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篇(1)

關鍵詞：公路工程；工地試驗室；建設管理

公路工程試驗檢測工作是工程施工技術管理的一個重要組成部分，也是公路工程施工質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的一個主要環節。隨著我國公路建設步伐的日益加快，對試驗檢測工作的重視程度也越來越高，建立一個滿足公路工程施工的公路工程工地試驗室，對順利完成試驗檢測工作具有極其重要的意義。

一、公路工程工地試驗室的設置特點綜述

（1）公路工程工地試驗室是為工程服務的，要密切結合施工現場試際，特別是工地試驗材料的取樣，要嚴格按照試驗規程取樣方法。隨機取樣，對于數量比較大的材料要采取分組取樣、整群取樣等方法，使所取材料具有代表性，說明問題。用盡量少的試驗次數獲得最大的試驗效果。

（2）公路工程工地試驗室要考慮工地服務的方便，盡量選在離施工地點近，服務面大的地方，靠近施工駐地。要按上級主管部門的要求盡可能選擇和裝備檢測頻率特別高的常規試驗儀器。比如土基密實度試驗，水泥劑量，無機結合料無側限抗壓強度試驗，水泥混凝土抗壓強度試驗，路面彎沉試驗等。

（3）公路工程工地試驗室要根據不同要求采取靈活機動的檢測方式，以保證不同的需要。比如：工地土基密實度試驗中的灌砂法和核子密度儀法，前者數據比較真實可靠，但挖坑工作量大.出數據慢，后者檢測速度快，但數據誤差較大。這就要根據路基結構層次的具體特點，選擇適宜的試驗檢測方法。

二、公路工程工地試驗室建設分析

1.試驗室資質建設

施工單位要成立公路工程工地試驗室，首先母體機構要具備相應的資質，如果母體機構沒有資質，就要委托具有資質的檢測機構來組建公路工程工地試驗室。目前各地的建設單位和質監站都對資質這一塊要求很嚴，確保從源頭上保證公路工程工地試驗室的管理質量達到要求。

2.試驗室環境設施建設

公路工程工地試驗室在籌建時要結合本工程的檢測項目特點，進行合理布局，并且要控制好試驗室的環境影響。試驗檢測數據受環境影響比較大（如各個檢測室的溫濕度、水泥沸煮箱的封閉性、水泥膠砂振試臺的防震隔層、標養室的溫濕度等），若外部環境條件失控，會導致試驗檢測數據精度下降，甚至試驗檢測徹底失敗，因此公路工程試驗檢測工作對外部環境都有嚴格的要求。工地試驗室具有流動性、臨時性的特點，伴隨項目經理部的設立而產生，隨著項目的完工而撤銷，如果施工單位不給予足夠的重視，公路工程工地試驗室在環境方面就很難達標。因此在施工準備階段，試驗室籌建時，建設單位、監理單位都應進行嚴格檢查、監督和指導，為今后的試驗檢測工作做好充分準備。

3.試驗室儀器設備管理建設

設立公路工程工地試驗室的主要目的是嚴格控制施工質量，保證檢測工作能夠及時進行，不影響施工進度，因此，公路工程工地試驗室配置的儀器設備應包含工程常規檢測的所有儀器。公路工程工地試驗室的儀器設備要嚴格按照母體機構制定的儀器設備的管理辦法執行，包括臺賬的建立、使用前的檢定、使用前的確認、日常管理、期間核查等，確保用于檢測工作的儀器全部處于有效工作狀態，從而保證檢測工作的質量，不能因為工地試驗室屬于臨時性質，就疏于管理。用于本項目的檢測儀器不得隨意調出。

4.試驗室人員配置建設

工地試驗室必須配備足夠的具有資格證書的試驗人員，勤勞踏實，愛崗敬業，熟悉公路工程試驗檢測的標準、規范、規程及儀器設備的原理、性能和操作等，并具有一定的工程試驗檢測工作經歷和試驗檢測技術水平，試驗室負責人還必須具備相應的任職資格。試驗人員在工地試驗室現場驗收時還要通過專家的現場考核，以確保具有相應的檢測能力。工程施工期間要保持人員的相對穩定，這樣才能發揮試驗人員的主觀能動性，全身心的投入到工作中去。

5.試驗室制度建設

公路工程工地試驗室作為控制施工質量的一個重要部門，應該結合項目的特點，制定一系列的管理制度，包括組織與管理結構圖；工作程序與質量管理；崗位責任制；儀器設備操作規程、保養維修及管理；儀器設備的計量檢定、校準及管理；試驗室管理制度、環境、衛生、安全管理；樣品、資料、檔案管理；試驗室、養護室溫濕度管理；外委試驗取樣、送樣及報告傳遞管理制度等制度。試驗室在日常工作中要嚴格按照制定的制度執行，確保檢測工作處于受控狀態。

三、公路工程工地試驗室管理分析

1.儀器設備的管理

公路工程工地試驗室要結合本工地的實際情況和工程建設需要來進行儀器設備的配備，并滿足日常檢測和常規試驗的檢測。儀器設備在室內應進行合理布局和放置，儀器設備、計量器具均按時進行檢定和校準。省檢的、市檢的、縣檢的、自檢的全部按規定要求進行檢定和校準，所有儀器設備需經計量檢測單位的檢定及校準合格后方才可投人使用，對于檢定合格的儀器設備應在其顯著位置貼“綠色”狀態標識標簽，并設專人加強日常試驗檢測儀器設備的維修保養工作，以保證儀器設備的準確性、可靠性。

2.檢測人員的管理

試驗室必須配備足夠的試驗檢測人員，并熟悉與公路工程試驗檢測有關的標準、規范、規程及儀器設備的原理、性能和操作等，并具有一定的工程試驗檢測工作經歷和試驗檢測技術水平，試驗室負責人還必須具備相應的任職資格。

加強質量安全教育，使員工要在思想上提高質量安全意識；開展培訓，不斷提高員工的道德修養及專業理論知識和操作技能；進行定期考核，并建立長效機制。

只有堅持加強對人員的管理，才能適應科學技術發展的需要，才能使全體員工具備高質量完成本崗位工作的能力，才能不斷地提高員工的綜合素質，確保所有檢驗人員以及評價結果和簽署報告人員具備相應的能力，確保檢測工作的質量，提高工作效率。

