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篇(1)

【關(guān)鍵詞】造價(jià)管理；發(fā)展趨勢(shì)；管理水平

1.工程造價(jià)管理在國(guó)際上的發(fā)展

工程造價(jià)的管理最初的最初的出現(xiàn)可以追溯到 16 世紀(jì)，這個(gè)時(shí)間在英國(guó)出現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理專業(yè)分工的細(xì)化，這種項(xiàng)目專業(yè)管理細(xì)化的需求誕生了工料測(cè)量師(Quantity Surveyor一 QS)——這一從事工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制的專門職業(yè)。19 世紀(jì)初，以英國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開(kāi)始嘗試著在工程建設(shè)中逐步推行招投標(biāo)承包制，而招投標(biāo)承包制要求處于主要地位的工料測(cè)量師在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)后和開(kāi)工前進(jìn)行工料的測(cè)量和估價(jià)，同時(shí)也要根據(jù)設(shè)計(jì)出的圖紙計(jì)算出項(xiàng)目的實(shí)物工程量，匯編后即得到工程量清單。這就是工程預(yù)算誕生的標(biāo)志。至此，工程造價(jià)管理逐步發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)。1868年，英國(guó)在皇家批準(zhǔn)下，成立了“皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)”，作為最大分會(huì)之一的工料測(cè)量師分會(huì)，它的成立，是現(xiàn)代工程造價(jià)管理專業(yè)誕生的標(biāo)志，同時(shí)也是工程造價(jià)管理的第一次飛躍的標(biāo)志。

皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)成立之初，工料測(cè)量師的主要工作只是在開(kāi)工前預(yù)測(cè)項(xiàng)目所需要的投資額，而對(duì)于在設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目所需的投資額還無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算。這種造價(jià)管理方式使得工程實(shí)際造價(jià)成本過(guò)高，投資額不足，從而不能按設(shè)計(jì)階段預(yù)定目標(biāo)完成工程。為提高投資的效益和社會(huì)資源的有效配置，到了二十世紀(jì)的三四十年代，造價(jià)工作開(kāi)始把投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的成本控制工作考慮在造價(jià)管理的范圍內(nèi)，與此同時(shí)工作人員又把技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合地運(yùn)用到造價(jià)管理中，于是工程造價(jià)管理逐漸開(kāi)始向重視投資效益評(píng)估和重視工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析等方向發(fā)展，“投資計(jì)劃和控制制度”就在英國(guó)、美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生了，這是工程造價(jià)管理的第二次飛躍的標(biāo)志。

二十世紀(jì)的七十年代到八十年代初，工程造價(jià)管理在理論、方法論與實(shí)踐等各個(gè)方面得到了全面發(fā)展。各國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)先后都逐漸開(kāi)始了自己的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證等一系列工作。這些工作都大大推動(dòng)了工程造價(jià)管理的發(fā)展。

到了二十世紀(jì)八十年代末到九十年代初，世界各國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理理論的研究進(jìn)入了一個(gè)綜合階段。以英國(guó)的工程造價(jià)管理為主，在英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)促進(jìn)下提出了“Life cycle Costing 一 LCC” 即“全生命周期造價(jià)管理”的工程項(xiàng)目投資評(píng)估與造價(jià)管理的理論和方法論。英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)也為這一先進(jìn)理論與方法的研究和完善而付出了許多的努力。隨后，以美國(guó)的工程造價(jià)管理為主，提出了“全面造價(jià)管理(Total Cost Management 一 TCM)”，這一概念和理論涉及工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和工程項(xiàng)目造價(jià)管理。美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)為推動(dòng)全面造價(jià)管理理論和方法發(fā)展，還在這一方面開(kāi)展了很多的研究和探討，也在全面成本管理理論與方法的創(chuàng)立和發(fā)展上做出了巨大的努力。

2.工程造價(jià)管理在我國(guó)的發(fā)展

建國(guó)后，我國(guó)現(xiàn)代工程造價(jià)管理開(kāi)始起步并得到了飛速發(fā)展。并伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步與發(fā)展，在全面引進(jìn)蘇聯(lián)的造價(jià)管理理論的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展了我國(guó)的工程造價(jià)管理工作。并先后頒布一系列的法律法規(guī)，如《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》、《基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)與預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》等等。這些法規(guī)文件的內(nèi)容基本確定了概預(yù)算在工程建設(shè)中所處于的地位和所起的作用，另外，這些文件也明確規(guī)定了在工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的不同的時(shí)間段內(nèi)也必須編制各種概算或預(yù)算；這些文件還對(duì)工程建設(shè)預(yù)算制定的編制原則、概預(yù)算文件的內(nèi)容、編制方法和審批辦法等方面作出了規(guī)定。工程建設(shè)制定概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理等。從1958年到1967年，工程概預(yù)算定額管理逐漸被削弱，甚至最后遭到嚴(yán)重破壞，最終造成了造價(jià)設(shè)計(jì)無(wú)概算、工程施工無(wú)預(yù)算、工程竣工無(wú)決算現(xiàn)象。

改革開(kāi)放后，隨著不斷深入的經(jīng)濟(jì)體制改革，造價(jià)管理開(kāi)始步入快速發(fā)展階段。先是1977年重建了國(guó)家的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。接著1983年成立了國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局，后來(lái)1985年成立了中國(guó)工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，隨后在1988年將國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局從國(guó)家計(jì)委劃歸到了國(guó)家建設(shè)部，成立了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。在此階段，國(guó)家頒布了大量的工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)，包括工程造價(jià)概預(yù)算定額、工程造價(jià)管理方法和工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法、參數(shù)等一系列的法律法規(guī)。自1990年成立了中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)后，我國(guó)在工程造價(jià)管理理論和方法的研究和實(shí)踐都大大加快了步伐。國(guó)內(nèi)的許多高校和學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)始逐漸介紹、引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的工程造價(jià)管理理論、方法和技術(shù)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)管理的模式、理論與方法等也開(kāi)始了全面的變革。傳統(tǒng)的“量、價(jià)統(tǒng)一”的工程造價(jià)概預(yù)算定額管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。自二十世紀(jì)八十年代中葉，我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域涌現(xiàn)了很多優(yōu)秀理論工作者和實(shí)踐工作者，他們先后提出了對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的理論。至此，我國(guó)的工程建設(shè)期的造價(jià)管理也逐漸發(fā)展成熟，這意味著我國(guó)的工程造價(jià)管理水平同國(guó)際管理水平的差距在逐步縮小。

3.工程造價(jià)管理的含義

工程造價(jià)管理從不同的角度看，所采用的方法和措施是不一樣的，工程造價(jià)管理有著不同的含義。結(jié)合特點(diǎn)，根據(jù)工程造價(jià)的含義就有了兩種不同的解釋，這兩種含義準(zhǔn)確的涵蓋了工程造價(jià)管理工作的主要內(nèi)容：

