這個階段的計量支付工作，一方面需要對工程項目的實際完成數(shù)量進行結(jié)算；另一方面，要對超出工程數(shù)量的部分建立變更支付臺賬，以達到計量支付與工程實際的動態(tài)平衡。

2.3動態(tài)臺賬的最終確認與支付工作

依據(jù)合同中有關(guān)計量支付的規(guī)范，并結(jié)合工程現(xiàn)場施工過程中的實際變動，客觀準(zhǔn)確地計算支付費用，并對不符合規(guī)定的相關(guān)項目進行核減。

3計量支付與變更管理工作在公路工程建設(shè)中的作用

計量支付與變更管理在公路工程建設(shè)中有以下作用：（1）是保證工程建設(shè)合同順利實施的關(guān)鍵舉措；（2）是控制工程成本、進度以及質(zhì)量管理的重要方式；（3）是實現(xiàn)工程建設(shè)單位經(jīng)濟效益與社會價值和諧統(tǒng)一的核心；（4）是劃分公路工程建設(shè)相關(guān)權(quán)責(zé)的重點事項；（5）增強國家公路建設(shè)效率的必要途徑。

4公路工程計量支付與變更管理工作的現(xiàn)狀

我國公路工程計量支付與變更管理工作的現(xiàn)狀總結(jié)如下：（1）計量支付與變更管理工作在公路工程的監(jiān)管中的重要性不夠突出，造成整個計量支付工作缺乏健全嚴密的工作程序，相關(guān)責(zé)任人對計量各個環(huán)節(jié)的把控缺乏積極性，作為支付依據(jù)，計量工作無法對公路工程發(fā)揮有效的控制與管理作用；（2）計量支付工作沒有形成一套嚴密的責(zé)任體系，公路工程的相關(guān)責(zé)任單位沒有完全被納入計量支付管理工作中，無法對計量支付前期必須參照的計量資料、工程數(shù)據(jù)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理責(zé)任進行詳細的綜合分析，計量支付臺賬的設(shè)定缺乏科學(xué)性和全面性；（3）對清單數(shù)量復(fù)核表以及工程數(shù)量明細表的審核與批復(fù)缺乏力度與效率，一方面無法對工程建設(shè)必需的數(shù)量和質(zhì)量進行嚴格的把控；另一方面，造成資金積壓[2]，計量支付工作相對滯后；（4）工程變更程序煩瑣，缺乏必要的時效性和嚴謹性,造成整個計量工作缺乏靈活性和全面性，導(dǎo)致產(chǎn)生資金積壓，嚴重影響工程進度和計量進度。

5優(yōu)化公路工程計量支付與變更管理的對策

5.1增強計量支付管理工作的重要性

不僅要強化計量支付人員對計量工作的責(zé)任意識和工作積極性，還要增強工程承建單位管理者、施工者以及監(jiān)理人員在思想和行為方面對計量工作重要性的認識，以保證計量支付前期準(zhǔn)備工作的全面性和嚴謹性，中期計量工作的流暢性以及后期變更工作的效率和科學(xué)性，從而實現(xiàn)計量支付工作效用的最大化。

5.2提高監(jiān)理工作中計量支付人員的業(yè)務(wù)能力與計量水平

要計量支付人員的業(yè)務(wù)能力與計量水平，一方面，要提高對計量工程師的篩選要求，確保計量支付隊伍的高質(zhì)素；另一方面，要加強計量支付人員的業(yè)務(wù)能力與計量水平，不斷提高計量支付人員的專業(yè)知識和計量經(jīng)驗，并實時優(yōu)化計量工作的相關(guān)理念和必需的計量方法，完善計量支付相關(guān)權(quán)責(zé)體系，將業(yè)務(wù)能力、計量效果以及價值觀納入計量工作考評，不斷提高計量人員的責(zé)任意識和能動性。

5.3完善計量支付責(zé)任體系，強化各部門之間的協(xié)作

要完善計量支付責(zé)任體系，強化各部門之間的協(xié)作，一方面，要完善計量規(guī)則與相關(guān)條款，提高其對計量支付工作指導(dǎo)方向的明確性；另一方面，要將相關(guān)責(zé)任單位與個人全都納入計量責(zé)任體系中，強化包括工程施工與管理、合同管理、工程測量、工程試驗、質(zhì)量檢驗、工程監(jiān)理之間的協(xié)同作用，保證計量準(zhǔn)備工作中各項數(shù)據(jù)資料的完備性與精確性。

