序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經濟普查遇到的問題范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

高度負責，一絲不茍

自普查工作開展以來，xxx同志認真負責，吃苦耐勞，團結互助，樂于奉獻。辦公室工作量多事雜，在做好上報數據的核實及統計工作的同時，她又包片負責該縣區域最大，人員最為分散，點多面廣的兩個鄉鎮的企業及個體戶的普查工作。這兩個鄉鎮個體戶多且情況比較復雜。接受任務后，她周密安排，制定了詳細的普查計劃，協同鄉村普查員一起充分利用群眾農閑收工在家的時間走家串戶、發放宣傳資料，做耐心細致的講解和說服工作。她常常與居

民和個體戶熱情交流，詳細詢問，并且幫助被調查戶算賬核實每一個數據。

各類數據上報后進入核查階段，她沒有休息過一個星期天，加班加點成了習慣，普查辦公室的燈光經常亮到夜晚12時。她嚴格遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》，以原始的資料為依據，對上報數據仔細核對，做到數據真實有效。在數據錄入中，她嚴格執行崗位責任制，對錄入的數據登記建檔，將錄入的數據與調查表進行仔細核對，高效率、高質量地完成經濟普查任務。

刻苦鉆研，力求準確

xxx同志本人從事著教育數據的統計工作，長期以來一直鉆研業務，對數字統計工作認真負責。雖然是第一次從事經濟普查工作，但她還是很快就熟練地掌握了普查業務相關知識，能夠細心領會每一個所需數據的涵義。她遇到問題及時向上級領導請示或詢問，善于動腦筋，在普查過成中摸索出了三種宣傳動員的方法，并且付諸于實踐，效果明顯。一是在宣傳教育內容上突出針對性，二是在普查對象上突出層次性，三是在工作方法上突出靈活性。在普查中，她主要應用“講、訪、樹、比”的方法開展工作。“講”就是正面宣講，講國家進行經濟普查的目的和意義。“訪”就是專訪群眾，送政策上門，除進行宣講外，還深入群眾家庭，征求意見，解答疑難，為老弱病殘者反復做工作。“樹”就是用典型引路，為經濟普查樹立榜樣，通過各種渠道進行宣傳。“比”就是引導職工群眾回憶過去，比現在的幸福生活，使職工群眾感受到社會主義政策的優越性。通過一系列的科學方法，使經濟普查群眾基礎牢，工作效率高，工作質量好。

堅持原則，科學普查

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在普查工作中，xxx同志始終堅持實事求是的原則，依據《全國經濟普查條例》和《統計法》嚴格從事普查工作，堅決反對弄虛作假。她說：“經濟普查是有利于全縣經濟社會發展長遠規劃的一項十分重要的基礎工作，這次普查就是摸清家底，認識縣情，準確把握全縣經濟實力，為科學制定全縣的經濟政策提供可靠的數字依據”。她反復學習經濟普查的相關理論知識，用科學規范的理論指導自己的工作實踐。為使經濟普查工作家喻戶曉，人人皆知，xxx同志先后發放經濟普查宣傳單800多份，下發到每一戶普查對象手里，并做詳細的解釋說明工作，為了使經濟普查數據更加準確，有時一戶就要跑好幾趟，反復核實。一次，普查表上一戶賣肉的小張年收入只有6000元，她在核對報表中發現這一數據不真實，于是她立即聯系鄉村普查員重新入戶進行核查，她耐心細致的推算，結果得出年收入應該是1萬6千余元。農戶張某說：“xxx的敬業精神和耐心細致的算賬方法，我們打心里佩服，只要她一來，我們都積極配合……。”

一個合格的經濟普查員，就必須堅持以人為本的原則。安曉梅在普查中，講究文明用語，尊重普查者的言談習慣，為每個普查者保密。遇到群眾不理解或有顧慮的問題，她就耐心解釋，反復引導，直到群眾滿意為主。她還時時核對自己普查的數據，發現問題及時糾正。

xxx同志就是這樣一個立足崗位，腳踏實地，一心一意努力工作的人。在經濟普查工作中，默默無聞，無私奉獻。以自己強烈的事業心和良好的精神狀態，在民樂縣開展的經濟普查工作中積累了許多寶貴經驗并做出了突出貢獻，書寫了人生中一首華美的樂章。

