序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇固定資產(chǎn)盤點分析范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

摘 要： 固定資產(chǎn)是行政機關(guān)資產(chǎn)的主要組成部分，是行政機關(guān)開展業(yè)務(wù)活動必不可少的基本物質(zhì)要素，是其履行社會管理和公共服務(wù)職能并保障自身正常運行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本文通過對社區(qū)（街道）固定資產(chǎn)管理中存在問題的分析，結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實踐，提出加強街道固定資產(chǎn)管理的建議，希望對街道或行政管理機關(guān)提高固定資產(chǎn)管理效率有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理

近年來，隨著街道業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達標建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，固定資產(chǎn)管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應(yīng)新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產(chǎn)管理模式，加強資產(chǎn)精細化管理，從而達到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

隨著上海兩級政府三級管理模式的加強，街道承擔著越來越重要的管理職能，財力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識不強

針對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認識不足，沒有專門固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，往往由財審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責，實際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，造成職工對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認識不夠，責任心不強。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責任不明

在日常管理中，出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對購置時的審核，對購置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導致：1、職工對固定資產(chǎn)不愛惜。粗放使用、不注重日常維護，沒有達到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，信息不對稱，對固定資產(chǎn)重復(fù)購置。由于沒有監(jiān)管部門，往往項目開始時購置的固定資產(chǎn)，項目結(jié)束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項目時再次重復(fù)購置，造成資金的大量浪費，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無法追究當事人責任。

（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清

街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財政部門撥款購置，以及部門之間相互調(diào)劑構(gòu)成。因此，購置時審批比較規(guī)范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護、轉(zhuǎn)移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒有達到報廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報廢的年限，不辦理報廢手續(xù)，長期掛賬。不能做到定期對固定資產(chǎn)盤點，報損、報廢不及時，造成賬實不符，家底不清。

二、加強街道固定資產(chǎn)管理的建議

針對街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，加強固定資產(chǎn)管理，應(yīng)該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識要深入人心。結(jié)合街道的相關(guān)實踐經(jīng)驗，應(yīng)從以下四個方面入手，加強固定資產(chǎn)管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產(chǎn)管理水平，關(guān)鍵是加強固定資產(chǎn)管理的制度化、科學化、精細化。街道應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括：

1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)讓、處置權(quán)限，明確制度和要求，嚴格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。

2、建立固定資產(chǎn)的管理責任制，明確各部門的購置、核算和使用的權(quán)限和責任。

3、強化固定資產(chǎn)日常維護制度，加強維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長使用年限。

4、加強固定資產(chǎn)報廢的管理，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

5、加強固定資產(chǎn)管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點結(jié)束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，專人管理”體制，細化各層面的職責，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。

（二）引入信息化管理系統(tǒng)

街道要創(chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請、購置、使用、調(diào)撥、報廢全程監(jiān)控模式，分階段實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。引進一套網(wǎng)絡(luò)版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個實物唯一的二維條碼標簽，明確使用人、保管人，形成責任追究機制。第二步，由動態(tài)管理變?yōu)閷崟r管理。從固定資產(chǎn)購入到報廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時處置不能報廢、報損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費和資產(chǎn)流失問題。并可以實時查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實時管理變?yōu)榫毠芾怼＠眯畔⒒芾硐到y(tǒng)，隨時了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財政資金，提高資產(chǎn)的利用率。

（三）定期開展固定資產(chǎn)盤點

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關(guān)鍵詞：企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 對策

1、前言

固定資產(chǎn)主要是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器以及運輸工具等。固定資產(chǎn)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的范疇，單位價值在2000元以上，并且使用年限遠遠超過了2年。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段，也成為企業(yè)賴以生存以及經(jīng)營的主要資產(chǎn)。通過對企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理，從而可以促進企業(yè)的健康發(fā)展。

2、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

盤點以及管理固定資產(chǎn)主要是對固定資產(chǎn)的實際情況以及記賬情況進行核對，并且要達到物、卡以及賬分離目的。盤點工作組主要是由不同職能的人員以及其他局外人員而組成的，并且要在盤點清單上記錄下盤點結(jié)果，同時還要將清單保存下來。購置管理固定資產(chǎn)主要是針對購置或者自建固定資產(chǎn)，并且要進行計劃、投資分析、驗收與記賬過程的管理；核算管理固定資產(chǎn)主要是確定固定資產(chǎn)價值以及資產(chǎn)減值準備計提各方面的管理。

3、企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

現(xiàn)階段，我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理得到了一定的改善，但是在購置使用、處置以及折舊提取中仍然存在較多的問題，因此企業(yè)要不斷進行強化固定資產(chǎn)管理。

3.1、購置固定資產(chǎn)時的管理較為松懈

大部分企業(yè)都存在重視資金輕視物品的現(xiàn)象，尤其是在購置固定資產(chǎn)之前沒有科學的預(yù)算，并且還存在著盲目的購置，最終降低固定資產(chǎn)的利用率，從而造成了資源浪費的現(xiàn)象。比如：某一企業(yè)相應(yīng)部門統(tǒng)一采購所需要的固定資產(chǎn)的時候，從原則上來講，在采購之前要問詢價格以及進行合理的比較，并且要報送相關(guān)部門會簽之后然后部門負責人給與最終審批；

3.2、固定資產(chǎn)賬簿記錄與實際不相符

企業(yè)在管理固定資產(chǎn)賬簿以及卡片的時候，要定期盤點資產(chǎn)，從而保證了資產(chǎn)的賬簿與卡片以及賬簿與物品相符合。然而在日常工作中，由于盤點的不及時最終造成了賬簿與物品的不相符，從而造成了資產(chǎn)的流失。除此之外，企業(yè)沒有設(shè)置全面的固定資產(chǎn)賬簿，有一部分企業(yè)只存在總賬以及明細賬，卻沒有實物管理賬簿。還有一些資產(chǎn)應(yīng)該做報廢處理的沒有進行及時的處理，從而造成了賬簿與實物的不相符，這就嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展，并且也會影響企業(yè)的競爭力。

3.3、不健全的企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)調(diào)控制度

在管理過程中，企業(yè)要建立一套健全的體制，同時還要建立完備的專業(yè)管理制度并且嚴格遵守實施，從而可以管理好固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制起著非常重要的作用，它不僅能夠保證固定資產(chǎn)的科學性，而且可以保證固定資產(chǎn)的完整性。固定資產(chǎn)要具備嚴格的監(jiān)督以及懲罰制度，并且要將個人績效考核充分結(jié)合起來，嚴格管理固定資產(chǎn)。

4、完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

4.1、強化職責，不斷完善制度

企業(yè)的各個職能部門要明確職能全責劃分，促使各個部門成員記住自己的權(quán)利以及義務(wù)，找準自身的位置。近幾年來，隨著社會技術(shù)的不斷發(fā)展，此時企業(yè)的實力規(guī)模在不斷擴大，其中包括了不斷增加的有機資本，也就是在總的企業(yè)管理中，固定資本管理的比重在不斷增加，因此要不斷健全資產(chǎn)保管保全機制，設(shè)立督查部門，督促企業(yè)管理者管理好固定資產(chǎn)。企業(yè)相應(yīng)部門要制定適合本公司發(fā)展的內(nèi)部會計控制制度以及制定一套切實可行的固定資產(chǎn)指標體系，預(yù)算、盤點以及管理制度。通過實行成本核算，并且企業(yè)要樹立管理固定資產(chǎn)的意識，提高固定資產(chǎn)的使用率。

