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篇(1)

關(guān)鍵詞：管理審計(jì) 工程審計(jì) 增值

內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)念的需要，是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需要。將內(nèi)部審計(jì)分為經(jīng)營(yíng)審計(jì)和管理審計(jì)，經(jīng)營(yíng)審計(jì)是對(duì)過去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，是面向過去的，而管理審計(jì)是以提高管理水平為目的的，是面向未來的。因此，實(shí)施管理審計(jì)是具有現(xiàn)實(shí)意義的。

1.什么是管理審計(jì)

1.1 管理審計(jì)的概念

管理審計(jì)是以被審計(jì)單位的管理活動(dòng)為審計(jì)檢查的內(nèi)容，對(duì)其組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、決策的科學(xué)性、可行性、效益性和內(nèi)控制度的合法性、完整性、合理性、協(xié)調(diào)性、有效性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行審核檢查，從而評(píng)價(jià)其管理素質(zhì)的審計(jì)行為。管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)在發(fā)展中的階段性體現(xiàn)，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

1.2 管理審計(jì)的內(nèi)容

從內(nèi)部審計(jì)的角度上說，管理審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)組織機(jī)構(gòu)的審查、對(duì)計(jì)劃的審查、對(duì)決策的審查和對(duì)內(nèi)控制度的審查。內(nèi)部審計(jì)中管理審計(jì)主要是檢查其內(nèi)部管理的健全性、合理性和有效性，查找“盲點(diǎn)”。通過符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試，對(duì)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、授權(quán)審批、會(huì)計(jì)控制、主要經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)、實(shí)物控制程序以及經(jīng)營(yíng)實(shí)體管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，評(píng)價(jià)管理秩序是否規(guī)范，管理職權(quán)是否民主科學(xué)和相互制約，尋找失控點(diǎn)和漏洞，提出弊端及癥結(jié)所在。

2.工程審計(jì)的發(fā)展

工程審計(jì)是繼傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)之后出現(xiàn)的一種審計(jì)手段，對(duì)象是建設(shè)投資項(xiàng)目， 1995年《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第23條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況預(yù)算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)納入了法制軌道。工程審計(jì)是指對(duì)單項(xiàng)工程項(xiàng)目從投標(biāo)中標(biāo)、組織施工到竣工交付使用全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，是以基建項(xiàng)目為標(biāo)的，以工程師、造價(jià)工程師為主要專業(yè)技術(shù)從業(yè)人員。

正如財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展，工程審計(jì)在實(shí)踐中也不斷的創(chuàng)新，從單一的結(jié)算審核到預(yù)結(jié)算審計(jì)，從程序上逐步開展招投標(biāo)結(jié)算和施工階段跟蹤審計(jì)。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)僅僅對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)審計(jì)是不能滿足建設(shè)需要的時(shí)候，建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)在近年相繼提出。建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)一定時(shí)期頒布的方針政策、法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范等，運(yùn)用現(xiàn)代管理審計(jì)思想、技術(shù)和方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程的管理及技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)表管理審計(jì)意見，促進(jìn)有效控制建設(shè)成本，保障資金安全，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，鑒定工程造價(jià)，促進(jìn)項(xiàng)目管理和廉政建設(shè)，提高投資效率，維護(hù)國(guó)家、業(yè)主及相關(guān)單位的合法權(quán)益。

3.管理審計(jì)的增值職能

審計(jì)的職能是審計(jì)能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要所具備的能力，管理審計(jì)的出現(xiàn)是審計(jì)科學(xué)發(fā)展的結(jié)果，除了具有審計(jì)的鑒證、評(píng)價(jià)等傳統(tǒng)職能外，還有其自身特有的建設(shè)性職能。管理審計(jì)直接針對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部制度和經(jīng)營(yíng)能力，除了具有傳統(tǒng)的防弊功能，更具有積極的興利功能，是集風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理和內(nèi)部控制審查于一體的綜合管理，真正實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值。

3.1管理審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的增值作用

風(fēng)險(xiǎn)來源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。因此，風(fēng)險(xiǎn)是由時(shí)間的不確定性所引起的，是對(duì)未來結(jié)果予以期望所帶來的無法實(shí)現(xiàn)期望結(jié)果的可能性。也就是說，風(fēng)險(xiǎn)是結(jié)果差異引起的結(jié)果偏差，即寄望結(jié)果的可能偏差。管理審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理，可以充分發(fā)揮監(jiān)控作用，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的目標(biāo)，收集信息、情報(bào)，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)，進(jìn)而確定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)策略。如此改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)程序，使內(nèi)部審計(jì)更有針對(duì)性，為組織提供增值服務(wù)。

3.2管理審計(jì)在戰(zhàn)略管理中的增值作用

戰(zhàn)略管理活動(dòng)是一個(gè)組織內(nèi)部最高層次的管理活動(dòng)，也是最重要的管理活動(dòng)。管理審計(jì)運(yùn)用在戰(zhàn)略管理中，站在組織整體觀的角度進(jìn)行審計(jì)，提供對(duì)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的綜合評(píng)價(jià)。在制訂戰(zhàn)略之前，管理審計(jì)需要對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境分析，還要對(duì)過去戰(zhàn)略實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)體現(xiàn)了它的咨詢服務(wù)功能。內(nèi)部審計(jì)在整個(gè)戰(zhàn)略決策的全過程中行使溝通和協(xié)調(diào)的作用，關(guān)注整體運(yùn)營(yíng)的效率性和效果性，一方面建立和諧一致的局面，另一方面也需要對(duì)管理高層施加約束，為組織增加了價(jià)值。

3.3管理審計(jì)在內(nèi)部審計(jì)中的增值作用

管理審計(jì)的目標(biāo)與組織的目標(biāo)是一致的，為了協(xié)助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)管理體系，為組織增加價(jià)值就是內(nèi)部審計(jì)自身的存在價(jià)值。管理審計(jì)注重審查各職能部門的管理控制制度，突出管理控制，反映了內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于整體管理體系的現(xiàn)代管理方式的要求。回望傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)，一直都在創(chuàng)造著價(jià)值，然而不夠注重這一職能，開展的許多活動(dòng)相對(duì)于增值性的管理審計(jì)來講，在整體上未能體現(xiàn)其增值效果，甚至成為一種資源消耗者。

4.工程管理審計(jì)的增值作用

工程管理審計(jì)是管理審計(jì)的具體應(yīng)用，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的管理及形成固定資產(chǎn)的資金活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷，據(jù)以提出審計(jì)意見和建議，做出審計(jì)結(jié)論的客觀標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是用最少的投入獲取最大的效益，避免資源的閑置和浪費(fèi)。工程管理審計(jì)的職能圍繞工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)，為建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮增值作用。

4.1工程管理審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的增值作用

工程審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的工作是對(duì)內(nèi)部外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅做判斷。外部環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)，這些在短期內(nèi)是無法控制的，它們組成了項(xiàng)目的生存環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括了項(xiàng)目本身的結(jié)構(gòu)、資源和文化。工程審計(jì)綜合考慮內(nèi)部外部的各種因素，了解工程項(xiàng)目與環(huán)境中的許多變量之間的關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)做判斷，對(duì)項(xiàng)目的增值有明顯重大的影響。

4.2工程管理審計(jì)在戰(zhàn)略管理中的增值作用

基于戰(zhàn)略管理的工程審計(jì)是一種整體面的審計(jì)，注重工程項(xiàng)目長(zhǎng)期和整體性評(píng)估，包括戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施、評(píng)估三個(gè)基本功能。

