序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇應急局防汛減災范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

近期，我州大部分地區(qū)災害風險等級普遍增高，是農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生和危害高峰期，為做好當前農(nóng)業(yè)防災減災工作，奪取糧食豐收，實現(xiàn)全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，我局采取措施切實加強農(nóng)業(yè)防汛減災工作。現(xiàn)將防汛減災工作開展情況報告如下：

一、嚴格落實防汛減災責任

我局于7月10日組織相關(guān)科室人員召開專題會議，貫徹落實7月9日省防汛減災緊急會議精神和州委書記胡昌升的重要指示精神，并就汛期期間加強農(nóng)業(yè)防汛減災工作進行了安排部署。要求各級農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視防汛減災工作，認真抓好各項防災責任的落實，主要領(lǐng)導要對防災工作親自安排部署、親自督促檢查、親自落實措施，分管領(lǐng)導要具體抓，一級抓一級，層層分解任務，層層落實責任，確保領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位。務必嚴格執(zhí)行、切實落實24小時應急值班值守制度，落實專人值班，領(lǐng)導帶班，密切監(jiān)測氣象，及時報送信息。

二、強化農(nóng)業(yè)防汛減災工作

目前，大春作物仍處在中期生長階段，離作物收獲仍有一段時間，農(nóng)業(yè)自然災害防御任務仍十分艱巨。為切實做好汛期農(nóng)業(yè)防災工作，努力減輕災害損失，我局已下發(fā)了《州農(nóng)業(yè)局關(guān)于切實做好防汛抗旱農(nóng)業(yè)防災減災工作的緊急通知》，要求各級農(nóng)業(yè)部門：一是要增強防汛減災意識。樹立抗大災、防大災的思想，立足抗災奪豐收，繼續(xù)做好今后農(nóng)業(yè)自然災害防御工作。大力宣傳培訓農(nóng)業(yè)抗災生產(chǎn)技術(shù)，增強農(nóng)民防災減災意識，提高救災水平，最大限度減少災害損失。

篇(2)

下午好！根據(jù)市政府新聞辦安排，下面我代表市民政局，就本市綜合減災工作的基本情況，作簡要介紹。

一、**自然災害的基本情況

**瀕江臨海，因特殊地理位置而常常受到來自海洋、陸地的多種自然災害侵襲。特別是在全球氣候變暖的大背景下，自然災害越來越多地呈現(xiàn)出極端氣候事件頻次增加、災害連鎖反應、多災并發(fā)等趨勢。

據(jù)統(tǒng)計，**平均每三年發(fā)生一次澇災、五年發(fā)生一次風暴潮災、十年發(fā)生一次洪災。概括來看，**自然災害呈現(xiàn)出以下特點：一是臺風的多發(fā)性。平均每年有2-3個左右的臺風影響**。2005年“麥莎”臺風造成直接經(jīng)濟損失高達13億元。二是潮位的趨高性。從上世紀50、60年代以來黃浦江潮位從4.5米上升到5.72米，且位出現(xiàn)頻率越來越高，從平均每年超警戒水位1次增加到了10.3次。三是暴雨的突發(fā)性。**特定的地理氣候條件，加之城市高樓林立、熱島效應明顯，極易形成局地強對流天氣。2008年8月25日的雷暴雨突襲中心城區(qū)，為本市有氣象記錄130年來最大一小時雨量，對城市交通和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大威脅。四是洪水的復雜性。最為嚴重的是臺（風）暴（雨）潮（水）“三碰頭”和風暴潮洪“四碰頭”，對**城市防汛工作是個嚴峻的考驗。五是大霧、冰凍等災害性天氣的影響。**市區(qū)平均每年霧日39天，郊區(qū)更多。2008年1月7日至11日持續(xù)大霧，對城市海陸空造成全面影響；同時年初的低溫雨雪冰凍天氣襲擊，強度之大，持續(xù)時間之長，對城市交通、農(nóng)業(yè)、人民生活等造成的影響之大也為**歷史罕見。六是高溫的威脅。**日極端最高氣溫≥35℃的高溫天數(shù)常年為9天（1971年-2000年平均值），最近10年來達到了17天以上。

