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篇(1)

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篇(2)

關(guān)鍵詞：陸港；空港；物流功能；協(xié)同

基金項(xiàng)目：陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：13D246）；陜西省社會(huì)發(fā)展科技攻關(guān)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2015SF296）

中圖分類號(hào)：F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年12月23日

引言

西安陸港和空港是陜西物流網(wǎng)絡(luò)格局中的重要節(jié)點(diǎn)，更是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。西安陸港和空港物流之間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免，更重要的是需要協(xié)作。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將按照省、市的要求，著手陸港和空港“貨運(yùn)快速專線”的規(guī)劃建設(shè)，搭建陜西對(duì)外開(kāi)放的陸空立體網(wǎng)絡(luò)橋梁，助力陜西、西安打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。探索陸港與空港物流的異同點(diǎn)和協(xié)同機(jī)理能夠?yàn)殡p方開(kāi)展更多合作提供理論基礎(chǔ)，對(duì)促進(jìn)陜西國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、西安市物流網(wǎng)絡(luò)布局現(xiàn)狀

西安地處我國(guó)中心，是西部重要的交通、信息、商貿(mào)樞紐、物流中心、金融中心和各種資源要素的集散地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著“承接?xùn)|西、交流南北、貫通各方”的重要作用。西安是我國(guó)29個(gè)國(guó)家物流1級(jí)節(jié)點(diǎn)城市之一，是關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)打造的現(xiàn)代物流中心，是新亞歐大陸橋中國(guó)段的重要城市，也是陸上絲綢之路的起點(diǎn)。隨著西部大開(kāi)發(fā)的持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家對(duì)西部物流產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為西安物流業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)。

（一）西安國(guó)際陸港發(fā)展概況

1、西安國(guó)際陸港的建立。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)正式成立于2008年，是我國(guó)批建的第一個(gè)內(nèi)陸港，也是西安市“十一五”規(guī)劃之中的物流龍頭項(xiàng)目。西安國(guó)際陸港是內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)物，它的誕生為內(nèi)陸地區(qū)與國(guó)際接軌提供了可能性，解決了作為內(nèi)陸區(qū)域的西安在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中遇到的瓶頸問(wèn)題，并促進(jìn)了我國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作一體化進(jìn)程，有利于不同區(qū)域內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

2、西安國(guó)際陸港布局。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)地處西安市東北部灞渭三角區(qū)，西沿灞河，東至西韓公路，北至鐵路北環(huán)線，南接西安繞城高速與連霍高速、陜滬高速、京昆高速、包茂高速等高速公路相連。港務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍為44.6平方公里，是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)“東拓、北擴(kuò)、西聯(lián)”的前沿區(qū)域。（表1）

3、西安國(guó)際陸港物流。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)是海陸聯(lián)運(yùn)的內(nèi)陸聚集點(diǎn)。不僅依托于西安市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通資源和各類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還有日趨旺盛的物流需求市觶西安國(guó)際港務(wù)區(qū)形成了以B型保稅物流中心為核心、以國(guó)際物流區(qū)為支撐、以國(guó)內(nèi)綜合物流區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為兩翼的物流體系戰(zhàn)略格局。不僅具有普通物流園區(qū)的基本功能，還具有保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、海關(guān)、邊檢、商檢、檢疫、結(jié)匯銀行、保險(xiǎn)公司、船務(wù)市場(chǎng)及船運(yùn)等國(guó)際港口所具有的多種功能。（表2）

園區(qū)通過(guò)將沿海港口的口岸服務(wù)功能向內(nèi)延伸至西安，借助西安鐵路集裝箱貨運(yùn)中心站、西安綜合保稅區(qū)、西安公路港的功能集成效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)的公、鐵、空、海多式聯(lián)運(yùn)，有力發(fā)揮西安的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，提高物流運(yùn)作效率的同時(shí)降低物流成本，并帶動(dòng)了周邊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是建設(shè)“中國(guó)最大的國(guó)際型陸港和黃河中上游地區(qū)最大的商貿(mào)物流集散中心，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新城”。

（二）西咸國(guó)際空港發(fā)展概況。2013年7月，陜西省委十二屆三次全會(huì)提出，要依托空港新城大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，積極謀劃打造“空中絲綢之路”，空港新城迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2014年5月14日，國(guó)家民航局批復(fù)空港新城為“西安國(guó)家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)”，這是我國(guó)首個(gè)批復(fù)的“航空城”，為陜西搭建了空中開(kāi)發(fā)的門戶和樞紐。國(guó)家民航局同時(shí)表示支持將西安航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為絲綢之路航空樞紐和內(nèi)陸空港城市示范區(qū)。2014年10月13日，國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局、外匯管理局四部委聯(lián)合批復(fù)設(shè)立西咸空港保稅物流中心。西咸新區(qū)空港新城在全球大空間搭建多方合作平臺(tái)，為西安航空運(yùn)輸提供了寶貴機(jī)遇，更便于實(shí)施國(guó)家的臨空經(jīng)濟(jì)服務(wù)戰(zhàn)略。（表3）

二、空港、陸港發(fā)展的異同點(diǎn)

西安國(guó)際陸港和空港是省政府重點(diǎn)扶持的兩大物流項(xiàng)目，二者在物流功能方面具有一定的共性，同時(shí)又各有特色。具體比較如表4所示。（表4）

三、西安國(guó)際陸港、空港協(xié)同發(fā)展的動(dòng)因

20世紀(jì)70年代初，聯(lián)邦德國(guó)理論物理學(xué)家郝?tīng)柭蟿?chuàng)立了“協(xié)同學(xué)”，并在區(qū)域合作領(lǐng)域中贏得了普遍關(guān)注，具有一定的代表性。其宗旨是從系統(tǒng)工程觀點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)或行業(yè)間的合作，通過(guò)信息共享、利益分成、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、合作信任，實(shí)現(xiàn)雙贏，協(xié)同的核心為將“0-1”競(jìng)爭(zhēng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤?-1”競(jìng)爭(zhēng)合作模式，最終實(shí)現(xiàn)1+1>2的整體效率。

（一）外部動(dòng)因

1、政策導(dǎo)向。2014年陜西省政府工作報(bào)告指出，建立西安國(guó)際港務(wù)區(qū)與空港新城的陸空聯(lián)動(dòng)機(jī)制；西安市政府工作報(bào)告也明確提出，積極構(gòu)建以西安為中心的綜合立體交通體系和國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港。打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，物流業(yè)的發(fā)展和國(guó)際商貿(mào)的繁榮首當(dāng)其沖。從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看，陸港與空港的協(xié)同發(fā)展勢(shì)在必行。

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。在全球化經(jīng)濟(jì)背景下，大量的機(jī)遇降臨使陜西省的物流行業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，但同時(shí)也不可避免地充斥著愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)。主要表現(xiàn)在客源的爭(zhēng)奪、物流網(wǎng)絡(luò)布局的擴(kuò)充和優(yōu)化、物流成本的降低、客戶服務(wù)水平的提高等方面。西安陸港和空港依托于不同的運(yùn)輸方式，同時(shí)又需借助公路運(yùn)輸進(jìn)行港口接駁。可想而知，雙方在本領(lǐng)域內(nèi)存在很多競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，也必然會(huì)隨著時(shí)間的推進(jìn)、客戶要求的不斷提升而逐漸加劇。在新形勢(shì)下，對(duì)于雙方而言，最佳出路在于立足自身，通過(guò)協(xié)同化惡性競(jìng)爭(zhēng)為有序合作，方為長(zhǎng)久之計(jì)。

（二）內(nèi)部動(dòng)因

1、物流節(jié)點(diǎn)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。雖然物流功能被進(jìn)行了專業(yè)劃分，但是物流單元之間依舊存在價(jià)值關(guān)聯(lián)性。從供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的角度，物流單元之間在時(shí)序上和環(huán)節(jié)上的整體協(xié)作是價(jià)值傳遞和產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)。西安陸港和空港在“一帶一路”戰(zhàn)略和陜西物流網(wǎng)絡(luò)布局中都具有舉足輕重的地位，二者既有功能和業(yè)務(wù)的交叉，也有內(nèi)在的密切關(guān)聯(lián)性。這為西安陸港和空港的協(xié)作提供了必要的動(dòng)因。

2、企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)。追求利潤(rùn)并實(shí)現(xiàn)其最大化是企業(yè)生存、發(fā)展的基點(diǎn)和目標(biāo)。當(dāng)企業(yè)的自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新等措施達(dá)到瓶頸或極值時(shí)，必須打破企業(yè)界限，從更大范圍內(nèi)尋求利潤(rùn)源泉。西安陸港和空港通過(guò)一定程度的物流資源整合和協(xié)同，可以進(jìn)一步提高客戶滿意度，提高物流資源利用率，提升物流系統(tǒng)運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)營(yíng)成本的壓縮，最終有助于實(shí)現(xiàn)整體效應(yīng)的增值，提高利潤(rùn)率。

四、西安國(guó)際陸港與空港協(xié)同層次

西安國(guó)際陸港與空港的協(xié)同按照層次可分為戰(zhàn)略協(xié)同、戰(zhàn)術(shù)協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)同三個(gè)層次。

（一）戰(zhàn)略協(xié)同。戰(zhàn)略協(xié)同是以協(xié)同機(jī)理和協(xié)同思想為基礎(chǔ)，對(duì)陸港和空港構(gòu)成的整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行定性分析，其重點(diǎn)包括對(duì)物流關(guān)鍵要素、預(yù)期協(xié)同收益以及協(xié)同動(dòng)因、協(xié)同機(jī)制進(jìn)行分析，如圖1所示。（圖1）

