首頁(yè) > 精品范文 > 合同管理標(biāo)準(zhǔn)
時(shí)間:2023-06-12 16:00:00
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
西方有句諺語,財(cái)富的一半是合同,合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著重要角色。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有種類繁多、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn),這需要企業(yè)的管理者具備更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力,合同管理貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)流程,合同管理能力的高低則是管理者流程優(yōu)化能力的重要體現(xiàn)。合同管理具有兩個(gè)方面的作用。一是作為商務(wù)活動(dòng)的集合,包括前期考察、調(diào)研、談判、擬定文本、簽訂等環(huán)節(jié);二是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與控制,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié),包括對(duì)合同履行風(fēng)險(xiǎn)的控制,以及合同各環(huán)節(jié)的參與者的監(jiān)督。利用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法進(jìn)行企業(yè)合同管理,可以更為有效地避免簽訂對(duì)企業(yè)不利的合同、提高合同管理工作效率。
二、當(dāng)前合同管理存在的主要問題
1.企業(yè)管理者對(duì)合同管理的重視程度不夠。多數(shù)企業(yè)管理者重生產(chǎn)、重訂單、輕管理,尤其對(duì)合同管理不夠重視,有的企業(yè)沒有相關(guān)的合同管理制度,有的企業(yè)沒有專門負(fù)責(zé)合同管理的部門或管理人員,有的雖有相關(guān)合同管理制度及合同管理部門,但管理混亂或無序。企業(yè)管理者對(duì)合同管理工作的無視或不夠重視,造成合同管理工作主題缺失或管理無序。
2.合同審核不嚴(yán),缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。由于很多企業(yè)沒有專門負(fù)責(zé)合同審核的法律事務(wù)部門或企業(yè)法律顧問,有些企業(yè)設(shè)立了法務(wù)部門,但企業(yè)法務(wù)部門的法律顧問和各有關(guān)人員在合同管理中的具體責(zé)任和權(quán)限的規(guī)定不夠明確,不能充分或有效地發(fā)揮其作用。如在合同談判和簽訂時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、合同條款表達(dá)含糊、法律或合規(guī)性審核不夠嚴(yán)格、合同履行監(jiān)督不到位等問題,將會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.合同的管理和履行效率低下。企業(yè)缺乏高效、科學(xué)的合同管理制度及審核程序,合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環(huán)節(jié)無法緊密銜接,造成合同管理無序混亂,合同履行效率降低;合同履行過程中缺乏準(zhǔn)確高效監(jiān)督及反饋程序,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生消極影響。
4.缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監(jiān)督的合同管理制度和統(tǒng)一的合同編碼體系,使合同管理缺乏制度依據(jù);沒有按照一定的程序?qū)β男泻贤瑮l款的能力進(jìn)行評(píng)審,對(duì)于企業(yè)常用業(yè)務(wù)合同進(jìn)行文本格式化和通用條款優(yōu)化等標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有開展。
三、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性
合同管理也是一門科學(xué),要尊重其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,合同管理亟待建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,使企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用可行。
1.推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)和時(shí)展的客觀要求。各種經(jīng)濟(jì)合同客觀地反映著生產(chǎn)和流通的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況,它作為聯(lián)系原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)各環(huán)節(jié)的紐帶與橋梁,在保障生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,發(fā)揮了非常重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的進(jìn)行,混合所有制和大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的到來,企業(yè)改革和發(fā)展活力不斷增強(qiáng),各經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系愈加活躍,經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量也隨之增加,構(gòu)成了大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成元素,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的發(fā)展,就客觀地向我們提出了合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的問題。
2.合同管理的現(xiàn)狀是推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的潛在動(dòng)力。由于非標(biāo)準(zhǔn)化合同管理帶來諸多問題,給經(jīng)濟(jì)合同的審核、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)帶來很大困難與不便。要做到提升經(jīng)濟(jì)合同的履約率,減少合同糾紛,減少合同管理方面所投入的人力、物力,必須實(shí)施合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化,大力推行合同管理制度化、編碼體系的標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容條款規(guī)范化,以及合同文本格式統(tǒng)一化。
3.合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化,可把合同管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、業(yè)務(wù)間的銜接關(guān)系、各自承擔(dān)的責(zé)任、工作程序等用標(biāo)準(zhǔn)的形式加以明確,這樣可以使合同管理工作規(guī)范化、程序化,大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標(biāo)準(zhǔn)體系的模式
企業(yè)合同管理紛繁復(fù)雜,在大體上可將標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為管理和操作兩個(gè)層面:
1.管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標(biāo)準(zhǔn)》、《銷售(采購(gòu))合同管理標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊合同類管理標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),這些管理標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責(zé)、管理方式及程序等做出明確規(guī)定。
2.操作層次包括《合同格式文本標(biāo)準(zhǔn)》、《合同要約推薦標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),格式文本是企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),一般在積累總結(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成完善的,完備成熟的格式文本不僅可保護(hù)自身合法權(quán)益,還能大大提高工作效率。
五、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體措施
1.合同管理制度的動(dòng)態(tài)化。制度是基礎(chǔ),沒有制度,任何管理工作都是無本之木、無源之水,合同管理工作亦是如此。任何企業(yè)都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度,其次要看合同管理流程有沒有嚴(yán)格按照合同管理制度執(zhí)行,最后要看現(xiàn)有的制度是否適應(yīng)目前的企業(yè)合同管理,若不適應(yīng),則要對(duì)制度進(jìn)行修改,將合同管理制度納入動(dòng)態(tài)化管理,合同管理制度要隨著合同管理工作的發(fā)展、管理范圍和形勢(shì)的變化而改進(jìn),不能一勞永逸,更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2.合同編碼體系的清晰化。一個(gè)企業(yè)的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號(hào)、合同分類等,在合同編碼體系中,合同承辦部門代碼和合同分類較為重要,一個(gè)能夠清晰地表達(dá)了合同承辦的主體,一個(gè)能夠清晰地反映合同的類型,合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業(yè)的習(xí)慣性代號(hào)作為編碼,合同分類一般按照合同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為銷售合同、采購(gòu)合同、技術(shù)合同、擔(dān)保合同等,合同分類看似簡(jiǎn)單,但直接關(guān)系到合同處理的方法,如果處理不好,會(huì)為以后的合同管理流程帶來很多不便。
3.合同審核流程的層次化。企業(yè)的合同管理要有一個(gè)明確的合同審核流程,審核流程要分類制定,各審核人員要責(zé)權(quán)清晰,層次分明,將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權(quán)限具體化,由于合同履行和監(jiān)管也大多是由合同審核的參與人負(fù)責(zé),通過完善合同審核流程,將合同審核流程層次化,進(jìn)而明確各層次在合同管理中的權(quán)限與職責(zé)。
