序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇文化創意市場發展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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摘要：本

>> 發展創意產業 建設創意重慶 鳳陽文化創意產業發展的SWOT分析及發展戰略初探 重慶發展文化創意產業如何借鑒韓國成功經驗 從韓國經驗看重慶市文化創意產業發展 重慶市文化創意產業園區發展的制約因素與解決對策探討 湖南文化創意產業優劣勢分析及發展策略 洋河酒業文化創意產業發展與金融支持結合的合力及桎梏分析 我國文化創意產業發展問題及對策分析 文化創意產業基本趨勢現狀及發展趨勢分析 我國文化創意產業園區發展現狀及問題分析 文化創意產業的運行機制 積極發展文化創意產業 文化創意產業發展反思 香港文化創意產業的發展經驗及啟示 湖南發展文化創意產業的問題及對策研究 文化創意產業鏈及發展對策研究 廣東文化創意產業現狀及發展思路 河南文化創意產業集聚區的發展及對策 江蘇文化創意產業發展模式及策略選擇 英美日發展文化創意產業經驗及啟示 常見問題解答 當前所在位置：

[6]金融危機背景下的文化（創意）產業園區建設與發展（訪問時間：2010.11.16）/group/topic/4699660/

（基金項目：本文是重慶市教委2010年度科學技術研究資助項目《推動重慶地方文化創意產業研究》（項目編號：KJ101703）的階段性研究成果。）

作者簡介：王琦（1960-）男，漢族，沈陽人。重慶城市管理職業學院，教授。研究方向:信息學、文化產業、心理學。

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作為首都，北京是一個集政治、經濟、軍事、外交、科技、文化、教育、體育、信息等各種中心功能于一身的全能型城市?！皣沂锥迹瑖H城市，文化名城，宜居城市”的功能定位，為“創意北京”建設提供了區位優勢。作為依托基礎的第三產業比重達到76．9%，居全國首位，已經達到發達國家的指標，經濟增長的質量和效益顯著靠前。北京是全國創意人群、創意企業和機構集聚程度最高的城市之一，全國文化名人、文學家、藝術家、影視導演、編劇、演員、文化經紀人、表演藝術家、文化管理人員等，大多集中在北京，高端人口的比例在全國遙遙領先。集中了國內最有影響力的高校、科研機構等創意培育的基礎資源，是新知識、新思想和新技術的發源地，吸納創造性人力資本的磁力中心。北京具有獨特的人文環境，包括有利于創意人群生產、體驗和消費的文化環境，和有利于創意人群生活的基礎環境。文化環境包括三個層面:寬容的社會氛圍，主要指市民寬容的態度，如鼓勵創新、包容失敗、崇尚個性、平等自由等;多樣化的文化風格和多層次性的文化消費，尤其是具有實驗意味的各類青年亞文化的活躍度;特色鮮明的地域文化，城市悠久的文化傳統和充滿活力的文化氛圍，開放多元的文化環境，從而有利于吸引有國際影響力的藝術大師和波西米亞族群的入駐，形成多個以藝術家為主的藝術性聚落，催生了與藝術緊密相連的廣告設計、環境設計、產品設計、包裝設計等工業設計的集聚。生活環境包括適宜居住的生態環境(近年來霧霾產生很大負面影響)、充實的商品市場和消費、現代化的城市基礎設施等。無論是文化環境還是基礎環境，北京都在全國屈指可數。這在城市基礎支撐方面契合了創意人才在市場流動中體現的鮮明的城市區位選擇，以及創意人才對城市服務、文化傳統、自然環境以及良好的居住環境的關注，有利于集聚大量專業化的創意人才和創意團隊。就“創意北京”建設而言，北京資源豐富，但在思想觀念上對文化創意的認知不夠深刻，豐富的文化資源尚未經過創意轉化為產業優勢，創意產業鏈不夠完善、創意人才培養政策還不到位、創意保護有待加強，對文化創意的資金、資本的融合尚需強化，城市創意氛圍不濃(活動載體和平臺不多)、創意培育機構數量少、創意質量和水平不高、高端創意核心人才短缺、支撐創意成果轉化的市場環境和產業發展不理想、創意培育的國際交流不夠多、國際視野不夠寬。與國際上的文化中心城市相比還有很大差距，從理念、政策導向、綜合實力、市民的文化素養以及城市的文化發達程度上還面臨一些挑戰?！皠撘獗本毙枰谝幠；?、集約化、專業化方面加強的同時，要強化文化創意的品牌化建設，重點加強文化創意發展的體制機制建設，形成有利于提升首都創新水平、創意設計、創造能力的機制、社會環境和文化氛圍;加強文化創新、技術創新和創意設計，轉變北京目前粗放型、數量型、分散型、低效型的文化發展模式，向現代型、生態型的新興文化產業趨近。在文化創意人才集聚上積極主動，改變政策立意高、執行力弱、協同力不強、產業結構失衡、計劃經濟色彩較濃、偏重行政化考核的弊端，以及主動創新不足、應對市場能力較弱，經營者普遍缺乏市場化思維，文化企業創新動力不夠，過分依賴行政配置資源的頑疾。

導致龍頭領軍企業不多，難以造就一流的大師、一流的文藝作品、一流的文化品牌的高度集聚，弱化對全國的引領、輻射和帶動作用;在文化產業發展上主導優勢不突出，文化核心元素不清晰，文化滲透力不夠強，國際文化影響力不夠大;對外文化吸引力不足，對外的文化傳播力不強，文化產品和服務的進出口比例不相匹配。文化創意城市建設，在理念上要凸顯人的理念、秉持人性關懷、滿足人性訴求，實現文化人的情懷;在價值追求上要有卓越性的品味、出奇制勝的創意、文化傳承與現代創新融合的訴求;在創意價值的實現上要有跨界營銷的商業模式，不斷延伸和拓展產業鏈，實現創意成果的最大化和最優化。外在層面的要素集聚和支撐要給力，創業的自由度、社會開放度、文化的多樣性和包容度、市場化程度、知識產權保護、公共服務的有效供給，以及城市區位的選擇要能支撐不同類別的文化創意培育。樹立文化創意創新驅動首都發展的理念，通過培育文化創意和創新主體、完善文化創意創新機制、鼓勵文化創新體驗、發揮市場靈驗功能，塑造文化創意品牌和優化文化創意的社會環境，營造積極的文化創意氛圍，從根本上推動首都北京走文化立市、創意驅動、融合發展之路，促進城市的全面轉型，迎來北京發展的“文化時代”;在政府角色定位上，簡政放權、轉換職能、提高服務意識和水平，營造城市的創意氛圍，加強監管和執法力度，維護市場秩序和公平競爭的市場環境。政府要搭建信息平臺，定期信息，做好政府、企業、市場和社會之間的溝通和協調，推動創意培育及其成果轉化;充分發揮市場機制在資源配置中的決定性作用，強化市場導向，自由競爭是經濟資源最有效的配置方式，企業只有在激烈的競爭環境下才能得到歷練，才能真正形成競爭優勢，最終形成企業的核心競爭力。另外，引導文化消費，提高市場開放度，激發市場活力、培育消費群體，通過消費刺激創意培育。做好政府扶持和市場導向的有機統一，不是撒胡椒面，而是扶優扶強。繼續落實財政扶持資金和項目，繼續實行減免稅政策;加大政府對基礎設施和公共服務平臺建設力度，為文化創意培育和產業發展營造良好的政策環境。同時，就創意培育主體而言，普遍存在產業鏈意識不夠，創新意識和能力不足，在北京日益成為國際大都市的語境下尤其缺乏國際視野，要加強與國際機構的交流和國際交往。此外，加強與產業集聚區的知識、技術共享，擴大外部性收益。