篇(2)

為適應經濟和社會發展需要，國務院、市政府相繼發出了《關于開展第一次全國經濟普查的通知》（國發[**]29號，以下簡稱《通知》和《貫徹國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知的意見》（**府發[**]26號，以下簡稱《意見》）。為了認真貫徹落實《通知》和《意見》精神，切實做好我縣第一次經濟普查工作，現就有關問題通知如下。

一、認真學習《通知》和《意見》精神，充分認識經濟普查的重要意義

普查是重大國情國力調查。這次全國經濟普查，是國務院改革普查制度，把工業普查、第三產業普查和基本單位普查合并，并將建筑業納入普查范圍的第一次經濟普查，具有對象多、范圍廣、內容細、時間緊、難度大等特點。認真搞好這次經濟普查，對研究制訂國民經濟和社會發展規劃，優化經濟結構，改進宏觀調控，開拓新的就業渠道，提高人民生活水平，全面建設小康社會，具有重要意義。

我縣的經濟普查是全國、全市經濟普查的重要組成部分。充分利用這次全國經濟普查的機遇，認真組織實施我縣經濟普查工作，全面掌握我縣第二、第三產業的發展規模、結構和效益等信息，建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫及經濟普查數據庫系統，是我縣經濟生活和政務工作的一件大事，也是我縣編制“十一五”規劃的重要基礎工作，對摸清我縣“家底”，推進決策的科學化，具有十分重要的意義。各級各有關部門、有關單位要站在經濟社會發展全局的高度，充分認識搞好全縣經濟普查工作的重要意義，切實加強領導，精心組織實施，務必抓緊抓好。

二、精心組織實施，確保經濟普查工作任務落到實處

（一）組建機構，加強領導。縣政府已決定成立大足縣第一次經濟普查領導小組，負責普查的組織實施。各街鎮鄉人民政府（辦事處）、縣政府各部門、有關單位要于今年4月底以前組建經濟普查領導小組，在縣經濟普查領導小組指導下，負責抓好本地區經濟普查工作的組織和實施。對于普查工作中遇到的各種困難和問題，各級各部門、各單位要及時采取措施，切實予以解決。

（二）密切協作，合力推進。有關部門要按照全國、全市和縣里的統一部署，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，確保普查工作順利進行。縣財政部門要將普查經費納入預算，保證工作開展；工商、國稅、地稅、編制、民政、質監部門要分別做好企業和個體工商戶、機關和事業單位、社團和民辦非企業單位名錄等方面工作；質監部門要負責抓好組織機構代碼方面工作。縣級其他有關部門要對涉及的工作給予充分的配合和大力的支持。

郵政、銀行、保險、證券等行業主管部門要設立相應的普查機構，在上級主管部門的領導和縣第一次經濟普查領導小組及其辦公室的指導下，負責本系統普查的組織和實施，并做好與地方各級普查機構的協調和配合。

駐足部隊（含武警部隊）要協助當地普查機構對租借部隊營區的社會單位進行普查。

（三）落實人員，抓好培訓。這次經濟普查工作機構，原則上由統計部門會同有關部門共同組成。所需工作人員從有關單位抽調或通過返聘、臨時招聘等辦法解決。對于普查摸底、登記、復核、審表等工作環節所需的大量普查員和普查指導員，要進行培訓，確保普查工作質量。

（四）落實經費，提供保障。按照《意見》要求，這次經濟普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔，納入同級財政預算。縣政府將安排必要的工作經費，各街鎮鄉人民政府（辦事處）要安排專項資金，確保工作順利實施。各級普查工作機構要本著精打細算，厲行節約的原則，確保普查經費效益充分合理發揮。

篇(3)

經濟普查涉及的領域廣、范圍寬、需收集的信息量大，對普查人員的業務素質要求很高。一般來講，大規模的經濟普查工作普遍存在協調難度大、普查對象配合程度不夠、入戶調查難、配備素質較高的普查員難度較大、普查對象摸清情況難等困難。建議：

切實加強組織領導，發揮政府及部門作用。經濟普查是我國市場經濟條件下一項龐大的系統工程。對于普查工作中遇到的各種困難和問題，各級政府和有關部門要通力合作，及時采取措施，切實予以解決。

