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時間:2023-09-18 17:04:59
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財務(wù)管理;問題;原因;對策
農(nóng)村財務(wù)管理工作是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的中心環(huán)節(jié),抓好鄉(xiāng)村財務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出問題的基礎(chǔ),是維護農(nóng)村穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村級財務(wù)管理的好壞,直接影響到村級班子的團結(jié)和農(nóng)村工作的順利開展。近年來,各級黨委、政府高度重視農(nóng)村財務(wù)管理工作,不斷加強民主理財制度建設(shè),狠抓村級財務(wù)的規(guī)范管理工作,使農(nóng)村財務(wù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化的道路,取得了顯著的成果,但也存在一些矛盾和問題,需要認真研究和解決。
一、財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.財務(wù)制度不夠健全,執(zhí)行乏力。一是在現(xiàn)行的農(nóng)村財務(wù)管理體制下,農(nóng)村財務(wù)人員業(yè)務(wù)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站管理,但在行政上隸屬于村委會。這將導(dǎo)致財務(wù)人員迫于村委會的壓力,同時在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,不堅持原則,只按村委領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事的情況。二是部分村集體不嚴格執(zhí)行國家的財務(wù)和會計制度,存在“坐支現(xiàn)金”現(xiàn)象。三是部分村集體不按國家財務(wù)和會計制度的規(guī)定分設(shè)會計、出納和物資保管等崗位,往往是一個會計人員身兼數(shù)職,不能起到相互牽制作用,導(dǎo)致私存、私借和挪用公款等現(xiàn)象發(fā)生。
2.“財務(wù)公開,民主理財”流于形式。許多村的政務(wù)、村務(wù)要么不公開,要么公開的內(nèi)容不真實、不及時、不全面、形式單一、時間短暫。有的村搞內(nèi)部公開,把財務(wù)公開榜貼在村委辦公室,影響群眾看榜,明里是公開了,可是群眾卻看不到。再者是籠統(tǒng)公開。在財務(wù)公開時內(nèi)容不詳細,尤其是群眾關(guān)心的“熱點”問題,如,吃喝招待費、干部工資及補貼等“敏感項目”,含混不清,使群眾像“霧里看花”,看不到真實情況,群眾監(jiān)督的作用很難發(fā)揮。
3.審批報銷制度欠規(guī)范。按照《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》規(guī)定,開支由村經(jīng)濟組織主管“一支筆”審批,但在實際操作中,跨年度報銷、開支不經(jīng)集體研究、村開支費用不切合實際、干部濫發(fā)工資、獎金補貼等現(xiàn)象時有發(fā)生。有的村雖然實行“一支筆”審批開支,但審批權(quán)限未作具體規(guī)定,幾千元甚至上萬元的單項支出未經(jīng)集體研究,而由“一支筆”簽字入賬。
4.財務(wù)管理人員流動性大,專業(yè)素質(zhì)不高。當(dāng)前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人員變更頻繁,造成財務(wù)工作缺乏連續(xù)性,財務(wù)移交手續(xù)辦理不及時等問題。另外,“任人唯親”,將一些不懂業(yè)務(wù)的人員安排到專業(yè)性很強的崗位上,導(dǎo)致村級財務(wù)處理不規(guī)范、不完整,無法系統(tǒng)體現(xiàn)村級賬目情況。據(jù)統(tǒng)計目前絕大部分鄉(xiāng)村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)低,文化程度普遍不高,更有甚者無證上崗,難以完全適應(yīng)新會計法的要求。有些甚至不會做賬,不能及時發(fā)現(xiàn)村內(nèi)經(jīng)濟運行中的問題,根本擔(dān)當(dāng)不起管理村級財務(wù)和集體資產(chǎn)的重任,更談不上為上級經(jīng)濟決策提供依據(jù)。
5.財務(wù)管理混亂。一是賬目管理混亂。部分鄉(xiāng)村沒有嚴格按農(nóng)業(yè)部、財政部要求設(shè)置總賬和明細賬,造成某些會計項目核算不清,多年只有一本流水賬。再者村干部工作移交時不重視財務(wù)工作移交,形成節(jié)節(jié)賬、片片賬。二是現(xiàn)金管理混亂。現(xiàn)金與存款不分導(dǎo)致會計不能很好地監(jiān)督出納實有現(xiàn)金,造成備用金過大,違背現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。三是村、社財務(wù)中“白條抵庫”現(xiàn)象仍然非常嚴重。四是職責(zé)不明確。村委會的主要干部人人能管理財務(wù),人人能審批經(jīng)費開支,人人能用錢,人人能收錢。相互之間的職責(zé)不明確,經(jīng)常是互相扯皮推諉,向村集體揩油。五是賬本保管不善。很多村將賬本、原始單據(jù)等隨便夾到書里,或者抽屜一擱,造成原始資料的損壞、遺失。
二、原因分析
1.個別領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位,對村級財務(wù)問題重視不夠。一是認為村是自治組織,不宜多管,再加上實行“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”制度,多數(shù)人認為村里賬由鄉(xiāng)里監(jiān)管,自己無須再操心。由于這種認識上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對村級財務(wù)管理不夠重視,對群眾反映的財務(wù)問題不進行認真的調(diào)查和處理。二是“重稅費,輕管理”的片面認識普遍存在。稅費收上來以后疏于管理,這種認識上的偏差,導(dǎo)致部分村干部對村級財務(wù)問題視而不見,對村級財務(wù)管理缺乏力度,該公開的財務(wù)不認真公開,這在很大程度上導(dǎo)致了財務(wù)管理的混亂,給某些不廉潔干部開了方便之門。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,責(zé)任意識差。少數(shù)村干部不懂財務(wù),法制觀念淡薄,我行我素,不聽財會人員的意見和建議,甚至帶頭違反財經(jīng)制度,使制度形同虛設(shè),造成財務(wù)管理新老問題不斷。個別領(lǐng)導(dǎo)思想上存有“重生產(chǎn)、輕理財”的錯誤認識,對加強財務(wù)管理的認識不夠,擔(dān)心財務(wù)管理管嚴了不利于搞活經(jīng)濟,不利于各項指標(biāo)的增長,怕影響自己的政績,忽略了財務(wù)對農(nóng)村穩(wěn)定的影響,致使財務(wù)方面的政策、制度沒有得到很好的貫徹落實。
3.群眾參與意識不強,鄉(xiāng)級審計不到位。目前,涉及村級財務(wù)監(jiān)督的制度,雖然有章可循,但實際上名存實亡。鄉(xiāng)行政主要部門和鄉(xiāng)財政所不能及時對村級財務(wù)進行審計或檢查,農(nóng)村干部任期和離任審計制度得不到有效落實。另外,多數(shù)群眾由于怕得罪村領(lǐng)導(dǎo)、村干部,不愿顧及村集體之事,再加上群眾本身不懂得財務(wù)法規(guī)和制度,看不懂賬目,對村里的賬目不看也不問,導(dǎo)致民主監(jiān)督的作用無從發(fā)揮。部分行政村雖然設(shè)有內(nèi)部民主理財機構(gòu),但很多村社都以各種借口排斥民主理財小組的監(jiān)督工作,大量的收支事先沒有經(jīng)過理財小組討論,有的民主理財小組成員由村社主要干部的親朋任職,難以起到監(jiān)督作用。
三、對策建議
1.提高思想認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財務(wù)工作點多面廣,工作量大,而且歷來都是群眾比較敏感的問題之一。各級政府,特別是鄉(xiāng)村一級干部要端正思想、提高認識,把村級財務(wù)管理工作當(dāng)做頭等大事來抓,列入黨委的議事日程,編入年度工作目標(biāo)計劃和目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容,著力解決自身財務(wù)制度不健全、民主理財觀念不強的問題。
