序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇煤礦存在問題及整改措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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一、基本情況

學習實踐活動整改落實階段正處于春節前后和“兩會”之前，工作比較多，任務比較重，加之春節放假，時間又比較緊，為了確保各個環節的工作順利開展，保證取得預期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領導，按照整改落實階段工作安排（淄煤黨發〔2009〕2號文件），扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設等各項工作。市煤炭局制定了縣級領導掛靠聯系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監管任務較重的張店和淄川兩個區煤炭局，其他縣級領導每人掛靠3個煤礦，按照聯系點制度的安排，縣級領導深系單位悉心指導工作。堅持學習實踐活動和業務工作統籌安排，相互促進，元旦春節期間加大了煤礦安全監管和執法稽查工作力度，確保了節日期間全市煤礦實現安全生產，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結去年工作，分析存在問題和當前面臨形勢，部署今年任務，省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話，對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事，辦好事，春節前夕集中開展了送溫暖活動，走訪慰問結對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節日物資。把加強學習宣傳貫穿始終，在市局網站設置學習實踐科學發展觀專欄，及時轉載人民日報系列評論和刊發各類學習資料和動態信息，精心編輯學習實踐科學發展觀簡報，截至目前已編輯27期。

二、主要工作

按照市委的部署，重點做了以下四項工作：

一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環節，高度重視，主要負責同志作為第一責任人，統籌協調，分管負責同志按照職責分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發〔2009〕4號文印發了整改落實責任分工，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任，對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領導和責任科室結合各自分工職責和工作實際，制定了切實可行的整改措施。

二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案，各責任領導和責任科室、單位選準突破口和切入點，分輕重緩急，突出重點，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責任、整改措施、整改時間；需要黨組出面協調的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問題中，市煤炭局注意堅持量力而行，盡力而為，務求實效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網站進行了公示，市局學習實踐活動領導小組辦公室負責督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項，限于種種原因尚未整改的有10項。

三是抓緊完善安全監管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作，出臺了“安全型煤礦”升級達標意見（實際廢止了原來的驗收標準）；修訂了《××市煤炭管理辦法》，已報市法制辦，對市煤炭局規章制度進行了梳理，本著實事求是的原則，做出規劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機制建設初見成效。

四是做好總結和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結束，按照上級要求，2月中旬左右在總結學習實踐活動的基礎上，對黨組領導班子和所屬單位開展學習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此，市煤炭局及早動手，起草準備開展深入學習實踐科學發展觀情況的總結報告，為召開總結大會做好準備，以進一步推動學習實踐成果向安全生產工作實踐轉化。

三、主要特點

一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人，非常重視加強對學習實踐活動的指導，按時參加市委組織的各種會議，并及時向全體黨員干部進行傳達；分管領導和學習實踐活動領導小組辦公室成員認真履行職責，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動中來，保證學習實踐活動的廣泛深入，并取得圓滿成效。

二是制定整改落實方案切實可行。××市煤炭局整改落實方案主要依據了領導班子分析檢查報告所列的18個問題，并參考了領導班子個人查找的問題；同時，吸收了局領導班子2008年度述職報告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經過反復征求意見，反復召開會議，反復修改完成的，集中了領導和群眾的集體智慧，查找的問題全面深刻，相應的措施具體全面。

三是解決突出問題務求實效。解決問題力求緊密結合全市煤炭工作實際，例如，結合2009年“安全生產責任落實年”主體活動，進一步細化分解和落實兩個主體責任，出臺《煤炭系統安全生產目標考核獎懲辦法》和《縣級領導干部掛靠聯系點制度》，層層簽訂安全目標責任書，進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。

四是體制機制改革創新積極穩妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級，都建立在充分調查研究的基礎上，符合全市煤礦工業管理的實際，符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質量標準化建設結合起來，出臺《安全型煤礦建設升級達標實施意見及驗收標準》，必將促進全市煤礦實現從井下系統到地面設備設施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理論武裝工作需要加強，二是集中學習交流時間較難確定，三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強。

篇(2)

一、會議前準備情況

在召開班子民主生活會前，局黨組確定了今年民主生活會的主題是“推進科學發展、安全發展，努力走在全省縣級安監系統前列”，并按程序了公告。局黨組成員采取交心談心、發放征求意見表、設立征求意見箱、召開企業業主座談會等多種形式廣泛征求了意見和建議，并將征求到的班子意見和班子成員個人意見進行了梳理匯總，共有八條意見和建議。按照縣委實踐活動領導小組的有關要求。

二、開展批評與自我批評的情況

我局班子民主生活會于6月10日上午召開，局黨組書記某某某同志主持會議，邀請了聯系我單位的縣政協副主席某某某同志，縣委指導組組長某某某同志，縣人大代表、黨代表、鳴鳳鎮航天社區書記某某某同志，縣政協常委某某某同志，以及機關支部10名黨員和部分群眾代表列席本次會議。會議主要有以下幾項議程：一是局機關支部為兩名預備黨員轉正進行表決；二是某某某同志通報了民主生活會會前征求的意見和建議及其匯總情況；三是黨組書記某某某同志對局班子半年來工作進行總結和剖析，局黨組成員開展批評與自我批評；四是黨組書記某某某同志針對收集到的意見和建議提出整改措施；五是邀請的人大代表、黨代表、縣委指導組同志、聯系的本單位的縣級領導進行指導性講話。