嚴格選配普查人員，確保普查質量。經濟普查涉及行業面廣，填報的報表及指標多，專業性強，對普查人員的文化、業務素質要求較高。因此，在思想上要注意克服通常觀念，在選配“兩員”時要注意嚴格把關，選擇符合條件的人員擔任，特別是要有意識地選配有大型普查經驗的普查員，從業務素質較好，工作細心，責任心強，能積極投入到普查工作中去的人員中選調。

加強業務培訓，注重整體實效。業務培訓的質量，直接關系到普查表的填報和數據質量。對基層普查人員的培訓，必須要有針對性，可操作性要強。同時，培訓必須分專業進行。根據不同的培訓對象和內容，提出不同的要求，達到弄懂、會填、準確，并保證實效。

堅持依法推進普查工作。依法普查應列入普查工作的議程，加大執法力度，以保證普查對象不重不漏。經濟普查直接涉及企業的商業秘密，個別企業單位對普查暫時不理解、不配合、不愿提供普查資料，我們可以理解。對這種情況普查人員要不厭其煩，反復做好宣傳解釋，盡量解除普查對象的顧慮和擔心。對拒絕宣傳解釋、拒不配合清查登記的單位和個人，應依法進行查處，并及時進行曝光，保證普查工作有序進行。

馬德功

（四川大學經濟學院教授）

應完善統計信息共享機制

經濟普查將提升公眾對統計數據的信任度。經濟普查每五年進行一次，將全面摸清各類單位的基本情況，全面調查產業發展規模及布局。這將提高統計數據的系統性和真實性，減少數據水分，也將提升公眾對統計數據的信任度。

完善統計方法和統計體系。經濟普查將全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和社會經濟地理信息系統，也是統計體系內部的一次自我完善。比如，由于第三產業涉及的行業非常廣，目前還沒有一套完整的統計體系，通過經濟普查可以幫助第三產業統計體系的建立和完善。

應完善統計信息共享機制。目前統計信息的共享程度還不高，很多經濟普查的數據成果主要針對政府部門。而現在應該完善統計信息共享機制，使普通老百姓和一般性研究機構也能通過最便捷的方法獲取最新最全的統計數據，從而推動經濟研究。

蔡尚偉

（四川大學文化產業研究中心主任、博士生導師）

第三次經濟普查將推動文化產業的發展和研究

由于經濟的發展，第三次全國經濟普查的重點與前兩次相比，發生了一些變化。第三次經濟普查以“查實服務業、戰略性新型產業、文化產業和小微企業的底數為主”，文化產業是這一次經濟普查中的亮點。這說明國家對文化產業的重視程度越來越高，普查也將推動文化產業的發展和研究。

一方面，文化產業所涉及的行業非常寬泛，過去學界對此有很多定義、眾說紛紜，但缺乏官方的權威性劃分和統計調查數據的支撐，也沒有一套完整的統計體系。而第三次經濟普查將全面摸清文化產業發展狀況，系統了解產業組織、結構、生產要素的構成。也將逐步建立和健全一套完整的文化產業統計體系。

另一方面，由于文化產業具有很多創意、智力等無形資產，很多文化企業對參與經濟普查還是有一定的顧慮，擔心商業機密被泄露。因此需要普查隊伍做好相關工作，依法普查，確保相關數據和信息不被泄露。

韓際平

（國家統計局高級統計師）

高科技助力經濟普查

古人說“欲善其事，先利其器”。這次經濟普查，很多普查員都拿著一個形似手機名叫PDA的設備，這個就是本次經濟普查最大的亮點，即將現代技術手段用在經濟普查數據的采集上。經濟普查每隔5年就來一次，這么大個國家，搞這么大這么多的數據，真應該有又快又方便、得心應手的工具。

很多現代化的儀器一旦登場顯示威力，就意味著傳統手法退出歷史舞臺。可想而知，PDA的閃亮登場，減輕普查員負擔也方便調查對象，還加快出數的速度，將終結過去那種手填大登記表的傳統手工勞動。這是科技的進步也是普查的進步。手段進步了，普查對象的社會責任和義務意識也要同步，兩手抓兩手都硬，這次經濟普查才能在馬年馬到功成！