基于當前“創意北京”建設中存在的問題和國際經驗以及前瞻性發展趨勢，提出如下建議:第一，加強頂層設計和長遠規劃，增強“戰略意識”以及在國際城市文化創意培育方面的定位研究;同時完善促進和保護文化發展的相關政策，改善文化法制環境，理順文化管理體制，在實踐中強化“中心”意識和戰略思維。首先，強化“中心”意識。北京市不僅在自身的文化發展具有“中心”意識，還要在全國的文化建設中強化“中心”意識，并把“中心”意識上升到城市發展戰略高度。盡管北京作為首都其文化創意始終走在全國城市的前列，但全國“中心”的意識不夠強烈，主體意識不充分，還缺乏一定的自覺，尚未把“中心”意識貫穿所有工作領域，更是缺乏全國眼光和全球視野中的“中心”定位，未能把中心建設提升到城市發展戰略的高度來認識。1．建議以理論研究和產業發展支撐“中心”建設。(1)加強創意理論研究，把握“創意”的特性及其技術創新支撐下的產業鏈思維。(2)以文化創意為驅動力，形成一批龍頭企業和知名品牌，打造文化創意經濟功能區。2．建議以資源有效整合推動“中心”建設。著力搭建三個平臺:建立統籌首都文化資源的協調機制，形成統一協調、能夠促進首都文化資源交流互動的國家文化中心良好運作的管理體制和政策支撐體系。其一，搭建北京與中央文化資源共建的平臺。其二，搭建北京與外省文化資源交流、展示和相互借鑒的平臺。其三，搭建北京與國際文化資源交流、展示的平臺。3．建議以融合發展與創新驅動加強“創意北京”建設。其次，增強戰略思維。在經濟全球化日益深入和數字化網絡技術引領的語境下，“創意北京”建設要有全球化視野和互聯網思維，不能拘泥于僵化的思維和傳統的管理體制。第二，健全創意培育的政策體制。首先，在國家文化治理能力現代化目標訴求下的北京文化管理體制創新。1．營造自由寬松、多元兼容的文化環境。2．營造有利于文化創意發展的市場環境和社會氛圍。其次，實施創意人才戰略支撐“創意北京”建設。1．建立與“創意之都”的創意大師的定期交流、研討和創意培育合作機制，使本土文化經驗與國際文化思潮相互激蕩，催生創意火花。2．完善文化創意產業人才培養、引進與使用機制，打造文化創意人才高地。第三，完善創意培育的支撐機制。首先，完善組織支撐機制。在組織保障上，加強對文化創意培育的管理職能。遵循文化大部制的管理特點，把文化創意作為重要資源，在現有北京“文資辦”框架內成立文化創意創新協作處，作為政府推動“創意北京”建設的協調領導機構，以統籌全市文化創意培育中心建設。其次，健全市場支撐機制。1．完善市場交易機制，扶持小微企業發展。2．強化市場導向，培育市場主體，充分激發文化創意主體的活力。3．拓展市場需求，充分發揮市場在創意資源配置中的決定性作用。4．完善文化創意激勵機制，激發創意培育及其成果轉化的積極性。再次，健全和完善財稅金融支撐機制。最后，完善知識產權保護制度，特別是要關注有別于版權的創意保護。

總體上，“創意北京”建設旨在通過文化創意有效提升北京的文化凝聚力、文化生產力和文化創造力，為全國文化中心建設提供支撐。建設的著力點要放在創新教育模式、保護創意權益、科學規劃城市空間，營造創意氛圍和社會環境，研究城市創意指數，發展優勢行業等方面;自覺融入北京城市轉型發展和創新驅動戰略，提高北京文化創意產業的質量和效益;通過優化產業結構、集約利用空間資源、轉變經濟發展方式、轉變城市功能、集聚創新人才等，推動北京成為創意城市，加入全球創意城市聯盟。對不斷加速城市化進程的中國而言，“創意北京”的成功將對中國大城市的轉型發展提供示范效應。因此，“創意北京”建設要立意高遠。作為全國文化中心，北京不僅要有發達的創意能力和文化市場，還要在價值觀和生活方式上對全國城市發揮示范和輻射作用，在國際上形成文化影響力和國際交往能力。

作者：范玉剛

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【關鍵詞】白酒文化 創意產業 金融支持 模式

金融支持我們可以理解為金融資金對某經濟發展的支撐作用，也就是金融對某經濟發展的促進、調節和作用。金融對蘇北白酒文化創意產業發展的支持主要表現為更好優化蘇北白酒產業的融資模式及融資結構。金融支持蘇北白酒文化創意產業發展的實現路徑主要有兩條：一是直接金融支持—主要靠資本市場為主導；二是間接金融支持—主要靠以銀行信貸為主導。只有這兩條路徑實現對蘇北白酒文化創意產業支持的有效統一，才能真正達到企業自身支撐與外部給養的完美對接。蘇北白酒文化創意產業發展金融支持模式如下圖1：

圖1 蘇北白酒文化創意產業發展金融支持模式圖

一、間接金融支持

（一）充分利用資本市場多層次的體系

1990年，我國資本市場在滬、深兩市開辦，至2013年23年的時間，現如今已初步具備多層次資本市場體系雛形。股份交易平臺主要有主板、中小板、創業板、三板（含新三板）市場、產權交易市場、股權交易市場等。主板市場存在于上海和深圳兩家證券交易所，是開辦最早、規模最大、上市標準最高的市場。2004年5月17日，中小板市場開辦，深圳證券交易所負責承辦。中小板市場在上市標準方面比主板略低，一定程度上比較適合中小企業的發展。中小板市場為處于產業化初期的中小企業提供了較好的資金支持，也進一步發展了我國的資本市場體系。創業版市場2009年3月31日啟動，主要為創新型和成長型企業提供相關金融服務，為具備自主創新能力的企業提供比較好的融資平臺，同時也可以為風險投資企業及有些私募股權投資者提供退出渠道。三板（含新三板）市場、產權交易市場、股權交易市場是上海、深圳兩家證券交易所之外的交易市場，亦即我國的場外交易市場。我國資本市場的快速發展為蘇北白酒文化創意產業的發展奠定了扎實基礎，為其提供了極為重要的支持平臺。洋河酒業2009年已成功上市，除了直接上市融資外，可以充分利用企業債券及商業票據等金融工具，實現資金的快速融通。不斷增強其企業自身的創新發展動力、提升企業品牌價值及影響力。

上市融資在本質上是指企業把自己的股權出售出去，換回企業發展急需的資金。企業通過上市融資籌集來的資金并不是債務，沒有到期日，是一種永久的資金，而且沒有還本壓力，同時一次性可以籌集到大量資金。對于企業來說直接上市融資方便快捷，依靠資本市場的快速輸血，容易使企業的蛋糕越做越大。蘇北主要的白酒企業—洋河酒業2009年已成功上市，雙溝酒業2010年開始逐漸被洋河酒業收購，今世緣酒業正在積極努力上市。此時，江蘇省政府及淮安市應大力支持今世緣酒業快速上市，扶持今世緣酒業通過主板市場（滬深交易所）上市融資，拓寬今世緣酒業融資渠道。

（二）發展白酒文化創意產業投資基金

投資基金這種集合投資制度，可以將眾多投資者的資金集中起來，交由專門的基金管理人投資，為投資者帶來收益。投資者可以有很多，公眾、企業、團體和政府機構都可以。發展白酒文化創意產業投資基金可以有效吸引民營資本及社會上閑置資金，為蘇北白酒文化創意產業融資渠道。這樣通過白酒文化創意產業基金注資，有利于改善蘇北白酒企業現有的資產負債結構，同時非常有利于提升企業自身的信用等級，大大提升企業自主融資的能力。

（三）吸引風險投資

風險投資從字面上便可以看出，指通常把資本投資于高風險的主要是高新技術及其相關產品的開發研究領域，目的是促進高新技術能迅速產業化、商品化，同時關鍵是能為投資者帶來高收益（也有可能失?。┑囊环N投資過程。在具體運作方面，主要由非常專業化的人才負責管理，由相關中介向具備潛能開發的高新技術企業投入風險資金，這種投資方式可以有效協調風投家、技術人才及投資者的關系，大家利益共享，風險也共擔。蘇北白酒文化創意產業剛剛起步，但蘇北白酒傳統文化底蘊非常深厚，具備非常大的潛在價值，蘇北白酒企業可以積極努力吸引風投進來，豐富資金來源。

（四）利用融資租賃

蘇北白酒文化創意產業在融資過程中也可以充分利用現代租賃方式—融資租賃。融資租賃與傳統租賃不同，傳統租賃中租賃物不是特定的，而融資租賃之所以具備現代租賃的特點，可以起到融通資金的作用是因為，在融資租賃中，租賃物是特定的，是完全根據承租人的要求，出租人去購買，同時向誰購買，都是完全根據承租人的要求，充分根據承租人的要求。融資租賃把融資與融物相結合融合的非常好，出現相應問題時，由出租公司來進行處理，進而辦理融資時對企業的資信和擔保情況要求較低，非常適合蘇北白酒文化創意產業的融資要求。同時融資租賃對融資企業來說不計入資產負債表，屬于表外融資，對企業的資信情況不產生實質影響。蘇北白酒文化創意產業的發展正處于起步階段，需要多方位融資，融資租賃是非常不錯的選擇。

（五）發展品牌白酒信托基金

白酒文化創意產業發展中非常重要的因素便是白酒品牌，白酒的品牌價值直接影響公司的盈利。蘇北白酒的品牌價值目前比較高，但還有繼續提升的空間及有效保護的必要。蘇北白酒企業可以通過信托的方式專門委托給專業的理財機構管理其白酒品牌，大大提升蘇北白酒品牌價值，為白酒品牌富裕更豐富的文化內涵，最終分享品牌提升背后的收益。

