序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全生產的風險點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]電力企業;安全生產管理;風險控制

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0269-01

一、 電力安全生產管理的內涵

電力安全生產管理實際上就是一種綜合管理，企業通過采取一定的經濟和技術手段對風險進行識別、分析和處置，以實現最大安全保障為目標的科學管理方法。加大巡回檢查力度，在發現問題以后，能夠對問題及時地處理，而對于一些隱患，應該將其控制在事物發展的萌芽狀態，進而有效地促進安全生產呈現一種良性發展。

二、 電力安全生產管理中風險控制原則

1. 全員性原則

全員性原則是電力企業安全生產風險控制體系構建的基本原則，強調的是全員參與，將風險控制滲透到電力企業每個部門和每個員工，樹立全員風險控制意識，才能保證安全生產管理共工作的有效開展，從而促進安全生產管理效率的提升。

2. 全過程原則

風險控制不是針對電力企業安全生產的某個環節或者某個部門，而是針對電力生產的全過程管理，以電力安全生產周期為基礎，將風險控制納入到安全生產的全過程，才能提高風險控制的有效性。

3. 持續性原則

電力改革的不斷推進使得電力企業的生產環境發生了較大的改變，電力設備不斷完善，電力營銷環境也受到市場經濟的影響而日益復雜，因此電力企業需要持續增強自身防御風險的能力，通過有效的風險控制對電力企業安全生產開展持續有效的管理，只有這樣才能增強電力企業的綜合競爭力，促進電力企業持續、穩定的發展。

三、電力安全生產管理中的風險控制

1. 樹立風險控制的理念

在電力企業安全生產過程中，必須要重視風險控制的地位和作用，無論是管理者還是生產者，都應當樹立正確的風險控制理念，將其滲透到電力安全生產活動中，實施有效的風險控制措施，制定嚴格的風險控制制度，確保其得到有效執行，確保電力生產的安全性。同時，要將風險控制作為一個長期的、持續性的項目應用到電力安全生產管理活動中，根據電力生產的進度和目標，做出相應的調整，使其更加符合電力安全生產的實際情況，可以提高電力生產的有效性。

2. 構建完整的風險控制體系

風險控制是貫穿于電力企業安全生產過程的管理工作，因此需要構建全面的、完善的風險控制體系，才能將其有效的運用到電力企業安全生產中，從而達到降低風險、提高企業效益的目的。在風險控制的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風險評估工作滲透到電力生產的各個環節中，而且不斷完善風險評估機制，避免受到個人因素的影響而導致風險評估結果發生偏差。建立風險控制監督體系，對電力企業安全生產中應用風險控制的過程有效監督，保證風險控制的流程順利實施。

3. 密切結合風險控制與電力安全生產

在電力企業安全生產的過程中實施有效的風險控制，需要將風險控制與電力安全生產理論與實踐進行有效結合，可以及時發現電力生產過程中存在的問題，并且找到相應的管理方案，保證電力生產的順利進行。風險控制與電力生產的有效結合，應當與一線生產者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產的全過程，并且根據電力生產的實際情況制定相應的現場管理方案，將風險控制與電力生產作業有效結合，提高風險控制的有效性。

4. 明確組織管理責任

電力企業安全生產過程中涉及到多個不同的生產環節，因此需要對其生產過程進行科學的組織與設計，而且在風險控制方面強調的全員參與，但并不是要所有人都掌握風險控制的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責任意識，從全局的角度對電力安全生產的過程進行組織與管理，同時明確生產部門與管理部門承擔的管理責任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產管理中的風險控制，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎上對風險控制的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標和管理內容，才能充分發揮風險控制的重要作用。

5. 采取一定方法解決電力安全風險

5.1 隔離法解決電力安全風險

在解決電力安全風險解除中，除代替法、控制法外，還有一種就是隔離法。隔離法是電力生產中對危險實施隔離的一種方法。由于電力安全風險中有許多種危險源，對于有危險源除采用各種各樣的隔離手段而達到有效隔離的目的。進而實現對危險源的有效控制。工作人員在對電力設備實施檢修過程中，必須嚴格遵循檢修的規章程序進行，將檢修的設備從正在運行的生產線上隔離開來。比如：①在拉開刀閘時，應該將需要進行檢修的設備完全從運行的設備中分離開，然后進行檢修。②在進行檢修過程中，需要在作業區和運行設備之間用安全圍欄和安全網隔離。③將一些易燃易爆的物資充分地隔離。比如氧氣、氫氣和乙炔，以及汽油等易燃易爆物品，將其放置在距生產地點50m之外，保證危險和生產區有效地隔離起來。

5.2 控制法解決電力安全風險

電力安全風險控制法是一種比較徹底的控制方式。由于電力生產極具危險，有許多無法預料的危險源存在，比如地溝蓋板、井、及洞、孔，還包括旋轉機械的異常運行、壓力容器泄漏，除此之外還有導線絕緣破損、欄桿缺口這些危險源的存在嚴重地威脅著生產。對于這些危險源，在進行排查過程中，如果出現問題應及時控制。但是采用控制法也存在著局限性，因為也存在著一些危險源，不能夠做到對其風險進行控制。所以往往需要將其與多種風險控制方法進行綜合利用。

5.3 用代替法解決電力安全風險

為有效解除風險，處理控制意外，也可以采用代替法。也就是在一定情況下，運用低故障率和低風險的裝備代替高風險裝備。作為供電企業，應該從本企業效益和安全角度積極出發，根據實際狀況，對本企業的設備進行更新，將一些先進的技術用于產品生產。及時更新企業的生產技術，也就成為供電企業安全管理中的重要的途徑。例如，在轄區內，可以用空氣開關代替傳統開關，或者采用真空開關。另外，還可以用自動控制系統代替手動調節。進行這樣的改造以后，其目的在于有效地增強一些設備的可靠的運行性能，積極達到工作人員進行一些操作的風險以及勞動的強度。而在進行清洗軸承等一些零件過程中，同樣可以采用代替法：將汽油清洗用新型清洗劑代替。這種方式，可以有效地預防易燃易爆物引發火災之險。

