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本文主要分析國有企業(yè)財務(wù)管理工作的問題，明確國有企業(yè)財務(wù)管理的方法，著力構(gòu)建完善的財力管理工作機制，達到降低財力管理工作風險，消除財務(wù)管理隱患，提高財務(wù)管理質(zhì)量目標。

1財務(wù)管理存在的問題

1.1內(nèi)控管理意識不足

國有企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)當具有轉(zhuǎn)型意識，強調(diào)從國有企業(yè)的現(xiàn)實出發(fā)，形成全員參與的國有企業(yè)財務(wù)管理控制的機制。一些國有企業(yè)沒能認識到財務(wù)管理的重要性，不能形成完善的內(nèi)部控制管理機制，國有企業(yè)內(nèi)部控制管理效果不佳，財務(wù)管理工作內(nèi)部控制執(zhí)行效果不理想，內(nèi)部控制沒能起到必要的調(diào)節(jié)、輔助、優(yōu)化作用。例如，少數(shù)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識不強，不注重加大財務(wù)事項的公開力度，沒能形成良好的重大事項討論機制。還有的企業(yè)缺乏必要的內(nèi)控工作計劃，內(nèi)部目標不明確，不能掌握財務(wù)管理內(nèi)控的重點。由于企業(yè)經(jīng)營決策與財務(wù)內(nèi)控管理相脫節(jié)，內(nèi)控部門無法在重大決策上發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此不能實現(xiàn)對風險的有效監(jiān)管。國有企業(yè)還要建立健全風險控制機制，達到全面提高風險控制的有效性，降低風險隱患目標。

1.2缺乏全面預(yù)算管理體系

預(yù)算管理是提高企業(yè)資金運轉(zhuǎn)效率，有效降低企業(yè)財務(wù)風險，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)成本的重要手段。一些國有企業(yè)尚未建立全面預(yù)算管理機制，預(yù)算管理作用發(fā)揮不明顯，預(yù)算管理沒能起到效控制資金浪費的效果。例如，長期存在成本預(yù)算不準確，成本預(yù)算未能起到經(jīng)濟調(diào)控方面的作用。年度預(yù)算計劃不合理，現(xiàn)有的預(yù)算與企業(yè)經(jīng)營計劃、市場動態(tài)不適應(yīng)。因預(yù)算不合理問題導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)成本上升，資金運行的風險加劇，企業(yè)正常生活受到了一定的困擾。一些國有企業(yè)缺乏正確的數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計機制，不能參照以往國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和當下的市場分析制定有效的財務(wù)預(yù)算，財務(wù)預(yù)算的前瞻性、科學(xué)性與精細化水平還有待進一步提高。

1.3缺乏會計人員獎懲機制

激發(fā)會計人員工作積極性，促進會計人員有效開展財務(wù)管理，這在很大程度上可以提高企業(yè)財務(wù)管理工作的質(zhì)量，推動企業(yè)財務(wù)管理工作不斷改革創(chuàng)新。有些企業(yè)雖然重視對財務(wù)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但是不注重建立必要的獎懲機制，忽略了財務(wù)人員的選拔，放松了財務(wù)管理人員的必要監(jiān)督。由于缺乏正確的財務(wù)管理人員的績效評價機制，因此不利于更好地調(diào)動財務(wù)人員的積極性，不能依靠財務(wù)管理人員持續(xù)推動財務(wù)管理改革，影響了財務(wù)管理的整體質(zhì)量。

1.4缺少內(nèi)部審計機制

必要的內(nèi)部審計機制可以降低財務(wù)管理的風險，有效地消除財務(wù)管理的隱患，提高財務(wù)管理的整體質(zhì)量。內(nèi)部審計是完善企業(yè)財務(wù)管理體系，促進企業(yè)財務(wù)制度發(fā)展，推動企業(yè)快速成長的重要技術(shù)手段。但是，有些企業(yè)缺乏內(nèi)部審計意識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不注重建立健全財務(wù)審計工作機制，沒能建立事前預(yù)判與事中控制機制，在財務(wù)運行過程中不能進行必要的全面核查。國有企業(yè)內(nèi)部各部門也未能起到財務(wù)監(jiān)督的作用，不能依靠獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)有效監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)運行情況。國有企業(yè)的監(jiān)事會未能認真地梳理企業(yè)財務(wù)方面漏洞，影響企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性。