3.日常工作制度的管理

試驗檢測是一項十分復雜而細致的工作，要求試驗人員在日常的試驗檢測工作中。一定要嚴格按照試驗規程及儀器操作規程的要求，一步一步有條不紊的進行，確保試驗的完備與精確，為施工現場提供科學、準確、可靠的試驗檢測數據來指導生產。

（1）建立人員崗位責任制：使每個員工都明確自己的工作范圍、任務和職責；

（2）設置儀器設備管理員：由專人負責儀器設備的保養、維修及維護工作；

（3）建立公路工程工地試驗室安全衛生責任制：確保公路工程工地試驗室在一個良好的工作環境中進行試驗檢測，確保試驗檢測工作的正常進行；

（4）建立工作聯系和工作匯報制度：加強與施工現場和質檢部門的工作聯系，及時將檢測數據和結果提供給現場和質檢部門，同時定期對試驗數據進行統計和分析，從檢測角度分析工程質量控制情況，協助質檢部門共同把工程質量控制好。

四、總結

綜上所述，隨著公路建設的不斷發展，工地試驗室在公路建設方面發揮了越來越重要的作用，加強公路建設公路工程工地試驗室管理，是確保試驗數據客觀、準確、可靠的關鍵，規范、科學管理工地試驗室是公路建設的必然。

參考文獻：

[1]孫麗，胡立昌.公路工程工地試驗室管理工作淺析[J].山西建筑，2011（14）.

篇(2)

關鍵詞：公路工程；試驗檢測；現狀；措施

中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

在現當代公路工程施工質量管理當中，試驗檢測是必不可少的環節。只有通過科學的實驗檢測手段以及嚴密的試驗室監理，才能為公路工程的質量評價與控制提供科學、準確的依據。做好公路工程的試驗檢測工作，有利于合理地選擇原材料和施工工藝，是推廣應用新技術、新材料的必然途徑，便于合理地控制和科學地評價工程施工質量。此外，對已建成的公路進行定期檢測和科學評價，是確保公路安全、高效運行的必要條件。在公路養護中，通過實驗檢測可以得到最新的路況資料，對及時地掌握公路的運行狀況、并制定切實可行的養護維修計劃提供可靠依據。目前，我國公路工程試驗檢測中還存在較多的問題，筆者結合工作經驗，分析了試驗檢測的重要性以及目前我國公路工程試驗檢測中存在的問題，并針對這些問題探討了具體的解決措施。

二、加強公路工程試驗檢測的重要性

全面、準確、及時的試驗檢測數據是公路工程施工質量的控制和評價的主要依據，直接影響著工程的整體質量。因此，試驗檢測是公路工程必不可少的環節，只有加強試驗檢測，才能有效地為公路工程的質量控制和評價等提供科學、準確的依據。

（一）加強公路工程試驗檢測是控制工程造價的必要手段

在公路工程中，材料費用在整個工程成本中占了約60%-70%，在施工過程中對每道工序及原材料的性能、各種混合物的配合比、生產成品的強度等進行全面檢測，通過檢測數據控制各材料、各施工環節等進行控制，可有效減少返工率，確保工程質量，減少返工造成的成本損失或索賠損失等，從而有效地控制成本。加強工程公路工程試驗檢測是控制工程造價的必要手段。

（二）試驗檢測是推廣、應用新技術的必然途徑

隨著建筑業的不斷發展，越來越多的新技術被開發和應用，當有新技術或新方法應用于施工過程中時， 為確保工程質量，消除人們對新技術顧慮，一般采用試驗檢測對新方法及傳統工藝方法進行施工效果與質量的對比。準確有效的試驗數據及試驗指標可以將新方法和新工藝的優越性闡釋清楚，可以有效地使人們接受新的施工工藝和方法，并將其在工程中推廣和應用。

（三）試驗檢測是提高工程質量、加快工程進度的必然要求

試驗檢測工作與公路工程的施工質量控制有著密切的關系，在施工前對各種進場材料及設施設備等進行檢測、在施工過程中，對各樣品或工程項目進行檢測，并提供全面、準確的檢測數據，工程技術人員根據這些檢測數據對工程質量進行科學合理的評定，并制定相應的質量改進策略。在公路運營及養護過程中，加強定期檢測和養護維修檢測，來判斷公路工程的運行狀況及養護質量等，是確保公路工程整體質量的核心內容。

此外，試驗檢測工作的進度直接決定著整個項目工程的施工進度，且試驗結果的準確性與及時性直接制約著下一道施工工序的開始，且竣工驗收時，試驗檢測結果的準確性對交竣工以及投入運營的時間等都具有重要影響。因此試驗檢測的進度影響著整個工程的施工進度。

三、公路工程試驗檢測過程中存在的問題

（一）對試驗檢測的重要性認識不夠，試驗檢測人員綜合素質偏低

目前，公路工程的相關管理人員對試驗檢測工作的重視度普遍不夠。在分項工程開工前，監理單位和項目法人未嚴格按照相關檢查標準對工地試驗室的資質以及現場的人員及設備配置和場地布置等進行審查，簡單地檢查后就直接批準開工。在完成分項工程后，未對施工自檢數據的操作流程進行嚴格審核，也沒有核實自檢數據的準確性和真實性，也沒有按照相關規定建立獨立的抽檢試驗室等。施工單位的領導對試驗檢測工作不重視，直接影響了試驗數據的準確性和真實性。此外，試驗檢測人員的業務素質不高，試驗過程中檢測十分隨意。部分工地的試驗室，尤其是鄉村公路工程和路網工程的試驗室人員的素質不高，個別素質人員甚至沒有相關的職業資格證，總體業務水平不高，操作不熟練、不規范，導致試驗結果不準確。

（二）試驗檢測條件差

由于試驗檢測的設施不健全，缺乏先進的檢測儀器及檢測設備，試驗檢測數據不準確。并且，部分試驗檢測儀器及設備的精確度不滿足要求，儀器老化和陳舊問題嚴重，有的甚至是非正規的生產廠家仿造的，儀器設備的功能部件及加工精度等均不能滿足要求，導致試驗檢測數據不全面、不準確。一些精確度要求較大的濕度及溫度控制設施不齊全或者損壞后沒有及時地檢修，導致試驗檢測條件無法達到規程要求，致使測試結果不準確等。