4.2、切實做好盤點工作，不斷提高審計監(jiān)控力度

盤點工作是固定資產(chǎn)管理中的重點，現(xiàn)階段，大部分企業(yè)當購置完資產(chǎn)之后，沒有進行定期盤點，從而沒有使得資產(chǎn)充分實現(xiàn)使用價值。因此要定期盤點固定資產(chǎn)，盤點的極限一年最少一次，為了能夠做好這項工作，此時要成立一個盤點小組，并且企業(yè)要根據(jù)實際規(guī)模制定盤點小組。在做盤點工作之前，各個部門成員要做好提前準備，并且針對盤點過程中出現(xiàn)的問題來制定相應(yīng)的改進措施。

4.3、在固定資產(chǎn)中應(yīng)用信息技術(shù)

21世紀是信息化的社會，此時在固定資產(chǎn)管理中開始應(yīng)用信息技術(shù)。通過使用計算機軟件可以完成固定資產(chǎn)的購置、流通、保管以及盤點等相關(guān)工作，從而可以使得固定資產(chǎn)管理工作具有科學化以及現(xiàn)代化，最終使得企業(yè)的效益得以增加。從管理范圍上來講，對企業(yè)資產(chǎn)管理的全部內(nèi)容進行覆蓋，這樣做不僅可以管理固定資產(chǎn)以及低值易耗品，而且可以更好的管理資產(chǎn)類型。從管理流程上來講，涵蓋了資產(chǎn)從購入使用等完整的生命周期，從而可以動態(tài)跟蹤以及管理資產(chǎn)的整個生命周期。從管理功能上來講，不僅可以給固定資產(chǎn)提供一定的管理功能，而且可以保證資產(chǎn)管理決策具有科學性以及先進性。

5、結(jié)束語

通過對固定資產(chǎn)管理進行加強，同時要建立相關(guān)的規(guī)章制度，對工作方法以及管理模式進行改進，彌補在管理過程中出現(xiàn)的問題，這就使得資產(chǎn)管理在不斷完善，從而使得固定資產(chǎn)的管理水平得以提高，最終使得固定資產(chǎn)的管理開始向著科學化以及規(guī)范化的方向發(fā)展。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，此時企業(yè)要對固定資產(chǎn)進行科學的管理，從而可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]魏霞飛，趙瑞璽.加強固定資產(chǎn)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟效益[J].露天采礦技術(shù)，2010（1）：90-92.

篇(3)

關(guān)鍵詞：ERP系統(tǒng)　固定資產(chǎn)　管理

固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)年度購建計劃編制和固定資產(chǎn)的采購、盤點、報廢等管理。供電企業(yè)屬資產(chǎn)分散型企業(yè)，資產(chǎn)使用部門多，使用范圍大，結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，特別是電力資產(chǎn)更新快，資產(chǎn)增減、轉(zhuǎn)移、狀態(tài)變更、改良、租借、重估、拆分與合并等業(yè)務(wù)發(fā)生比較頻繁，更增加了資產(chǎn)管理的難度。近年來，電力系統(tǒng)對固定資產(chǎn)實行標準化、精細化管理要求，因此縣供電企業(yè)必須采取更加科學、更為高效的固定資產(chǎn)管理體系，才能適應(yīng)集約化管理需要。

1.固定資產(chǎn)管理的先進經(jīng)驗和做法

自2011年ERP系統(tǒng)上線運行以來，費縣供電公司不斷加快ERP系統(tǒng)應(yīng)用，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，建立了統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理平臺，將設(shè)備廠家、 規(guī)格參數(shù)、卡片記錄納入字典管控，實施設(shè)備生命周期管理，實現(xiàn)了信息的有效整合。管理決策層和專業(yè)管理人員實時查詢資產(chǎn)的運行狀況，做到數(shù)據(jù)共享和信息傳遞，保障資產(chǎn)管理部門和價值管理部門的有效協(xié)同，實現(xiàn)固定資產(chǎn)新增、盤點、報廢等資產(chǎn)變動狀況的“可控、在控”。

健全組織機構(gòu)。為加強和規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，費縣供電公司成立以公司經(jīng)理任組長，各分管經(jīng)理任副組長，相關(guān)職能部門負責人為成員的固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，全面負責固定資產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)工作。職能部門和單位依據(jù)各自職責與權(quán)限，嚴格落實責任，納入流程管理，具體為：財務(wù)資產(chǎn)部是固定資產(chǎn)管理的牽頭部門，具體負責固定資產(chǎn)資金預(yù)算管理、價值管理和綜合管理；發(fā)展策劃部負責固定資產(chǎn)新增計劃的下達；物流服務(wù)中心負責固定資產(chǎn)的招標采購管理、廢舊物資的管理；生產(chǎn)技術(shù)部負責35千伏及以上線路及設(shè)備的管理；調(diào)度所負責通訊設(shè)備、通訊線路、遠動設(shè)備、調(diào)度及配網(wǎng)自動化設(shè)備管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部負責低壓配電線路及設(shè)備的管理；營銷部負責用電計量設(shè)備等固定資產(chǎn)管理；物業(yè)公司負責輔助生產(chǎn)用設(shè)備及器具管理；運輸公司負責運輸設(shè)備等固定資產(chǎn)管理；監(jiān)察審計部負責固定資產(chǎn)管理的全過程監(jiān)督；人力資源部負責固定資產(chǎn)管理的績效評價，組織實施考核，如圖所示。

2.規(guī)范管理流程

2.1每年十一月份，由財務(wù)資產(chǎn)部下發(fā)通知，組織各生產(chǎn)、經(jīng)營單位根據(jù)實際需要，詳細列出下一年度的購置計劃，經(jīng)審核、匯總后，最終形成年度固定資產(chǎn)管理計劃和資金計劃，并上報山東電力集團公司和臨沂供電公司審批。

2.2資產(chǎn)管理部門根據(jù)年度計劃，提報購買計劃和申請，在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建固定資產(chǎn)購置項目，分解WBS結(jié)構(gòu)。物資采購部門根據(jù)采購申請，在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建采購訂單，嚴格履行程序，組織招標、采購、收貨、驗貨，并為新增設(shè)備貼標簽，創(chuàng)建資產(chǎn)卡片，從前端業(yè)務(wù)保證固定資產(chǎn)實物信息和價值信息的有機統(tǒng)一，有利于強化固定資產(chǎn)管理的有效性。

2.3財務(wù)資產(chǎn)部在ERP系統(tǒng)中進行設(shè)備主數(shù)據(jù)維護，發(fā)票校驗，生成預(yù)制發(fā)票憑證（事務(wù)代碼MIR7）；輸入價值信息后，聯(lián)動生成固定資產(chǎn)卡片。

2.4為加強固定資產(chǎn)的管理，保證固定資產(chǎn)在使用過程中安全、完整，達到賬、卡相符，卡物相符，財務(wù)資產(chǎn)部制定盤點方案，定期或不定期對固定資產(chǎn)進行清查。通過對固定資產(chǎn)盤點，明晰了固定資產(chǎn)新增工作中重大工作節(jié)點的界定，確定了橫向部門間的具體職責，增強了部門間的整體協(xié)作。資產(chǎn)清查結(jié)束后，由資產(chǎn)管理部門將盤點情況匯總，形成固定資產(chǎn)盤點報告。

2.5根據(jù)管理權(quán)限和要求，相關(guān)管理人員嚴格審核固定資產(chǎn)盤點報告，審核通過后上報山東電力集團公司和臨沂供電公司資產(chǎn)管理部門再審核。如果未通過上級固定資產(chǎn)管理部門審批，則退回資產(chǎn)管理部門，修改盤點報告，再次上報。如果通過上級固定資產(chǎn)管理部門審批，則由財務(wù)資產(chǎn)部組織進行盤盈或者盤虧處理，聘請中介機構(gòu)開展評估，出具評估報告。