6. 建立專業的團隊，并提升專業能力和綜合素質

一方面，建立專業的風險控制團隊，可以用原有安全生產管理團隊的人員，如果規模比較大的電力企業，則建議增加人員，明確權責，合理分派任務，但是要進行集中管理，另一方面，定期組織培訓，提高相關工作人員的專業能力，提高風險控制的理念，并且不斷創新方法，可以定期組織安全生產周、安全生產月等活動，輔助提高風險控制的有效性，保證電力生產的安全。這里需要強調一點，電力行業各企業要不斷提高計算機網絡技術，實現各環節的自動監管，在這個基礎上設立檢查計算機網絡設備的管理人員，與編程人員共同配合，不斷提高系統的穩定性和安全性，而且風險控制工作人員要不斷提高責任意識，認真負責地工作，不以個人的主觀態度進行工作，但是要注意人文關懷。

四、結束語

總而言之，電力安全生產管理是關系到國計民生的重要工作，對此這就要求廣大電力企業在安全生產管理中應采取一些有效的風險控制措施，以此保證電力企業穩定、健康的發展。

參考文獻：

篇(2)

Abstract： The electric power enterprise is the foundation industry， its safety concerns not only itself， but also social stability and other industry； so it's very important to introduce risk management into power enterprises safety production. Through analysing safety situation of electric power production and experts investigation， to identify risks of safety production； safety risk factors can be divided into five categories including technology， management， environment， economy and other risk. Using AHP method to rank the importance of risk factors， get the key risk factors with human factors， emergency plans， function design， working environment and put forward corresponding measures on risk control， expect to provide reference for the establishment of guarantee system on China's electric power industry safety production.

關鍵詞：電力企業；安全生產；風險識別；層次分析法

Key words： electric power enterprises；safety production；risk identification；Analytic Hierarchy Process （AHP）

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0026-04

0 引言

據國家安全生產監督管理總局統計數據，2016年全國發生各類安全生產事故6萬起，死亡4.1萬人，其中電力行業較大安全生產事故45起[1]，近幾年電力安全生產事故情況如圖1[2]所示，縱觀整個電力生產行業，安全事故仍然不斷發生。

這些事故在造成重大損失的同時，也反映出電力企業在安全生產風險管理水平上有待進一步提升。如何降低和消除安全生產風險，建立完善的安全生產風險管理體系，是電力企業完成安全生產目標，維護電力系統安全穩定運轉所急需解決的現實問題[3]。

1 電力企業安全生產的風險識別

1.1 安全生產的范圍界定

電力安全生產主要包括電力生產安全、力基本建設安全、電力多種經營安全三大部分[4]，本文研究的電力企業安全生產主要指電力生產安全。

1.2 風險識別

本文采用專家調查法進行電力企業安全生產領域的風險識別，調研的多位具有電力行業專業背景的專家，其中包括45%的工程師、55%的高級工程師，工齡少則6年多則17年，分別來自電力行業的不同領域，包括技術支持、運行生產、財務及行政管理等；專家單位或者主營電力生產，或者承包電力工程，或者電力多種經營，充分保證了調研對象的廣域性、全面性、權威性。

結合文獻研究和專家訪談的方式，了解到電力企業安全生產存在的風險問題主要有人身傷亡事故風險、設備事故風險、電網事故風險等。通過對訪談結果和文獻研究的整理，歸納出主要影響電力企業生產的安全風險因素有作業人員的不安全行為、勞動管理失誤、違章指揮、交叉作業管理混亂等二十多個，并在此基礎上形成調查問卷，進行細化調研。

根據調研結果，結合電力企業的安全生產特性（系統整體性、過程連續性、勞動環境復雜性、高度密集性等），進行歸納整理，可將電力企業安全生產的風險分為技術風險、管理風險、經濟風險、環境風險、其他風險等五大類。

2 電力企業安全生產的風險分析

2.1 技術風險

安全生產過程中因設備、工藝技術等引起的風險統稱為技術風險。主要包括四個方面：工藝流程，生產工藝自身未有充分的安全保障，人機界面設計是否符合人因工程原理，工藝規程有缺陷以及再設計及變更可能導致人身、電網、設備等的事故；功能設計，主要包括抗震設計、強電設計、暖通設計等；設備系統，指生產設備尤其是關鍵設備，如變壓器設備、開關設備、調度自動化設備等，因具有一定的壽命周期，可能存在一定的缺陷隱患等危險；應急預案，指對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先設計出的應急處置方案，必須保證它的科學性、針對性、時效性。

2.2 管理風險

安全生產過程中因管理不善、人的不安全行為可能導致管理風險。主要包括四個方面：人力因素（生理及心理），例如作業人員的身體素質、作業能力、行為方式、隨機應變能力等會直接左右作業人員的工作狀態，影響工作效率，嚴重時引發安全事故；管理組織，管理者需具備溝通、協調、決策等的能力，應注意防止出現管理決策失誤、違章指揮等問題；規章制度，不健全的安全管理制度、工作責任制度和操作程序會直接影響企業的安全生產；安全文化，包括安全管理思想、安全管理模式等，任何人都不可能什么都懂，都記的清楚，也不可能永遠保持警醒狀態，安全意識差，憑老經驗辦事、僥幸心理的存在以及員工教育與培訓的落后，員工風險防范意識的薄弱，以上因素均有可能引發安全事故。

2.3 環境風險

安全生產是一個連續動態的過程，期間必然受來自環境的影響，主要包括四個方面：自然環境，指不可抗因素，如地震、洪水、臺風等惡劣氣候條件；作業環境，包括空氣狀況（有害氣體、固體粉塵、放射性物質等）、噪聲狀況和微氣候等因素，而作業現場涉及的高壓和低壓電氣設備多，高速旋轉機械多（如發電機、風機等），特種作業多（如高處作業、焊接作業等），因工作場地光線不足或光線太強，容易使視線受阻而引發操作失誤等風險；市場環境，主要指行業競爭和市場消費需求變動引起的風險。政治環境，國家的政治環境直接影響著企業的生產穩定性，一旦涉及到企業，就會使企業發生十分迅速和明顯的變動，而這一變動是企業掌控不了的。