（三）抽樣檢測不具有代表性

試驗檢測時，抽樣不具有代表性，加之監理對抽取的樣品監管不嚴，檢驗的樣品與實際施工中所使用的樣品不具有代表性，失去檢測的意義。監理工程師在試驗檢測過程中應發揮其監管的作用，但在實際工程中，部分公路施工單位為了節省資源，降低成本，片面追求經濟利益，偷工減料，致使監管部門對送檢樣品的檢測工作不到位，公路施工的質量難以保證。

（四）樣品送檢不及時

試驗檢測結果對下一道施工工序具有決定性的作用，但在實際工作中，常存在樣品送檢過晚的情況，導致試驗檢驗報告還沒有出來，施工單位已經進行下一套工序的施工，失去了檢驗的意義。樣品送驗過晚主要是由于建筑施工單位對試驗檢測不重視所造成的，而未等試驗報告出來就展開施工，則主要是由于部分施工單位的領導片面追求進度和經濟效益而導致的。

四、加強公路工程試驗檢測的具體措施

（一）加強制度建設，實行崗位責任制

在公路工程中，應健全試驗檢測管理制度，對試驗檢測人員實行崗位責任制，明確權限和職責范圍。各級質量監督管理部門加強責任的貫徹落實 ，嚴格按照質量管理要求，全面負責試驗檢測工作，并采取切實可行的管理措施，提高質量管理水平。同時，應加強試驗檢測人員的意識，分層落實崗位責任制，促使檢測人員嚴格按照檢測規范、檢測大綱、實施細則進行各項檢測工作，確保檢測數據的準確可靠。并應采取計劃培訓、教育等方式提高公路工程試驗檢測人員素質和技術水平。

（二）建立健全質量保證體系，增強質量意識

應嚴格執行“政府監督，社會監理、企業自檢”的三級質量保證體系，各級質量管理部門應將各自的職責落實到位，嚴格按照質量第一的方針和全面實施管理要求。并應采取切實有效的措施，不斷提高質量管理水平。在實際工作中，應加強質量自檢，建立健全質量保證體系。其次，應加強質量意識，明確職責分布，貫徹落實崗位責任制。

（三）引進先進的測試儀器，使用先進的測試方法

隨著公路工程的發展，新技術、新設備及測試方法不斷出現，應加強新設備及新方法的利用，以提高測試的準確性，從而將對提高工程質量。

（四）加強關鍵環節檢測

1、加強材料檢測

在試驗檢測中，應按有關試驗檢測規程、技術規定加強對原材料、成品及半成品材料的檢驗，確認合格方可投入使用。此外，對各種原材料除了要進行常規試驗檢測外，必要時還應進行非常規試驗，并且，施工單位應搜集整理完整材料試驗報告、質量證明書或出廠證明以及合格證等，并提供給監理單位。

2、施工過程中的檢測

工程質量的控制主要包括監理抽檢、施工單位自檢和政府監督等環節。施工單位應建立健全試驗檢測制度，建立工地試驗室，配備專業的試驗檢測人員，并由專人專職負責質檢。在監理過程中，應充分利用監理中心試驗室的有關試驗設備，以試驗檢測作為一種有效手段加強質量控制，及時抽檢和驗收評定，以發現和解決問題，從而起到控制施工質量的目的。

3、加強交工驗收階段的檢測

在公路施工工程竣工后，應按照施工規范及技術方案進行定段、定點的檢測，并將檢測數據總結匯報給公路主管部門，不得隱瞞安全隱患和質量隱患。在全線測定過程中，要對公路的寬度、整度、橫坡度、縱斷高程等進行全方位的檢測，并繪制出竣工圖。

4、加強公路的定期檢測

在運營中公路，尤其是高速公路，必須切實做好路面的定期檢測工作，檢測內容主要包括路面承載力、平整度、橫向力系數、車轍和路面損壞狀況等，及時掌握運營公路的技術狀況，為公路養護管理者提供科學的數據，及時采取相應的養護措施，延長公路的使用壽命。

五、結束語

隨著公路工程的不斷發展，試驗檢測在公路工程管理中的地位越來越凸顯，相關單位應提高對試驗檢測的重視度，認真分析現代公路工程檢測中存在的問題，并針對這些問題提出切實可行的改進方案，并加強技術創新和設備設施的完善和更新，加強檢測人員素質的培養和提高，以提高公路工程試驗檢測部門的檢測水平，為建設中的公路工程質量、進度、成本控制以及運營中的公路技術狀況提供可靠依據，以提高公路工程建設質量，延長公路使用壽命，為社會創造更多的效益。

參考文獻：

[1] 饒關洪,劉昌明.加強工程試驗檢測在公路工程質量管理中的作用[J].建筑技術,2010,41(10):949-950.

[2] 韋燕萍.關于公路工程試驗檢測工作的思考[J].企業技術開發（下半月）,2

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[3] 鞏博方.淺談公路工程的試驗檢測[J].城市建設,2010,(28):289-290.

[4] 何華麗.淺談公路工程試驗檢測存在問題與加強措施[J].科技風,2009,(24)

:80.

篇(3)

【關鍵詞】公路工程；安全管理；存在問題；應對措施

0.前言

公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個實施過程，所組織安全生產的安全管理活動。實施公路施工安全管理，是對公路施工中人、物、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。安全管理的最終目的是防止事故的發生，實質是為了工程項目的正常高效運行而服務。

1.公路工程施工安全管理的重要性

公路工程安全施工是保障工程獲取最大效益的關鍵。公路施工過程中安全工作往往能影響一個企業的命運，它可以促進企業發展，使企業競爭優勢化。安全施工的前提是提供好的施工環境，不僅可以增加企業的信譽，還可以減少國家財產的浪費，保證施工人員的生命安全。公路工程施工具有以下特點：①臨時性強，工地的人員、材料、機具、設備及一些建筑物都具有臨時性；②流動性大，項目部在一個工地施工完成后便遷至另一個工地；③變動性大，不同工程的工程概況、設計特點、平面布置以及地理位置、環境氣候等都不一樣，各個工程的施工作業人員、作業條件、作業內容都有很大的變動；④人員組成復雜，包括企業自身的和分包單位的，他們的工種、文化程度及專業素養也不同；⑤交叉作業多，一項工程由多個施工單位、及不同的專業進行交叉施工。要建立嚴格的安全生產管理制度和安全保障體系，落實各項安全生產責任制，重點加強對施工用電、施工機械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產知識的教育，有效落實施工安全的教育制度，抓好現場人員的安全知識培訓，提高現場施工人員的安全意識和自我防護能力。使所有施工人員都學會安全生產知識，掌握安全生產要領，嚴格按照安全操作規程進行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現場，建立良好的文明施工秩序。