1.5缺少盈利能力分析

盈利能力分析主要是通過研究損益表中的相關(guān)項目情況衡量企業(yè)是否具有活力和市場競爭力的重要內(nèi)容。正確分析企業(yè)的盈利能力是企業(yè)內(nèi)部企業(yè)管理工作的重要任務(wù)。有些企業(yè)財務(wù)人員不具備豐富的財務(wù)分析經(jīng)驗，不掌握正確的財務(wù)分析方法，對資產(chǎn)、股本與股利報酬率分析不足，沒能以科學(xué)的指標衡量企業(yè)運用投資所獲得的收益。還有的企業(yè)會計人員對計算普通股每股股利與每股市場價格之間的比率能力不足，不能針對企業(yè)的固定資產(chǎn)變化情況、稅收負擔情況、資產(chǎn)利用率等進行深度分析，無法在充分衡量企業(yè)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上研究企業(yè)的收入情況，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理水平有限，沒能從盈利分析的角度更好地把握企業(yè)的財務(wù)狀況。

2財務(wù)管理制度的加強

2.1提高財務(wù)人員風險意識

當前我國國有企業(yè)正由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。國有企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)當提高風險管理控制意識，強化采用科學(xué)化的管理方法，制定長期有效的財務(wù)工作計劃。首先，充分考慮市場變化的風險，進一步加強市場數(shù)據(jù)信息的收集工作，基于市場反饋信息制定具體的財務(wù)風險控制對策。其次，還要積極落實國家發(fā)改委的要求，切實由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實財務(wù)管理的內(nèi)控任務(wù)要求。國有企業(yè)還要優(yōu)化財務(wù)管理工作的氛圍，注重挖掘財務(wù)管理工作的風險因素，這樣才能提高風險控制的整體水平，達到提高財務(wù)管理質(zhì)量，消除財務(wù)管理隱患的目標。國有企業(yè)還要針對以往財務(wù)管理中的問題，著力引導(dǎo)財務(wù)管理人員加強經(jīng)驗，達到為會計人員提供專業(yè)的便利條件，達到消除財務(wù)管理工作怠慢的思想，提升財務(wù)管理工作整體質(zhì)量的目標。

2.2建立全面預(yù)算管理機制

國有企業(yè)應(yīng)當按照國資委的號召，建立全面預(yù)算管理制度，運用全面預(yù)算管理的方式達到控制財務(wù)管理水平的目標，從而進一步地降低財務(wù)管理的風險，提高財務(wù)內(nèi)部控制工作水平，基于國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略編制科學(xué)的財務(wù)預(yù)算。應(yīng)當發(fā)揮國有企業(yè)各部門在財務(wù)預(yù)算管理中的作用，積極地征求各部門對預(yù)算的意見建議，切實調(diào)動各部門參與財務(wù)預(yù)算管理的積極性。加強財務(wù)預(yù)算的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合本單位的實際情況對預(yù)算編制進行專題研究，找出預(yù)算編制的漏洞。還要圍繞著預(yù)算管理與執(zhí)行建立必要的考核機制，基于年度預(yù)算使用情況考核，有效的優(yōu)化配置資金，做到進一步對經(jīng)營生產(chǎn)資金進行合理安排。還要加強資金使用情況的監(jiān)督，運用專業(yè)的監(jiān)督管理方式，這樣才能提高資金的利用率，達到提高財務(wù)管理質(zhì)量的目標。

2.3提高財務(wù)人員工作能力

國有企業(yè)財務(wù)管理工作必將走向信息化、專業(yè)化與創(chuàng)新化，強調(diào)在財務(wù)會計與管理會計的共同努力下提高國有企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量。國有企業(yè)應(yīng)當加大財務(wù)人員的培養(yǎng)力度，注重在信息化的環(huán)境下引進專業(yè)的財務(wù)管理人員，圍繞著財務(wù)管理工作涌現(xiàn)的新技術(shù)與新需求進行財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作。首先，促進財務(wù)管理人員熟悉財務(wù)管理制度，引導(dǎo)財務(wù)人員根據(jù)會計法規(guī)則掌握國有企業(yè)具體的財務(wù)管理制度、公司的治理結(jié)構(gòu)、預(yù)算管理方法與資金籌措的策略。國有企業(yè)應(yīng)當形成人員約束機制，實現(xiàn)崗位的有效配置，將內(nèi)部控制任務(wù)分配到具體的人員，這樣才能促進所有人員有效投入具體的財務(wù)管理崗位，達到細化財務(wù)管理流程的目標。國有企業(yè)還要定期地組織財務(wù)管理技術(shù)的培訓(xùn)，運用一系列的專題講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和資格證考取的方式開展技術(shù)培訓(xùn)，在促進財務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí)新技能中提高財務(wù)管理的質(zhì)量。