近年來，**災情雖然較為平穩(wěn)，但作為一座特大型城市，一旦發(fā)生巨災，后果和損失將無法估量。2009年是**籌辦世博會的“臨戰(zhàn)年”，是**建設的“高峰年”，全市安排的重大工程建設項目達到86個，如此高密度建設增加了**在氣象災害、洪澇災害、海洋災害、地質(zhì)災害等方面的脆弱性，易引發(fā)各類事故災害。總體來看，防災抗災的形勢比較嚴峻，不能有絲毫懈怠。

二、**綜合減災工作的基本情況

**市委、市政府高度重視自然災害的預防和應對工作。按照《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》的要求，本市有關(guān)部門通力合作，自然災害應對工作逐步從單災種管理向綜合減災管理轉(zhuǎn)變。特別是2005年本市成立市應急委（市突發(fā)公共事件應急管理委員會）之后，綜合減災工作納入了應急管理的軌道，全市形成了由區(qū)縣應急管理、部門專項應急管理和重點部門或地區(qū)應急單元構(gòu)成的點、線、面為一體、覆蓋全市的應急防范體系、應急處置體系和應急保障體系的綜合減災體系框架。

在市委、市政府的領(lǐng)導下，近年來，市民政局作為本市自然災害應急救助的職能部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，與市氣象局、市水務局、市地震局、市海洋局、市國土局、市農(nóng)委等涉災的職能部門每年都要進行災情會商，與市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市公安局、市民防辦、市教委以及市紅十字會等部門和單位共同推進社會和社區(qū)的防災減災工作，城市綜合減災工作在“測、報、防、抗、救、援”等六個環(huán)節(jié)都取得了一定的成效。比如，在災害監(jiān)測和預警預報方面，氣象局已建立起氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡體系和預警預報體系；海洋局初步完成了海嘯預警報系統(tǒng)建設；國土局完善了中心城地面沉降水準檢測網(wǎng)；農(nóng)委完善了**市農(nóng)業(yè)有害生物預警系統(tǒng)。在災害防御和抗災方面，**在防汛設施建設已累計投入超過400億元，初步建成了以千里海塘、千里江堤、城鎮(zhèn)排水、區(qū)域除澇等“四道防線”為骨架的防汛保安體系。全市建立了市容環(huán)衛(wèi)、房地、綠化、電力、水務、燃氣、交通、消防、通訊、環(huán)保、生化等專業(yè)搶險隊伍。在救災和災害援助方面，頒布實施了《**市自然災害救助應急預案》，建立了氣象、大霧、雨雪冰凍、防汛防臺、地震、海洋等多個專項應急預案。同時，建立了災害援助體系，主要通過政府扶助、生產(chǎn)自救和社會保險（特別是農(nóng)業(yè)保險）來進行救援工作。

據(jù)統(tǒng)計，2007年和2008年，全市分別各種災害預警137次和45次，啟動應急響應23次和24次，災前緊急轉(zhuǎn)移30.6萬人次和5.07萬人次，較好地完成了應急救災工作，確保了城市平安有序地運行。

三、下一步**綜合減災的重點工作

綜合減災工作是一個系統(tǒng)工程。下一步，**將按照《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》的要求，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的原則，堅持依靠法制、依靠科技、依靠群眾的原則，堅持政府主導與社會參與相結(jié)合的原則，全面推進綜合減災工作。我們將以籌辦世博會為戰(zhàn)略機遇、以國家設立“5.12防災減災日”為重要契機，強化城市“安全發(fā)展”的理念，完善全民防災教育體系；加強城市自然災害風險評估，提高預測分析的準確性；完善城市災害防御規(guī)劃體系，提高災害情報傳輸、預警能力；健全有關(guān)法律法規(guī)，提高綜合減災工作的規(guī)范化；細化應急預案，加強應急管理的演練和宣傳；探索建立跨地區(qū)應急救援網(wǎng)絡，健全城市自然災害綜合救援機制。