2.公路施工安全管理存在的問題

2.1對施工安全事故重視不足

施工單位普遍采用自主經營以及自負盈虧的管理模式，他們所追求的也是直接的經濟利益，對于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現在口頭上，在實際工作中并沒有體現出來。

2.2施工安全資金投入不足

有些施工現場的安全防護措施非常簡陋，特別是一些高空作業、坡下作業、水上作業等非常危險的工作區域，這樣一來安全措施根本的不到保障。

2.3現場施工人員素質低

現場施工人員絕大多數基本都是農民工，他們對施工安全的重要性并沒有清楚的認識到。即便是在開工前對他們進行安全教育工作，但是在實際工作中他們依舊按照自己的方式進行施工。

2.4安全管理制度不完善

有關部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關于施工中的突發事件應急方案，在實際施工中普遍都是做做樣子應付檢查，施工安全管理的方案并沒有根據施工現場的實際情況來制定，只是空口白話。而施工單位也沒有專業的安全管理人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專業的安全管理人員根本達不到國家所要求的監督和管理作用。

3.公路施工安全管理的應對措施

3.1公路施工安全管理和安全生產體系

施工安全管理和安全生產體系是所有施工單位管理制度的核心工作內容，沒有實際意義的管理制度再完善也不過是紙上談兵。所以應把公路施工安全管理和安全生產體系進行完善。

3.2加強對人為因素的控制與管理

要保證公路工程的安全順利施工就必須要做好工程管理、施工人員的管理工作。在工程施工前，施工單位應該對相關的施工人員做好技能培訓工作，提高他們的專業技術操作能力，同時，對他們進行定期的安全培訓工作，提高他們安全規范操作的意識和自我保護的能力，保證施工人員能夠在事故發生后做到有效的自救，將安全事故損失降到最低。

3.3明確各級安全管理人員的責任

施工單位要想把安全管理這一項工作做好，就必須要專門設立安全負責人，由專業的安全管理人員負責施工現場的安全工作，并且把他作為第一責任人。還要建立起安全生產的考評制度，結合標準、規范下達指標要求。

3.4加強對材料因素的管理

材料是公路工程建設的重要組成部分，材料質量的好壞將直接影響工程的質量。因此在施工中，施工單位要對材料質量標準進行嚴格的控制。要保證材料符合相關規定的質量標準，避免采購人員為個人利益而購買質量不達標材料。當材料進入施工現場后要對其進行嚴格的抽查檢驗，對于不滿足使用要求的材料要堅決禁止使用，確保公路工程的質量。

3.5做好對環境因素的預測

施工環境是公路建設工程影響較大的因素。大自然千變萬化，暴雨、雷電、大風等都會對公路工程造成嚴重的破壞。我們不能改變和控制天氣的變化，但是我們可以做好預測和預防措施，將損失降到最低。施工單位要采取多種方式加強對環境因素的預測，提高預測的準確性，并及時通知施工現場做好相應的防護措施，降低環境因素對工程造成的損失。施工單位還可以總結相關的施工工序經驗，合理調整施工工序，盡量避開受當前環境因素影響較大的工序的施工。

3.6加強公路施工設備的現場管理

施工單位應該嚴格按照施工設備維護保養制度進行，使各種機械保持在良好的工作狀態。對使用率高，容易損壞，容易出現故障的機械設備應做好及時檢查，一旦發現問題能在第一時間解決。施工過程中機械發生工作異常應馬上停止施工作業，向上級部門匯報，迅速的組織維修人員對設備進行搶修工作。

4.建立公路安全管理體系

4.1做好公路安全管理工作

首先要處理好安全與思想的關系。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。

4.2優化公路工程安全管理措施

在工程質量基礎上，為了從根本上確保工程施工進度、經濟效益，必須對公路工程進行全方位的安全管理。公路工程安全不僅是施工過程機械設備、施工人員安全，也包括工程竣工驗收后使用安全。在施工現場必須建立適宜的安全管理標準；保證公路工程安全管理工作有法可依、有序可循，從根本上確保公路工程質量可靠安全，避免對公路工程信譽造成的不良影響。

篇(4)

【關鍵詞】公路工程；施工；質量；管理

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

引言：新世紀以來公路工程施工項目的發展特點為工程規模越來越大、投資范圍越來越廣、工程周期越來越長、項目管理越來越不易，尤其是在項目質量管理上，給各個企業帶來了新的困難和挑戰。

一、公路工程施工質量的影晌因素

公路工程施工項目具有很規范的施工程序，首先是制定項目施工質量建議書，通過論證和分析編制公路工程施工項目的可行性研究報告；其次是實施公路施工項目的設計與完善；接著是公路項目施工的準備期，進行主要施工設備和原材料等的采購與現場管理；然后就是項目的施工階段，這部分是整個公路施工項目的最主要部分，最后是公路項目的竣工驗收階段。每一個過程都會出現各種影響公路工程施工質量的因素，例如在公路項目的施工建議書與項目可行性報告階段，相關指標和要求直接決定了項目整體質量目標。在這一階段如何做到項目投資、項目質量、項目進度三方面管理目標的最佳模式將是影響公路施工質量的主要因素。在公路施工項目的設計階段，項目設計方案與所用技術成果在很大程度上都決定了公路施工項目竣工后的質量與功能。在公路施工項目的施工準備與施工階段，參與工程施工單位實力大小、勞動人員自身技能和素質、采購的設備與原材料質量、施工期的環境因素等等都將直接影響整個公路施工項目的質量。所以說，加強公路施工質量管理是現代公路施工項目管理與監管工作的重點。