4.合同檔案管理的日常化。合同管理中的檔案管理工作極為重要,它是一個(gè)與合同管理相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集、整理的過程,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,合同數(shù)據(jù)更加復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關(guān)規(guī)定主動(dòng)收集合同相關(guān)數(shù)據(jù),包括合同簽訂前的項(xiàng)目審批文件、考察、咨詢、談判會(huì)議記錄、法律及合規(guī)性審核等材料,合同履行過程中的標(biāo)的物簽收、核驗(yàn)、合同變更等材料,合同履行后的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)、合同總結(jié)等材料,形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態(tài)化管理,做到合同管理數(shù)據(jù)隨產(chǎn)生、隨收集,做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。
5.合同管理相關(guān)崗位的互控化。合同管理相關(guān)崗位的工作是一個(gè)互相銜接、聯(lián)動(dòng)的體系,每個(gè)崗位雖然分工不同,但對(duì)其他崗位都有糾錯(cuò)、互控的責(zé)任和義務(wù),這樣才能相互促進(jìn),提升合同管理的水平。
6.合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提,尤其是格式化合同涵蓋了法律規(guī)定的主要條款,在客觀上起到了法制宣傳的作用,提高合同參與者的法律意識(shí)和履行合同的自覺性,加強(qiáng)合同文本格式化的普及,也可大大減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛。
7.合同管理的信息化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息化是提升管理工作的有效手段,也是促進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障,要應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段加強(qiáng)合同管理工作,開發(fā)適用企業(yè)自身的合同管理軟件系統(tǒng),加強(qiáng)合同處理流程的信息化,不斷提升合同管理的信息化水平。
六、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 合同管理制度框架 誤區(qū) 構(gòu)建
中圖分類號(hào):F270
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)10-271-03
一、現(xiàn)代企業(yè)對(duì)合同管理的要求
現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作離不開法治建設(shè)。現(xiàn)代企業(yè)作為企業(yè)的一種先進(jìn)的組織形式是建立在企業(yè)管理現(xiàn)代化和技術(shù)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的。企業(yè)管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑之一就是公司制。以法治理念作為構(gòu)建原則的公司制較好地實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。可以說現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行離不開法治建設(shè),法治建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。
合同管理是企業(yè)法治化運(yùn)行的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)管理的運(yùn)作必須堅(jiān)持法治化的方向。企業(yè)法治化運(yùn)行最基礎(chǔ)、最核心的工作就是合同管理。合同管理貫穿于企業(yè)成立、發(fā)展、壯大等各個(gè)縱向過程,合同管理遍布于企業(yè)采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、勞動(dòng)用工、技術(shù)管理等各個(gè)橫向?qū)用妗?yōu)秀的合同管理模式可以充分發(fā)揮合同管理合法性、預(yù)測(cè)性、規(guī)范性的特點(diǎn),為企業(yè)提供業(yè)務(wù)性和法治性完美結(jié)合的合同,為企業(yè)提供市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)性與前瞻性完美結(jié)合的合同,進(jìn)而將合同管理與企業(yè)愿景完美結(jié)合,避免在合同決策、合同執(zhí)行中的盲目性和隨意性,最大限度地為企業(yè)避免因主觀因素造成的失誤和風(fēng)險(xiǎn)。反之,一個(gè)企業(yè)做得再好、再?gòu)?qiáng),如果沒有一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)合同管理模式也不會(huì)走得更遠(yuǎn),一個(gè)不經(jīng)意間的合同風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)使企業(yè)多年的努力與積累瞬間崩塌。
企業(yè)合同管理核心的工作就是做好符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度建設(shè)。合同管理制度是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同目的,結(jié)合本單位實(shí)際情況,依照合同法等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)本單位的合同相關(guān)人員在合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的總稱。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的在理論上沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程。企業(yè)要想做好合同管理工作,首先應(yīng)有一個(gè)科學(xué)的、好的制度,這是做好制度建設(shè)的第一步,做到“有法可依”。當(dāng)然制度沒有“最好”,只有“更好”,制度不是寫在紙上,發(fā)個(gè)文件就萬事大吉。合同管理制度必須有明確的企業(yè)合同管理目標(biāo)、符合企業(yè)實(shí)際但又要對(duì)企業(yè)合同管理適度超前引導(dǎo),是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)的過程。如果合同管理制度沒有超前性則不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,如果過度超前則在執(zhí)行中遇到阻力過大,同樣不利于合同管理制度建設(shè)。因此,一個(gè)優(yōu)秀的合同管理制度對(duì)合同管理至關(guān)重要。
二、構(gòu)建合同管理制度框架存在的幾個(gè)誤區(qū)
1.對(duì)合同管理的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不到位,將合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)人為地割裂開來。如將招標(biāo)管理、供應(yīng)商管理與合同管理割裂。
2.對(duì)合同管理的實(shí)用性和可操作性認(rèn)識(shí)不到位,簡(jiǎn)單地照搬法律條文,合同制度空洞無物。
3.重視合同簽訂管理而忽視對(duì)合同履行的管理,沒有使合同的經(jīng)濟(jì)效益得到充分體現(xiàn)。
4.在合同管理制度的制訂上沒有采取循序漸進(jìn)的原則,制定了一個(gè)過度超前的合同管理制度,在執(zhí)行中遇到困難。
三、構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架
注重合同管理制度框架的頂層設(shè)計(jì)可以有效提升合同管理制度建設(shè)的水平,促進(jìn)合同管理的整體有序推進(jìn),起到綱舉目張的作用。設(shè)計(jì)符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架應(yīng)當(dāng)符合合法性、前瞻性、統(tǒng)一性、預(yù)防性、可操作性和開放性的原則。
1.合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置理論界通常分為合同業(yè)務(wù)部門、合同審核部門、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、發(fā)文歸檔機(jī)構(gòu)等。不少企業(yè)在實(shí)際中分為合同業(yè)務(wù)部門、合同管理部門、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等。筆者認(rèn)為后一觀點(diǎn)更準(zhǔn)確。企業(yè)的每一個(gè)有對(duì)外職能的部門都可能是合同業(yè)務(wù)部門,是企業(yè)特定標(biāo)的合同管理的基礎(chǔ)部門。合同業(yè)務(wù)部門是專業(yè)性的部門,不是綜合性的部門。合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模、企業(yè)決策層的授權(quán)情況設(shè)置不同的審批環(huán)節(jié),并且動(dòng)態(tài)調(diào)整。合同管理部門(合同審核部門)在合同管理的流程中是最重要、最關(guān)鍵、工作壓力最大的一個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)對(duì)該部門的設(shè)置是合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置最重要的基礎(chǔ)工作。合同管理部門(合同審核部門)在合同運(yùn)行環(huán)節(jié)中主要職能是對(duì)合同業(yè)務(wù)部門在合同運(yùn)行中的形式、內(nèi)容和程序的合法合規(guī)性進(jìn)行審查,并發(fā)揮管理職能,也就是對(duì)合同運(yùn)行情況進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。因此,合同管理部門(合同審核部門)是一個(gè)綜合性的管理部門,應(yīng)當(dāng)能有效協(xié)調(diào)合同招標(biāo)、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭(zhēng)議處理等合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐中不能以“權(quán)力崗位分段設(shè)崗”等理由限制合同管理部門綜合管理職能的發(fā)揮。