第一：從投資人或業(yè)主角度定義，工程造價(jià)管理就是投資人或業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入資金的管理。就是指預(yù)期要支出，或是實(shí)際已經(jīng)支出的為進(jìn)行某工程建設(shè)所投入的全部固定資產(chǎn)，也就是我們常說(shuō)的投資成本。在這個(gè)過(guò)程中所形成的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)是由投資者在投資活動(dòng)中所支出的全部費(fèi)用形成的，這所有的費(fèi)用開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià)。就是說(shuō)從投資者這一角度出發(fā)，工程造價(jià)其實(shí)就是工程投資費(fèi)用，從這一層含義上來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)其實(shí)就是建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。對(duì)投資來(lái)說(shuō)工程造價(jià)管理工作要從決策階段開(kāi)始。

第二種：這種含義是從承包商、供應(yīng)商、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)等項(xiàng)目的供給主體的角度來(lái)說(shuō)，從這種含義來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)指的是建設(shè)工程的承發(fā)包價(jià)格。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)把這種含義的造價(jià)定義為：為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或者實(shí)際使用在土地，材料和設(shè)備，技術(shù)、勞務(wù)及承發(fā)包市場(chǎng)等，交易中形成的建安工程造價(jià)與其它用于建設(shè)的價(jià)格。從這個(gè)角度定義的工程造價(jià)是工程項(xiàng)目作為其交易對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)這一程序，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)其實(shí)就是完成一項(xiàng)建設(shè)工程所需花費(fèi)（預(yù)期花費(fèi)與實(shí)際花費(fèi)）的費(fèi)用總和。它包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)用和其他費(fèi)用等。其中絕大多數(shù)是以價(jià)格為基礎(chǔ)構(gòu)成的。

【參考文獻(xiàn)】

篇(2)

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理制度研究

 

一、工程造價(jià)管理的概念和意義

1、工程造價(jià)管理的概念，

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格，也就是進(jìn)行某一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需花費(fèi)的全部費(fèi)用。這里的工程是泛指一切建設(shè)工程，一般來(lái)說(shuō)是指進(jìn)行某一項(xiàng)工程建設(shè)，廣義地講是指同定資產(chǎn)的建購(gòu)，也就是投資進(jìn)行建筑、安裝和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)以及與此相關(guān)的其它工作。

工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

2、工程造價(jià)管理的意義

由于工程造價(jià)含義的雙重性，因此，工程造價(jià)管理也有雙重含義。一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理；二是工程價(jià)格管理。

(1)建設(shè)工程投資費(fèi)用管理

建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。

(2)工程價(jià)格管理

工程價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。建筑業(yè)作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱之一，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在此領(lǐng)域的投資將會(huì)成倍增加，以前在傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理體制下，人們頭腦中形成質(zhì)量好壞無(wú)人管，投資多少國(guó)家擔(dān)，工程造價(jià)高低無(wú)所謂的概念。這種思想如果不改變，將會(huì)繼續(xù)給國(guó)家?guī)?lái)極大的損失。因此，不斷發(fā)展和完善我國(guó)的工程造價(jià)體制可謂我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否成功的標(biāo)志之一，要促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須認(rèn)真搞好我國(guó)的工程造價(jià)管理。

二、我國(guó)工程造價(jià)管理體制的發(fā)展

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期

建設(shè)工程任務(wù)由國(guó)家統(tǒng)一安排下達(dá)施工任務(wù)。建筑產(chǎn)品價(jià)格采用編制概預(yù)算方式進(jìn)行確 定?？萍颊撐?。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的建筑安裝工程概預(yù)算定額、單位估價(jià)表、材料預(yù)算價(jià)格和間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制建筑工程概預(yù)算。甲乙雙方在此基礎(chǔ)上確定工程造價(jià)、進(jìn)行工程結(jié)算。

2、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)管理體制進(jìn)行了一系列的改革

工程任務(wù)由國(guó)家統(tǒng)一安排下達(dá)變成少量由上級(jí)下達(dá)、多數(shù)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行承包。與此相應(yīng)的建筑產(chǎn)品價(jià)格管理也開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。這主要表現(xiàn)在對(duì)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的改革與完善上。如我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用主要由4個(gè)部分構(gòu)成：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。另外，各地的價(jià)差調(diào)整、工程類別取費(fèi)、綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法等改革探索在一定程度上促進(jìn)了建筑產(chǎn)品價(jià)格管理的發(fā)展和完善。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期

建筑工程除特殊情況外全部實(shí)行招投標(biāo)承包制。建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，按工程量清單招標(biāo)，依據(jù)承包商自身建立的內(nèi)部定額單價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)，按國(guó)際通用建筑工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)運(yùn)作。這三項(xiàng)變化說(shuō)明建筑市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始形成，奠定了工程造價(jià)管理改革的基礎(chǔ)。

三、工程造價(jià)管理的內(nèi)容

工程造價(jià)管理是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行工程造價(jià)的確定和控制，并要做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作，從而使建設(shè)項(xiàng)目取得最大的投資效益。科技論文。其基本內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面：

1、做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作

工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作包括：概算定額、概算指針、基礎(chǔ)定額、預(yù)算定額、估算指針、費(fèi)用定額的制訂、頒布和修改，工程造價(jià)指數(shù)以及材料、勞動(dòng)力、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息的收集與，工程造價(jià)管理法規(guī)和管理制度的建立與完善等。

2、建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成

根據(jù)支配工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，合理確定建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成，包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備與工具購(gòu)置費(fèi)用、其它工程費(fèi)用等的費(fèi)用構(gòu)成。設(shè)備、工具費(fèi)用是指按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新建擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工具及生產(chǎn)家具所需要的費(fèi)用。它由設(shè)備、工具原價(jià)和包括設(shè)備、工具的運(yùn)雜費(fèi)組成。建筑安裝工程費(fèi)用是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費(fèi)用，包括用于建筑物的建造及有關(guān)的準(zhǔn)備、清理等工程的投資，用于需要安裝設(shè)備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價(jià)值，其特點(diǎn)是必須通過(guò)新工動(dòng)料、追加活勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。

工程建設(shè)其它費(fèi)用是指未納入以上兩項(xiàng)的、由項(xiàng)目投資支付的、為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。