張茉楠

（中國國際經濟交流中心戰略研究部副研究員）

第三次經濟普查任務艱巨、意義重大

開展經濟普查是進一步完善我們國民經濟核算制度的非常重大的任務。2014年是推進國民經濟核算的起始年，國家統計局已經修訂了一些統計核算的方法，比如說把研發、土地流轉收入都納入其中，這也是為這次國民經濟核算體系改革鋪墊一個基礎。

經濟普查更主要是摸清家底。特別是對于當前中國GDP統計當中的水分問題，這次要還原一個實實在在的GDP。因為很大程度上，原來統計方法的問題等造成了GDP的虛增。比如2012年的時候，我們地方政府的GDP就遠遠高出全國GDP的5.7萬億左右，這個水份是非常大的。所以說搞好經濟普查也是擠出水分還原真實GDP的一個重要步驟。

經濟普查最主要的還是一產和二產的核算和普查。這次普查規模非常大，包括6000多萬個普查對象，5000多萬個體經營戶，從這個角度來講也為不同所有制和混合所有制改革奠定很大的基礎。還有一個方面是房地產，因為現在包括存量房或者是閑置房沒有一個準確的數據，而且除了商品房，比如說小產權房、央產房，或者是一些違建的房子，我們也沒有納入到統計口徑和數據當中，所以說現在進一步推動國民經濟核算改革，其實也是為未來，比如說房地產信息的聯網，或者說為了我們進一步推房產稅打下了伏筆。所以從這幾個角度來講，我覺得這次意義確實非常重大。

（來源：中國廣播網）

葉 檀

（著名財經評論員）

住房普查不同于經濟普查

經濟普查和住房普查的目的、手段都是不一樣的。

我們知道，經濟普查主要是普查我們的經濟發展情況怎么樣，一二三產業情況到底怎么樣，其中包括房地產行業。但房地產行業只是它其中的一個分支，而且它查的是房地產企業的運營情況，它的資產狀況到底如何，跟個人擁有的房產包括商品房、保障房資金的區別是非常大的。

篇(4)

關鍵詞：經濟普查；人力資源；有效利用

普查是為了某種特定的目的而專門組織的一次性的全面調查。普查取得的統計數據，具有全面、系統、準確、可靠的特點。本文就地方統計局如何在大型普查之際對指導員和普查員（以下簡稱“兩員”）進行高效率高質量的抽調和管理工作做一個針對性的討論，以2013年旬邑縣第三次全國經濟普查為例，對2016年第三次全國農業普查的地方人力資源管理問題提出意見和建議。

1 普查工作中人力資源管理現狀

2013年旬邑縣第三次全國經濟普查工作中，旬邑縣統計局成立的旬邑縣全國第三次經濟普查辦公室，辦公人員調整至5名，主要負責普查期間指導員和普查員的抽調，培訓等內容。具體普查工作中的人力資源問題就是指導員和普查員（以下簡稱“兩員”）來完成。

第三次全國經濟普查要求普查員將數據全部錄入PDA客戶端，聯網上報至國家系統，這對“兩員”的業務能力要求比以往要更高一個臺階，因此選聘和抽調“兩員”工作難度也比以往更大。

2 以往“兩員”存在的問題

2.1 “兩員”業務能力參差不齊

2013年全國第三次經濟普查工作時，參與普查工作的“兩員”，來自不同的階層，業務能力、溝通能力和學習能力均存在不同的差異。考慮到工作內容不同，普查辦安排的指導員一般都是學歷較高的基層公務人員，包括統計局工作人員，其他單位，如教育局、民政局、衛生局等單位的20余人。而普查員均是來自各個村委會的成員，學歷大都比較低，對于手持電子終端設備的操作有困難，經常造成設備出現故障，給普查工作帶來多種問題，讓普查工作的進度反而慢了些。

2.2 “兩員”工作責任心不強

整個普查過程中，對于“兩員”沒有任何激勵性措施，統計局抽調“兩員”參加工作，但是對于“兩員”沒有任何補助措施，導致“兩員”工作積極性不高，都是以一副“不關我事”的態度應付各種檢查，而實實在在工作的還是大多數的統計局的工作人員，他們從頭到尾負責全縣所有的普查具體工作，配合鄉鎮和村一級的干部，錄入所有數字至PDA客戶端，上傳至國家庫。而其他看似人數龐大的指導員，確對整個普查工作不聞不問。