戰(zhàn)略制定明確使命，確定可達(dá)到的目標(biāo)、形成戰(zhàn)略，確立政策指南。在管理審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出的評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上，了解工程項(xiàng)目與任務(wù)環(huán)境中的相關(guān)因素。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)和評(píng)價(jià)，制定戰(zhàn)略，一避免戰(zhàn)略意外，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)展。

戰(zhàn)略實(shí)施是系統(tǒng)、連續(xù)的工作，在審計(jì)中要注重?cái)?shù)據(jù)的調(diào)查、收集和分析，及時(shí)整理數(shù)據(jù)，形成反饋信息，通過不斷的反饋，是項(xiàng)目發(fā)展更符合目標(biāo)。具體實(shí)施分四個(gè)階段，確定審計(jì)目的和范圍——調(diào)查了解項(xiàng)目管理活動(dòng)——收集分析數(shù)據(jù)——提交審計(jì)報(bào)告。

對(duì)項(xiàng)目評(píng)估是綜合管理各方面因素，通過效益、費(fèi)用的分析和比較，確定其合理性、經(jīng)濟(jì)性、高效性。

這一系列的工程審計(jì)戰(zhàn)略管理，可以對(duì)項(xiàng)目整體做出科學(xué)的評(píng)估和評(píng)價(jià)，切實(shí)達(dá)到增值的職能。

4.3工程管理審計(jì)在內(nèi)部審計(jì)中增值作用

工程管理審計(jì)是一個(gè)積極的過程，一個(gè)完整的控制過程。控制是通過測(cè)試和評(píng)價(jià)內(nèi)控來展開工作的。這個(gè)過程強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，保證整個(gè)項(xiàng)目和各工程活動(dòng)按照計(jì)劃和合同有效、經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，工程管理審計(jì)成為確定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)、糾正偏差的管理控制系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)的體現(xiàn)著內(nèi)部審計(jì)的增值作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇(2)

關(guān)鍵詞：工程量 清單 計(jì)價(jià) 模式

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

長(zhǎng)期以來所采用的傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式，就是我們常說的定額計(jì)價(jià)模式。此模式下的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)主要包括定額直接費(fèi)用與間接費(fèi)用、利潤(rùn)及稅金等。定額直接費(fèi)用是根據(jù)國(guó)家與地區(qū)的預(yù)算定額估算出來的，最終工程造價(jià)的確定是以定額直接費(fèi)作為基礎(chǔ)，乘上費(fèi)用定額的費(fèi)率再加上工程材料的價(jià)差等得出的。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，最終工程造價(jià)的確定是投標(biāo)人按照招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件的清單與相關(guān)需求規(guī)定，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工狀況，對(duì)項(xiàng)目施工方案進(jìn)行自行設(shè)計(jì)與制定，并參考企業(yè)定額和風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。

1、工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)審計(jì)中的應(yīng)用

1.1工程量清單的編制

目前，我們?cè)诠こ添?xiàng)目成本控制和造價(jià)審計(jì)的過程中，人們已經(jīng)將工程量清單計(jì)價(jià)模式廣泛的應(yīng)用到其中，從而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容、適用范圍和施工技術(shù)等相應(yīng)的文件數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，這也是當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目招投標(biāo)當(dāng)中，重要的組成部分。通常情況下，人們?cè)趯?duì)工程量清單進(jìn)行編制時(shí)，它一般都會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容和技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析，但是這樣也存在著一定的局限性，這就使得工程項(xiàng)目在施工管理的過程中，存在著許多的問題，為此我們就要對(duì)整個(gè)工程的施工方案、內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行全方位的了解，只有這樣才能使得工程項(xiàng)目施工的效益得到進(jìn)一步的藝術(shù)。當(dāng)前我們?cè)趯?duì)工程量清單進(jìn)行編制的過程中，為了使得整個(gè)工程項(xiàng)目成本控制的效益得到很好的保障，使得工程量清單的內(nèi)容具有全面性，我們就要對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行重視。其一，嚴(yán)格對(duì)工程清單中內(nèi)容進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的現(xiàn)象出現(xiàn)；其二，對(duì)工程施工技術(shù)和內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行要求；其三，建設(shè)單位必須要具有一定的分析管理控制能力，使其經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的保障。

1.2加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)在合同管理和施工階段的管理

在當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目成本控制管理中，工程量清單計(jì)價(jià)模式的內(nèi)容和施工合同中的相關(guān)規(guī)范，也存在著一定的差異。為此，施工單位為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制管理力度，從而對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目各個(gè)施工階段的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的控制的管理。除此之外，我們?cè)诠こ添?xiàng)目造價(jià)控制的過程中，我們除了要對(duì)工程施工中所涉及到的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效的控制以外，還對(duì)工程造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行有效的處理，只有這樣才能使得工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的提升。

1.3竣工結(jié)算階段的管理

在工程項(xiàng)目結(jié)算竣工以后，管理人員也要對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理，并且對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目各個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行相應(yīng)的控制管理。而且管理人員也一定要按照工程施工的相關(guān)規(guī)范，來對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制，從而使得整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的保障，為整個(gè)工程項(xiàng)目的施工管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

工程量清單計(jì)價(jià)方法在考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素后，從宏觀上確定了一個(gè)單位計(jì)量工程所包含的利潤(rùn)、機(jī)械使用費(fèi)、材料與人工勞務(wù)費(fèi)和相關(guān)的管理費(fèi)用。工程量清單包含其他項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單等明細(xì)項(xiàng)目的總清單。

2.1 清單的報(bào)價(jià)符合市場(chǎng)規(guī)律

清單的報(bào)價(jià)符合市場(chǎng)規(guī)律。施工企業(yè)擁有確定工程造價(jià)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源價(jià)格的定價(jià)權(quán)，表明了施工企業(yè)在工程量清單報(bào)價(jià)方法中的自主性。企業(yè)的自身實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)要素、市場(chǎng)價(jià)格會(huì)影響施工企業(yè)最終的報(bào)價(jià)，同時(shí)企業(yè)的管理能力、材料的來源、施工的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)也會(huì)影響報(bào)價(jià)過程中的激烈程度。這些因素在自然價(jià)值規(guī)律的推動(dòng)下，也會(huì)推動(dòng)價(jià)格變化。

2.2 清單中的單價(jià)全面且不可更改

工程量清單中的單價(jià)包含了利潤(rùn)費(fèi)用、管理費(fèi)用、材料以及機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用等。清單合同的單價(jià)不同于以前的定額計(jì)價(jià)，它十分的簡(jiǎn)潔明白。它清晰的反應(yīng)了施工過程中的消耗在各清單項(xiàng)目所占比重。中標(biāo)價(jià)格作為結(jié)算依據(jù)，必須在合同文件中確認(rèn)，且非特殊情況在竣工結(jié)算中不可更改。工程量清單中的單價(jià)是固定的（清單計(jì)價(jià)推薦的單價(jià)合同）。業(yè)主為了減輕風(fēng)險(xiǎn)和不給施工方通過不平衡報(bào)價(jià)謀取不應(yīng)得利潤(rùn)的機(jī)會(huì)，都是通過請(qǐng)專業(yè)有資質(zhì)的公司編制工程量清單。因此，業(yè)主僅對(duì)工程量的變更、計(jì)算錯(cuò)誤、等情況承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。

3、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下審計(jì)

依據(jù)變化的分析與定額計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)在依據(jù)上的變化主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):