5.4建立高效的計量及變更工作的復(fù)核及審批程序

完善且有效的計量工作復(fù)核和審批程序不僅可以保證計量工作在控制工程進度、質(zhì)量、成本方面的重要作用，還會提高計量工作的效率，加快資金流動，提高工程施工進度，建立工程建設(shè)與計量支付的良性循環(huán)。因此，一方面要強化對計量支付臺賬、清單數(shù)量復(fù)核表、工程數(shù)量明細表、計量變更臺賬的審核力度，防止重計、漏計、錯計現(xiàn)象的發(fā)生，另一方面則要精簡相關(guān)簽批程序，提高計量工作的運營效率。

6結(jié)語

篇(4)

Abstract： Combined with years of experience in construction engineering archives management， according to the characteristics of highway engineering archives， the paper analyzes the shortage of highway project construction archives management， and puts forward the process and key elements of highway engineering construction files； through the engineering examples， it makes the the application test， providing reference for the similar engineering archives management.

關(guān)鍵詞： 公路工程；項目；檔案；過程控制

Key words： road engineering；project；files；process control

中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）23-0099-02

0 引言

公路工程檔案是公路工程建設(shè)過程和建設(shè)成果的歷史記錄，是公路工作得以繼承、延續(xù)、發(fā)展的重要載體，也是公路工程工作不斷更新技術(shù)、提升管理的重要依據(jù)，做好公路工程建設(shè)檔案管理工作，對公路事業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。

1 公路工程建設(shè)檔案的重要性

公路工程建設(shè)活動同步形成兩個最終產(chǎn)品，一是工程建筑物實體，二是反映該建筑物建設(shè)過程中包括質(zhì)量、進度、投資等全面情況的歷史記錄，即公路工程建設(shè)檔案。重視公路工程建設(shè)檔案管理是整個公路工程建設(shè)管理最重要的工作之一，完整、真實的檔案資料是一個工程項目的歷史，是一種重要的資源，有利于對工程建設(shè)管理進行深入研究，永久追溯，為以后工程建設(shè)管理積累經(jīng)驗。

2 目前公路工程建設(shè)檔案管理存在的不足

2.1 部分從業(yè)人員法制觀念不強 部分工程項目管理人員，缺乏法制意識，法制觀念淡薄，對《檔案法》及公路工程建設(shè)檔案管理的相關(guān)規(guī)章和制度知之甚少，在建設(shè)工程中，沒有把檔案管理作為一項常態(tài)工作。

2.2 工程項目檔案管理涉及問題多 一是責(zé)任不落實。二是制度不健全。三是工作不協(xié)調(diào)。四是人員不穩(wěn)定。

2.3 兼職檔案人員專項業(yè)務(wù)能力不強 大多數(shù)工程兼職檔案人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏檔案管理專業(yè)知識，業(yè)務(wù)不熟練，工作無標(biāo)準(zhǔn)。

3 公路工程建設(shè)檔案全程控制的流程和關(guān)鍵要素

第一，工程項目上場要預(yù)先計劃。工程項目開工就要把檔案工作作為工程建設(shè)的重要組成部分列入工作程序，成立檔案工作管理工作小組并指定項目經(jīng)理為檔案工作小組組長，總工程師為常務(wù)副組長，指定文書檔案、科技檔案、聲像檔案和會計檔案兼職檔案員。并由公司檔案室根據(jù)要求制定檔案工作制度和歸檔范圍，統(tǒng)一竣工文件標(biāo)準(zhǔn)。第二，施工階段要全員參與、實施過程控制。科技文件材料是施工過程中形成、積累起來的，施工技術(shù)人員須將每個單項工程的各種文件，按專業(yè)、按類別收集，待工程竣工時，這些平時積累起來的科技文件材料可用于編制竣工文件。施工階段的過程控制非常重要，它涉及到每個參加工程施工的建設(shè)者。施工項目部根據(jù)工程工期和進度計劃要做到布置施工任務(wù)的同時，布置竣工文件編制工作，做到竣工文件的形成積累與工程進度同步進行；落實公路工程檔案管理監(jiān)督責(zé)任，在工程項目建設(shè)過程中全面推行自檢、互檢、交接檢三檢制和檔案驗收移交制度，保證施工過程中不會漏掉寶貴的文件材料。第三，充分發(fā)揮兼職檔案人員的作用。兼職檔案管理人員工作在施工現(xiàn)場，實時掌握工程情況和進度，便于進行檔案跟蹤管理。