1、達(dá)成協(xié)同共識(shí)。作為協(xié)同的主體――西安陸港和空港首先要宏觀上認(rèn)識(shí)到協(xié)同效應(yīng)，產(chǎn)生協(xié)同動(dòng)力，才能促發(fā)實(shí)際行動(dòng)。基于前面所述的協(xié)同內(nèi)因、外因分析和理論基礎(chǔ)，雙方建立協(xié)同意識(shí)，并能深化協(xié)同程度，構(gòu)建長(zhǎng)久合作關(guān)系。

2、預(yù)期協(xié)同效益分析。在預(yù)計(jì)的協(xié)同正效應(yīng)（1+1>2）假設(shè)基礎(chǔ)上，協(xié)同效益應(yīng)符合或超出雙方的預(yù)估值。相反，若協(xié)同效益與為之付出的努力不成正比，則有可能會(huì)弱化或瓦解協(xié)同動(dòng)力。為此，應(yīng)建立協(xié)同效益的衡量指標(biāo)體系，重點(diǎn)從業(yè)務(wù)規(guī)模、利潤(rùn)收益、客戶滿意度、企業(yè)的發(fā)展等角度來(lái)收集數(shù)據(jù)和對(duì)比計(jì)算分析。

3、制定協(xié)同計(jì)劃。西安陸港和空港協(xié)同計(jì)劃主要包括明確協(xié)同目標(biāo)、構(gòu)建協(xié)同運(yùn)作管理體系、協(xié)同成員關(guān)系的定位、了解協(xié)同資源的需求。

4、制定協(xié)同管理機(jī)制。首先，要搭建西安陸港和空港之間的溝通技術(shù)和管理基礎(chǔ)平臺(tái)，建立良好的溝通機(jī)制；其次，建立科學(xué)的利益分配機(jī)制；西安陸港和空港具有不同的分支利益要求和價(jià)值取向，如果利益分配不均衡或?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)整體目標(biāo)而使一方代價(jià)較大，必然導(dǎo)致協(xié)同關(guān)系的破裂；第三，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。利益與風(fēng)險(xiǎn)是并存的。除了系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)外，還有外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。在分享利益的同時(shí)，還需構(gòu)建有效合理的風(fēng)險(xiǎn)防范和承擔(dān)機(jī)制；第四，建立有效的反饋機(jī)制。通過(guò)反饋機(jī)制，形成動(dòng)態(tài)的協(xié)同優(yōu)化閉環(huán)系統(tǒng)，有助于總結(jié)西安陸港和空港的協(xié)同經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，用于指導(dǎo)和調(diào)整未來(lái)的協(xié)同策略。

（二）戰(zhàn)術(shù)協(xié)同。西安陸港和空港戰(zhàn)術(shù)f同是指物流網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部子系統(tǒng)的協(xié)同。本文主要?jiǎng)澐譃楸６愇锪髯酉到y(tǒng)、國(guó)際物流子系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)物流子系統(tǒng)。

1、保稅物流子系統(tǒng)協(xié)同。西安陸港綜合保稅區(qū)是西北地區(qū)最大規(guī)模的保稅區(qū)，具有最齊全功能、最高開(kāi)放層次等優(yōu)勢(shì)，并與西安公路港和鐵路集裝箱中心站聯(lián)動(dòng)。西咸空港綜合保稅區(qū)是繼西安綜合保稅區(qū)后以服務(wù)國(guó)際航空物流樞紐為主的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。預(yù)計(jì)將于2015年11月接受驗(yàn)收、開(kāi)始封關(guān)運(yùn)營(yíng)。根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象，西安陸港綜合保稅區(qū)可以承接空港保稅區(qū)業(yè)務(wù)，根據(jù)貨源的目的地和加工需求，就近選擇綜合保稅區(qū)來(lái)開(kāi)展作業(yè)，不僅能減少不必要的周轉(zhuǎn)，更能緩解交通擁堵，規(guī)避因此而帶來(lái)的時(shí)間延誤和損失。

2、國(guó)際物流子系統(tǒng)協(xié)同。國(guó)際物流子系統(tǒng)的協(xié)同主要在于通關(guān)機(jī)制的協(xié)同和多式聯(lián)運(yùn)的開(kāi)展。立足西安市對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，強(qiáng)化陸港和空港跨部門、跨區(qū)域的通關(guān)協(xié)作，完善口岸工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，推動(dòng)陸港和空港一體化通關(guān)，打造更加高效的口岸通關(guān)模式。

3、國(guó)內(nèi)物流子系統(tǒng)協(xié)同。國(guó)內(nèi)物流子系統(tǒng)主要指通過(guò)有效分工與協(xié)作，提供相對(duì)完整的物流功能。西安陸港和空港協(xié)作形成的物流網(wǎng)絡(luò)可以集成國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)并建立良好的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，逐漸優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并有力推動(dòng)服務(wù)對(duì)象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成強(qiáng)大的陜西省物流網(wǎng)絡(luò)輻射效應(yīng)。

（三）業(yè)務(wù)協(xié)同。西安陸港和空港業(yè)務(wù)協(xié)同指各物流業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同。本文主要探討運(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)和金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

1、運(yùn)輸業(yè)務(wù)協(xié)同。運(yùn)輸業(yè)務(wù)協(xié)同主要指整合并優(yōu)化陸港和空港現(xiàn)有運(yùn)輸服務(wù)資源。將公、鐵、空交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸工具的潛能充分開(kāi)發(fā)，并形成組合優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)布局合理、高效調(diào)度、高效運(yùn)作的協(xié)同運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

2、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)協(xié)同。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)是國(guó)際陸港和空港物流網(wǎng)絡(luò)的重要功能。通過(guò)協(xié)同運(yùn)作，可以把分散的倉(cāng)儲(chǔ)孤島凝聚為一體化的倉(cāng)儲(chǔ)體系。不僅可以避免資源重復(fù)建設(shè)，更能充分發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的功效。

3、物流金融業(yè)務(wù)協(xié)同。以物流基礎(chǔ)平臺(tái)為載體，開(kāi)啟物流金融增值服務(wù)儼然成為現(xiàn)代物流的重要特征之一。西安陸港保稅大廈已進(jìn)駐西安陸港大陸橋國(guó)際物流有限公司等二十幾家物流公司和商貿(mào)企業(yè)。西咸空港憑借獨(dú)特的臨空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略門戶地位帶動(dòng)了商貿(mào)物流的發(fā)展。雙方在開(kāi)展物流金融業(yè)務(wù)協(xié)同方面具備先天優(yōu)勢(shì)條件。在陸港和空港之間建立綠色通道，允許貨物在其中一方抵押貸款期間，提前周轉(zhuǎn)到另一方，以便于節(jié)省貨物的流轉(zhuǎn)時(shí)間。

五、結(jié)論

陸港和空港的一體化建設(shè)和協(xié)同發(fā)展能進(jìn)一步強(qiáng)化西安公、鐵、空立體綜合交通功能，提升陜西國(guó)內(nèi)、國(guó)際物流的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，首先應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)陸、空港的信息平臺(tái)和物理設(shè)備連接，并在通關(guān)機(jī)制、物流組織、物流金融和多式聯(lián)運(yùn)等各方面的有效互動(dòng)和無(wú)縫對(duì)接，共同打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上全天候、綜合性的立體交通樞紐體系。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]鄢飛.物流服務(wù)供應(yīng)鏈的協(xié)同機(jī)理研究[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué)（博士學(xué)位論文），2012.

[2]陳麗.基于共同價(jià)值的多維度組織協(xié)同機(jī)理與方法研究[D].天津：天津大學(xué)（博士學(xué)位論文），2010.

[3]茍辰楠.基于引力模型的國(guó)際陸港與海港聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2011.

篇(3)

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；平臺(tái)化戰(zhàn)略；動(dòng)態(tài)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）01-0046-02

一、義烏平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵與實(shí)踐成效

平臺(tái)化的發(fā)展戰(zhàn)略，是指在縣域范圍內(nèi)，將整個(gè)縣域作為一個(gè)平臺(tái)，把平臺(tái)主導(dǎo)者――政府、平臺(tái)服務(wù)的提供者――各類生產(chǎn)廠家和商家等、平臺(tái)服務(wù)的消費(fèi)者――中間商、零售商以及個(gè)人消費(fèi)者等置于縣域平臺(tái)之中，政府通過(guò)政策和制度等的引導(dǎo)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引越來(lái)越多的生產(chǎn)廠家和商家的進(jìn)駐，提供更多更好的服務(wù)，從而吸引更多的消費(fèi)者，進(jìn)而不斷提高城市的城市化水平[1]。其中平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略，至少包含三個(gè)重要內(nèi)容：縣域平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)，平臺(tái)的盈利能力，平臺(tái)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[2]。

（一）縣域平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)

義烏市平臺(tái)主要是由政府、生產(chǎn)廠家以及商家和消費(fèi)者等組成。義烏市政府通過(guò)政府職能的轉(zhuǎn)變以及一系列政策的引導(dǎo)，如“四個(gè)允許”、優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)業(yè)，建立小商品市場(chǎng)以及積極爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易綜合性改革試點(diǎn)，積極發(fā)展“市場(chǎng)采購(gòu)”型等政策，為義烏市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策支持。在政府政策的指導(dǎo)下，吸引更多新的廠家和商家的入駐，增強(qiáng)義烏的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，吸引來(lái)自世界各地的消費(fèi)者。消費(fèi)者的分布呈現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：義烏本地―浙江以及周邊省份―全國(guó)―全世界。