3 “兩員”問題分析

3.1 “兩員”學歷和背景導致業務能力差異較大

普查期間，選聘的“兩員”一部分來自各個事業單位，他們大都在平時工作中與電子設備和數據采集表格等接觸過，所以在普查中工作起來也是得心應手。有一部分選聘的大學生，他們學歷大都屬于專科以上，對于電子設備的操作、各種數據表格的填寫學起來比較快，掌握的也還算順利。再就是另外一部分在各個村干部中抽調出的普查員，他們由于年齡大多數都偏大，平均年齡都在50歲左右，學歷偏低，電子設備的操作，表格的填寫對于他們來說都有一定的困難，這導致部分普查區普查工作困難重重。

3.2 激勵性措施不到位，導致工作積極性不高

因為群眾路線教育，所有單位能取消的補助都被取消，“兩員”因為正常上班拿正常工資，所以沒有其他補助，這就導致“兩員”出門跑普查的工作積極性不高，再加上這兩年詐騙偽裝成普查，導致普查對象警戒心高，容易和“兩員”發生沖突，這樣也就讓“兩員”原本不高的積極性更是沒有了。

4 稍背櫚韉囊餳和建議

4.1 不同學歷背景的“兩員”相互協作配合，完成普查任務

在普查工作中，我們一般是因地制宜，就近安排工作，這就有可能導致很多人力資源配置不均，使得有些地區普查工作困難重重。因此建議在工作中應該以工作能力為主分配工作任務，使得“兩員”按能力分配協調工作，比如一個鄉鎮配5名指導員，指導員學歷、業務能力、溝通能力各有所長，這樣一來工作中遇到問題，可以各取所長，在鄉鎮內部就能解決問題，不至于帶著問題到縣普查辦，一來一回得兩天時間，拉長了普查時間。再像是職田鎮某村普查員老楊工作能力強，村里很多數據表格相關工作都是老楊來做，但是他腿腳不方便，不方便上門登記，這種情況下，可以聯系村里其他干部作為引導員幫忙送資料，平時進行登記工作時盡量先試用通訊工具聯系好普查對象，確認普查對象人在證在的情況下前往，不至于像上次普查過程中空跑了好幾次。

4.2 使用一定的激勵措施，提高“兩員”的工作積極性

近兩年來，群眾路線教育活動開展的如火如荼，各級領導在這種大趨勢下基本停止了自己權利內的補貼發放，很多正常的報銷步驟都經常需要反復確認，更不用說補貼了。因此對于“兩員”的補貼問題，也就沒了內容，像大多數在職指導員因為都是編制內的工作人員，拿著編制內的工資，那么就應該工作。但是作為指導員，大家心里想著拿一樣工資做兩樣工作，因此對于工作也就睜一只眼閉一只眼能過得去就好了，完全沒有了以往了工作積極性。但是反觀普查工作，“兩員”工作積極性不高導致普查數據質量也就相應的下降了，很多普查中遇到的問題也沒能明確反映，這讓縣普查辦事后反思發現，整件事情得不償失。因此在普查工作中對于普查員激勵性的補貼還是應該相應的發放。

4.3 臨時普查員選聘對象以寒暑假在家的在校大學生為主

普查時間正好是大學生放假期間，我們選聘在校大學生，可以讓在校大學生參加我們的實踐工作，使得大學生提前體驗一把基層公務員的工作現狀，他們畢業后是否選擇考公務員也有了經驗，選擇起來就要容易的多。

參考文獻

[1]趙曼，陳全明.公共部門人力資源管理[M].北京：清華大學出版社，2009.

[2]王桂琴.探索適應基層的三經普“兩員”培訓新途徑[R].北京：中華人民共和國國家統計局網絡信息管理協調小組辦公室，2014.