第四，重點關(guān)注的幾項專項檔案文件的控制。施工中產(chǎn)生的新工藝、新技術(shù)、工程材料驗收，檢驗資料要隨時收集整理保存，及時跟蹤，保證準(zhǔn)確，特別注意及時將業(yè)主和設(shè)計單位的工程通知單歸入同一套圖號的圖中，對變更文件和變更圖紙要及時跟蹤歸檔，確保檔案的準(zhǔn)確性。

4 公路工程建設(shè)檔案的全程控制實例

北京市密云縣東部山區(qū)的京承高速公路（三期）工程由我公司承建，我們把該工程項目作為公路工程建設(shè)竣工檔案全程控制的試點，主要做法是：

第一，項目啟動會上布置檔案工作。公司在接到中標(biāo)通知書后，組織機關(guān)各部門負責(zé)人及檔案室人員一起參加新項目啟動工作會，會上指定項目總工程師負責(zé)竣工文件的過程管理和最終移交任務(wù)，要求項目部成立檔案管理工作小組并須將各分類檔案兼職管理人員報公司檔案室，明確檔案工作的依據(jù)是《中國鐵道建筑總公司檔案管理辦法》和《建筑工程資料管理規(guī)程》。第二，項目建設(shè)過程中進行重點指導(dǎo)。在項目建設(shè)過程中我們對項目部的文書檔案、科技檔案、聲像檔案、會計檔案的兼職管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公司專職檔案人員定期到項目部檢查指導(dǎo)，上述舉措提高了項目部檔案兼職人員的業(yè)務(wù)水平。要求兼職檔案管理人員采取階段歸檔和隨時歸檔相結(jié)合的方式開展工作。

歷經(jīng)二年多的實踐和控制，京承高速公路（三期）竣工后檔案資料及時完整移交北京市城建檔案館，受到甲方的好評；京承高速公路（三期）工程清水河2號橋工程獲2010年度國家優(yōu)質(zhì)工程獎，該工程歸檔完整、內(nèi)容齊全，為申報獎項提供了翔實技術(shù)資料；由于施工中注意收集采用的新技術(shù)、新工藝和特殊地質(zhì)等方面科技攻關(guān)的材料并及時保存臨時歸檔，竣工后工程技術(shù)人員根據(jù)當(dāng)時的歸檔材料整理的科研成果《斜拉三角掛籃懸臂澆筑預(yù)應(yīng)力混泥土連續(xù)梁施工技術(shù)》獲集團公司論文一等獎并獲國家專利。該公路工程項目成績斐然，與本項目工程檔案資料齊全密切相關(guān)，我們檔案室的工作得到了項目部的認可和公司領(lǐng)導(dǎo)的好評，并在公司項目管理中普及推廣。

5 今后的設(shè)想

①完善機制建設(shè)。有計劃地培訓(xùn)檔案管理專兼職人員，以適應(yīng)本單位、本機構(gòu)的檔案管理工作需要；健全檔案管理制度并嚴格執(zhí)行，結(jié)合本單位實際，制定和完善公路工程檔案管理的專項規(guī)章制度，以及檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和相關(guān)人員的崗位責(zé)任制。

②編制文件材料立卷歸檔技術(shù)規(guī)范。結(jié)合本單位主營業(yè)務(wù)的類型，根據(jù)不同建筑工程檔案的特點，編制詳細的、可操作的文件材料形成、積累、整理、歸檔、檢驗、交接等技術(shù)規(guī)范，確保符合國家和行業(yè)規(guī)范要求。

③強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程檔案的產(chǎn)生源于工程建設(shè)過程中的每一項工作、每一位職員的工作。一方面，要落實檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和崗位責(zé)任制，將各單位檔案管理工作落到實處，使之高效運轉(zhuǎn)；另一方面，要嚴肅對檔案工作中的違法、違規(guī)行為的責(zé)任追究，特別要按《檔案法》中法律責(zé)任條款規(guī)定來約束責(zé)任行為。