為提高班子民主生活會的質量，黨組書記某某某同志對開展批評與自我批評提出了“亮問題不怕丑，揭問題不怕刺，有問題不護短的要求”，并帶頭進行了自我剖析和檢查，帶頭以點名的方式對每一位班子成員開展批評。黨組成員徐澤鋒、侯成富、敬順平也先后進行了自我檢查和批評。在總結發言時，大家一致認為，這次班子民主生活會，是一次高質量的民主生活會，大家都做到了坦誠相待，正視問題，正確對待批評與自我批評，通過這種形式，溝通了思想，增進了交流，增強了班子的凝聚力和戰斗力。對于存在的問題和不足，局黨組書記分析了存在問題的原因和不足，并針對征求到的意見和建議提出了整改措施。

三、檢查出的主要問題及整改措施

在班子民主生活會前，分別召開了班子會、黨員會和職工會集體座談，黨組成員分別與股長、黨員和一般干部個別座談，交心談心。局黨組還采取了問卷調查、個別走訪等多形式，征求到了以下建議和意見。

（一）對局領導班子的評價

安監局黨組班子團結民主，務實低調，清正廉潔，工作能力強，整體素質高，具有很強的凝聚力、戰斗力和號召力，很好地發揮了表率和帶頭作用。班子成員能認真履行職責，同心同德，使各項工作既有條不紊又富有創新性，安全生產監管力度不斷加大，重點工作目標明確，走在了全省縣級安監系統前列，為構建平安遠安、和諧遠安作出了較大的貢獻，群眾滿意率達99%以上。

（二）檢查出的主要問題及整改措施

1、安監局要牽頭組織企業和鄉鎮有關人員到外地學習安全生產管理好經驗和好作法，組織一線人員走出去。

整改措施：

（1）單位形成輪流送出去學習培訓考察制度。

（2）每年牽頭鄉鎮分管人員、非煤礦山、煤礦及危化品企業管理人員到外地管理好的企業、單位有針對性地學習考察一次。

責任領導：某某某

具體責任人：某某某、某某某、某某某、某某某

2、要建立鄉鎮安全管理機構，理順縣、鄉安全管理體制，解決鄉鎮安監員工作關系和身份。

整改措施：

（1）已多次向縣委常委會匯報。

（2）積極向省、市安監部門匯報，爭取政策上的支持。

責任領導：局黨組

具體責任人：某某某及相關股室負責人

3、加強執法方面的學習，切實依法行政。

整改措施：

（1）定期加強法律法規學習，提高執法人員法律素質。

（2）聘請法律顧問，就執法程序和依據形成規范。

（3）積極研究，形成一套形成有效的執法體系。

責任領導：某某某

具體責任人：某某某、某某某

4、要充實安全監管隊伍力量，尤其是補充對口專業院校的畢業生，解決青黃不接問題。

整改措施：

（1）向組織人事編制部門申報引進人才計劃。

（2）向組織人事編制部門提供對口專業院校名單。

（3）對所有監管人員進行系統專業培訓，兩年內取得相關專業中專文憑。

責任領導：某某某

具體責任人：某某某

5、湖南婁底48名安監員集體辭職，在我縣安監系統引起不小震動。兩高司法解釋出臺后，在責任追究上，既要依法辦事，又要充分考慮我縣實際情況，實事求是，穩定執法隊伍。

整改措施：

（1）積極向上級安監部門和縣委、縣政府反映情況。

（2）積極協調有關部門，做好解釋工作。

（3）加強相關法律法規培訓，提高各級安全管理人員管理素質，督促其認真履行職責。

責任領導：某某某

具體責任人：某某某、某某某、某某某

6、要進一步加強作風建設，轉變執法方式，加強安全宣傳，樹立良好的社會形象。

整改措施：

（1）加強安全生產工作宣傳力度，加強與企業和社會的溝通交流。

（2）搞好“實踐科學發展觀”學習活動，切實轉變工作作風。

（3）嚴格執行縣委“六個禁止”、縣政府“十個不準”和縣安監局“八個禁止”，落實違紀行為具體處罰措施。

（4）引導職工從事積極健康活動，利用單位現有公共設施盡力為社會提供公益服務，樹立良好的社會形象。

責任領導：某某某

具體責任人：某某某

7、要加強內部干部職工輪崗交流力度。

整改措施：局黨組就輪崗專題研究，拿出切實可行的方案。

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一、指導思想

以創建省級環保模范城市和省級生態縣為目標，堅持以人為本，科學發展，強化環境保護意識，加大執法力度，切實提高監管水平，徹底整治環境污染存在問題，有效遏制石油煤炭生產污染環境的現象，確保經濟社會健康持續發展。

二、整治內容

開展油區清潔文明井場建設活動，恢復井場植被，建設井場圍墻、邊溝、排洪渠道、三池一槽，加強原油運輸管理，防止原油跑、冒、滴、漏。積極推進清潔文明礦井建設，控制煤炭企業生產過程中造成粉塵、揚塵污染，治理煤矸石堆放造成的二次污染，合理處置生產生活污水，采取有效措施，恢復礦區植被。完善突發環境事件應急預案，配備必備的應急設備，加強環境保護應急演練。

三、組織領導

成立縣石油煤炭環境污染整治工作領導小組，由縣長藺治斌任組長，副縣長劉佑彪、馬彥東任副組長，縣環保局、安監局、林業局、國土局、工業局、石油協調辦、橋北林業局、張家灣鎮、直羅鎮、牛武鎮等部門鄉鎮負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，由縣環保局局長郭相虎同志任辦公室主任，具體負責整治的日常工作。