國內(nèi)外災害管理的經(jīng)驗和教訓表明，在災害的預防與處置過程中，公民、社區(qū)、社會組織的參與顯得非常重要。相對于發(fā)達國家，我國城市居民的應急防護意識不強，在公共安全知識和突發(fā)事件應對技能相對較弱（比如，2008年初雨雪災害中，本市有近4000人因雨雪天氣造成骨折等外傷就診，醫(yī)療急救日出車數(shù)屢創(chuàng)新高）。為此，我們將與有關(guān)部門和社會各界一起，著力提高市民的防災減災意識、知識和技能。一是要推進市民減災宣傳教育。把加強危機教育、塑造發(fā)達的“應急文化”作為綜合減災的基礎性工作來抓。（這方面日本的做法值得借鑒。日本為紀念死亡14萬人的1923年9月1日的關(guān)東大地震，把9月1日作為“防災日”。其防災教育的特點是在點上抓學生教育、在面上開展國民防災教育運動。）在今年本市首個“512防災減災日”期間，全市將組織大規(guī)模的宣傳教育活動，目的是提高公眾對自然災害情報信息的知曉率，加強市民應對突發(fā)公共事件技能的培訓與演練，不斷增強市民自我防范意識和避險自救技能。其中，市民政局將從5月7日開始到月底（31日），面向社會公開征集“防災減災金點子”。二是要提升社區(qū)綜合減災能力。加強基層社區(qū)應急管理是全面提高應急能力的重要環(huán)節(jié)和有效途徑，國際防災減災發(fā)展的一個重要趨勢就是從強調(diào)“政府的作用”轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暋敖ㄔO應對災害能力強的社區(qū)。”為此《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》中提出在“十一五”期間，全國要建立1000個綜合減災示范社區(qū)。本市在前幾年開展各類社區(qū)防災減災活動的基礎上，計劃今年正式啟動此項工作。5月12日下午，將在長寧區(qū)新華街道田渡社區(qū)舉辦一個啟動儀式。三是要擴大綜合減災工作的社會參與。要鼓勵社會組織參與防災減災，組建應急志愿服務隊伍，包括應急搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、心理調(diào)適、社會工作等各類志愿服務隊伍，提高民間的社會動員力；要引導保險業(yè)介入災害預防和災難救援，分散災害風險，提高企業(yè)和個人的生產(chǎn)自救能力。

篇(3)

結(jié)合當前工作需要，的會員“yhgbrbg”為你整理了這篇2020年應急局應急指揮中心工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年應急局應急指揮中心工作總結(jié)

根據(jù)政務公開工作要求，現(xiàn)將市應急局應急指揮中心年度工作總結(jié)公布如下。

一、緊抓應急資源普查

3月12日，轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室《關(guān)于開展2020年度全省應急資源普查的通知》，在全市范圍內(nèi)開展應急資源普查工作；4月2日和9月4日，市安委辦印發(fā)《關(guān)于進一步做好應急資源普查工作的通知》，進一步貫徹落實應急管理部和省應急管理廳關(guān)于應急資源普查工作部署；4月9日，市應急局組織各縣區(qū)應急局及市有關(guān)部門召開應急資源普查工作會議，進一步明確普查工作內(nèi)容和有關(guān)要求；4月22日，市安委辦印發(fā)《關(guān)于全市應急資源普查進展情況的通報》，明確各縣區(qū)、市直各部門下步應急資源普查工作重點；12月22日，市應急局召開應急資源普查工作推進會，總結(jié)一年來應急資源普查工作取得的成效，分析當前各縣區(qū)應急資源普查工作中存在的問題，明確下一步工作重點。

二、及時修訂應急預案

2019年10月，市安委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于修訂編制應急預案的通知》，將各專項預案修訂編制任務分解到市直相關(guān)單位和市局各有關(guān)科室。3月12日，組織召開了市政府專項預案修訂編制工作推進會，明確預案修訂流程，向各相關(guān)單位提出工作要求。截至目前，全市新修訂政府專項預案13個，涵蓋食品安全、氣象災害、大面積停電、高速公路較大以上交通事故、重大林業(yè)有害生物防治、防汛抗旱、重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件等多個領(lǐng)域；9月9日，《六安市突發(fā)事件總體應急預案》通過了專家評審，現(xiàn)已報請市政府審定。