3、建設(shè)項(xiàng)目各階段流程

工程造價(jià)管理貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，在投資決策階段，從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、投資估算的編制到項(xiàng)目投資的審批管理；在設(shè)計(jì)階段，通過(guò)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、‘限額設(shè)計(jì)等措施，以及設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制審查，有效控制工程造價(jià)；在項(xiàng)目發(fā)包階段，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理確定標(biāo)底和報(bào)價(jià)，最終確定工程承包合同價(jià)；在項(xiàng)目施工階段，通過(guò)施工預(yù)算、施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，有效降低工程成本，并通過(guò)工程結(jié)算管理，進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算；在竣工驗(yàn)收、交付使用階段，編制竣工結(jié)算和竣工決算，使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)批準(zhǔn)的總概算，使項(xiàng)目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或使用后的一定時(shí)刻，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目決策的預(yù)期效果與項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行全面對(duì)比評(píng)價(jià)。

四、我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)管理部門的主要工作方向

1、管理模式的轉(zhuǎn)變

我國(guó)工程造價(jià)管理模式正從過(guò)去的概預(yù)算管理向全過(guò)程全方位的工程造價(jià)確定與控制轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

(1)加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作。

(2)以設(shè)計(jì)階段為控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。采取措施，優(yōu)化設(shè)計(jì)，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，從而有效地控制工程造價(jià)。

(3)明確建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品為商品，合理確定工程造價(jià)的構(gòu)成，逐漸與國(guó)際慣例接軌?？萍颊撐摹?/p>

(4)將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程造價(jià)管理，完善招投標(biāo)機(jī)制，形成工程造價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制。

(5)從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變．

(6)將投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)、竣工決算進(jìn)行系統(tǒng)控制。

(7)逐漸建立與發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)。

2、當(dāng)前工程造價(jià)管理的主要任務(wù)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理體制也要與之相適應(yīng)，其改革的最終目標(biāo)是遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律，建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，從而形成既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。工程造價(jià)管理的主要任務(wù)可以歸納為如下幾個(gè)方面：

建立健全的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。加強(qiáng)概算定額、預(yù)算定額、概算指針、估算指針、費(fèi)用定額的編制與管理，及時(shí)補(bǔ)充和完善。建立多渠道的工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)。尤其是建筑市場(chǎng)的價(jià)格信息，逐漸建立政府和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)多渠道的信息采集、l編制和體系。

建立健全法規(guī)體系，依法進(jìn)行工程造價(jià)管理。為了使工程造價(jià)管理工作有章可循，有法可依，避免隨意性，必須健全工程造價(jià)法規(guī)體系。

建立發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)。培育和發(fā)展專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)接受委托，在工程造價(jià)的全過(guò)程提供專業(yè)化的服務(wù)，從而提高工程造價(jià)管理的水平。

完善造價(jià)工程師資格考核和注冊(cè)管理。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)和考核，提高人員素質(zhì)，從而推動(dòng)工程造價(jià)管理。

加強(qiáng)從項(xiàng)目決策到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程的工程造價(jià)系統(tǒng)管理，并與項(xiàng)目法人制度、建設(shè)監(jiān)理制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、招投標(biāo)制度的發(fā)展與完善相結(jié)合，形成全過(guò)程的工程造價(jià)管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

1.朱梅華;;淺析工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響[J];廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào);2006年08期

2.蔡益新;試論工程造價(jià)管理機(jī)制的完善與創(chuàng)新[J];建筑;2002年02期

3.王春麗,王長(zhǎng)酉;我國(guó)“工程造價(jià)”一詞含義亟待統(tǒng)一認(rèn)識(shí)[J];價(jià)格理論與實(shí)踐;2004年02期

篇(3)

中普遍存在的問(wèn)題及這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，指出造價(jià)管理工作的重要性和當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)造價(jià)管理的必要性。

關(guān)鍵詞：造價(jià)造價(jià)管理 造價(jià)對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程造價(jià)管理的含義

（一）工程造價(jià)管理有兩種含義，一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用管理；二是指建設(shè)工程價(jià)格管理。

1. 建設(shè)工程投資費(fèi)用管理

建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇，它既涵蓋了微觀層次的項(xiàng)目投資費(fèi)用管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用管理。

2. 建設(shè)工程價(jià)格管理

建設(shè)工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格管理一般分為兩個(gè)層次：在微觀層次上，是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是指政府部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，利用現(xiàn)有的法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，并通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

（二）我國(guó)工程造價(jià)管理的組織

為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)而開(kāi)展有效的組織活動(dòng)，我國(guó)設(shè)置了多部門、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。

全面造價(jià)管理的含義

（一）全壽命期造價(jià)管理

建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。

（二）全過(guò)程造價(jià)管理

建設(shè)工程全過(guò)程是指建設(shè)工程前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，工程造價(jià)管理覆蓋建設(shè)工程前期決策及實(shí)施的各個(gè)階段，包括前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析。

（三）全要素造價(jià)管理

建設(shè)工程造價(jià)管理不能單就工程造價(jià)本身談造價(jià)管理，因?yàn)槌こ瘫旧碓靸r(jià)之外，工期、質(zhì)量、安全及環(huán)境等因素均會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

工程造價(jià)的特點(diǎn)

（一）工程造價(jià)的大額性

能夠發(fā)揮投資效用的任一項(xiàng)工程，不僅實(shí)物形體龐大，而且造價(jià)高昂。動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億、十幾億，特大型工程項(xiàng)目的造價(jià)可達(dá)百億、千億元人民幣。工程造價(jià)的大額性使其關(guān)系到有關(guān)各方面的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

（二）工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性

任何一項(xiàng)工程都有特定的用途、功能、規(guī)模。因此，對(duì)每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求，因而使工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個(gè)別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價(jià)的個(gè)別性差異。

（三）工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性

任何一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期間，而且由于不可控因素的影響，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，如工程變更，設(shè)備材料價(jià)格，工資標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)率、利率、匯率會(huì)發(fā)生變化。這種變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng)。

（四）工程造價(jià)的層次性

造價(jià)的層次性取決于工程的層次性。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往含有多個(gè)能夠獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)效能的單項(xiàng)工程（車間、寫字樓、住宅樓等）。一個(gè)單項(xiàng)工程又是由能夠各自發(fā)揮專業(yè)效能的多個(gè)單位工程（土建工程、電氣安裝工程等）組成。

（五）工程造價(jià)的兼容性

工程造價(jià)的兼容性首先表現(xiàn)在它具有兩種含義，其次表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性和復(fù)雜性。在工程造價(jià)中，首先說(shuō)成本因素非常復(fù)雜。

我國(guó)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

（一）工程造價(jià)管理觀念落后，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。目前對(duì)于工程造價(jià)管理是被動(dòng)的和局部的，大多處于階段性的管理模式，主要側(cè)重于預(yù)結(jié)算上，概、預(yù)算人員很少參與工程全過(guò)程的造價(jià)控制，“四算”, 估算、概算、預(yù)算、決算-相分離，“三超”, 概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算- 現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到解決。