二、直接金融支持

（一）銀行類金融機構貸款支持

我國銀行類金融機構較多：大型股份制商業銀行、中小股份制商業銀行、政策性銀行、城市商業銀行、農村商業銀行等。龐大的銀行類金融機構擁有非常多的資金，這些金融機構具備資金調節作用，可以促使資金在資金供給者和需求者之間進行流通。蘇北白酒文化創意產業正處在發展的起步階段，需要大量的資金，一定要充分利用好銀行類金融機構的資金。國家政策整體上支持文化創意產業的發展，銀行類金融機構為蘇北白酒文化創意產業提供資金同時，運用好的話同樣可以獲得高額收入。銀行類金融機構要努力做到實現“共贏”，為自己帶來收益的同時，也要多為社會發展做貢獻。在“風險可控，成本可算，利潤可得”的指引下，一定程度上加大對蘇北白酒文化創意產業的信貸支持力度，同時優化其自身的信貸投放結構，加大對重大技術創新、升級改造項目的信貸支持力度，完善有利于蘇北白酒文化創意產業發展的金融支持體系。銀行類金融機構為蘇北白酒文化創意產業提供傳統貸款同時，也應注意創新。蘇北白酒中的洋河品牌價值、雙溝品牌價值及今世緣品牌價值都較高，銀行類金融機構可以專門辦理專利權質押貸款，這樣既為白酒企業提供了資金支持，風險控制的也較好；蘇北白酒企業發展中每個時期都有一定的應收賬款及存貨，以洋河酒業為例（詳見表1）。洋河酒業每個季度都有一定的應收賬款及存貨，并且應收賬款及存貨的周轉速度較快，銀行類金融機構完全可以為類似于洋河酒業這樣的白酒文化創意產業進行專門的白酒應收賬款質押貸款和存貨抵押貸款（或倉單質押貸款）；同時銀行類金融機構也可以專門為蘇北白酒文化創意產業提供固定資產抵押貸款及無形資產質押貸款。銀行類金融機構為蘇北白酒文化創意產業提供貸款支持時，要針對不同的項目、不同的貸款種類，實行不同的貸款期限和利率水平，一定程度上要重點向特色項目、重點扶持項目及發展潛力大的項目方面傾斜。為了嚴格控制貸款風險，銀行類金融機構內部也要建立專門針對蘇北白酒文化創意產業發展方面的信用評級體系，與蘇北白酒文化創意產業建立良好的、無縫對接的合作平臺，既有效控制風險，又能簡化貸款程序，為蘇北白酒文化創意產業的發展保駕護航。洋河酒業2010年開始逐漸與雙溝酒業強強聯合，為其后續發展帶來了重大機遇。蘇北白酒快速做大做強過程中，還需繼續并購整合。銀行類金融機構也應逐步開展比較穩妥的企業并購貸款，參與到企業并購過程中，改變單純的提供貸款（債權人身份），利用銀行系統內豐富的信息，為洋河酒業并購其他酒業提供顧問式咨詢服務。同時為并購重組后的企業進行風險控制的綜合授信，提供例如委托貸款及過橋貸款等創新式的融資支持。

表1 洋河酒業應收賬款情況統計

數據來源：東方財富股吧

（二）政府支持

政府在蘇北白酒文化創意產業發展過程中起著不可替代的重要作用。蘇北白酒文化創意產業的發展首先大大需要政府政策上的大力支持。蘇北白酒文化創意產業發展過程中主要問題就是金融支持，而上面那么多措施能否有效實施，需要政府相關的配套政策。江蘇省政府及宿遷市政府為更好地“振興蘇酒”、“打造酒都宿遷”、“發展蘇北白酒文化創意產業”，首先應積極搭建蘇北白酒文化創意產業發展的投融資平臺。一方面政府設立蘇北白酒文化創意產業發展的專項資金及投資基金，財政上注資，起到帶頭作用，指定專門的銀行類金融機構對相關白酒文化創意產業大力扶持，實現銀、政、蘇北白酒企業的無縫對接。同時在這過程中也要通過保險、擔保等方式分散蘇北白酒文化創意產業融資過程中的風險，以吸引民間資本及外商投資等。我國蘇北白酒目前的產業集聚效應還沒完全形成，現應借鑒發達國家政府、金融支持文化創意產業成功的經驗模式，促進蘇北白酒文化創意產業帶的形成，發揮好洋河酒業作為龍頭企業的帶動作用及其強大的品牌效應。

（三）保險支持

文化產業的發展過程中面臨著諸多不確定性，風險不容易控制。蘇北白酒文化創意產業發展過程中，雖有深厚的傳統文化底蘊，但也面臨著眾多競爭，蘇北白酒文化創意產業的長遠發展需要保險的大力支持。保險業應積極開發研究適合蘇北白酒文化創意產業特性和比較有實際作用的保險品種，提高高效的保險服務，實現蘇北白酒文化創意產業與保險行業的有效對接。

參考文獻

[1]李永和.加大金融支持力度助推文化產業發展——金融支持四川文化產業發展的調查與思考[J].西南金融，2009（6）.

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關鍵~：文化創意產業；影響因素；建議對策

中圖分類號：F062.9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-02

一、文化創意產業集聚發展的研究

眾所周知產業是由處在一個特定領域內的相關企業（機構）構成，這些企業之間由于相互之間共性和互補性的經濟關系特征而逐漸聚集在特定的地理區域內，形成更加密切的相互聯系、相互支撐的正式和非正式協作的產業體系。產業集聚就是指以某一地理位置形成的產業體系的發展和產業資本要素不斷匯聚的過程。作為產業空間布局的一種有效組織形式，產業集聚是調整產業結構、促進區域經濟增長的重要手段和途徑，并對區域產業結構和經濟增長帶來直接的作用和影響。從世界文化創意產業的發展趨勢來看，產業集群是文化創意產業發展的重要組織形式和重要標志（王大偉，2011），對文化創意產業群集聚的研究，將有助于更好地認識和把握文化產業的發展方向及趨勢。國內學者分別從不同的視角對地區性文化創意產業群集聚問題進行了多方面的研究（錢紫華，2007）。

蔣三賡（2009）在總結了北京四大文化創意產業集群類型后，提出了文化創意產業集群的共同的表現特征：集群發展具有區位性、根植性；集群生產具有關聯性、科技性；集群創新具有創新性與風險性。曾光等（2009）認為由于創意產業具有原創性、高技術、高文化、高附加值、高產業關聯等“四高”特征，這些特性使得文化創意產業集群具有集群主體的創造性、創意人才的先導性、對“3T”城市的根植性以及“三結合”特征。

與此同時學者們也十分關注文化創意產業集群的空間分布問題的研究。例如陳建軍等（2008）研究認為，文化創意產業易在擁有完善的基礎設施與文化設施，便利的交通條件，豐富的人力資源與濃厚的文化氛圍的城市中集聚；周靈雁等（2008）從地理學角度對上海創意產業的空間集聚現象進行探討，研究發現上海創意產業集聚區集中分布在市中心區域，內緊外松、內小外大行業集聚的空間分異明顯，高校創意產業集聚群已顯現。

二、無錫文化創意產業集聚發展現狀

長三角地區是我國經濟發達地區，不僅擁有豐富的文化創意資源，而且產業集聚水平在全國處于領先地位，對優化該地區的產業結構、促進區域經濟的快速增長起到了重要的推動的作用（任力，2016）。作為該地區重要城市之一，無錫文化創意產業近年來發展迅速，產業集聚水平也不斷提高。截至2013年為止，無錫地區擁有包括無錫國家數字電影產業園等6個國家級文化產業園區（基地），無錫新區創新創意產業園、無錫文博投資集團等7個江蘇省級文化產業園區（基地），還有北倉門文化創意產業園區等眾多的市級文化產業園區。這些產業園的建成，產生了良好的聚集效應，帶動了相關企業的發展，初步形成了包括動漫、網絡游戲、工業設計等在內的多元業態形式的文化產業發展格局。文化創意產業年產值也逐漸增加，產業增加值占比地區GDP的比重逐年提高，整個文化創意產業的發展呈現出良好的態勢。

但是另一方面，無錫文化創意產業集群式發展過程中也存在一些問題。例如各產業園區的發展存在著同質化現象，而且分散化的運行導致無法形成規模優勢。同時，目前無錫文化創意企業雖然數量眾多（截至2016年已近萬家），但大多以中小，甚至小微企業為主（占無錫文化創意企業總量的90%以上），這些企業在發展過程中都或多或少存在融資困難的情況。此外，相對于一些一線城市來說，無錫文化消費市場還有待進一步培育和開發，以更好地支撐當地文化創意產業的發展。

三、文化創意產業集聚發展影響因素

雖然對文化產業有不同視角的理解和認識，但文化創意產業整體研究邏輯是從該產業價值創造的基點出發，進而研究如何通過發現、創造、擴散等價值增值行動，最終實現其產業價值的最大化（厲無畏，2009）。從國內外理論研究和文化創意產業實踐發展的情況來看，影響該產業集聚發展演變的因素是多樣化的。

1.宏觀層面因素

文化創意產業來說一般被認為是依賴于創意者天賦或創造力等智力勞動，結合文化內容元素，借助于高新技術手段，通過跨區域、跨行業、跨部門重組或構建而形成的新型產業集群。因此，集聚化、集群式發展是該產業發展的必然趨勢。文化創意產業集群式發展和形成需要多種條件的積累，包括自然稟賦、人力資源條件、企業家素質、產業的成長空間（Mark， 2004），社會環境、產業基礎設施水平和政府的扶持政策等會都影響到產業的發展（王婧， 2008）。事實上包括英美、日韓等文化產業發達國家都非常重視文化創意產業政策的影響作用，他們大多通過國家戰略層面相應產業政策來規范、引導和推動本國文化創意產業的發展。

2.產業層面因素

其次，波特曾經通過研究指出“產業集群”式的結構將更有利于產業快速發展，而相對于一些傳統產業內各行業之間的聯系，文化產業內各行業（例如新聞出版、影視傳媒、音像圖書、網絡動漫等）之間在產業資源要素、技術傳播手段、創意成果的知識產權（版權）保護等方面具有更強的相似性和關聯度，因此這些行業之間在資源要素的投入、技術的傳播應用、市場的推廣擴散等產業基本活動方面的聯系互動將更為頻繁。何萍（2013）基于這樣的研究結論通過實證研究表明，如果某地區文化創意產業上下游產業結合緊密，相對于其他地區發育更成熟和集中，更具有規模優勢，那么文化創意產業在該地區發展越快。