（二）縣域平臺(tái)的盈利能力模式

義烏縣域平臺(tái)的盈利模式主要體現(xiàn)在義烏經(jīng)濟(jì)主要是依靠商貿(mào)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在20世紀(jì)80年代，義烏市政府確立了重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)業(yè)的決定，通過(guò)幾代商貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低產(chǎn)品的交易成本，形成義烏的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得義烏逐漸形成前店后廠的城市布局，服務(wù)于來(lái)自全世界各地的消費(fèi)者。在21世紀(jì)大力發(fā)展義烏的旅游以及會(huì)展經(jīng)濟(jì)，不斷開(kāi)拓義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新渠道，提高整個(gè)城市的城市化水平[3]。

（三）縣域平臺(tái)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

平臺(tái)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是基于一定的利益而形成的一個(gè)動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)中的成員各司其職，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享資源促進(jìn)平臺(tái)的不斷發(fā)展[4]。在平臺(tái)中，義烏市政府作為整個(gè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者，扮演著極其重要的角色，為所有的交易以及生產(chǎn)活動(dòng)提供盡可能多的政策等各方面的支持，合理分配政府所擁有的資源。而平臺(tái)的其他參與者如消費(fèi)者、各種產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商以及零售商等是整個(gè)平臺(tái)當(dāng)中最為關(guān)鍵的成員，脫離了他們則整個(gè)平臺(tái)將不復(fù)存在，他們之間是一種競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，互為存在，而且他們與義烏政府也是一種相互依賴的關(guān)系。為了維持義烏整個(gè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，支持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供物流服務(wù)，金融服務(wù)等。義烏平臺(tái)當(dāng)中還存在一些寄生種群，為整個(gè)義烏商貿(mào)業(yè)的發(fā)展提供一系列的增值服務(wù)的企業(yè)或者供應(yīng)商，他們是依附于整個(gè)義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，并為義烏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

義烏市實(shí)施平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略取得舉世矚目的成就：其一，政治上，義烏市政府的政治環(huán)境更為輕松，政治體制更加靈活，能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整政府政策，義烏市政府的行政權(quán)限不斷擴(kuò)大。在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易紛繁復(fù)雜的國(guó)際形式下，義烏市政府積極爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易綜合性改革試點(diǎn)，積極建立“市場(chǎng)采購(gòu)”型的貿(mào)易方式解決對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中面臨的問(wèn)題，保持義烏的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其二，經(jīng)濟(jì)上，自改革開(kāi)放以來(lái)義烏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得巨大成就，在2013年GDP達(dá)到850億人民幣，整個(gè)城市的城市化水平達(dá)到浙江乃至全國(guó)的前列水平，城市化水平達(dá)到77%，遠(yuǎn)超浙江和全國(guó)的50%和40%。其三，社會(huì)上：教育醫(yī)療衛(wèi)生體育文化科技迅猛發(fā)展，十多年來(lái)，已建成各類生態(tài)主題公園15個(gè)。綠化面積達(dá)到160萬(wàn)平方米，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧推進(jìn)森林城市建設(shè)，切實(shí)鞏固“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。

二、義烏平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷自發(fā)―自覺(jué)―自主的過(guò)程

（一）自發(fā)的發(fā)展過(guò)程（1978―1986年）

義烏經(jīng)濟(jì)主要是依托于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而繁榮的。在改革開(kāi)放之初，人多地少的困境使得義烏剩余的勞動(dòng)力需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移，因此在這個(gè)過(guò)程中自發(fā)出現(xiàn)了大批的個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)者，而政府此時(shí)也意識(shí)到個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著義烏人民的生存問(wèn)題，因此為解決人民的生存問(wèn)題，政府必須在政策上給予個(gè)體經(jīng)濟(jì)支持，鼓勵(lì)民眾的創(chuàng)新精神。因此，政府鼓勵(lì)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，自發(fā)地提出“四個(gè)允許”的政策以及在此基礎(chǔ)之上提出了“興商建市”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。市場(chǎng)創(chuàng)建之初，義烏把商品的消費(fèi)者定位于農(nóng)村的廣大農(nóng)民，開(kāi)拓市場(chǎng)的重點(diǎn)在于中西部地區(qū)，爾后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在鞏固已有的市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上大力拓寬城市市場(chǎng)，城市的工薪階層也就順其自然地成為了義烏商品的消費(fèi)對(duì)象。

（二）自覺(jué)的發(fā)展過(guò)程（1986―1992年）

這個(gè)時(shí)期由于政府出臺(tái)的一些政策以及國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的承認(rèn)使得義烏個(gè)體經(jīng)濟(jì)從此活躍起來(lái)，義烏市政府把在體制之外的群體納入了與社會(huì)利益分配相聯(lián)系的公共政策范疇。這段時(shí)期內(nèi)眾多家庭工業(yè)在還沒(méi)有被中央制度所開(kāi)放的前提下也開(kāi)始自覺(jué)地走向合伙經(jīng)營(yíng)和股份合作，而此時(shí)義烏市政府在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境以及利益選擇的影響下，將政府的自身利益與社會(huì)的普遍利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就自然而然地形成了民營(yíng)企業(yè)與傳統(tǒng)合作經(jīng)濟(jì)制度思想相結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)物――股份合作制。這種合作形式為整個(gè)義烏乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了一種新的發(fā)展思路。

（三）自主的發(fā)展過(guò)程（1993年至今）

從1993年開(kāi)始，義烏市場(chǎng)已具備自我發(fā)展、自我管理能力之時(shí)，義烏政府果斷實(shí)行了“管辦分離”，政府全面退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，使市場(chǎng)機(jī)制作用得以充分發(fā)揮。他們又制定了《關(guān)于加快市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)繁榮的若干意見(jiàn)》，提出要把義烏市場(chǎng)建成國(guó)內(nèi)外交易成本最低、信用最好、信息最靈、手段最新、效益最佳的商品交易平臺(tái)，為今后義烏市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。在20世紀(jì)末做出了把義烏建成世界最大的商貿(mào)城的決定，隨著科技水平的提升，義烏市政府看到了電商發(fā)展的巨大潛力，著力開(kāi)發(fā)義烏市的電商平臺(tái)，“義烏購(gòu)”也因此產(chǎn)生，近幾年“義烏購(gòu)”不斷發(fā)展壯大，2008年因?yàn)槿蚪鹑诤[的發(fā)生，義烏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也遇到巨大的挑戰(zhàn)，因此義烏市政府為解決這一難題，果斷向中央政府提出進(jìn)行國(guó)際綜合貿(mào)易改革試點(diǎn)并獲得批準(zhǔn)，著力構(gòu)建“市場(chǎng)采購(gòu)”型的貿(mào)易方式，主動(dòng)解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的難題，而且積極尋找城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，試圖解決單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所產(chǎn)生的難題。

三、義烏市的平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略的借鑒意義

（一）樹(shù)立平臺(tái)化觀念，利用平臺(tái)化戰(zhàn)略解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題

政府作為縣域平臺(tái)的創(chuàng)建者，應(yīng)該意識(shí)到平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，根據(jù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的綜合判斷，選擇一條適合本地區(qū)發(fā)展的平臺(tái)化戰(zhàn)略。把政府、企業(yè)和商家以及消費(fèi)者等全部納入平臺(tái)之中，將三者有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)充分發(fā)揮政府政策的引導(dǎo)以及支持作用，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費(fèi)者的需求帶動(dòng)作用，不斷提升平臺(tái)的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，維持平臺(tái)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，最大程度地調(diào)動(dòng)企業(yè)與商家的積極性，把其擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，及時(shí)地解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題。

（二）根據(jù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力不足的現(xiàn)實(shí)情況，實(shí)行平臺(tái)化的發(fā)展戰(zhàn)略將面臨諸多挑戰(zhàn)

義烏市的平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略以政府政策為導(dǎo)向，大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)新精神，以商貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)，圍繞商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)和為促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供各種各樣服務(wù)的商家，不斷完善義烏平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)和提高平臺(tái)的盈利能力；建立良性運(yùn)行的平臺(tái)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，正確處理平臺(tái)參與者的利益關(guān)系。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的完善過(guò)程，是由眾多成員組成，在不同時(shí)期會(huì)有不同的成員加入，如何正確處理這些新進(jìn)成員與原有成員之間以及老成員之間的關(guān)系是實(shí)施平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。首先要對(duì)生態(tài)系統(tǒng)組成人員進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確它們?cè)谄脚_(tái)當(dāng)中的職責(zé)與作用。其次要鼓勵(lì)新成員的加入，對(duì)現(xiàn)有的成員進(jìn)行挑戰(zhàn)與補(bǔ)充，淘汰不符合平臺(tái)發(fā)展的成員，促進(jìn)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的完善與發(fā)展；不斷豐富平臺(tái)盈利模式。縣域平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)造適合于本區(qū)域特征的盈利模式，不斷開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提供新的有價(jià)值的服務(wù)和產(chǎn)品，不斷完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，培養(yǎng)本地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）平臺(tái)化的發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展和完善的過(guò)程，要樹(shù)立發(fā)展的理念