四、目標任務和工作安排

經過一年的努力，大力建設清潔文明井場和清潔文明礦井，綜合整治石油煤炭企業存在的環境污染問題，使石油煤炭企業環境保護合格率達到95%以上。

（一）宣傳動員階段。采取懸掛橫幅、張貼標語、制作展板、召開培訓會及媒體宣傳等多種形式，積極開展環保宣傳教育，動員石油煤炭企業廣大干部職工增強環保意識，投入到環境整治工作之中，形成人人參與環境保護的良好氛圍。

（二）組織實施階段。直羅采油廠和各煤礦分別召開企業環境污染整治工作動員會，安排部署環境保護整治工作，制定整治方案，成立整治工作機構，建立健全清潔文明井場和清潔文明礦井建設制度，明確責任，落實措施，加大整改力度，確保達到整治標準。縣環保局每月要組織不少于2次的監督檢查，并常年輪流蹲守指導，要求縣石油、煤炭企業一定要夯實責任，明確專人，認真排查各種影響環境的隱患，加大投入，限期整改。

（三）自查自糾階段。直羅采油廠和各煤炭企業要認真對照省市清潔文明井場建設標準進行自查自糾，逐場逐井認真排查，對檢查出的問題，及時進行整改。縣環保局要對整改的問題對照方案逐一核實，確保達到整改目標。（四）申報驗收階段。由縣石油煤炭環境污染整治領導小組組織各成員單位全面檢查驗收，認真評估，對達到清潔文明標準的井場和煤礦給予掛牌明示，達不到清潔文明標準的，下發限期整改通知書，要求及時整改。

五、工作措施

（一）加大宣傳力度。縣環保局要積極組織，采取多種形式，廣泛宣傳環境保護的重大意義以及環境污染對群眾身心健康帶來的嚴重危害，進一步提高群眾對環境保護的認識，動員全社會力量積極投入到環保和污染治理活動之中，有力推動污染治理工作向規范化、科學化發展。直羅采油廠和各煤炭企業要在企業附近主要路段設立治理污染和環保宣傳牌，在各井場刷寫和張貼整治污染和環境保護固定標語，使廣大干部職工把污染治理工作時刻放在心上、落實在工作中。

（二）夯實工作責任。石油和煤炭企業一定要認真組織，統籌安排好本次整治工作。縣環保局要嚴格按照環保法律、法規要求，加強監督檢查，全程指導清潔文明井場建設和環境污染治理工作。各相關部門負責人要高度重視此項工作，抽調專門人員負責參與本次整治活動，確保環境污染治理取得成效。

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一、1-6月我縣安全生產運行狀況

2009年1-6月，××縣共發生安全生產事故12起，死亡6人，直接經濟損失213.6萬元，與去年同期相比，事故起數增加4起、死亡人數持平、直接經濟損失減少199萬元。分行業為：煤礦事故4起，死亡4人;非煤礦山事故1起，死亡1人;道路交通事故3起，死亡1人;火災事故4起，無人員傷亡。分鄉鎮為：中城鎮發生事故3起(全是道路交通事故)，死亡1人;板栗鄉發生事故4起(火災事故3起、煤礦1起)，傷亡1人;新灘鎮發生事故4起(煤礦3起，火災1起)，死亡3人;會儀鎮發生事故1起，死亡1人。

二、扎實推進各項安全生產工作

為確保2009年既定目標的順利實現，我縣堅持“安全隱患排查治理是基礎、企業安全管理是前提、專項整治是重點、事故查處是保障”的工作方針，扎實推進各項安全生產工作。

(一)深入排查安全隱患，強化落實整改措施。3月24日，××縣安委辦以綏安發﹝2009﹞3號文下發了《關于切實抓好××縣近期安全生產工作的緊急通知》，要求各鄉鎮、縣直相關部門要深刻汲取永善縣“3.18”重大道路交通事故教訓，按照3月23日市政府安全生產緊急視頻會議精神和全縣安全生產工作緊急會議精神，從4月1日到7月10日在全縣重點行業和領域開展為期100天的安全生產隱患大排查、大檢查活動。各鄉鎮、縣直相關部門嚴格按通知要求認真落實兩個主題責任，切實開展隱患排查。到目前為止，共排查出各類安全隱患454條，已整改445條。其中：道路交通排查出安全隱患16條，已整改14條;煤礦企業排查出安全隱患325條，已整改320條;非煤礦山企業排查出安全隱患40條，已整改38條;消防安全排查出安全隱患16條，已整改16條;特種設備領域排查出安全隱患52條，已整改52條;煙花爆竹排查出安全隱患3條，已整改3條;危險化學品和易制毒化學品領域排查出安全隱患2條，已整改2條。對已排查出，但一時不能立即完成整改的安全隱患，均已督促相關部門和企業及時落實了整改資金和整改措施，明確了責任人，制定了監控和應急預案。

(二)促進重點企業安全管理，嚴把驗收關。今年，我縣把促進煤礦、非煤礦山等重點企業安全管理工作作為了實現全縣安全生產形勢穩定好轉的重要內容之一來抓緊、抓實。主要通過督促企業落實主體責任、加強安全培訓、健全安全操作規程和組織相關部門對重點企業進行反復督查等形式，努力提高企業安全管理水平，現已基本達到了預期目標。在今年煤礦、非煤礦山企業復工復產驗收工作中，我縣明確規定，只要企業存在生產經營證照不齊、不符合技術規范開采、存在重大安全隱患、距離現有公路50米內開采，嚴重影響公路正常通行、在海拔381米以上，影響綏水路復建、未繳清相關稅費、不符合安全生產條件等情況之一的就堅決不予驗收。