2.授權(quán)管理。授權(quán)委托是合同簽訂履行的前提,加強(qiáng)授權(quán)管理可以有效防范企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。表見制度也對(duì)企業(yè)的授權(quán)管理提出了更高的要求。首先,大型的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過年度經(jīng)營(yíng)授權(quán)的形式加強(qiáng)對(duì)下屬分公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)的管理,將分公司的日常對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納入規(guī)范管理和正常軌道,非日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納入單項(xiàng)授權(quán)管理。其次,對(duì)合同人的授權(quán)堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適應(yīng)的原則,讓實(shí)踐中真正負(fù)責(zé)合同運(yùn)行的人員直接簽訂合同。實(shí)踐中存在為控制人數(shù)量代簽合同的情況,也存在為控制人數(shù)量部門領(lǐng)導(dǎo)直接簽訂合同的情況,這都有很大的弊病。單位及部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過審核去控制合同而不應(yīng)當(dāng)直接參與到合同簽訂過程中。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)表見、口頭合同的控制。表見、口頭合同與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信、便捷交易相適應(yīng),同時(shí)也給企業(yè)合同管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過備忘錄、提示書等形式讓對(duì)方書面確認(rèn)本企業(yè)對(duì)授權(quán)管理行為的控制,管控企業(yè)授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
3.流程管理。建立符合法治理念和企業(yè)制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識(shí)理念轉(zhuǎn)換到行動(dòng)層面的產(chǎn)物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點(diǎn),其實(shí)質(zhì)就是責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的法治理念的具體表現(xiàn),同時(shí)可以控制領(lǐng)導(dǎo)層決策時(shí)“拍腦袋”的人治模式。一整套優(yōu)秀的、科學(xué)的、體現(xiàn)法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個(gè)綜合體系,而不僅僅是合同審核流程。有的企業(yè)在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外,容易導(dǎo)致合同在審核之前已經(jīng)在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運(yùn)行流程中可能存在的問題,應(yīng)當(dāng)在合同運(yùn)行流程中發(fā)揮重要作用。流程的設(shè)計(jì)要通過合同流程各階段之間的相互制約、平衡,營(yíng)造對(duì)合同運(yùn)行行為相對(duì)的“體外監(jiān)督”,減少“體內(nèi)監(jiān)督”。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監(jiān)督制約的意義。
4.標(biāo)準(zhǔn)文本管理。標(biāo)準(zhǔn)化文本是指企業(yè)對(duì)出現(xiàn)頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部?jī)?nèi)容而多次使用的合同文本。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用簡(jiǎn)化了合同的訂立過程,也簡(jiǎn)化了合同的審核過程,提高了合同流轉(zhuǎn)的節(jié)奏與效率。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的推行通常是在企業(yè)合同管理發(fā)展的中級(jí)階段,合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先,企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的過程中要統(tǒng)一規(guī)劃,使標(biāo)準(zhǔn)文本體系盡可能完整,盡可能覆蓋企業(yè)經(jīng)常易,達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本的目的。其次,標(biāo)準(zhǔn)合同文本要考慮到交易的復(fù)雜性和多變性,可以考慮對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同文本的合同條款制定多個(gè)選擇項(xiàng)以適應(yīng)不同的商務(wù)需要。最后,標(biāo)準(zhǔn)合同文本要有一個(gè)動(dòng)態(tài)的修訂過程,要向文本進(jìn)一步細(xì)分,條款相對(duì)公平,制度、流程、文本相對(duì)配套的合同管理的高級(jí)階段過渡。
5.合同履行管理。簽訂一個(gè)好的合同只是一個(gè)良好的開端,合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。簽訂合同是為了履行合同,如果只是重視合同簽訂管理而忽視合同履行管理,所有的一切工作都可能成為無用功。但是合同履行管理具有的分散性、長(zhǎng)期性、實(shí)踐性及多部門參與的特性決定了合同履行管理難度最大。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)合同業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。合同管理是一個(gè)綜合的體系,決不是合同管理員一個(gè)人的事。企業(yè)合同履行管理更要注重培育合同業(yè)務(wù)人員的交易知識(shí)、法律知識(shí)、技術(shù)知識(shí)和對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度的建設(shè),奠定合同履行管理的基礎(chǔ)。其次,制定合同履行切實(shí)、可操作的制度。建立嚴(yán)格的合同履行責(zé)任人制度、嚴(yán)格的合同履行不符合項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度、嚴(yán)格的合同履行日程管理制度、合同履行信息收集管理制度等。再之,企業(yè)合同管理人員則應(yīng)根據(jù)企業(yè)合同分類管理的原則介入到重點(diǎn)合同的履行管理中去,為合同履行提供全過程履行支持和監(jiān)督,避免只有在合同履行出現(xiàn)異常時(shí)才被動(dòng)介入處理。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并加強(qiáng)合同履行中異常情況處置流程和合同異動(dòng)、終止時(shí)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
6.合同管理信息化。隨著企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,企業(yè)總部、部門、分支機(jī)構(gòu)之間空間分離現(xiàn)象日漸增多,與企業(yè)精細(xì)化管理要求的矛盾日漸突出。傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力。企業(yè)合同管理信息化可以實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取和科學(xué)高效管理,節(jié)約管理成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,使合同管理的作用變得更加直接。企業(yè)合同管理信息化建設(shè)過程中,合同管理人員要發(fā)揮主導(dǎo)作用,系統(tǒng)性地提出合同管理需求,科學(xué)合理地設(shè)置合同管理權(quán)限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務(wù)的,合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發(fā)揮提示預(yù)警的功能,充分利用合同信息為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù),提升合同管理在企業(yè)中的地位。
四、結(jié)論
建立在法治基石上的現(xiàn)代企業(yè)一定要注重構(gòu)建優(yōu)秀的合同管理制度框架,優(yōu)秀的合同管理制度可以有效防范與控制現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 全國(guó)合同管理師職業(yè)考試輔導(dǎo)教材.合同管理操作實(shí)務(wù).經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
[2] 胡科峰.企業(yè)合同管理實(shí)務(wù)指南.法律出版社
[3] 陳新文.淺談企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范.才智,2009(1)
[4] 張兵.民意表達(dá)制度化的思考.江漢論壇,2008(9)
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)、合同管理、信息化、必要性、要點(diǎn)分析、優(yōu)勢(shì)
中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-00-01
進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國(guó)逐步邁進(jìn)了全面信息化管理的時(shí)代,信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛,信息化管理已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要工具。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,國(guó)有大中型企業(yè)逐步由粗放型管理向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變,在這個(gè)過程中,對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)提出了更高的要求。
一、合同管理信息化的必要性
1.合同管理是建筑施工企業(yè)管理的核心,承發(fā)包雙方通過施工建造過程來完成合同中約定的工作內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)和合同金額,并通過合同條件來約束和保障雙方的權(quán)利、義務(wù),所以實(shí)現(xiàn)有效、可控的合同管理是每個(gè)建筑施工企業(yè)都要思考和解決的重點(diǎn)和難點(diǎn),采用何種方法來解決也就至關(guān)重要。
2.合同管理具備周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容廣泛的特點(diǎn)。而將合同管理過程劃分階段、劃分時(shí)段,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)對(duì)其不同階段、時(shí)段的信息進(jìn)行跟蹤、記錄、研究,保證了建筑施工企業(yè)對(duì)合同管理全過程的掌控。