2.4 經濟風險

安全生產事故的發生及其嚴重程度與經濟發展的變化密切相關，主要包括三個方面：利率，法規，匯率。外匯匯率引起的人民幣貶值和通貨膨脹等會直接或間接促使電力企業調整生產進度而可能引起生產風險。目前國家相關的安全生產法規并不健全，其中甚至出現一些有法不依，執法不嚴等現象，導致我國電網事故頻頻發生。

2.5 其他風險

主要包括三個方面：資金風險，能源風險，合同風險。相當一部分電力事故發生是因為企業資金鏈的短路、合同管理的不規范，雇傭缺乏專業知識的臨時工，采購劣質個體防護用具等；電力生產的能源類型有火電、風電、核電、水電等，客觀存在著一定的安全隱患。

3 電力企業安全生產的風險評估

基于上面風險識別、分析的結果，本文采用AHP法[5，6]進行風險因素的重要度排序，建立電力企業安全生產風險評估指標體系，并提出相應的風險管控措施。

3.1 建立風險評估層次結構

結合以上風險分析結果得出一級指標有5個，分別為環境性風險、技術性風險、管理性風險、經濟性風險、其他風險；二級指標為18個，建立電力企業安全生產風險評估層次結構圖，如圖2所示。

3.2 判斷矩陣和相對權重的確定

抽樣選取調研專家中的部分專家（50%），采用九分位比率標度法[7]進行指標間兩兩重要性的比較、打分獲得判斷矩陣中的系數，根據比較判斷得分表可直接得到比較判斷矩陣結果，如表1-表6所示。

采用方根法求得判斷矩陣的特征向量W=（w1，w2，…，wn）和最大特征根λmax。經過對數據的歸一化處理、判斷矩陣的一致性檢驗、總排序計算結果的一致性檢驗，計算過程略，詳細計算可參考文獻[8、9]，結果如下：

W=（w1，w2，w3，w4，w5）

=（0.3403，0.3248，0.2037，0.0789，0.0523）

w1=（0.3452，0.3701，0.0997，0.1850）

w2=（0.1320，0.5541，0.1715，0.1423）

w3=（0.1504，0.0901，0.6017，0.1578）

w4=（0.5499，0.2402，0.2098）

w5=（0.2000，0.2000，0.6000）

根以上計算結果，建立電力企業安全生產風險評估指標權重表，如表7所示。

3.3 重要度排序

依據W中各因素的相對權重大小，按相對權重從大到小順序給出下列風險因素重要度排序結果：

因素層：技術、管理、環境（權重>0.1）；其他、經濟（權重

指標層：技術風險：應急預案、功能設計、設備系統、工藝流程；

管理風險：人力因素、規章制度、安全文化、管理組織；

環境風險：作業環境、政治環境、自然環境、市場環境；

其他風險：能源、合同、資金；

經濟風險：匯率、利率、法規。

根據上面結果可知，技術性風險中“應急預案”指標和“功能設計”指標分別約占37%、35%，管理性風險中的“人力因素”指標約占55%，環境性風險中的“作業環境”指標約占60%，應將其作為關鍵風險因素重點研究，如圖3所示。

4 安全生產的風險管控

控制風險是建立安全生產保障體系的重要環節，是落實“ 預防為主”方針的具體措施。綜合以上研究結果，電力企業應著力做好以下幾個方面來加強電力企業安全生產的風險管控。

4.1 以人為本，加強管理，建立完善相關制度，落實安全教育與培訓

管理風險在系統中占32%，其中人力因素指標占該類風險55%，針對這類風險可以從以下幾個方面進行風險管控：

①必須提高員工的能力、素質。首先，強化員工的安全意識和個體防護意識，牢固樹立“安全第一”的思維模式；其次，定期舉辦電力生產風險控制方面的講座和座談會，進行經驗交流；最后，電力企業應當加大對員工培訓方面的資金投入，注重培養高素質的專業技能人才。

②建立健全規章制度和標準操作程序。嚴格執行標準程序、實施安全檢查，建立健全規章制度，并將規章制度落實到實踐中去，保證員工有章可循，防止人因差錯的發生。

③定期進行安全文化宣傳、安全技能競賽和安全培訓，樹立員工安全意識；進行安全教育培訓，增強員工的個體防護意識，有效防止人的不安全行為而導致操作失誤。只有進行適時、內容合理、方式多樣的安全教育培訓，并形成制度，才能將電力企業的安全生產工作做到位。

④監督管理是搞好電力企業安全生產的內因，加強現場管理和監督對安全生產起決定作用。只有加大安全監督的管理力度，從已發生的事故中，總結經驗，吸取教訓，采取切實有效地防范措施，才能更好地保證電力企業的安全生產與發展。

4.2 不斷優化技術設計，做到科學、合理、及時、有效

技術風險在重要度排序中以34%排在第一，而其中的應急預案和功能設計兩項指標又是該類風險中的重中之重，分別占37%、35%，針對這類風險可以從以下四個方面著手：

①加強應急預案的管理，尤其是火災應急預案、防地震應急預案、危險化學品應急預案等的管理。定期進行應急培訓和事故演練，以提高生產安全事故應急的處理能力，并在演練結束后撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修改意見。同時，電力企業應針對情況的不同，遵循綜合協調、分級管理、分級負責的原則，編制本單位的綜合應急預案，包括預案體系及相應程序、事故預防及應急保障、應急培訓和預案演練等主要內容。

②定期M行設備系統的維護檢查和更新。通過對設備系統進行定期維護和檢查，對過時老化的設備進行更新，不斷降低故障設備誘發的風險事故。在土建安裝階段，嚴格做好檢查和監督；在設備系統的運行階段，定期檢查和維護設備，員工熟練掌握設備的詳細性能，依據指南操控設備，從而降低設備破損，延長設備使用周期；在設備的檢修階段，應嚴格執行檢修制度對設備進行拆解檢查，保障設備系統的安全性、整體性。

③不斷優化功能設計，如抗震設計、給排水設計、強電設計、弱電設計、暖通設計等，以降低后期因技術變更帶來的安全生產損失和風險。

④及時調整工藝流程，設計合理的人機界面，充分考慮人的特性，滿足能見性、清晰性、易操作性要求，避免不合理的工藝流程設計、人機設計影響企業的安全生產。

4.3 提高作業環境和外部環境的安全性

環境風險在整個系統中占20%，其中作業環境指標占該類風險60%，針對這類風險可以從以下兩個方面進行風險管控：

①對于定義極高風險的作業，提前做好防范，及時關注空氣濃度，做好疏散工作；如遇極高危險作業，或者放棄改選其他方案，或者使用機器人代替，避免人身事故等發生；針對危險區域，加強保護措施，如適當地屏蔽電源、熱源等；通過實施現場6S管理，改善作業環境等。