(三)扎實開展道路交通等重點行業和領域專項整治工作。

為切實做好2009年的道路交通安全工作，縣交通局、交警隊等相關職能部門采取扎實有效措施狠抓道路交通安全監管。縣交通局分別出臺下發了《關于認真做好2009年春運期間交通運輸安全工作的通知》、《關于開展“春運前”公路安全隱患排查治理專項工作實施方案》，縣交警大隊分別出臺下發了《2009年春運道路交通安全管理方案》、《關于開展道路交通安全隱患排查治理工作的實施方案》等文件，同時，相關部門協調、配合，在春節和縣“兩會”、“五一”期間先后組織開展了涉及道路交通、煤礦、非煤礦山、消防、危險化學品和煙花爆竹等行業和領域的專項整治行動。一是開展道路交通安全專項整治。由縣公安交警大隊和縣運管所密切配合，在春節和縣“兩會”、“五一”期間重點對客運市場安全運行進行了大檢查、大整頓，共處罰帶病運行和超員載客短途面的12輛、鄉村公路客貨混裝車輛5輛;督促整改長途客車安全隱患2條、客運站安全隱患1條。為認真汲取永善“3.18”重大道路交通安全事故，縣政府辦以綏政辦電﹝2009﹞1號文緊急下發了《關于做好我縣預防道路交通事故工作的緊急通知》，3月24日，××縣安委辦又以綏安發﹝2009﹞3號文緊急下發了《關于切實抓好××縣近期安全生產工作的緊急通知》，再次重點對××縣道路交通安全工作進行了周密部署。按照政府和縣安委辦的通知要求，縣交警、運政、路政等相關部門加大了路檢路查力度，嚴厲打擊三無車輛、超員超載車輛、違章違規車輛和帶病運行車輛，嚴查事故隱患，加大行政處罰力度，努力消除潛在隱患。同時，嚴格“一盯一”、“一幫一”的監管措施，按照戶籍管理方式，建立農村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳，實行“一車一檔”。客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任，對客運車輛迅速開展了全面細致的安全檢查，并禁止運營客車晚22時至凌晨6時在轄區公路上通行。同時，加強對事故黑點的監控，對一時難以完成改建、改造的危險路段和事故“黑點”，要求增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控。對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的，責令施工單位設置明顯的警示標志，堅決消除道路施工路段的安全隱患。加大對客運碼頭和輪渡船只的巡查力度，嚴禁船舶帶病運行;強化簽單發航制度，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品上船。二是加強礦山安全監管。按照縣人民政府關于礦山企業春節復產復工的要求，各職能部門要嚴格履職，強化對礦山企業的安全監管。縣安監局加強了對非煤礦山安全的監管，加大行政執法力度，嚴厲打擊非法開采行為。同時，按照市安監局《關于加強非煤礦山安全監管的通知》精神，指導督促非煤礦山企業推行非煤礦山安全標準化、中深孔爆破、機械通風等先進開采技術，最大限度地減少事故的發生。縣煤炭工業局深入汲取“2.16”、“3.23”頂板事故教訓，加大了對煤礦企業的安全生產檢查力度，督促煤礦企業嚴格落實企業負責人帶班下井制度，圍繞“一通三防”和頂板管理、瓦斯監測監控，抓好重大隱患的排查整改，嚴防瓦斯事故和頂板事故的發生。縣國土局強化了對探礦點的安全監管，嚴禁探礦點在探礦中建礦、在探礦中采礦。三是開展縣城消防安全專項整治。為確保縣“兩會”期間社會和諧穩定，我縣于2月18日—24日組織消防、安監、文體、工商等部門對縣城內商場、賓館、飯店、網吧、歌舞廳、重點學校、醫院、集貿市場等公眾聚集場消防安全進行了專項整治，發出隱患整改通知書16份;同時對老城區消防栓進行了檢修，修復消防栓12個。三是開展危化品企業安全經營專項整治。通過對4家加油站的檢查，排查出安全隱患2條，已全部督促整改。四是開展煙花爆竹銷售市場專項整治。春節期間，我縣先后3次組織開展了煙花爆竹銷售市場專項整治行動，對縣域內1個二級批發公司和140個零售銷售點煙花爆竹存儲、銷售安全進行了全面檢查，取締無證銷售點1個，沒收非法銷售火炮30余掛。

三、嚴格復產驗收標準，認真做好復產驗收工作

為確保春節期間安全生產，營造和諧、安定的節日氣氛，按照上級要求，我縣對煤礦、探礦點和非煤礦山等企業下發了停工停產的通知，要求各企業在春節期間停止生產，節后向相關部門提出復工申請，經縣政府分管領導簽字同意后方可組織生產。節后，縣安監局、煤炭工業局、國土資源局分別派出專業技術人員，嚴格按照復工條件對提出復工生產的企業進行逐一驗收，凡是驗收不合格的企業，一律不得組織生產。到目前為止，各企業都已通過驗收并已經開始組織生產。