1)弱化了對(duì)定額的參考與套用作用。在傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)審計(jì)過程對(duì)于審計(jì)定額的參考與套用依賴性比較強(qiáng)。而工程量清單計(jì)價(jià)模式下，清單單價(jià)對(duì)于合同的雙方提出了較多的約束條件，不再注重對(duì)于定額套用的正確與否，這說明新的計(jì)價(jià)模式下對(duì)于定額的參考作用呈現(xiàn)出“弱化”趨勢(shì)。

2)強(qiáng)化了項(xiàng)目施工方案與措施的作用和地位。工程量清單計(jì)價(jià)模式中，清單單價(jià)的確定是施工方按照企業(yè)自身定額定價(jià)的，其定價(jià)的合理性與競(jìng)爭(zhēng)性主要根據(jù)施工方案和措施來判定。所以說，項(xiàng)目的施工方案與措施是施工方報(bào)價(jià)得以合理實(shí)現(xiàn)的保證。因此，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式在很大程度上強(qiáng)化了項(xiàng)目施工方案與措施的作用和地位。3)強(qiáng)化了對(duì)合同雙方的約束作用。舊的計(jì)價(jià)模式下，常常會(huì)有價(jià)格彈性過大等一些紕漏出現(xiàn)，合同對(duì)于雙方的約束條款不夠細(xì)致和全面，約束效應(yīng)沒能夠很好地得到體現(xiàn)等。清單計(jì)價(jià)模式下，項(xiàng)目工程的工程量清單的單價(jià)比較剛性，合同對(duì)于雙方的約束作用得到了較明顯的加強(qiáng)。

4、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下審計(jì)內(nèi)容變化的分析

1)工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)在項(xiàng)目招投標(biāo)階段的變化。相比而言，清單計(jì)價(jià)模式對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的擇優(yōu)機(jī)制比較注重。因此，該模式下的審計(jì)特別重視對(duì)招投標(biāo)階段的項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)工作。我們知道，招標(biāo)文件在工程造價(jià)控制上起著關(guān)鍵性的作用。因此，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)工作首先加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)。其次，強(qiáng)化了對(duì)工程量清單的審計(jì)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)，在工作內(nèi)容上加強(qiáng)了對(duì)工程量清單的編制、清單工作量以及清單子目工作內(nèi)容與工作要求等的審核與監(jiān)管。第三，強(qiáng)化了對(duì)清單報(bào)價(jià)的審計(jì)。

2)工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)在項(xiàng)目施工過程中的變化。在工程項(xiàng)目的施工階段，工程造價(jià)主要的審計(jì)內(nèi)容是對(duì)該階段所確定的項(xiàng)目工程造價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與審核，尤其是對(duì)項(xiàng)目清單工程量的核實(shí)與確定以及對(duì)工程量變更的簽證等。

3)工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的變化。通常情況下，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的項(xiàng)目工程價(jià)格在工程項(xiàng)目的前兩個(gè)實(shí)施階段已基本上被確定下來。因此，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式下竣工結(jié)算審計(jì)工作的工作內(nèi)容得到了一定程度的減少。

5. 積極推行限額設(shè)計(jì)

我們是這樣定義限額設(shè)計(jì)的：它是指初步設(shè)計(jì)審批的投資估算，然后依據(jù)大致計(jì)算的造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)中，造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員需緊密合作，使經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的步調(diào)一致；為便于方案間的相互比較，設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)支出及其影響因素。為了及時(shí)給設(shè)計(jì)人員提供相關(guān)價(jià)格信息,造價(jià)人員對(duì)工程造價(jià)的計(jì)算須定時(shí)定量完成。及時(shí)的價(jià)格信息可以避免設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中的不算價(jià)以及設(shè)計(jì)好之后才算價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生，保證設(shè)計(jì)小組秩序井然。限額設(shè)計(jì)對(duì)于工程項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)至關(guān)重要，應(yīng)該引起廣大設(shè)計(jì)人員的高度重視。

結(jié)語(yǔ)

在工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)和成本控制當(dāng)中，人們?yōu)榱耸沟霉こ添?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的提升，也將許多先進(jìn)的管理模式和理念應(yīng)用到其中，這就使得整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量得到很好的提高，為建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。不過，從當(dāng)前我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用的實(shí)際情況來看，其中還存在著許多的問題，為此我們還要在不斷的實(shí)踐過程中，來對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的完善和改進(jìn)，從而保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇(3)

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目 跟蹤審計(jì)

中圖分類號(hào)：F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)法律、法規(guī)、制度的逐步完善，傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目事后審計(jì)模式存在著越來越多的缺陷。如審計(jì)介入的滯后性，當(dāng)事后審計(jì)開始時(shí)其工程已竣工驗(yàn)收，審計(jì)人員對(duì)施工、驗(yàn)收和結(jié)算等過程不甚了解，即使深入到現(xiàn)場(chǎng)，隱蔽工程也很難再現(xiàn)，當(dāng)后期結(jié)算中遇到爭(zhēng)議時(shí)，很難在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，其結(jié)果是久拖不決，延長(zhǎng)了審計(jì)時(shí)間；如審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容的不完整，傳統(tǒng)審計(jì)范圍主要涵蓋施工和竣工決算兩個(gè)階段，不能全面反映出建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等其他階段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審核監(jiān)督，致使整個(gè)工程實(shí)施過程出現(xiàn)了監(jiān)督“盲區(qū)”。為有效解決傳統(tǒng)審計(jì)存在的缺陷，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”三項(xiàng)目標(biāo)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)就顯得尤為重要。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的必要性和重要性

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)就是將建zhong設(shè)全過程劃分成若干階段或期間，審計(jì)人員在項(xiàng)目建設(shè)過程中及時(shí)對(duì)各階段或期間的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)作出審計(jì)意見和建議，供被審計(jì)單位糾

正存在的問題，改進(jìn)、完善建設(shè)工作，使建設(shè)實(shí)施得以規(guī)范、有序、有效運(yùn)行，取得最佳的效益。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)開創(chuàng)了審計(jì)工作的新局面，不僅使事后審計(jì)面臨的諸多問題得到了有效解決，而且大大拓展了審計(jì)功能，使審計(jì)的制約、促進(jìn)作用在更多方面得以發(fā)揮。

（一）通過跟蹤審計(jì)，可以協(xié)助業(yè)主完善合同

在跟蹤審計(jì)模式下，審計(jì)人員從單純的合同執(zhí)行審計(jì)擴(kuò)大到合同簽訂前對(duì)合同條款的審計(jì)，防止了因?yàn)閷懭氩缓侠項(xiàng)l款而致使建設(shè)資金損失的問題。同時(shí)，在跟蹤審計(jì)模式下，審計(jì)人員可以分期審計(jì)工程結(jié)算，經(jīng)審計(jì)后再支付工程款，從而防止超付工程款問題的發(fā)生，從根本上防止為了收回多付工程款而發(fā)生的訴訟問題。

（二）通過跟蹤審計(jì)，降低了審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)人員在跟蹤審計(jì)模式下可以經(jīng)常深入工程現(xiàn)場(chǎng)，能夠觀察到物資進(jìn)出、設(shè)備安裝、建設(shè)施工的具體過程，可以及時(shí)對(duì)中間建設(shè)過程進(jìn)行審計(jì)，并提出審計(jì)意見，從而大大減少了因不了解實(shí)際情況所帶來的檢查風(fēng)險(xiǎn)。