3.市場層面因素

此外，隨著人們物質生活的豐富化，對于精神消費的追求會逐步增加。消費者對文化產品需求的變化會引起并帶動整個文化產業鏈中產品附加邊際價值判斷的變化，形成對文化產品強大的市場需求，并進一步通過拉動文化產品消費的方式拉動經濟發展，引起文化創意產業結構的演進（鄧安球，2008）。隨著文化生產力的作用和文化消費需求結構的開放、動態的不斷變化，通過對消費者需求、潮流等變化的研究分析，也能夠帶動對現有文化資源要素的重新優化組合，進一步促進和激發符合時代特征新的文化（創意）要素的形成，以及創意活動設計的調整更新，最終導致整個文化創意產業向滿足市場消費需求的方向發展。

四、促進文化創意產業集聚發展的對策建議

1.文化創意產業投融資政策

企業是產業發展的微觀運行機體，文化創意企業的發展是產業可持續發展的良好保證。從產業發展的供給角度來看，任何產業內的企業發展都需要依靠資金資源的投入拉動，文化創意產業由于其特殊的文化及意識形態屬性，其核心環節創意活動需要大量的智力創造，因此該環節的企業運行在產品或服務生產過程中需要高技術及資金等的支撐，因此其投資就具有較高的風險，而文化創意企業一般擁有的是文化資源屬于輕資產并較難評估，因此整體上文化創意產業的投融資、以及資本的準入等比一般產業資本投入都更為復雜。

為了解決上述問題，無錫地方政府制定文化創意產業投融資政策時，首先應該關注投資主體多元化的問題。政府資金投入主要涉及到國家政治、經濟安全的文化行業，非盈利性的公益文化行業，以及具有民族文化特色的行業等方面。除此之外，應建立包括企業投資、民間資本、私人資本等多元化投資主體形式在內的文化創意產業投融資體系。鼓勵多元化投資主體以各種資金投入的方式參與到無錫市文化創意產業的建設發展中來；也可以通過制定財政稅收優惠政策、設立專項基金、提供政策性貸款等方式，來吸引更多的資金投入。

同時，為了解決文化資源因難以評估而產生的融資困難問題，還需要建立必要的金融中介、擔保機構、資產評估等在內的投融資服務平臺，這樣既能服務投資主體，幫助他們尋找和選擇合適的投資方向；又能夠為需要Y金的文化創意企業、成長性文化項目和創新成果提供融資支持，從而更好地促進無錫地區文化創意與資本資源的有效結合。

2.文化創意產業的產權保護

文化創意產業的核心在于內容創意，內容創意活動包含創意者們的智力創造，因此屬于隱性知識的創造、交流和傳播范疇。因此文化創意產業最大的價值創造就是在于最大限度地發揮創意者的創造力，而且由創造力產生的創意成果必須是獨特的、原創的且有意義的（胡正榮，2010）。正是具備這些特點，因此文化創意產業需要在地理位置空間上，不斷地向創意資源（具有智力創造力的創意者或創意內容）較為豐富的地區進行聚集發展。在這一聚集過程中，對于文化創意產業領域內的產權保護將至關重要。這種產權保護對文化創意成果的知識性、原創性的承認與保護，實質上就是對文化創意產品開發者的創造力的尊重和鼓勵，也是維護創意者正常的利益，更好地能激發他們的工作靈感，激勵他們產生更大的創作積極性。

為了更好地進行文化創意產業的知識產權保護，無錫市相關部門需要制定和完善適合時代特征、適合文化創意產業特性的知識產權保護的法律法規，例如隨著互聯網為代表的信息技術的日益發展，網絡環境中的知識產權保護日趨重要，文化創意產業的知識產權保護的相應法律法規就要充分考慮到這一時代特征。此外完善的法律法規還需要得到認真的貫徹和執行，因此強化對執法人員的培訓與考核，確保執法的合法有效就顯得很重要。通過他們的嚴格執法，加大監督力度，提高侵權行為的成本等才能更好地貫徹文化創意產業知識產權保護。

其次需要增強全社會（特別是普通大眾）對于文化創意產業知識產權保護意識，通過宣傳、培訓、咨詢等多種方式，向社會公眾、產業各行為主體、相關利益方等群體普及文化創意產業知識產權保護意識和相關知識。此外，在資源有限的條件下，可以考慮對無錫地區文化創意產業中的工業設計、網游動漫等設計知識智力創造較多的行業部門給予一定的政策傾斜，優先考慮這些行業部門的知識產權行動。

3.文化創意消費市場的引導培育

尹世杰（2004）認為產業的發展離不開消費需求的拉動作用，消費需求甚至對于社會經濟發展都具有巨大的導向作用。齊勇峰（2013）認為隨著我國社會經濟的發展和人們收入的提高（人均GDP已經超過6000美元），消費結構也在發生改變，傳統的以物質消費為主的消費結構正在向以精神文化方面的消費進行轉型。以往研究表明，當前我國整個文化創意市場消費正處于一個結構調整的轉型過程中，由于人們在文化創意方面的市場消費不斷增加，因此文化創意產業的發展已經由最初的產業發展促進文化創意消費的方式，逐漸轉變成為通過文化創意消費來拉動整個社會消費市場，推動文化創意產業集聚發展的新模式。由于目前無錫地區社會公眾對于文化創意的消費需求既旺盛，又存在多樣化的差異要求，加上無錫地區文化消費市場本身的運行管理水平也參差不齊，市場運行秩序亟待規范，產業內的各行業市場發展也存在不平衡的情況。因此合理地規范、引導和培育文化消費市場具有現實意義。

培育良好的文化消費市場首先在于引導和培養社會公眾合理的文化消費觀念，使社會公眾樹立正確的文化消費觀念。這就需要政府相關部門，文化創意產業各主體通過各種途徑，不斷提高民眾的教育水平，幫助他們提高對于各層次文化消費產品鑒賞和分辨能力，并且通過核心價值觀的樹立，確立主流正確的文化消費理念，影響和引導社會公眾建立合理的文化消費訴求。同時，還應該建立和培育文化消費市場良性可持續發展的市場機制，強化文化創意產品要素市場的建設（例如通過各類的文化創意產業博覽會、推介會、交易會等，來推動文化消費市場的拓展）。無錫市目前每年舉辦的文化創意產業博覽會已經取得了良好的效果，但是還應該繼續豐富該博覽會的內涵。與此同時，制定相應的具有前瞻性、差異性和可操作性的，能夠促進文化消費的政策規范，通過政策補貼、政府購買等方式，刺激和引導文化消費。通過這樣方式，幫助無錫地區文化創意產業發展營造出有利的良好的文化消費市場環境。

參考文獻：

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關鍵詞：文化創意產業；集群發展；態勢；困境；對策

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1006-723X（2012）10-0111-05

文化創意產業集群發展是我國當代產業集群發展中的一類新形態，是指以某一主導文化產業為核心，吸引大量彼此產業聯系密切的創意產業、創意工作者及相關服務機構在某一特定的文化地理空間范圍內集聚，形成相對集中的區域集合體的一種業態現象。西方發達國家發展文化創意產業的既有經驗表明：文化創意產業的集群發展，有助于整合產業生產要素，實現產業資源的合理配置，從而能降低產業發展成本，提高勞動生產率。鑒于此，自2004年起，推動文化創意產業集群發展成為我國諸多省市發展文化創意產業的一項重要戰略舉措。“十一五”期間文化部先后命名了兩批共4家國家級文化產業示范園區和四批共204家國家文化產業示范基地、園區。那么，時至今日，經過這幾年的發展，我國文化創意產業集群發展到底處于怎樣的一個狀況，有哪些不足又亟待作出改進呢？下面筆者試從三個方面對這一問題作出一定程度的解答。

一、我國文化創意產業集群發展的態勢

從總體上看，我國文化創意產業的集群發展已初顯成效，但仍處于低水平的發展階段。具體來說，體現在以下幾個方面：

1我國文化創意產業集群發展的主要形態。就文化創意產業要素、資源的空間整合形態而言，目前我國文化創意產業集群主要存有三種類型：文化創意產業帶、文化創意產業園區、文化創意產業基地。其中文化創意產業帶是依托一定的自然生態資源或人文生態資源，政府將一些創意園區或創意企業集合起來以形成點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的文化創意產品與服務的生產、消費和流通一體化的帶狀走廊，如上海徐匯濱江文化創意產業帶、景德鎮陶瓷文化創意產業帶、蘇州河創意產業帶等。文化創意產業園區是由政府規劃的一個空間有限和具有明顯地理區域，且文化創意產業和設施都高度集中的地方。這些園區主要是由文化創意企業和一些自己經營或自由創作的創意個體集合組成，如杭州和達文化創意園、泰州文化創意產業園、中國光華文化創意園、羊城創意產業園等。文化創意產業基地主要是依托龍頭企業拉動效應，牽動整個地區文化創意產業的分工和集聚，進而帶動文化產業增長。如上海張江創意產業基地、河北東方文化創意產業基地、新疆“7坊街”文化創意產業基地等。這三種形態的文化創意產業集群都是在政府的主導下來完成集群的，市場在其中的導向作用未能得到充分發揮，因此，它們與真正成熟的產業集群還存在一定的距離，這種集群式發展具有一定的單一性和主觀性，不能完全滿足文化消費的市場需求，它們與“集群”本身需要達到的經濟目的、需要實現的杠桿效益、需要獲得的資本回報尚存在差距。