2.完善規(guī)章制度,不斷提高管理水平。要不斷健全財務(wù)規(guī)章制度,使村級財務(wù)管理有章可循。村級財務(wù)要從各村實際出發(fā),建立健全切實可行、便于操作的財務(wù)管理制度,如大項開支村委會集體把關(guān)制度,審批報賬制度,收支兩條線制度等。要進一步強化農(nóng)村財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)審批、民主理財、貨幣資金管理、票據(jù)管理、財產(chǎn)物資管理、財會人員管理及財務(wù)檔案管理等工作,用制度管財、管人、管事。
3.健全監(jiān)督機制,強化財務(wù)監(jiān)督意識。一是要進一步完善監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度。二是要切實推行財務(wù)公開,強化民主監(jiān)督,加強對村財務(wù)公開工作的指導(dǎo)、檢查和督促,防止有名無實搞假公開。三是要加強審計監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立審計組織,加大對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督檢查,特別是要進一步加強農(nóng)村財務(wù)審計、村干部離任審計和日常工作的檢查力度。
4.加強會計隊伍建設(shè),提高財會人員業(yè)務(wù)水平。一是對村級財會人員的使用要嚴格按政策操作,履行必要的程序,堅持任人唯賢的原則,對農(nóng)村會計公開招聘、考試錄用、爭競上崗。另外,不隨意調(diào)換村級財務(wù)工作人員,要保持村級財會隊伍相對穩(wěn)定。二是財會人員必須實行持證上崗制度,并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制,規(guī)范業(yè)務(wù)行為。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常組織會計核算和村級報賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平。
5.創(chuàng)新管理手段,提高農(nóng)村財務(wù)管理信息化水平。推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化、信息化,建立會計記賬服務(wù)中心,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,提高農(nóng)村財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。農(nóng)村會計工作由微機來處理,會計數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定和操作規(guī)范,使整個會計核算過程受到有效監(jiān)控,這將消除手工操作的不規(guī)范、不統(tǒng)一和錯賬、假賬等村級財務(wù)管理混亂問題。同時,縣經(jīng)管部門可以通過農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)查詢?nèi)h村級賬目,監(jiān)督村級經(jīng)濟業(yè)務(wù),提高村級財務(wù)的透明度和農(nóng)村會計及財務(wù)管理的工作效率,保證會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。
6.改變財務(wù)管理模式,推進農(nóng)村財務(wù)的市場化進程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化經(jīng)濟發(fā)展,對農(nóng)村財務(wù)管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面都存在一些不足。會計委托模式在保證村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的前提下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門,建立村社會計記賬中心,進行記賬,這在制度上對財務(wù)行為進行了有效的約束和規(guī)范,強化了財務(wù)管理的有效運行和監(jiān)督,從而保證了財務(wù)管理行為的規(guī)范化,使得農(nóng)村財務(wù)管理水平得到提高。同時由于管理水平的提高、管理制度的不斷健全,財務(wù)公開制度的不斷完善,從而也能在源頭上堵塞漏洞,預(yù)防和解決農(nóng)村干部的腐敗問題。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財務(wù)管理;融資
Abstract:Medium-smallenterprisesisanimportantpartofnationaleconomy,butthereexiststheoccasioninthefinancialmanagementofmedium-smallenterpriseswhichisnotinaccordancewithitsowndevelopmentandmarketeconomybecauseofsuchfactorsassmallproductionscale,lowcapitalandtechnologicalcomposition,greatinfluencefromtraditionalsystemsandexternalmacroeconomy.Itisnotpracticaltosolvetheproblemwiththedevelopmentofenterprisesthemselves,andallforcesmustbejoined.Ontheonehand,thegovernmentcanprovidelegislativeandfinancialsupportformedium-smallenterprises,establishperfectserviceandmonitoringsystems,andcreateeconomicenvironmentsuitableforthedevelopmentofmedium-smallenterprises.Ontheotherhand,enterprisesmustimprovethemselvestoestablishscientificfinancialmanagementconcept.
Keywords:Medium-smallenterprises;financialmanagement;financing
一、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
我國中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟環(huán)境和自身雙重因素造成的。主要存在以下問題:
1、資金嚴重不足
目前我國中小企業(yè)融資困難、資金嚴重不足,其主要原因有:一是中小企業(yè)信用等級低,資信相對較差。調(diào)查顯示,做過資信評級的企業(yè)僅占46.6%,未做過的占53.4%,個別企業(yè)抽逃資金,拖欠貸款在一定程度上影響企業(yè)整體形象;二是中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險高。中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大,自有資金較少,技術(shù)水平落后,
經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定,抵御風(fēng)險能力差,加上財務(wù)管理水平低下,信息缺乏客觀和透
明,給銀行和投資方帶來了投資風(fēng)險;三是缺乏專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu);
四是銀行體制缺乏活力,營運方式呆板,貸款門檻較高;五是無直接融資渠道。目前中小企業(yè)一般通過增加股本金和銀行借款融資,政策上不允許發(fā)行股票和債
券籌集資金。
2、財務(wù)意識薄弱,財務(wù)結(jié)構(gòu)失衡
一方面,有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。另一方面過度負債是高速成長企業(yè)的典型通病,也是財務(wù)危機的根源。中小企業(yè)發(fā)展如此迅速,與高速成長戰(zhàn)略有著直接關(guān)系。高速成長戰(zhàn)略必然會造成資金短缺,在自有資金不足的情況下,企業(yè)就不可避免地要負債經(jīng)營。而經(jīng)營不利和內(nèi)部財務(wù)管理弱化等因素又會加劇債務(wù)水平,造成企業(yè)過度負債。在過度負債的情況下,企業(yè)的經(jīng)營成本和財務(wù)壓力就會加大,支付能力日漸脆弱,加快了財務(wù)危機的爆發(fā),最終不可避免地走上了倒閉、破產(chǎn)的道路。
3、經(jīng)營模式僵化,管理觀念陳舊