2.6盤盈的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)進行設(shè)備主數(shù)據(jù)維護，財務(wù)資產(chǎn)部調(diào)整固定資產(chǎn)盤盈主數(shù)據(jù)。盤虧資產(chǎn)報稅務(wù)機關(guān)審批，并根據(jù)結(jié)果進行賬面調(diào)整，確保盤點結(jié)果有效落實，各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的一致性。同時，領(lǐng)導小組認真分析盤盈盤虧的原因，確定整改措施，并會同有關(guān)部門對相關(guān)責任人提出處理意見。

2.7資產(chǎn)報廢

資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)使用狀況，提出“固定資產(chǎn)報廢審批單”，列明固定資產(chǎn)報廢原因及固定資產(chǎn)原值、累計折舊、凈值等基本情況，報財務(wù)資產(chǎn)部審核鑒定。

財務(wù)資產(chǎn)部聘請中介機構(gòu)進行報廢資產(chǎn)評估，對于需要上級部門審批的，則上報上級部門履行審批手續(xù)。如果未通過上級單位審批，則退回固定資產(chǎn)管理部門修改數(shù)據(jù)，重新上報。如果上級部門審批通過，則財務(wù)資產(chǎn)部對固定資產(chǎn)報廢進行賬務(wù)處理（事務(wù)代碼ABAVN），提交稅務(wù)部門進行審批，并按照程序進行固定資產(chǎn)處置、備案。

3.全面績效管理

為保障和規(guī)范固定資產(chǎn)管理，公司成立固定資產(chǎn)績效評價小組，實施固定資產(chǎn)的績效管理工作。堅持每月收集數(shù)據(jù)，采取ERP管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢、部門自報和考核小組現(xiàn)場檢查三種方式，保證數(shù)據(jù)的準確性和考評的公平合理。同時，績效評價小組加強對固定資產(chǎn)的管理，及時掌握固定資產(chǎn)的增減變動情況，實行月考核、月兌現(xiàn)的辦法，以月考年。

4.效果評價分析

基于ERP系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理平臺運行以來，我公司的資產(chǎn)從工程項目的確立、施工、到竣工決算達到事前控制和事中監(jiān)督的效果。固定資產(chǎn)的增加嚴格按程序辦理；固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥得到進一步規(guī)范；固定資產(chǎn)的報廢及時準確完整，實現(xiàn)了制度約束、流程管理、績效考核全過程控制，固定資產(chǎn)的有效利用率達到了100％，不良資產(chǎn)率為0。

5.持續(xù)改進和完善

5.1將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)有效集成，購建全新的資產(chǎn)管理平臺。對固定資產(chǎn)管理從預(yù)算安排就進行控制，從源頭就進行監(jiān)控，建立資產(chǎn)購建申請和審批流程，對已納入預(yù)算管理系統(tǒng)的資本性支出及時轉(zhuǎn)入工程管理系統(tǒng)，確保工程造價及投入運行的資產(chǎn)質(zhì)量。

5.2切實加強固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，利用先進的ERP手段加強固定資產(chǎn)過程管理，不斷探索最佳工作流程和管理方法，改進目前流程中的不足，刪除各環(huán)節(jié)中的不合理因素，在深層次上進行流程的重組和優(yōu)化，進一步提高工作效率，促進部門間的有效聯(lián)動，實現(xiàn)跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同工作。加大制度執(zhí)行力建設(shè)，細化考核體系，通過動態(tài)績效考核來改進對固定資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的控制。

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【關(guān)鍵詞】RFID射頻識別技術(shù) B/S架構(gòu) 固定資產(chǎn)管理 資產(chǎn)防盜

1 引言

1.1 研究背景

目前，煙草行業(yè)普遍具有經(jīng)營場所多、點多面廣、比較分散、管理對象復(fù)雜、資產(chǎn)來源的渠道多樣化等特點，六安煙草在實踐中對管理制度持續(xù)不斷進行補充和完善，經(jīng)過長時間的實踐與修正，摸索出一套適合企業(yè)實際情況的固定資產(chǎn)管理辦法，并使用信息化手段，將固定資產(chǎn)管理工作集中在軟件系統(tǒng)中，扎實做好資產(chǎn)信息基礎(chǔ)工作，準確高效管理資產(chǎn)，并對于資產(chǎn)信息的查找、更新、維護做到及時響應(yīng)，有效反饋，智能分析。此外，六安煙草借鑒了物聯(lián)網(wǎng)中的RFID技術(shù)手段，在智能管理軟件的基礎(chǔ)上，集成射頻卡、讀寫器、手持終端、監(jiān)控器等硬件設(shè)備，實現(xiàn)固定資產(chǎn)全方位立體管理。

1.2 研究意義

（1）煙草行業(yè)資產(chǎn)是以國家投資建設(shè)形成的，其固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)。強化資產(chǎn)管理，保護煙草企業(yè)固定資產(chǎn)，能有效防止資產(chǎn)流失，實現(xiàn)煙草國有資產(chǎn)效益最大化，促進煙草經(jīng)濟發(fā)展，為國家經(jīng)濟作出更多貢獻。

（2）采用RFID射頻識別技術(shù)（以下簡稱RFID技術(shù)），將RFID設(shè)備與軟件系統(tǒng)集成在一起，以資產(chǎn)全生命周期管理為主線，建立資產(chǎn)檔案，實時監(jiān)控每個資產(chǎn)的狀態(tài)及流向，充分體現(xiàn)管理信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和柔性化，真正實現(xiàn)資產(chǎn)信息化動態(tài)管理，確保管理到位，提高管理效率，著實提高資產(chǎn)管理水平，達到精益管理的目的。

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

2.1 管理現(xiàn)狀

一直以來，六安煙草十分重視固定資產(chǎn)管理工作，從源頭加強成本控制，通過系統(tǒng)精細化管理，合理采購、分配、運用資產(chǎn)，加強資產(chǎn)經(jīng)濟運行管理，降低運行維護成本。在工作實踐中，六安煙草不斷完善資產(chǎn)報廢監(jiān)督程序，規(guī)范處理過程，強化資產(chǎn)退役和報廢的管理。在管理員的崗位設(shè)定上，采取分角色、分區(qū)域的管理辦法，小到每個科室、大到每個機構(gòu)，都有管理資產(chǎn)的責任人。

2.2 存在的難題

（1）六安煙草內(nèi)設(shè)13個職能部門，轄含7個縣級局、25個基層隊所，資產(chǎn)較為分散；

（2）由于上述原因，六安煙草的資產(chǎn)需要多個管理員分區(qū)分片管理。由于數(shù)量眾多，傳統(tǒng)的資產(chǎn)盤點工作需要一對一核查，統(tǒng)計周期較長，常常遇到統(tǒng)計結(jié)果尚在審核，資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生變動的情況，資產(chǎn)的分配、流轉(zhuǎn)等過程難以實時上報，資產(chǎn)結(jié)果數(shù)據(jù)常常與管理員掌握的數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一，造成資產(chǎn)實際情況與統(tǒng)計結(jié)果不符；