2我國文化創意產業集群發展的基本格局。我國文化創意產業集群的空間分布與我國主要經濟區的空間分布緊密相關，也與該區域的原有產業基礎密切相關。目前，我國已初步形成六大創意產業集群。首都創意產業集群以北京為核心，作為全國的文化中心其在創意產業中的地位是其他城市無法替代的，已經形成文藝演出、廣播影視、古玩藝術品交易等優勢行業；長三角創意產業集群的上海是該地區的龍頭城市，帶動杭州、蘇州、南京的工業設計、室內裝飾設計、廣告策劃等行業迅速發展；珠三角創意產業集群的廣州、深圳是我國創意產業基地的聚集區，廣告、影視、印刷、動漫等行業走在國內前列，滇海創意產業集群的昆明、麗江、三亞，在影視、服裝等行業比較有特色；渝川陜創意產業集群的重慶、成都、西安的創意產業主要是網絡動漫游戲產業等；中部創意產業集群以湖南長沙為代表，其電視廣播產業已形成獨特的創意產業鏈。由此可以看出，我國目前文化創意產業集群發展的格局尚處于區域集聚的低水平發展階段，沒能打破行政區、經濟區的界限，突破行業、部門和所有制的制約瓶頸形成生態集聚。

3我國文化創意產業集群發展的優勢作用。盡管我國文化創意產業集群發展還處于低水平發展階段，但由集群發展帶來的集聚效應已日益凸顯。首先，它有力地推動了我國文化產業發展。我國文化產業增加值從2000年的不足1000億元，迅速提升到了2004年的2440億元、2006年的5123億元、2008年的7630億元和2009年的8400億元，年均增幅達到百分之二十幾，高于國內生產總值的平均增幅。普華永道國際會計公司在《全球娛樂和媒體業展望：2009—2013》中公布的數據表明：中國近年來的全球文化產業市場份額增速較快，排名逐步上升，目前已位列美、日、德、英之后，世界排名第五。而根據聯合國貿易和發展會議有關文件，中國創意產業的發展是全球所有發展中國家和轉型經濟體中速度最快，也是目前規模最大的。[1]（P202）我國文化企業的創新能力和核心競爭力由此亦有了較大提升，一些演藝企業的創意品牌已享譽國際，常演不衰，如《時空之旅》、音樂劇《蝶》等。其次，它有力地推動了傳統產業轉型升級。文化創意產業的融合性和創新性決定了其為戰略性新興產業和國民經濟支柱性產業的重要組成部分，也是加快產業轉型升級，推動實體經濟快速發展的重要基礎。推動文化創意產業集群發展，有助于在與其相關的傳統產業中深植文化因子，幫助相關傳統產業切入到全球產業鏈的高端，迅速提升其核心競爭力。如我國景德鎮陶瓷創意產業集群和紹興縣紡織業創意產業集群就是通過發展文化創意產業實現經濟轉型的典型代表。目前景德鎮的陶瓷業和紹興的紡織業都已走出了產業轉型升級的困境，正邁向國內乃至國際創意的尖端。

二、我國文化創意產業集群

發展面臨的主要困境 新世紀以來，我國開始步入科特勒所說的“感性消費時代”，在這樣一個時代，一切產品都可以成為內容的載體，由創意給人帶來獨特體驗的產品和服務，越來越贏得消費者的青睞，包括汽車、建筑、服裝、食品等在內的大量制造業和服務業領域都需要注入創意內容以提升其產品的附加值。這樣的時代呼喚能向制造業和服務業領域提供巨大能量的文化與創意經濟價值和服務的產業集群。于是順應時勢所需，我國文化創意產業集群開始迅速發展起來，集群效果也已經初步顯現，但同時其中的一些突出問題業已暴露出來，這些問題正嚴重影響和制約著我國文化創意產業集群的可持續性發展和健康成長。具體表現在以下一些方面：

1制度規范困境。目前，我國文化創意集群發展存在“一哄而起”、“各方逐利難調”的狀況，缺乏相應完善的政策對之加以良好地規范。有調查發現：我國西部諸多縣市，在當地經濟欠發達、地方財力比較有限的情況下，僅憑當地領導意愿，盲目發展動漫游戲產業園區，結果因脫離當地的文化資源和具體條件而難以實施。[1]（P205）而在我國一些經濟比較發達的地區，雖然政府口頭上大力提倡支持發展文化創意產業集群，但是政府職能轉變滯后，“缺位”與“越位”并有，公共服務不夠，土地、房屋、稅收等配套政策遲遲未能出臺并加以落實，結果導致園區相關方爭相逐利，各自為政，創意園區難為為繼。如北京大山子798文化藝術區，因成功地混合了工業建筑和新藝術空間而成為頗有盛名的文化創意園區，但隨著其集聚效應的提升，該園區成為各大房地產商凱覦的對象，該園區的地產租價迅速飆升，使得許多創意企業和藝術家因負擔不起持續高漲的房租而紛紛退出。

2資源利用困境。目前，我國文化創意產業集群發展的資源浪費現象較為嚴重，產業資源利用率相對較低。這主要表現在三個方面：一是同質化競爭比較普遍。拿動漫產業來說，目前掛國家牌的動漫產業基地有近50個，其中有文化部命名的國家動漫游戲產業振興基地，還有國家新聞出版總署、廣電總局、科技部等命名的國家數字媒體技術產業化基地、國家動畫產業基地、國家網絡游戲動漫產業發展基地、國家動漫創意產業基地園區和人才培養與研發基地、國家軟件產業基地、國家動漫產業發展基地等6種園區，而在地方省市這種多頭管理、多處掛牌的情況更是比比皆是，如江蘇南京就幾乎每個區都有自己的動漫產業園。這種同質化競爭使得產業資源被分散使用，資源利用率相對下降，而由此建立的創意企業多半顯得小而弱，難以形成集聚效應。二是文化資源的粗放式開發現象嚴重。目前我國一些地區尤其是欠發達地區在發展文化創意集群過程中是按照工業文明的標準和價值尺度來進行的，盲目追求經濟效益，對傳統文化資源和當代民族文化資源的產業開發采取簡單粗放式的文化開發方式，忽視傳統文化資源和當代民族文化資源的生態價值和精神價值，結果導致一些無形或有形的文化資源招致毀滅性打擊并快速消失。如新疆錫伯族人大代表富春麗，就曾公開批評：“我們建立了民族風俗博物館、發展民俗文化和特色旅游，但是忽略了民族文化的本質是語言和文字，我們的錫伯族語言正在慢慢消失。”三是產業鏈缺乏有機整合。目前我國大部分創意園區存在著上、中、下游布局不平衡的現象。創意產業集群內部的上游內容原創及開發、中游創意產品的生產與包裝、下游創意產品的營銷、傳播、消費、延伸開發等大多處于互相獨立、各自為政的發展狀態，這也就使得這些創意園區難以推出優質的核心產品，缺乏打入海內外市場的能力，造成資源利用率低，浪費嚴重。

3人才支撐困境。目前，我國的文化創意人才嚴重匱乏，不論是人才總量還是人才結構都遠不能適應文化創意產業發展的需要。首先，從數量上來看，有數據統計顯示，我國文化創意類人才存在著很大的缺口，就拿數字藝術產業而言，大約需要40多萬的數字藝術創意人才，但目前實際從業人員僅有3萬余人。其次，從結構上來看，有數據統計顯示，當前我國文化創意產業復制模仿型人才多，高端原創型人才少；加工型人才多，高端經營管理型人才少；單一技術型人才多，高端復合型人才少；人員結構比例中高、中、低技術人員呈金字塔形結構排列，存在嚴重的人才結構性需求矛盾。高素質的文化創意人才、文化創意產業經營管理人才、復合型的文化創意專業人才和國際性的文化創意人才是目前中國最為緊缺四類文化創意人才，這四種人才的開發與培養將是中國未來需要著力解決的問題。而造成這四種人才缺乏的原因，主要是國內文化創意產業發展歷史較短，長期沒有受到應有的重視，在創意人才培養方面未形成規模，且缺乏科學性與專業性。