中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì),由于歷史和社會的原因,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)較低,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身素質(zhì)局限,不懂得將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念,使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。進一步講中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式勢必給企業(yè)的財務(wù)管理帶來負面影響。在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴重,致使其職責(zé)不分、越權(quán)行事,造成財務(wù)管理混亂、財務(wù)監(jiān)控不嚴、會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。
二、加強中小企業(yè)財務(wù)管理的對策
1.從根本上解決中小企業(yè)融資難的問題深化金融改革,支持中小企業(yè)發(fā)展。
加快發(fā)展風(fēng)險投資,拓寬直接融資渠道,鼓勵符合條件的中小企業(yè)上市,借鑒一些國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗,開辟二板市場,為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供必要的資金投入。轉(zhuǎn)變商業(yè)銀行的觀念,由被動貸款變?yōu)橹鲃淤J款,發(fā)揮銀行對中小企
業(yè)的促進作用,要改革和完善現(xiàn)有信貸管理方式。建立多層次擔(dān)保體系。我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系可由城市、省、國家三級機構(gòu)組成。其業(yè)務(wù)由擔(dān)保與再擔(dān)保兩部分構(gòu)成;擔(dān)保主要以地市為基礎(chǔ),再擔(dān)保主要以省為基礎(chǔ)。城市中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)以轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)為服務(wù)對象,并向區(qū)縣延伸分支機構(gòu);省級中小企業(yè)擔(dān)保體系則以地市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)機構(gòu)為服務(wù)對象,實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)在創(chuàng)辦的初期不應(yīng)以營利為主要目的,其擔(dān)保資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費以政府預(yù)算資助和資產(chǎn)劃撥為主,擔(dān)保費收入為輔。
2.強化資金管理,加強財務(wù)控制
現(xiàn)金流量管理是企業(yè)財務(wù)管理的中心,必須加強日常資金管理,盡可能使企業(yè)資金投放少、回收快、保持良性循環(huán)。這就要求企業(yè)在應(yīng)收賬款管理、物資合理庫存、設(shè)備購置與管理等方面作進一步細致入微的工作,協(xié)調(diào)好資金的流動性、安全性與效益性的關(guān)系。這牽涉到企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者要轉(zhuǎn)變觀念,認識到管好、用好、控制好財務(wù)不單是財務(wù)部門的職責(zé),而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。各部門要層層落實,共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻。
1)完善中小企業(yè)財務(wù)制度
現(xiàn)代化的企業(yè)管理,特別是有效的財務(wù)管理,必須要有完整的財務(wù)資料,以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來,使管理者看得遠一點,以增強其風(fēng)險意識。為此,應(yīng)
從以下幾個制度上入手加強管理。首先重視企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制制度指涉及企業(yè)款項和財務(wù)收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,必須由2人或2人以上分工處理,以起到一種制約的作用。例如:出納人員不得兼任稽查、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,即“管帳不管錢,管錢不管帳”。這樣既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種互相牽制的機制。其次健全內(nèi)部審計制度,實施對會計的再監(jiān)督。內(nèi)部審計實施是再監(jiān)督的一種有效的手段。堅持內(nèi)部審計機構(gòu)與財務(wù)機構(gòu)分別獨立,保證內(nèi)審人員獨立于被審計部門,查錯防弊,改善經(jīng)營管理,保證中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。再次建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字制度。在審批程序中規(guī)定財務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進行審批;在簽字組合中規(guī)范了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽字,同時還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù),對于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出,出納人員應(yīng)拒絕執(zhí)行。由此對于控制發(fā)生不合理的支出及保持支出的合法性起到積極的作用。
2)加強應(yīng)收賬款管理
應(yīng)收賬款的存在使企業(yè)促進銷售,增強競爭能力,但同時要避免應(yīng)收賬款對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)造成束縛及可能發(fā)生的壞帳損失。在蘇南中小企業(yè)的調(diào)查中,36.7%的企業(yè)認為在資金方面目前面臨的最主要困難和問題是“受三角債拖累”。為了處理和解決好這一問題,中小企業(yè)可采用以下2個措施:一是要健全信用制度并做好原始記錄。企業(yè)除了掌握應(yīng)收賬款明細賬,進行帳齡分析外,應(yīng)制定健全的催收及信用分析制度,以免造成銷售信用泛濫、資金積壓、壞帳過高,甚至訴訟的產(chǎn)生。二是業(yè)務(wù)與收款可由一人負責(zé),并據(jù)以評估其工作績效。
3)保持適當(dāng)?shù)拇尕浟?/p>
適當(dāng)?shù)拇尕浟考饶鼙WC經(jīng)營業(yè)務(wù)的正常需要,也能使存貨占有的營運資本降低到最低的限額。適當(dāng)?shù)拇尕浌芾碛匈囉谄髽I(yè)各部門的配合。如當(dāng)產(chǎn)品需求上升時,營業(yè)部門應(yīng)立即察覺并將信息傳達給企業(yè)其他部門,采購部門及生產(chǎn)部門就必須立即考慮此項變動因素,并安排在采購及生產(chǎn)計劃中,同時財務(wù)部門也應(yīng)妥善做出資金來源計劃。值得一提的是由于中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模一般都不大,這就決定了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所需的原材料不多,生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量也不大,遠距離的采購原料和銷售產(chǎn)品是不經(jīng)濟的做法。因此,盡可能地就近采購原料既可以節(jié)約采購成本,還可以減少原料的庫存積壓,減少了原材料對資金的占用。同樣的道理,盡可能地就近銷售產(chǎn)品,可以節(jié)約銷售費用、縮短產(chǎn)品庫存周期,這樣既減少了資金的占用,也加
速了資金的回收,提高了資金的利用效率。
4)重視生產(chǎn)成本事前管理
事前管理著重抓成本規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計和試制。根據(jù)市場需求和企業(yè)產(chǎn)品價格水平、產(chǎn)銷預(yù)測尋找目標(biāo)成本。目標(biāo)成本交給設(shè)計、技術(shù)、生產(chǎn)和供應(yīng)部門進行具體設(shè)計和落實,并不斷改進設(shè)計,提高材料利用率。采用廉價的代用材料,降低材料、協(xié)作件的采購價格,提高生產(chǎn)率,務(wù)求達到目標(biāo)成本。只有達到了目標(biāo)成本,才能正式進行試制。生產(chǎn)過程中的成本管理,采用標(biāo)準(zhǔn)成本(也叫預(yù)算成本、計劃成本)進行事前控制。標(biāo)準(zhǔn)成本按成本形成的責(zé)任單位逐級分解落實到基層,按標(biāo)準(zhǔn)成本對生產(chǎn)過程實行管理,使成本管理發(fā)揮更積極的作用。同時,也重視事后檢查考核。各個責(zé)任單位按期分析實際成本同標(biāo)準(zhǔn)成本的差異,實際成本低于標(biāo)準(zhǔn)成本的,要總結(jié)經(jīng)驗,鞏固普及,實際成本高于標(biāo)準(zhǔn)成本的,要找出原因,采取措施,加以解決。