三、推進聯(lián)動機制建設

7月8日，市應急局組織召開六安市應急救援聯(lián)動機制成員單位聯(lián)絡員會議，會議增補市財政局、市人防辦、市紅十字會等3家單位為六安市應急救援聯(lián)動機制成員單位，市消防救援支隊、安徽交通控股集團六安西管理中心圍繞上半年應急救援工作情況進行了交流發(fā)言；7月15日，市應急局、市藍天救援隊建立防災減災應急救援協(xié)同聯(lián)通機制，進一步引導社會力量參與我市防災減災救災工作，切實提升我市災害防治和應急救援能力；8月16日，市應急局、六安軍分區(qū)戰(zhàn)建處、市水利局、市氣象局聯(lián)合建立六安市軍地協(xié)作應急工作機制，進一步加強軍地協(xié)作、提高遂行應急任務能力；11月13日，市應急局、市地震局建立防災減災抗震救災協(xié)同聯(lián)動工作機制，增強我市防震減災、抗震救災工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性和專業(yè)性，確保“防”“救”工作有效銜接，有序應對地震災害事件；12月4日，市應急局、市應急通信管理辦公室建立市應急通信保障協(xié)作機制，進一步提高災害事故應急通信保障能力，確保災害發(fā)生時通信安全暢通。

篇(4)

（一）具體做法和措施。

一是區(qū)委副書記、區(qū)長、區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長主持召開全區(qū)防汛工作會議，就我區(qū)防汛工作進行安排部署。周區(qū)長強調(diào)防汛工作要做到“五到位”（重視到位、排查到位、整改到位、宣傳到位、履職到位），各級各單位要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署要求，緊盯重點區(qū)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好災害監(jiān)測預警、城鄉(xiāng)防汛安全、電站水庫監(jiān)管、山洪災害防御、重點區(qū)域監(jiān)管等，落實工作責任、加強協(xié)調(diào)配合、強化紀律約束、強化輿論宣傳、規(guī)范信息報送，努力形成各司其職、各負其責、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的防汛減災工作格局。

二是區(qū)防辦根據(jù)工作安排部署，下發(fā)《關(guān)于貫徹落實省市區(qū)防汛緊急工作會議精神的緊急通知》（張汛辦[2020]7號），區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指主要領(lǐng)導分別帶隊，夜間突擊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)）和轄區(qū)滑坡隱患監(jiān)測點、涉水在建項目、水庫等重點區(qū)域的汛期應急值守情況進行了檢查。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)防辦連夜制定《關(guān)于嚴格執(zhí)行戰(zhàn)時值班應對防汛搶險工作暨自然災害搶險的提醒函》，發(fā)送至各地各單位，對嚴格執(zhí)行戰(zhàn)時值班防汛搶險工作暨應對自然災害搶險提出指導意見。

三是全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)防指成員單位立即行動，在各自轄區(qū)、各自行業(yè)領(lǐng)域全面開展隱患排查治理，重點對邊坡、河道、在建項目、易遷安置區(qū)地質(zhì)災害進行拉網(wǎng)式排查，對自查上報和排查出的防汛安全隱患建立臺賬，實行銷號處理，確保全部整改。

四是主動作為，儲備搶險物資。長期以來，我區(qū)沒有專門的應急物資儲備庫，區(qū)防汛辦主動作為，積極爭取物資儲備庫建設項目，租用第三方公司倉庫，做為我區(qū)應急物資儲備庫，并通過向上級爭取和自購的方式儲備了防汛、防火、應急等救災物資60余種。

五是強化預警，做到實時監(jiān)控。區(qū)防汛辦積極與市氣象部門對接，雙方共建區(qū)氣象臺，為區(qū)提供專門專業(yè)的氣象信息預報播報，編寫重要水情信息專報、快報及預警短信等信息。

六是編修預案，強化演練。區(qū)防辦指導各地各相關(guān)部門及時修編防洪、搶險、地質(zhì)災害點、鄉(xiāng)村山洪災害防御預案，組織指導防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）開展防汛及地質(zhì)災害搶險演練50余次。

篇(5)