4市場開發困境。市場需求的持續增長是我國文化創意產業集群賴以發展的基礎和根本動力。因此，進行市場開發，不斷提升文化創意產品和服務的市場需求量是推動我國文化創意產業集群發展的必要之舉。但目前，我國文化創意產業的主體以中小企業居多，尚屬“幼稚產業”、“幼稚經濟”，這類產業的市場開發往往具有多變性和高風險性的特點，從而也增添了這類產業市場開發的困難。具體來說，這主要表現在三個方面：一是投融資不足。文化創意產業在我國尚屬新興業態，新興產業的市場開發往往要比已有傳統產業的市場開發更具不確定性，因此，需要更多的資金準備，沒有足夠的資金準備，在初期發展階段，新興產業往往很難在既有市場結構下打開缺口，占據一席之地。然而目前我國文化創意產業的融資渠道并不多，難以融到充足的市場開發資金，據業內人士透露，目前我國文化創意企業的市場開發融資中，有70%是通過政府注入和向銀行借貸完成的，有20%是通過獲得風險投資或者股權投資實現了融資，只有10%的企業是從上市渠道獲得了資金。這種以政府和銀行投資注入為主，投資主體相對單一的融資格局顯然是不利于我國文化創意產業市場開發的持續健康發展。二是創意市場立法不完善。由于文化創意產業的產品和服務是以“信息符號”為載體來提供，具有生產和服務的意識形態性、便捷性和即時性的特點，這使得它的市場開發具有不可預測的特點，而當前這個行業又缺乏規范的行業標準和公約，行業立法相對滯后，缺少完善的信用評級體系和專業評估公司，這就使得這個行業的市場開發難以獲得“準信”，且難以有序進行。三是內容原創力不夠，缺乏有較強市場競爭力的核心產品。我國文化創意產業集群發展的主要目的，是要提高文化產業的核心競爭力，擴大我國文化產品和服務在海內外市場的占有率。但是我國已有的一些文化創意產業集群所推出的一些文化產品和服務缺乏原創性，且“入心”不夠，缺乏市場占有力。如深圳環球數碼媒體有限公司曾歷時3年，匯聚100多位藝術家，總投資高達13億元的中國首部全三維數字動畫魔幻電影《魔比斯環》，票房收入竟不足500萬元。

三、推動我國文化創意產業

集群發展的策略探討 “十二五”規劃的五年，將是我國和平崛起與全球政治經濟格局深刻變動相互疊加的五年，也是我國文化創意產業通過集聚發展，全面提升核心競爭力和綜合規模的戰略機遇期。我們要迎勢而上，努力克服各種困難，突破既有困境，推動我國文化創意產業集群又快又好地發展。這也就要求我們當在以下幾個方面作出努力：

1加快完善產業集群發展的法規體系。近年來國家相繼出臺了《著作權法》、《專利法》、《商標法》、《音像制品管理條例》、《電影條例》、《演出市場管理條例》等一系列法律、法規，再加上其他各種行政規章以及地方性法規，為我國文化創意產業集群發展提供了一個基本法律框架背景，這也使得我國文化創意產業集群發展在一定程度上能做到有法可依。但由于我國文化創意產業集群發展起步較晚，發展水平較低，因此，我國目前還沒有建立一套專門支撐和規范文化創意產業集群發展的法規體系，這也嚴重影響和制約了我國文化創意產業集群的持續健康發展。為了更好地支撐和規范我國文化創意產業的集群發展以及協調好文化創意產業集群內部各方的利益，當前需要著力于以下幾個方面的立法工作：一是要著力于制定能總攬全局、關照各方、駕馭大勢的權威性文化產業大法如《文化產業促進法》；二是要著力于完善知識產權保護法；三是著力于完善有關創意產業財政投入保障和預決算比例的立法；四是要著力于完善新興媒體、網絡監管方面的立法；五要著力于產業集群內部企業與企業、部門與部門之間權利和義務關系的法定等等。另外，我們還要對我國現有的文化產業政策作出調整，加大政策對文化創意產業集群發展的傾斜度，進一步細化在稅收、土地、工商等方面的優惠條件。如在稅收方面，我們需進一步擴展免稅政策和稅利返還政策對文化創意產業集群項目的覆蓋范圍；在土地方面，我們要出臺相關政策以支持文化創意園區的企業和機構以劃撥、競拍等多種方式取得必需的土地；在工商管理方面，我們要建立政府綠色通道，適度下調文化創意園區的工商注冊登記門檻以鼓勵民間資本進入；在福利方面，我們要給予創意園區職工子女就近上學的優惠政策等等。

2著力優化產業集群發展的區域布局。如前所述，目前我國文化創意產業集群發展在區域布局上存在同質化、不均衡發展等問題，這些問題造成了產業資源的大量浪費、流失，制約著創意集群的持續健康發展。為了優化我國文化創意產業的區域布局，當前我們須著力于以下幾個方面：一是要大力創建特色創意集群，避免同質化競爭。這一方面，就是要進一步完善創意園區、基地的建制和管理體制，避免同一類創意園區、基地，多部門掛牌的現象泛濫；另一方面，在進行創意園區、基地規劃時，要注意依托當地優勢資源，揚長避短，放大特色，從而形成比較競爭優勢，如“十一五”時期建成的江西景德鎮陶瓷文化創意產業集群、河南焦作太極文化創意產業集群等就是很好的典型。二是要科學開發，創意利用鄉土文化資源，推動欠發達地區的文化創意產業集群發展。這一方面要加強對欠發達地區發展文化創意產業園區的規劃和管理，避免在條件不成熟的情況下，簡單開發既有鄉土文化資源；另一方面要建立發達地區與欠發達地區的對接扶助機制，建立發達地區與欠發達地區的文化創意產業資源共享平臺，以推動欠發達地區文化創意產業的集群發展，實現發達地區與欠發達地區文化創意產業集群協同平衡發展。

3積極拓展產業集群發展的融資渠道。目前，我國創意產業集群發展主要是依靠政府的資金注入，投資主體相對單一，融資瓶頸日益凸顯，不利于長遠發展，因此，我們應在繼續增加政府投入的同時，注重引導社會投資、銀行貸款籌資、民間資本投資、上市融資等，以建構起較為完善的多元化投融資機制。為此，當前，我們亟須在以下一些方面作出努力：一是要加快立法以鼓勵社會團體、企業和個人對文化創意產業園區、基地建設進行捐贈；二是要盡快建立公信度高、服務效率高的文化產權評估公司，以此推動重點領域的文化創意企業進行股權融資，特別是推動同質文化創意園區、基地實現跨區并購重組；三是要完善授信模式，加強和改進對文化創意產業園區、基地發展的金融服務，建立健全有利于金融支持文化創意產業園區、基地發展的配套機制；四是可以仿照英、美等國，采取發行彩票和倡導志愿者行動的辦法來籌措創意園區、基地發展資金和節省創意園區、基地的內源資金等等。

4努力構建產業集群發展的人才規模培養機制。我國的文化創意產業在集群發展之后，對創意人才的需求特別巨大，這就要求我們在文化創意人才培養上形成規模發展的態勢，多管齊下，兼收并蓄。具體說，一是要發揮好高等院校的主渠道作用。這就要求高等院校須首先解決好學科理論與實際應用銜接的問題，完善文化創意產業學科的理論體系和學科建制，將文化創意產業學科教育與實際的就業崗位需求緊密掛鉤起來；其次要變革和創新高等院校培育創意人才的方式和手段，從教材建設、課程設置到具體的師生互動以及專業實踐都要增強創意性、復合性和應用性。二是要鼓勵和引導各地方的研究所、社科院等學術研究機構相互之間及與國外一些學術研究機構互動、互助、互促，實現優勢資源互補，聯合培養具有中國特色的高層次的創意產業設計、管理和經營人才。三是要注重創意人才的引進、激勵和再培訓。為此，我們應開辟海外高層次人才引進的綠色通道，走以關系（朋友、親戚、師生）引人、以項目（提供才能展示舞臺）引人、以賽事引人的路子，采取公開招聘、兼職、短期聘用、項目合作、咨詢、講學、開辦工作室、創作室等多種形式，爭取引進一批國際一流的海外高端創意人才；對已經在創意園區從業的人才，應當定期定制地對之實施再培訓，以不斷提升他們的創意水平和個人綜合能力。另外，政府和創意園區應相互配合建立創意人才激勵機制，對于優秀創意人才在保險、住房、晉升、獎勵等方面給予傾斜和優惠，以留住人才。

5推動建立產業集群發展的活力有序市場體系。增加文化消費總量，提升文化消費水平，是文化創意產業集群發展的內生動力。因此，構建一個開放有序、充滿活力的消費市場體系，是文化創意產業集群發展的內在訴求。為此，我們需要從以下幾個方面努力：一是要著力擴大民眾對文化創意產品的消費需求量，為文化創意產業集群發展創造充滿活力和前景的市場空間。這就要求我們要通過貼補、獎勵等多種方式引導和刺激民眾對文化創意產品的需求；要著力營造良好的公共文化服務來改善民眾的文化消費環境；要增強文化創意產品內容的原創力和吸引力，打造多樣的創意文化精品，滿足不同民眾群體的不同層次的文化消費需求。二是要進一步完善國內文化市場體系，為文化創意產業集群發展創造一個開放有序的市場空間。這就要求我們要調整政府職能，實現由行政權力配置文化資源向以市場為主要手段配置文化資源轉變；要加強規劃工作，以規劃完善文化市場布局，健全文化市場功能，形成文化市場合力，促進區域文化市場體系形成；要加強政策研究和政策制定工作，以政策打破文化市場、行業壁壘和地區、部門封鎖，以政策引導和支持文化市場健康發展。[3]

篇(6)