四、認真部署春節、“五一”期間安全生產工作

為切實做好春節、“五一”期間的安全生產工作，縣安委辦分別下發了《關于做好春節期間安全生產工作的通知》和《關于加強“五.一”期間安全生產工作的通知》，要求各鄉鎮，縣直各部門務必要進一步樹立“安全生產警鐘長鳴和責任重于泰山”的意識，清醒認識當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入落實安全生產責任制，扎實做好安全生產的各項工作。在工作開展過程中，各單位主要領導親自研究部署節日期間的安全生產工作，嚴密監控本單位的重大危險源，堅決杜絕失控漏管;分管安全的領導親自督促檢查安全防范措施的落實情況，并立即組織開展了管轄范圍內的安全生產大檢查，督促整改安全隱患，堅決防止重、特大事故的發生。同時，各行業和領域主管部門指導、督促生產經營單位全面落實企業安全生產主體責任，制定周密細致的安全生產工作方案，強化各項安全措施的落實，加強對設備設施的檢查和維修，及時消除隱患，確保了春節和“五一”期間無安全生產事故的發生。

五、認真做好六月安全生產宣傳月活動

今年，我縣“六月安全月”活動緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”的活動主題，開展了一系列豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。一是縣委常委、副縣長康泗洮在××電視臺發表了安全生產電視講話;二是縣委宣傳部、縣安監局、縣總工會、團縣委、××縣供電有限責任公司等部門在縣人民廣場舉行了“六月安全生產月”咨詢日活動，采取發放宣傳資料、現場解答疑難問題等形式對《安全生產法》、《云南省安全生產條例》、《道路交通安全教育讀本》、《用電常識》、《消防知識》等進行宣傳，并在縣城主要街道、鄉鎮沿公路主干線和重點企業書寫大幅標語32條，辦專欄1期。

六、存在問題和下步工作打算

從上半年全縣安全生產運行情況來看，主要存在以下問題：

(一)全社會的安全意識還不強。一是政府層面，存在認識不足，重視不夠的問題，少數地方仍然存在重發展輕安全的現象，抓安全生產往往停留在會議室、文件中、口號上，強調得多，落實得少;二是負有安全生產監管職責的政府部門有的也存在重視不夠的問題，責任意識不強，安全工作不能與主要業務工作同時考慮、同時部署;三是企業層面，不少企業重生產、輕安全、重效益、輕安全的問題比較突出，企業安全管理部門因地位、條件、機制、經費等限制，難以發揮其應有作用;四是從業人員特別是農民工安全意識淡薄，許多生產安全事故都是因為從業人員的“三違”(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)造成的;五是民眾的安全意識普遍較差。全社會安全法制觀念不強，大多數民眾不懂安全常識，自我防范能力較差。

(二)安全基礎工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。企業安全投入不夠，管理水平落后，安全措施落實不到位，安全培訓不足，從業人員安全技能差，安全保障能力偏低。雖然排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現象，一些重大隱患的治理還不到位。

(三)安全監管的手段和方式還需創新。安全監管中抓一般性檢查多，綜合治理少;偏重事故查處，全方位落實預防為主的方針不夠，特別是如何用事故教訓來推動安全生產工作的力度和效果還有差距;傳統監管方法多，運用安全管理新知識、利用科技手段監管不夠，安全科技在安全生產工作中的作用發揮不夠，將安全科技轉化為安全保障能力的水平有待進一步提高。

(四)安全監管隊伍不適應監管工作需要。一是我縣安監機構在人員、裝備上不能滿足工作的需要。隨著移民遷建工程的啟動，我縣安全生產工作面臨的壓力加大，現有監管人員和裝備不能滿足當前安全監管工作的需要。二是現有隊伍知識結構不盡合理，專業人員缺乏，業務素質不高。三是監管制度化有待進一步加強，執法規范化有待進一步推進。

下步工作打算：一是堅持把日常監管與專項整治有機結合，以安全生產隱患排查治理為基礎，繼續強化落實煤礦、非煤礦山等重點行業和領域安全生產監管措施;集中力量開展打擊、取締非法生產經營專項行動。

二是進一步加強安全生產執法隊伍建設，強化執法人員業務素質培訓，穩步提升執法監察水平。

三是鞏固安全生產聯席會議制度，進一步完善部門協調配合、齊抓共管安全生產工作新機制;探索安全生產激勵機制，全面落實安全生產責任制重獎重懲制度。

篇(5)

關鍵詞：四違；安全閉環；管控體系

1 目前煤礦安全管理存在問題：

（1）管理人員責任不到位，誠信履職意識淡薄，對隱患源及三違現象疏于管理。

（2）現行管理機制存有缺陷，沒有實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。

（3）安全管理方式過于簡單、形式化，基本上還是傳統的管理模式，不系統，不科學。

（4）信息化技術支撐不到位，企業主要負責人雖然是安全管理的第一責任人，但在信息化建設上還只停留在理念上，沒有形成一個完整的體系。

2 建立責任鏈追究體系

肥礦集團在推行層級管理、逐追究的基礎上，進一步完善安全管理辦法，明確各類問題“責任鏈”追究范圍。區分四個層面：集團公司層面，按照問題所屬管理責任，追究到二級單位班子成員、副總工程師，公司處室副處級以上管理人員；公司處室副處級以上管理人員追究到二級單位班子成員、副總工程師；二級單位層面，追究到科室、區隊、車間主要負責人；區隊（車間層面，追究到班組、崗位。根據問題性質，確定“責任鏈”范圍：一般安全隱患問題，實行崗位――班組――區隊“短鏈”追究；較重安全隱患問題，實行崗位――班組――區隊――單位分管負責人――主要負責人“中鏈”追究，重大安全隱患問題，實行崗位――班組――區隊――單位分管負責人――主要負責人――處室有關負責人“長鏈”追究，力戒標準不清、追究不規范。