篇(5)

第一次全國經濟普查是繼人口普查后我國進行的又一重大國情國力調查。經濟普查的目的，主要是為了全面掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等信息，對于研究制定國民經濟和社會發展規劃，優化經濟結構，改進宏觀調控，開拓新的就業渠道，提高人民生活水平，全面建設小康社會，具有重要意義。

就我市而言，搞好經濟普查是掌握市情市力，為全面建設小康社會提供科學依據的重要工作，是履行政府職責，為發展社會主義市場經濟提供信息服務的重要工作。各鄉（處）、各部門一定要進一步提高認識，站在全局和戰略高度，統籌兼顧，扎扎實實地安排、落實好我市的經濟普查工作。

改革開放以來，隨著我市經濟的迅速發展，經濟結構發生了很大變化，第二產業、第三產業在國民經濟中所占比重越來越高，20*年占國內生產總值的比重達83.9%。農村、城市的生產狀況發生了很大改變，個體私營經濟迅速發展，其經濟單位、組織形式、經營方式發生了極大變化。但是我們對第二、第三產業特別是第三產業發展狀況的了解還不夠全面，開展經濟普查就是要全面掌握第二、三產業的發展規模、結構、效益等重要信息。為調整經濟結構、優化三次產業布局提供科學的決策參考。經濟普查的意義體現在：第一，開展經濟普查，準確掌握開遠市情，為全面建設小康社會、率先實現現代化提供科學依據。搞經濟普查，就是要摸清家底，十年搞兩次，是很大的基礎工作，普查取得的數據將為編制我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃提供科學的依據。第二、開展經濟普查，為發展社會主義市場經濟提供信息服務。隨著市場主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高，社會各方面對統計信息的需求迅速增長，全面、及時、準確的統計信息，已成為政府實施宏觀調控的重要依據和履行市場監管、社會管理和公共服務的基礎，企業和個人都非常關注政府信息的，隨著信息化進程的加快，政府信息在一定程度上對微觀經濟發展具有重要影響，是引導微觀經濟健康發展的措施之一。第三、開展經濟普查，是完善國民經濟核算制度，推進統計改革的重要基礎性工作。這次經濟普查，是我國對現行普查制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統計資料特別的服務業統計資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數據庫系統，提高國民經濟核算的質量，為今后周期性普查與經常性抽樣調查的銜接摸索經驗，為推動國民經濟核算和統計調查體系的綜合配套改革打下堅實的基礎。

二、加強部門之間的協調與配合，切實履行好各自職責

經濟普查是一項龐大的社會系統工程，是政府的一項中心工作。需要動員各方力量參與和配合，不是任何一個部門能獨立完成的。這項工作不僅是統計部門重中之重的工作，更是各鄉（處）、各單位的一項重要工作，它需要各級各部門的高度重視，全社會的關心支持，形成合力，才能夠確保普查任務的全面完成。這次普查集工業、建筑業、第三產業和基本單位普查于一體，涉及范圍廣、參與部門之多、技術要求之高、工作難度之大，都是以往各項普查所無法相比的。因此，加強部門之間的協調與配合尤為重要。各單位要發揮好組織協調作用，各有關部門要明確分工，各司其職、各負其責、通力合作、密切配合。對普查中遇到的各種困難和問題，各鄉（處）和各部門要積極采取有效措施，切實給予解決，決不允許推諉、扯皮，甚至擱置不辦的現象發生。部門主要領導要親自過問，抽調業務精干、作風過硬、熟悉普查業務的干部，充實到經濟普查辦公室，市委宣傳部、市工商局、市國稅局、市地稅局、市技術監督局抽調的人員，于9月20日到市經濟普查辦報到；市發展計劃局、市經貿局、市財政局、市人事局、市民政局、市建設局、市鄉鎮局視普查工作進展情況進行抽調。

三、廣泛深入地開展好經濟普查的宣傳動員工作

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按照國家和省、市、縣的統一部署，認真搞好第一次全國經濟普查，是全面掌握我鄉第二、三產業發展規模、結構和效益等情況，了解鄉情力，為全面建設小康社會提供科學依據的重要工作；是履行政府職責，為發展社會主義市場經濟提供信息服務的重要任務；也是減輕基層負擔，提高統計工作水平的重要措施。對于研究制定國民經濟和社會發展規劃，改進宏觀調控，優化經濟結構，拓展就業渠道，提高人民生活水平，推進我鄉“富民強鄉、快速崛起”進程，具有十分重要的意義。各村、各企業單位要切實提高認識，采取有效措施，確保圓滿完成我鄉第一次全國經濟普查任務。

二、明確經濟普查的時間、對象、內容和范圍

普查的標準時點是年12月31日，時期資料為年度。普查的對象是在我鄉境內從事第二、第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。