（3）很多區(qū)域仍使用人工管理臺賬，速度慢，數(shù)據(jù)不易長期保存，可追溯性差，可能會造成資產(chǎn)分配利用不合理，甚至流失等不良后果。

3 RFID技術(shù)及相關(guān)應(yīng)用

3.1 RFID技術(shù)簡介與構(gòu)成

RFID（Radio Frequency Identification）是一種新興的非接觸性自動識別技術(shù)，主要由射頻讀寫器、天線、RFID射頻卡構(gòu)成，其中讀寫器由耦合原件、天線、芯片、讀取/寫入RFID卡的功能模塊組成，可設(shè)計為手持式或固定式；天線是讀寫器、RFID射頻卡一個重要組成部分；RFID射頻卡由耦合原件、天線、芯片組成，有的卡片還自帶電池電源。系統(tǒng)工作時，第一步，由讀寫器通過天線發(fā)出無線電波，尋找符合其頻段的RFID射頻卡；第二步，RFID卡使用讀寫器發(fā)出的電磁場能量，激活自身電流供應(yīng)系統(tǒng)，對外發(fā)出無線電訊號，對于自帶電源的RFID卡來說，其對外的無線電訊號是主動發(fā)出的，信號更強；第三步，RFID卡片發(fā)出的訊號被讀寫器接收，讀寫器與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行比對并反饋比對結(jié)果，完成數(shù)據(jù)識別。

3.2 RFID技術(shù)在物資管理上的應(yīng)用

RFID技術(shù)自誕生以來，就被人們廣泛應(yīng)用在自動化、物流、交通、倉儲、身份識別、動物飼養(yǎng)等領(lǐng)域。1992年，美國投用車牌自動識別系統(tǒng)，在街道上安裝RFID讀寫設(shè)備，該設(shè)備監(jiān)管范圍內(nèi)經(jīng)過車輛的車牌都可以被識別和記錄，率先將RFID技術(shù)應(yīng)用在車牌自動識別上。在物資管理上，RFID技術(shù)應(yīng)用也十分成熟。德國寶馬公司使用RFID技術(shù)來滿足用戶定制服務(wù)需求。用戶的要求被客服人員記錄在軟件系統(tǒng)中，生產(chǎn)管理員將系統(tǒng)中用戶的定制要求寫入RFID卡，并與指定零部件綁定在一起。到生產(chǎn)車間后，流水線上裝備的RFID讀寫設(shè)備讀取當前零件的定制要求，制造工人按照要求完成零件的定制服務(wù)。美國沃爾瑪將RFID技術(shù)應(yīng)用到超市倉儲系統(tǒng)中，入庫時，打包好的貨物配備唯一的RFID卡，讀寫器自動記錄該卡片的信息，并將添加結(jié)果匯總至倉儲登記表；出庫時再次記錄卡片信息，從庫存中減少相應(yīng)存量。

4 基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的研發(fā)

4.1 基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理模型設(shè)計

RFID技術(shù)通過信息技術(shù)手段與固定資產(chǎn)系統(tǒng)對接，資產(chǎn)信息寫入RFID射頻卡的芯片中。盤點時，資產(chǎn)管理員攜帶RFID手持PDA沿需要盤點的區(qū)域行走一次，即可完成該區(qū)域的資產(chǎn)盤點。此時，RFID卡片相當于傳統(tǒng)盤點工作中的人工核對資產(chǎn)信息；資產(chǎn)產(chǎn)生領(lǐng)用、維修、流轉(zhuǎn)、報廢等變更時，資產(chǎn)管理員通過系統(tǒng)或者手持PDA重新改寫RFID卡芯片中的信息，相當于傳統(tǒng)盤點工作中人工改寫資產(chǎn)標簽。由此，相比傳統(tǒng)的人工管理、或者傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理軟件，基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)大大提高了對固定資產(chǎn)管理的效率和準確性。

4.2 RFID技術(shù)具體參數(shù)的選擇

由于在RFID技術(shù)的無線電波特性，所以RFID系統(tǒng)也有低頻、高頻、超高頻之分。低頻（LF）的頻段為125KHz，高頻（HF）的頻段為13.54KHz，超高頻的（UHF）頻段為902MHz～928MHz。其中，低頻（LF）與高頻（HF）的RFID卡工作原理為電磁耦合原理，需要在讀寫器先行發(fā)出的電磁場能量激活，識別時間較長，數(shù)據(jù)傳輸速度較慢，并且識別距離較短，應(yīng)對外界干擾能力較弱，有時需要一對一進行數(shù)據(jù)傳輸識別，此外，低頻（LF）與高頻（HF）的RFID卡數(shù)據(jù)存儲量較小，卡片容易被破解，適合短距離、低要求的應(yīng)用，如停車場、門禁等。超高頻（UHF）的RFID卡工作原理為電磁發(fā)射原理，自身攜帶電池，可主動發(fā)送無線電訊號，并且電池使用壽命平均超過4年。超高頻（UHF）的RFID卡可抗電磁干擾，數(shù)據(jù)芯片存儲量大，傳輸數(shù)據(jù)速度快，每秒可達單標簽讀取速率170張/秒（EPC C1G2標簽）；讀取距離遠，最大可支持500M讀取，當今世界上，最先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)均會采用這種技術(shù)。

4.3 系統(tǒng)硬件設(shè)備構(gòu)成

4.3.1 超高頻RFID射頻卡

本系統(tǒng)采用超高頻VT203有源電子標簽，采用微瓦低功耗技術(shù)，集成防拆等傳感功能，特別適合于RFID資產(chǎn)管理的應(yīng)用領(lǐng)域。本電子標簽體積極小，長9CM寬2CM，方便粘貼于物體表面或嵌入到設(shè)備內(nèi)部，實現(xiàn)固定或移動物品的信息化管理。

4.3.2 發(fā)卡設(shè)備

發(fā)卡設(shè)備用于將軟件系統(tǒng)中的資產(chǎn)基礎(chǔ)信息寫入FRID卡中，本系統(tǒng)中的設(shè)備為2.4G有源讀寫器，采用高性能射頻收發(fā)芯片和CORTEX M3微控制器，具有高讀卡速度、多接口、高穩(wěn)定性的特點。

4.3.3 手持讀寫設(shè)備

手持讀寫設(shè)備應(yīng)用在盤點環(huán)節(jié)，選擇搭載時下流行的Andriod操作系統(tǒng)平臺的設(shè)備，相比Windows6CE，功能更易擴展，可更高速有效的對RFID有源標簽進行讀寫。同時，手持機包含WIFI模塊，盤點之后的數(shù)據(jù)結(jié)果可通過WIFI進行傳輸，十分便捷。

4.3.4 報警設(shè)備

報警設(shè)備用于安裝在六安煙草的安保門衛(wèi)室，當遇到非許可范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)標簽出入時，報警設(shè)備迅速批量讀取標簽內(nèi)容，并自動報警，防止資產(chǎn)被偷盜或私自帶出企業(yè)區(qū)域。

4.4 重點業(yè)務(wù)流程設(shè)計

4.4.1 RFID發(fā)卡流程

對于按計劃采購來的新資產(chǎn)或需要新入庫的舊資產(chǎn)，資產(chǎn)管理員需要對其做入庫登記，然后將登記在系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息通過發(fā)卡設(shè)備寫入RFID射頻卡片中，并將卡片固定在該資產(chǎn)上。發(fā)卡流程如圖1所示。

4.4.2 RFID識別設(shè)備盤點流程

資產(chǎn)管理員盤點單之后，負責盤點的盤點管理員通過系統(tǒng)接收盤點單，并從系統(tǒng)下發(fā)至手持PDA上。盤點管理員攜帶手持PDA，在盤點區(qū)域走動一次，即可獲得盤點結(jié)果，并可通過手持PDA將盤點結(jié)果發(fā)送給系統(tǒng)，最后從系統(tǒng)上提交盤點結(jié)果到資產(chǎn)管理員處審核，審核通過的結(jié)果直接匯入資產(chǎn)盤點表。盤點流程如圖2所示。

4.4.3 RFID卡片信息變更流程

當區(qū)域資產(chǎn)管理員在盤點過程中，遇到被盤點的資產(chǎn)發(fā)生信息改變，如發(fā)生位移、使用人信息變更時，需要變更資產(chǎn)上的RFID卡片內(nèi)信息。并且當資產(chǎn)被流轉(zhuǎn)時，也需要變更卡片內(nèi)信息，變更流程如圖3所示。