（三）通過跟蹤審計(jì)，可規(guī)范建筑市場(chǎng)，保證工程質(zhì)量

通過對(duì)基建物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)施工、監(jiān)理等各方面行為進(jìn)行跟蹤審計(jì)，勢(shì)必將形成有效的約束機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目各參與方依法規(guī)范自身行為，從而使建筑市場(chǎng)秩序從根本上得到規(guī)范和改善，進(jìn)而保證工程質(zhì)量。

二、準(zhǔn)確把握建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)重點(diǎn)與難點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)具有審計(jì)范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜、方法靈活、階段性較強(qiáng)的特點(diǎn)。因此，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，要合理安排審計(jì)時(shí)間和審計(jì)資源，有力把握審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（一）建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段跟蹤審計(jì)是保證建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的前提

準(zhǔn)備階段審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開工前的主要工作實(shí)施審計(jì)的過程。包括建設(shè)項(xiàng)目審批程序?qū)徲?jì)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審計(jì)、設(shè)計(jì)概算審計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)、拆遷審計(jì)、工程招投標(biāo)審計(jì)、工程量清單編制審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審計(jì)和前期財(cái)務(wù)審計(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容。這一階段審計(jì)，重點(diǎn)是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的可行性，控制投資方向，從源頭上防止因決策失誤造成投資損失，發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防作用，使建設(shè)項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)的要求，為建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而從源頭防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量。

（二）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段跟蹤審計(jì)是保證建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵

實(shí)施階段審計(jì)是指從項(xiàng)目開工建設(shè)至項(xiàng)目竣工決算之前，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審計(jì)，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的核心部分。主要包括工程量清單執(zhí)行情況審計(jì)，工程物資采購(gòu)審計(jì)，工程變更審計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單及簽證審計(jì)，新增項(xiàng)目審計(jì)，新增材料核價(jià)，工程索賠審計(jì)，施工預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的審計(jì)。這一階段審計(jì)的主線是合同與概預(yù)算的執(zhí)行情況，重點(diǎn)把握設(shè)計(jì)變更與索賠情況，嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用過程。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的審計(jì)，可以及時(shí)督促建設(shè)單位建立健全管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理；可以防止出現(xiàn)超概算現(xiàn)象，確保建設(shè)投資計(jì)劃的完成；可以監(jiān)督建設(shè)資金的合理、有效使用，防止資金被變相挪用，杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目。

（三）建設(shè)項(xiàng)目竣工階段跟蹤審計(jì)是實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)目標(biāo)的保證

竣工階段審計(jì)主要是指建設(shè)項(xiàng)目效果審計(jì)，是對(duì)交付使用的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，驗(yàn)證建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。其審計(jì)的主要內(nèi)容包括：工程量清單決算審計(jì)，結(jié)余資金、尾工工程和交付資產(chǎn)審計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目總投資審計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目投資效果審計(jì)。通過建設(shè)項(xiàng)目竣工階段審計(jì)，可以全面、客觀地反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際達(dá)到的效果，實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的效益和效果目標(biāo)。

三、積極開拓建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)新思路

（一）創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)理念

一是堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并舉。從投資管理體制、機(jī)制、制度、效益著眼，實(shí)現(xiàn)真實(shí)性、合法性審計(jì)與經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、效益的審計(jì)和評(píng)價(jià)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)，并與項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合。二是樹立“人才強(qiáng)審”的理念，適當(dāng)引進(jìn)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等短缺人才，全面提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）健全和完善建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度

跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)模式的重大創(chuàng)新，為了使跟蹤審計(jì)能健康運(yùn)行，確保跟蹤審計(jì)依法實(shí)施，有法可依，使這一模式能更好地為工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，應(yīng)建立一整套跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度，制定跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法，健全審計(jì)程序和審計(jì)規(guī)范，以及與此相銜接的項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等，為跟蹤審計(jì)人員、項(xiàng)目管理人員、財(cái)務(wù)管理人員提供具體的指導(dǎo)，使各部門各司其職，工作到位而不越位，相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，使跟蹤審計(jì)逐步進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道中。

（三）準(zhǔn)確把握建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的介入時(shí)間

跟蹤審計(jì)作為績(jī)效審計(jì)的一種模式, 應(yīng)綜合考慮被審計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計(jì)資源和審計(jì)成本等多方面要素后研究確定審計(jì)介入的時(shí)間。建設(shè)項(xiàng)目情況不同，介入的時(shí)間也就不同，控制點(diǎn)也就有所不同。要將審計(jì)貫穿于建設(shè)的全過程，保證它應(yīng)有的連續(xù)性。

四、 跟蹤審計(jì)的工作重點(diǎn)

全過程跟蹤審計(jì)，是以流程為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為中心、以效益為目標(biāo)的全面管理審計(jì)。審計(jì)主要內(nèi)容為：招標(biāo)文件的審核、控制價(jià)的審核、清標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行的審核、法律法規(guī)遵循性審計(jì)、所有參建方資質(zhì)的審核、對(duì)監(jiān)理單位的再監(jiān)督、工程項(xiàng)目質(zhì)量審計(jì)、主材和設(shè)備價(jià)格的咨詢及審核、變更洽商的審核、進(jìn)度款的審核、項(xiàng)目竣工結(jié)算與資金管理及防患資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審等。

(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段跟蹤審計(jì)

1、設(shè)計(jì)方案能夠?qū)こ添?xiàng)目的造價(jià)起到舉足輕重的作用，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣能夠?qū)こ坛杀镜母叩推鸬經(jīng)Q定性的作用。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響程度能夠達(dá)到75%左右。顯然，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作對(duì)于全過程工程造價(jià)的控制起到了十分關(guān)鍵的作用。如：某售樓處初步設(shè)計(jì)經(jīng)跟蹤設(shè)計(jì)測(cè)算發(fā)現(xiàn)鋼筋和混凝土含量偏高，單方造價(jià)偏高，經(jīng)設(shè)計(jì)重新優(yōu)化后，含量及單方造價(jià)達(dá)到正常水平，同時(shí)為后面住宅設(shè)計(jì)優(yōu)化提供了參考，由此為業(yè)主節(jié)省了大量資金。

由此可以看出，要格外重視對(duì)于相關(guān)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，利用相關(guān)的指標(biāo)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)功能、安全性、經(jīng)濟(jì)性等要素進(jìn)行科學(xué)的分析和比較，這些設(shè)計(jì)工作會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，同時(shí)還會(huì)對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生重大的影響。

為此，為做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的造價(jià)跟蹤審計(jì)工作，要充分鼓勵(lì)相關(guān)的設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案的選擇工作，同時(shí)要將相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程設(shè)計(jì)過程中，充分實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的制度，進(jìn)而促進(jìn)設(shè)計(jì)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。本著安全、保質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則，盡可能優(yōu)化完善設(shè)計(jì)方案。

(二)工程招標(biāo)階段跟蹤審計(jì)

篇(4)

關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)部審計(jì)；現(xiàn)狀；問題；思考

公路建設(shè)項(xiàng)目的增加，是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，隨著社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)公路項(xiàng)目也越來越多。公路項(xiàng)目涉及范圍廣、環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，均會(huì)影響到公路整體施工質(zhì)量和安全，更對(duì)日后使用造成不便。要想保證公路質(zhì)量，就需要在公路建設(shè)過程中，進(jìn)行全程控制與管理，以此保證企業(yè)良好經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，一些施工單位沒有重視審計(jì)作用，導(dǎo)致一些工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，只有全面強(qiáng)化審計(jì)功能，才能有效避免工程差錯(cuò)，滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需求。公路建設(shè)的內(nèi)部審計(jì)能夠良好的發(fā)揮監(jiān)管作用，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