一、完善的政府支持體系，促進兩大產業融合

政府完善的政策支持體系和制度保障體系是促進旅游產業與文化創意產業融合不可或缺的因素之一，對促進這兩種產業的融合具有重要的作用。具體而言，政府完善的政策支持體系應包括以下幾點：一是政策支持。政府相關職能部門結合當前經濟市場發展的需要，出臺一系列的土地、稅收、資金等方面的支持政策，幫助有關企業打造文化創意旅游產業園區，給旅游企業和文化創意企業創造更多接觸的機會，促進產業園區的建設和發展。另外，政府有關部門還應加強相關制度建設，完善相關法律法規，為產業的融合與發展提供良好的市場競爭環境；二是資金支持。政府優化整合可使用資源，統籌資金，適度加大產業融合的資金支持力度，促進旅游產業與文化創意產業進一步的融合。在此過程中，政府可以依據產業融合發展的需要，設立不同的專項資金，鼓勵旅游企業與文化創意企業協同發展的行為。在合理合法的范圍內，優化我國企業的投融資體制，適當放寬社會資本引入以及市場準入條件，使得企業得到更多的投融資渠道，有效緩解企業發展中所面臨的資金問題；三是人才支持。無論是旅游產業還是文化創意產業都需要專業型、復合型人才，繼而將他們的能力發揮到整體融合中。因此，政府有關部門應制定相應的政策，吸引、鼓勵有對應能力的人才投入到產業融合建設當中，構建完善的人才競爭機制，建立完善的獎懲制度，規范人才市場競爭行為，盡量削弱人才流動對產業融合發展所帶來的負面影響，為旅游產業與文化創意產業的融合營造良好的環境。

二、加強企業合作，促進兩大產業融合

旅游產業與文化創意產業的融合對促進各自的發展具有重要的作用，并催生了以文化創意旅游為主的新型產業，這一產業也逐漸發展為現代市場經濟中最具發展潛力和活力的產業之一。所以，無論是旅游企業還是文化創意企業，都應深刻地認識到這一點，樹立自身旅游產業與文化創意產業融合發展的意識，采用企業合作的方式，共同構建一種產業發展新模式，并在主動參與該項活動的同時積極探尋出一條適合自己發展的道路。在此過程中，旅游企業和文化創意企業可以充分發揮現代網絡技術的優勢，共同建立網絡服務公共平臺，為旅游產業提供集資訊、交流、營銷、交易為一體的服務，從而提高兩者的協作能力，為旅游產業與文化創意產業的融合創造更多可能。另外，人是推動旅游產業與文化創意產業融合必要的因素之一。因此，為使旅游產業與文化創意產業更好地融合在一起，培養兼具旅游和文化創意素養的復合型人才是非常有必要的。除去政府對這項工作的推動之外，還需要旅游企業與文化創意企業共同參與進來。高校是人才培養的基地，是企業人才輸入的主要來源。企業可以采取與高校合作的方式，協同培養出兼具旅游和文化創意素養的復合型人才，以人才推動產業融合。

三、引導文化創意旅游消費，促進兩大產業融合

市場對旅游產業與文化創意產業融合產品的需求，是推動旅游產業與文化創意產業融合的原動力。任何產業的發展都離不開社會大眾的認可和消費。因此，引導文化創意旅游消費是旅游產業與文化創意產業融合的關鍵環節。在此過程中，首先要培養社會大眾對文化創意旅游的認知，獲取社會大眾對旅游文化創意旅游產品的認可。在當前網絡盛行的時代，人們的生活方式發生了很大的變化，大眾對網絡的使用頻率越來越高。旅游企業和文化創意企業應充分利用這一時代特性，聯合建立網絡公共服務平臺，為社會大眾提供必要的宣傳、咨詢、消費等服務，深化社會大眾對文化創意旅游的認識和了解，并培植出一批忠實的消費者，為旅游產業與文化創意產業的融合奠定良好的社會基礎；其次要不斷開發出新的產品，刺激社會大眾對文化創意旅游的消費。人們對文化創意旅游不斷增長的需求是文化創意旅游產業發展的根本所在，是實現旅游產業與文化創意產業融合的基礎。旅游企業與文化創意企業應立足于消費者的價值創造，依據消費者的實際需求有針對性地設計、開發文化創意旅游新品，多維度滿足消費者消費需求的同時激發消費者的潛在需求，借此刺激社會大眾對文化創意旅游的消費，促進新型產業的發展，為旅游產業與文化創意產業的融合提供有利條件。另外，鑒于目前旅游產業與文化創意產業生產融合較少且融合產品強調體驗性和參與性的狀況，我們可以組織旅游者參與到旅游文化創意的過程當中，激發旅游工作者與文化創意工作者的靈感，同時讓旅游者對文化創意形成更全面和深刻的認識，增強旅游文化創意產品的體驗。

四、優化環境，促進兩大產業融合

一般而言，旅游產業與文化創意產業的融合是建立在各自產業發展到一定程度基礎之上的，當旅游產業發展到較為成熟的層次時，才能實現產業結構的優化與調整，繼而與文化創意產業進行融合。與此相同，只有當文化創意產業發展到較為成熟的層次時，才有可能為旅游產業創造更多的使用資源，協同開發出文化創意旅游精品，實現旅游產業與文化創意產業的融合。但是，文化創意產業的發展又依托于城市良好的創意環境。因此，要想實現旅游產業與文化創意產業的融合就必須要優化城市創意環境。具體而言，優化城市創意環境需要做到兩點：一是要構建新型文化生態環境。文化創意產業發展的前提是構建新型文化生態環境，就是整合、優化文化創意產業所擁有的文化資源，產品化文化創作、文化資源以及文化積累，從而將文化創意市場化，實現文化創意產業應有的價值。構建新型文化生態環境有利于旅游產業在現有的格局上，通過與文化創意產業的融合進行二次創造和生產，這對原有旅游產業產品及服務價值的提升具有重要的作用和現實意義；二是將文化創意納入到城市規劃當中。城市文化創意環境的優化，需要將文化創意納入到城市規劃當中，塑造出適合文化創業產業發展的城市創意環境，既要適應現代城市功能轉變的需求，又要營造城市良好的氛圍，切實將歷史文化的傳承與文化創意有效地結合起來，打造出符合國際化大都市標準的特色城市形象。文化創意產業既是對傳統文化的繼承，又是對現代文化與傳統文化、西方文化與東方文化的融合，對打造極具特色的城市旅游品牌具有重要作用。除此之外，優化城市環境還需要將文化創意產業融入到城市形象定位上，良好的城市形象可以吸引更多的旅游、投資以及人才集聚到此地，繼而對旅游產業和文化創意產業的發展產生積極的效益，有利于旅游產業與文化創意產業的融合。

篇(7)

[關鍵詞]北京;文化創意產業;國際化;發展戰略。

在《十二五規劃綱要》中指出要創新文化內容形式，深化文化體制改革，繁榮發展文化事業和文化產業，積極開拓國際文化市場，創新文化“走出去”模式。

一、北京文化創意產業國際化發展戰略意義。

(一)我國經濟發展新的增長點。

拉動我國經濟增長的三駕馬車包括“出口、投資和消費”，2008 年爆發的經濟危機，我國出口重創，雖然目前有所緩和，但對外貿易發展仍急需新的突破口，打破原本出口方式，改變簡單的紡織品加工產業、低價值的附加產業轉向我國目前十分支持的文化創意產業。文化創意產業具有資源消耗低、環境污染小、科技含量高等特點，是典型的綠色經濟和低碳經濟。

文化創意產業從2004 年提出到2006 年國家十分重視，并提出中長期的發展規劃，目前文化創意產業已經是我國經濟發展的重要引擎，更是北京重要的支柱產業之一，不但內在需求增大，國際化程度也在快速發展。文化創意產業屬于知識密集型新興產業，具有高知識性、高附加值和強融合性特征，成為推動產業結構升級的重要力量。文化創意產業國際化是轉變經濟發展方式的重要手段，將我國優勢文化產業品牌項目發展到國外，強調我國文化產業的特色，從而擴大出口，發展走高端、高效、高輻射之路，體現資源節約型、創新驅動型和服務主導型的科學發展理念。

(二)我國文化創意產業發展的風向標。

北京在全國率先開展文化創意產業，尤其本身存在文化優勢和市場優勢，因此北京一直是我國發展文化創意產業的風向標，起到引領示范的作用，帶動我國文化創意經濟的快速發展。在文化上的優勢主要體現在北京是首都和全國政治、文化中心，是歷史悠久的國際化大都市。一方面，北京擁有的世界文化遺產和全國重點文物保護單位數量均在全國居于領先地位;另一方面，北京文化資源豐富，出版機構、出版圖書、電影產量等均超過全國平均水平。在市場上的優勢體現在北京人均收入水平較高，發展經濟速度快于國家平均水平，人們消費習慣已經從物質需求轉向對文化的更大需求，文化產業消費市場日趨擴大。2011 年北京人均教育文化娛樂服務支出為3307元，同比增長14%，高于人均消費支出增幅的10.3%，全國文化創意產業發展亦會跟隨北京的發展趨勢[1]。