4.4.4 資產(chǎn)報警流程

本系統(tǒng)在六安煙草辦公區(qū)域數(shù)個大門警衛(wèi)處內(nèi)分別安裝了RFID報警器，當固定資產(chǎn)發(fā)生偷盜、搬離的時候，報警器接收到該資產(chǎn)上RFID卡片的信號，即會觸發(fā)報警系統(tǒng)，發(fā)出蜂鳴警報，并同時通過警衛(wèi)的計算機屏幕，展示警報資產(chǎn)的基本信息。報警流程如圖4所示。

4.5 系統(tǒng)架構(gòu)、編程語言與數(shù)據(jù)庫

本系統(tǒng)采用B/S（Browser瀏覽器/Server服務(wù)器），系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)部署網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上，客戶端使用WEB瀏覽器進行瀏覽。相比C/S架構(gòu)，B/S架構(gòu)更符合六安煙草的實際管理情況：

（1）六安市煙草市局建有裝備精良的先進機房，服務(wù)器與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備完全可以支撐本系統(tǒng)；

（2）六安煙草轄區(qū)的機構(gòu)，通過網(wǎng)線、WIFI均可自由使用內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，具備使用系統(tǒng)條件；

（3）資產(chǎn)數(shù)據(jù)集中存放在市局機房的服務(wù)器，外網(wǎng)訪問有嚴格的條件限制，內(nèi)網(wǎng)訪問也需經(jīng)過多種身份驗證機制，數(shù)據(jù)安全有保障。

4.6 系統(tǒng)軟件功能模塊設(shè)計

如圖5所示。

4.7 系統(tǒng)軟件重點功能介紹

4.7.1 人員管理

人員管理功能將用戶基本信息、崗位職級、所屬單位等進行集中統(tǒng)一管理，并與用戶角色授予結(jié)合在一起。鑒于六安市煙草公司的實際管理情況，系統(tǒng)管理員、資產(chǎn)管理員、盤點人員、資產(chǎn)變動審核人員專人專崗，各司其職，相互配合起來工作。系統(tǒng)管理員可以通過這個功能區(qū)域?qū)⒔巧珯?quán)限授予用戶，將資產(chǎn)管理的各個干系人串聯(lián)起來，使資產(chǎn)管理流程順利暢通。

4.7.2 資產(chǎn)管理

資產(chǎn)管理的功能區(qū)域是對資產(chǎn)進行管理操作的，主要操作為“新增”、“流轉(zhuǎn)”、“報廢”。管理員可在此對新資產(chǎn)進行錄入登記、制RFID卡發(fā)卡。同時，個人對個人名下的資產(chǎn)的有權(quán)提出流轉(zhuǎn)申請、報廢申請，交由區(qū)域資產(chǎn)管理員審核、再由資產(chǎn)管理審核上報，層層把關(guān)；資產(chǎn)管理員可以對其管理區(qū)域的資產(chǎn)提出流轉(zhuǎn)申請、報廢申請，并上報審核。對于新增完成的資產(chǎn)，或通過審核的流轉(zhuǎn)類資產(chǎn)、報廢類資產(chǎn)，自動匯總至資產(chǎn)報表模塊，個人可通過報表中個人資產(chǎn)，查看自己名下資產(chǎn)；資產(chǎn)管理員可通過資產(chǎn)匯總，查看自己管理的資產(chǎn)，并可查詢資產(chǎn)檔案。

4.7.3 盤點管理

在本系統(tǒng)中，管理員通過資產(chǎn)盤點的功能模塊，填寫盤點單的基本信息，并可按單位、部門、人員等條件，智能檢索，快速選擇該盤點單需要盤點的資產(chǎn)；系統(tǒng)生成盤點單之后，選擇頁面“發(fā)送盤點單”按鈕，即可將盤點單內(nèi)容發(fā)送至手持讀寫設(shè)備上。

資產(chǎn)盤點員登錄手持機，輸入自己的賬戶和密碼，即可獲得分配給自己的盤點單。盤點員點選手持機上的“開始盤點”的按鈕，即可激活盤點體系，手持機自動盤點區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)。盤點結(jié)束之后，手持機自動分析，給出盤點結(jié)果。盤點員繼續(xù)操作手持機上的“發(fā)送結(jié)果”，即可通過WIFI將盤點結(jié)果發(fā)送到軟件系統(tǒng)中，結(jié)果確認無誤后，提交結(jié)果，進過資產(chǎn)管理員審核的盤點結(jié)果自動匯入統(tǒng)計中心的盤點匯總表。

4.7.4 報警系統(tǒng)

本系統(tǒng)包含資產(chǎn)報警的功能模塊，用于防止資產(chǎn)被非法帶出，起到有效防盜的作用。首先，我們從資產(chǎn)的管理性質(zhì)上作出分類，規(guī)定了哪一類資產(chǎn)是允許離開辦公區(qū)域、哪一類資產(chǎn)是不允許離開辦公區(qū)域的，比如筆記本電腦、相機等外出辦公常常需要隨身攜帶的，系統(tǒng)允許帶出；對于機房設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等不允許帶出的，一旦離開辦公區(qū)域，位于六安市煙草公司門衛(wèi)室的報警器則會發(fā)出蜂鳴警報，同時，門衛(wèi)的辦公電腦大號紅色字顯示非法出入的資產(chǎn)編號、名稱、應(yīng)在地等基本信息，便于門衛(wèi)甄別。同時，所有的報警結(jié)果都匯總至資產(chǎn)報警匯總表。

4.7.5 其他功能

此外，系統(tǒng)還提供多種其他功能。系統(tǒng)針對本身數(shù)據(jù)庫，設(shè)計了深度檢索功能，提供多維度查詢，并根據(jù)查詢要求，智能生成報表結(jié)果，支持打印與導出。這種設(shè)計可以極大程度上集成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)果，從數(shù)據(jù)庫的設(shè)計上加強了數(shù)據(jù)庫表與表之間的聯(lián)動，對系統(tǒng)運算資源的節(jié)省有幫助作用。

5 基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)接口技術(shù)研究

5.1 RFID設(shè)備與系統(tǒng)接口技術(shù)研究

基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，軟件系統(tǒng)中保存的固定資產(chǎn)信息需要通過RFID讀寫設(shè)備，寫入RFID卡中。系統(tǒng)通過網(wǎng)線的網(wǎng)絡(luò)接口、WIFI等途徑與RFID讀寫設(shè)備連接起來，通過TCP協(xié)議，將系統(tǒng)中的資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)絉FID讀寫器上，再通過讀寫器的天線進行無線波通信，將數(shù)據(jù)寫入到RFID標簽內(nèi)存中。接口原理如圖9。

5.2 RFID技術(shù)在盤點環(huán)節(jié)的研究

在盤點過程中，基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過遠距離自動識別RFID標簽獲得盤點的實時性信息，給固定資產(chǎn)提供可靠的定位信息及查找功能，增強資產(chǎn)實時性管理及防盜能力。其工作原理如下：

（1）根據(jù)資產(chǎn)類型和材質(zhì)選擇合適的RFID標簽并對其位置進行固定。在六安市煙草公司的實際資產(chǎn)管理中，考慮到機房設(shè)備、筆記本設(shè)備、照相機設(shè)備等體積較為輕薄的資產(chǎn)需求，采用了定制的小體積RFID卡，并按照實物情況，采取螺絲固定、3M膠固定等方式固定在資產(chǎn)上。