二、公路工程施工質量管理的基本原則

根據公路工程施工項目的工程特點，可以將實施公路項目質量管理的基本原則概括為以下幾點：

首先是必須做到“質量第一，用戶至上”的施工原則；

其次是本著“項目質量，預防為主”的基本原則；

再次是“以人為本，科學施工”的原則；

最后是“科學、公正、安全、高效”的行業規范。

總之，公路工程項目在施工過程中，必須始終嚴把公路工程質量關，質量監管部門要發揮自身監管作用，公路項目質量管理單位要嚴格依照“用項目質量的數據和信息說話”的原則。

三、公路工程施工質量的階段性管理策略

每一個項目的質量管理都是項目管理單位和施工監管部門應當高度重視的一項工作。然而，公路施工項目的質量管理是一個復雜的系統工程管理問題，不但要考慮到每個具體施工環節的質量管理，還必須注重整體項目的工程質量管理，是一個工程項目全過程的質量管理，任何一個環節出了問題都有可能影響整個項目的質量。所以有必要引入和強化公路項目質量管理，既可以實施單個施工階段管理點的質量管理，還可以對項目總體質量有一個全局把握，這也是現代公路施工項目確保自身質量的有效管理手段。下面分別從公路工程項目設計過程、項目施工準備和施工過程等方面來分析公路工程施工質量管理策略。

1.公路工程項目設計過程的質量管理

任何一個工程項目都是由項目設計開始的，項目設計過程作為公路施工項目實施質量管理的開端，注重的是項目實體質量、項目預期功能、項目未來使用價值等內容，這些都是通過項目設計來實現的。可以說，項目設計過程中的質量目標標準的制定對于整體公路工程施工項目的質量具有十分重要的意義。公路工程施工項目設計過程的質量管理主要分為以下幾個方面：確立公路施工項目并對負責設計項目的項目設計機構進行相關資質審查，重點要查看其質量保證文件等相關資料，對于那些項目質量保證資料不完整或者不合理的項目設計單位，并不可以委托其進行項目設計；參考并分析相關國家和行業標準，確定相關技術規定關于公路施工項目質量管理標準的界定；編制并完善實施項目質量管理與管理的具體步驟，項目業主可以委托參與項目設計并具有監理職責的單位對已經完成的項目施工圖紙進行嚴格的審核，一旦發現施工質量問題或設計圖紙存在不足之處，必須由相關設計單位負責施工設計圖紙的修正，直到最終完善。

2.公路工程施工項目施工準備與施工過程的質量管理

為了保障既定的公路施工項目總體質量目標，就必須挑選那些實力雄厚、有豐富的施工技術工人、成功參建過類似大型工程項目施工的項目施工單位或隊伍來負責整個項目施工。在公路施工項目的招投標階段，最好由項目監理工程師直接參與，負責公路施工項目招標工作的質量管理與管理環節。在施工設備、施工原材料等的采購過程中，還必須有專門的項目監理單位介入，對資金支出和設備、原材料等的購進進行詳細的審查并登記，為日后施工時項目的質量管理提供信息和數據參考。在項目施工過程中，必須對參建各單位的人員與數量進行詳細登記，每個單位所負責施工地塊均要跟蹤記錄，工程技術監管人員要定期審查各質量管理點的質量數據，并就輸入計算機系統進行存儲，供項目質量管理單位調出數據信息進行局部圖總體質量管理分析，對于已經出現的施工質量問題要及時形成質量責任報告匯報給項目業主，由項目業主做出進一步項目決策。整個項目施工過程的質量管理所涉及的質量信息與數據都必須詳細、條理清晰地記錄在項目質量評估數據庫內，以便項目業主和主要質量監管部門不定期查閱。

四、建立公路工程施工質量的監管體系

為了更好地管理與管理公路工程施工質量，確保整個公路工程項目的質量達到預期要求，必須配套執行項目質量管理的監管方法，具體來說，就是在項目施工準備階段對所指定的施工方案進行審查和論證，對每一項施工報告與復工報告進行嚴格審查，建立健全項目準備階段各項審批制度；在公路項目施工階段，負責項目監理的術工程師要親臨現場以一定的技術監管手段對工程質量實施有效監理；對于已經完成的部分施工工序，要求參建施工單位自行檢查合格后，再由項目監理工程師或主要項目質量負責人親臨現場做最后的項目檢驗；將那些施工質量關鍵管理點作為項目質量管理的重點，例如定期強化施工環節不同路基和土質的碾壓工藝是否符合相關標準等。在實施項目質量管理的監管過程中，如果遇到了施工項目事故，就必須停止工程施工，第一時間通知相關質量監管部門和相關負責單位，到達現場與施工單位一起分析造成施工事故的原因，追究相關責任人的主要責任，確定項目事故處理方案后，將處理方案上交項目業主或有關主管部門等待審批，并在后續施工過程中重點關注同樣施工環境和條件下的施工質量。由此，逐步建立并完善公路工程施工質量的監管體系，確保公路工程施工項目的整體質量符合既定目標和相關行業要求。

五、結語

總之，公路工程項目的施工質量具有諸多影響因素，在實際的項目質量管理過程中，項目監理單位或技術工程師要根據不同質量問題及時地提出合理可行的應對策略，確保工程項目的整體質量，高度重視公路工程施工質量的管理與監管，從質量管理角度確保公路工程施工項目的施工質量。

參考文獻：

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摘要：近些年公路工程建設發展迅速，全面推行公路工程標準化建設，大力推行專業化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監管，是全面提升交通工程質量效益的有效載體。因此，對公路工程標準化建設要進行深入的思考與研究。

關鍵詞：公路工程；標準化建設；思考與研究

全面推行公路標準化建設，大力推行專業化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監管，是全面提升交通重點工程質量效益的有效載體，有利于提升公路建設工地形象，促進工程質量、安全管理及文明施工水平的提高，也有利于增強企業自身競爭力。推進公路建設標準化是大勢所趨，有利于質量管理和施工安全，應該加大實施力度，并及時解決推進中存在的問題。

天門市交通重點工程項目建設管理處（以下簡稱“重點處”）在一級公路是皂毛公路竟陵至岳口段改建工程全面實施標準化建設。在項目的實施過程中，天門市交通運輸局多次組織重點處相關人員到省內高速公路（如江南高速）、一級公路標準化建設工地上考察學習，交流取經，對公路建設標準化推進工作形成了比較系統的一套管理模式。

一、皂毛公路竟陵至岳口段改建工程標準化建設措施

借鑒已完工工程開展標準化建設的經驗和教訓，在此項目開始時，重點處決定全面推行并落實建設工程標準化，并采取了切實的工作措施，形成早謀劃、高起點的態勢。并以第三合同段（竟陵大橋工程）建設為試驗田，在其駐地建設、工地試驗室、拌合站、鋼筋加工、梁場預制、懸澆混凝土等方面都要求嚴格按照標準化建設。現將該項目的標準化推進措施匯報如下：