②針對性地選擇個體防護裝備工具，不僅是預防和減少風險發生、防止人員受到傷亡的必要手段，更是保護人身安全的最后屏障。例如進入生產現場配備安全帽、防砸鞋，焊接作業配備護目鏡，粉塵超標的場所配戴口罩，帶電作業配備屏蔽服，進入高輻射區域配戴防輻射服等。

5 結語

缺乏系統的風險管理是我國電力企業安全生產管理存在的主要問題，將風險管理理論與我國電力行業實際情況相結合，任重而道遠。我們需不斷深入研究電力領域風險管理的特點，切實做好電力企業安全生產的風險管控，力求為我國電力行業安全生產保障體系的建立提供更多的理論依據和技術支持。

參考文獻：

[1]北極星電力網.國家能源局2016年12月全國電力安全生產情況-電力安全事故[DB/OL].http：//.cn/special/？id=805156， 2012-08-03/2017-01-22.

[2]http：///newpage/.

[3]田振雨.安全風險管理在電力企業中的應用[D].首都經濟貿易大學，2009.

[4]杜明峰.電力安全事故的原因分析及防范措施[J].化工管理，2013（10）：41-41.

[5]鐘登華，張建設，曹廣晶.基于AHP的工程項目風險分析方法[J].天津大學學報：自然科學與工程技術版，2002，35（2）：162-166.

[6]苗后營，王偉，宋波，等.改進AHP方法在工程評標定標中的應用[J].水利規劃與設計，2011（2）：23-25.

[7]程安順.城市綜合體項目風險評估研究[D].杭州：浙江理工大學，2013.

篇(3)

一、安全生產管理的目標

（一）加大安全生產宣揚力度，實施員工安全生產培訓

企業的安全標準化建設，重點在于對人員的管理和合理分配。注重對員工風險防范意識的培養，實現從被動意識到主動防范的思想提升，注重對企業員工進行安全防范工作的培訓，將之作為員工的重要素質來抓，并總結到員工的工作考核中，讓員工切實理解并學習安全生產工作的重要性，從而減少和避免風險事故的發生，形成良好的工作環境。

（二）企業自主改善生產環境，打好安全管理的基礎

切實實現安全生產管理工作，規范了企業在生產設施建設、安全設施及設備管理的行為，加大了重大危險源管理力度，促進了企業安全管理水平和安全生產條件的改進與提高。開展安全生產標準化工作，不僅及時發現了風險，且能夠對照找出存在的風險問題，使風險能夠得到有效處理，企業的安全工作水平得到大大提升。

（三）將安全生產逐步規范化，實施企業生產規范化管理

將安全生產逐步規范化，不僅能避免可能因不達標而產生的安全事故，也能夠使企業生產條件得到提高。事故風險得到進一步控制，規范員工的操作行為，提高操作人員的業務素質水平，培養員工良好的操作習慣，讓員工一點一滴累積形成良性循環，能夠有效防范傷亡事故的產生。實施企業生產規范化管理，是企業不斷改革創新的必經之路，不但有利于企業在可持續發展的道路上不斷提升，更是企業贏得市場、在穩步健全的體制中踏實前進的重要方針。

二、構建安全生產管理制度，實施有效措施

（一）完善健全管理制度，加大規章制度的執行力

（1）注重安全生產方面的管理工作，建立安全生產的規章制度，切實落實安全管理的工作責任，將發生過的安全事故引以為戒，吸取教訓。另一方面，企業也要做到對規章制度的完善，建立健全規范、完整的安全工作制度，遵循國家相關法律法規，制定如《員工安全學習制度》《安全操作行為規范》《企業對于安全操作的獎懲》《安全操作季度考核評估》等等一系列文件，讓員工在日常生活中養成規范化的操作習慣，在細節上糾正員工在操作中的不良行為，以便最大限度地降低不安全行為出現的風險。

（2）企業的安全管理與規章制度的執行密不可分，加強對安全管理制度的執行力度，不僅能夠為企業的風險防范工作打下堅實的基礎，還能在最大程度實現企業內部的有效化管理。讓員工貫徹執行所制定的安全管理制度，加強對執行力度的考核，將之加入對員工工作績效考核中，使整個企業對安全工作加大重視，從根本上提升了企業安全生產工作的整體水平。

（3）重視安全標準化與日常監督檢查相結合、與建立健全安全隱患排查治理體系相結合、與加強安全監管能力建設和安全生產信息化相結合、與依法依規生產經營建設相結合、與提升企業安全管理加快轉型升級相結合，從而解決安全歷史遺留問題，全面落實企業安全生產的主體責任，實現企業的穩定、健康、富強發展。

（二）結合實際，建立健全安全生產工作的標準

（1）在企業內部管理中，實施規范標準化的管理，改進管理體系，不再局限于傳統的管理方針，找出企業在管理中存在的缺陷，而應根據自身情況，從安全生產的目標考慮，以安全管理為基礎，建立相關機構、完善制度體系、加大安全培訓、提升員工安全意識、定期安全考核檢查以及應對安全事故時相應的處理方案，做到人人按安全生產制度辦事的基本原則。

（2）完善生產作業現場的安全標準，遵守國家相關法規及安全標準，定期對生產工作的設備以及作業環境進行檢查，安全度是否達標，重視安全生產工作的重要性，分出部分資金作為安全工作生產的投入，以此來保證安全生產工作的穩步進行。

（3）將操作工序的標準視為重點，讓操作員工按步驟來辦事，嚴格遵循操作要求，養成良好的操作習慣，任何崗位的操作人員都應做到規范化、標準化，從根本上杜絕事故的發生。

（4）實踐證明，全面提高企業的安全生產管理建設，百利而無一害。譬如某知名煤炭公司在將安全生產管理作為重點的同時，還建設性地提出了一系列方針政策，為安全生產工作提供了了強有力的制度保障，實現了安全工作的標準化、規范化。扎實進行了安全防患與風險檢查，鞏固了公司安全生產的堅實基礎，推動公司各項生產工作的安全水平不斷提高。