（一）修訂完善方案預案。指導區(qū)防震減災聯(lián)席會議成員單位編制《部門地震應急預案》、各街道編制《街道地震應急預案》。（二）組織開展演練活動。加強與街道社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)系，在防災減災日、唐山大地震紀念日和全民國防教育日等宣傳活動期間組織演練，進一步提高居民應急突發(fā)災害處置能力和防災減災安全意識。第二季度，會同區(qū)防汛辦聯(lián)合開展防汛防臺演練，提升防汛防臺反應處置能力。加強與區(qū)教育局協(xié)調(diào)，在各中小學校組織防災減災演練，增強學生民防意識，提高自救能力。（三）加大宣傳教育力度。結(jié)合國際民防日、防災減災日和全民國防教育日等紀念日，采取懸掛宣傳橫幅、設立宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳手冊、擺置宣傳展板等多種形式，分時段組織開展有針對性的防空防災宣傳活動，會同區(qū)科普聯(lián)席會議成員單位，向公眾普及應對各種公共安全突發(fā)事件的相關(guān)科技知識，增強民眾的公共安全意識和自我防護能力，提高民眾民防知識技能。結(jié)合防災減災日、唐山大地震紀念日等時機，積極與街道社區(qū)和教育部門協(xié)作，宣傳普及防震減災知識，增強民眾防震減災意識。按照市地震局有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)建1-2所市防震減災科普示范學校，積極探索地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。突出對重點對象的宣傳教育，重點對中、小學校民防教師、社區(qū)民防志愿者、街道武裝部干事、居委會干部以及防空警報器兼管員等一線民防兼職工作者的業(yè)務培訓，加大宣傳教育力度，構(gòu)建民防宣傳網(wǎng)絡，不斷提升民防服務質(zhì)量。同時，積極向區(qū)地下空間產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位人員開展地下空間安全使用管理的法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強法制意識，確保地下空間安全運行。（四）提升應急保障能力。加強民防應急箱維護管理,落實應急箱設置點統(tǒng)計和箱內(nèi)器材的維護更新，確保應急箱在防災過程中發(fā)揮重要作用。組織民防志愿者開展家庭應急包使用和自救互救培訓指導,掌握應急包使用方法和自救互救技能要領(lǐng)。積極推進應急避難場所建設，按照市民防辦的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實區(qū)政府實事項目，結(jié)合校安工程和公園綠地改造工程，完成2個應急避難場所建設任務。

加強民防工程建設管理，確保工程使用規(guī)范安全

（一）強化民防工程規(guī)范化管理。落實《區(qū)公用民防工程使用管理的若干規(guī)定》，鞏固公用民防工程倉庫規(guī)范化改造成果，對轄區(qū)內(nèi)所有業(yè)態(tài)為倉庫的公用民防工程進行物品放置規(guī)范化整治，確保地下工程使用規(guī)范、有序、安全。

加大安全管理力度，構(gòu)建地下空間安全網(wǎng)絡

（一）重點強化地下空間安全管理。加強地下空間安全檢查，突出對地下空間中的人員密集場所、倉（車）庫、早期民防工程及普通地下室進行全面檢查、復查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患做到及時整改，針對不同時期地下空間安全防護重點，組織開展消防、防汛等各類專項檢查，確保城區(qū)安全穩(wěn)定。協(xié)同區(qū)地空聯(lián)成員單位對區(qū)內(nèi)安全重點目標單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保地下空間安全受控。（二）完善地下空間安全管理體制。第一季度，落實民防三級管理安全責任制簽約工作，即區(qū)民防辦與基層單位、基層單位與使用或租賃單位的《安全承諾書》和《安全責任書》的簽約工作。認真履行地下空間管理聯(lián)席會議制度，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，溝通聯(lián)系各成員單位，確保地下空間安全穩(wěn)定受控。積極開展民防系統(tǒng)勞動競賽活動，發(fā)揮員工積極性，完成各項任務指標，推動民防事業(yè)新發(fā)展、新突破。（三）推進地下空間信息化建設。積極推進區(qū)地下工程網(wǎng)格化管理系統(tǒng)項目建設，全面開展地下空間各項數(shù)據(jù)采集，加強與區(qū)信息委、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保該項目在年底前安全、有序、規(guī)范完成。

加強民防法制建設，提高依法行政水平

（一）提高民防行政執(zhí)法水平。按照市民防辦、區(qū)政府法制辦有關(guān)精神，結(jié)合自身實際制定《區(qū)民防法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，堅持依法履職，加強對行政基本法學習、掌握和使用。重點加強《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防震減災法》、《市民防條例》、《市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、民防工程建管規(guī)章、防空警報管理規(guī)章和地下空間安全使用規(guī)章等民防專業(yè)法律法規(guī)培訓，提高民防工作人員的法制理論水平。（二）深入推進政風行風建設。推進行政審批標準化建設，完善審批標準，規(guī)范行政行為，提高行政效能，編制《區(qū)民防辦公室行政審批業(yè)務手冊》和《區(qū)民防辦公室行政審批辦事指南》。大力推進政府信息公開，充分利用區(qū)民防網(wǎng)站、報刊公開機關(guān)事務信息，及時地下空間安全檢查情況信息，依法受理各項政府信息公開申請，認真進行答復。