（二）工程造價(jià)確定方法無(wú)法滿足日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)確定主要是以定額為依據(jù)。目前，定額存在的主要問(wèn)題是：定額本身修訂滯后，跟不上技術(shù)、管理水平的發(fā)展，不能反映生產(chǎn)力發(fā)展到今天的實(shí)際消耗，定額執(zhí)行中的監(jiān)督檢查也有待加強(qiáng)。

（三）工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)不健全。盡管我國(guó)已經(jīng)有了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《價(jià)格法》等相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律、法規(guī)還不夠健全，在實(shí)踐貫徹中存在著許多問(wèn)題。

（四）工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)較差，不能適應(yīng)造價(jià)管理工作的需要。具體表現(xiàn)為：一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差。他們大部分人都是工程經(jīng)濟(jì)、投資經(jīng)濟(jì)、工程管理、概預(yù)算等相近專業(yè)，從事工程造價(jià)管理往往只能在概預(yù)算上，不能也不可能進(jìn)行全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段：二是缺乏經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，處理索賠能力差，在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，這種專業(yè)水平顯然不能滿足現(xiàn)代化工程造價(jià)管理的要求。如果不盡快提高其業(yè)務(wù)管理水平，我國(guó)建筑企業(yè)失去的不僅是國(guó)外建筑市場(chǎng)，甚至還可能因建筑業(yè)的全球化使得我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)也將被國(guó)外建筑商所占領(lǐng)。

工程造價(jià)對(duì)策

（一）成立多功能的工程總承包機(jī)構(gòu)

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目大都是由臨時(shí)拼湊起來(lái)的班子承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)工作，但往往是干不了干不好的，因?yàn)楣こ淘酱?，施工單位就越多，這樣勢(shì)必造成施工單位多頭對(duì)建設(shè)單位，至使負(fù)責(zé)建設(shè)的單位難度很大，而且常常為了加快工程進(jìn)程而增支各項(xiàng)費(fèi)用，使得工程造價(jià)控制不住。因此，成立一個(gè)集設(shè)計(jì)、施工（或營(yíng)造等）為一體的工程總承包機(jī)構(gòu)，無(wú)疑是加強(qiáng)這一薄弱環(huán)節(jié)的較為適宜的途徑。有了這樣的工程總承包機(jī)構(gòu)，它能克服“設(shè)計(jì)畫圖，施工單位承包”的脫節(jié)扯皮現(xiàn)象?？偝邪卟粌H承包工程造價(jià)，而且承包施工圖的繪制，使施工圖符合設(shè)計(jì)要求，當(dāng)然施工圖要由原最初設(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)，或聯(lián)合原設(shè)計(jì)單位，這樣就能更好地相互制約，有效地控制工程造價(jià)。

（二）改革目前的建設(shè)機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我們的建設(shè)單位一般均有國(guó)家有關(guān)部門直接指令的。這與我國(guó)目前建立的具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不相適應(yīng)，建設(shè)單位吃大鍋飯，對(duì)上爭(zhēng)投資，對(duì)下卡工程款，有的還要施工、設(shè)計(jì)單位交納各類名目的費(fèi)用（回扣），工程超支沒(méi)有制約措施，盡管現(xiàn)在已有審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)理等措施，但事先較少，事后要處理又無(wú)可奈何，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位是指定的，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)和控制的意識(shí)。要控制工程投資，在以上一些改革措施的同時(shí)應(yīng)推行工程項(xiàng)目建設(shè)單位招投標(biāo)。使建設(shè)單位在承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，包投資、包工期、包質(zhì)量，同時(shí)加大社會(huì)監(jiān)理、監(jiān)督職能，使建設(shè)單位逐步走向市場(chǎng)，這對(duì)有效控制工程造價(jià)無(wú)疑是有益的。

總之，建筑工程造價(jià)管理是有效控制建筑投資的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中，造價(jià)管理人員必須與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合，共同把關(guān)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量，讓建設(shè)單位的建設(shè)資金發(fā)揮最大的投資效益

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

【關(guān)鍵詞】工程；工程造價(jià)；造價(jià)管理

一、前言

近年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),作為固定資產(chǎn)投資的主要項(xiàng)目部分,建設(shè)工程投資大幅度上升,相應(yīng)地,建設(shè)工程造價(jià)管理工作的重要性日益突出。搞好工程造價(jià)管理工作,一方面,可以直接控制、節(jié)省投資,在一定投資額度情況下,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以間接規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,引導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,取得良好的社會(huì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)的控制、管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,工程造價(jià)管理工作要始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。為控制好工程建設(shè)資金,節(jié)約投資,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造價(jià)管理工作,略談淺識(shí)。

二、工程造價(jià)管理的含義

工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我們所指的造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理,把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益。

工程造價(jià)管理是遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定,提高效益,有效控制。我國(guó)工程造價(jià)管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。

三、目前存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和投資體制、價(jià)格體制改革的不斷深化,基本建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作在工程建設(shè)中的地位和作用越來(lái)越受到關(guān)注和重視。目前我國(guó)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的工程造價(jià)管理還有很大差距,還存在許多問(wèn)題有待解決,其具體表現(xiàn)在以下幾方面:

1.工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式落后。

2.難于產(chǎn)生公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 。

3.法律、法規(guī)不健全。

4.工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)較低。

四、如何加強(qiáng)造價(jià)管理

(一)工程前期的造價(jià)管理是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵

工程項(xiàng)目的造價(jià)管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取決于可行性研究階段的深度與精度,以及設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的合理管理和控制。國(guó)內(nèi)外大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,影響工程造價(jià)的關(guān)鍵階段是從投資決策至初步設(shè)計(jì)結(jié)束,影響工程造價(jià)的程度為75%。因此,工程造價(jià)管理的關(guān)鍵就是工程前期能否科學(xué)、合理、真實(shí)地進(jìn)行造價(jià)管理。

1.加強(qiáng)投資決策階段的可行性研究工作。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制。

3.抓好招標(biāo)工作環(huán)節(jié)。

(二)工程施工階段是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要階段

造價(jià)管理在施工過(guò)程中有著重要的意義,施工單位應(yīng)“以合同為依據(jù),以事實(shí)為基礎(chǔ)”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,科學(xué)地組織施工,做好全方位的造價(jià)管理工作,提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。具體體現(xiàn)在:

1.做好施工組織設(shè)計(jì)工作。

2.做好統(tǒng)計(jì)簽證管理工作。

3.建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)。

(三)竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)

竣工驗(yàn)收工程是完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,即全面考核基本建設(shè)成果?？⒐を?yàn)收合格的項(xiàng)目即投資成果轉(zhuǎn)入使用?？⒐そY(jié)算是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,為今后類似工程的建設(shè)提供資料、經(jīng)驗(yàn)和提高工程造價(jià)管理水平都有重要意義。