首先從平臺(tái)的參與對(duì)象來(lái)說(shuō)，對(duì)于政府而言，政府在平臺(tái)的管理能力和經(jīng)營(yíng)能力要不斷提高，在政策指導(dǎo)、法律法規(guī)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面做到與平臺(tái)的發(fā)展相互適應(yīng)，甚至應(yīng)該要提前預(yù)測(cè)到平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)并做好準(zhǔn)備。對(duì)于平臺(tái)的生產(chǎn)廠家以及商家等而言，就必須不斷地提升自身的生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力以及服務(wù)能力等，在平臺(tái)的不同發(fā)展時(shí)期可以滿足消費(fèi)者多種多樣的需求，不斷擴(kuò)大自身產(chǎn)品和服務(wù)的受眾范圍，適應(yīng)不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。其次從平臺(tái)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，平臺(tái)的服務(wù)系統(tǒng)也是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，平臺(tái)的參與者不斷增加，各個(gè)參與對(duì)象的服務(wù)能力不斷提高；平臺(tái)的盈利模式不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造越來(lái)越多的平臺(tái)的收入來(lái)源，促進(jìn)整個(gè)城市的城市化水平不斷提高；還有就是平臺(tái)的生態(tài)系統(tǒng)，平臺(tái)的生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的“大熔爐”，適應(yīng)平臺(tái)發(fā)展的被吸引進(jìn)來(lái)并不斷提升，落后的、不適應(yīng)平臺(tái)發(fā)展的被淘汰出去，逐漸形成一個(gè)良性的生態(tài)系統(tǒng)，不斷促進(jìn)整個(gè)縣域平臺(tái)的良性發(fā)展。

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篇(4)

摘要:商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。目前兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)還很薄弱,存在一些問(wèn)題,如觀念陳舊、市場(chǎng)機(jī)制不完善等。本文首先對(duì)兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,指出存在的問(wèn)題及其原因。在此基礎(chǔ)上,分析了兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的前景和重點(diǎn),提出了一些相關(guān)措施和對(duì)策。

關(guān)鍵詞:兵團(tuán);商貿(mào)流通;需求分析

商貿(mào)流通業(yè)是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的“橋梁”,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位日益被人們所認(rèn)知。它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要,提供廣闊的就業(yè)門路,而且以其特有的服務(wù)職能,促進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

“十五”和“十一五”期間,兵團(tuán)國(guó)內(nèi)貿(mào)易快速發(fā)展。2000年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額54億元。到“十五”末的2005年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額93.4億元,增長(zhǎng)73%,年均增長(zhǎng)11.5%。“十一五”的前3年,兵團(tuán)國(guó)內(nèi)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2006年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額111.38億元,比2005年增長(zhǎng)19.3%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)17.2%,實(shí)現(xiàn)商品銷售總額378.48億元,比2005年增長(zhǎng)2.5%。2007年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額130.16億元,比2006年增長(zhǎng)16.9%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.2%,實(shí)現(xiàn)商品銷售總額459.93億元,增長(zhǎng)21.5%。2008年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額159.88億元,比2007年增長(zhǎng)22.8%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)13.2%,實(shí)現(xiàn)商品銷售總額517.02億元,增長(zhǎng)12.4%。

“十五”期間,兵團(tuán)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,年均增長(zhǎng)達(dá)到32.8%。2005年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值31.05億美元,比“九五”末增長(zhǎng)3.5倍。“十一五”的前3年,兵團(tuán)外貿(mào)保持了高增長(zhǎng)勢(shì)頭。2006年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35.05億美元,比2005年增長(zhǎng)12.8%。2007年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額55.60億美元,比2006年增長(zhǎng)62.1%,占自治區(qū)進(jìn)出口總額的40.5%。2008年,受國(guó)際金融危機(jī)影響,從下半年開(kāi)始,兵團(tuán)進(jìn)出口增勢(shì)逐月回落,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額88.20億美元,比上年增長(zhǎng)58.4%,占自治區(qū)進(jìn)出口總額的39.7%,下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。

二、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因

(一)商貿(mào)流通業(yè)觀念陳舊

當(dāng)前,全國(guó)都在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但是政府部門主要決策層和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“流通革命”對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)最該引起人們反思的是長(zhǎng)期輕視流通業(yè)(包括輕視對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的流通渠道體系和具有自力的經(jīng)銷體系)導(dǎo)致的“產(chǎn)品銷售危機(jī)”,最該重視的是流通業(yè)滯后導(dǎo)致的財(cái)富流失、流通秩序混亂(壟斷導(dǎo)致財(cái)富分配不公)以及最終消費(fèi)受阻等“流通問(wèn)題”。然而,似乎政府出臺(tái)的對(duì)策體系以及現(xiàn)行的主要決策最終還是回到了重視生產(chǎn)、重視投資的老路上。如果流通革命沒(méi)有完成,建成發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系以及最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化都將是空話。

(二)缺乏影響廣的自主品牌企業(yè)

“十五”期間,兵團(tuán)實(shí)施品牌推廣初見(jiàn)成效。推出了“新天”、“伊力”牌系列酒類制品,“天業(yè)”牌節(jié)水器材等一批具有一定影響力的兵團(tuán)品牌。但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣勢(shì)和“官商”思想的影響,國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、藥品經(jīng)營(yíng)、鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)等分屬于多個(gè)部門、多套班子、多套人馬,各吹各號(hào),各唱各調(diào),部門利益至上,諸候割據(jù)稱雄,批零分離,內(nèi)外貿(mào)脫節(jié),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分割等因素制約著兵團(tuán)形成影響更廣的品牌企業(yè)。

(三)市場(chǎng)機(jī)制不完善

由于兵團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃,導(dǎo)致兵團(tuán)缺乏宏觀功能強(qiáng)大、體系健全的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),存在開(kāi)放程度不夠、市場(chǎng)信息不靈、流通不暢等問(wèn)題。以農(nóng)資批發(fā)為例,兵團(tuán)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配發(fā),但由于配發(fā)環(huán)節(jié)繁瑣,導(dǎo)致本該低成本的農(nóng)資配發(fā)到職工時(shí)反而高出市場(chǎng)價(jià)格的現(xiàn)象。以石河子地區(qū)為例,統(tǒng)一采購(gòu)的農(nóng)資要經(jīng)過(guò)師、團(tuán)、連三級(jí)配發(fā),繁瑣的環(huán)節(jié)不僅導(dǎo)致效率低下,而且使得成本逐級(jí)提高,最終的價(jià)格居然比市場(chǎng)價(jià)格還要高出大約0.5元/公斤。此外,兵團(tuán)的社會(huì)化服務(wù)體系還不夠完善,信息、技術(shù)、咨詢等所占比重較小。

三、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需求分析與前景預(yù)測(cè)

(一)收入增加提供廣闊的市場(chǎng)需求

從“十五”開(kāi)始,兵團(tuán)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加速,恩格爾系數(shù)呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。2007年,兵團(tuán)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬(wàn)元,達(dá)到10521元,比上年增長(zhǎng)17.3%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%。團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧工家庭人均純收入6193元,增長(zhǎng)28.3%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)19.7%。在崗職工工資總額116.94億元,增長(zhǎng)17.1%。在崗職工平均工資16272元,增長(zhǎng)17.0%。可以預(yù)見(jiàn),消費(fèi)動(dòng)力將對(duì)兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。

(二)城市化進(jìn)程加快提供了巨大的市場(chǎng)空間

城市化水平是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的環(huán)境條件。以兵團(tuán)4個(gè)城市為例,2007年,兵團(tuán)4個(gè)城市——石河子、阿拉爾、圖木舒克和五家渠共完成生產(chǎn)總值138.5億元,占兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量的31.4%;四市人口達(dá)到74.11萬(wàn)人,占兵團(tuán)總?cè)丝诘?8.7%;四市人均生產(chǎn)總值18842元,比兵團(tuán)平均水平高出1754元。其中,石河子市經(jīng)濟(jì)總量占到八師墾區(qū)的71.8%。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,制約城市化進(jìn)程的體制、政策因素逐漸弱化和消除,城市集聚效應(yīng)的擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步相對(duì)集中,從而將大大加速商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

(三)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新的空間

新疆作為中國(guó)向西開(kāi)放的窗口,發(fā)揮著橋頭堡的作用。20世紀(jì)80年代以來(lái),新疆與中亞五國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,尤其是在中亞五國(guó)相繼獨(dú)立后的近10年來(lái),經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、復(fù)蘇與發(fā)展,中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自主發(fā)展的能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。中國(guó)新疆依托其地緣、資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展與中亞五國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,也取得了顯著成效。2001年,中國(guó)與中亞五國(guó)成立了上海合作組織,使得新疆與中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系更加密切。新疆與中亞地區(qū)緊密的貿(mào)易關(guān)系為兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)拓展了新的空間。

(四)兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

一是以主城商圈帶動(dòng)商貿(mào)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以兵團(tuán)4個(gè)城市為中心,集現(xiàn)代商業(yè)、新型商貿(mào)和商務(wù)辦公、餐飲服務(wù)為一體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域性商務(wù)中心。二是以物流發(fā)展提升商貿(mào)。以“信息化”為基礎(chǔ),“集約化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”為重點(diǎn),建設(shè)配套完善、功能強(qiáng)大、服務(wù)一流的區(qū)域性現(xiàn)代物流園區(qū),健全物流運(yùn)輸與信息系統(tǒng)平臺(tái),大力發(fā)展多種運(yùn)輸方式互補(bǔ)的聯(lián)合運(yùn)輸形態(tài)和綜合運(yùn)輸配送體系,建立優(yōu)質(zhì)、高效、周到、快捷、安全的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。三是以市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)商貿(mào)。圍繞兵團(tuán)4個(gè)城市和中心團(tuán)場(chǎng)公路交通沿線,建設(shè)、培育壯大一批大中型商品交易市場(chǎng)和出口基地,進(jìn)一步增強(qiáng)聚合幅射能力。四是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)壯大商貿(mào)。加速與一、二產(chǎn)業(yè)的滲透、融合,促進(jìn)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條一體化,拓展流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,壯大流通規(guī)模,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