3.合同的網(wǎng)上管理,極大地縮短了信息的傳遞時(shí)間,提高了信息傳遞的效率。節(jié)約了合同的管理成本,也節(jié)約了企業(yè)上下級(jí)單位業(yè)務(wù)人員異地往來簽字、蓋章的時(shí)間和精力,節(jié)省了人工成本,也減少了辦公設(shè)備的消耗和紙張的浪費(fèi)。
4.以往合同管理人員要花費(fèi)很多時(shí)間制作、收集和整理合同,而合同在網(wǎng)上傳遞、評(píng)審后,管理人員騰出了大塊時(shí)間,將精力投放到合同條件的研究、變更索賠地分析等專業(yè)工作中,進(jìn)一步提高了管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。
5.實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集,便于數(shù)據(jù)收集、整理和不同數(shù)據(jù)間的對(duì)比、分析,更容易發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),也方便了其他業(yè)務(wù)部門查詢和使用數(shù)據(jù),減小因數(shù)據(jù)傳遞時(shí)間長(zhǎng)、傳遞環(huán)節(jié)多而易產(chǎn)生錯(cuò)誤的概率。
6.合同在網(wǎng)上評(píng)審,加強(qiáng)了各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系,改變了以往只是造價(jià)人員關(guān)注合同條件的局面,加強(qiáng)了資金、技術(shù)、質(zhì)量、工程、材料、安全等部門對(duì)合同條件的關(guān)注,有利于合同管理的全面性、完整性。評(píng)審過程在網(wǎng)上公開,增強(qiáng)了合同評(píng)審的透明度,加強(qiáng)了過程監(jiān)管,有利于反腐倡廉、樹立良好的管理氛圍。
二、合同管理信息化的要點(diǎn)分析
合同管理的信息化的建立,需要確定管理目標(biāo)、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程,功能需求分析,制訂解決方案,建立合同信息化管理系統(tǒng),組織管理人員培訓(xùn),系統(tǒng)試運(yùn)行,跟蹤、完善系統(tǒng),正式運(yùn)行系統(tǒng)、系統(tǒng)信息維護(hù)九個(gè)步驟。為了合同管理信息化的成功實(shí)現(xiàn),要特別關(guān)注以下四個(gè)方面。
1.制定與信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范,細(xì)化合同管理階段;其次是制定合同管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求,包括合同信息的錄入、上傳,合同的網(wǎng)上評(píng)審,合同執(zhí)行過程中記錄的留存,不同合同文件的分類、歸檔等;為了防范信息外泄,要制定可行、有效的安全措施,提高合同信息的保密性。
2.建立統(tǒng)一的合同管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是合同信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。要求合同執(zhí)行的各級(jí)單位應(yīng)充分利用統(tǒng)一的合同管理辦法,實(shí)現(xiàn)合同的集中管理。特別要注意標(biāo)準(zhǔn)錄入合同基本信息、規(guī)范上傳合同文件、避免合同評(píng)審的形式化、及時(shí)留存合同執(zhí)行過程中的記錄等。如果沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),合同信息資源平臺(tái)就無法建立;如果各級(jí)單位合同管理部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做,各自為政,像一盤散沙,那么企業(yè)的合同信息化系統(tǒng)就無法暢通,資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)了。
3.通過良好的技術(shù)保障,建立穩(wěn)定、易操作的管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)軟件功能。技術(shù)人員會(huì)根據(jù)管理目標(biāo)、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功能需求分析,分析不同功能間的邏輯關(guān)系,確定前置事務(wù)、后置事務(wù),明確需要輸入的信息和應(yīng)該輸出的信息;對(duì)比較復(fù)雜的環(huán)節(jié)再分解,優(yōu)化處理。因?yàn)榱鞒虉D具備邏輯性強(qiáng)、條理清晰的特點(diǎn),所以采用流程圖實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能是非常好的方法。合同管理的流程圖可分為總流程、事務(wù)流程和環(huán)節(jié)流程。總流程是將合同全壽命周期劃分為幾個(gè)階段,明確不同階段間的相互聯(lián)系和制約關(guān)系;事務(wù)流程反映不同合同管理階段中各項(xiàng)事務(wù)間的邏輯關(guān)系;環(huán)節(jié)流程則明確了某一項(xiàng)事務(wù)中環(huán)節(jié)活動(dòng)間的流轉(zhuǎn)過程和先后時(shí)間順序。好的流程圖可以直觀地描述整個(gè)活動(dòng)中的全部信息流,使閱讀者很容易掌握。
4.建立優(yōu)秀的合同管理隊(duì)伍。優(yōu)秀人才的作用在企業(yè)中越來越重要了,同樣合同管理信息化的實(shí)施的關(guān)鍵也離不開優(yōu)秀管理人員隊(duì)伍的建設(shè)。首先要提高合同管理人員的信息化意識(shí)。由于信息化文件的錄入、上傳、評(píng)審、歸檔、檢索、傳遞等都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求合同管理人員不僅要熟悉管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),還要掌握計(jì)算機(jī)的操作和合同信息化管理系統(tǒng)的使用,以確保合同管理各階段記錄、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。合同管理人員要端正工作態(tài)度,立足本職崗位,強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識(shí),不斷更新專業(yè)知識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要重視提高合同管理人員的工作技能,企業(yè)要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍,定期舉行合同管理信息化的培訓(xùn),分階段、有側(cè)重地提高合同管理人員的工作技能。
三、合同管理信息化的優(yōu)勢(shì)所在
合同管理信息化的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1.實(shí)現(xiàn)了合同信息的網(wǎng)上錄入。信息一次錄入后,就可以在整個(gè)信息網(wǎng)路內(nèi)循環(huán)、多次使用,實(shí)現(xiàn)了信息的共享。同時(shí)保證企業(yè)中的市場(chǎng)營(yíng)銷、人事、行政、財(cái)務(wù)、造價(jià)、技術(shù)質(zhì)量、工程安全部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一,各級(jí)管理人員在相同數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析、決策,避免因信息不對(duì)稱而造成的損失。
2.實(shí)現(xiàn)了合同網(wǎng)上評(píng)審。參與合同評(píng)審的上下級(jí)單位的業(yè)務(wù)部門結(jié)合自己對(duì)合同條款的理解提出修改意見和建議,并根據(jù)自身的審批權(quán)限獨(dú)立評(píng)審,評(píng)審過程并沒有受到外界的干擾。評(píng)審過程透明,評(píng)審結(jié)果受到監(jiān)督,保證了評(píng)審工作的公平、公正。評(píng)審采用分級(jí)授權(quán),下級(jí)單位評(píng)審后再由上級(jí)單位評(píng)審,評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)短有嚴(yán)格的限制,從制度和流程上提高了評(píng)審工作的積極性,有效節(jié)約了評(píng)審時(shí)間,提高了工作效率。
3.由于合同管理的周期長(zhǎng),合同履行的過程中,在合同外部自然和社會(huì)條件的影響下,合同實(shí)施的條件不斷變化,合同內(nèi)控條件也要隨之調(diào)整,以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過合同信息的網(wǎng)上跟蹤,針對(duì)付款、變更索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證真實(shí)過程的記錄、描述和分析,實(shí)現(xiàn)合同的全壽命周期管理,即保證了信息的完整性,也提高了各部門對(duì)合同管理過程的了解,便于集中各個(gè)部門的意見,確保合同管理在項(xiàng)目部及上級(jí)單位的控制下良性發(fā)展。
4.項(xiàng)目合同管理過程中,任何一個(gè)技術(shù)、質(zhì)量、安全或進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)都可能會(huì)導(dǎo)致施工成本費(fèi)用的增加。合同管理要求合同的風(fēng)險(xiǎn)始終在可控的范圍之內(nèi),成本的支出也在受控狀態(tài)。為了減少施工過程中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,首先應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案,識(shí)別不同施工過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和狀態(tài)定義,提出處理風(fēng)險(xiǎn)的提示,并落實(shí)到人;通過合同風(fēng)險(xiǎn)的信息化管理,便于各級(jí)單位、不同部門預(yù)先掌握本業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),制定出風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。若出現(xiàn)了突發(fā)事件,也便于各級(jí)單位掌握真實(shí)情況、分析產(chǎn)生原因、結(jié)合預(yù)案,快速、及時(shí)地處理,避免事態(tài)的擴(kuò)大。
四、結(jié)束語
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的信息化不僅要擁有先進(jìn)的信息化技術(shù),也要具備與之配套的內(nèi)控管理制度。合同管理的信息化實(shí)現(xiàn)了企業(yè)合同管理水平的提升,使得企業(yè)向精細(xì)化管理大步邁進(jìn),企業(yè)良性發(fā)展的同時(shí)也減少了資源消耗,為節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)了一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1]姜洪艷.基于管理流程的工程項(xiàng)目合同管理信息化設(shè)計(jì)[J].城市建設(shè)理論研究,2011(12).