④建立嚴明的獎懲辦法。要在建筑工程有關(guān)合同中訂立檔案管理條款，加強檔案的合同管理，工程合同有“計劃”的功能和“工程法律”的功能，在工程合同中增加訂立有關(guān)工程檔案管理條款，實行獎懲制度，使建筑工程檔案管理做到“有法可依”，這也是規(guī)范檔案管理，提高質(zhì)量水平的客觀要求。

⑤建立協(xié)作機制。平時要作好工程文件材料的立卷工作，及時檢查、發(fā)現(xiàn)問題、并解決問題，及時收回、歸檔工程建設(shè)資料，竣工資料編制工作必須從工程建設(shè)一開始就給予足夠重視，原始資料的收集、整理要與工程同步進行。要通過有效的協(xié)作，解決檔案工作中的具體問題，使公司的部門之間、項目建設(shè)單位之間、項目施工各階段之間、檔案工作各環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)運作，提高建筑工程檔案工作的質(zhì)量和效率。

⑥加強信息化建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是研究制定可操作性強的技術(shù)規(guī)范，推行科學(xué)合理的管理程序，推廣應(yīng)用管理信息系統(tǒng)。

參考文獻：

[1]鐵道部辦公廳《鐵路建設(shè)項目竣工文件編制移交辦法》（辦擋〔2002〕8號）.

篇(5)

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；措施

中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼： A

引言

隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，交通公路事業(yè)取得了前所未有的成就，對公路工程的施工管理也同樣提出了更高要求。做好公路工程建設(shè)的施工管理，要根據(jù)公路建設(shè)技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大、涉及因素多等特點，加強對公路施工的現(xiàn)場管理，不僅要實現(xiàn)工程項目建設(shè)速度的提高，還要在保證施工項目質(zhì)量的同時，降低施工的費用損耗。

一、公路工程施工管理的主要內(nèi)容及其重要意義

1、公路工程施工管理的主要內(nèi)容

所謂公路工程施工管理，就是要求在公路工程施工的過程中，設(shè)置相關(guān)管理人員對公路工程的整個施工過程進行管理，以保證公路工程的各個施工環(huán)節(jié)能夠嚴格按施工計劃進行，同時還要協(xié)調(diào)公路工程的施工進度、控制管理工程成本，提高工程資源的利用效率。具體來說，公路工程施工管理主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.1以國家相關(guān)的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合施工合同的要求，制定統(tǒng)一而完善的公路工程施工計劃，并保證公路工程施工能夠按照施工計劃如期完成；

1.2施工人員的工作狀態(tài)是公路工程施工質(zhì)量的決定性因素，在公路工程施工管理中必須要能夠充分調(diào)動公路工程施工人員的工作積極性，提高施工人員的工作效率；

1.3在公路工程施工中要注重增強施工人員的安全意識，并定期對施工人員進行相關(guān)安全知識培訓(xùn)，以保證公路工程施工的安全性；

1.4管理好施工材料以及施工設(shè)備，避免出現(xiàn)施工窩工、材料浪費等現(xiàn)象發(fā)生，對施工設(shè)備進行定期檢修保養(yǎng)，確保施工需要；

1.5做好監(jiān)督工作，對公路工程施工中的每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證每個施工環(huán)節(jié)都符合標(biāo)準(zhǔn)；

1.6在公路施工過程中采用先進的施工技術(shù)以及質(zhì)量過關(guān)的施工材料，既要保證公路工程質(zhì)量達標(biāo)又要保證公路工程能夠如期完成。