（三）打造規范、標準的安全工作方針，防范風險管理

（1）在不斷深化改革安全制度體系的過程中，結合自身實際，從長遠考慮，制定出適合企業發展的安全生產指導政策，并在實踐過程中詳細分析、不斷改進。在內部管理過程中，嚴格執行安全生產工作的規章制度，并加強員工的安全意識和操作技能的提升，完善作業環境的安全措施，排查安全隱患、及時發現整治，為企業安全生產鞏固基礎。

（2）夯實企業風險管理，企業可設立相關風險評估部門，依據在生產工作中實際產生的問題進行研究分析，并將之劃分風險等級，風險等級較高則需要相關部門制定安全實施方針，控制操作環境的作業風險，形成一套系統、周密的風險評估工作，以此不斷的改進對風險的控制管理，結合實際、當時發現立即檢修。

（3）落實安全標準化的執行力度，企業各部門、各崗位都應貫徹執行企業所指定的安全管理制度，分工明確，使各部門及其工作人員在自己的職責范圍內實現規范化的操作流程，從而達到工作效率的提高，完善企業內部優化改革，提升企業的整體工作水平，實現企業的逐步穩定、健康發展。

三、結束語

企業在進行安全管理工作的同時，不但要從自身實際情況出發來制定安全制度，也要遵循安全生產工作本身的客觀規律，建立起深刻的安全生產意識，將“安全生產、操作標準、防患風險”作為重點，強力推動安全生產管理工作，將提高企業生產工作的整體水平，從最大程度上減少或避免安全事故的發生。將綜合治理工作與日常的安全管理內容有機的相結合，逐步形成素養，進而演變為常態機制，使企業在競爭中立于不敗之地。

篇(4)

夏冬兩季是安全事故的高發期，企業應當根據季節特點，制定科學詳盡的安全保障措施，保證日常的生產安全及人員安全。以制度規定切實做好規范生產、規范操作，“防高溫、防火、防盜、防爆、防觸電、防中毒、防凍凝”的事故“八防”措施。具體來說，一是企業生產部門應當針對不同季節從管理人員到一線員工，長期開展安全教育，提高全員規范操作以及自我保護的意識；二是要提前做好夏季防高溫規范作業和冬季防凍保溫工作；三是應當加強重點設備的長效監控，對于配電室、氧氣乙炔氣庫等形成責任監管制度，要求專人負責，提高監察頻次。

2、實行安全例會常規制度，加強安全文化建設

安全例會對于任何企業生產施工部門來說，都是日常工作規范的重要內容之一。對于石油鋼管生產企業來說，定期召開安全例會不但能有效地開展人員安全生產教育，還能定期回顧一段時期內的生產情況并進行總結，對有無出現違規操作、安全隱患或事故進行分析、討論。企業各部門，特別是生產部門應當嚴格執行每周一次安全例會，每天班前會的制度：一方面按照HSE體系的運行要求，認真傳達HSE文件精神[1]，并利用HSE體系對當期安全生產的現狀及形勢進行分析總結，并部署下期工作。并據此開展員工績效考核，將安全生產作為員工薪酬體系的重要組成部分；另一方面利用周例會和班前會，積極開展員工的安全生產教育。同時加強企業安全文化建設，雙管齊下從思想上提高員工對于安全生產的重視。

3、強化安全風險控制

石油鋼管生產企業的安全生產還應當包括安全風險（隱患）的控制，除了積極開展分級式的風險評價外，對于生產車間及班組來說，還應當積極組織員工根據自身作業實際學習如何有效辨別并處置危害因素。按照生產管理崗位、工藝流程所涉及的崗位為劃分標準，認真編制車間級和班組級的生產安全風險控制手冊，同時根據風險的大小不同設置不同的負責人及不同的處置權限。要求生產線員工人手一冊，定期組織風險控制培訓和考核，對于考核不合格的員工不予上崗，并按照中石油的HSE作業指導，結合企業風險控制手冊進行適當進行修訂，要求員工及時學習和掌握[2]。

4、加強安全監督檢查力度

加強實地監督檢查是確保企業安全生產的重要手段。企業應當嚴格依據現有的安全監管制度對各生產部門的作業場所，特別是對安全風險高、危害大、事故易發的場所，從管理漏洞、設備本身風險、人員不當操作等多層面開展監督檢查，及時詳盡地做好排查情況統計匯總。在監督方式上，應當采取定期和不定期結合，加大頻次，設置專門的安全生產監督小組，安排專人負責。對于在檢查過程中出現生產安全隱患的，要及時上報，追查相關責任人，并及時嚴厲處罰。

5、加強特種設備的維養管理

石油鋼管企業在生產過程中會涉及到不少的特種設備。加強對于特種設備的維養管理，實時獲取設備的動態運行情況，能夠提高對生產作業的監管和控制。一是嚴格落實國家《特種設備安全監察條例》，及時更新監控管理臺帳，嚴格落實特種設備的定期檢測和到期報廢制度。二是對于特種設備的操作要求，嚴禁沒有操作資格的人員上崗，確保操作安全。三是采取特種設備的兩級領導監管責任制，要求監管領導必須每月對負責設備進行實地檢查，并提出相關意見。四是加強對高危作業的控制，除了嚴格執行企業危險作業/禁止作業目錄，執行前要求嚴格審批流程，劃分責任人，執行過程中要求操作、管理監督各方人員必須到場，做好現場記錄與評估。

6、結語

篇(5)

【關鍵詞】安全；風險管理；意識；隱患；作業過程；文化

全面推行安全風險管理，是鐵路安全管理理念的重大轉變，是在原有安全管理上的完善和提升，將進一步提升鐵路企業科學化管理水平，為實現鐵路運輸生產安全提供重要保證。作為一名基層的管理者，我認為深入推進安全風險管理要做到“四必須”。