3 實現“四違”、隱患閉環管理

安全管理體系理念逐步提升，將原有的“三違”上升到“四違”新理念。“四違”是“指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、違責行為”，“違責行為”是指上追下聯出現的違反管理規定的不負責行為。“四違”、隱患管理實現標準化管理，建立了“四違”、隱患標準數據庫、考核標準，對安全管理人員檢查的“四違”、隱患數據，錄入系統可自動進行分類，聯責考核，并對隱患未按規定標準、未按時間整改的將實現升級聯責考核，聯責問題落實整改，與人力資源管理考核系統無縫對接，實現安全管理、檢查、幫教、考核閉環管理。

4 建立質量檢查點管理機制

對各作業區域的工作條件和設備情況進行分析研究，分析可能發生的事故、故障及可能存在的隱患，提出安全質量檢查點的基本概念，對安全質量檢查點的情況進行詳細描述，制定檢查點的檢查內容，并制作成檢查樣表，以供管理人員進行檢查填寫。

5 建立安全隱患處理閉環升級管控體系

安全管理體系理念逐步提升，將原有的“三違”上升到“四違”新理念。“四違”是“指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、違責行為”，“違責行為”是指上追下聯出現的違反管理規定的不負責行為。從集團公司到礦井管理部門以上的管理人員在現場所查處的安全隱患，一律實行層級升級閉環管理。首先根據專業、施工單位、安全隱患類別和性質固化標準數據庫、考核標準，固化層級聯責責任、考核標準。其次是檢查人員針對安全隱患落實整改措施、整改時間、整改單位、整改負責人、聯責負責人，監督復查責任部門，接下來整改負責人應該嚴格按照要求組織處理安全隱患，并積極申請復查，復查合格即可消號，如果到期未整改或經驗收達不到要求，即可升級到相應聯責負責人，由聯責負責人督促并進一步落實整改，否則將繼續升級并聯責上一級負責人，只要隱患升級將自上而下聯責考核。

6 建立安全隱患、“三線”正負激勵機制

安全隱患管理在實行閉環升級管控的同時，對于責任單位負責人實行“警戒線、幫教線、安培線”“三線”管理。“三線”以分數形式體現，首先也是根據安全隱患類別和性質確定并固化分數值，其次根據礦井管理水平確定“三線”分數值，“三線”分數值可以隨著責任單位管理水平的不斷提高而降低，原則上“三線”管理的是少數單位，否則，“三線”分數值需要及時調整。再者責任單位管理人員查出的安全隱患為負分，集團公司到礦井管理部門以上的管理人員查出的安全隱患為正分，兩者相互增減實現正負激勵。分數值達到警戒線值，將給責任單位管理人員尤其是主要負責人提出警告，意為現場安全隱患較多，單位管理未跟上。分數值達到幫教線值，則由礦井幫教部門對責任單位主要負責人進行幫教，并記錄“黑名單”，一年或半年內有三次幫教，主要負責人將受到降級處罰。分數值達到安培線值，意為責任單位主要負責人將被停止工作、停發工資，進入安全學校進行不少于10天的安全管理培訓，一年或半年內有兩次安培，將受到撤職處罰。

7 建立安全管控信息系統

信息化支撐是管理制度、規定，有效落地的有效手段，首先將各種信息（主要包括人員、設備、隱患、四違、安全質量檢查點等）進行規范化、標準化，并進行統一編碼，建立標準數據庫。再就是按照層級管理模式，根據專業管理、單位管理方式，將有關管理人員進行分類，錄入數據庫。然后按照閉環管控理念設計功能框架，利用短信方式進行報告、警示。最后該系統與人力資源考核系統、安全培訓系統對接，實現考核、安全培訓自動才生成、告知。這樣無論哪一級管理人員按照檢查地點的檢查菜單進行檢查并對問題進行錄入、選擇相應的聯責責任人員即可，有關考核問題或升級考核將會自動生成。通過信息化支撐實現程序自動化、職責清晰化、考核無私化、聯責透明化，確保了制度的嚴肅性。

8 結語

篇(6)

我叫焦××，現任**煤業機電礦長，根據集團公司要求，現就本人2016年履行機電礦長職責情況向大家進行一下匯報。

大家知道，煤礦機電管理是煤礦生產重要環節，努力開展隊伍建設，提升隊伍的整體素質和業務水平。樹立"用心做事，追求卓越"的做事理念和"從零做起，向零奮斗"的做事原則，扎扎實實把自己管轄范圍的工作做好、做實，把安全責任落實到實處。回首往昔、感慨萬千。一年來本人在崗位上認真履行崗位職責，堅持以人為本，開拓創新，立足崗位，積極工作，抓技術管理、抓基礎管理、抓檢修、排查隱患，確保了設備安全運行，確保任務的完成。

一、機電礦長的責任

1、在礦長的領導下，負責機電管理工作。

2、履行安全生產責任制，負責機電設備的安全管理，掌握主要機電設備的安全運轉情況及事故隱患，督促有關單位采取措施，保證設備安全運轉。

3、組織審定機電安全技術措施；組織編制礦井機電設備的購置、改造、大修中長期計劃和長遠規劃，并監督、檢查、實施。審核各種機電報表。

4、按《煤礦安全規程》和其他安全文件要求，組織機電工程設計、大型機電安裝工程施工、機電安全措施的審批或審查上報工作，參與機電設備的技術改造等，提出機電安全方面的審查意見。