(四)大力推行工程量清單計(jì)價(jià)

大力推行工程量清單計(jì)價(jià),促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理質(zhì)的飛躍。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通用的計(jì)價(jià)方法,是我國(guó)計(jì)價(jià)改革的突破口。它提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的條件,也是與國(guó)際慣例接軌的具體措施。

(五)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),嚴(yán)格按照國(guó)家各工程造價(jià)規(guī)定,加大管理力度。加強(qiáng)對(duì)工作人員素質(zhì)的培養(yǎng),提高工程造價(jià)管理人才素質(zhì)。加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息化管理。

1.加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)。

2.提高工程造價(jià)管理人才素質(zhì)。

3.加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息化管理。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,建設(shè)工程造價(jià)管理的核心還在于建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程控制,它貫穿于決策評(píng)估階段、前期準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、工程承發(fā)包階段、施工實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)階段等項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,將建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在預(yù)定的投資額度之內(nèi),是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在。

工程造價(jià)管理不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科。工程造價(jià)的高低,直接影響著投資效益的好壞,充分體現(xiàn)了我們建設(shè)單位的工作質(zhì)量和管理水平。所以,在工程建設(shè)中,我們建設(shè)單位必須把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作來(lái)抓,最終達(dá)到降低工程造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]張凌云，工程造價(jià)控制，上海：東華大學(xué)出版社，2008.

[2]中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，建設(shè)工程造價(jià)管理理論與實(shí)務(wù)（一），北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2008.

篇(5)

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；全過(guò)程；工程；造價(jià)；控制

引言

工程造價(jià)的管理和控制是貫穿于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段，把項(xiàng)目投資的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，全面地控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)能夠?yàn)闃I(yè)主帶來(lái)效益。所以，全過(guò)程工程造價(jià)控制在實(shí)際工程中的應(yīng)用是我國(guó)今后工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)，并應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的環(huán)境加快我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制的發(fā)展。

一、工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格。由于所站的角度不同，工程造價(jià)有不同的含義。

從投資者（業(yè)主）的角度分析，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期效益，就需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、決策及實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在上述活動(dòng)中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上講，建設(shè)工程造價(jià)就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)的總投資。

從市場(chǎng)交易的角度分析，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及工程承包發(fā)包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是指以建設(shè)工程這種選定的商品形式作為交易對(duì)象，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)或其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。

二、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理現(xiàn)狀

2.1我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展，形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。

2.2自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制首先在建設(shè)工程項(xiàng)目上有所突破，1984年的云南魯步革水電站利用世界銀行貸款，在國(guó)內(nèi)首次利用國(guó)際招標(biāo)，日本大成公司以低報(bào)價(jià)中標(biāo)，造價(jià)降低40%，工期提前五個(gè)月。這種模式在1988年全國(guó)應(yīng)用試點(diǎn)，1993年正式推廣。在這幾十年的研究、探索中，已有一定的進(jìn)展。在利用全壽命費(fèi)用分析方法、價(jià)值工程理論、限額設(shè)計(jì)、造價(jià)函數(shù)和估價(jià)模型來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)控制的研究和實(shí)踐工作方面也取得了一些成果。

2.3為了繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)的全過(guò)程造價(jià)管理的理論和實(shí)踐研究，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)做了大量的推動(dòng)和引導(dǎo)工作。中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊思忠先生1995年在中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)的工作報(bào)告中全

面總結(jié)了我國(guó)工程造價(jià)管理從傳統(tǒng)的定額管理向全過(guò)程造價(jià)管理轉(zhuǎn)變過(guò)程所具有的極其重

三、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的問(wèn)題

3.1長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長(zhǎng)，工程造價(jià)越來(lái)越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的控制，主要或者說(shuō)絕大部分是在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，人們普遍忽視建設(shè)前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，錯(cuò)誤的認(rèn)為工程施工階段需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入，控制施工的費(fèi)用支出也就控制了工程造價(jià)，因而，一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算，其結(jié)果是事倍功半，造價(jià)控制效果不理想。這是因?yàn)樵诠こ淌┕るA段，造價(jià)中的“量”、“價(jià)”已斟酌確定，“價(jià)”可以根據(jù)建筑市場(chǎng)行情隨行就市，是可變的，受市場(chǎng)規(guī)律的支配，不以人的意志為轉(zhuǎn)移；而“量”是指工程項(xiàng)目的實(shí)體消耗量，一經(jīng)確定，絕大部分在施工中是不能變動(dòng)的，即使在施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等改變實(shí)體消耗量的因素，也有相當(dāng)一部分是由于前期考慮不周，設(shè)計(jì)文件粗糙造成的。

3.2隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，以及人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的深入理解和認(rèn)識(shí)，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的觀念和方法都在進(jìn)行著深刻的變革。我國(guó)學(xué)者開(kāi)始從系統(tǒng)的角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行分析和研究，結(jié)合國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)提出了“全過(guò)程造價(jià)控制”。但在我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中仍然存在著許多不足，主要原因是沒(méi)能把現(xiàn)代管理先預(yù)測(cè)、后控制的思想與方法納入建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理體系之內(nèi)，工程造價(jià)管理缺乏系統(tǒng)管理模式，業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等參與主體缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)及相互溝通，全過(guò)程造價(jià)管理存在階段性脫節(jié)現(xiàn)象，因此我國(guó)的造價(jià)管理一直沒(méi)能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.3在我國(guó)加入WTO后，參與國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中顯現(xiàn)出相當(dāng)多的問(wèn)題，這都是因?yàn)槲覈?guó)的建筑工程造價(jià)管理明顯缺乏科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，而我國(guó)對(duì)造價(jià)控制的研究卻往往忽視這一部分，從而未能形成工程造價(jià)從決策設(shè)計(jì)到招標(biāo)后實(shí)施的全過(guò)程控制與管理，成為我國(guó)建筑企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的巨大阻力。

四、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)

4.1工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，在我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多，我國(guó)的許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，工程造價(jià)管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。特別是我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的行業(yè)壁壘下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，我們將獲得更多的機(jī)會(huì)，并能更加容易地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，加入WTO后，在國(guó)際市場(chǎng)上，作為一名成員國(guó)，我國(guó)的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下，減少對(duì)外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國(guó)際工程承包，并逐步過(guò)渡到自由經(jīng)營(yíng)。工程造價(jià)管理國(guó)際化趨勢(shì)的另一方面表現(xiàn)在：國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

4.2工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題。在工程實(shí)施的各個(gè)階段，不同角色的項(xiàng)目管理者時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

【關(guān)鍵字】工程造價(jià)信息；決策支持；數(shù)據(jù)庫(kù)；管理與維護(hù)