2、公路工程施工管理的重要意義

公路工程建設(shè)的施工工期比較長、施工工序復(fù)雜，只有對公路工程的施工進行合理的規(guī)劃與管理，才能夠保證公路工程施工的順利進行。在我國當(dāng)前的公路工程施工管理過程中，相關(guān)管理人員不僅要對公路工程的整個施工過程進行管理，以保證施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都能夠符合標(biāo)準(zhǔn)，還要對公路工程的施工進度進行協(xié)調(diào)、對公路工程的施工計劃進行制定以及對整個工程的成本進行控制管理。只有對公路工程施工進行科學(xué)管理與規(guī)劃，才能保證公路工程能夠如期完成，保證公路工程的施工質(zhì)量并實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。當(dāng)前，我國經(jīng)濟與科技迅速發(fā)展，施工技術(shù)日趨完善，各種新型材料層出不窮。公路工程施工管理人員必須與時俱進，及時更新相關(guān)知識，發(fā)揮管理功能，更好地保障公路工程的施工質(zhì)量。

二、如何有效進行公路工程施工管理

1、增強施工安全意識與監(jiān)管力度

在進一步提升安全生產(chǎn)意識的前提下，首先要轉(zhuǎn)變對施工安全和責(zé)任感的認識，要在公路工程的施工中對安全管理形成自上而下的高度重視，將安全意識從“他人監(jiān)管”提升到“自我約束”的階段，使施工人員能夠形成一種好的習(xí)慣與自我要求，主動遵守施工安全的各項規(guī)程與操作要求。在公路工程施工管理中，要加強對公路工程施工安全的宣傳教育與培訓(xùn)工作，提高管理人員對安全施工的認識，不斷提升安全施工的管理水平。同時在施工現(xiàn)場營造出良好的安全施工氛圍，使施工人員在日常工作中，通過潛移默化的意識增強對施工安全管理的理解與遵從。

在施工管理中堅持“安全第一、綜合治理”的原則，加強科學(xué)有效的管理指導(dǎo)，健全工程施工安全的監(jiān)察制度，對施工安全的隱患嚴加防范。可以設(shè)立專門的安全檢查組，進行現(xiàn)場的安全巡查和管理，堅持“防患于未然”的原則，對施工現(xiàn)場有安全隱患的區(qū)域或不按操作規(guī)程操作的違章現(xiàn)象，及時采取有效措施，從細節(jié)上消除安全隱患的苗頭，避免安全問題的發(fā)生。

2、建立健全有效的施工項目管理制度

項目管理制度是項目管理最基本的方法，制定一套有效可行的管理制度是搞好項目管理最重要的前提之一。同時，施工項目管理制度也是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個好的施工項目管理制度首先應(yīng)該是合法的，它的各項規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)及內(nèi)部的各項制度;二是該管理制度必須是行之有效的。一個施工項目沒有一套有效的管理制度，就等于沒有管理，一個沒有管理的施工項目肯定不是一個好項目;三是必須符合施工項目的實際。制度并不是越多越細越嚴越好，而是制定要切合實際、量力而行。

3、加強公路施工原材料的質(zhì)量管理力度

第一，原材料是由專門的采購人員進行采購，將采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為源頭來進行充分的重視，因此，需要大力提升公路施工人員原材料購買素養(yǎng)，保證施工材料的鑒定水平，確保公路工程施工原材料質(zhì)量。

第二，公路工程采購部門需要對都加采購路徑展開全面的登記，開展綜合性對比，貨比三家，對原材料供應(yīng)好的單位，需要進行優(yōu)先選購。當(dāng)然需要指出的是，公路工程施工采購部門需要對原材料進行定期登記考察，關(guān)注其信譽度和原材料的質(zhì)量是否存在下降的情況，以便及時調(diào)整原材料的采購計劃與選取空間。

4、建立施工信息網(wǎng)和加強人本管理

為了達到快速準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)傳輸和信息共享，實現(xiàn)真正的動態(tài)過程管理，可以利用目前較成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。建立起總公司與各公司之間的信息管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息交換和資源共享。

人員作為管理結(jié)構(gòu)中最基本的元素，是最活躍和最有積極性、創(chuàng)造性的因素。在項目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有責(zé)任的基礎(chǔ)上進一步明確施工管理的重要性，樹立主人翁的責(zé)任感，抱著對企業(yè)和集體負責(zé)的態(tài)度為降低成本精打細算，為節(jié)約開支嚴格把關(guān)。