1企業(yè)合同管理概述
合同是將自然人、法人平等對(duì)待,針對(duì)其他組織增設(shè)、變更、終止民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的一種協(xié)議。合同管理是指詳細(xì)、規(guī)范地對(duì)合同進(jìn)行管理。企業(yè)合同管理是企業(yè)針對(duì)自己和有關(guān)合同并遵循法律條例的擬定、變更和執(zhí)行。合同管理的核心內(nèi)容包括合同簽署、變更,重要渠道是審核、監(jiān)督、掌控。合同管理存在一定的連接性,初始階段是雙方具備合作意向、訂立合同、明確生效日期,終止階段是合同到期結(jié)束。在此期間,不但要求雙方在合同簽署之前要做好準(zhǔn)備工作,還要將企業(yè)內(nèi)部管理工作落實(shí)到實(shí)處,為合同約定內(nèi)容的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。合同管理有一定的動(dòng)態(tài)性,在執(zhí)行合同管理時(shí)要控制好修改流程及變更條例。
2企業(yè)合同管理作用
2.1滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
競(jìng)爭(zhēng)性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最突出的特征之一,同時(shí)也是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的源泉和動(dòng)力,一個(gè)相對(duì)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)有序性方面。所以,身為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,需按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則和基礎(chǔ)來舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理體系,特別是合同管理制度,可以有效處理企業(yè)和其他組織、個(gè)人之間的關(guān)系,并為其提供法律依據(jù)。對(duì)此,基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下,加強(qiáng)企業(yè)合同管理是非常重要的。
2.2實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范和約束
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開是建立在企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)上,因此需加強(qiáng)企業(yè)合同管理的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),特別要看重其自身行為從而加以掌控,不然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)混亂情況,引發(fā)各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。所以,加大企業(yè)合同管理力度是規(guī)范市場(chǎng)主體交易行為的主要途徑,能夠促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
2.3處理糾紛和爭(zhēng)執(zhí)
在執(zhí)行合同內(nèi)容時(shí)其主體會(huì)在一定程度上引發(fā)矛盾和沖突,這時(shí)雙方要明確各自所承擔(dān)的職責(zé)義務(wù),如質(zhì)量條款、變更條款、違約條款。當(dāng)出現(xiàn)糾紛爭(zhēng)執(zhí)時(shí),雙方要正確處理。總而言之,合同管理在處理矛盾和沖突方面起到了關(guān)鍵性作用。
3勘察設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理問題
前幾年,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大部分屬于國(guó)有單位,單位內(nèi)部員工的思想意識(shí)缺乏創(chuàng)新,企業(yè)管理制度多多少少包含一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。計(jì)劃經(jīng)濟(jì),就是上級(jí)發(fā)放任務(wù),勘察設(shè)計(jì)企業(yè)只需做好生產(chǎn)工作,不用關(guān)心經(jīng)營(yíng)問題,與企業(yè)效益更無直接聯(lián)系。在改革開放過程中,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)慢慢向市場(chǎng)發(fā)展,融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,投標(biāo)承接項(xiàng)目,中標(biāo)后與發(fā)包單位簽署勘察設(shè)計(jì)合同,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。然而其合同簽署流程較為簡(jiǎn)潔,合同內(nèi)容不清晰,很多企業(yè)盡管創(chuàng)建了合同管理制度,但是工作基礎(chǔ)不穩(wěn)定,缺少合同管理意識(shí),存在一些問題。
3.1操作問題
(1)口頭約定現(xiàn)象較多,無憑無據(jù)。在企業(yè)內(nèi)部,要想為企業(yè)謀取高額利潤(rùn),合同當(dāng)事人就要認(rèn)真履行雙方的權(quán)利和義務(wù),如果沒有擬定書面協(xié)議,只要有一方違約,就會(huì)給另一方經(jīng)濟(jì)帶來?yè)p失。在日常工作中,人們總會(huì)形成慣性思維,覺得一點(diǎn)小問題不會(huì)造成太大的負(fù)面影響,正是因?yàn)榭陬^約定現(xiàn)象較多,無憑無據(jù),先干活,后談合同,更有甚者,項(xiàng)目在交工多年還未簽署合同。如果發(fā)生人動(dòng)等問題,合同就失去價(jià)值,等同于爛賬、壞賬。(2)合同主體不明確。合同當(dāng)事人符合標(biāo)準(zhǔn),是確保合同成立的前提基礎(chǔ),合格主體的前提是合同當(dāng)事人具備民事權(quán)利能力與民事行為能力。然而部分簽訂合同主體與實(shí)際履行主體不同,當(dāng)事人時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)位。例如某市區(qū)公路局受市政府下達(dá)的任務(wù)接管某項(xiàng)目,任務(wù)是市政府下達(dá),實(shí)際管理是公路局,導(dǎo)致問題產(chǎn)生后常常發(fā)生推萎扯皮情況。(3)內(nèi)容模糊。業(yè)主不明確設(shè)計(jì)的詳細(xì)要求,約定模糊,造成返工現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方經(jīng)常延長(zhǎng)合同內(nèi)容的變更時(shí)間,增加工作難度。合同文字缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,會(huì)在很大程度上引發(fā)誤會(huì)和分歧,難以執(zhí)行合同內(nèi)容。(4)合同條款不完善。違約責(zé)任是合同簽訂時(shí)經(jīng)常遺失的重點(diǎn)條款,根本原因是面子問題。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的地位相對(duì)較低,不敢沖撞業(yè)主。重視違約責(zé)任,未必是要深究委托方責(zé)任,只是增強(qiáng)委托方責(zé)任意識(shí),從而合作完成這個(gè)項(xiàng)目,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在溝通過程中可以把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。(5)缺乏風(fēng)險(xiǎn)與防范意識(shí)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的越發(fā)激烈,知己知彼方能百戰(zhàn)百勝,所以要深入了解委托方的資信和項(xiàng)目情況,不要盲目簽署合同,否則會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)設(shè)計(jì)方為了得到項(xiàng)目,常常忽略程序基礎(chǔ)建設(shè),如果項(xiàng)目被擱淺,合同就不能履行,設(shè)計(jì)費(fèi)用就會(huì)白白投入。(6)法律意識(shí)薄弱。按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》文件內(nèi)容指示,如果勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)模超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就要實(shí)施招標(biāo),如果不遵守招投標(biāo)流程,即便合同簽署成功也是無效的,不受法律保護(hù)。有些業(yè)主為了上交設(shè)計(jì)文件,用委托書或承諾函讓勘察設(shè)計(jì)單位展開工作,設(shè)計(jì)文件上交后,仍需按照招標(biāo)手續(xù)執(zhí)行,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不但損失錢財(cái),還損失了人力。(7)太過忍讓委托方。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為了得到項(xiàng)目,非常重視業(yè)主的要求,完全按照業(yè)主的意愿開展工作,不管是對(duì)是錯(cuò)都無條件服從,導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件審核過程中多次返工,最終卻被業(yè)主訓(xùn)斥沒有按照合同義務(wù)執(zhí)行。(8)過度承諾。有時(shí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為了中標(biāo),在投標(biāo)過程中會(huì)承諾提供一些增值服務(wù),卻被業(yè)主當(dāng)成是必須履行的義務(wù)簽署在合同中。長(zhǎng)此以往,一些不歸勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管的事情,被業(yè)主看成是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該做的工作,導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)企業(yè)損失大量資金。
3.2管理不規(guī)范
(1)合同變更不及時(shí)。合同內(nèi)容變更與合同主體變更是合同變更的重要組成部分,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是承包方,為了讓自身合法權(quán)益不受到影響,需及時(shí)變更合同內(nèi)容。(2)沒有按時(shí)發(fā)放書函。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在執(zhí)行履約時(shí)要向上級(jí)遞交書函,如清單資料、會(huì)議記錄和供圖協(xié)議等。這些是合同動(dòng)態(tài)管理的主要內(nèi)容,是執(zhí)行的一種方法,同樣也是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)保護(hù)自身權(quán)益的一種手段。(3)辦理簽訂確認(rèn)不及時(shí)。合同簽訂確認(rèn)手續(xù)沒有及時(shí)辦理,一旦出現(xiàn)矛盾時(shí),便無從查證。(4)超過訴訟時(shí)效。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用拖欠問題是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需要引以為戒的,業(yè)主單位拖欠少量費(fèi)用,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)未按時(shí)上交法院,當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)過了訴訟時(shí)間,損失無法彌補(bǔ)。(5)權(quán)利行使不當(dāng)。發(fā)包方在支付勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度費(fèi)用時(shí)不依照合同規(guī)定執(zhí)行,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有權(quán)行使抗辯權(quán)停止工作,然而很多情況下因?yàn)槠渌蛩匚葱惺梗黾恿藛栴}難度。