3.優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)
平衡高成長和穩(wěn)健發(fā)展優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵。其具體標(biāo)志是綜合資金成本低、財務(wù)杠桿效益高、財務(wù)風(fēng)險適度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化,對資本、負債、資產(chǎn)等進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,使其保持合理的比例。
(1)建立最佳資本結(jié)構(gòu)。最佳資本結(jié)構(gòu)是指一定時期內(nèi)一種能使財務(wù)杠桿利益,財務(wù)風(fēng)險籌資成本,企業(yè)價值等之間實現(xiàn)最佳均衡的資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)安排是一個復(fù)雜的問題,因為它受到各方面因素的制約和影響,在設(shè)計最佳資本結(jié)構(gòu)過程中必須考慮這些相關(guān)因素。
(2)優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)。負債結(jié)構(gòu)性管理的重點是負債的到期結(jié)構(gòu)。由于預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致,這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下,確定負債到期結(jié)構(gòu)應(yīng)保持安全邊際。企業(yè)應(yīng)對長、短期負債的盈利能力與風(fēng)險進行權(quán)衡,以確定既使風(fēng)險最小、又能使企業(yè)盈利能力最大的長、短期負債比例。
(3)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是確定一個既能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,又能在減少或不增加風(fēng)險的前提下給企業(yè)帶來盡可能多利潤的流動資金水平。因為流動資產(chǎn)過多,影響企業(yè)的效益;流動資產(chǎn)過少,周轉(zhuǎn)失靈,影響企業(yè)的正常經(jīng)營。
三、結(jié)語
經(jīng)濟越發(fā)展,財務(wù)管理就越重要。重視財務(wù)管理,將有利于完善中小企業(yè)的內(nèi)部管理制度;有利于降低成本,更好地籌資;有利于投資,提高投資收益率。所以,中小企業(yè)應(yīng)在政府已出臺和即將出臺的一系列有利政策基礎(chǔ)上,狠抓財務(wù)管理,政府已出臺和即將出臺的一系列有利政策,從而在激烈的市場競爭中健康、穩(wěn)步發(fā)展,為社會做出更大的貢獻。
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隨著國家發(fā)展形勢的不斷改變,公立醫(yī)院不僅需要面對來自其他公立醫(yī)院、私立醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的競爭,還需要把握好自身的經(jīng)營管理工作。公立醫(yī)院普遍存在財務(wù)管理開展不足的問題,需要有效利用財務(wù)分析工作掌握醫(yī)院的運營狀況,根據(jù)財務(wù)分析完善醫(yī)院各項管理工作,進一步提高醫(yī)院的運營能力和管理能力,這對于有效提高醫(yī)院的醫(yī)療水平和整體競爭力有積極效果。
二、財務(wù)分析工作中存在的不足
(1)缺乏有效的財務(wù)分析體系。財務(wù)分析作為財務(wù)管理中的一個環(huán)節(jié),可以通過分析處理公立醫(yī)院財務(wù)信息來得到醫(yī)院具體的工作情況以及其中存在的問題。但是醫(yī)院大多主要關(guān)注醫(yī)療工作,對醫(yī)院的管理方面投入精力不足,特別是在財務(wù)分析工作方面缺乏完善的工作體系。醫(yī)院對于財務(wù)分析的結(jié)果利用率也不高,沒有將相關(guān)結(jié)果轉(zhuǎn)化為實際的工作優(yōu)化措施,導(dǎo)致醫(yī)院的管理工作較長時間不能得到提高。
(2)財務(wù)信息有效性與正確性不足。財務(wù)分析工作需要醫(yī)院的相關(guān)財務(wù)和統(tǒng)計信息才能完成,對信息的依賴程度較高。醫(yī)院財務(wù)和統(tǒng)計信息的質(zhì)量決定了財務(wù)分析工作結(jié)果是否有效。現(xiàn)在公立醫(yī)院的財務(wù)分析的質(zhì)量不高有一個原因是因為醫(yī)院的部分信息不夠完善和準(zhǔn)確,其中包括國家劃撥的工作資金、醫(yī)療保險支付的相關(guān)資金收入以及在運營過程中的各項經(jīng)濟支出,由于撥付時間差異、金額差異等造成匹配錯位,統(tǒng)計信息也時常出現(xiàn)差錯或次月的更改,所以在進行財務(wù)分析工作時不能收集到全面準(zhǔn)確的財務(wù)信息數(shù)據(jù),在這樣的工作條件下也不能夠得到精準(zhǔn)的財務(wù)分析結(jié)果。
(3)財務(wù)人員工作素質(zhì)和能力有待提高。財務(wù)人員是財務(wù)分析工作的執(zhí)行者,所以財務(wù)人員自身的能力與素質(zhì)將會對財務(wù)分析的具體效果產(chǎn)生較大的影響。公立醫(yī)院的財務(wù)人員專業(yè)水平有待提升,整體的財務(wù)工作能力相對不強,而醫(yī)院對財務(wù)人員的培養(yǎng)也不足。財務(wù)人員整體工作能力不足同時缺乏主動學(xué)習(xí)的積極性,所以不能夠有效利用現(xiàn)階段最新的財務(wù)分析方法來完成相關(guān)工作,同時不能夠有效地進行分析和處理工作,不能協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門完善醫(yī)院自身的管理工作。
(4)缺乏必要的監(jiān)督管理和風(fēng)險控制。財務(wù)分析與其他財務(wù)工作一樣,需要在必要的監(jiān)督管理下才能夠保證工作質(zhì)量并及時完善在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題。財務(wù)分析有關(guān)的監(jiān)督工作開展不足主要體現(xiàn)在兩個方面,首先是對于醫(yī)院財務(wù)工作監(jiān)管不足,其次是對于財務(wù)分析工作的監(jiān)督不足,這兩個方面共同導(dǎo)致財務(wù)分析不能有效開展并將相關(guān)結(jié)果反饋至財務(wù)管理當(dāng)中。此外財務(wù)分析沒有將財務(wù)管理中的風(fēng)險控制結(jié)合起來,對近期以及以后醫(yī)院可能面臨的運營和管理風(fēng)險不能做出相應(yīng)的判斷和具體的應(yīng)對措施,這對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作不利,特別是遭遇財務(wù)風(fēng)險時容易造成巨大的財務(wù)損失。
三、完善財務(wù)分析措施
(1)構(gòu)建財務(wù)分析工作體系。財務(wù)分析工作需要在完善的工作體系下才能夠有效地開展,這也是公立醫(yī)院首先需要解決的問題。建立有效的工作體系,需要包含財務(wù)分析的工作制度、財務(wù)分析的執(zhí)行部門以及相應(yīng)的結(jié)果利用方案等,通過該工作體系將醫(yī)院的各個部門工作聯(lián)系起來。醫(yī)院在開展財務(wù)分析工作時,需要根據(jù)該體系來實行,及時獲得相應(yīng)的分析結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果來完善醫(yī)院各部門工作中存在的不足,優(yōu)化工作方式并整合醫(yī)院的工作資源,同時可以推動醫(yī)院的財務(wù)管理工作更加合理有效,可以有效明確財務(wù)管理的優(yōu)勢和劣勢,對于提高財務(wù)管理的工作質(zhì)量有較大的幫助。醫(yī)院還需要重視財務(wù)分析體系的完善工作,對其中存在的問題不斷進行優(yōu)化,確保該體系能夠持續(xù)有效地發(fā)揮作用并推動醫(yī)院的優(yōu)化發(fā)展。