四、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對(duì)策與保障措施

(一)轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念

一是轉(zhuǎn)變“重農(nóng)工、輕服務(wù)”的觀念。兵團(tuán)是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)的,兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度已是全國(guó)最高,但是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,根本原因是對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展重視不夠。要想改變兵團(tuán)服務(wù)業(yè)滯后的現(xiàn)狀,就必須重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,具體說(shuō)來(lái):一是從上到下轉(zhuǎn)變觀念,重視服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用;二是從上到下成立專門的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,專門負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展;三要編制兵團(tuán)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。兵團(tuán)有農(nóng)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)規(guī)劃,但是沒(méi)有服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這從一個(gè)側(cè)面反映了對(duì)服務(wù)業(yè)的重視不夠。

二是轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)觀念的影響,不少人還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到商貿(mào)流通業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)消費(fèi)需求的重要作用,在思想上不同程度地存在“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,“以商興工,工商聯(lián)動(dòng)”,沒(méi)有流通就無(wú)法實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值和利潤(rùn),第三產(chǎn)業(yè)就會(huì)失去支撐力。因此,要提高商貿(mào)流通業(yè)的地位,就要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),引進(jìn)和培育商貿(mào)人才

如前所述,兵團(tuán)服務(wù)業(yè)人才匱乏,今后一段時(shí)間,要加快培養(yǎng)亟需的信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、服務(wù)業(yè)政策與管理等方面的人才,采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等形式,加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),造就一批既精通技術(shù)又善于經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。要抓住機(jī)遇,招聘引進(jìn)一批年輕化人才,補(bǔ)充新鮮血液。通過(guò)幾年時(shí)間的努力,使兵團(tuán)的人員結(jié)構(gòu)得到改變。

(三)加快企業(yè)改革步伐,培育商業(yè)龍頭企業(yè)

一方面,加快對(duì)大中型國(guó)有商業(yè)企業(yè)改制的步伐,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,實(shí)行公司制改造,成立投資主體多元化的公司制企業(yè)。對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小流通企業(yè),要打破地區(qū)、部門、所有制的界限,通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并、破產(chǎn)、拍賣等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)組織形式;另一方面,以現(xiàn)有流通骨干企業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)一批有一定規(guī)模和實(shí)力的市直商業(yè)企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,以品牌為載體,通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式優(yōu)化配置縣區(qū)商業(yè)資源,使有限資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。同時(shí),以做大做強(qiáng)為目的,主動(dòng)與國(guó)內(nèi)大型商業(yè)企業(yè)嫁接,實(shí)施大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,盡快形成跨區(qū)域、跨所有制的大型商貿(mào)龍頭企業(yè)集團(tuán)。

(四)加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)

一是堅(jiān)持商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)相結(jié)合。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,工商聯(lián)手,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過(guò)實(shí)施本地化戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略,共同組建分銷網(wǎng)點(diǎn)或委托商業(yè)企業(yè)總經(jīng)銷,提高兵團(tuán)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。二是堅(jiān)持商貿(mào)流通業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合。圍繞兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品出口,開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,組建一批大型商貿(mào)流通企業(yè),積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)化程度。三是堅(jiān)持商貿(mào)流通業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。加大兵團(tuán)旅游景點(diǎn)區(qū)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和扶持力度,完善購(gòu)物、餐飲、住宿、娛樂(lè)、休閑等配套設(shè)施。加大旅游產(chǎn)品和旅游食品的開(kāi)發(fā)力度,達(dá)到商貿(mào)服務(wù)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)效果。

參考文獻(xiàn):

[1]蔣洪穎.談兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展及改革思路[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),1996,(03):30-31.

[2]韓江濤.基于層次分析法的城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(01):75-77.

[3]孫衛(wèi)青.入世對(duì)兵團(tuán)商業(yè)流通業(yè)的影響及對(duì)策[J].兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào),2004,(04):25-26.

篇(5)

【論文摘要】隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道在新聞報(bào)道中所占比重越來(lái)越大，本文通過(guò)結(jié)合大同市經(jīng)濟(jì)新聞分析的實(shí)踐，分析經(jīng)濟(jì)性新聞在現(xiàn)代作為一種全面深刻地把握事物本質(zhì)，對(duì)事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報(bào)道形式，是新形勢(shì)下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的一種有效方式。



伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放三十周年的歷程，大同市的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。在這一過(guò)程中，社會(huì)的每一點(diǎn)變遷，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件的發(fā)生都在深刻地改變著人們的心理、心態(tài)與價(jià)值觀念，因而，作為新聞報(bào)道，一定要正確地引導(dǎo)輿論，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷探索和研究新的新聞報(bào)道方式。在這種新形勢(shì)下，筆者認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的新聞采取分析性報(bào)道這種形式十分有益。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)關(guān)系到國(guó)家和城市命運(yùn)的極其深刻全面的社會(huì)變革。這對(duì)新聞工作者來(lái)說(shuō)，是難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。平面動(dòng)態(tài)式的報(bào)道，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)反映不出當(dāng)今改革開(kāi)放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞，這是新時(shí)代的需要。

所謂分析性新聞，就是全面深刻地把握事物的本質(zhì)，對(duì)事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報(bào)道形式，其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現(xiàn)方式，分析性新聞更側(cè)重于通過(guò)運(yùn)用綜合分析、解釋、預(yù)測(cè)等方法，從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、影響作用、發(fā)展趨勢(shì)等多方面，對(duì)事物給以立體性報(bào)道，既剖析新聞事實(shí)的內(nèi)部，又展示新聞事實(shí)的宏觀背景和發(fā)展趨向，使人從總體聯(lián)系上把握事物。它既有新聞述評(píng)的透徹犀利，又兼新聞綜述的全景式勾勒，也具思辨性新聞的深度，而又不失其客觀性。

一、解讀：表達(dá)媒體思考

正確解讀經(jīng)濟(jì)事件是做好分析性新聞報(bào)道的基礎(chǔ)。

通常每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生，每一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象流行，媒體就此作些背景或者條文解讀，分析一下事情的成因或來(lái)龍去脈，以讓公眾獲得更詳細(xì)、更清晰的信息。但筆者認(rèn)為，讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面，僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀，必須有第二個(gè)層面，即在解讀中，更多地體現(xiàn)媒體的思考，并表達(dá)這種思考，進(jìn)而讓受眾自己進(jìn)行“思考”。通過(guò)這種自我思考，提升受眾對(duì)經(jīng)濟(jì)事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認(rèn)知能力，以更好地理解各種經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，形成共鳴和合力，同時(shí)也達(dá)到了分析性新聞的初衷。

2006年三四月份，配合稅收宣傳月活動(dòng)，大同縣國(guó)稅局聯(lián)合大同日?qǐng)?bào)共同開(kāi)展了“農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角”主題策劃活動(dòng)，聚焦大同縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的減負(fù)狀況，傾聽(tīng)農(nóng)民及基層干部對(duì)稅費(fèi)改革后有關(guān)問(wèn)題的反映和思索。那段時(shí)間，筆者一直在大同縣農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查，了解到了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的益處，但同時(shí)也得以較長(zhǎng)時(shí)段地觀察稅費(fèi)改革給農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)及當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的困境。之后，筆者以《農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角——大同縣國(guó)稅局稅收宣傳月主題策劃報(bào)道》為題，對(duì)大同縣自2004年進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)的農(nóng)村變化作了一個(gè)初步總結(jié)和思考。文章以稅費(fèi)改革對(duì)“三農(nóng)”的影響為切入點(diǎn)，通過(guò)層層剖析后指出惠農(nóng)政策確實(shí)讓農(nóng)民受到了實(shí)惠，但同時(shí)也理性地分析了減稅對(duì)農(nóng)民增收影響不大，特別是在農(nóng)資價(jià)格大幅上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大增的背景下，稅費(fèi)改革政策可以說(shuō)政治效果大于經(jīng)濟(jì)效果。此外，文章詳盡分析了當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的諸如農(nóng)村基層政權(quán)瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉(xiāng)村公用建設(shè)缺乏資源等困境，并在結(jié)尾處指出，“無(wú)論是為農(nóng)民減負(fù)，還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最終目的只有一個(gè)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在發(fā)展生產(chǎn)。”

二、理性:把握正確的輿論導(dǎo)向

在新的形勢(shì)下，“理性”正在成為新聞工作者和新聞報(bào)道的思想方法。坦率地講，做經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道時(shí)常會(huì)面對(duì)很多誘惑，堅(jiān)守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭，遠(yuǎn)離無(wú)聊的炒作，能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內(nèi)在脈絡(luò)，更看重的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)的利益而不是只顧眼前，逞一時(shí)之勇，圖一時(shí)之快。而對(duì)新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場(chǎng)就是堅(jiān)持理性的基點(diǎn)。