4勘察設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理問題解決措施
4.1完善管理體系
(1)企業(yè)管理層人員需對(duì)合同管理工作加以重視,了解其重要性,加大人力、物力、財(cái)力方面的支持。將法制觀念深入到企業(yè)各個(gè)員工的內(nèi)心,定期組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)法律法規(guī)條例。積極引薦和培養(yǎng)合同管理優(yōu)秀人才,營(yíng)造科學(xué)的存檔氛圍,便于合同文本的順利實(shí)施。創(chuàng)建合同管理信息系統(tǒng),增設(shè)合同管理專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,為企業(yè)合同管理工作提供優(yōu)質(zhì)的軟硬件設(shè)施。(2)設(shè)立合同管理職能部門,合理區(qū)分、調(diào)整合同管理職能部門和其他職能部門的權(quán)利職責(zé)、工作內(nèi)容,有效解決接口設(shè)置問題,按時(shí)開展合同管理職能部門會(huì)議;結(jié)合合同管理工作的實(shí)際狀況,解決組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)劃分問題,匯總工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),解決工作中的難點(diǎn),深入完善合同管理工作流程。(3)根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍與工作特征,擬定一套完整的合同管理制度與內(nèi)控文件,比如合同交底制度、合同審查制度、合同臺(tái)賬管理制度和合同發(fā)放制度等,使企業(yè)合同管理活動(dòng)變的規(guī)范化、制度化。與此同時(shí),創(chuàng)建企業(yè)監(jiān)督機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施,隨時(shí)檢查合同管理臺(tái)賬對(duì)合同管理人員的審核情況,做到獎(jiǎng)罰分明,為合同管理制度的順利實(shí)施提供保障。(4)現(xiàn)如今,信息技術(shù)不斷發(fā)展與創(chuàng)新,信息管理是創(chuàng)建合同管理的前提條件,因此勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)將合同管理信息化放在首位,結(jié)合企業(yè)合同管理模式與工作順序,研制出完整、便于操作的合同信息管理系統(tǒng),提升合同管理效率與水平,讓合同管理變得越來越精細(xì)化。
4.2應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)合同文本
合同文本格式應(yīng)參考國(guó)家頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)格式,再結(jié)合工程特征、招標(biāo)文件、發(fā)包方與承包方雙方談判結(jié)果來擬定。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)合同文本內(nèi)容相對(duì)完整、調(diào)控完好,雙方責(zé)任清楚,可有效降低風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于不可抑制的風(fēng)險(xiǎn),可分擔(dān)解決。針對(duì)缺少合同擬定經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)的人,需以此進(jìn)行工作指導(dǎo)。
4.3加強(qiáng)人員素質(zhì)
人員素質(zhì)是合同管理的核心內(nèi)容,同時(shí)在合同管理中扮演重要角色。企業(yè)需增設(shè)專門的合同管理部門來完成這項(xiàng)任務(wù),定期對(duì)企業(yè)合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)方面的教育培訓(xùn),增強(qiáng)法律意識(shí)、提高專業(yè)性,具備較強(qiáng)的責(zé)任心與保密意識(shí)。針對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同特征,整理匯總之前合同管理的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)如今的合同管理工作進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,推動(dòng)企業(yè)合同管理工作的實(shí)施與發(fā)展。
5企業(yè)合同管理展望及發(fā)展
5.1企業(yè)合同管理展望
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)合同管理步入新的軌道,企業(yè)商務(wù)活動(dòng)漸漸增多,存在的問題也會(huì)多,需盡快解決。相信不久后企業(yè)合同管理會(huì)更加規(guī)范,合同問題及法律糾紛也會(huì)變少。
5.2企業(yè)合同管理發(fā)展
各個(gè)企業(yè)對(duì)合同管理工作都非常重視,由此擺脫了以往的局面。企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)建完善管理制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新工作模式,從而應(yīng)用到工作中。如今,企業(yè)合同管理工作仍在發(fā)展中,總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),也獲得了解決方案,這在發(fā)展過程非常不易。企業(yè)要想提高合同管理質(zhì)量,就要維持現(xiàn)有的工作狀態(tài),從而達(dá)到合同管理目標(biāo),提升企業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)。
6結(jié)束語
綜上所述,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)逐漸增多,在一定程度上增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)也面臨著殘酷考驗(yàn)。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地,就要提高自身綜合實(shí)力,而合同管理質(zhì)量的高低是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的關(guān)鍵因素。因此加強(qiáng)合同精細(xì)化管理,有利于提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]胡艷絨,劉永強(qiáng).勘察設(shè)計(jì)單位合同規(guī)范化管理淺析[J].企業(yè)改革與管理,2017(18):47-48.
[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)企業(yè) 合同 管理體系 建立 完善
一、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理特性的認(rèn)識(shí)
1.合同管理時(shí)間的長(zhǎng)期性。房地產(chǎn)開發(fā)具有資金投入大、技術(shù)要求高、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。小型項(xiàng)目的建設(shè)周期可能有幾個(gè)月,大型項(xiàng)目建設(shè)周期可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,甚至更長(zhǎng),相應(yīng)合同的履行也具有長(zhǎng)期性、連續(xù)性的特征。房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理通常是隨著項(xiàng)目建設(shè)及合同履行進(jìn)度順序?qū)嵤┑模来谓?jīng)歷項(xiàng)目取得、設(shè)計(jì)、施工、銷售、前期物業(yè)管理等環(huán)節(jié)。
2.合同管理內(nèi)容的龐雜性。一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設(shè)計(jì)、施工、物資采購(gòu)、監(jiān)理、銷售等類型,這些合同的內(nèi)容各不相同。一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目需要簽訂幾種不同類型的合同,每種類型的合同往往又會(huì)簽訂數(shù)個(gè)以上的合同,而且合同內(nèi)容又涉及很多工程技術(shù)等專業(yè)知識(shí)。
3.合同管理涉及人員的眾多性。房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理從內(nèi)部來講,需要涉及本單位主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、合同管理人員、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等人員。從外部來講,又涉及每個(gè)合同對(duì)方單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人員等人員,同時(shí)還涉及建設(shè)、土地、質(zhì)檢、稅務(wù)等政府相關(guān)部門的人員。
4.合同管理體現(xiàn)了較強(qiáng)的國(guó)家干預(yù)性。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建成投入使用后通常會(huì)對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大影響,因此,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)采取了嚴(yán)格的干預(yù)措施。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)合同主體的限制。《城市房地產(chǎn)管理法》、《建筑法》等明確規(guī)定從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的開發(fā)商、施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位都應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),只有取得資質(zhì)證書后,才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)建設(shè)活動(dòng);二是對(duì)合同的履行制定了一系列強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)系到民眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為此,國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),都制定了大量的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并要求嚴(yán)格執(zhí)行,有關(guān)合同中的許多條款也都是嚴(yán)格按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)訂立的;三是合同責(zé)任的法定性。我國(guó)法律對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)合同責(zé)任有許多強(qiáng)制性規(guī)定,如采用招標(biāo)方式訂立合同、禁止轉(zhuǎn)包、施工方的質(zhì)量保修責(zé)任等規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)定的存在,使部分合同責(zé)任成為法定責(zé)任,部分或全部排除了當(dāng)事人的締約自由。