篇(6)

[關(guān)鍵詞]防汛抗旱 減災對策 對策探討

[中圖分類號] S42 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-213-1

我國南北方氣候差異較大，區(qū)域因素極易導致旱澇災害的出現(xiàn)，一般來說北方干旱少雨，而南方則濕潤多雨，在我國歷史上已經(jīng)發(fā)生過多次嚴重的旱澇災害，旱澇災害不僅造成了嚴重的經(jīng)濟損失，而且嚴重威脅人民的生命安全，做好防汛抗旱減災工作的重要意義不言而喻[1]。

1防汛抗旱減災歷史與現(xiàn)狀

南京地區(qū)地處長江中下游地區(qū)，其所轄各縣分布在長江南北兩岸，我們一般將秦嶺淮河看做我國南北方的分界線[2]，屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，降水分布不均，旱澇災害時有發(fā)生。江蘇人口稠密，做好防洪抗旱減災工作對于維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全意義重大。

歷史上南京遭受的旱澇災害并不多，長江上游植被茂盛，極少出現(xiàn)水土流失的現(xiàn)象，水流清澈，并不像黃河堆積泥沙抬高河床。長江中下游屬于平原地區(qū)水流緩慢且多湖泊，這有效防止洪澇災害的出現(xiàn)，眾多湖泊的蓄水工作也有效緩解干旱。

從近代到現(xiàn)代長江流域自然災害數(shù)量呈明顯上升趨勢，長江沿途植被的破壞導致嚴重的水土流失，對防災和減災基礎工程建設的不重視使得人們應對旱澇災害能力差，加之多雨氣候，近代以來南京地區(qū)遭受多次嚴重水災的襲擊。

建國后，我國逐漸重視對長江流域的旱澇災害的治理工作，對長江流域進行大規(guī)模綜合治理：增加植被、改良河道、建設防洪灌溉工程等，有效減少了長江中下游地區(qū)旱澇災害的發(fā)生。然而，當前環(huán)境變化對防汛抗旱減災工作提出了更高的要求，我國當前的防災減災工作中逐漸暴露出了不足，加強防汛抗旱減災工作仍然是我們面臨的緊要任務。

2防汛抗旱減災措施

2.1健全防災工程體系建設，提升防災能力

防災工程建設是我國防汛抗旱的基礎，沒有充分的物質(zhì)基礎保障無法實現(xiàn)防汛抗旱工作的有效開展，針對旱澇災害產(chǎn)生迅、危害大、持續(xù)時間長的特點我們必須做好充分的應對措施爭取將災害化解在萌芽狀態(tài)。對于無法有效控制的災害，在災害發(fā)生后確保相應的減災工程發(fā)揮作用，最大限度的降低災害造成的危害。防災工程設施建設是健全防災工程體系的重要內(nèi)容，針對江蘇地區(qū)災害多發(fā)特點建設相應的防災設施能夠有效提高城市防災能力。尤其是要在原有的各市抗排隊的基礎上組成一批市級的防汛機動搶險隊，為了降低洪澇災害時造成的損失，要盡可能的增加排澇設備的建設。

2.2加強法制建設，規(guī)范防災和減災措施

完善的法律制度是防汛抗旱減災工作的基本保障，近年來，我國頒布和修訂了一系列針對我國防汛抗旱工作的法律法規(guī)例如《蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》、《關(guān)于加強蓄滯洪區(qū)建設與管理的若干意見》、《關(guān)于加強抗旱工作的意見》等，“蓄滯洪區(qū)管理條例”也在起草當中。與此同時我國還制定了一系列工作管理制度，如《國家防總應急響應工作實施辦法》、《防汛抗旱信息報告情況通報辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和管理制度的完善為江蘇地區(qū)防汛抗旱減災工作提供了強有力的保障。