1、前期約定和專項標準化建設經費來源的確定

在招標階段，招標文件中第七章“技術規范”專門列入“標準化工地建設”細目以明確計量方法和費用，并限定最低報價，以保證專項經費的來源；于第九章專列一章詳細對“標準化工地建設要求”作了闡述與約定。施工單位在投標階段就要進行施工組織設計和承諾，不響應標準化建設的承包人將不予簽定施工承包合同。此項工作給整個項目推行標準化工地提供了標準和費用，為下階段工作的順利實施提供了保障。

2、合同管理、信息化管理、計量支付標準化

為了加強行業管理和政府監督管理能力，提高項目管理水平，實現規范化、標準化管理，并加快計算機信息化管理的步伐，重點處與廣東同望科技股份有限公司合作開發了項目管理軟件，本項目合同管理、計量與支付、通知、變更、日常辦公管理等均統一使用項目管理軟件的系統，從項目施工開始就進行合同、計量標準化、規范化管理，以提高辦事效率和精確性。

3、施工項目部經費保證

經費投入是標準化建設的重要保障，為確保標準化建設資金有保障，施工單位進場后，我們一再強調“各標段承包人開展標準化工地建設的費用應單獨報價、計量支付”且必須做到專款專用不得挪用。督促施工項目部加快標準化建設費用的計量，以保證駐地建設標準化開展后保證工藝、工序等標準化的展開。

4、制定質量、安全標準規范施工行為

按照成熟經驗，重點處制定了《質量、安全及現場管理處罰標準》下發，并加大了日常巡檢力度，一旦發現施工單位存在違規行為或安全隱患不整改達標則采取罰款、通報批評、責令停工等進行處罰或處理，對特別嚴重違規的單位停工后約見后方總部、提出合同處罰、列入信用黑名單等措施，直到整改達標為止。

5、加大督辦專項施工方案執行力度

嚴把工程質量關。首先是嚴把材料準入關，嚴格對擬用進場的材料進行報備、檢測，如達不到指標要求的，堅決不得使用，對進場材料加大抽檢力度，確保質量穩定。

對各類施工機械、設備、模板等按照標準化施工要求進行配置與管理。施工、監理單位嚴格按照《監理實施細則》要求，對施工監理程序、工序檢驗等進行規范化、標準化執行。

嚴格執行首件工程認可制，采取預防為主、標準化施工的方式來確定后續分項工程的最佳人員組織、機械設備和施工工藝，為工程建設提供必要的保證條件。標準化建設相對以前的建設模式，在很多方面具有其不同特點。施工單位是否按指定的標準化建設要求進行施工、管理，監督和檢查是關鍵。施工項目部針對每個標準化建設制定實施細則并執行。建立相應的檢查制度和考核辦法。通過考評、驗收等手段，認真督查標準化建設的具體實施。

6、著力提升民工業務水平，保證標準化建設成果

項目開工以來，重點處要求施工項目部通過教育培訓等方式著力提升民工隊伍整體業務水平；并通過考核、獎懲分明等措施著力提高施工現場安全、文明施工水平；著力實現施工現場 “環境清潔、物料堆放有序、設備整潔完好、安全設施齊全、道路平整暢通、制度標準健全、勞動紀律嚴格、施工秩序井然”的目標。

二、存在的問題

一是項目資金不到位，信心缺乏。盡管取得了一些成效，但也存在著項目資金不足，預算偏低，各項目部發展不平穩，標準不高，畏難情緒大等問題。

二是硬件設施有待完善。由于受規模與資金限制，部分施工單位對重點處“通知”要求增加的設備遲遲不落實或打折扣，主要是因此增加了部分投資，加大了生產成本。

三是現場標準化施工工藝執行與控制有待進一步加強。由于每個標段施工作業點多，工人作業面多、工序雜，且工人技能水平程度的高低不同，在有限的人員管理中存在難度，違規施工時有發生，不能及時發現和制止，留下安全、質量隱患，有待進一步解決。

三、幾點建議

1、進一步加強標準化工作的落實

進一步大力推行專業化管理、標準化設計、工廠化施工和信息化監管。就是要明確設置符合實際、符合規范的標準要求，并真正推動落實，真正做到“標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準”。

2、市場管理與標準化相配套

為堅決貫徹執行，有必要將此要求寫入招標文件。把落實標準化管理工作作為對項目業主年度考核的重點內容，標準推廣不到位的，通報批評并取消年度各類評比資格。標準化管理工作成效還將與施工企業信用考核相掛鉤，考核優秀的，信用等級將給予加分；不合格的，將嚴厲處罰，直至將其逐出公路建設市場。

3、盡快出臺統一標準，確保工作經費

應該以公路項目建設標準化工作為抓手，全面提升工程管理水平。盡快形成我省交通行業標準化建設體系文件，為公路建設標準化提供科學、有效的權威支持，使建設標準化工作有章可循。在工程開工前，要督促施工單位按合同承諾制訂標準化工地實施方案，并督促落實，建設單位要及時支付標準化工地建設的相關費用。要盡快出臺建設標準化的考核評比辦法，對各項目建設標準化工作進行專項監督檢查。

4、吸收其他省市標準化成功經驗，完善標準化要求

目前，我市公路標準化建設在有些方面還需要完善，如：可以增加民工工資發放公示牌，在項目經理部駐地及民工駐地應設置民工工資發放公示牌，公示發放人員名單、發放月份及金額、投訴電話等內容，每月如實公示民工工資發放到位情況。要求對橋梁構件等外露鋼筋均必須采用塑料薄膜等包裹，防止鋼筋銹蝕。對現場施工人員著裝統一化。

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1.新時期農村公路檔案管理的必要性

農村公路檔案管理首先具有憑證作用。檔案是歷史的真是記錄，具有法律上的作用，這一點它不同于其他文獻。檔案之所以具有憑證作用，是由檔案形成的特點和檔案本身的特點所決定的。其次檔案管理也具有參考作用，這是因為檔案不僅真實地記錄和反映了人們社會實踐活動的深度，而且，也反映了實踐活動的廣度，為人們認識自然、改造自然提供了正反兩方面的經驗。所以農村公路檔案管理工作的建設是非常必要的。