2.4建立內(nèi)部審計機制

國有企業(yè)財務(wù)管理工作與內(nèi)部控制有著緊密的聯(lián)系，應(yīng)當形成全員參與國有企業(yè)財務(wù)管理的工作氛圍，發(fā)揮基層職工和管理人員的財務(wù)管理作用，運用內(nèi)控方式有效地消除國有企業(yè)財務(wù)運轉(zhuǎn)中的風險。首先，加大國有企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的公開力度，進一步采用重大事項的集體決議機制，通過強有力的內(nèi)部審核與內(nèi)部控制消除工程項目的財務(wù)隱患，促進重大財務(wù)工作實現(xiàn)全面評審。其次，還要加強風險識別的能力，基于良好的財務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制加強財務(wù)數(shù)據(jù)分析工作。實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門與財務(wù)的有效溝通，充分的總結(jié)財務(wù)工作流程，找出財務(wù)管理的風險點，形成良好的規(guī)避風險機制，運用內(nèi)部管控的方式達到消除國有企業(yè)財務(wù)風險目標。第三，建立內(nèi)部審計體系，組織專業(yè)技術(shù)人員與財務(wù)管理人員共同對部門財務(wù)管理工作與整體財務(wù)管理情況進行審計，重點提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性。為了應(yīng)對市場競爭的需要，強調(diào)形成全面監(jiān)管的機制，有效地防止事后監(jiān)管，還要根據(jù)市場情況的變化做好相關(guān)情報的研判工作，在有效的信息供給下提高內(nèi)控針對性，注重形成良好的監(jiān)督控制機制，達到有效降低財務(wù)管理風險的目標。

2.5優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

國有企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)當著眼于優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，強調(diào)改善資產(chǎn)配置方面的問題，堅持實事求是的財務(wù)管理原則，對企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行準確的評估，找出解決資產(chǎn)配置問題方案，達到優(yōu)化國有企業(yè)資產(chǎn)管理機制，提高國有企業(yè)的投資水平，優(yōu)化國有企業(yè)資金結(jié)構(gòu)，達到提高國有企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量的目標。形成綜合化的國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)控機制，重點加強固定資產(chǎn)的管理水平。強調(diào)在固定資產(chǎn)信息管理平臺的基礎(chǔ)上，依靠信息化、智能化與實時化的管理體系強化固定資產(chǎn)的管理，加強有關(guān)國有資產(chǎn)的法規(guī)宣傳，建立健全國有企業(yè)出資人管理制度，發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)理事會的監(jiān)督作用，通過強有力的監(jiān)督檢查機制達到提高國有資產(chǎn)管理水平的目標。

2.6健全投資管理決策機制

企業(yè)人員在企業(yè)投資管理決策方面具有重要價值，應(yīng)當發(fā)揮財務(wù)人員在投資管理決策方面的積極作用。首先，財務(wù)部門應(yīng)當把握企業(yè)發(fā)展的基本情況，了解企業(yè)財務(wù)管理工作的實際情況，根據(jù)企業(yè)的財務(wù)狀況為企業(yè)的投資提供合理化的建議。企業(yè)會計人員還要從預(yù)算角度對企業(yè)投資給予必要的指導(dǎo)，從而完善投資決策管理機制，找出政府投資項目存在的問題。還要從市場發(fā)展、組織管理、行政責任監(jiān)督等層面優(yōu)化管理體系，從而推動國有企業(yè)財務(wù)管理方式方法的變革，進一步完善企業(yè)財務(wù)管理辦法，進一步達到企業(yè)投資科學(xué)化、民主化與科學(xué)化的目標。

3結(jié)束語

國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中應(yīng)當提高財務(wù)管理的水平，強調(diào)根據(jù)國有企業(yè)資產(chǎn)配置的需要優(yōu)化財務(wù)管理的方法，進一步提升國有企業(yè)財務(wù)管理的專業(yè)化水平，注重落實先進的財務(wù)管理工作制度，基于國有企業(yè)財務(wù)管理中涉及的資金、人員、設(shè)備、制度方面的問題，提出合理的財務(wù)規(guī)劃，加強資金的預(yù)算管理，形成良好的內(nèi)控機制，從而在根本上提高國有企業(yè)財務(wù)領(lǐng)域的抗風險能力。國有企業(yè)應(yīng)當優(yōu)化整體財務(wù)管理水平，明確財務(wù)管理的方法，達到提高財務(wù)管理質(zhì)量目標。

參考文獻：

［1］孫浩迪.國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策［J］.商場現(xiàn)代化,2016,(10).

［2］鄭克斌.國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策［J］.財會學(xué)習(xí),2016,(11).

作者:魏星 單位:中信重工機械股份有限公司