1 必須切實提升風險意識

提升全員安全風險意識，是深入推進安全風險管理的前提。“正確的意識支配正確的行動，錯誤的意識支配錯誤的行動”。意識對人類安全生產活動起著支配作用，只有通過學習培訓，真正提升全體干部職工的安全風險意識，才能使管理者在正確意識的支配下加強安全管理，才能使職工在正確的意識的支配下進行安全生產，才能最終實現安全生產的目標。反之，安全隱患環生，安全事故不斷。

2 必須適時排查風險隱患

及時把安全風險隱患排查出來，是深入推進安全風險管理的重點。“安全風險無時不在、無處不有”。隨著客觀條件的不斷發展變化，安全風險也會隨之發生變化。只有發動各級干部職工，不斷根據生產設施設備、作業環境、作業人員以及相關管理制度的變化，充分預想，超前預見，及時把管理和作業過程中存在的安全風險隱患排查出來，才能細化制定切實可行的防控措施，有效地加以控制，最終實現安全生產的目標。

3 必須有效控制作業過程

有效加強作業過程控制，是深入推進安全風險管理的核心。安全風險的過程控制能力，是衡量一個單位管理水平高低的重要因素，強化過程管理可以有效地抵御安全風險，最大限度減小風險造成的損失。作為基層鐵路運輸企業而言，可以采取“事先預警、事中監控、事后分析”的方式，加大對安全風險的研判力度，建立健全安全風險過程控制機制，圍繞接發列車、調車、客車（動車）、人身、施工、裝載加固等安全重點梳理站段、車間安全風險點，制定和落實管控措施，并有效加強作業過程控制，形成閉環管理，才能消除或減小安全風險隱患。

4 必須充實完善安全文化

篇(6)

[關鍵詞]安全風險 預控管理體系 作用

中圖分類號：U698 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）22-0092-01

一、安全風險預控管理體系在港口工作生產中的重要意義

1、港口安全對樹立良好城市形象具有重要意義，作為一個城市對外交往來的一個平臺，第天往來國際、國內船舶較多，貨物、人員流量巨大，沿海港口尤是如此，并由于其外向性經濟特點，往往成為外國友人踏入國土城市的第一站，港口作為一個城市的窗口，窺一斑略知全貌，港口安全生產直接影響著一個地區形象的好壞，是社會文明和進步的標志。

2、港口安全生產是效益的保障。港口具有投資大、收效低、回收期長的特點，同時它還具有較強的公益性。而由于設備、設施及人的不安全，導致的損失往往是巨大的，沒有安全生產，效益就沒有保障，因此，港口安全生產是企業經營效益和國家經濟增長的保證。

3、港口安全生產是以人為本的體現。自古以來，人命關天，人是一切活動的主體，維護員工的生命財產安全及其合法權益，是一切工作的出發點和歸宿點。沒有了人。港口安全生產就失去了原動力。

4、港口安全生產是構筑和諧港口、實現可持續發展的根本。港口安全生產是滿足企業、社會、員工需要的基礎，中人各方利益兼顧，不失偏頗，才能構筑和諧港口，實現綠色生間，走可持續發展的道路。

正是因為港口安全生產意義重大，而在國內風險預控管理體系地研究港口安全生產的實踐不多，故全面而對安全生產的研究具有重要的現實意義。

二、風險預控管理體系

安全風險預控管理體系結構包括保障管理、風險預控管理、員工不安全行為管理、生產系統安全要素管理以及綜合管理五部分。在該體系中，風險管理是核心，員工的不安全行為管理是重點，以生產系統要素和綜合管理作為基礎，以保障管理為支撐，最終以信息化系統作為運行平臺。

1、風險預控管理體系的運行過程

基于風險預控理論的工作安全生產管理是一種過程式管理，其安全管理的過程可以根據不同的具體特點進行相應的變動，但其過程大致包括五個階段：

1.1 危險源辨識。危險源是生產企業系統中可能威脅職工生命財產安全或者帶來生產不穩定等危害的根源或者狀態。危險源是企業生產和管理過程中發生事故的起因，同時，危險源存在于企業建設、生產和改造的各個環節之中，對于危險源的辨識是企業風險預控管理的首要內容。

1.2 風險評估。危險源辨識完成后，進行風險評估，根據風險評估矩陣，通過確定風險發生的可能性及可能造成的損失確定風險等級，針對管理對象和風險等級編制管理標準和管理措施，完成單位風險管理表的初稿。

1.3 制定管理標準及管理措施。通過危險源辨識提煉出管理對象，針對管理對象制定出管理標準和管理措施，從而控制以及消除生產過程中存在的危險源，防止事故的發生。制定的管理標準必須達到國家、行業以及企業標準，并且做到只要達到這條標準就能消除相應的危險源；管理措施的制定要針對不同的管理對象，有針對性的制定，不能一概而論，措施要具體，符合現場實際，能更好的指導現場安全生產。

1.4 危險源監測。危險源監測包括對危險源的狀態監測和風險控制過程監測，危險源狀態監測關注其是否處于安全狀態。危險源監測是風險管理的重要組成部分，通過監測不斷提高體系運行效率，促進煤礦安全生產長治久安。

1.5 風險預警。企業應對生產過程中的各類危險源的風險進行預期性評估，按照其嚴重度和特征設定風險預警等級，并根據危險源動態檢測中暴露出的各種風險及時發出風險預警指示，使管理層級相關人員及時采取相應的措施以消除或降低風險，達到可接受水平，從而避免不期望的結果出現。通過危險源辨識能夠有效的掌握危險源的數量以及分布情況，弄清楚安全管理的對象以及現狀；通過風險評估，掌握每個危險源發生實效的可能性以及造成的后果，找出不可承受風險的危險源以作為安全管理控制的重點。

三、風險預控管理體系優勢特點

1、建立了科學的安全管理流程

主要是通過全面辨識各生產系統、各作業環節、各工作崗位存在的不安全因素，明確安全管理的對象；對辨識出來的各種不安全因素進行風險評估，確定其危險程度，進一步明確各個環節安全管理的重點；依據國家法律法規等要求，結合生產實際，有針對性地制定管控標準和措施，明確安全管理的依據和手段；通過落實管控責任部門和責任人，保證管控標準和措施執行到位。這一流程通過體系內部的預控保障機制得以有效運行，保證了隱患排查治理的有效性。