（2）根據(jù)資產(chǎn)分布情況設(shè)定位置距離信息，通過PDA手持機進行快速移動盤點資產(chǎn)。

（3）在計算機終端，使用瀏覽器登錄固定資產(chǎn)管理軟件，實現(xiàn)入庫、盤點、流轉(zhuǎn)、報廢等數(shù)據(jù)處理和查詢工作。

（4）在手持PDA上安裝Andriod版固定資產(chǎn)管理軟件，實現(xiàn)在線和離線兩種方式下資產(chǎn)盤點、流轉(zhuǎn)、報廢等工作。其原理如圖10。

6 系統(tǒng)應(yīng)用后實現(xiàn)的功能

（1）從固定資產(chǎn)管理上來說，本系統(tǒng)建立了“固定資產(chǎn)生命周期管理體系”，利用信息系統(tǒng)的靈活特點，針對每一項資產(chǎn)作出資產(chǎn)檔案，詳細記錄采購計劃、資產(chǎn)入庫、資產(chǎn)分配、資產(chǎn)出庫、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)報廢的全過程，數(shù)據(jù)長期保存，隨時可查，做到“采購進來――報廢出去”都有記錄，對資產(chǎn)采購費用、報廢剩余、折舊耗損一目了然，實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)濟效益最大化；

（2）從管理方式上來說，本系統(tǒng)利用成熟的RFID技術(shù)，以“一物一卡，一卡一檔，一檔一表”的管理方式，將RFID卡固定在資產(chǎn)上，利用信息平臺，按照RFID卡片芯片邏輯號碼建立資產(chǎn)檔案，使用數(shù)據(jù)庫表聯(lián)查處理技術(shù)，對六安市煙草公司的固定資產(chǎn)進行管理，讓一個資產(chǎn)的使用、流轉(zhuǎn)、報廢過程得以清晰記錄，解決傳統(tǒng)資產(chǎn)手工臺賬的更新不及時、誤差較大的問題；

（3）從簡化固定資產(chǎn)管理流程、精益管理過程上來說，本系統(tǒng)利用信息系統(tǒng)的流程化管理特點，依照精益管理的要求，將資產(chǎn)管理流程簡化、對于資產(chǎn)的分配、流轉(zhuǎn)、報廢、申請等，作出具體流程設(shè)計，節(jié)點合理、操作簡單，有效提高管理效率；

（4）從固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)建設(shè)上來說，本系統(tǒng)利用信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)特點，使用強大的數(shù)據(jù)庫處理技術(shù)，將資產(chǎn)的各類情況詳細記錄，系統(tǒng)自身可定期自動備份、支持手動備份，數(shù)據(jù)長期存留，一方面，解決傳統(tǒng)資產(chǎn)紙質(zhì)化不易保存的問題；另一方面，這些數(shù)據(jù)也為以后對接其他信息系統(tǒng)、作出數(shù)據(jù)共享，建立六安市煙草公司資產(chǎn)大數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。

7 結(jié)束語

通過本項目的研究與開發(fā)，六安煙草依托信息科學技術(shù)，摸索出一條有效的固定資產(chǎn)管理模式，這種模式實現(xiàn)對固定資產(chǎn)立體多維度的管理，并將管理數(shù)據(jù)長期保存；實現(xiàn)了管理流程的優(yōu)化，并將優(yōu)化結(jié)果體現(xiàn)在軟件上，便于不斷改進與完善；實現(xiàn)了人力的節(jié)約，極大提高了管理效率；實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理水平的整體提升，是行之有效的管理模式。

篇(5)

（一）企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理意識不到位

在生產(chǎn)運營過程中，企業(yè)對于固定資產(chǎn)的購置和管理工作不能很好地予以重視，固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，不必要的浪費等情況屢屢皆是。比如在資產(chǎn)的購置上，許多企業(yè)都會經(jīng)常出現(xiàn)事前監(jiān)控差、預(yù)算編制隨意、資源浪費等情況，有的企業(yè)在進行固定資產(chǎn)采購時，既沒有提前進行規(guī)劃決策分析，也沒能很好地明確采購的責任人，造成固定資產(chǎn)的采購效率低下。

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的制度不規(guī)范

在企業(yè)固定資產(chǎn)管理的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)的使用部門、管理部門和財務(wù)部門缺乏溝通，各行其是，尤其是在管理部門將資產(chǎn)交付使用部門后，對資產(chǎn)使用的管理制度明顯欠缺，資產(chǎn)的具體使用情況得不到有效控制，導致固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置甚至丟失現(xiàn)象，隨意報廢和重新購置等資源浪費的情況更是屢見不鮮。

（三）企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制不完善

在日常對固定資產(chǎn)使用上，缺乏有效的內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)管理的職責無法落實，如固定資產(chǎn)管理的責任人權(quán)責不明晰，無法明確職責分工；又如固定資產(chǎn)沒有專職人員管理，管理工作無從落實等。

二、現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議

對企業(yè)固定資產(chǎn)管理，我們可以從動態(tài)與靜態(tài)兩方面來理解。從動態(tài)的角度看，固定資產(chǎn)管理強調(diào)資產(chǎn)增加、減少等變化形式，包括：購建和移交、借用和租賃、閑置和停用、報廢和清理等。從靜態(tài)的角度看，主要指固定資產(chǎn)相對保持穩(wěn)定的形態(tài)反映，包括：固定資產(chǎn)編號，固定資產(chǎn)卡片管理，固定資產(chǎn)檔案管理，固定資產(chǎn)相關(guān)報表等。根據(jù)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需求，現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)從以下幾個方面予以強化。

（一）加強固定資產(chǎn)購建與驗收管理制度

固定資產(chǎn)的購建應(yīng)采用預(yù)算管理制，企業(yè)對年度固定資產(chǎn)投資制定計劃，根據(jù)計劃進行預(yù)算，并采用相關(guān)指標予以考核，以有效控制固定資產(chǎn)投資，增強資產(chǎn)的使用效率。通過制定計劃、編制預(yù)算，可以避免投資的盲目性，使固定資產(chǎn)投資有充足的資金保障，同時又滿足企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)購置固定資產(chǎn)時，必須嚴格辦理驗收，可由多個相關(guān)部門人員組成驗收小組，認真履行實物數(shù)量核對、所附備件檢查、設(shè)備性能察看、價格核查等職責。

（二）實行固定資產(chǎn)的歸口分級管理

即由企業(yè)財務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)，區(qū)分固定資產(chǎn)的不同類別進行歸口管理，企業(yè)的各相應(yīng)職能部門履行資產(chǎn)管理職責，再按各項固定資產(chǎn)使用的具體單位，由各級使用班組和個人負責日常保管和使用，并同崗位責任制相結(jié)合，以便做到層層負責，落實到位，強化固定資產(chǎn)的安全保管，保證有效利用。

（三）堅持固定資產(chǎn)定期盤點

在固定資產(chǎn)管理中，盤點工作是確保資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)由固定資產(chǎn)的使用單位定期對實物進行盤點、清查，確保賬實相符，避免資產(chǎn)流失。必須明確，固定資產(chǎn)盤點不應(yīng)停留在簡單的賬實核對上，而是要認真進行固定資產(chǎn)的逐項核查。通過盤點確認固定資產(chǎn)實物狀況，還可據(jù)此準確計提固定資產(chǎn)減值準備。對盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)，要落實責任人和原因，按規(guī)定報批后，由財務(wù)部門進行賬務(wù)處理，管理人員相應(yīng)地調(diào)整固定資產(chǎn)的卡片記錄。