在工作實(shí)踐中，筆者以為要想使新聞報(bào)道充滿理性而非憑感性認(rèn)知，大量占有原始材料和第一手資料至關(guān)重要。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動(dòng)蕩被媒體形容為2008年度經(jīng)濟(jì)金融界的一次“海嘯”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這種席卷全球的金融危機(jī)勢(shì)必會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，那么其對(duì)大同的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響呢，一時(shí)間關(guān)心經(jīng)濟(jì)金融的人士眾說(shuō)紛紜，不少企業(yè)界尤其是中小企業(yè)主看到南方不少?gòu)S家破產(chǎn)，心內(nèi)也充滿狐疑。面對(duì)這種情況，記者及時(shí)采寫(xiě)了《全球金融動(dòng)蕩對(duì)我市經(jīng)濟(jì)影響有限》一文，文章始終堅(jiān)持以數(shù)字說(shuō)話、以事實(shí)說(shuō)話的新聞準(zhǔn)則，站在理性、客觀的角度上層層分析，通過(guò)對(duì)2008年前3季度大同市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要行業(yè)價(jià)格運(yùn)行指數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額、金融形勢(shì)等考核經(jīng)濟(jì)的主要數(shù)據(jù)的舉證和剖析，最后指明，當(dāng)前的全球金融危機(jī)雖然對(duì)大同市煤炭、鋼材、冶金等行業(yè)都受到一定影響，但總的來(lái)說(shuō)影響不大。不過(guò)隨著金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延趨勢(shì)的進(jìn)一步加劇，必然會(huì)對(duì)已全面參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)比較大的影響，同時(shí)也必然會(huì)對(duì)大同市經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生一定影響。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、投資下滑、外需下降等復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中央及時(shí)提出了以拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向，下調(diào)存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率、以及通過(guò)減免稅費(fèi)等適當(dāng)寬松的財(cái)政政策為企業(yè)減負(fù)等刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施將陸續(xù)推出，大同市要在不折不扣執(zhí)行好中央各項(xiàng)政策的同時(shí)，未雨綢繆，及早防范，避免金融動(dòng)蕩對(duì)我市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展造成負(fù)面影響。這篇報(bào)道在《大同日?qǐng)?bào)》頭版顯著位置刊發(fā)后，引起很大的反響，也顯示了分析性報(bào)道在經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的重要性。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革在各領(lǐng)域的日漸深入，經(jīng)濟(jì)報(bào)道的外延愈來(lái)愈廣，超越經(jīng)濟(jì)做經(jīng)濟(jì)報(bào)道正是現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的內(nèi)涵所在。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已不再狹隘地局限于工業(yè)、商貿(mào)或者是農(nóng)業(yè)活動(dòng)，而已成為一種包含各種經(jīng)濟(jì)因素的綜合性社會(huì)活動(dòng)，像文化可稱為經(jīng)濟(jì)，教育也可稱為產(chǎn)業(yè)，分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道已不能只采用純粹經(jīng)濟(jì)的視角，而是要綜合運(yùn)用人文的、法律的、社會(huì)學(xué)等多種視角加以闡述，需具一種大經(jīng)濟(jì)觀，如此才能更好地體現(xiàn)分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道為區(qū)域乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意義。

【參考文獻(xiàn)】

［1］艾豐.新聞寫(xiě)作方法論.人民日?qǐng)?bào)出版社.

篇(6)

一、本課題設(shè)計(jì)(研究)的目的

本文從生產(chǎn)業(yè)的概述入手，對(duì)物流企業(yè)的特征以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，分析了目前物流競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成及企業(yè)普通存在的主要問(wèn)題，分析了物流服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的策略，提出要從明確五個(gè)指標(biāo)、導(dǎo)入集成模式、引進(jìn)培育人才、實(shí)施信息系統(tǒng)、提升客戶管理、注重品牌服務(wù)六個(gè)方面進(jìn)行提升。這樣，才能促進(jìn)物流服務(wù)企業(yè)的快速發(fā)展，逐步提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、設(shè)計(jì)(研究)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

1966年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家h.c.reenfield最早提出生產(chǎn)業(yè)的概念,認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)化的中間投入服務(wù)。我國(guó)學(xué)者鐘韻、閆小培(2005)認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)和政府管理提供，而非直接向消費(fèi)的個(gè)體使用者提供的服務(wù)，它不直接參與生產(chǎn)或者物質(zhì)轉(zhuǎn)化，但又是任何工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不可缺少的活動(dòng)。

我國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱：《十一五綱要》)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007])中生產(chǎn)包括現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通六個(gè)方面。現(xiàn)代物流行業(yè)是生產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。在企業(yè)運(yùn)作中，物流被看成是企業(yè)與其供應(yīng)商和客戶相聯(lián)系的能力。

作為生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是由很多因素綜合作用產(chǎn)生的，單一因素?zé)o法產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素主要有三大方面：一是政策和行業(yè)要素。主要指企業(yè)在國(guó)家政策、市場(chǎng)壁壘、行業(yè)要求、產(chǎn)業(yè)鏈位置等方面是否占有優(yōu)勢(shì)和利處，由于國(guó)家政策和行業(yè)要求，會(huì)形成一些市場(chǎng)壁壘;二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力要素。主要指企業(yè)在市場(chǎng)容量、市場(chǎng)控制力、資金實(shí)力、核心技術(shù)等方面的能力;三是運(yùn)營(yíng)管理要素。主要指企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)營(yíng)模式、人力資源、內(nèi)部管理、創(chuàng)新能力、品牌文化等方面的能力。企業(yè)物流的素質(zhì)與能力主要體現(xiàn)在物流成本、物流效率、物流服務(wù)和物流質(zhì)量4個(gè)方面。

基于對(duì)生產(chǎn)行業(yè)和物流企業(yè)的認(rèn)識(shí)，分析出目前物流企業(yè)存在著以下主要問(wèn)題:一是成本意識(shí)和管理手段不強(qiáng)。二是發(fā)展模式單一，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，合力不足，有待向集聚模式過(guò)渡。三是信息程度化不高，與發(fā)展迅速的信息技術(shù)不相稱。四是服務(wù)內(nèi)涵缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和差異化，品牌意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

針對(duì)這些現(xiàn)狀，擬解決生產(chǎn)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的主要策略。這些策略是突出五個(gè)指標(biāo)、導(dǎo)入集成模式、引進(jìn)培育人才、實(shí)施信息系統(tǒng)、提升客戶管理、注重品牌服務(wù)六個(gè)方面。

三、設(shè)計(jì)(研究)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，擬采用的途徑(研究手段)

重點(diǎn)與難點(diǎn)：

重點(diǎn)：一方面是分析存在的問(wèn)題：基于對(duì)生產(chǎn)行業(yè)和物流企業(yè)的認(rèn)識(shí)，分析出目前生產(chǎn)企業(yè)存在著以下主要問(wèn)題: 一是成本意識(shí)和管理手段不強(qiáng)。二是發(fā)展模式單一，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，合力不足，有待向集聚模式過(guò)渡。三是信息程度化不高，與發(fā)展迅速的信息技術(shù)不相稱。四是服務(wù)內(nèi)涵缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和差異化，品牌意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。另一方面是采取的措施和策略：這些策略是突出五個(gè)指標(biāo)、導(dǎo)入集成模式、引進(jìn)培育人才、實(shí)施信息系統(tǒng)、提升客戶管理、注重品牌服務(wù)六個(gè)方面。既要對(duì)這些策略和措施進(jìn)行收集、整理，還是予以一定程度上的驗(yàn)證來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。

難點(diǎn)：是物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的四個(gè)指標(biāo)。即：物流成本、物流效率、物流服務(wù)和物流質(zhì)量4個(gè)方面。企業(yè)的物流成本主要包括運(yùn)輸成本、庫(kù)存成本、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、訂單處理和信息費(fèi)用、顧客服務(wù)成本等。物流職能成本率=物流職能成本/物流總成本×100%;物流效率一般的指標(biāo)是：貨物及時(shí)發(fā)送率(pi=ni/nt)、貨物準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率(pd=nd/nt)、貨物完好送達(dá)率(pw=nw/nt)和運(yùn)輸信息及時(shí)跟蹤率(pn=nn/nt);物流服務(wù)包括三個(gè)指標(biāo)：客戶投訴率、客戶投訴處理時(shí)間和回單返回及時(shí)率;從顧客角度出發(fā)度量物流的質(zhì)量有9個(gè)指標(biāo): 人員溝通質(zhì)量、訂單釋放數(shù)量、信息質(zhì)量、訂購(gòu)過(guò)程、貨品精確率、貨品完好程度、貨品質(zhì)量、誤差處理和時(shí)間性。這9個(gè)因素包括了pds的三個(gè)指標(biāo),其中的三個(gè)指標(biāo)--貨品精確率、貨品完好程度、貨品質(zhì)量描述了訂單完成的完整性,它們與其它6個(gè)指標(biāo)共同建立了從顧客角度衡量物流服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)。

擬采用的方法

1、科學(xué)發(fā)展法：利用生產(chǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)理論，以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素，并結(jié)合物流企業(yè)存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)地看待物流服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力策略;

2、案例分析方法：如文中用到的鄭州物流、民生物流的案例;

3、文獻(xiàn)研究法：通過(guò)文獻(xiàn)研究，提出生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的策略。

四、設(shè)計(jì)(研究)進(jìn)度計(jì)劃

1、選題構(gòu)思。時(shí)間：月 日--月 日。在此階段，主要是選擇相關(guān)的論文題目，題目確定后要并充分征求指導(dǎo)老師的意見(jiàn)和建議，該題目是否符合設(shè)計(jì)要求，是否具備現(xiàn)實(shí)意義和作用。

2、資料搜集。時(shí)間：月 日--月 日。在此階段，主要是通過(guò)各種手段和渠道，積極收集四個(gè)方面的素材資料。一是要收集生產(chǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)理念知識(shí);二是要收集企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素和物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的四個(gè)指標(biāo);三是要收集目前物流企業(yè)存在的主要問(wèn)題;四是要收集為提高物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力需要在哪些方面努力。收集資料素材的方式和途徑主要是：一是直接在學(xué)校圖書(shū)館借閱相關(guān)書(shū)刊雜志和報(bào)紙;二是網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)管理類網(wǎng)站的文章介紹;三是通過(guò)上門采訪請(qǐng)教相關(guān)物流企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