2.新時期農村公路檔案管理工作的不足

2.1農村公路檔案工作建設意識薄弱

自改革開放后，工程部門對工程檔案的管理一直都不是很重視，對于農村工作一直都不太規范的情況，農村公路檔案管理的工作更缺乏深入的研究并且相關意識也比較薄弱，造成了不少檔案散失嚴重，即使保存下來的也不完整，工程項目歸檔率較好的單位能達到80%左右，較差的單位情況就不同了。另外由于保管不善，致使現有檔案紙張變質，圖紙不清，嚴重的影響了公路工程將來的改建、擴建和正常的維修工作，帶來不必要的損失。

2.2公路建設過程中的施工技術資料真實性不足

在農村公路項目建設的過程中，大部分人對項目建設的實施非常的重視而對項目的檔案記錄的意識非常的薄弱，甚至會缺失部分資料更有甚者隨意編造資料。這對公路工程以后的維修、養護、改造等工作的施工技術產生直接的影響。這是由于在公路工程竣工后，其內部的、地下的隱蔽部分不可見，施工技術文件材料將成為的主要依據，因此公路建設過程中的施工技術資料真實性對檔案管理十分重要。

2.3工程項目圖紙隨意更改

項目的圖紙是項目建設的模型，是對施工的工程的真實寫照。圖紙是建筑工程日后維護管理、技術改造、擴建及管理的重要條件。但一些單位對項目圖紙做部分修改，而沒有將變更部位修改完整并且在制作編制圖紙中不規范，隨意涂抹，圖示繪制不正規，任意刪改添寫，或不注明修改依據。

2.4公路建設過程中施工照片質量差

隨著科學技術的快速發展人們生產活動中最真實記錄的載體便是照片檔案。在傳承社會記憶、再現歷史面貌的過程中，工程照片檔案是提供質量信息的重要依據，尤其是一些隱蔽工程照片，為人們認識客觀規律、把握事物提供了生動、直觀的依據，彌補了文字檔案的不足。但由于施工單位的施工地點比較多，又不注意對工程建設照片的收集及整理，一些部門為糊弄檢查隨便亂拍些照片，因此公路建設過程中施工照片存在許多質量問題。

3.對于農村公路檔案管理的一些建議

3.1提高農村公路檔案管理的意識

檔案部門要加強對檔案管理工作的宣傳，樹立檔案管理意識。檔案工作人員自身要樹立起社會意識，改變陳舊觀念、保守思想，多與社會接觸，提高自身的社會活動能力和社會協調能力，使自己不僅具有較高的業務素質，同時具有較強的開拓創新意識，更好地為公路檔案工作服務。各部門領導要定期聽取檔案工作匯報，了解檔案工作現狀，并提出要求、下達任務、指導檔案部門依法開展工作，幫助解決實際工作中存在的困難和問題。使檔案部門的每個員工都具有較高的檔案管理意識。

3.2農村公路工程建設的過程中做好質量記錄

工程內在質量的重要內容包括建設工程的立項、可行性論證、勘察、設計、材料供應、施工、監理、驗收等過程的記錄、圖紙經過整理、立卷、歸檔，形成公路建設檔案。工程的質量是上級部門驗收工程的重要保證，外部表現很容易驗收，但內在質量是否存在缺陷不能直接觀察驗收，所以工程建設過程的真實記錄就是驗收內部情況的重要憑據和保證，因此，工程項目的檔案質量建設是十分重要的。

3.3制定并實施嚴格的公路檔案管理制度

新時期的我們進入了法治社會，為使我們各個部門能夠有效地管理農村公路檔案建設的問題必要的法律制度是要制定并實施的。例如《檔案的歸檔范圍和工作細則》、《檔案員工作職責》、《檔案入庫制度》等一系列制度的實施是檔案管理的重要保證，也是使檔案工作逐步達到規范化、標準化、制度化。

3.4加強農村公路檔案管理的現代化建設

加強公路檔案管理信息數據庫建設更好地拓寬信息渠道，促進信息交流和利用。并充分運用網絡技術積極推進公路檔案信息資源共享。還可以充分運用激光掃描等技術不斷提高公路檔案管理綜合水平實現微機化管理，最后按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則，對公路檔案的驗收要嚴格把關

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關鍵詞：內部控制；制度；公路；實踐

Abstract: Internal control is an important symbol to assess the modern enterprise management, reaching conclusion by practice that: in control will be strong, out of control will be weak, no control will be disordered. Specifically, internal control refers to the management system inside the enterprise, which is a series of necessary management measures to ensure the normal economic activities.

Keywords: internal control; system; highway; practice

中圖分類號： X734 文獻標識碼：A文章編號：

內部控制是單位為了提高經營效率、充分有效地獲得和使用各種資源，達到既定管理目標，而在單位內部實施的各種制約和調節的組織、計劃、程序和方法。實質上內部控制是一種管理控制，是形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規范化和系統化，使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。

本單位為基層公路工程施工單位，單位業務以國省道的路網改建為主。為加強廉政建設，杜絕違紀違規現象，充分發揮制度的約束作用、管理的職能作用、監督的把關作用，本著完善制度堵塞漏洞，加強管理創造效益，強化監督預防犯罪，實行審計把住關口的目的，結合公路工作實際情況和經濟財務管理實施情況，制定和完善了有關公路施工過程中內部控制管理制度，作為單位經濟財務管理監督的長效機制長期實施，并在實施過程中進一步充實完善。

一、組織規劃控制。根據內部控制的要求，單位在確定和完善組織結構的過程中，應當遵循不相容職務相分離的原則。

1、不相容職務的分離。如會計工作中的會計和出納就屬不相容職務，需要分離。應當加以分離的職務通常有：授權進行某項經濟業務的職務要分離；執行某項經濟業務的職務與審核該項業務的職務要分離；執行某項經濟業務的職務與記錄該項業務的職務要分離；保管某項財產的職務與記錄該項財產的職務要分離等等。

2、組織機構的相互控制。一個單位根據經濟活動的需要而分設不同的部門和機構，其組織機構的設置和職責分工應體現相互控制的要求。具體要求是：各組織機構的職責權限必須得到授權，并保證在授權范圍內的職權不受外界干預；每類經濟業務在運行中必須經過不同的部門并保證在有關部門進行相互檢查；在對每項經濟業務的檢查中，檢查者不應從屬于被檢查者，以保證被檢查出的問題得以迅速解決。