2、把安全生產責任落到了實處

風險預控管理體系強調要建立全方位的安全生產責任制度，對體系中的每個管控元素進行細化分解、責任到人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。在縱向上，明確了集團公司、各子（分）公司、各礦安全管理的責任關系，什么問題，由哪一級負責，由誰負責，非常清晰。在橫向上，通過系統危險辨識，明確了各業務部門的安全管理責任，把安全管理責任由安全管理部門一家延伸到所有業務部門，實現了部門業務保安；通過崗位危險源辨識，明確了職工的崗位安全責任，實現了安全管理責任的全員化。

3、實現了超前預防管理

風險預控管理體系要求全面開展危險源辨識和風險評估，制定風險控制標準和嚴密的保障措施，使安全管理由傳統管理轉變為“辨識和評估風險―降低和控制風險―預防和消除事故”的現代科學管理，同時建立信息網絡系統，運用系統自動預警等功能，對各類危險源進行跟蹤管控，真正實現了關口前移和超前防范，開創了風險預控、主動式管理的全新模式。

4、突出了風險控制的重點和考核機制

主要控制兩類危險源：一類是以領導干部和業務部門為主體，開展系統重大危險源辨識與評估，并落實整改措施，杜絕重特大事故；第二類是以區隊、班組和一線員工為主體，開展崗位危險源的辨識與評估，并制定有針對性的管控措施，力爭杜絕事故的發生。

四、風險預控管理體系在港口安全生產工作中的作用

在陳舊的安全管理理念中，港口機械化程度低，安全管理理念落后，安全管理基本是被動的、落后的，而在現代安全管理中，人的生命價值更為重要，安全與生產的位置倒換，安全管理理念不斷更新，安全管理模式由以往的被動管理轉變為超前預控，隨著管理模式的發展變化，港口風險預控管理體系應用而生，它是現代安全管理發展的產物，所以風險預控管理體系是現代煤礦安全生產管理的必然選擇。以PDCA 閉環管理為運行模式的風險預控管理體系不同于現行的港口安全檢查管理法和安全隱患排查管理法，它具有全方位管理、全過程管理、螺旋上升管理、以預控為核心、雙保險、閉環式管理的特點。

通過建立港口安全預控管理體系，建設本質安全型企業，變被動為主動，變事后處理為超前防范；建立安全長效控制機制；讓管理走在事故前面，切實消除事故的發生。事故風險的可控的管理過程是整個體系強調的重點，由于其管理形成了一套自動循環以及閉環管理的長效機制，從認識觀以及方法論來講，都是全面推行我國風險預控管理體系的必然選擇。

結語

綜上所述，風險預控管理體系在港口生產安全管理工作中有著巨大的作用，其不僅僅關系到施工人員的安全，還牽涉到企業經濟效益和社會效益的提高。應該堅持與時俱進、實事求是，不斷學習他人先進的預控管理方式，結合自身缺陷，實現在風險預控管理上的創新。

參考文獻

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關鍵詞：化工企業；安全管理；隱患排查；建議

對于當下絕大多數的化工企業來說，工廠在生產時所用到的原料大多以易燃易爆有為主，并且在進行相關生產的過程當中，需要的是在高溫高壓的環境下進行生產，再加上這些化學制品本身存在的不穩定性，這就很容易導致在生產運輸或者使用的過程當中導致爆炸或者泄露等危險事故，對線管工作人員的健康以及財產造成重大損失。因此需要對各種存在的風險進行管控并且做好相關的隱患排查工作，是保證安全工作的一個重要前提。

1.風險辨識的含義

所謂的風險辨識，說到底其實也是對危險發生的源頭進行一個分析與判斷，對整個生產的過程當中可能會導致危險發生的每一個誘發因素進行相應的分析與判斷的過程叫做風險辨識。（1）風險辨識的范圍。一般來說，按照目前化工廠發生事故的分類來看，根據分工的不同以及所處的職位不同，因此在進行風險辨識的過程當中，會根據施工人員的職責不同、工作所處的環境不同、相關機器設備的功能不同以及對周邊可能造成影響的程度不同進行相應的模塊劃分。同時還根據這些模塊，進行相應的細分，以此可以將風險的誘發因素從源頭上解決。（2）常用的危害因素辨識的方法。通過對當下的一些化工廠的研究來看，一般遵守《生產過程危險和有害因素分類代碼》（GB/T13861）或《企業傷亡事故分類》（GB6441）將相應的危險源進行分類，同時在進行危險因素辨識的過程當中，還要根據相應的法律法規以及相應的規章制度以及行為規范，同時還要考慮到諸多自然因素和人為因素導致的危險進行相應的分析與辨識。因此常用的危險因素的辨識方法有工業危害分析法和安全檢查表分析法等。對于當下的化工企業來說，進行危險源的辨識應該是處在一個不斷變化的過程當中，因此在日常的化工產品生產以及機器維護的過程當中，都需要進行危險誘發因素的辨識。

2.風險評估與風險分級管控概念

（1）常用的風險評估方法。通過對當下化工廠進行風險評估的現狀來看，常用的風險評估方法為作業條件危險性評價方法和風險矩陣評價方法。（2）風險的分類及相應的措施。對于化工企業，根據對企業進行化工生產時風險的評估結果，需要建立起相應的安全風險數據庫以及相關的詳細列表和清單。在進行風險分級管控的時候，風險越大，重視的程度也就越高，就必須采取相應的措施進行解決。

3.化工企業主要風險

（1）化學產品生產原材料。對于任何一家化工企業來說，關于進行化工產品生產的過程當中，最重要的一點就是關于化工原料的使用。化工原材料由于自身不穩定的特性，在運輸或者使用的過程當中，很容易導致原料泄露，其中原材料有很高的腐蝕性與有毒性，一旦泄露，就會造成嚴重的后果，對人民的生命健康以及經濟方面造成嚴重的損失。（2）化學產品生產環境及機器設備。化工廠在進行化工產品生產的過程當中，會根據材料彼此之間的化學性與物理性進行組合，因此對操作環境有著較高的要求，避免生產環境危險程度較高。由于一些設備的使用壽命都是有一定期限的，因此對于長期處在高溫高壓環境下的機器需要進行及時的維修與更換。如果機器設備的質量存在很大的問題，或者沒有達到化工廠進行生產的最低要求的時候，就會很容易導致相關材料泄露，加快對機器的腐蝕程度，從而引起一系列的安全事故。（3）化工企業生產管理制度。從當下的一些化工事故當中也可以了解到，有很多化工企業沒有建立起完整與行之有效的生產制度，這也是導致一些化工事故發生的主要原因。盡管有一些化工企業建立了一系列的生產制度，但是通過相關調查后發現，有很多相關的專業人員缺乏對相關生產制度的重視，這就導致生產制度發揮不了原本的作用，導致一些員工我行我素，大大增加了危險事故的發生概率。