3、論文撰寫(xiě)。時(shí)間：月 日--月 日。在此階段，主要是根據(jù)收集到的資料信息，進(jìn)行撰寫(xiě)論文。主要措施：一是嚴(yán)格按照論文相關(guān)要求進(jìn)行;二是認(rèn)真細(xì)致撰寫(xiě)，力求準(zhǔn)確客觀反映主題;三是把握進(jìn)度時(shí)間，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行撰寫(xiě)，避免拖延。

4、修改論文：時(shí)間：月 日--月 日。在此階段，主要是根據(jù)指導(dǎo)老師的初步審閱，進(jìn)行有針對(duì)性的修改和完善。

5、論文答辯：時(shí)間：月 日--月 日。在此階段做好充分的前期準(zhǔn)備，進(jìn)行論文答辯。

五、參考文獻(xiàn)

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指導(dǎo)教師意見(jiàn)

簽名：

4 月 日

教研室(學(xué)術(shù)小組)意見(jiàn)

篇(7)

[關(guān)鍵詞]區(qū)域建設(shè) 金融業(yè) 發(fā)展規(guī)劃 提升服務(wù)

濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)的形成

近年來(lái)市中區(qū)根據(jù)《濟(jì)南市“十一五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》著力提升濼源大街、經(jīng)七路、經(jīng)四路等傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)的功能，立足產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出了建設(shè)金融商務(wù)中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)想，并列入《濟(jì)南市2008―2010年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)發(fā)展?jié)蠞?jì)南金融商務(wù)中心區(qū)整體規(guī)劃達(dá)到450萬(wàn)平方米，總投資超過(guò)300億元人民幣，這個(gè)宏大的規(guī)劃和巨額投資徹底改變了濟(jì)南傳統(tǒng)老城區(qū)的形象，一個(gè)國(guó)際化的濟(jì)南在這個(gè)規(guī)劃框架下呼之欲出。

1.區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步明顯。

市中區(qū)作為濟(jì)南市的政治、經(jīng)濟(jì)中心區(qū)，具有較為完備的交通、信息、通訊、教育和醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施，匯集了大量的資金、人才和信息等資源，商業(yè)氛圍濃厚，金融業(yè)發(fā)展具有良好的條件和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，市中區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)“金融商務(wù)市中、潔凈宜居市中、文明和諧市中”的目標(biāo)，充分發(fā)揮歷史和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突出發(fā)展以金融業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造立足濟(jì)南都市圈，服務(wù)山東，輻射環(huán)渤海南翼的區(qū)域金融中心。目前，規(guī)劃布局逐步完善，明確了金融商務(wù)中心區(qū)、文體博覽區(qū)、商貿(mào)商務(wù)區(qū)、齊魯休閑文化區(qū)、工業(yè)現(xiàn)代物流區(qū)、臘山科技文化城、都市休閑區(qū)等七大片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和功能布局，其中，先期啟動(dòng)的濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)作為十個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)之一納入了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出，以金融業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，服務(wù)業(yè)完成增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量80%左右；經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，轄區(qū)國(guó)內(nèi)外企業(yè)駐魯總部、駐濟(jì)辦事處近500家，稅收超億元樓宇9座；發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，全區(qū)市級(jí)以上技術(shù)中心和工程中心31家、高新技術(shù)企業(yè)53家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值342億元，同比增長(zhǎng)19.2%。

2.濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃策劃基本完成。

市中區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，聯(lián)合濟(jì)南市規(guī)劃局，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)金融商務(wù)中心區(qū)進(jìn)行了高起點(diǎn)的規(guī)劃策劃，確定了“兩縱三橫”（緯二路、順河街、經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路）的規(guī)劃布局，明確了三個(gè)定位，即：在區(qū)域定位上，努力形成立足濟(jì)南、服務(wù)山東乃至環(huán)渤海南翼的金融省級(jí)總部、監(jiān)管中心；在功能定位上，全力打造以金融監(jiān)督、管理功能為核心，兼有公共服務(wù)、商務(wù)公寓等相關(guān)配套功能的金融商務(wù)集聚核；在形象定位上，著力建設(shè)環(huán)渤海南翼及黃河中下游地區(qū)的金融生態(tài)示范區(qū)。在此基礎(chǔ)上，本著突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性的原則，委托北京清華規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)金融商務(wù)中心區(qū)核心區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的城市設(shè)計(jì)，初步確定了“三軸六區(qū)”的整體功能布局，即：打造經(jīng)七路―濼源大街金融商務(wù)發(fā)展軸、緯二路商業(yè)文化發(fā)展軸和經(jīng)四路傳統(tǒng)商業(yè)文化延續(xù)軸，建設(shè)金融商務(wù)辦公集聚區(qū)、企業(yè)總部辦公區(qū)、SOHO辦公區(qū)、商業(yè)文化功能區(qū)、居住社區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，加快構(gòu)建生態(tài)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的城市商務(wù)價(jià)值新中心。金融商務(wù)中心區(qū)的規(guī)劃定位，得到了省、市的高度重視和充分肯定，已被列為全市重點(diǎn)扶持發(fā)展的10大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之首。

3.金融機(jī)構(gòu)加快集聚。

自提出建設(shè)濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)集聚加速，先后引進(jìn)了匯豐銀行濟(jì)南分行、北京銀行濟(jì)南分行、天津銀行濟(jì)南分行等7家銀行區(qū)域總部，中德安聯(lián)人壽保險(xiǎn)山東分公司等14家保險(xiǎn)公司省級(jí)總部，7家期貨、典當(dāng)?shù)绕渌鹑跈C(jī)構(gòu)。目前，轄區(qū)內(nèi)共有各類金融機(jī)構(gòu)及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)185家，其中，齊魯銀行、齊魯證券和魯證期貨3家金融機(jī)構(gòu)全國(guó)總部；中國(guó)工商銀行山東省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、交通銀行山東省分行等16家銀行機(jī)構(gòu)區(qū)域總部，占全市總量的57.1%；中德安聯(lián)保險(xiǎn)、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等27家保險(xiǎn)公司區(qū)域總部，占全市總量的47.4%。

4.載體建設(shè)全面提速。

抓住全市棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，先后啟動(dòng)了館驛街以南、魏家莊、普利門等老城改造項(xiàng)目，全面推進(jìn)規(guī)劃用地169.4公頃、規(guī)劃建筑面積468萬(wàn)平方米的金融商務(wù)中心區(qū)核心區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前，規(guī)劃建筑面積100萬(wàn)平方米的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)正在抓緊建設(shè)（其中萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)大商業(yè)部分已于11月19日正式開(kāi)業(yè)）建成后將成為集商業(yè)商務(wù)、居住辦公、餐飲娛樂(lè)等功能于一體的金融商務(wù)中心區(qū)標(biāo)志性區(qū)域；規(guī)劃建筑面積20萬(wàn)平方米的綠地普利中心項(xiàng)目，已于年初奠基開(kāi)工建設(shè)大觀園東片區(qū)華潤(rùn)萬(wàn)象城項(xiàng)目總規(guī)劃建筑面積369畝，建成后將成為山東省新地標(biāo)。

中山公園東等片區(qū)的拆遷改造也正在加快推進(jìn)。這些項(xiàng)目建成后，新增商業(yè)商務(wù)設(shè)施180余萬(wàn)平方米，涵蓋金融服務(wù)、總部辦公、商務(wù)商業(yè)、酒店公寓、休閑娛樂(lè)五大功能，將在千米范圍內(nèi)形成高端建筑和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集的財(cái)富大道。

5.支撐作用得到加強(qiáng)。

近年來(lái)，市中區(qū)金融業(yè)克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值82.4億元，同比增長(zhǎng)5.9%，占全市的40.4%；各項(xiàng)存款余額3438.41億元，同比增加1526.41億元，占全市的53.5%；各項(xiàng)貸款余額2859.94億元，同比增加641.14億元，占全市的46.1%；實(shí)現(xiàn)稅收18.77億元，占全市的39.1%；實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收5.15億元，占地方財(cái)政收入的28.2%。今年前三季度，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值73.3億元，實(shí)現(xiàn)區(qū)域稅收19.1億元，金融業(yè)已經(jīng)成為市中區(qū)第一納稅產(chǎn)業(yè)。

濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)發(fā)展形勢(shì)分析

1.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

從遠(yuǎn)期發(fā)展來(lái)看，按照濟(jì)南市金融業(yè)發(fā)展“三點(diǎn)一線”的布局規(guī)劃，全市將形成以金融商務(wù)中心區(qū)為基礎(chǔ)，以東部金融商貿(mào)區(qū)、西客站金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)為核心的功能互補(bǔ)的金融功能區(qū)。三個(gè)功能區(qū)既分工協(xié)作，又相互競(jìng)爭(zhēng)。特別是今后三年，全市超過(guò)3000億元的投資將重點(diǎn)用于西部新城、東部新區(qū)、小清河兩岸的北部新城區(qū)三大新區(qū)建設(shè)，位于老城區(qū)的金融商務(wù)中心區(qū)，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力將越來(lái)越大，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展將是今后一個(gè)時(shí)期的基本趨勢(shì)。