1 公路工程內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

1.1 內(nèi)部審計(jì)理念落后

由于我國(guó)企業(yè)管理的不科學(xué)，使一些企業(yè)沒有按現(xiàn)代化管理模式運(yùn)作，在管理理念上依然落后于時(shí)代，特別是施工單位的審計(jì)職能，沒有良好的體現(xiàn)到項(xiàng)目建設(shè)過程中，更沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，公路工程內(nèi)部審計(jì)觀念的落后嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。正因?yàn)橛^念的落后，才導(dǎo)致公路施工單位內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的混亂，一些單位沒有按照權(quán)責(zé)目標(biāo)進(jìn)行職能分離，依然還是以傳統(tǒng)的模式把財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門合并在一起，財(cái)務(wù)與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)利是分享的狀態(tài)，造成了審計(jì)責(zé)任不清的現(xiàn)象，埋下了許多財(cái)務(wù)問題，如果處理不當(dāng)，則會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問題。公路工程項(xiàng)目是綜合性工程，工程費(fèi)用數(shù)額巨大、往來款項(xiàng)頻繁，財(cái)務(wù)部門自身就需要處理這些財(cái)務(wù)問題，如果再承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)職能，顯然存在資金監(jiān)管不周全的問題，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在不安定因素，造成企業(yè)內(nèi)部管理上出現(xiàn)混亂，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來越大。一些企業(yè)不能創(chuàng)新內(nèi)容和手段，審計(jì)工作不能更好地服務(wù)藥營(yíng)，適應(yīng)不了現(xiàn)代企業(yè)制度管理需求。

1.2 內(nèi)部審計(jì)建制不全

整體觀念的落后，使審計(jì)工作整體結(jié)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職責(zé)劃分不清的問題較為嚴(yán)重。一些工作內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，與經(jīng)營(yíng)性工作不協(xié)調(diào)。審計(jì)職責(zé)混淆主要是，工作劃分簡(jiǎn)單，不能形成統(tǒng)籌能力，發(fā)揮不出審計(jì)作用，對(duì)內(nèi)部沒有一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)行審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)涉及到資金的部門，達(dá)不到全覆蓋；一些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)開展層級(jí)不夠，只限于對(duì)基層的審計(jì)，無法拓展更廣泛的操作面，審計(jì)效果不明顯，工作流于形式；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上主要表現(xiàn)是，機(jī)構(gòu)并不清晰，也不明確，往往只是一個(gè)人，或者財(cái)務(wù)部門的一部分，審計(jì)部門形同虛設(shè)，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在工作上沒有計(jì)劃和方案，形成不了審計(jì)動(dòng)力；內(nèi)部審計(jì)人員不專業(yè)的問題較為突出，特別是一些人員還是由財(cái)務(wù)人員兼職的，在工作職責(zé)上，不能有效發(fā)揮有力監(jiān)督作用。機(jī)構(gòu)的不健全、職責(zé)不清晰、人員素質(zhì)不高的問題，直接就導(dǎo)致公路工程內(nèi)部審計(jì)從機(jī)制結(jié)構(gòu)到人員職責(zé)上的混亂，形成不了強(qiáng)有力的制約與監(jiān)督機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)為中心、以業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的監(jiān)督與審查活動(dòng)開展不起來。

1.3 內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)低

公路企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往把精力放在業(yè)務(wù)開展上，在業(yè)務(wù)上投入巨大，而在內(nèi)部管理上過于松懈，內(nèi)部審計(jì)人管理?xiàng)l例不夠完善，兼任人員工作沒有遵循。制度的不健全，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊。內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，起到對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督、監(jiān)管的作用，按審計(jì)協(xié)會(huì)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)要求，審計(jì)人員必須是具備審計(jì)從業(yè)資格，才能對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和控制。但是一些企業(yè)，為了節(jié)省開支，往往在這方面投入不大，不重視人員的資格認(rèn)證與培訓(xùn)，審計(jì)人員配備并沒有很好的滿足公路工程進(jìn)步發(fā)展需求，也不符合企業(yè)當(dāng)前管理需要，更多的是為了走形式、走過場(chǎng)，審計(jì)人員素質(zhì)可想而知。

1.4 行業(yè)監(jiān)管力度不夠

從國(guó)家層面看，針對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目上的具體內(nèi)審要求與監(jiān)督細(xì)則還不全面，不能真正起到制約作用。嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)工作開展，在公路工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中普遍存在重形式的現(xiàn)象，一些企業(yè)為了配合檢查，在形式上參與工程結(jié)算后的內(nèi)部審查、審計(jì)工作，而對(duì)審計(jì)真正的職能沒有重視起來，具體操作過程中，完全輕化內(nèi)部審計(jì)的預(yù)防職能。由于制度的不完善，導(dǎo)致了企業(yè)管理制度次序、方式的混亂，企業(yè)最終的合同、結(jié)算等問題不斷，使企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。

2 內(nèi)部審計(jì)在控制公路工程建設(shè)中的必要性

內(nèi)部審計(jì)在控制公路工程建設(shè)過程中，起著重要的作用，在整個(gè)公路工程中有著重要的地位與價(jià)值，各部分工作均與審計(jì)職能有聯(lián)系，是企業(yè)科學(xué)管理的重要部分。公路工程的建設(shè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，其最終的質(zhì)量與安全較為重要，公路有著自身的行業(yè)特征，與其他行業(yè)不同，不論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)還是產(chǎn)品供給，都存在一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、進(jìn)度時(shí)間慢、社會(huì)價(jià)值大、結(jié)算復(fù)雜、涉及到的工種多等特點(diǎn)，面對(duì)這種工作流程，審計(jì)工作也存在一個(gè)周期的問題，只有全面掌握工程進(jìn)度，才能緊緊圍繞質(zhì)量建設(shè)、合同成本等做好內(nèi)部審計(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟與發(fā)展，公路工程內(nèi)部審計(jì)也有了更高的要求，從實(shí)施、控制到管理上，均有較大的提升。只有全面認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，才能有效發(fā)揮審計(jì)作用。全面強(qiáng)化公路工程資金審計(jì)監(jiān)督力度。隨著現(xiàn)代工程招標(biāo)體制、準(zhǔn)則與工程監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)制度的逐步完善，內(nèi)部審計(jì)需要從施工能力、信譽(yù)、資金運(yùn)作中尋求到發(fā)展空間，通過審計(jì)工作控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系，從根本上控制公路工程流程，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)功能作用。

3 內(nèi)部審計(jì)對(duì)公路工程的作用

3.1 建設(shè)初期發(fā)揮審核作用

公路建設(shè)初期，需要審計(jì)跟進(jìn)并體現(xiàn)作用。公路工程需要針對(duì)工程施工初期的審批程序做好有效審核，通過內(nèi)部審計(jì)管理進(jìn)一步堵塞漏洞，按審計(jì)工作要求，從源頭進(jìn)行治理，使建設(shè)程序符合市場(chǎng)需求、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求，不出現(xiàn)違背上級(jí)管理部門、審計(jì)單位的問題，內(nèi)部審計(jì)要嚴(yán)格審查項(xiàng)目符合性、可建性，從源頭堵住工程存在虛假招標(biāo)、謊報(bào)利潤(rùn)、資金不真實(shí)等問題，使工程建設(shè)能夠如期完成，達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)要求。