普查的主要內容包括單位標志、從業人員、財務收支、資產狀況以及企業的主要生產經營活動和生產能力，主要原材料、能源消耗和科技開發的投入狀況等。

普查的具體范圍包括采礦業、制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業、光通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理和社會組織等。

三、切實做好經濟普查的各項工作

這次經濟普查將以往工業、第三產業、基本單位三個普查合并，同時將建筑業納入普查范圍，是我國也是我鄉歷史上第一次綜合性大型普查，涉及范圍廣，參與部門多，技術要求高，工作難度大。各村、各企業事業單位要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，切實做好各項普查工作。

（一）要明確分工，各司其職。涉及普查宣傳動員方面的事項，由鄉宣傳口負責落實；涉及普查經費和物資保障方面的事項，由鄉財政所負責落實；涉及企業和個體工商戶名錄方面位名錄方面的事項、由鄉工商所、鄉地稅所負責落實；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由鄉民政辦負責落實；涉及教育、衛生單位名錄方面的事項，由鄉中小學和衛生院負責落實；涉及督促企業認真履行普查義務的事項，由分管領導負責。其他各有關部門也要按照全鄉的統一部署，通力協作，密切配合。

（二）要精心組織，層層把關。各村及各企業事業單位要結合實際，制定切實可行的普查方案，有計劃、有步驟地抓好宣傳動員、試點清查、填表登記、數據處理、資料開發等工作。一是充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳經濟普查的重要意義和有關要求，營造良好的社會輿論氛圍。二是層層建立數據質量控制責任制，研究制定行之有效的數據質量控制辦法，對普查培訓、摸底、登記、基層表審該、數據處理、抽查驗收等各個環節實行嚴格的管理，確保數據質量。三是及時向社會公布普查結果，并積極利用普查資料進行分析研究，為提高宏觀管理水平提供可靠依據。

（三）要確保真實，嚴格獎懲。在普查工作中，要督促我鄉境內從事第二、三產業的所有法人單位、產業活動單位和個體工商戶，嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《省統計管理條例》有關規定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查表，確保基礎數據真實可靠。對虛報、瞞報、拒報、遲報，以及偽造、篡改普查資料的單位和個人，要堅決依法查處。對在此次普查工作中成績突出的單位和個人，鄉政府將予以表彰。

四、認真落實普查機構、人員和經費

為了切實加強組織領導，鄉鎮府決定成立經濟普查領導小組，負責普查的組織、協調和實施。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉統計辦，具體負責普查日常工作。

各村、各企事業單位要把經濟普查工作列入重要議事日程，迅速成立相應的普查辦公室。要認真選調和落實普查力量，改善普查機構和普查人員的辦公條件，確保普查工作順利開展。要廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取有效措施，切實予以解決。

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一、2018年經普單位清查工作開展情況

（一）組織機構

按照XXX人民政府《XXX人民政府關于開展第四次全國經濟普查的通知》XXX【2018】13號文件要求，2018年 8月9日，成立了111第四次經普工作領導小組（XXX【2018】76號），管委會主任任普查領導小組組長，小組成員包含管委會部門領導（產業服務中心、綜合部、投資促進部、征地拆遷部、環境管理部、市場監管所），領導小組辦公室設在產業服務中心，產業服務中心負責人兼任辦公室主任。制定了XX第四次全國經濟普查具體工作實施方案，并經111黨工委會研究決定，普查采取服務外包，委托第三方專業機構進行普查。

（二）經費保障

XX領導高度重視此次經普工作，2018年經普清查工作經費61.7萬元，已撥付到位，并按需采購了經濟普查設備物資（打印機1臺、硬盤4個、U盤30個、充電寶15個）。為確保明年經普的順利開展，經過仔細測算，預計明年經普費用55萬元左右，目前正在上報相關財政預算手續。

   （三）人員保障

此次經普共劃分十個普查區域，由產服中心抽調9名業務骨干作為普查指導員，選聘30名青壯年(以剛畢業大學生為主)作為普查員，根據工作實際要求，另設立普查管理員4名（外包公司管理人員）及樓宇陪調員45名。為落實普查責任，建立完善的內部分工制度，內部工作質量控制制度，任務到人頭，責任到人頭。