5、加強施工成本控制

在事前控制中要做到分析核算后再干，成本控制體現(xiàn)在成本預(yù)測和成本計劃編制階段。在成本計劃執(zhí)行過程的控制中，除注意本階段人力、物力消耗的節(jié)約外，還應(yīng)注意對工程成本的影響。在工程正式施工過程中，應(yīng)堅決按成本計劃進行費用開支，保證實現(xiàn)已擬訂的降低成本的技術(shù)組織措施，并與施工過程、進度、質(zhì)量、安全等控制結(jié)合起來，使成本控制成為施工過程全面控制的一個有機組成部分。為此，要注意抓好以下工作。

5.1完善成本管理制度，使采購、庫存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)都在制度的約束下進行。

5.2根據(jù)施工定額對各分項工程進行成本控制，力求使人工、材料、機械的投入控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

5.3分項或分部工程完成后，要對照施工控制預(yù)算進行成本預(yù)測，對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取及時有效的應(yīng)對措施。

5.4工程全部完成后，要結(jié)合施工控制預(yù)算、計量支付進行效益分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

6、努力提高施工項目管理水平，確保其工作成效

科學(xué)可行的項目管理對于公路工程的順利開展至關(guān)重要。因此，項目管理者應(yīng)當(dāng)努力加強業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平，及時“充電”武裝頭腦，才能適應(yīng)新形勢。同時，管理者在實際工作中，應(yīng)當(dāng)牢記工作宗旨，樹立高度責(zé)任感，做到做事講原則，杜絕因人情因素等影響工程質(zhì)量的不良現(xiàn)象發(fā)生。此外，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全各級責(zé)任制，并認真貫徹落實，當(dāng)罰則罰，增強管理人員的危機感和使命感。

結(jié)束語

公路工程建設(shè)是我國交通運輸業(yè)的一個重要組成部分。近年來，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，交通運輸業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位越來越重要。相應(yīng)地，必須要重視公路工程建設(shè)，加強公路工程的施工管理，保證公路工程的施工質(zhì)量。

參考文獻

篇(6)

【關(guān)鍵詞】高速公路；工程造價；估算

一、我國工程造價管理制度現(xiàn)狀及不足

目前我國的工程造價管理體制是適用于市場經(jīng)濟的以標(biāo)準(zhǔn)定額（包括指標(biāo)、定額、規(guī)定的費用構(gòu)成和費率標(biāo)準(zhǔn)）管理為主的管理體制，我國現(xiàn)階段的工程項目造價管理與發(fā)達國家之間的差別主要表現(xiàn)在工程項目造價管理體制方面和現(xiàn)代工程項目造價管理理論與方法的研究、推廣和應(yīng)用方面。目前國際上基本上沒有哪個發(fā)達國家或地區(qū)還在使用按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定額管理工程造價的體制。其次，現(xiàn)在的公路工程定額發(fā)展滯后，有些定額缺失，新工藝、新技術(shù)不能及時得到更新，即使交通部在2007年新的概預(yù)算編制辦法、概算定額、預(yù)算定額、臺班定額，但仍然不能滿足工程項目發(fā)展各方面要求，在這使傳統(tǒng)的確定造價的方法有了很大的不準(zhǔn)確性。第三，利用指標(biāo)或定額編制造價文件，需要逐項套用定額，計算與套用定額相符的工程量，對造價文件編制人員業(yè)務(wù)能力要求高，同時套用和計算的工作量極大，稍有不慎就會發(fā)生錯漏計算，要求一定的編制時間。因此，我國現(xiàn)行的公路工程造價管理制度已不完全適用。

二、高速公路造價快速估算模型建立的必要性

我國早期的工程建設(shè)采用行政手段指定設(shè)計，施工單位逐級下達任務(wù)，建設(shè)單位缺乏擇優(yōu)選定的自。外部沒有壓力，內(nèi)部沒有動力，建設(shè)工程普遍存在工期長，浪費大，效益低等弊端。隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)項目開始實行招投標(biāo)制度，招投標(biāo)制度在一定程度上可以發(fā)揮建設(shè)、設(shè)計和施工單位的積極性，鼓勵市場競爭，防止壟斷。招標(biāo)與投標(biāo)是我國建筑業(yè)經(jīng)營的一項重大改革，也是當(dāng)前建筑業(yè)產(chǎn)品市場交易的主要形式，近幾年來我國正在大力實施工程建設(shè)招投標(biāo)制，已經(jīng)取得了一定的成效，并不斷的發(fā)展完善。