在工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)中，工程參與各方都要通過(guò)接收有關(guān)的工程造價(jià)信息來(lái)了解建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)。為了提高管理決策的效率和水平，提供工程造價(jià)管理的目標(biāo)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理整體協(xié)調(diào)發(fā)展，必須將應(yīng)用信息技術(shù)、建設(shè)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)、工程造價(jià)信息資源開(kāi)發(fā)利用和工程造價(jià)管理轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)流程這幾方面內(nèi)容列入工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng)。

1. 工程造價(jià)管理信息化內(nèi)涵

工程造價(jià)管理信息化是指在工程造價(jià)管理活動(dòng)的全過(guò)程中充分運(yùn)用信息技術(shù)，通過(guò)工程造價(jià)信息資源的開(kāi)發(fā)利用和共享，不斷提高管理決策的效率和水平，為工程造價(jià)管理的目標(biāo)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理整體協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程，其含義包括以下幾個(gè)方面;

1.隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、工程造價(jià)管理改革與組織管理的變化的一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，主要表現(xiàn)在不同時(shí)期的工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程是不相同的；不同時(shí)期的工程造價(jià)管理信息化建設(shè)是不一樣的。

2.工程造價(jià)管理信息化需要掌握自身的特點(diǎn)，在工程造價(jià)管理信息化建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，要把握好平衡點(diǎn)及主要因素。

3.工程造價(jià)信息資源的作用主要表現(xiàn)在：

1)先導(dǎo)作用

2)中樞神經(jīng)作用

3)支持保障作用

4)增值作用

4.提高工程造價(jià)管理決策的效率和水平。它整合各種信息技術(shù)的應(yīng)用側(cè)重點(diǎn)，抓住工程造價(jià)管理組織機(jī)構(gòu)所需要的信息技術(shù)。

2. 工程造價(jià)管理信息化構(gòu)成的要素

1.工程造價(jià)管理信息內(nèi)部要素包括；

1)工程造價(jià)信息基礎(chǔ)設(shè)施包括硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)組成。

2)工程造價(jià)信息資源，其主要分為：結(jié)構(gòu)信息資源、變化信息資源和交互信息資源。

3)工程造價(jià)信息文化，它是工程造價(jià)管理信息化建設(shè)不斷進(jìn)化的精神支柱和軟件保障。

2.工程造價(jià)管理信息外部要素包括：

1)信息基礎(chǔ)環(huán)境。

2)信息技術(shù)服務(wù)商

3)信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

3.當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

目前我國(guó)還沒(méi)有工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺少對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)和過(guò)程控制，各自為政，使工程造價(jià)信息資源不能共享，效率不能得到充分發(fā)揮。在工程造價(jià)信息化建設(shè)過(guò)程中，不同部門之間、不同年份之間、同類業(yè)務(wù)不同處理之間，數(shù)據(jù)口徑不一致，可比性差，缺乏收集整理和加工。指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)以及工程造價(jià)案例庫(kù)等工程造價(jià)信息資源庫(kù)的建設(shè)滯后。

4. 工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)

4.1 工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)原則

1.統(tǒng)一原則。由于工程造價(jià)管理專業(yè)性、政策性強(qiáng)，必須成立專門組織機(jī)構(gòu)，由其牽頭，與各有關(guān)部門通力合作共同開(kāi)發(fā)。

2.標(biāo)準(zhǔn)化原則。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)化，建立有序的工程造價(jià)信息分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于建立統(tǒng)一的工程造價(jià)市場(chǎng)體系，促進(jìn)和建立我國(guó)工程造價(jià)信息共享提供有利條件，更是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的需要。

3.網(wǎng)絡(luò)化原則。應(yīng)搭建工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立各層次的工程造價(jià)軟件系統(tǒng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交換工程造價(jià)信息。

4.智能化原則。工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的功能，決不能僅限于做預(yù)算，應(yīng)上升到DSS輔助決策系統(tǒng)。

4.2建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理信息化模型

1.工程造價(jià)管理信息化模型應(yīng)全面考慮工程造價(jià)管理組織機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理內(nèi)外部環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，以全過(guò)程工程造價(jià)管理為目標(biāo)，以工程造價(jià)信息資源為核心建立起來(lái)的多維分層，主要包括工程造價(jià)管理應(yīng)用系統(tǒng)、工程造價(jià)信息資源集成、工程造價(jià)信息戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施，以及工程造價(jià)管理內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

2.為了能夠迅速地在不同人員之間交流信息，工程造價(jià)管理信息化模型應(yīng)具有明確的、方便的特性。模塊化、通用性和可重復(fù)性是工程造價(jià)管理信息化模型必須滿足的前提，同時(shí)應(yīng)該具有靈活性和安全性。

3.工程造價(jià)管理信息化模型應(yīng)該可以使各種軟件集成在一個(gè)平臺(tái)上，可以為系統(tǒng)的工程造價(jià)信息進(jìn)行處理和交換，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的參與者之間交流和工程造價(jià)信息共享。

4.3 工程造價(jià)管理信息化平臺(tái)設(shè)計(jì)

1.查詢功能模塊的設(shè)計(jì)

造價(jià)信息查詢模塊是為了方便各類用戶查詢相關(guān)信息資料而設(shè)置的。根據(jù)各

類用戶的需求，把該模塊設(shè)置為生產(chǎn)要素價(jià)格查詢、已完工程造價(jià)數(shù)據(jù)查詢、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)查詢、政策法規(guī)查詢、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)/造價(jià)從業(yè)人員查詢和國(guó)外造價(jià)管理慣例查詢六個(gè)子模塊。信息平臺(tái)主要采用組合查詢的方式，用戶可以根據(jù)自己的需要輸入一個(gè)或多個(gè)條件查詢。

2.信息功能模塊的設(shè)計(jì)

信息功能模塊主要主要包括工程估算指標(biāo)和工程造價(jià)指數(shù)兩個(gè)子模塊。

工程投資估算指標(biāo)是以獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程或單位工程為特定對(duì)象，

完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機(jī)械數(shù)量（或費(fèi)用）。

本功能模塊的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循實(shí)用性、可行性原則，主要測(cè)算和以下幾種最重要最常用造價(jià)指數(shù)：主要人工工種價(jià)格指數(shù)、綜合人工價(jià)格指數(shù)、主要材料價(jià)格指數(shù)、材料綜合價(jià)格指數(shù)、施工機(jī)械租賃費(fèi)用指數(shù)、分部分項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)。

3.決策支持功能模塊的設(shè)計(jì)