2.3建立完善指揮系統(tǒng)，快速科學決策

防汛抗旱是一項復雜的工作，需要有統(tǒng)一的指揮從而把控全局，目前，江蘇地區(qū)防汛抗旱工作中已經(jīng)建立其較為完善的指揮系統(tǒng)，能夠災害發(fā)生前或發(fā)生后對其進行全面準確的分析，從而實現(xiàn)對防災和減災工作的科學指揮。對于防汛抗旱工作來說統(tǒng)一的指揮和科學的決策極為重要，通過建立完善的指揮系統(tǒng)能夠有效的實現(xiàn)對防災減災工作過的整體把控，在人員及物資的配置上從全局出發(fā)實現(xiàn)最優(yōu)配置，有效提高防汛抗旱減災工作效率。堅持“統(tǒng)一指揮、屬地管理、條塊結(jié)合、分級分部門”的原則，做到防洪抗旱減災工作的有序進行。各部門要組織相關(guān)人員進行本區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災工作的開展情況進行監(jiān)督，統(tǒng)一服從上級部門的指揮。

2.4加強預防體制建設，及時采取有效措施

建立完善的預防體制是是做好防汛抗旱健在工作的重要保障，完善的體制保障能夠使災害的應對工作更高效，對于災害形成和發(fā)展過程中的各種問題做到全面的分析，從而做好準備工作，預防制度建設與防災減災工程體系建設相輔相成，兩者緊密結(jié)合在防汛抗旱工作中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

2.5完善災害監(jiān)控體系，提供科學的防災、減災依據(jù)

利用先進科學技術(shù)江蘇地區(qū)防汛抗旱工作的開展提供了更多的便利條件，先進遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應用不僅實現(xiàn)了對災害的有效監(jiān)控，在抗災減災工作中也發(fā)揮出重要的作用，對于災害發(fā)展的有效監(jiān)控為防災指揮系統(tǒng)提供最準確的事實依據(jù)，幫助其制定出最科學合理的決策，災害現(xiàn)場的指揮和人員物資調(diào)配等工作還有賴于這些先進科學技術(shù)的應用。

2.6加強綜合工程措施的建設

根據(jù)江蘇省的地形分布特點，加強綜合工程的建設主要包括五個方面，分別是：擋、排、攔、蓄、分。擋，就是要通過加固河堤的方式，提前抵御洪水的威脅，盡可能降低生命財產(chǎn)損失；排，就是在排澇泵站的基礎上，疏浚河道、完善或者重新改造地下的排水管系統(tǒng)，增加低洼處的排水設備，提高綜合排水能力；攔，就是開挖攔山截水溝，由于雨量較大，如果同時進行山洪和低水的排泄處理，難度較大，通過這種方式可以將山洪和低水分開進行排泄處理，緩解排泄設備的壓力；蓄，就是通過相應的措施進行蓄水處理，由于水資源的時空分布不均現(xiàn)象，充分利用洼地、池塘進行蓄水處理，一方面可以抵御洪澇災害，另一方面又可以進行充分利用水資源；分，可以在廢棄黃河的上游開辟分洪道，加大黃河上游的分走量，可以減輕對本省內(nèi)的洪澇壓力。

3結(jié)束語

防汛抗旱減災工作的質(zhì)量關(guān)系到災害存在地區(qū)的全局，經(jīng)濟的發(fā)展給環(huán)境造成了巨大的破壞；環(huán)境的變化使得我國防汛抗旱減災工作面臨更大的壓力。要充分利用經(jīng)濟發(fā)展帶來的優(yōu)勢，運用先進的科學技術(shù)和完善的法律體制來保障防汛抗旱減災工作的有效開展。

參考文獻

篇(7)

一、主要任務

應急管理宣教工作以“5•12防災減災日”、突發(fā)事件應對法宣教為契機，大力普及應急管理的各項法律法規(guī)；以《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》為核心，認真做好各類預案的宣傳和解讀工作；以應急知識普及為重點，努力提高職工預防、避險、自救、互救等能力；以典型案例為素材，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，倡導通過科學合理的生產(chǎn)管理模式和健康文明的生活方式來減少突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過應急宣教工作的深入開展，使應急常識真正進機關(guān)、進基層所站，營造出良好的應急文化氛圍，提高全局職工應急意識。