(2)提高財務(wù)信息的可靠性。財務(wù)分析工作是建立在有效且可靠的財務(wù)和統(tǒng)計信息基礎(chǔ)上進行的,所以需要控制相關(guān)信息的整體質(zhì)量來保證財務(wù)分析能夠有效開展。提高財務(wù)信息的可靠性,首先需要保證財務(wù)信息的全面性,這需要醫(yī)院建立完善穩(wěn)定的財務(wù)數(shù)據(jù)信息庫,將醫(yī)院涉及到的財務(wù)信息全面地記錄到該數(shù)據(jù)庫中,不僅可以保證財務(wù)信息及時被使用,同時還可以結(jié)合定期披露醫(yī)院的財務(wù)狀況等措施來提高財務(wù)信息的公開透明度,避免因為財務(wù)信息不全面而導(dǎo)致的分析出現(xiàn)效果不佳。其次加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常對統(tǒng)計信息質(zhì)量進行定時檢查,對于其中錯誤的數(shù)據(jù)及時處理,特別是對于惡意財務(wù)數(shù)據(jù)的事件需要嚴肅處理,保證相關(guān)信息的真實性,使財務(wù)分析可以準(zhǔn)確地把握醫(yī)院的管理狀況并根據(jù)財務(wù)信息指導(dǎo)財務(wù)管理工作。
(3)加強財務(wù)人員的培訓(xùn)工作。公立醫(yī)院需要加強財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,通過提高財務(wù)人員的整體工作素質(zhì)和能力帶動醫(yī)院財務(wù)管理的效果與質(zhì)量。首先需要提高財務(wù)人員工作的規(guī)范性,在執(zhí)行財務(wù)分析工作時能夠嚴格按照相關(guān)的要求來完成,避免因為操作不規(guī)范而發(fā)生人為錯誤。其次醫(yī)院需要組織財務(wù)人員對最新的財務(wù)分析方法以及其他統(tǒng)計分析方法進行學(xué)習(xí),并提供一系列的操作實踐活動,使財務(wù)人員能夠在具體的實踐當(dāng)中規(guī)范工作提高自身的工作素養(yǎng),能夠根據(jù)醫(yī)院的實際情況來實行進一步的財務(wù)管理,同時使其具備較強的分析和處理能力。除了對財務(wù)人員進行專門的培訓(xùn)以外,財務(wù)人員必須熟悉醫(yī)院各科室工作流程和職能,經(jīng)常深入相關(guān)科室進行調(diào)查了解,掌握財務(wù)分析時發(fā)現(xiàn)問題的解決方法,積極配合相關(guān)部門完成醫(yī)院的管理工作。提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不僅僅可以優(yōu)化財務(wù)分析工作,同時對醫(yī)院整體的財務(wù)管理能力都有極大的積極影響,能夠促進醫(yī)院更好更穩(wěn)定地發(fā)展。
1 新時期醫(yī)院財務(wù)管理實施信息化建設(shè)的重要性
毋庸置疑,醫(yī)院是特殊的行業(yè),具有公益性,其目的是為社會群眾提供醫(yī)療服務(wù),獲得經(jīng)濟利益。醫(yī)院的特點是人員眾多,流動具有頻繁性。在新醫(yī)改提出后,醫(yī)院財務(wù)管理問題備受關(guān)注,面臨著機遇與挑戰(zhàn)。而將信息化建設(shè)融入到醫(yī)院財務(wù)管理體系中具有重大的現(xiàn)實意義,具體表現(xiàn)在以下幾方面。
其一是醫(yī)院要想在激烈的社會競爭中有立足之地,并實現(xiàn)對各項事物的集權(quán)控制,實現(xiàn)資源的統(tǒng)一分配,最為主要的措施是,將所有的運作環(huán)節(jié)與財務(wù)管理相互結(jié)合。整個財務(wù)管理所涉及的內(nèi)容比較多,而在新時期醫(yī)院最為主要的任務(wù)是減少各項成本,提高資金的使用效率,而單純地采取傳統(tǒng)的方式,已無法滿足這一發(fā)展的要求。因此,在醫(yī)院財務(wù)管理中應(yīng)用信息化,可以提高財務(wù)工作的效率,改善業(yè)務(wù)水平以及管理水平,否則將無法保證數(shù)據(jù)的有效分析,無法實現(xiàn)各項管理工作的信息化支持。其二是在當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下,民辦醫(yī)院、公立醫(yī)院的數(shù)量越來越多,醫(yī)院的競爭更加激烈,醫(yī)院要在海量的信息中尋找到自身所需要的信息資源,便離不開信息化系統(tǒng)。
2 醫(yī)院財務(wù)管理中信息化建設(shè)所具備的特征
2.1 高效性
從基本屬性分析,計算機具有比較強大的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),通常情況下能夠?qū)崿F(xiàn)對大數(shù)據(jù)的集成化處理,還可以將大量的數(shù)據(jù)進行分類,有助于醫(yī)院財務(wù)人員進行預(yù)算、核算。另外,從某個角度分析,在醫(yī)院的發(fā)展中,患者的信息眾多,如果不及時將信息進行歸檔整理,那么就會導(dǎo)致后期核算工作更加復(fù)雜,當(dāng)然,為保證醫(yī)院的成本利潤,還需要對其信息與數(shù)據(jù)加以分析,采用統(tǒng)計學(xué)軟件進行處理與計算,制訂符合醫(yī)院發(fā)展的成本方案。如果單純利用手工操作,則無法保證信息資料的有效性與真實性,而將信息技術(shù)應(yīng)用其中,可以在短時間內(nèi)完成這項工作,節(jié)省大量人力與時間。實踐證明,計算機信息處理的效率比較高,對推動醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展具有影響性。
2.2 專業(yè)性
在醫(yī)院財務(wù)管理工作中信息化的表現(xiàn)為財務(wù)軟件,醫(yī)院往往借助計算機技術(shù),以硬件為基礎(chǔ),由相關(guān)的財務(wù)人員完成各項操作。另外,信息化財務(wù)軟件的應(yīng)用往往在預(yù)算、資產(chǎn)運營、財務(wù)審計等方面具有影響性,且能夠表現(xiàn)出專業(yè)性與全面性,與傳統(tǒng)預(yù)算、審計模式不同,使用信息化軟件,可以保證其預(yù)算結(jié)果以及審計結(jié)果的準(zhǔn)確性與真實性。值得注意的是,在醫(yī)院的發(fā)展中,信息化建設(shè)并非僅針對某一個部門,還需要從整個發(fā)展局面進行分析,將各個部門的特征與特點加以歸納,根據(jù)實際情況進行部署,這樣才可以真正實現(xiàn)集中化的運營管理,從而保證醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展與進步。
2.3 降低財務(wù)管理成本
在醫(yī)院財務(wù)管理工作中,信息化財務(wù)管理的出現(xiàn)可以減少工作人員的參與量,在潛移默化中降低人力成本,還在一定程度上能夠減少醫(yī)院在日常工作中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)信息成本,包括紙張費用等。當(dāng)然,從另外一個角度分析,應(yīng)用計算機技術(shù)對財務(wù)信息進行處理,其統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果比較真實、準(zhǔn)確,能夠在短時間內(nèi)得到回復(fù),這樣一來,便可以讓財務(wù)人員根據(jù)數(shù)據(jù)的情況做出相應(yīng)的決策。
2.4 改善醫(yī)患關(guān)系
在醫(yī)院的發(fā)展中,醫(yī)患關(guān)系十分嚴峻。而在財務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)用信息化財務(wù)管理系統(tǒng),可以保證所有的信息資料都經(jīng)過相關(guān)系統(tǒng),且患者在就診時,可以將資料采取備份的方式進行打印,減少了醫(yī)院與患者之間的財務(wù)糾紛。舉例說明:患者就醫(yī)之后,其藥品費用、檢查費用等均會詳細出現(xiàn)在各個清單之中,這樣一來,會讓患者對醫(yī)療服務(wù)的花費有所認識,能夠為患者提供更好的服務(wù),也會減少醫(yī)患矛盾。
3 信息化建設(shè)對醫(yī)院財務(wù)管理帶來的影響
3.1 對醫(yī)院戰(zhàn)略支持系統(tǒng)起到輔助作用
無論是從宏觀角度還是從微觀角度分析,均可以清楚認識到信息化財務(wù)管理屬于戰(zhàn)略管理中的一部分,對醫(yī)院財務(wù)管理具有推動作用。第一,從性質(zhì)分析,信息化管理是建立在醫(yī)院實際發(fā)展基礎(chǔ)之上的。從某個角度分析,我國醫(yī)院的財務(wù)管理目標(biāo)與醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)是相同的,所以,財務(wù)信息的準(zhǔn)確性可以為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供基礎(chǔ)與保障。第二,從醫(yī)院整體發(fā)展的角度分析,醫(yī)院在發(fā)展中財務(wù)管理處于核心地位,且目的是推動醫(yī)院目標(biāo)的實現(xiàn)。在新時期,信息化過程往往是以醫(yī)院的總體發(fā)展為基本內(nèi)容,且內(nèi)容涉及較多,比如編制財務(wù)資料、財務(wù)信息評價等。而財務(wù)信息化建設(shè)可以從全局出發(fā),從長遠角度進行分析,為醫(yī)院的利益制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第三,從時展的角度分析,在當(dāng)前的發(fā)展趨勢下,財務(wù)信息化管理思想需要在醫(yī)院的諸多環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來,其與醫(yī)院的經(jīng)營管理有著密切的聯(lián)系。醫(yī)院的整體戰(zhàn)略具有復(fù)雜性以及獨特性,是一種抽象的思維戰(zhàn)略,但是將信息化建設(shè)積極融入其中,則可以實現(xiàn)對戰(zhàn)略部署的分析與探究,且能夠與財務(wù)管理的目標(biāo)進行聯(lián)系,比如長期目標(biāo)與短期目標(biāo),這樣一來,就可以實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)之間的相互整合,將戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮的淋漓盡致,最終推動醫(yī)院的有效運行。