（四）建立和完善相關(guān)的內(nèi)部控制制度

完善固定資產(chǎn)日常管理，建立健全固定資產(chǎn)的入賬、驗收、分配、使用、處置等制度，處理好清產(chǎn)核資，記錄清晰，做到賬賬相符，賬實相符。提高資產(chǎn)運營效率，盤活閑置資產(chǎn)，通過租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等各種形式，促進閑置固定資產(chǎn)保值、增效，以不斷提高固定資產(chǎn)總體質(zhì)量。對固定資產(chǎn)管理設(shè)置不同考評指標，針對固定資產(chǎn)卡片的一致性、資產(chǎn)增減變化記錄的及時性、資產(chǎn)盤點的周期性等，對相關(guān)指標進行考評，從而及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

（五）實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理

篇(6)

1固定資產(chǎn)管理的作用和實際意義

在我國的傳媒企業(yè)中，固定資產(chǎn)主要指的是在整個企業(yè)生產(chǎn)或者運營期間，涉及到一些企業(yè)名下資產(chǎn)或者長期使用的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)表現(xiàn)出使用價值高、固定性好、可應(yīng)用時間長等優(yōu)點，能夠為企業(yè)帶來直接利益并提升企業(yè)的整體競爭實力。我國大多數(shù)的傳媒企業(yè)中，固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中發(fā)揮著較大的作用，固定資產(chǎn)的變化很大程度上是可以直接影響到傳媒企業(yè)整體利益的，由此可以看出固定資產(chǎn)在傳媒企業(yè)中的作用是非常明顯的。因此，要想更好的促進傳媒企業(yè)利益的提升，保證企業(yè)在這個經(jīng)濟日益發(fā)展的市場中具有強大的競爭力，就要對其固定資產(chǎn)施行有效管理，保證固定資產(chǎn)對于企業(yè)產(chǎn)生巨大價值。

2傳媒集團的固定資產(chǎn)管理手段

根據(jù)公司財報，安裝在電梯里的顯示屏是傳媒集團占比最大的媒體資產(chǎn)，其平均價格在2000元左右。傳媒集團把其計入在固定資產(chǎn)里，而不是把它當做低值易耗品計入在成本里，這一行為，明顯有延緩利潤下降的趨向。除此之外，該公司不僅將這些顯示器包括在固定資產(chǎn)中，而且還進行了五年的折舊。

3傳媒集團固定資產(chǎn)管理中存在的問題

3.1媒體顯示設(shè)備單位價值過低

一般情況下，企業(yè)參照相關(guān)規(guī)定，單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，應(yīng)當一次性計入當期成本費用，不分年度計算折舊，而是在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。因此，企業(yè)將5000元作為固定資產(chǎn)入賬標準。由此可見，一些媒體企業(yè)2000元以上的顯示屏單位價值較低。

3.2外部系統(tǒng)設(shè)備管理困難

企業(yè)已安裝的媒體設(shè)備數(shù)量是非常龐大的，且分散在各個城市，然而傳媒企業(yè)卻采用人工盤點方式。企業(yè)招聘了大量媒體巡視人員來盤點公司外部媒體設(shè)備，并設(shè)立相關(guān)制度。隨著集團發(fā)展，這樣的庫存可以在資產(chǎn)總額較低時進行，但是當資產(chǎn)數(shù)量急劇增加時，人工庫存的方法不僅昂貴，而且非常不準確。

3.3計算折舊期過長

媒體集團的媒體資產(chǎn)，大多是定制的顯示器，在性質(zhì)上與辦公電腦相似，不存在辦公空間，理論上折舊期較短。從上市公司年報來看，計算機資產(chǎn)的折舊年限一般為3-4年。《所得稅條例》明確規(guī)定，除國務(wù)院財政稅務(wù)機關(guān)另有規(guī)定外，固定資產(chǎn)折舊的最低年限如下：(5)電子設(shè)備，為期3年。據(jù)公司年報，媒體資產(chǎn)的折舊年限卻是5年。

4傳媒集團固定資產(chǎn)管理解決對策

4.1計入成本費用

媒體集團應(yīng)對其資產(chǎn)的使用情況進行準確的核實與反饋，就其出現(xiàn)的問題進行改正。同時，要運用科學的分析方法對固定資產(chǎn)的使用情況進行分析。通過對縱向與前些年的比較，以及水平與同類企業(yè)的比較，找出存在的差距，并分析產(chǎn)生差距的原因。媒體顯示設(shè)備的單位價值過低，不太符合5000元固定資產(chǎn)的入賬標準，因此針對企業(yè)價值較低的顯示屏，不在列入固定資產(chǎn)里核算，應(yīng)放在低值易耗品里、計入成本費用里。

4.2采用科學管理方式

對于固定資產(chǎn)的盤點應(yīng)該采用科學的管理方式，針對大量的固定資產(chǎn)盤點要做到更準確，更有效。對企業(yè)存在的固定資產(chǎn)，有關(guān)管理部門應(yīng)當及時準確的進行盤存。但在實際操作中，由于人員的缺乏和任務(wù)的繁重，使得固定資產(chǎn)的盤點工作以工作流的形式進行。傳媒集團應(yīng)在原有實物和財務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上，建立合適的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

4.3變更固定資產(chǎn)折舊年限

依據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和用途，傳媒集團要更加合理的確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計凈殘值。要更公正、更真實地反映公司的資產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)績，使固定資產(chǎn)的折舊壽命更接近實際使用壽命，計算折舊的期限更合理。應(yīng)對公司部分固定資產(chǎn)的折舊年限進行調(diào)整，變更固定資產(chǎn)折舊年限，更加客觀、真實地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

5結(jié)論

目前，中國傳媒集團固定資產(chǎn)管中還有許多需要改進的地方，這些問題也阻礙了傳媒集團固定資產(chǎn)管理的發(fā)展。傳媒集團應(yīng)從多角度方面思考，逐步完善固定資產(chǎn)管理，同時提升工作效率，以最大程度上實現(xiàn)資產(chǎn)價值，進而促進自身的發(fā)展。除此之外，傳媒集團要給予固定資產(chǎn)管理高度重視，不斷推動固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新工作，特別是固定資產(chǎn)管理問題客觀存在下，其也要確保固定資產(chǎn)管理問題的解決策略可以較好貫徹和實施下去，通過不斷調(diào)整與優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，才能夠在固定資產(chǎn)管理上取得較好突破。

參考文獻

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篇(7)

摘 要 事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高其利用效率，對維護國有資產(chǎn)的安全、完整，推動和促進整個國有資產(chǎn)管理工作的不斷深化，其意義深遠而重大。本文闡述了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的概念，分析了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題以及導致問題的成因，最后總結(jié)提煉了幾點相關(guān)的完善對策，給廣大讀者提供了可以借鑒的參考。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 成因 對策

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的解讀

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用年限超過一年，并且在使用過程中實物形態(tài)不會發(fā)生改變的資產(chǎn)。單位價值雖未達到上述標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也視同固定資產(chǎn)來進行管理。固定資產(chǎn)分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。2007年，在全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中，事業(yè)單位資產(chǎn)卡片管理系統(tǒng)把資產(chǎn)分為十一類：土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備、儀器儀表/計量標準器具/量具/衡器、文藝體育設(shè)備、圖書文物及陳列品、家具用具及其他類。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的不足與問題

1．資產(chǎn)的閑置浪費嚴重，配置不合理。當前事業(yè)單位資產(chǎn)管理與配置管理脫節(jié)，使用效率不高。由于管配置的不掌握固定資產(chǎn)實際的存量情況，管資產(chǎn)的不了解資產(chǎn)的配置情況，單位購置計劃往往帶有人為因素，要么符合領(lǐng)導的意思，要么符合部門的利益。在這種情況下，各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式；從自己使用方便出發(fā)，造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購置的現(xiàn)象。―方面事業(yè)經(jīng)費緊張，另一方面卻有許多閑置資產(chǎn)沒有充分發(fā)揮作用，造成了固定資產(chǎn)價值的貶值與使用價值的隱性流失。