應急管理培訓工作以分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓班為主要手段，不斷加強專業(yè)人員應急能力培訓，提升各級干部處置突發(fā)事件的能力；加強職工自救互救、避險知識的培訓，增強防范意識，提高應對災害的能力。

二、主要內(nèi)容和組織形式

（一）應急管理宣教工作的主要內(nèi)容和主要形式

1．主要內(nèi)容

（1）應急預案宣傳。深入宣傳《區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》，包括制定總體預案的背景、目的、意義和原則。修訂《區(qū)交通局機關(guān)消防（防震）應急預案》和《區(qū)交通局防汛抗旱應急預案》，并進行宣傳解讀，普及有關(guān)突發(fā)事件的防范應對措施。

（2）應急避險知識宣傳。向全局干部職工宣傳和普及公共安全知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高在突發(fā)事件中的自救互救能力，強化危機意識。

2．組織形式

（1）開展多種形式的宣傳活動

①開展“防災減災日”和“應對法頒布紀念日”專題宣教活動。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一安排，在“5•12防災減災日”、《突發(fā)事件應對法》頒布紀念日，開展應急疏散演練、宣傳材料發(fā)放、LED顯示屏播放、懸掛橫幅等活動，宣傳普及應急管理和防災減災的有關(guān)法律法規(guī)。

②開展公共安全主題宣傳活動。利用“全國安全生產(chǎn)月”、“全國法制宣傳日”等專題活動，開展群眾現(xiàn)場咨詢活動，使廣大群眾了解公共安全知識，掌握避險常識，增強安全意識。

③開展公共安全進基層活動。在汽車北站、機場等主要場所懸掛橫幅、張貼標語和安全宣傳畫，在公交車、出租車內(nèi)張貼標語和安全宣傳畫等，營造關(guān)注安全的輿論氛圍。

④舉辦研討會、專題講座等活動。今年計劃5月份、10月份舉辦危險化學品駕駛員、押運員和客運人員安全專題講座，加大應急管理工作交流和宣傳力度。

（2）拓寬應急知識的宣傳普及渠道

①局安全科將《突發(fā)事件應對法》及應急常識在OA網(wǎng)上，組織全體干部職工認真學習，并將有關(guān)內(nèi)容安排在第二季度的考核考試之中。

②要充分利用宣傳欄、電子信息顯示屏、標語等形式，擴大防災信息及應急知識宣傳，提高公眾的預防、自救互救能力。

（二）應急管理培訓的主要對象和組織形式

1．機關(guān)干部及應急管理干部培訓。重點強化應急意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置能力培訓以及通過培訓使全系統(tǒng)從事應急管理工作人員熟悉掌握應急預案和相關(guān)工作制度，提高為領(lǐng)導決策服務和開展應急管理工作的能力。局辦公室、安全科在局干部職工培訓中要安排應急知識的專題培訓，5月12日，局安全科將安排一次防震防災應急知識培訓。

將應急培訓納入局年度培訓計劃，年內(nèi)分別對相關(guān)干部職工進行培訓。局安全科和各相關(guān)單位、企業(yè)也要采取多種形式加強對工作人員的綜合業(yè)務培訓，有針對性地提高應急值守、信息報告、組織協(xié)調(diào)、應急演練、預案管理等方面的業(yè)務技能。

2．基層管理人員培訓。重點是增強公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應對處置突發(fā)公共事件的能力。對基層管理人員的培訓要采取多種形式，充分利用駕校和其他社會培訓機構(gòu)等各類教育培訓基地有計劃地對客貨運輸、危險品運輸企業(yè)的基層管理人員進行應急管理知識和技能培訓。

3．企業(yè)負責人培訓。重點是增強風險防范意識，提高安全生產(chǎn)管理和重大事故前期應急處置能力。安全科要會同運管處每年在駕校舉辦1-2次道路運輸企業(yè)負責人應急管理培訓班。

4．應急救援隊伍和志愿者隊伍培訓。重點是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。安全科、公路處、稽查大隊和其他單位要按照管理責任，負責所屬轄區(qū)內(nèi)的應急救援隊伍和志愿者隊伍的培訓，區(qū)交通局應急隊伍培訓年內(nèi)不低于2次。

三、應急演練計劃

應急演練是檢驗應急演練預案的有效性和可操作性的重要方法，也是不斷修訂完善預案的需要和應急宣教培訓的一種重要形式。