決策支持功能模塊的主要功能是為用戶提供預(yù)測(cè)性的信息、幫助用戶對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度多方面地觀察分析。在信息平臺(tái)中主要包括：工程造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)、工程造價(jià)測(cè)算、同類工程造價(jià)變化的規(guī)律分析、工程造價(jià)費(fèi)用組成結(jié)構(gòu)分析、工程特性對(duì)工程造價(jià)的影響分析等功能。

4.平臺(tái)管理模塊的設(shè)計(jì)

針對(duì)信息平臺(tái)的管理需要，平臺(tái)管理功能模塊主要設(shè)置了信息錄入、模型管理、用戶管理三個(gè)子模塊。信息錄入模塊主要是為平臺(tái)管理人員及造價(jià)從業(yè)人員向系統(tǒng)錄入與工程造價(jià)有關(guān)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)而設(shè)置的。用戶管理子模塊主要是為管理信息平臺(tái)用戶而設(shè)置，包括用戶的基本信息管理和權(quán)限管理。

5. 數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)

工程造價(jià)信息平臺(tái)無(wú)論是查詢功能、信息功能還是決策支持功能都需要大量的信息數(shù)據(jù)作為支撐。如果沒(méi)有足夠多的信息，工程造價(jià)信息平臺(tái)就很難發(fā)揮它的功能，信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)就顯得非常重要。然而這些信息又主要是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)來(lái)存儲(chǔ)的，數(shù)據(jù)庫(kù)主要存儲(chǔ)當(dāng)期的造價(jià)信息，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)歷史的已完工程造價(jià)信息。

6. 模型庫(kù)的設(shè)計(jì)

模型庫(kù)是信息平臺(tái)的重要部件，它的作用是用于存儲(chǔ)和管理工程造價(jià)信息平

臺(tái)中的相關(guān)模型，工程造價(jià)信息平臺(tái)的模型庫(kù)中存儲(chǔ)的模型包括灰色關(guān)聯(lián)度模型、

主要人工工種價(jià)格指數(shù)測(cè)算模型、綜合人工價(jià)格指數(shù)測(cè)算模型、主要材料價(jià)格指

數(shù)測(cè)算模型、材料綜合價(jià)格指數(shù)測(cè)算模型、施工機(jī)械租賃價(jià)格測(cè)算模型、分部工程造價(jià)指數(shù)測(cè)算模型、建筑工程造價(jià)指數(shù)測(cè)算模型、工程造價(jià)指數(shù)灰色預(yù)測(cè)模型、工程造價(jià)測(cè)算模型等。

5. 工程造價(jià)信息平臺(tái)的管理與維護(hù)

工程造價(jià)信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)、管理和維護(hù)都必須由政府相關(guān)部門牽頭，成立由技術(shù)人才和管理人才組成的專門組織來(lái)實(shí)施。

1.建立和完善工程造價(jià)信息的采集渠道，保證各種信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.有效的工程造價(jià)信息組織，對(duì)通過(guò)各種途徑獲得的信息進(jìn)行有序篩選整理和分類歸納。

3.對(duì)工程造價(jià)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用，有助于實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息資源的價(jià)值、增值與共享，提高組織機(jī)構(gòu)決策的成功率。

工程造價(jià)信息平臺(tái)的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它融合了許多學(xué)科的理論、方法，我們有理由相信，隨著相關(guān)新技術(shù)新方法的發(fā)展，我國(guó)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)研究的不斷深入，運(yùn)作過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，必將使我國(guó)的工程造價(jià)信息管理理論更加科學(xué)和完善。

篇(7)

關(guān)鍵字詞：工程造價(jià)；工程造價(jià)管理；作用；目的；效用

中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.工程造價(jià)管理的概念與意義

1.1工程造價(jià)的概念

顧名思義，工程造價(jià)是指工程產(chǎn)品的建造價(jià)格，屬于價(jià)格范疇。工程造價(jià)在現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有兩層含義：其一是從投資者或業(yè)主的角度出發(fā)，是指某—工程項(xiàng)目的預(yù)期或?qū)嶋H開(kāi)支的用到的全部固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資金的投入的總和；其二是從承包商、供應(yīng)商、規(guī)劃單位或者設(shè)計(jì)單位來(lái)定義的，即工程價(jià)格，是對(duì)某工程的建設(shè)預(yù)期或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)、承包等市場(chǎng)交易上形成的工程承包合同價(jià)與建設(shè)工程總價(jià)格?？偟膩?lái)說(shuō)，工程造價(jià)可以反映一個(gè)工程項(xiàng)目的自身的總體效益及其所帶來(lái)的社會(huì)效益，是一項(xiàng)綜合指標(biāo)。

1.2 工程造價(jià)管理的概念

工程造價(jià)管理對(duì)象并不是工程造價(jià)而是具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，其管理的內(nèi)容主要包括工程造價(jià)的確定及對(duì)其的控制。工程造價(jià)的確定主要是指在對(duì)工程實(shí)施的各個(gè)階段中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量或確定，一般在施工之前完成。工程造價(jià)的確定須對(duì)整個(gè)施工過(guò)程從由宏觀到微觀、從粗到細(xì)預(yù)先定價(jià)并做到從上到下的層層控制以充分利用有限的人力、物力、財(cái)力并提高投資效益。工程造價(jià)的控制是指根據(jù)工程估價(jià)值并按動(dòng)態(tài)控制原理在工程進(jìn)行中控制各階段的實(shí)際工程造價(jià)，是為實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而服務(wù)的。

1.3 工程造價(jià)管理的意義

工程造價(jià)管理工作內(nèi)容主要包括合理制定工程造價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行全面有效的管理，是優(yōu)化工程建設(shè)管理的重要手段之一。工程造價(jià)管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，眾所周知我國(guó)每年在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)中投入了大量的資金，要想利用好這筆資金、降低工程成本并充分發(fā)揮出投資效益就必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

2.工程造價(jià)管理的作用與目的

2.1工程造價(jià)的職能與作用

工程造價(jià)屬價(jià)格范疇而具有商品價(jià)格的一般的職能，但其自身又具體有與普通商品不同的性質(zhì)與特點(diǎn)，因而工程造價(jià)也具有與其特性相對(duì)應(yīng)幾個(gè)特殊的職能，它們是：預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)以及調(diào)控職能。

預(yù)測(cè)職能是投資者與承包商會(huì)在做決策時(shí)會(huì)參考事前預(yù)算的工程造價(jià)，工程造價(jià)的控制職能主要從投資控制和成本控制兩方面來(lái)體現(xiàn)的，而評(píng)價(jià)職能是指工程造價(jià)對(duì)總工程項(xiàng)目及其分項(xiàng)投資上的合理性、效益的評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一；也是評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的償貸與獲利能、總體效益、企業(yè)的管理水平以及其經(jīng)營(yíng)成效的重要依據(jù)之一；由于很多建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)系到國(guó)家或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及重要資源的分配、大頭資金流向等影響國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題，工程造價(jià)由此可發(fā)揮到其調(diào)控職能時(shí)常起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用。綜上所述，工程造價(jià)是建設(shè)工程項(xiàng)目在制定投資計(jì)劃與決策以及投資控制與資金籌集等方面的重要參考依據(jù)；它也是工程利益分配以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要參照依據(jù)，對(duì)投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)具有指示作用。