實行招投標(biāo)制度，從投資者角度講，要對建設(shè)項目造價有一個預(yù)估，不同階段需要編制不同的造價文件，投資估算、概算、預(yù)算、招標(biāo)控制價等；從承包商角度講，需要對目標(biāo)承攬工程施工及管理成本價進行預(yù)估，并采取不同策略進行投標(biāo)報價。項目的招投標(biāo)工作都是有一定期限規(guī)定的，利用定額編制投標(biāo)報價又是一項工作量十分大的工作；同時為避免估價失誤導(dǎo)致投資失敗或風(fēng)險等，對造價估算的準(zhǔn)確性要求也較高。因此建立一個一個科學(xué)的、簡潔實用，可以快速準(zhǔn)確估算造價的新方法是十分必要的。

三、高速路造價快速估算模型建立的可行性

有豐富經(jīng)驗的工程驗算人員，拿到大量圖紙，不需進行大量的計算，根據(jù)公路的等級，結(jié)構(gòu)，路面特征等工程特性，就可以估算出造價、工程量、材料消耗等，而且經(jīng)驗越豐富，這種估算就越準(zhǔn)確。有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員之所以能做出比較準(zhǔn)確的估算，就是因為在他的腦子中已經(jīng)有了很多做過的造價，利用相似法，加上系數(shù)的調(diào)整，就可以進行估算。如果能夠在以前竣工資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)估項目的特征，快速得出工程的標(biāo)底（對預(yù)估項目快速估算的造價）和各單位工程的造價，那將是一件很有實際意義的工作。受此啟發(fā)， 我們試想有這樣一個造價估算模型，該估算模型只考慮項目相似特征而忽略其他方面影響，通過把相當(dāng)數(shù)量的典型工程的預(yù)決算資料及工程特性進行整理輸入計算機，并能和現(xiàn)今比較發(fā)達的人工智能技術(shù)（如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊數(shù)學(xué)等）相結(jié)合的話，實現(xiàn)比較準(zhǔn)確的工程估算是可能的。當(dāng)然所利用的公路工程預(yù)算資料越豐富，搜集的當(dāng)時的材料價格等市場信息越準(zhǔn)確及時，那么估測也就越準(zhǔn)確。交通建設(shè)工程造價管理信息系統(tǒng)收錄了完整的己竣工工程的資料和數(shù)據(jù)，為造價快速估算提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

公路工程造價的成分分析和模型工程特性的選取：

根據(jù)上圖1.1.1所示我國現(xiàn)行建設(shè)項目的投資構(gòu)成（這里指固定資產(chǎn)投資），按其費用和性質(zhì)的不同，一般由建筑安裝工程費用、設(shè)備器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貨款利息等組成。通過選取對工程造價構(gòu)成各部分有影響的特性的分析建立模型，需要注意的是工程項目均有自身的個性及特點，沒有那兩個項目是完全一樣的，我們要建立的快速估算模型就是將工程項目這些特點與造價聯(lián)系起來，通過輸入特征來確定工程造價。選取項目工程特性是利用造價快速估算模型確定造價的關(guān)鍵。

四、造價快速估算模型的應(yīng)用與發(fā)展

（一）工程造價的快速估算在項目的投資決策和招投標(biāo)報價中的應(yīng)用。這種快速估算模型主要應(yīng)用于投資的前期控制和階段標(biāo)底、報價的快速確定，也是投資風(fēng)險決策的基礎(chǔ)。對于投資者能達到節(jié)約建設(shè)資金，杜絕浪費現(xiàn)象，對承包商來說，這些數(shù)據(jù)的獲得能防止低估虧本和高估難以中標(biāo)的現(xiàn)象。而且這一切都在極短的時間內(nèi)完成，對于時間就是金錢，效益就是生命的施工單位來說，將具有舉足輕重的作用。

（二）能有效控制工程建設(shè)成本。確定工程造價是建設(shè)工作中十分重要的一環(huán)，特別是建設(shè)前的估算是我們工作的重點，因為它是我們進行成本控制的起點，是成本控制的基礎(chǔ)。事先通過工程造價估算，建設(shè)單位能在進行設(shè)計招標(biāo)之前大致確定該工程造價，這樣作為業(yè)主，在快速估價的幫助下，能夠有經(jīng)濟實力保證工程建設(shè)資金正常流動，順利進行施工。