5、及時調查、分析，發現礦井機電方面存在的技術問題，提出、落實解決方案。組織召開機電專題會議。

6、負責機電方面的新技術、新設備、新工藝的推廣應用，不斷提高生產效率，降低生產成本，提高效益。

7、參與各類機電運輸事故的追查處理，審查、上報機電運輸事故報告。

二、工作情況

對自己一年來在德鑫煤業所做的主要工作簡單敘述如下：

1、組織完成了德鑫煤業"手指口述"比武，通過比武，大大提高了運行崗位對業務知識主動學習的熱情；

2、指導完成了各種機電圖紙的繪制，包括井上下供電系統圖、井下通信系統圖、井下運輸系統圖、排水系統圖以及井下電器設備布置圖等；

3、安裝完成了高壓硐室配電系統。組織科室人員以拖放、懸掛的方式安裝安裝高爆開關五臺，干式變壓器兩臺、真空饋電開關九臺。為各工作面的掘進和人員物料的運輸供電奠定了基礎。

4、組織安裝完成了4巷水泵、管路。根據礦井實際情況，參與設計了多級排水方式，組織人員安裝建立起了4巷泵房，使井下排水系統更加鞏固、穩定。

5、根據礦井實際情況，決定使主井強力皮帶上移、皮帶硫化，礦委領導帶頭下組織機電科人員爭先鋒隊，完成了主井強力皮帶上移、皮帶硫化并調試運行。皮帶的上移和硫化為井下的安全生產進一步提供了有力的保障。

6、組織安裝完成了西井+275掘進工作面雙風機、自動，保證+275通風系統自動化，提高了安全和穩定性能。

7、組織安裝完成了40m3空壓機兩臺，通過合理調配，使空壓機以最短時間內安全投入使用，使井下工作有條不紊的正常進行。

8、參與設計，組織安裝完成了三聯巷皮帶。根據生產需要，組織科室人員對三聯巷進行皮帶安裝，完善了井下運輸系統。

9、組織人員完成了對礦井供暖管道進行檢修，保證冬季供暖需求，為工友們解決了后顧之憂。

三、存在問題及明年工作計劃

1、重視加強自身建設，不斷提高綜合素質。

努力學習是我們獲得新知。吸取營養，掌握政策，提高能力，解決問題的有效途徑。通過學習提高了自身思想素質和業務管理水平，主動適應了現代化企業管理要求，使自己的管理水平和駕馭工作的能力得到進一步增強。

在工作中注重班子團結，大事講原則，小事講風格。同唱一臺戲，擰成一股繩。合力謀發展，齊向促和諧。不論班子如何調整，注意工作方法，顧大局，識整體，進一步增強了與干部之間的凝聚力。 在日常工作中，牢固樹立向職工群眾學習的觀念，轉變作風，并針對管理中遇到的難點，與有關人員進行協商。較好地解決了工作中出現的新情況，新問題，有力促進了企業健康向上發展。

2、加大機電隱患的排查力度，筑牢安全生產基礎

在安全管理上，今年努力完善各種制度，落實有關措施。強化隱患的排查和整改，并做到責任、時間、人員、監督的"四落實"，嚴格按照"定時間、定人員、定責任、定整改措施、定時間效果"的"五定"原則進行閉合管理。以開展"機電隱患治理年"活動為動力，狠抓"四個到位"管理，按照"排查要認真，整理要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患"的原則狠抓責任落實。在一些重點機電工程施工時，做到關口前移，重心下移，指揮在現場，解決問題在現場，把隱患消滅在萌芽狀態，提高礦井抗風險的能力。筑牢安全防線的基礎，為全礦安全和諧發展營造良好的氛圍。

四、總結

2016年的各項工作即將結束，在礦委班子的相互協助和支持下，在分管機電部的大力幫助下，我們克服重重困難，確保了機電設備的完全運行，質量標準化工作也上了一個新的臺階，為我礦的穩定發展做出了應有的貢獻。但成績只能代表過去，我們還要清醒的認識自己的不足，在今后的工作當中不斷完善自己、超越自己，共創更加美好的德鑫煤業。

謝謝大家！

篇(7)

1、認真貫徹落實市、區煤炭局會議精神，狠抓現場安全責任制度落實，礦井安全周期繼續拉長。10月28日,區局召開安全生產工作會議后，公司高度重視，立即組織召開了安全辦公會，認真傳達了會議精神，并對11月份安全工作進行了全面細致的安排和部署。要求各單位充分認清形勢，始終保持清醒頭腦，堅持把安全工作置于首位，放在引領一切、壓倒一切、先于一切的位置來抓，要求各級管理人員要嚴格執行好領導干部帶班制度，不斷強化了領導干部下井期間重點盯靠、查處隱患和嚴抓現場安全的作用發揮。同時，嚴格落實包保聯保、安全宣誓、程序化排查、手指口述等制度。狠抓薄弱人物排查，嚴把薄弱人物入井關。對查出的薄弱人物，采取調整崗位、專人監護、停止工作等措施，防止了意外事故的發生。安全生產周期繼續拉長。