3.2 建O過程體現(xiàn)監(jiān)管作用

公路工程在建設(shè)過程中，各個(gè)流程均存在管理與控制的問題，要通過內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮監(jiān)管作用，使整體工程在實(shí)施期間有一個(gè)完整清晰的預(yù)算控制、資金使用、費(fèi)用支出計(jì)劃，確保工程建設(shè)過程中全面掌控與管理。要對(duì)工程進(jìn)度有一個(gè)整體把握，了解公路工程建設(shè)階段的質(zhì)量與進(jìn)度要求，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定審計(jì)方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出整改措施，不斷促進(jìn)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，更好完成公路工程建設(shè)。

3.3 竣工后期發(fā)揮控制作用

公路工程控制是一個(gè)全過程，整體工程竣工后，財(cái)務(wù)核算后，需要由審計(jì)進(jìn)行最終決算整合，達(dá)到控制目的。要通過嚴(yán)密的測(cè)算，將整個(gè)工程產(chǎn)生的總體費(fèi)用與實(shí)際支出全部有序羅列，嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)，使工程結(jié)算更加清晰，滿足結(jié)算需求，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)管作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

公路建設(shè)內(nèi)部審計(jì)越來越重要，特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的今天，更要通過科學(xué)合理的內(nèi)部管理來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。要不斷創(chuàng)新管理、更新手段，在公路建設(shè)不同階段發(fā)揮內(nèi)審職責(zé)，全面推動(dòng)企業(yè)管理上層次、有效果。

參考文獻(xiàn)

篇(5)

本文簡(jiǎn)單介紹電力建設(shè)工程結(jié)算工作的作用、結(jié)算審計(jì)的特征、內(nèi)容。最后分析如何提高電力工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量，希望對(duì)未來的結(jié)算審計(jì)工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：

電力；建設(shè)工程；結(jié)算審計(jì)

電力建設(shè)工程完工結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)管理的重要組成部分。現(xiàn)階段，做好電力工程的結(jié)算審計(jì)工作，有利于提高電力工程的質(zhì)量，降低電力工程的造價(jià)成本，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作時(shí)，一定要根據(jù)合同，利用現(xiàn)代化的審計(jì)方法，保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和結(jié)算審計(jì)的正確性。

一、電力工程結(jié)算審計(jì)工作的作用

在電力工程的建設(shè)中，進(jìn)行工程的結(jié)算審計(jì)有非常重要的作用。科學(xué)的結(jié)算審計(jì)可以為電力建設(shè)工程的造價(jià)管理提供重要的數(shù)據(jù)信息，可以使工程項(xiàng)目的完工決算更加準(zhǔn)確。科學(xué)合理的結(jié)算審計(jì)可以增加電力工程的投資收益，降低工程成本，保證參與建設(shè)的相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)行高效高質(zhì)量的結(jié)算審計(jì)工作，還能全方位監(jiān)督電力建設(shè)工程，規(guī)范有關(guān)施工人員的行為，并遵守施工設(shè)計(jì)方案中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力工程建設(shè)中的一些問題，并利用各種方法進(jìn)行處理。

二、結(jié)算審計(jì)的特征

電力工程建設(shè)結(jié)算審計(jì)的特征主要有三點(diǎn)。第一，審計(jì)工作要有專業(yè)性，在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí)，相關(guān)的審計(jì)人員除了要熟悉非常專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)外，還要知道和掌握一定的電力專業(yè)知識(shí)，并且要看懂電力工程的設(shè)計(jì)施工方案，正確計(jì)算相關(guān)工程量，掌握有關(guān)的電力工程技術(shù)。第二，體現(xiàn)出一定的國(guó)家政策性。電力工程結(jié)算審計(jì)的有關(guān)人員進(jìn)行電力工程的結(jié)算審計(jì)要根據(jù)國(guó)家政策所建立的資金方案，認(rèn)真按照我國(guó)所制定的有關(guān)法律政策，充分利用電力工程項(xiàng)目的資金，以提高項(xiàng)目成本的資金使用率。第三，結(jié)算審計(jì)工作牽涉的方面比較多。電力建設(shè)工程的結(jié)算審計(jì)除了要管理有關(guān)資金的利用，還需要對(duì)工程的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督控制，如原材料的采購(gòu)、市場(chǎng)價(jià)格的改變、施工方案的改變等。

三、電力工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容

1.關(guān)于原材料價(jià)格和有關(guān)工程量的審計(jì)

電力工程審計(jì)人員，要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)施工設(shè)計(jì)的圖紙資料對(duì)相關(guān)的工程量進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作。審計(jì)人員要有重點(diǎn)地進(jìn)行相關(guān)審計(jì)工作，如一些規(guī)模較大的工程項(xiàng)目，施工需要很多原材料和多種設(shè)備，還有一些嚴(yán)重影響結(jié)算審計(jì)的工程項(xiàng)目，都需要重點(diǎn)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，以保證審計(jì)的準(zhǔn)確性和合理性。比如，在結(jié)算審計(jì)安裝電力電纜項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格根據(jù)施工方案圖紙上的尺寸標(biāo)準(zhǔn)，再遵守國(guó)家有關(guān)工程量的計(jì)算方法，每個(gè)工程環(huán)節(jié)都審計(jì)在內(nèi)，之后還要準(zhǔn)確記錄，之后假如出現(xiàn)改變，要改變相關(guān)的簽證手續(xù)。

2.有關(guān)設(shè)計(jì)方案變更和直接費(fèi)用的結(jié)算

審計(jì)電力建設(shè)工程的審計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)方案變更的結(jié)算審計(jì)，要讓設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格按照流程進(jìn)行變更。設(shè)計(jì)方案的修改需要有關(guān)的修改證明，并由設(shè)計(jì)單位通知具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的人員蓋章并簽字；此外，還要經(jīng)過監(jiān)理公司和建設(shè)施工企業(yè)的同意。仔細(xì)檢查每一項(xiàng)工程，嚴(yán)格保證每一部分的電力工程項(xiàng)目具有簽證的相關(guān)資料，要對(duì)電力工程進(jìn)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員在進(jìn)行直接費(fèi)用的結(jié)算審計(jì)時(shí)，要選擇合適的定額標(biāo)準(zhǔn)，保證定額的準(zhǔn)確性，還要保證每部分電力工程項(xiàng)目都達(dá)到施工設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.保證電力工程審核取費(fèi)的準(zhǔn)確性

在電力工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)工作時(shí)，還要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定，注意保證審計(jì)取費(fèi)工作的準(zhǔn)確性。關(guān)于取費(fèi)費(fèi)率，要參考當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)單位的文件，再根據(jù)合同、招投標(biāo)文件進(jìn)行確定。還要在審核時(shí)，注意取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)效性與電力工程性質(zhì)符合性，嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)步驟和制度來進(jìn)行審計(jì)工作，以此保證電力工程的結(jié)算審計(jì)準(zhǔn)確性。有關(guān)材料價(jià)差調(diào)整也要根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，按照當(dāng)?shù)氐囊蠡蚝贤?guī)定進(jìn)行審核價(jià)差。此外，不能在審計(jì)工作中，為了利益而做出不符合審計(jì)公正性的行為，還要根據(jù)施工的實(shí)際情況，做好各種調(diào)查工作，保證工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量。最后，相關(guān)審計(jì)人員要以公正客觀的態(tài)度根據(jù)合同進(jìn)行索賠，要檢查索賠資料的時(shí)效性、合法性、合理性，查找原因，讓索賠有證據(jù)，保證索賠的準(zhǔn)確性。