根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)與職能，工程造價(jià)管理的作用可概括為：工程造價(jià)管理可使企業(yè)各主管部門對(duì)同類建設(shè)工程進(jìn)行控制時(shí)有決策的依據(jù)，也是項(xiàng)目主管部門對(duì)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)行資金決策的依據(jù)；工程造價(jià)管理也為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行方案選擇時(shí)有了比較的依據(jù)；另外，工程造價(jià)管理為編制招標(biāo)工程提供參考標(biāo)準(zhǔn)以便制定標(biāo)底。

2.2工程造價(jià)管理的目的

根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)、職能與作用以及工程造價(jià)管理的作用，和實(shí)際工程造價(jià)管理的情況，總結(jié)出工程造價(jià)管理要達(dá)到的幾個(gè)主要目的，如下：

第一、在對(duì)擬建工程項(xiàng)目科學(xué)合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)投資來(lái)源以及工程造價(jià)構(gòu)成準(zhǔn)確地對(duì)投資進(jìn)行估算，確保估算指標(biāo)能夠在工程建設(shè)單中起到控制工程造價(jià)的作用。第二、對(duì)工程的概算、預(yù)算結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的總費(fèi)用的構(gòu)成嚴(yán)格按照相關(guān)編制辦法在優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確合理地編制，使得最后的終的結(jié)果能讓估算控制概算，而概算可控制預(yù)算，預(yù)算決定到投資最后決算的目的。第三、工程造價(jià)管理能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工程的投資費(fèi)用合理、均衡地分配到工程的各分項(xiàng)中去。第四、工程造價(jià)管理需要同時(shí)考慮到工程造價(jià)和建設(shè)工期與工程項(xiàng)目的具體功能要求，并且能盡可能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)在投資中的效益的最大化。第五、工程造價(jià)管理需要考慮工程總成本費(fèi)用以及工程項(xiàng)目回收期、純收益期的長(zhǎng)短。第六、工程造價(jià)管理工作不但包含其基本的工作內(nèi)容，還應(yīng)在優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程估算、概算、預(yù)算、決算指標(biāo)以及各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備、材料以及勞務(wù)價(jià)格進(jìn)行規(guī)范合理的制定與整理以編制出公平、合理符合市場(chǎng)的工程招標(biāo)標(biāo)底。

3.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

3.1加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能作用的發(fā)揮

工程造價(jià)管理常常會(huì)涉及到與其相關(guān)各個(gè)企業(yè)、市場(chǎng)領(lǐng)域以及企業(yè)各個(gè)部門，而在管理過(guò)程中會(huì)涉及施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，因而工程管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。根據(jù)工程造價(jià)管理的流程，其主要涉及到計(jì)劃、建設(shè)主管、審計(jì)等部門，也包括設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等多個(gè)單位，因而對(duì)于工程造價(jià)的管理不但須在各個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)層次的員工提高工程造價(jià)管理意識(shí)，即少投入、多產(chǎn)出，以大局為重發(fā)揮出各自的職能作用，也要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)部門嚴(yán)格監(jiān)督與管理，并以身作則，起到帶頭作用，才更好更有效地也發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用與職能，達(dá)到其目的。

3.2完善管理的基礎(chǔ)工作

通常情況下，工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作主要是完善與工程造價(jià)相關(guān)各類配套的標(biāo)準(zhǔn)與工程造價(jià)的定額，其中定額是實(shí)行核算投資包干的依據(jù)，決定造價(jià)的高低。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一劃分并制定工程量計(jì)算規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能，以促進(jìn)施工單位經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，適應(yīng)招標(biāo)承包制；并通過(guò)簡(jiǎn)化預(yù)算的編制將預(yù)算定額進(jìn)行綜合擴(kuò)大。應(yīng)建立好設(shè)備、材料的價(jià)格信息系統(tǒng)以即時(shí)提供其價(jià)格信息各它們的工程造價(jià)指數(shù)，以適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng)，便于對(duì)工程造價(jià)預(yù)測(cè)與調(diào)整。

3.3工程造價(jià)資料檔案化管理

工程造價(jià)的歷史資料是其重要的工作經(jīng)驗(yàn)積累，也是以后工程造價(jià)管理重要參考依據(jù)，因而將工程造價(jià)資料進(jìn)行合理的收集與整理是工程造價(jià)管理的重要基礎(chǔ)工作之一。將工程造價(jià)資料檔案化是指將各建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)分散的資料厚待集中整理存放，在工程竣工驗(yàn)收后這些資料可為建設(shè)單位對(duì)工程竣工決算、結(jié)算等提供參考，并且能提高其工作效率。

3.4建立健全工程造價(jià)監(jiān)管制度

工作造價(jià)監(jiān)管制度的建立健全可從工程造價(jià)的審批以及招、投標(biāo)的制度制定與實(shí)行等方面入手。我國(guó)對(duì)工程造價(jià)的審批是在初步設(shè)計(jì)、概算編制完成之后由建設(shè)單位的主管部執(zhí)行；而對(duì)于施工圖預(yù)算則須在開(kāi)工之前編制完成由建設(shè)單位審批。對(duì)于工程造價(jià)的招投標(biāo)制度的完善，指對(duì)工程承包和勘察招標(biāo)行為的規(guī)范,從而建立起統(tǒng)一開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系。我國(guó)的工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制以市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制形成的價(jià)格為主，但也會(huì)受到政府的宏觀調(diào)控影響，而物價(jià)的變動(dòng)、市場(chǎng)供求變化等都從在不同程度上對(duì)工程的質(zhì)量、項(xiàng)目的工期等方面產(chǎn)生重大影響，因而對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況與參與其中各個(gè)主體的負(fù)責(zé)部如：主管、監(jiān)督部門實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

4.總結(jié)

工程造價(jià)管理關(guān)乎工程整體進(jìn)度和工程的質(zhì)量控制，可謂是工程財(cái)務(wù)管理的核心。從總體上來(lái)看，唯有構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范、統(tǒng)一的相關(guān)管理機(jī)制，才能有效地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。在此過(guò)程中，除了要重視造價(jià)管理的一般原則之外，還應(yīng)當(dāng)著重重視人力因素的影響，綜合主客觀因素，才能實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)管理機(jī)能的創(chuàng)造性升華。

參考文獻(xiàn)：