5.合同管理的高風(fēng)險(xiǎn)性。房地產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)合同從簽訂到履行均面臨許多風(fēng)險(xiǎn),既有如自然災(zāi)害、法律法規(guī)變化、合同條件及國(guó)際慣例修訂等客觀原因造成的風(fēng)險(xiǎn),也有如合同訂立時(shí)的疏忽大意、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、合同一方違約等主觀原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)如果不采取一定措施進(jìn)行控制,勢(shì)必會(huì)給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
二、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀的分析
1.從外部來看,由于我國(guó)合同制度尤其是建設(shè)工程合同制度的建立時(shí)間較短,相關(guān)企業(yè)對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足,合同管理意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)的建設(shè)工程合同制度是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革,逐漸發(fā)展建立起來的。上世紀(jì)70年代末、80年代初,隨著《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計(jì)合同試行條例》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布,初步建立起了建設(shè)工程合同制度。
2.從房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部來看,在合同管理上主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
(1)合同管理制度不健全。房地產(chǎn)企業(yè)普遍缺少相應(yīng)的管理制度或是管理制度存在漏洞,不能對(duì)合同實(shí)施有效管理,造成合同風(fēng)險(xiǎn)事故的頻繁發(fā)生。
(2)合同管理人員缺乏合同管理的專業(yè)知識(shí),綜合素質(zhì)不高。在我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)中,管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面,專業(yè)合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識(shí)及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。
(3)合同管理人員主觀上缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。合同管理制度的缺位,使管理人員之間權(quán)責(zé)劃分不清,缺少相應(yīng)激勵(lì)和約束機(jī)制,管理人員責(zé)任心不強(qiáng)。有些風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生源于管理人員的疏忽大意,專業(yè)知識(shí)本來就比較缺乏,再?zèng)]有一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加劇了風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生。
三、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理體系的建立與完善
1.合同管理制度體系的建立與完善。在合同管理過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,通過制度來規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作,從而使合同管理的有關(guān)各方做到分工明確、職責(zé)清晰、相互配合。這些管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度等。
2.合同管理組織體系的建立與完善。要自上而下地建立和健全合同管理機(jī)構(gòu),例如:在總部、分公司和各個(gè)項(xiàng)目部,分別設(shè)立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機(jī)構(gòu),使合同管理機(jī)構(gòu)覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)角落。合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度;檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行;培訓(xùn)合同管理人員;采取措施有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn);參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn)等。
3.合同管理人員體系的建立與完善。合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置完成后,就需要配備相應(yīng)的管理人員,通過對(duì)外公開招聘、內(nèi)部選拔等方式,將有一定合同管理專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人充實(shí)到總部、分公司、項(xiàng)目部的各個(gè)合同管理崗位上,保證這些機(jī)構(gòu)中有充足人員從事合同管理工作。采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等方式,定期或不定期地對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn),包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識(shí),提高相關(guān)專業(yè)知識(shí)水平。
4.合同管理運(yùn)行體系的建立與完善。在合同管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立、人員已經(jīng)配備后,如何使這些機(jī)構(gòu)和人員相互之間協(xié)調(diào)配合、有效地開展工作,便是合同管理運(yùn)行體系要解決的問題。在合同管理工作程序上,應(yīng)采取簡(jiǎn)捷、高效的方式。
參考文獻(xiàn):
[1]秦玉文:建筑業(yè)如何成為實(shí)實(shí)在在的支柱產(chǎn)業(yè)[J].建筑,2006,17:16
【關(guān)鍵詞】合同管理;信息系統(tǒng);質(zhì)量;效率
加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,對(duì)企業(yè)規(guī)范交易行為,防范交易風(fēng)險(xiǎn),控制運(yùn)營(yíng)成本,提升管理水平,具有重要意義。武漢石化逐步成為華中地區(qū)煉化產(chǎn)能“龍頭”,市場(chǎng)交易大幅上升,合同主體復(fù)雜,類別繁雜、數(shù)量及金額大、管理層級(jí)多,經(jīng)營(yíng)過程中存在著大量風(fēng)險(xiǎn),原有分散管理的合同管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。為此,中國(guó)石化積極探索實(shí)施合同管理信息系統(tǒng),取得了顯著成效。
一、突出合同綜合管理,建立“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分專業(yè)審查”的管理體制
按照集中歸口管理,多專業(yè)一體化運(yùn)作的思路,明確企管法規(guī)部門為合同綜合管理部門,提高對(duì)合同運(yùn)行的控制力,初步建立起以適度集權(quán)、有效授權(quán)、規(guī)范操控為特征的合同管理體制。
(一)實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”的集中管理
統(tǒng)一制度:武漢石化制定了統(tǒng)一合同管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽約制度、公司領(lǐng)導(dǎo)審批制度和依據(jù)合同付款制度,形成了可操作性強(qiáng)的管理制度體系。統(tǒng)一分工:公司明確規(guī)定合同綜合管理部門負(fù)責(zé)合同管理制度和流程制定、法律審查以及監(jiān)督管理,合同專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)各自主管范圍內(nèi)的技術(shù)審查,合同經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)審查。統(tǒng)一平臺(tái):以合同管理和財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)為基礎(chǔ),并把市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)等系統(tǒng)接入,作為合同運(yùn)行平臺(tái),使合同立項(xiàng)、簽訂、審查審批、履行管理等能夠規(guī)范有序進(jìn)行。
(二)實(shí)行“三級(jí)負(fù)責(zé)”的授權(quán)管理
針對(duì)武漢石化所屬單位多、管理層級(jí)多、合同量大,難以做到公司完全集中管理的實(shí)際情況,綜合合同種類。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工實(shí)行年度授權(quán),對(duì)內(nèi)控權(quán)限指引中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行劃分,將合同審批審查權(quán)交權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)。分級(jí)負(fù)責(zé)的授權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)了不同業(yè)務(wù)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的合同都能得與之相應(yīng)的管理。
(三)實(shí)行“三項(xiàng)審查”的簽約管理合同管理部門嚴(yán)格按職責(zé)和流程進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查,不得簽約未按規(guī)定進(jìn)行三項(xiàng)審查的合同。技術(shù)審查主要審查合同相對(duì)人資質(zhì)是否具有訂立及履行合同的能力、項(xiàng)目工作量、質(zhì)量、驗(yàn)收、履行期限等專業(yè)性條款;經(jīng)濟(jì)審查主要審查計(jì)劃(預(yù)算)等簽約依據(jù)、價(jià)格、價(jià)款支付期限和方式等條款;法律審查主要審查各方當(dāng)事人主體資格、合同條款是否存在違法違規(guī)內(nèi)容,各審查部門審核意見是否齊備并符合規(guī)定等內(nèi)容。通過三項(xiàng)審查把關(guān),有效防控了交易風(fēng)險(xiǎn)。
二、優(yōu)化合同系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)合同管理與業(yè)務(wù)管理的有機(jī)融合
按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,武漢石化穩(wěn)步推進(jìn)合同管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用,不斷完善和優(yōu)化系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)了各類合同全面上線運(yùn)行。
(一)完善系統(tǒng)功能設(shè)置,合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效控制通過完善合同管理相應(yīng)環(huán)節(jié)的流程設(shè)置,使交易過程所涉及各項(xiàng)管理有機(jī)融合。完善簽約依據(jù)審批功能,依據(jù)計(jì)、預(yù)算簽約;完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)審批功能,優(yōu)選合格供應(yīng)商;完善合同簽訂審批功能,規(guī)范有效簽訂合同;完善履行付款審批功能,財(cái)務(wù)部門依據(jù)合同系統(tǒng)付款審批單對(duì)外付款。實(shí)現(xiàn)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、合同選商、簽訂、變更解除到履約結(jié)算全過程信息化、標(biāo)準(zhǔn)化封閉管理。