3.2 提高醫(yī)院的管理水平
在新時期積極提高醫(yī)院的管理水平已成為現(xiàn)階段最為主要的任務(wù)與內(nèi)容,其中,醫(yī)院財務(wù)管理中信息化管理與醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)有著密切的聯(lián)系,且醫(yī)院財務(wù)管理往往與醫(yī)院管理水平有著緊密的聯(lián)系,因此,在保證醫(yī)院管理水平的同時,也需要提高財務(wù)管理質(zhì)量,而信息化管理則是提高財務(wù)管理的重要途徑。將信息化積極應(yīng)用到財務(wù)管理中,可以真正地保證財務(wù)管理工作的公開性與透明性,盡可能地避免貪污犯罪、徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,且還會為醫(yī)院的發(fā)展提供資金支持,保證醫(yī)院各項管理工作的有序發(fā)展與進步,真正提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
3.3 提高醫(yī)院經(jīng)營管理現(xiàn)代化水平
醫(yī)院是服務(wù)機構(gòu),所承擔(dān)的責(zé)任十分重大,要想真正滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,便離不開財務(wù)管理工作,為了進一步保證其服務(wù)水平,筆者認為良好的信息管理系統(tǒng)占據(jù)了重要的地位與作用。從當(dāng)前的發(fā)展模式進行分析,信息化已經(jīng)成為了整個社會的發(fā)展趨勢,也是提高醫(yī)院財務(wù)管理工作效率的主要途徑,可以說醫(yī)院的信息化水平對醫(yī)院的現(xiàn)代化水平起到促進作用,當(dāng)然也在一定程度上影響了服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)院的經(jīng)濟效益。信息化財務(wù)管理的應(yīng)用可以幫助醫(yī)院加快現(xiàn)代化的發(fā)展步伐,提高醫(yī)院的工作效率以及整體水平,保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展與進步。
伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生的改革,醫(yī)院環(huán)境和體制都發(fā)生了顯著變化。目前,我國醫(yī)院正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機遇和威脅是從來沒有的,針對這種情況,除了希望我國的醫(yī)改計劃能解決醫(yī)院難題之外,還需要醫(yī)院實行企業(yè)化運作,通過一切方式和資源來推動醫(yī)院管理的改革和創(chuàng)新。所謂的企業(yè)資源計劃(ERP)是基于信息技術(shù),以先進的管理理念提供給企業(yè)管理層或基層員工決策運行的平臺。我院為了順應(yīng)醫(yī)院新財會制度改革,引入新ERP-PS財務(wù)管理系統(tǒng),至今為止,該系統(tǒng)已運行五年左右,不僅符合財會核算要求,還符合成本核算要求,真正實現(xiàn)了會計和成本核算的一體化,有效加強了醫(yī)院財務(wù)監(jiān)控力度,提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,推動了醫(yī)院基于財務(wù)監(jiān)控的經(jīng)營管理體制的構(gòu)建。
1 醫(yī)院ERP財務(wù)管理系統(tǒng)引進的必要性
1.1 醫(yī)院財務(wù)管理的發(fā)展需要會計信息系統(tǒng)的不斷更新就醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)已不能滿足信息技術(shù)發(fā)展的需求,會計信息不及時有效導(dǎo)致醫(yī)院決策延誤或決策不當(dāng)。由于傳統(tǒng)醫(yī)院會計信息系統(tǒng)大多是人工模擬,未充分發(fā)揮計算機的優(yōu)勢,未和外部信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。醫(yī)院交易內(nèi)容大多是人工開據(jù)收據(jù),再錄入電腦,人力資源、材料采購、財務(wù)會計等部門的管理系統(tǒng)都是獨立的,并未有效地銜接起來,然而現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要醫(yī)院加強會計信息的透明度和共享性。
1.2 基于信息技術(shù)的財務(wù)管理系統(tǒng)將簡化會計工作目前,信息技術(shù)已被廣泛運用于醫(yī)院經(jīng)營管理之中,促使管理模式的改革和創(chuàng)新,并對會計信息的生成方式有重大影響。傳統(tǒng)會計信息、會計憑證大多是人工采集、編制而成的,ERP系統(tǒng)的引進很大程度上減少了會計信息采集、憑證編制等工作,例如財會人員可自動采集采購系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、成本系統(tǒng)等輸入的原始憑證,大大簡化了會計工作,使得會計人員從繁雜的會計工作中解放出來,提高會計工作效率,加強會計工作質(zhì)量。
1.3 ERP財務(wù)管理系統(tǒng)可將醫(yī)院各獨立系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來伴隨醫(yī)院信息化構(gòu)建的深入,各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的使用不再局限于手工的計算機化,而是要完善經(jīng)營管理模式,提升經(jīng)營管理效率,彰顯醫(yī)院的管理理念,比如HIS系統(tǒng)的藥物采購、藥物保管等; 財務(wù)管理系統(tǒng)的總賬、固定資產(chǎn)、成本等; 物資系統(tǒng)的專用耗材、通用耗材等。傳統(tǒng)財務(wù)管理系統(tǒng)和其他系統(tǒng)大多采取手工作業(yè)方式,業(yè)務(wù)流程不透明,導(dǎo)致各系統(tǒng)的應(yīng)收賬款難以進行統(tǒng)一核算,產(chǎn)生多收或少收費用的問題,增加醫(yī)院財會人員退費、補繳等不必要的工作內(nèi)容。由此可見,ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建和實施是必要的,可將分散、雜亂的醫(yī)院業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證各部門數(shù)據(jù)傳遞的實時有效,提高醫(yī)院管理層管控、決策的能力。
2 ERP財務(wù)管理系統(tǒng)在實施過程中產(chǎn)生的問題及對策
《醫(yī)院財務(wù)制度》標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院的具體情況,來確定醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)的類型。ERP是一個集成的經(jīng)營管理系統(tǒng),統(tǒng)一管理醫(yī)院人力資源、物質(zhì)管理、會計核算等,所以在ERP實施初期,需明確需要的功能模塊以及系統(tǒng)的初始化,除了對ERP后期運行有影響之外,還直接決定會計信息質(zhì)量的好壞。事實上,醫(yī)院的ERP財務(wù)管理系統(tǒng)通常包括總賬模塊、資金模塊、采購模塊、銷售模塊、人力資源模塊、預(yù)算模塊、報表模塊等幾個,最大限度配置醫(yī)院財務(wù)資源,為醫(yī)院管理層提供真實有效的決策依據(jù)。然而,ERP財務(wù)管理系統(tǒng)在實施過程中存在以下幾點問題:
(1) 醫(yī)院新財會制度的實施和新ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的引進,很大程度上增加財會人員的工作負擔(dān)。兩項工作的共同開展,導(dǎo)致財會人員工作量增加了幾倍,從財會制度的過渡到新財務(wù)管理軟件的使用,導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)工作的開展受阻,會計核算分析工作不能按時完成。造成以上這種情況是因為財務(wù)人員培訓(xùn)還未到位,沒有深入理解新財會制度,最終造成ERP 財務(wù)管理系統(tǒng)的實施受阻;