2．資產(chǎn)管理制度不完善，相關(guān)的資產(chǎn)管理責任不明確。在平時的財務(wù)管理中，多數(shù)事業(yè)單位由于領(lǐng)導的重視程度不夠，只注重對有嚴格的財務(wù)開支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費的管理（比如對經(jīng)費的開支權(quán)限、開支標準，差旅費的開支標準，小車油料維修，集體福利等方面的規(guī)定較多而且較為具體和明確）。對固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不健全，只在會計賬面上做出反映，缺少實物登記賬，資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責任的不明確。

3．資產(chǎn)的管理工作較為松懈，盤點工作流于形式。固定資產(chǎn)管理的基本目標是要求賬實相符，這一目標不僅要求固定資產(chǎn)的價值核算正確，還要求其賬面數(shù)量與實物數(shù)量核對相符。這樣就要求定期（一般為1年）對固定資產(chǎn)的實物數(shù)量進行盤點、核對，但是事業(yè)單位由于人員的配置、部門之間的分工以及審計壓力小等原因，不能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點。盤點的間斷和滯后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，進而造成處理問題的時間滯后。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題的原因分析

1．對于資產(chǎn)管理不夠重視。受計劃經(jīng)濟體制的影響，單位將注意力放在財政資金的分配、爭取以及資產(chǎn)購置上，對固定資產(chǎn)的重視程度不夠，對成本核算理解不深，理財觀念落后，導致管理粗放，較少關(guān)注挖潛、盤活和用好現(xiàn)有資產(chǎn)和資源，對于資產(chǎn)的使用效益狀況很少顧及，不講效益，不考慮成本，經(jīng)濟責任得不到有效的落實。同時，由于沒有專門的資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)損失浪費現(xiàn)象嚴重，資產(chǎn)使用監(jiān)控嚴重缺位

2．資產(chǎn)管理體制不健全不順暢。從近二十年的管理體制調(diào)整來看，事業(yè)資產(chǎn)的管理職能從由財政統(tǒng)管到由國有資產(chǎn)管理局在財政部門歸口管理下牽頭負責，后又回到由財政部門監(jiān)管，并涉及理清與國資委的管理權(quán)限、范圍等問題，其間有不少屬于法規(guī)脫節(jié)，管理職責不清的時期，并存在“抓抓放放”的現(xiàn)象，在一定程度上影響了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的有效開展。雖然2006年5月財政部出臺的35號、36號部長令對行政單位和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責、企業(yè)化管理事業(yè)單位、事業(yè)單位所辦企業(yè)的監(jiān)管等若干事項進一步作了明確，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理起到了一定的積極作用。但卻一直沒能形成一套便于操作管理的、行之有效的、全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理法規(guī)制度體系，缺乏完整的固定資產(chǎn)的購建、驗收、報損處置、盤點清查等財產(chǎn)管理制度，這就形成了單位內(nèi)部對固定資產(chǎn)的管理分工和職責不清，管理無章可循。

3．資產(chǎn)管理的方式方法有些落后。大多數(shù)事業(yè)單位缺少對固定資產(chǎn)管理的控制系統(tǒng)，沒有相應(yīng)的固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)和管理人員，管理的手段還停留在卡片臺賬式手工管理，既便是采用了計算機管理，也主要是停留在統(tǒng)計功能上，不具備業(yè)務(wù)流程管理能力和財務(wù)核算功能，而且除了財務(wù)部門以外，其他部門很難參與對固定資產(chǎn)的管理。一方面是固定資產(chǎn)管理軟件的功能不足，無相應(yīng)的管理軟件的接口，資產(chǎn)的管控部門和使用部門無法看到資產(chǎn)的全貌；另一方面是單位內(nèi)部沒有建立起一個統(tǒng)一的信息共享系統(tǒng)――單位內(nèi)部的局域網(wǎng)或OA辦公系統(tǒng)。盤點的手段落后，還停留在卡片臺賬對實物的方式上。

4．資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理銜接性較差。在資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)沒有做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，資產(chǎn)統(tǒng)計報告等資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料未作為財政部門編制預(yù)算、配置資產(chǎn)的基本依據(jù)，資產(chǎn)配置的審批存在較大的盲目性。首先，從資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的制度前提看。由于對各單位資產(chǎn)存量的底數(shù)不清，掌握不全，未建立起動態(tài)的資產(chǎn)統(tǒng)計信息系統(tǒng)，在實際操作中以單位自行申報數(shù)為準，難以核實，無法在預(yù)算編制環(huán)節(jié)準確地進行控制。其次，從財政部門內(nèi)部職能部門的工作分工來看，負責資產(chǎn)管理與負責預(yù)算編制往往分屬不同的職能部門，資產(chǎn)管理部門對各事業(yè)單位資產(chǎn)購置計劃的控制企圖如何轉(zhuǎn)化成預(yù)算編制部門的實際控制措施尚缺乏現(xiàn)成的有效模式。

四，強化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點思考

1．強化資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)，實行資產(chǎn)的統(tǒng)一集中管理，切實提高資產(chǎn)管理水平。①統(tǒng)一規(guī)范固定資產(chǎn)錄入的口徑。②建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將有關(guān)單位資產(chǎn)配置、使用、處置、調(diào)劑、評估、產(chǎn)權(quán)登記、清查、收益、信息化管理等文件及時在信息平臺上公布，便于各單位隨時查閱，使各方了解學習掌握有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定，根據(jù)規(guī)定對有關(guān)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)做出處理，提高固定資產(chǎn)管理水平。③通過網(wǎng)絡(luò)信息管理，各單位固定資產(chǎn)信息完全公開，為分析各單位之間、各系統(tǒng)之間的存量固定資產(chǎn)，為各單位各系統(tǒng)固定資產(chǎn)相互調(diào)劑變成了現(xiàn)實，節(jié)約了財政資金，提高了資產(chǎn)使用效率。

2．強化資產(chǎn)的日常管理，明確相關(guān)管理責任，嚴防資產(chǎn)的流失。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門應(yīng)當嚴格堅持和執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本單位的固定資產(chǎn)管理制度；健全和完善實物登記賬，對各項固定資產(chǎn)從購置、領(lǐng)用到報廢進行全程管理；嚴格固定資產(chǎn)報廢管理辦法。加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，定期不定期進行清查盤點，大力加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)濟監(jiān)督部門要把事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。促進事業(yè)單位強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度，建立健全自我約束機制，防止國有資產(chǎn)流失。

3．強化資產(chǎn)盤點工作，確保資產(chǎn)的安全與完整。建立資產(chǎn)專人負責制、從入口到出口的內(nèi)部管理制、定期盤點制、人員變動交接制，確保人走物存、人走賬清。不定期對資產(chǎn)的安全完整進行檢查，對管理失職問題要追究相關(guān)人員的責任。至少2年1次對所有固定資產(chǎn)進行全面的清查盤點，以查實固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符；固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。通過清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題，制定相應(yīng)的改進措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

4．進一步完善會計基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮會計系統(tǒng)的控制作用。會計基礎(chǔ)工作薄弱會嚴重制約事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理效果，因此，必須提升事業(yè)單位會計系統(tǒng)的控制作用。引入企業(yè)會計制度中的固定資產(chǎn)折舊方法，使資產(chǎn)的實際價值與賬面價值相符；依法設(shè)置會計機構(gòu)，配備合格的會計人員，建立會計工作崗位責任制，提高固定資產(chǎn)核算水平；完善固定資產(chǎn)交接手續(xù)，確保單位固定資產(chǎn)真實完整，相關(guān)記錄清晰明了，相關(guān)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理符合有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、符合本單位管理要求。

參考文獻：

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