2、進一步強化了質量標準化建設。按照上級“加強安全生產基層基礎深化年”活動的總體要求，我們緊緊圍繞“保安全、增效益、促轉型、謀發展”的工作思路，關口前移，重心下移，繼續強化隱患排查治理，保證整改時限、整改資金、整改措施、整改責任和應急預案等“六落實”。不斷豐富和提升“雙基”建設內涵，深入持久的開展“雙基”建設和質量標準化建設活動。突出抓好安全投入、安全管理、安全培訓三項基礎工作。繼續推行在精細化管理工作中的好經驗、好做法，抓基層、抓基礎，推動了“雙基”建設、質量標準化和精細化管理再上新臺階。

3、突出“一通三防”、防治水管理，加強安全重點和薄弱環節的綜合整治。11月份，我們在“一通三防”方面，嚴格按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理“十六字”工作體系，對瓦斯抽放系統進行維護，保證瓦斯升高時能夠及時抽放；對350、420、1040采區等瓦斯較高地點進行了重點監控，并落實了專項措施，從而杜絕了報警現象。在防治水管理方面，主要是著力抓好了10煤層高承壓水的監測監控，利用水動態監測系統加強1040采區鉆孔水位觀測，并加密人工觀測，時時掌握1040采區水位變化情況，杜絕了水害發生。

4、大力實施“素質提升工程”，強化安全教育培訓。一是11月份以來，共培訓新招工人11人、特殊工種培訓（復訓）69人，副總以上1人，副總以下2人。二是按照“631”培訓模式，強化以區隊為主的基層安全教育培訓，提高整體隊伍素質。三是在“一三五”安全教育上，堅持正職主持，堅持教育結合現場，堅持案例教育，多講現場薄弱環節，教會職工針對現場問題如何保障自身安全，從而，提高職工的自主保安能力。

5、著力推進區隊班組建設。堅持以“三無”區隊班組競賽活動為主線，細化量化工作標準和考核標準，圍繞崗位責任制、質量安全管理、生產組織管理等，健全完善區隊班組管理制度規定，進一步規范了員工的安全操作行為，夯實了區隊班組的安全生產基礎。

存在的問題

一是“三違”現象還時有發生，員工安全意識有待于進一步加強。這充分說明仍有部分職工對當前的安全形勢認識不足，沒有真正認識到違章作業的危害性和帶來的嚴重后果，圖省勁怕麻煩的僥幸心理還比較嚴重，這也暴露出我們在安全管理上的漏洞和不足，我們將高度重視，采取措施，加強整治。

二是工程質量不夠穩定，市、區局檢查，現場依然存在問題。這充分說明我們個別管理人員安全崗位責任制落實不夠好，在現場管理不力，把關不嚴，該執行的標準沒有執行，缺乏敢于動真、一抓到底的精神。對此，我們要進一步加大管理力度，制定可行措施，在今后工作中認真加以克服。

三、12月份安全工作打譜及實現安全年措施

12月份的安全目標是：杜絕重傷以上人身事故和重大非人身事故，實現12月份安全生產，再創安全年；質量標準化建設再上新臺階。具體做法是：

1、廣泛發動，深入動員，迅速掀起12月份安全決戰。12月份，是實現今年安全生產的關鍵月份，安全工作比以往任何時候都顯得重要。為此，我們將迅速召開安全辦公會、職工大會，進行發動和動員，同時，充分利用班前班后會、電視、網絡等形式，廣泛宣傳搞好今年最后一個月安全工作的極端重要性，聚思想、增信心、加壓力，營造濃厚的安全氛圍，迅速掀起安全決戰。

2、層層落實責任，加大責任追究力度。從單位主要領導到各級管理人員和廣大員工，都認真履行安全承諾，做到一級抓一級，級級抓落實。繼續嚴格執行安全目標責任制，強化履職保證金和安全風險抵押金制度，實行一票否決，對達不到責任目標要求的，一律給予嚴厲處罰。同時，嚴格履行安全生產第一責任人的責任，認真抓好分管內的安全工作，做到各司其職、各負其責。從現在到年底，凡是“一通三防”類的違章，一律開除礦籍；凡是現場不具備安全生產條件的一律停產整治；凡是工作不負責任，責任制不落實，現場違章指揮，組織職工冒險作業的管理人員一律撤職；凡造成事故的，一律予以嚴肅處理。

3、突出抓好“一通三防”和薄弱環節的綜合整治。在“一通三防”上，牢固樹立“瓦斯為天”的思想，嚴格各項責任制落實。深刻吸取黑龍江鶴崗新興煤礦瓦斯事故教訓，認真落實現場瓦斯治理措施，對瓦斯濃度較高1040、420采區等地點，要嚴格執行瓦斯管理“十項硬性”措施，安監員、放炮員、瓦斯檢查員必須盯頭盯面，嚴禁空班漏檢。加強監測監控，堅持使用好礦井安全監控系統，保證系統運轉正常，做到瓦斯傳感器顯示準確，報警斷電靈敏可靠，杜絕瓦斯報警現象。繼續嚴格放炮管理制度，認真落實瓦檢員、放炮員、班組長“三人連鎖”放炮制度，堅決杜絕各類事故的發生。在防治水上，著力抓好10煤高承壓水的監測監控，發現問題及時處置。強化對周邊小煤井的巡查和監管，防止其超層越界對我礦井造成安全威脅。高度重視地面安全管理。緊緊抓住易燃易爆、火工品、供用電、交通運輸等重點地點和關鍵環節，不斷完善各項預案措施，落實安全責任部門和責任人，周密部署、狠抓落實，杜絕各類事故的發生。