四、保證電力工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的注意事項(xiàng)

要保證電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量，就要充分發(fā)揮電力工程審計(jì)單位的作用，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，還要對(duì)電力工程進(jìn)行全過程、全面的監(jiān)督和控制。此外，審計(jì)單位要建立培訓(xùn)班，定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行有關(guān)審計(jì)工作的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力水平、良好的職業(yè)素質(zhì)水平等，讓審計(jì)人員擁有高度的責(zé)任感，積極主動(dòng)地進(jìn)行審計(jì)工作，這樣可以讓電力建設(shè)工程造價(jià)管理發(fā)揮更大的作用。最后，做好施工合同的管理工作，要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定合同，保證合同的合法性，在合同中明確規(guī)定設(shè)計(jì)方案變更的方法、電力工程結(jié)算審計(jì)的方法等內(nèi)容。做好合同內(nèi)容管理工作，有利于做好電力工程的結(jié)算審計(jì)工作，提高電力單位的經(jīng)濟(jì)利益。

五、結(jié)語(yǔ)

電力工程的結(jié)算審計(jì)工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜、困難的工作，審計(jì)的內(nèi)容多、范圍廣，這就要求審計(jì)人員具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)、足夠的專業(yè)知識(shí)等，還需要審計(jì)人員根據(jù)合同客觀公正地做好審計(jì)工作，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，保證結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性和電力工程造價(jià)管理的有效性。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

關(guān)鍵詞：基建功臣 內(nèi)部審計(jì) 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)： G306.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1672-1578（2014）11-0073-01

基建工程的投資方式主要是來自政府撥款以及企業(yè)、地方部門的自籌資金，基建工程在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)著重要位置，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著主導(dǎo)作用。基建工程可以有效地改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)的落后狀況，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的和諧、有序發(fā)展。基建工程想要更好的進(jìn)行發(fā)展，審計(jì)工作是必不可少的。基建工程審計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性和階段性的工作，加強(qiáng)基建工程的審計(jì)力度，建立符合當(dāng)前市場(chǎng)規(guī)律的審計(jì)制度，對(duì)基建工程的建設(shè)有著重要作用[2]。

1 基建工程審計(jì)的主要特點(diǎn)

基建工程審計(jì)具有廣泛性。基建工程審計(jì)工作貫穿整個(gè)工程的全程，其中包括建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)投資、建設(shè)施工、建設(shè)材料等諸多環(huán)節(jié)，涉及范圍較廣。

基建工程審計(jì)具有技術(shù)性。基建工程是關(guān)系到民生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大工程，需要各類工種配合，建設(shè)項(xiàng)目也是各項(xiàng)技術(shù)的復(fù)合體，基建工程在建設(shè)期間需要大量的研究和評(píng)估，工程的管理和資源配給等更是需要大量技術(shù)的使用。

基建工程審計(jì)具有階段性。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制下基建工程越做越大，施工周期長(zhǎng)、資源消耗大，因此對(duì)基建工程的審計(jì)工作耗時(shí)長(zhǎng)、工作量大，針對(duì)這樣的情況，基建工程審計(jì)工作一般是分階段進(jìn)行的。

2 基建工程審計(jì)的主要內(nèi)容

基建工程審計(jì)一般是針對(duì)大中型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方

案、可行性研究和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行工作，對(duì)基建工程的投資和投資績(jī)效進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

基建工程審計(jì)工作對(duì)投資和建設(shè)單位的資金支出以及設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督施工企業(yè)的施工質(zhì)量、施工資金、施工周期。

審計(jì)工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的建設(shè)資金預(yù)算、資金來源、資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督，保證資金的安全性和后續(xù)資金使用的可靠性。

審計(jì)工作對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，確定基建投資責(zé)任人和工程負(fù)責(zé)人，保證工程的安全。

3 基建工程審計(jì)中存在的問題

基建工程審計(jì)人員整體素質(zhì)差。基建工程的審計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)審計(jì)人員的要求非常高。當(dāng)前企業(yè)缺乏綜合性的審計(jì)工作人才，人員素質(zhì)和職業(yè)技能良莠不齊，工作人員的工作知識(shí)單一，缺乏專業(yè)的工程技術(shù)知識(shí)和審計(jì)能力，無法深入的了解工程建設(shè)過程中的問題，嚴(yán)重影響了工程的建設(shè)和審計(jì)工作的質(zhì)量[3]。

基建工程審計(jì)工作做不到位。目前很多建設(shè)單位的審計(jì)工作人員配給不到位，對(duì)于一些小的工程項(xiàng)目，經(jīng)常性的不配給審計(jì)人員。而一些較為重要的項(xiàng)目則是直接由領(lǐng)導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)指定人員負(fù)責(zé)的。審計(jì)工作人員不足，常常顧此失彼，無法把審計(jì)工作的監(jiān)督做到位，給審計(jì)工作帶來了很大困難。

基建工程的審計(jì)工作監(jiān)督力度不足。基建工程一般建設(shè)項(xiàng)目都比較大，涉及面廣，若審計(jì)工作人員不足便容易顧此失彼，無法對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)工作覆蓋到位。這樣的現(xiàn)狀下，一些人員便膽大妄為的，損害企業(yè)的利益。最近幾年基建項(xiàng)目的增多，導(dǎo)致審計(jì)人員的工作忙不過來，無暇顧及小項(xiàng)目的工作，更是導(dǎo)致了這種情況愈演愈烈，給企業(yè)和國(guó)家?guī)砹朔浅Ｖ卮蟮膿p失。

4 當(dāng)前基建工程審計(jì)中問題的解決策略

發(fā)揮政府在投資方面的作用。基建工程的主要投資方是政府，政府應(yīng)該發(fā)揮出在投資方面地宏觀調(diào)控作用。基建工程的審計(jì)工作部門加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的審查力度，組織好對(duì)基建工程的建設(shè)設(shè)計(jì)工作，克服困難，充分的提高資金使用率。建立完善的政府資金投資管理模式，明確各項(xiàng)資金的使用調(diào)度[4]。

建立健全、嚴(yán)格的基建工程審計(jì)制度。建立健全、嚴(yán)格的審查制度可以有效地控制建筑工程的成本造價(jià)，有計(jì)劃地進(jìn)行物資采購(gòu)、資金管理。明確的劃分出各部分的責(zé)任人，促使其積極的參與到基建工程的建設(shè)中去，和各部門相互合作，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)、有效的進(jìn)行處理和解決，若是出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題便要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，督促其緊抓工作[5]。

加強(qiáng)基建工程審計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作之間的聯(lián)系。基建工程的審計(jì)工作和財(cái)務(wù)之間是有密切聯(lián)系的，加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)系，在工作中互相合作，對(duì)基建工程的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行核對(duì)檢查，減少失誤的產(chǎn)生。對(duì)工程所需的設(shè)備和材料的采購(gòu)，要事無巨細(xì)的仔細(xì)核對(duì)配件、設(shè)備安裝得費(fèi)用支出，明確資金的使用和投資單位。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，基建工程也跟著多了起

來。基建工程的建設(shè)是提高人民生活質(zhì)量水平的重要保證，能夠有效地加速生產(chǎn)生活發(fā)展、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活水平。在基建工程的漫長(zhǎng)建設(shè)周期中，會(huì)消耗大量的資源，因此在基建工程的建設(shè)中要嚴(yán)格的進(jìn)行審計(jì)工作，根據(jù)工程的規(guī)模和進(jìn)度對(duì)資源進(jìn)行合理分配，確定正確的資金使用方向。加強(qiáng)工程的審計(jì)工作力度，根據(jù)自身的實(shí)際情況制定完善、合理的審計(jì)制度，保證工程的順利進(jìn)行。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：工程審計(jì)；工程造價(jià)；應(yīng)用