2.載體資源仍顯不足。

從存量資源來(lái)看，轄區(qū)內(nèi)位置優(yōu)越、配套完善的寫(xiě)字樓，已基本出租完畢，如明珠國(guó)際商務(wù)港入駐率91.5%，匯寶大廈入駐率92%，證券大廈已全部簽約；其他部分中高檔商務(wù)樓，雖有部分閑置辦公載體，但配套不夠完善，難以滿足金融企業(yè)入駐需要。從業(yè)態(tài)置換來(lái)看，沿主要交通干線的優(yōu)質(zhì)載體資源，大多采取競(jìng)租的方式確定承租人，金融企業(yè)租賃價(jià)格不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，政府介入載體招商的措施也比較少，前期運(yùn)作較好的僅有日照銀行濟(jì)南分行入駐原市勞動(dòng)就業(yè)辦辦公樓等幾個(gè)項(xiàng)目。從在建載體來(lái)看，商務(wù)樓宇的建設(shè)一般需要較長(zhǎng)的周期，市中區(qū)目前在建或擬建的商務(wù)樓宇短期內(nèi)難以形成有效供給。

3.金融體系尚不完善。

轄區(qū)現(xiàn)有的各類金融機(jī)構(gòu)中，銀行和保險(xiǎn)業(yè)分別為101101家，47家，占總量的80%，金融體系結(jié)構(gòu)類型偏重于商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司，其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)展比較緩慢，整體服務(wù)功能有待加強(qiáng)。同時(shí)，市中區(qū)外資金融機(jī)構(gòu)較少，目前僅有匯豐銀行濟(jì)南分行1家，而青島市南區(qū)、重慶渝中區(qū)等提出建立金融中心目標(biāo)的城區(qū)，都有較多的外資金融機(jī)構(gòu)，

4、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

金融功能區(qū)除了金融企業(yè)外，還必須有相關(guān)的共生產(chǎn)業(yè)和伴生產(chǎn)業(yè)的集聚，需要有專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等給予支持。但是，目前金融商務(wù)中心區(qū)內(nèi)尚無(wú)一流的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、管理咨詢公司、資信評(píng)估公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專用軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)處理等后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與金融中心區(qū)內(nèi)消費(fèi)群體相匹配的購(gòu)物、餐飲、休閑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)不足，針對(duì)性不強(qiáng)，在一定程度上制約了金融商務(wù)中心區(qū)的聚集和輻射功能。

優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的主要措施

1.科學(xué)定位布局，

發(fā)揮集聚效應(yīng)。根據(jù)濟(jì)南市城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，立足區(qū)情實(shí)際，市中區(qū)確定了“兩縱三橫”的金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)布局，得到了市委、市政府的認(rèn)可，《濟(jì)南市2008年―2010年服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施綱要》明確提出將其作為濟(jì)南金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。即以魏家莊、普利門、中光明街等片區(qū)改造升級(jí)為契機(jī)，以現(xiàn)有金融、商務(wù)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，整合緯二路、順河街、經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路兩側(cè)及周邊金融資源和歷史文化資源，積極引進(jìn)內(nèi)外資銀行和保險(xiǎn)、證券、基金公司及其區(qū)域性總部，完善交通通訊、商務(wù)商業(yè)、休閑娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，形成面向省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、金融總部聚集、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、文化特色明顯、城市景觀顯著的區(qū)域性現(xiàn)代化金融商務(wù)核心標(biāo)志區(qū)。

2.抓好載體建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略，加強(qiáng)定向商談，搞好供需對(duì)接，努力為金融機(jī)構(gòu)提供設(shè)施優(yōu)良、功能齊全、配套完善的優(yōu)質(zhì)載體和發(fā)展平臺(tái)。整合盤活一批。著眼盤活存量資源、提高單位面積產(chǎn)出率，對(duì)轄區(qū)齊魯銀行大廈、山東商會(huì)大廈等73座、182萬(wàn)平方米的商務(wù)樓宇進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和定位布局，通過(guò)樓宇整合、業(yè)態(tài)置換、改造配套和周邊環(huán)境綜合整治等方式，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)落戶。積極建設(shè)一批。不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，加快商務(wù)樓宇建設(shè)進(jìn)度。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，規(guī)劃策劃了華潤(rùn)萬(wàn)象城等一批高端商務(wù)樓宇，不斷拓展金融業(yè)聚集發(fā)展空間。

3.健全推進(jìn)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)已被列入全省100個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)先后出臺(tái)了《山東省‘十一五’金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于做強(qiáng)做大山東省金融業(yè)的意見(jiàn)》、《濟(jì)南市“十一五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列文件，明確提出了促進(jìn)濟(jì)南商務(wù)中心區(qū)建設(shè)、金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。為加快金融業(yè)發(fā)展，市中區(qū)專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了金融辦公室，形成了一套完整的金融業(yè)服務(wù)體系。一是搞好溝通咨詢。通過(guò)定期走訪、建立金融高層聯(lián)誼會(huì)、舉辦金融論壇等形式，切實(shí)加強(qiáng)與“一行三局”（人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部、省銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局）和轄區(qū)金融企業(yè)的聯(lián)系。二是強(qiáng)化政策支持。制定了促進(jìn)金融業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的意見(jiàn)，在辦公用房、人才引進(jìn)、子女入學(xué)、居住生活等方面給予最大優(yōu)惠，形成政策“洼地效應(yīng)”，吸引更多金融機(jī)構(gòu)落戶。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立由區(qū)政府金融辦、投資服務(wù)中心、財(cái)政局、公安市中分局、市中消防大隊(duì)、工商市中分局組成的“六位一體”的金融服務(wù)體系，根據(jù)不同金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)“服務(wù)套餐”，提供便捷高效的“一站式”服務(wù)。

4.加強(qiáng)三方合作，強(qiáng)化金融服務(wù)。

不斷加強(qiáng)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的信息交流、對(duì)接、資金供求等多方面合作，積極搭建三大平臺(tái)，增強(qiáng)金融服務(wù)功能，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是搭建融資平臺(tái)。充分發(fā)揮金融集聚優(yōu)勢(shì)，積極主辦各類銀企合作論壇，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接的經(jīng)常化、制度化。二是搭建信用平臺(tái)。圍繞建設(shè)“金融市中、信用市中”，切實(shí)加大信用觀念和征信知識(shí)宣傳，擴(kuò)大信用市場(chǎng)主體，優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。三是搭建消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。大力開(kāi)展各項(xiàng)便民金融服務(wù)。以推進(jìn)濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、適應(yīng)全運(yùn)會(huì)消費(fèi)用卡需求為目標(biāo)，聯(lián)合銀聯(lián)公司在全區(qū)范圍開(kāi)展了“消費(fèi)在市中、刷卡無(wú)障礙”活動(dòng)，大力推廣POS機(jī)使用，促進(jìn)了銀行卡受理市場(chǎng)健康快速發(fā)展。

對(duì)濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。

濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，需要調(diào)動(dòng)、整合各方面的資源和力量。希望市里參照西客站工程和奧體中心工程的建設(shè)運(yùn)作模式，成立由市領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市相關(guān)部門和市中區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作；研究制定有針對(duì)性的扶持政策，以此吸引金融機(jī)構(gòu)聚集。

2.深化布局規(guī)劃，完善基礎(chǔ)配套。

一是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)公共交通、水電氣暖和信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一流的硬件環(huán)境；二是要加強(qiáng)老商埠區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，深入挖掘歷史文化資源，大力發(fā)展商業(yè)、休閑、餐飲等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出歷史人文特色，彰顯商埠文化底蘊(yùn)，全力打造歷史與現(xiàn)代、人文與自然完美結(jié)合，具有濟(jì)南特色的金融商務(wù)中心區(qū)。

3.采取綜合措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)載體資源。

要科學(xué)制定現(xiàn)有存量資源的整合、改造和提升方案，加大政策引導(dǎo)、支持力度，鼓勵(lì)樓宇產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)置換改造，不斷提高樓宇的檔次。嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)，盡可能多地規(guī)劃建設(shè)配套功能齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)樓宇，并在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位等方面嚴(yán)格監(jiān)督，確保落實(shí)。同時(shí)，加快推進(jìn)中山公園東、大觀園東等項(xiàng)目的拆遷，積極做好上新街等片區(qū)的規(guī)劃策劃，確保盡快啟動(dòng)。

4.突出招商選資，健全金融體系。

加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握金融機(jī)構(gòu)來(lái)濟(jì)投資信息，采取政府招商、中介招商等多種形式，吸引知名金融機(jī)構(gòu)尤其是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)市中區(qū)投資興業(yè)。除了引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部外，注重加強(qiáng)對(duì)銀行類金融分支機(jī)構(gòu)以及財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)行等非銀行金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，促進(jìn)金融業(yè)多元化集聚發(fā)展。

5.優(yōu)化金融環(huán)境，提高服務(wù)水平。

以推動(dòng)信用產(chǎn)品的廣泛使用為重點(diǎn)，加快完善社會(huì)誠(chéng)信體系，積極建設(shè)信用社區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)銀證、銀保和證保合作，扶持有條件的金融機(jī)構(gòu)和非金融企業(yè)跨業(yè)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)金融控股公司發(fā)展，推動(dòng)金融合作。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與運(yùn)作民營(yíng)企業(yè)上市，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

參考文獻(xiàn)：

［1］《山東濟(jì)南市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,中國(guó)金融網(wǎng),2009.

［2］《城市論壇》,2009.

［3］于玲玲《延展中央金融商務(wù)區(qū)的滲透力量和引擎作用――濟(jì)南搜房網(wǎng)“城市中心價(jià)值“特別報(bào)道》,濟(jì)南搜房網(wǎng)，2008.