（三） 可用于后期工程價值評估。由于許多工程建好以后，其設(shè)計圖紙與相關(guān)資料都不能保存很久，另外工程資料由于市場價格變化，無法完全按圖紙預(yù)算得到結(jié)果，通過快速估算模型可以在沒有原始資料的情況下，也能夠很輕松的得到公路工程的一些特征，根據(jù)這些特征和市場價格大致估算出價值。

（四）高速公路造價測算模型方法早期有單一類比法、多項類比法（模擬分析法），隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，逐步與人工智能技術(shù)相結(jié)合，建立估算模型對建設(shè)項目工程造價進行快速估算。我們所建立的估算模型收集的工程項目類型越全面，造價快速估算模型應(yīng)用就更廣泛；收集造價資料、數(shù)據(jù)越豐富、市場信息越及時準(zhǔn)確，利用造價快速估算模型得出的結(jié)果也就越準(zhǔn)確。

結(jié)語：高速公路工程造價快速估算模型的建模過程，是一個比較復(fù)雜的過程，本文簡單介紹了高速公路快速估算模型建立的必要性和可行性。并分析建立高速公路快速估算模型的顯著的優(yōu)點，從市場角度來講，造價快速估算有廣闊發(fā)展前景，能符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，在未來必將大范圍應(yīng)用。

參考文獻：

[1]周其明，汪森，任宏神.神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)集成在工程造價估算應(yīng)用中的研究[J]。重慶交通學(xué)院學(xué)報.2010（02）23-24

[2]張振明.工程造價信息學(xué)引論[J].廈門大學(xué)出版社，2014.12

[3]王增兵.神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測法與四階段預(yù)測法相組合在鐵路運量預(yù)測中的應(yīng)用研究，西南交通大學(xué)碩士研究生論文.2013

[4]邵宏.浙江省公路工程造價控制研究。浙江大學(xué)碩士研究生論文.2012

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：采用BT模式進行公路工程項目建設(shè)的探討

 

BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設(shè)移交，廣義解釋代表一個完整的投資過程，即項目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協(xié)議，社會投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);

目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施，基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱，金融機構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機循環(huán)閉合體項目管理論文，優(yōu)勢不能相補，資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展需要對項目進行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況對投資方的經(jīng)濟等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對項目進行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模相適應(yīng)的實力，是BT項目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。

3、實施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)，經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)―轉(zhuǎn)讓（BT） 、建設(shè)――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓（BOT） 、建設(shè)―擁有――經(jīng)營（BOO） 、建設(shè)――擁有 ――經(jīng)營――轉(zhuǎn)讓（BOOT）等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目――廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項目，是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設(shè)，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭5（億元）的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜，但項目開工至今，整個項目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故，也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。

5、BT模式的特點根據(jù)BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項目建設(shè)；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機構(gòu)或私有的，可以是外資的也可以是國

摘要求政府完善償債機制，建立專項償債發(fā)展基金，健全國有資產(chǎn)運作機制，重新整合各類資產(chǎn)項目管理論文，特別是特許經(jīng)營管理的項目；10.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益，還提高了項目管理的效率，增強了投資方的人文技能、管理水平及參與市場的競爭能力，積累了BT模式融資的經(jīng)驗，增加了施工業(yè)績，為以后打入融資建筑市場創(chuàng)造了條件；10.6 BT模式擴大了資金來源， 使項目順利建設(shè)移交給政府，推進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提高了經(jīng)濟效益和社會效益，為其他行業(yè)的融資樹立了典范。結(jié)束語：作為工程項目建設(shè)的一種全新投資和管理模式，BT模式近年來在國內(nèi)外取得了較大發(fā)展，它在較好地解決建設(shè)單位融資難題，加快公路建設(shè)的步伐的同時，也為資金實力雄厚、綜合經(jīng)營能力強的承包商提供了更多機會。更為關(guān)鍵的是，依托項目承包者成熟的大型工程項目管理模式和管理經(jīng)驗，從源頭上確保了整個工程項目的安全、質(zhì)量和工期，從根本上實現(xiàn)了工程項目建設(shè)的效益最大化。