根據以上的理論要求，單位的管理制度作了以下規定：

1、鋼筋、水泥、瀝青、油料、木材等原材料由局材料科、督查審計小組統一考察購進，各工地定向使用。石灰、沙子、石料等大宗工程用料由工地負責人會同材料科一塊考察，貨比三家 ，做到質優價廉。工地要把好材料質量的進場關。

2、工程收料必須由2人以上正式職工共同經辦，收料要認真，計量要準確，數據要真實，收料員每天把收料單交給工地出納或統計員，每天制表上墻進行公示，收料數量做到日清月結，統計清晰，對不合格材料堅決拒收。拌合場收料必須使用地磅過秤，工程完工后用總量控制的辦法與工地進行核對，超出預算部分查明原因，寫出書面報告。

3、工程機械用油專人管理，油料購進和出庫數量要相符，各種機械用油由油料管理人員統一加油，油箱統一上鎖，鑰匙由油料管理人統一保管。

二、授權批準控制。授權批準控制指對單位內部部門或職員處理經濟業務的權限控制。單位內部某個部門或某個職員在處理經濟業務時，必須經過授權批準才能進行，否則就無權審批。授權批準有一般授權和特定授權兩種形式：一般授權是對辦理一般經濟業務時權利等級和批準條件的規定，通常在單位的內部控制中予以明確；特別授權是對特別經濟業務處理的權利等級和批準條件的規定，如當某項經濟業務的數額超過某部門的批準權限時，只有經過特定授權批準才能處理。對此，我們做出以下要求：

1、對計劃外臨時用工實行用工審批制度，各工地要將用工計劃報到督查審計小組和政工科，臨時工工資標準，由局統一研究制定，按崗位不同制定相應工資標準，各工地統一執行。工地用零工要用工程量確認單，一式兩份，分別由工地施工人員和施工隊簽字認可。

2、出租和外租機械由機務科和各工地將計劃報給分管領導和主要領導進行審核批準。對外租機械各工地要有專人負責，及時準確記錄所用臺班的真實性、合規性和使用的效益性。

3、各工地購買生產用設備和工具超過一千元的，必須到材料科辦理入出庫手續，工程結束后及時交回材料科。

三、預算控制。預算控制是內部控制的一個重要方面，對單位各經濟業務編制詳細的預算和計劃，并通過授權，由有關部門對預算或計劃的執行情況進行控制，其基本要求是：第一，所編制預算必須體現單位的經營管理目標，并明確責任。第二，預算在執行中，應當允許經過授權批準對預算進行調整，以便預算更加切合實際。第三，應當及時或定期反饋預算的執行情況。

1、根據工程規模大小，確定各種材料的品種、規格、數量，本著經濟實用、物美價廉的原則，實行陽光采購。各用料單位根據本局預算計劃，寫明所用材料的品種、規格、數量，由督查審計小組對材料價格進行聯合調查，共同核定，在保證材料質量的前提下，盡量降低采購成本。

2、工程結算按定額統一標準，若部分定額需調整或增加，首先由技術負責人，召集主要技術施工人員根據公路工程有關定額標準和工程實際情況擬定結算定額，報局領導審批后執行。

四、成本控制。主要是指對原材料采購的成本控制和材料使用的成本控制。對大宗常用材料一般采取公開招標法或擇優廠家直接采購。1、各工地要安排專人負責材料及后勤管理工作，工程材料實行總量控制，進料數量要與工程預算數量對照，對超出預算數量的材料，要查明原因，對收料人員不負責任超收部分，視情給予警告或經濟處罰。

2、工程結算以實際發生工程量為依據，開工前要對工程量認真進行測量計算，確定工程總量，做好記錄。施工中，施工人員對招標以外的工程和階段性工序填寫工程量確認單，一式三份，施工人員、施工隊及審計科各執一份。

3、 工程結算時，首先由施工組長根據工程量確認單和中標合同進行匯總，并與工程總量進行核對，無誤后，由工程總工審核，項目經理把關，審計科審計，然后報分管局長和局長審核。

五、風險控制。風險一般是指某一行動的結果具有變動性，與風險相聯的另一個概念存在不確定性。風險控制就是盡可能地防止和避免出現不利的結果。因此，要求各工地、場處：

1、認真嚴格執行市局和本局簽訂的廉政建設合同，執行局財務管理規定，工程開支報銷嚴格執行“五人簽字制度”，層層把關，精打細算，減少非生產開支。

2、工地負責人和施工人員實行親屬職工和民工隊伍回避制度，堅決杜絕吃請現象，嚴禁同施工隊、機械隊、供料單位吃喝，對涉嫌行賄行為的施工隊、機械隊堅決辭退，對受賄人員經調查核實的，按有關規定嚴肅處理，對舉報人實行現金獎勵并保密

六、審計控制。審計控制主要是指內部審計，內部審計是對管理控制制度執行情況的再監督。具體包括：

1、工程造價審計監督。竣工后對各項工程數量逐項檢查審計，對擬結算單價進行審計核實，審計總體控制真實性，不真實的不予認可，數量價格有突破預算的，查明原因，經匯報局領導研究，妥善處理后，再予認可。

2、變更設計審計監督。工程變更的對報批手續完備情況、變更費用控制情況進行審計監督。手續不完備的督促完備手續，變更費用超出原預算的查明原因，妥善處理再予認可。

3、工程成本審計監督。工程竣工后，對工程成本構成情況進行審計監督，審查有無冒領材料、擠占成本、私設小金庫的情況，對亂擠亂攤、虛列擠占成本的，責令主責科室及時更正。發現結算對象、核算方法不正確、不真實的，責令主責科室重新辦理。更正處理合格后予以認可，不合格的不予認可。

4、場地清理物資回收審計監督。竣工后對場地清理到位情況，材料物資、機具料具回收入庫登記情況進行審計監督，清場不到位留有遺患的，回收入庫登記不及時準確的，臨時設施折價處理不當的，責令各工地及時落實整改，整改合格后，予以認可。

結語：內部控制系統是保證企業正常運轉與管理效益的前提與基礎。在我國企業普遍轉換經營機制，建立現代企業制度的形勢下,內部會計控制系統必須與企業的組織形式、業務流程、管理模式以及企業的經營環境有較強的融合性,才能充分發揮其功能。尤其是本單位面臨事業單位體制改革，面臨打破計劃體制走向市場經濟的新形勢，加強內部會計控制,提高管理水平、對增強單位對市場經濟的適應能力和生存能力具有特別重要的意義。

參考文獻：