(2) 會計人員專業(yè)素質(zhì)有待加強,盡管目前從事會計工作的人員大多是財會專業(yè)畢業(yè)的,然而其電算化知識薄弱、電算化能力偏低,還未完全熟悉新財務(wù)管理軟件,某種程度限制了ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的推進;
(3) 醫(yī)院信息化設(shè)備軟件落后,不能和新財會制度和財務(wù)管理軟件有很好的銜接,會計核算所需數(shù)據(jù)不能從醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中直接獲取,需通過人工傳遞,未將財會人員從這部分工作中解脫出來,特別是各科室的成本核算仍然依賴于人工會計核算。
針對以上幾個問題,醫(yī)院需要認清現(xiàn)狀,加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升財會人員的整體素質(zhì),同時還要重視新財會制度的宣傳,轉(zhuǎn)變醫(yī)院財會人員的財務(wù)觀念。除此之外,還要加強對財會管理工作中專業(yè)人才的培養(yǎng),有針對地引進電算化人才,來適應(yīng)醫(yī)院會計核算改革的需求。
3 醫(yī)院ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的具體應(yīng)用
3.1 財務(wù)管理
ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的引進實現(xiàn)了醫(yī)院成本會計和財務(wù)會計的統(tǒng)一性。財務(wù)管理是ERP系統(tǒng)的主要構(gòu)成之一,可進行總分類賬、明細分類賬的設(shè)置和總賬科目、明細科目的設(shè)置,日常賬務(wù)處理也都在總賬系統(tǒng)中進行,可自動生成會計憑證并實時過賬,簡化了會計工作。除此之外,ERP和HIS的數(shù)據(jù)接口將各業(yè)務(wù)追責(zé)到各負責(zé)人員,通過HIS采集數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)各部門成本信息的自動獲取,有效解決了會計對賬難的問題,有效監(jiān)督財務(wù)工作的開展。ERP將財務(wù)人員從傳統(tǒng)的做帳工作中解放出來,更多的強調(diào)會計分析、財務(wù)監(jiān)督等智能,對外提供財務(wù)報表,對內(nèi)進行績效考核。
3.2 成本核算
通常來講,成本核算系統(tǒng)具備將直接成本分攤到各科室和將各科室成本根據(jù)分攤標(biāo)準(zhǔn)分配到三類科室。具體方案是:在成本核算和總賬模塊中建立統(tǒng)一的科室編碼,成本核算模塊可根據(jù)科室編碼從總賬模塊中讀取并記入相應(yīng)的科室,對于不可直接計入的成本可記入總數(shù),月底統(tǒng)一分攤。對于醫(yī)院的成本核算,通常分為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類四種,對應(yīng)的總賬科目有直接成本、共攤成本和科教成本三個。
3.3 固定資產(chǎn)管理
由于新財會制度下固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有所提高,其折舊方式也有所變化,需重新盤點固定資產(chǎn)來實現(xiàn)新舊財會制度的銜接。醫(yī)院固定資產(chǎn)種類較多,ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的實施為固定資產(chǎn)的效益分析提供了更準(zhǔn)確及時的數(shù)據(jù)。對于大型醫(yī)療設(shè)備,通過作業(yè)成本法和單機核算來提高核算效率和降低費用成本。對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行賬、卡、物統(tǒng)一管理,各修理維護費用追蹤到具體固定資產(chǎn),并且加強貴重儀器設(shè)備的運行效率分析,從而提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。
3.4 財務(wù)預(yù)算控制
ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的實施可對醫(yī)院的預(yù)算管理進行事前預(yù)測、過程控制和事后分析。傳統(tǒng)財務(wù)會計模式在事后核算工作上花費過多的時間,在引進ERP財務(wù)管理系統(tǒng)之后,一些核算工作可由系統(tǒng)自動完成,促進醫(yī)院財會工作由傳統(tǒng)手工模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程化同步生成,將財會人員從繁瑣的核算工作中解放出來。財務(wù)預(yù)算的目的是找出和分析預(yù)算和實際情況的差異并進行適當(dāng)調(diào)整,是醫(yī)院財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),從而保證醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。和傳統(tǒng)財務(wù)管理模式相比,ERP財務(wù)管理系統(tǒng)的預(yù)算模塊和總賬模塊可對醫(yī)院科室及二級部門進行準(zhǔn)確預(yù)測,支持自上而下、自下而上、分布式預(yù)算的生成。除此之外,ERP財務(wù)管理系統(tǒng)使得醫(yī)院會計職能由核算轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督,運用較多的是電子監(jiān)控程序,比如庫存藥物數(shù)量的異常監(jiān)控、價格失常的跟蹤分析等。
關(guān)鍵詞:責(zé)任會計消防財務(wù)管理
一、責(zé)任會計理論簡述
現(xiàn)代管理會計是起源于財務(wù)會計,又依托于財務(wù)會計信息,從財務(wù)角度對于管理行為進行的思考。現(xiàn)代管理會計包括預(yù)測決策會計、規(guī)劃控制會計和責(zé)任會計三大方面。責(zé)任會計是指在組織企業(yè)經(jīng)營時,按照分權(quán)管理的思想劃分各個內(nèi)部管理層次的相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限及所承擔(dān)義務(wù)的范圍和內(nèi)容,通過考核評價各有關(guān)方面履行責(zé)任的情況,反映其真實業(yè)績,從而調(diào)動全體職工積極性的管理會計子系統(tǒng)。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第35條規(guī)定“績效考評控制要求企業(yè)建立和實施績效考評制度,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)”,體現(xiàn)了責(zé)任會計在企業(yè)內(nèi)部控制管理中的重要性和具體要求。同時也可以看出,責(zé)任會計,強調(diào)了責(zé)任主體在會計控制中的重要地位,以及其自身的職能與對應(yīng)的責(zé)任界定。超級秘書網(wǎng)
二、消防部隊適用于責(zé)任會計的可行性分析
摘 要 在當(dāng)前市場計劃經(jīng)濟體制環(huán)境下,企業(yè)為了保證創(chuàng)收,實現(xiàn)自身經(jīng)濟經(jīng)營效益最大化,就必須重視企業(yè)的財務(wù)管理,把財務(wù)管理列入中心地位。鑒于此,本文首先簡述了財務(wù)管理的概念及其目的,其次分析了當(dāng)前財務(wù)管理中心地位的具體表現(xiàn),并提出了相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 財務(wù)管理 問題 對策
當(dāng)前,我國企業(yè)財務(wù)管理水平參差不齊,尤其是相對一些中小企業(yè)而言,由于其發(fā)展規(guī)模相對較小,具體的管理模式與管理體系、規(guī)范機制等還不是特別健全與完善,往往隨著時間的推移,弱化了財務(wù)管理的中心地位。可以說,這在當(dāng)前市場競爭愈發(fā)激烈的環(huán)境下,會導(dǎo)致中小企業(yè)很難立足實地,難以提高其綜合競爭力,因此,充分發(fā)揮現(xiàn)代中小企業(yè)的財務(wù)管理的優(yōu)越職能,提高其中心地位至關(guān)重要。
一、財務(wù)管理概念與目的