(三)北京文化創意產業發展的新思路。

《北京城市總體規劃》(2004- 2020)提出，北京要以國際城市為努力目標，不斷提升北京在世界城市體系中的地位，是北京文化創意產業發展的新方向。北京文化創意產業的發展必須定位為國際性的文化創意產業，必須以打造具有國際水準和國際競爭力的文化創意產業品牌為文化創意產業的發展目標[2]。《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》提出，必須抓好塑造國家文化形象的重大項目和工程建設，推出一批體現民族特色、反映時代精神、具有國際一流水準的文化藝術精品，創作和生產更多更好適應人民群眾需求的優秀文化產品;并且要求大力抓好中國文化“走出去”重大工程、項目的實施，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極而主動地參與國際文化合作和文化競爭，加強對外文化交流，擴大對外文化貿易，拓展文化發展空間。

在文化創意產業國際化的競爭中，我國要發展中國特色、中國風格、中國形象的文化創意產業品牌。民族文化要在全球化中生存、發展，就必須弘揚本民族的文化傳統，維護本民族的文化個性。就是要匯聚我國的智慧資本，發揮民族特色的文化資本以及吸納國際國內的經濟資本，全力打造中國文化特色和魅力，整體提升北京文化創意產業的國際競爭力。

二、北京文化創意產業國際化發展存在的問題。

目前，北京文化創意產業發展實力處于我國領先地位，并取得快速的發展和巨大的成績，但是在國際化發展上還剛剛起步，與國外文化創意產業國家和地區相比，差距仍然較大，北京文化創意產業國際化發展過程中仍存在不少問題。

(一)缺乏發展文化創意產業的國際化新型人才。

文化創意產業是知識經濟發展的集中體現，是以文化資源為基礎，以創意等智力因素為核心，利用高科技手段實現文化與其他產業融合，創造高附加值產品和服務，提升整個社會生活水平的新型產業。作為一個依賴于文化深度、創新創意和科技手段的新興行業，面對國際化發展的戰略之路，文化創意產業需要與之相適應的高素質的專業化人才，北京仍需要在人才培養上投入更多的資本。

人才培養的規模和質量尚難滿足社會需求，創意人才特別是高端原創人才、管理經營人才和復合型人才不足，缺少能夠適應國際化發展的人才，這極大的制約北京文化創意產業發展。此外，我國文化創意產業發展面較廣，但高校培養人才還相對較集中在影視、動漫等方面，存在產業布局和產業結構上的不匹配，在整個文化創意產業鏈條中還存在人才缺失，沒有相對應的人才培養模式[3]。國際化創意產業人才需要具備基礎專業知識和語言優勢，這樣更專業的復合型人才。目前，在北京高校的培養模式中還未具備這樣的培養能力，普遍存在學生專業不精的現象，必須加大力度實現校企結合的模式，以市場為培養人才的方向，滿足社會未來的巨大需求。

(二)缺少具有國際競爭力的創意品牌。

2004- 2011 年北京市文化創意產業年均增長率達到19.5%,超過同期地區生產總值增速(15.2%)4.3 個百分點，保持強勁的增長潛力。

北京文化創意產業快速發展，綜合發展較快，增長勢頭強勁，在這樣的大發展時期，也必須認識到我國在文化創意產業發展中還存在缺乏具有國際競爭力的大品牌。對比分析，比如美國以《哈利波特》為品牌擴大影響力的圖書出版業，韓國以培養娛樂明星為品牌的文化輸出產業，日本主打動漫產業風靡全世界二十余載，甚至像印度的寶萊塢在全球也具有一定的影響力。

雖然目前北京取得了可喜的成績，但是也必須清楚品牌在任何市場戰略中的重要地位。北京發展國際化道路必須以先導品牌為突破口，依托北京悠久的文化歷史，或在藝術品交易上或在北京非物質保護遺產上打開北京走向世界的國際化發展之路，打造北京乃至中國的文化創意品牌。

(三)缺乏具有競爭實力的跨國企業集團。

目前北京市有一批在全國較有名的文化創意企業，其中部分企業擁有自主知識產權，但從規模水平、經濟效益等各方面看，都與發達國家或地區的文化創意企業之間存在著很大的差距。2011 年，北京市規模以上文化創意和企業法人單位中，收入在億元以上法人單位有900余家，收入在50 億元以上的法人單位僅10 余家。而像時代華納和迪斯尼公司這樣的全球性傳媒巨頭年銷售額早已突破200 億美元，與之相比，北京市收入超過百億元的跨行業、跨區域、具有國際影響力的知名文化企業則鳳毛麟角[4]。

三、北京文化創意產業國際化發展戰略思考。

(一)政府主導文化創意產業國際化發展。

文化創意產業仍屬于我國新興產業，發展水平相對落后，需要政府給予一定的保護與扶持。為鞏固提升首都全國文化中心地位，推動首都文化產業大繁榮，北京市政府了《關于進一步鼓勵和引導民間資本投資文化創意產業的若干政策》(京政辦發[2013]52 號)，鼓勵民營文化創意企業“走出去”。在設計未來國際化發展方向上，《政策》指出：“加大國際市場拓展資金扶持和文化產品出口獎勵，支持民營資本收購國際戰略性投資項目，購置海外文化資產、經營資質和品牌資源”。文化創意產業的國際化一方面需要地區給予一定的資助，尤其是幼小且具有巨大發展空間的企業，加大在民營企業上的投資;另一方面還要給予相應稅收的減免優惠，擴寬資金的來源渠道，既開源也節流，真正做到鼓勵文化創意產業發展。

同時，《政策》還鼓勵民營文化創意機構在國內外開展文化交流，尤其是能在國外開展多層次、多渠道的大型展會及文化推廣活動。

(二)充分發揮文化創意產業集聚效應。

聚集區是文化創意產業發展的重要空間載體，積極建設產業聚集區，逐步形成以骨干企業為主體、集聚區為依托的集聚擴散型發展格局，促進文化創意產業集群發展。政府在規劃建設聚集區時，應以市場機制為導向，充分考慮企業的意愿和需求;要采用市場化模式，積極引進有園區開發經驗的企業和產業龍頭企業，規劃園區產業發展，制定園區發展戰略;充分發揮龍頭企業的示范作用，帶動中小企業進入園區，形成產業發展生態鏈;加強聚集區公共服務平臺建設，構筑市場化的資源共享模式，為園區企業和機構提供技術支持、咨詢服務、決策輔助等各種服務，形成結構合理、分工明確、功能互補的專業服務網絡。[5].

(三)培養國際化文化創意產業人才。

1.注重人才培養的質量。發展國際化文化創意產業，人才培養決不是簡單的通過高校擴大招生規模，而是重視學生的綜合素質和學習質量。事實上，就北京電影學院而言，每年招生人數相對穩定，人才競爭十分激烈，但是在就業中仍存在大量畢業學生轉行現象，可見在文化領域就業機會較有限，對人才要求亦比較高。又如動漫產業，雖然各高校開設此類專業，并進行規范全面的人才培養，但動漫行業不僅需要扎實的專業技能，更需要有開拓的創新思維，更好的綜合素質。北京走向國際化發展道路必須擁有優秀的文化產業人才，這是基礎亦是重中之重，因此注重人才培養的質量而非僅是數量。

2. 引進具有國際化背景的高素質人才和培養可以“走出去”的復合型人才。要引進國外具有先進技術的人才，從而引領并帶動北京地區文化創意產業發展，對于文化創意產業來說，高素質人才是第一生產力。高素質人才不僅包括專業技術過硬的人才還包括文化產業企業的管理人才，掌握文化企業管理的特殊性，實現技術引進和人才培養。同時，也要將有能力的復合型人才，尤其是懂得營銷文化產業產品的人才分派到海外，開發、拓展我國文化產業走向國際化的道路。

3.高校培養人才要注意以市場為導向，培養市場需求的高素質人才，并注重學生的實踐能力，可以積極開展校企結合的方式，將學生所學的理論知識，在企業之中進行實踐，通過實踐再進行更深一步的學習，真正做到符合文化產業發展的人才。

(四)培育文化創意企業和文化創意品牌。

1.我國目前文化創意企業不多，尤其是實力雄厚的更是少之又少，培育文化創意企業需要從發展幾家大型龍頭企業開始，只有這樣才能在國際化市場中占有一席之地。政府扶持，社會融資，企業自身注重管理、培養人才以及抓住市場機遇，這樣我國文化創意產業企業才能夠在國際市場中找到自己的地位，以及確定在文化產業發展中的國際角色，真正參與到國際產業文化分工之中。

2.扶持中小企業發展。中小企業一直是我國解決就業問題的關鍵所在，在大力發展龍頭企業時亦要注意中小企業發展，扶持一批具有自主知識產權企業，實現文化產業多元化發展，從簡單的產品輸出，到注重資本的擴張、品牌的推廣和管理模式的創新等多元輸出方式。

3.強調文化創意品牌意識。文化創意產品的輸出實質是一種文化和精神的輸出，弘揚民族文化，在世界舞臺上展現民族的博大精神，用民族品牌開闊國際化道路。將我國優秀的文化創意產品帶到國際，推動國際文化貿易的繁榮發展。通過我國文化創意產品“走出去”，利用國際市場，提升城市形象，培養國際文化創意品牌，成為創造和傳播文化創意產品的國際強都。

[參考文獻]

[1]林子毅，蔣瑩。淺談北京文化創意的發展[J].產業經濟，2013(4)。

[2]劉牧雨，李建盛。北京文化創意產業的發展定位[J].北京社會科學，2007(4)。

[3]黃侃。完善高校人才培養模式推動北京文化創意創業發展[J].北京教育，2012(6)。