4.化工企業安全風險管理措施

（1）加強對相關工作人員的培訓。對于任何一家企業來說，關于員工的素質與專業能力是公司發展的一個重要基礎。對于化工企業來說，對線管工作人員加強培訓，可以進一步提高他們對于化工生產安全性的認識，降低安全事故的發生。通過形式多樣的培訓，能夠極大增加相關工作人員對于自身職責的進一步認識，規范自己的工作操作流程，從而有利于企業的安全生產。（2）對生產的過程進行不斷優化。對于化工企業來說，進行化工產品生產時一個非常重要的環節，同樣也是危險發生最多的一個重要環節。對于企業來說，優化化工產品的生產過程，不僅有利于提高企業的生產效率，還能夠極大提高企業的安全生產程度，例如，同各國采用先進的生產工藝，加強對線管工作人員的培訓，可以進一步提高生產過程的每一步都處在合理安全的環境下進行。因此本著質量與安全的雙重標準，可以選擇危險性更低的原材料，這樣可以極大降低生產過程當中出現的安全事故，同時在進行制作工藝的選擇上，要堅持把安全生產放在第一位。（3）建立設備管理系統。化工企業在進行化工產品生產的過程當中，加強對機器設備的管理對于企業安全生產具有十分重要的意義。通過建立起相應的規章制度與規定，運用當下先進的科學技術，建立起相應的管理系統，對設備當中存在的安全隱患進行一個良好的排查。同時還可以通過相關的生產設備的相關數據進行整理與保存，在機器發生故障需要進行購買新的設備的時候，需要核對相關數據信息是否符合生產要求，從而從根本上保證化工企業的安全生產。同時在企業當中，設立輪值制度。其主要工作內容是負責每日對機器運行的狀況進行記錄與檢查，同時對機器的維修情況作出相應的記錄，這樣可以保證當機器出現故障的時候，可以根據相關的記錄，將責任具體到人，這樣做可以極大提高相關檢查人員的責任心，提高每一位工作人員的責任心與信心。同時在日常的化學產品生產的過程當中，相關的工作人員要不定時的對相關設備的運行情況進行檢查，這樣可以及時發現問題并及時解決。對于化工企業來說，維護設備的良好運行情況，定期對設備運行情況進行檢查，對出現故障的設備進行維修，這些措施都需要具有專業的管理人士來進行擔任，只有這樣，才能早發現問題早解決，從而保證企業的安全生產。

5.化工企業隱患排查管理策略

（1）完善隱患排查制度。對于化工企業來說，建立一套系統而又完善的的隱患排查制度，是保證企業能夠順利安全生產的一個重要支撐。通過這項隱患排查制度，可以有效降低化工企業安全事故的發生概率。對于當下絕大多數化工企業來說，要想建立一套完善而又系統的隱患排查制度，就必須從制作工藝和制作流程以及制作設備這三方面來進行隱患排查。作為化工企業的檢查人員，更要樹立起安全這根緊繩，在進行機器設備檢查的過程當中，要不定時對相關的機器設備進行相關的檢查，并且做好記錄，及時發現問題，及時解決，將危險扼殺在搖籃當中。生產出來的化學產品往往能反映出在生產過程當中出現的問題，通過對產品進行抽樣質檢，通過產品的質量，分析出產品在生產的過程當中出現的問題。對制作工藝進行檢查，說到底就是對相關的工作人員進行檢查，對制作流程以及相關工作人員的工作態度進行檢查，對于那些違規操作或者工作態度不認真的工作人員進行懲罰，通過這種方式，來端正工作人員的工作態度，從而為安全生產提供一個重要的保證。（2）構建隱患排查檔案。當結束相關的隱患排查工作的流程之后，作為相關的檢查人員需要對相關的信息做好記錄，建立起完善的檔案管理制度，將相關的內容進行整理歸檔處理，這樣做可以為未來發生相類似的情況提供有力的依據。化工企業可以通過合理隱患排查檔案，進一步降低在進行相關化學產品過程當中存在的風險，在平常的隱患排查過程當中，做好相關檔案的記錄工作，對在檢查過程當中存在的問題，進行有針對性的處理，當解決問題之后，將相關信息進行歸檔并加以保存，為相關的問題提供參考價值。（3）建立安全管理評價體系。一般來說，建立起安全管理評價體系對于提高人員的安全意識具有十分重要的影響。企業的管理人員可以通過相關的評價體系，對員工進行獎勵或者懲罰，這樣做不僅可以增強員工的安全意識，同時還可以進一步降低安全風險。通常會根據工作情況、日常安全行為等方面進行一個百分比式的評價，設立相應的評分標準。根據每個員工所對應的崗位以及自己工作能力的高低，進行不同程度的獎勵，對那些不達標的員工，進行相應的懲罰，以降低安全風險；對于評價較好的員工進行獎勵，起到模范帶頭作用。一般來說，化工廠進行安全生產管理屬于一種動態的管理，如果缺乏對風險級別的進一步認識并采取相應的措施，這就會存在安全隱患，最終導致事故的發生。

6.結論

綜上所述，通過加強化工企業安全風險管理和隱患排查工作，不僅可以保證化工企業在一個安全的環境下進行生產，同時通過加強風險等級辨識與隱患排查對于人民的生命財產安全具有十分重要的意義。

【參考文獻】

[1]黃典劍.安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設探討[J].中國安全生產,2017,12(07):36-38.

[2]姚月華.化工企業安全風險的分級管控與隱患排查[J].化工管理,2020(25):121-122.

[3]賈曉君.化工企業雙重預防機制的探討[J].化工管理,2020(07):8-10.