（四）業務指導

清查工作期間，區統計局在XX組織的集中業務培訓，我委高度重視，抽調掛職鍛煉干部參加學習；區統計局組織的各類學習交流會、周例會，我委也組織統計上的專業人員參加。

另外，我委召開清查動員、業務培訓，小組工作安排會、協調會等會議10余次。分期分批對普查員進行了業務培訓和篩選，并組織了指導員、管理員、普查員考試。普查指導員具體負責各自普查小區業務指導，并隨普查員一同到清查單位開展清查工作。及時研究和協調解決單位清查工作中存在的困難和問題。普查員要及時反饋遇到的困難和問題，普查指導員及時研究和解決，匯總交流上報問題10余次。

（五）宣傳動員

XX從2018年8月上旬開始進行宣傳動員工作，選定廣告制作公司，制作多元化宣傳品（宣傳單3000張、海報150張、三腳展架45個、易拉寶45個、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環保袋3100個、抽紙1000盒）。在轄區范圍內設30余處宣傳橫幅懸掛點（比如：XX等樓宇），利用LED宣傳，設立固定宣傳點，普查指導員進行現場宣傳及講解（XXX）。在經普清查工作中，開展法制宣傳，對清查單位宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》、《第四次全國經濟普查方案》等，提高法制意識，做到依法普查，應普盡普。

9月7日召開轄區樓宇動員大會，轄區共計44家樓宇參會，會上確定了各樓宇的陪調員，進行業務講解，特別強調了陪調員的職能職責（提供各樓宇企業名單、做好宣傳資料的發放、入戶清查中做好引導及協調、對清查單位的商業秘密進行保密）。

（六）嚴控清查質量

為確保清查質量，除加強業務指導外，我們還明確了相關人員的責任，采取了有效的質量保證措施。一是簽訂經濟普查目標責任書和第三方機構經濟普查協議書；二是制定了兩員崗位責任制度，明確兩員職責；三是建立普查工作質量隨機抽查制度，不定時不定人對清查工作抽查、矯正。四是與第三方機構和兩員簽訂保密協議。確保依法普查，應普盡普。

二、2018年經普單位清查工作完成情況

按區統計局清查要求，我委9-10月集中30名普查員利用PAD，采取“地毯式”入戶清查的方法，對轄區內全部法人單位、產業活動單位（含一套表調查單位）和從事第二、三產業的個體經營戶進行全面清查。

9月已完成XX片區和XX片區拉網式入戶清查，10月經普清查工作進入收尾及查漏補缺階段。目前，查漏補缺工作主要以針對四上聯網直報單位、行政機關事業單位、納稅10萬元以上企業等方式進行。截止目前111上報法人及產業單位清查2461戶，上報個體戶清查1250戶，共計3711戶，法人及產業單位參照清查底冊5168戶，占比為47.62%，參照三經普數量719戶，占比為342.28%；個體戶參照三經普數量695戶，占比為179.86%。再結合XX區內其他街道的占比情況，橫向縱向進行比對，我委此次清查工作進展順利，完成靠前。

三、下一步經普工作安排及思路

（一）2018年清查工作收尾及2019年工作計劃

10月下旬工作將進行行業賦碼、排重、審核改錯、繼續查漏補缺、資料歸檔整理，預計10月底前能按時保質完成此次清查工作。11月計劃進行撰寫清查工作總結及經普清查工作資料歸檔。

結合清查工作中摸索總結的工作經驗，計劃12月開始梳理2019年經濟普查工作方案，落實人員經費及宣傳措施，為明年普查的順利開展做好鋪墊。

（二）2019年工作思路

1、保障人員及設備的穩定性

111共計十個普查小區，30臺PAD設備，每個小區設有普查指導員、普查管理員、普查員，確保在2019年1-4月整個普查階段人員無變動，分工到人頭、責任到人頭。

2、加強宣傳，借力樓宇陪調員

在經普清查階段宣傳的基礎上，加大宣傳力度，如：在人流量較大的寫字樓或商業體外面懸掛橫幅、增加滾動播放電子顯示屏次數、設立宣傳點位，在某些活動或培訓時植入經普宣傳廣告。在入戶調查過程中，充分利用各樓宇陪調員資源，提高普查效率。