財務(wù)管理是伴隨著生產(chǎn)發(fā)展和人們管理經(jīng)濟的需要而產(chǎn)生的,是企業(yè)經(jīng)濟活動中具有獨立特定職能的管理活動。所謂財務(wù)管理,首先其要遵從現(xiàn)行法律法規(guī),依法對企業(yè)財務(wù)開展合法化、合理化管理,這是所有企業(yè)所共性遵循的必然法治需求。其次,由于每個企業(yè)的實際發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營運作模式都有所不同,致使企業(yè)資本資金運作的形式也存在一定差異,但中小企業(yè)不論以具體何種形式開展有效的財務(wù)管理,都要開展合理有序的資金籌措、運用、回收以及再分配等程序,制定有效的組織計劃,對資金進行合理管控,正確衡量這些經(jīng)營程序所引發(fā)的經(jīng)濟關(guān)系,才能使企業(yè)自身穩(wěn)定地立足市場,爭取最大化的合法經(jīng)濟效益。
而財務(wù)管理的直觀目的,主要是指企業(yè)在開展的經(jīng)營活動中,憑借企業(yè)高效財務(wù)管理行為、手段、方式等,去盡可能地降低、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。往往企業(yè)財務(wù)風(fēng)險存在的根本性因素,就是針對資金的這一籌集過程,由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模在逐步壯大,企業(yè)發(fā)展也就會愈發(fā)倚重于資金是否充足,也就是說,當(dāng)企業(yè)承擔(dān)到期還本付息這一過程,固定的資金流出會增加企業(yè)的財務(wù)負擔(dān),甚至?xí)蛊髽I(yè)面臨破產(chǎn)。因此,盡早合理規(guī)劃財務(wù)管理,重視企業(yè)財務(wù)管理,才能降低財務(wù)風(fēng)險,從而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,使企業(yè)逐步發(fā)展壯大。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中心地位的體現(xiàn)
財務(wù)管理對現(xiàn)代企業(yè)而言,往往其所涉及到的領(lǐng)域較廣、靈活性較強,并且是企業(yè)發(fā)展的根本性基礎(chǔ)。一方面企業(yè)財務(wù)管理要涉及到企業(yè)自身的經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)節(jié),如供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié);另一方面,財務(wù)管理直接與企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的資金來源和使用打交道,因此,其可以為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備、及其他管理行為活動等提供參考性依據(jù)。
在市場經(jīng)濟條件下,市場經(jīng)濟要發(fā)揮作用,需要企業(yè)對市場信號做出靈敏的反應(yīng),并根據(jù)這些信號及時調(diào)整自己的經(jīng)濟行為。市場經(jīng)濟是平等競爭的經(jīng)濟,原材料、資金、市場等生產(chǎn)要素會在供求變化、價格波動中流向那些利用效率高的企業(yè)和場所,其結(jié)果是經(jīng)濟資源在全社會的范圍內(nèi)得到最佳配置。假如企業(yè)以產(chǎn)量、規(guī)模或其他非價值目標(biāo)為中心,其結(jié)果必然是市場機制失靈,資源配置扭曲。如,不少企業(yè)很少考慮市場需求,盲目追求大量生產(chǎn),推出大量的積壓產(chǎn)品,結(jié)果不僅使自身經(jīng)營所需的資金周轉(zhuǎn)不靈,對社會產(chǎn)出效益及自身信譽也會產(chǎn)生惡劣影響,從而使資源造成了過度消耗與浪費。
經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換要求企業(yè)經(jīng)營管理者的思想和觀念也隨之更新,樹立經(jīng)濟效益的觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。而在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,財務(wù)管理的作用越來越大,其在企業(yè)管理工作中所處的地位也越來越突出,并且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。由此,我們也能夠看出,企業(yè)財務(wù)管理的中心地位是由企業(yè)的本質(zhì)決定的,是由財務(wù)管理特點決定的,是由市場經(jīng)濟的特點決定的,而不是人為規(guī)定的,是企業(yè)為了充分滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,從而提高財務(wù)管理水平的客觀需求決定的。
三、提升企業(yè)財務(wù)管理中心地位的實施對策
(一)加強企業(yè)財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)技能及素質(zhì)
當(dāng)前,從我國企業(yè)的整體情況來看,不少企業(yè)的財會工作人員往往意識提升不上去,思想僵化,深度不夠,目光缺乏遠瞻性,延續(xù)傳統(tǒng)財務(wù)管理工作流程的辦事思路,有章不循、有法不依,自身不規(guī)范行為和主觀意識劃等號,嚴重損害了企業(yè)財務(wù)管理職能的發(fā)揮,造成會計信息失真。因此,對于當(dāng)前企業(yè)財務(wù)工作人員來說,不僅要夯實自身基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能及專業(yè)知識,還要提高自身道德水準(zhǔn);對企業(yè)而言,也要從業(yè)務(wù)能力與道德素質(zhì)兩方面著手,雙管齊下,逐步培養(yǎng)、打造出一支高效“輸出型”、滿足時勢所需的高素質(zhì)財務(wù)隊伍。
(二)逐步健全財務(wù)體系的管理機制
當(dāng)前,不少企業(yè)為了擺脫經(jīng)營管理困境,往往在管理模式上,實行分散式管理,分散式管理不能說不合理,但是應(yīng)當(dāng)充實管理模式,與財務(wù)管理體系機制相吻合,并朝著健全機制的方向發(fā)展。如若不然,勢必會導(dǎo)致企業(yè)資金分散,占用量大,致使企業(yè)資金很難有效回籠。因此,對于企業(yè)來說,除了必要的完善、健全財務(wù)管理體系機制之外,還要建立起與之配套的組織機構(gòu),協(xié)調(diào)財務(wù)管理機制,進而配套相應(yīng)管理職能發(fā)揮。另外,企業(yè)還要強化監(jiān)督效能,在加強財務(wù)工作流程管理的同時,還要強化監(jiān)督執(zhí)行力度,設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門,強化內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。
(三)財務(wù)管理內(nèi)容要向創(chuàng)新趨勢發(fā)展
伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國企業(yè)的經(jīng)濟體制在不斷變革,更加細化,這就導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)愈發(fā)復(fù)雜,不斷變化。但是,目前形勢下,不少財務(wù)管理人員,還未能適應(yīng)當(dāng)前趨勢下的財務(wù)管理模式,固守傳統(tǒng)思路上的工作模式,導(dǎo)致財務(wù)管理內(nèi)容很難同步,走向創(chuàng)新。因此,現(xiàn)代企業(yè)要把知識資本作為對未來發(fā)展起決定性作用的戰(zhàn)略資本來培育,這是由于在新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,以知識為根基的專利權(quán)、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)信譽、人力、商標(biāo)權(quán)等的比重都在加劇,作用愈發(fā)強大。也就是說,當(dāng)前是知識經(jīng)濟時代,企業(yè)經(jīng)營的資本要以知識為主,要把它看做一項寶貴的無形資產(chǎn),還需盡可能地充分調(diào)動這些知識資源,充分加以利用,在改革開放和市場深入的競爭浪潮中,重視財務(wù)管理的中心地位,逐步提高我國企業(yè)的財務(wù)管理水平,進而為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。
四、結(jié)語
綜上所述,對于當(dāng)前企業(yè)而言,企業(yè)財務(wù)管理的中心地位毋庸置疑,非常重要。這不僅是因為財務(wù)管理是一項綜合性較高的管理流程,還因為它能夠提升企業(yè)財務(wù)管理工作流程所需的內(nèi)部控制環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范財務(wù)人員的工作行為,從而一步步穩(wěn)健地提升企業(yè)的財務(wù)管理水平,提升企業(yè)的市場競爭力,在競爭愈發(fā)激烈的市場中站穩(wěn)腳跟。
參考文獻:
[1]馮素林.淺談企業(yè)財務(wù)管理的中心地位.現(xiàn)代商業(yè).2011(14).