工程審計(jì)作為工程造價(jià)的重要組成部分，對(duì)整個(gè)建筑工程的順利施工、完工有著重要的作用，對(duì)保證工程資金運(yùn)用的合理性有著重要的意義。目前，工程審計(jì)在工程造價(jià)中的運(yùn)用較為廣泛，但是還存在一定的問題，針對(duì)問題提出可行性改進(jìn)措施優(yōu)化工程管理效果。

一、工程審計(jì)的內(nèi)容

1.施工合同的審計(jì)

在整個(gè)工程審計(jì)的過程中，對(duì)于合同的審計(jì)是一個(gè)基礎(chǔ)的審計(jì)，但同時(shí)也是一個(gè)很關(guān)鍵的一步。很多問題都會(huì)在合同中將其具體的規(guī)定并且具備法律效力。因此，要做好審計(jì)工作的首要就是將施工的合同進(jìn)行全面詳細(xì)的審計(jì)，確保合同的規(guī)范性與法律性。

2.工程量的審計(jì)

工程量的審計(jì)作為施工項(xiàng)目中的核心環(huán)節(jié)之一，直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。工程量的審計(jì)是一個(gè)較為復(fù)雜、具有難度的環(huán)節(jié)所有對(duì)于工程審計(jì)工作人員來講需要具備專業(yè)知識(shí)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工程量的審計(jì)是一個(gè)較為完整、龐大的工程，各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)合作，有效開展審計(jì)工作。

3.費(fèi)用計(jì)取的審計(jì)

費(fèi)用計(jì)取設(shè)計(jì)是工程審計(jì)中的關(guān)鍵部分，對(duì)于其他環(huán)節(jié)而言費(fèi)用的計(jì)取不僅比較復(fù)雜而且內(nèi)容多難度較大。這就要求相關(guān)審計(jì)人員對(duì)工程造價(jià)的項(xiàng)目所有的計(jì)算基數(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格的把控，確保審計(jì)的和理性與準(zhǔn)確性，有效的減少審計(jì)過程中的漏洞。

二、工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中所存問題

1.施工方案缺乏合理性

項(xiàng)目在施工之前必須要制定合理的施工設(shè)計(jì)方案作為項(xiàng)目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。但是就目前的事實(shí)情況而言,在施工的前期準(zhǔn)備階段審計(jì)人員并未參與到施工方案設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)之中。審計(jì)人員只是進(jìn)行后期工程造價(jià)的計(jì)算，前期方案設(shè)計(jì)的未參與導(dǎo)致工程總的成本的估算量與實(shí)際的需求差距過大，對(duì)后期工程的開展造成較大影響。另外，由于前期審計(jì)人員未參與導(dǎo)致工作不能落到實(shí)處影響決策的科學(xué)性，會(huì)造成資源的浪費(fèi)，影響審計(jì)工作的有效開展。

2.施工階段管理不當(dāng)

工程施工階段是最核心的階段，在此階段難度較大工作較為復(fù)雜大量資金的支出，各個(gè)部門各個(gè)專業(yè)之間相互協(xié)調(diào)相互影響。在這個(gè)階段需要審計(jì)人員參與到施工項(xiàng)目這一項(xiàng)目中去。在現(xiàn)實(shí)實(shí)際中從工程審計(jì)人員并未深入到實(shí)際中去，由于工作的疏忽會(huì)造成重復(fù)計(jì)算的狀況，增加成本。審計(jì)人員對(duì)于施工的材料價(jià)格掌握不是很明確，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體施工情況不能清楚深入的了解，不能根據(jù)施工實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行核算，容易造成高估冒算情況的發(fā)生，造成工程的浪費(fèi)開支，降低工程造價(jià)管理的工作效率。

3.工程結(jié)算資料不實(shí)

工程竣工結(jié)算階段是工程項(xiàng)目施工的末期階段，在這一階段主要以各專業(yè)的審計(jì)人員進(jìn)行核算與最終的階段，而這些都是寄托于施工資料為基礎(chǔ)的。目前。一些施工單位提供的竣工材料存在一定的問題，具有不全、不具備實(shí)事實(shí)的情況。例如，數(shù)據(jù)存在較大誤差、尺寸與設(shè)計(jì)圖存在差距等等一系列的問題影響審計(jì)工作的正常進(jìn)行。

三、工程審計(jì)在工程造價(jià)管理中應(yīng)用措施

1.在準(zhǔn)備階段

首先，應(yīng)該對(duì)審計(jì)工作的前期準(zhǔn)備工作投入較大的精力，對(duì)前期工作進(jìn)行全面的考察，對(duì)施工方案進(jìn)行全面詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)工程的方案選取進(jìn)行比較優(yōu)化，針對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行綜合分析盡可能資源最優(yōu)化的利用。對(duì)于工程的審計(jì)人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保工程順利進(jìn)行，保證工程的質(zhì)量，嚴(yán)格控制成本。

2.施工階段應(yīng)用

施工階段的審計(jì)需要就施工的質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保施工的進(jìn)度，減少因人為因素延誤工期。首先，對(duì)于施工進(jìn)度要嚴(yán)格的控制。進(jìn)度的審計(jì)關(guān)系到整個(gè)工程的核心，進(jìn)度的審計(jì)主要是針對(duì)施工每個(gè)階段的安排，以及資金收支進(jìn)度進(jìn)行審計(jì)，以施工資料為基礎(chǔ)，逐步審查資金的收支是否屬實(shí)。對(duì)于資金的預(yù)計(jì)支出與實(shí)際支出進(jìn)行嚴(yán)格的對(duì)比，對(duì)計(jì)劃差距過大的進(jìn)行糾偏，確保資金合理的利用，減少資金浪費(fèi)。其次，施工質(zhì)量管理。在施工過程中嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，避免因?yàn)橘|(zhì)量不過關(guān)而重返工作影響工程的進(jìn)度。最后，施工變更管理。對(duì)原有施工方案進(jìn)行修改導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算算作無用功，浪費(fèi)人力、物力。審計(jì)人員必須對(duì)前期工程進(jìn)行嚴(yán)格的考察和核算。

3.竣工結(jié)算階段應(yīng)用

首先，應(yīng)做好工程量的管理。工程審計(jì)的計(jì)算量較大應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行比對(duì)，精確核算。其次，隱蔽工程管理。隱蔽工程的管理作為審計(jì)工程的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)人員應(yīng)該以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，核實(shí)隱蔽工程的真實(shí)性，避免出現(xiàn)虛假情況。最后，工程結(jié)算書管理。審計(jì)人員就對(duì)于工程名臣、定額套用進(jìn)行嚴(yán)格控制規(guī)格，明確額定工作內(nèi)容、嚴(yán)格控制程序確保其合理、合法性。

四、結(jié)語(yǔ)

工程審計(jì)作為工程造價(jià)中的重要環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮其積極作用，不斷提升審計(jì)人員的素質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督工程造價(jià)的力度。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理、系統(tǒng)的評(píng)估，對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的進(jìn)行糾正、改善。發(fā)揮工程審計(jì)在工程造價(jià)重的積極作用提升整個(gè)行業(yè)的效益。

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