(二)推行系統(tǒng)集成對(duì)接,全面提升合同運(yùn)行質(zhì)量武漢石化全面推進(jìn)合同系統(tǒng)與財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)對(duì)接,通過系統(tǒng)間數(shù)據(jù)信息自動(dòng)傳輸,使財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格依據(jù)合同進(jìn)行結(jié)算付款,有效提升了合同履行質(zhì)量和效率。
(三)強(qiáng)化分析評(píng)價(jià)功能,發(fā)揮合同信息對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的支持作用把合同簽約主體、市場(chǎng)準(zhǔn)入、選商、簽訂、履行、合同運(yùn)行效率等信息細(xì)化為40多個(gè)具體分析要素,定期或不定期對(duì)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行橫、縱向的比對(duì)分析,實(shí)時(shí)掌握合同運(yùn)行管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同簽訂、履行過程中存在的問題,并針對(duì)問題對(duì)合同管理制度流程進(jìn)行優(yōu)化完善。對(duì)于合同系統(tǒng)反映出的專業(yè)管理問題,及時(shí)向公司提出管理意見和建議,為公司經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù),較好發(fā)揮了合同信息在經(jīng)營(yíng)管理中的服務(wù)和支持作用。
三、優(yōu)化合同審查審批流程,提高合同運(yùn)行質(zhì)量和效率
武漢石化制定了年度合同轉(zhuǎn)委托授權(quán)書,明確了領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽審批的目標(biāo)、原則和標(biāo)準(zhǔn),通過優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、做到了既規(guī)范管理、又提高效率。
(一)審查必要性原則無實(shí)質(zhì)審查內(nèi)容的職能部門不再審查,采用招標(biāo)選商的合同,在合同系統(tǒng)中上傳相關(guān)招投標(biāo)資料;使用標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同的,除變動(dòng)條款審查外,其余條款不再重復(fù)審查;對(duì)關(guān)聯(lián)交易合同、內(nèi)部合同、金額小風(fēng)險(xiǎn)小的合同,相應(yīng)簡(jiǎn)化審查內(nèi)容。
(二)不重復(fù)審查原則,減少審查環(huán)節(jié)同一合同審查部門對(duì)同一交易事項(xiàng)僅做一次審查;同一合同審查部門內(nèi)容不交叉審查。
(三)高效及時(shí)原則,明確審查權(quán)限所有合同都必須經(jīng)過財(cái)務(wù)、法律、計(jì)劃部門審查;審查會(huì)簽人員在2個(gè)工作日提出審批意見,對(duì)于超期審查人員在公司范圍內(nèi)通報(bào)。
四、抓住合同管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化合同全過程控制
(一)嚴(yán)格選商管理,提高簽約主體資質(zhì)能力公司建立了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和招標(biāo)管理制度,實(shí)行統(tǒng)一管理、分類審查、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制,規(guī)范選商審查程序,確保合同相對(duì)人主體適格。同時(shí)對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題等重大違約行為時(shí),及時(shí)與其終止合同關(guān)系,保障了交易安全。
(二)規(guī)范簽約管理,確保事前簽訂合同公司對(duì)影響合同正常簽訂的計(jì)劃、預(yù)算、價(jià)格等簽約依據(jù)滯后等管理行為做出相應(yīng)調(diào)整,理順業(yè)務(wù)管理制度流程,合同管理部門參與項(xiàng)目計(jì)劃的制訂及申報(bào)、重大項(xiàng)目論證、招標(biāo)、談判等工作,制訂合同簽約計(jì)劃,督促和指導(dǎo)相關(guān)部門提前準(zhǔn)備合同簽約資料,保證及時(shí)、規(guī)范簽訂合同。
(三)嚴(yán)格考核兌現(xiàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格合同管理系統(tǒng)指標(biāo)管理,嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),對(duì)不完成指標(biāo)的單位及合同經(jīng)辦人進(jìn)行考核。嚴(yán)格合同管理人員考核,實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,合同綜合管理部門每年對(duì)合同管理人員工作情況進(jìn)行考核,考核不合格的,取消其合同管理員資格。
經(jīng)過多年來不懈努力,武漢石化合同管理水平顯著提升,法律管理取得明顯成效,有效地支持和保障了公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在交易額和合同數(shù)量大幅增加的情況下,合同管理質(zhì)量和效率都有較大提高,從而推動(dòng)企業(yè)管理水平不斷提升,為武漢石化戰(zhàn)略發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
參考文獻(xiàn):
一、電力企業(yè)內(nèi)部合同管理中存在的問題
1.合同簽署問題。首先,合同主體職責(zé)了解不全面,也就是一方當(dāng)事人在簽署合同過程中,簽署資質(zhì)不充分,委托人沒有提供證明,甚至存有一方當(dāng)事人不具有簽署合同的資格。包括合同范本缺乏規(guī)范。一部分企業(yè)沒有給予合同高度重視,促使在簽署合同過程中,存在內(nèi)容掌握不完整、文字編輯不標(biāo)準(zhǔn)、條文不全面等問題。雙方當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)在合同文本內(nèi)沒有充分呈現(xiàn),促使執(zhí)行條文中出現(xiàn)模糊的情況。甚至在簽署合同時(shí),存在一部分內(nèi)容被遺忘的狀況,在這類環(huán)境下簽署合同,可能造成合同中出現(xiàn)一些紕漏或是瑕疵,引起糾紛案件。2.合同管理問題。首先,沒有意識(shí)到合同管理的實(shí)際意義。目前,我國(guó)一部分電力企業(yè)沒有給予合同管理工作充分關(guān)注,法制觀念較為欠缺,這給合同管理工作順利進(jìn)行產(chǎn)生了直接影響,沒法將合同管理工作落實(shí)到具體項(xiàng),影響合同管理價(jià)值的充分發(fā)揮。甚至一部分企業(yè)核心理念不強(qiáng),普遍認(rèn)為主要簽署合同就可以,促使合同簽署過度片面化,不可以在企業(yè)生產(chǎn)制造、推廣等階段中充分發(fā)揮相應(yīng)的作用。其次,合同生效流程管理不認(rèn)真細(xì)致。一部分電力企業(yè)存有和另一方當(dāng)事人簽署合同以后,對(duì)當(dāng)事人資質(zhì)、信譽(yù)度等狀況了解不全面,導(dǎo)致企業(yè)簽署合同出現(xiàn)失效情況,給企業(yè)造成比較嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。再其次,合同簽署過度流于形式。目前,我國(guó)在一部分合同簽署過程中,就算設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)的合同簽署步驟,可是簽署合同時(shí),內(nèi)容設(shè)置不科學(xué),在文本表述及其內(nèi)容審核上不標(biāo)準(zhǔn),甚至存有簽訂步驟不認(rèn)真細(xì)致,簽署掌握不深入等,在履行合同過程中,可能產(chǎn)生變動(dòng)或是終止合同狀況,進(jìn)而引起合同糾紛案。3.合同保管問題。首先,合同檔案保管人員綜合素養(yǎng)參差不齊。目前,從業(yè)檔案保管工作的有關(guān)工作人員,把握的專業(yè)知識(shí)不全面,專業(yè)人才較少,不能對(duì)檔案資料信息內(nèi)容多方面剖析和發(fā)掘。其次,沒有對(duì)檔案資料進(jìn)行創(chuàng)新管理,實(shí)際呈現(xiàn)在檔號(hào)、安全標(biāo)題設(shè)置不合理,案件材料卷內(nèi)目標(biāo)缺失等。再其次,檔案資料信息內(nèi)容不完整。電力企業(yè)在簽署及其履行合同職責(zé)時(shí),對(duì)于一部分關(guān)鍵檔案資料信息內(nèi)容沒有及時(shí)收集和融合,促使合同內(nèi)容大量遺失。
二、規(guī)范電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的建議
1.確立合同簽訂關(guān)鍵點(diǎn)。電力企業(yè)在簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方當(dāng)事人具體情況及其資歷信息進(jìn)行深層次審查,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在對(duì)合同內(nèi)容及規(guī)定有一定的了解的狀況下才可以簽署合同。在合同格式層面,一般采用書面形式文件格式,確保簽署合同內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、具體,相應(yīng)內(nèi)容精確清楚。此外,應(yīng)當(dāng)對(duì)合同價(jià)格、做好本職工作、合同期限等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行確立,避免合同不合理合法或是不具有法律認(rèn)可等情況發(fā)生。嚴(yán)格依照擔(dān)保法有關(guān)規(guī)范和規(guī)定簽署合同,確立雙方職責(zé)和責(zé)任,防止受騙上當(dāng),確保電力企業(yè)自身效益。因此,在合同簽訂前,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)研工作,也就是資信調(diào)查和職能調(diào)查。對(duì)于合同中各類內(nèi)容,雙方必須對(duì)其有一定的了解,如當(dāng)事人是不是具備法人資格或是運(yùn)營(yíng)資質(zhì),雙方合同職責(zé)執(zhí)行狀況等。在合同簽訂過程中,嚴(yán)格依照法律有關(guān)規(guī)范開展。簽訂雙方必須對(duì)合同內(nèi)容和權(quán)利與義務(wù)有一定的了解,假如存有毀約狀況,必須面臨的懲罰,避免產(chǎn)生虛報(bào)合同的狀況,或是簽訂合同不具有法律效益,嚴(yán)格依照合同內(nèi)容執(zhí)行相匹配職責(zé),讓簽訂雙方總體目標(biāo)能夠如期完成。在電力行業(yè)本身經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到的狀況下,適度妥協(xié),讓另一方權(quán)益能夠獲得確保。僅有企業(yè)法人代表具備資格簽訂對(duì)外開放合同,假如授權(quán)委托人在簽訂合同過程中,需要提供法人代表委托證實(shí)。此外,任何人在任何狀況下簽訂的合同,都不具有相匹配的法律認(rèn)可。總之,在合同簽訂階段,主要做到:第一,合同簽訂前,應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益論述,并與合同統(tǒng)一進(jìn)行檔案保管;第二,創(chuàng)建合同簽訂前的審查規(guī)章制度;第三,完善合同簽訂要素,確立合同履行時(shí)間;第四,完善合同簽訂審核手續(xù),明確合同的審核主體及各行為主體相對(duì)應(yīng)的審核義務(wù),在簽署審核表中應(yīng)根據(jù)本單位審批內(nèi)容和工作職責(zé),進(jìn)行簽署建議。如圖所示。2.合同實(shí)行跟蹤。合同的實(shí)行需要在有關(guān)部門進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),任何一個(gè)階段的忽略會(huì)導(dǎo)致合同實(shí)行的誤差。首先,部管單位創(chuàng)建合同管理賬表,按時(shí)編寫合同實(shí)行形式,避免合同的疏忽管理,書面情況報(bào)告在合同實(shí)行結(jié)束時(shí),和合同正本留檔備存;然后,合同主管機(jī)構(gòu)創(chuàng)建合同實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)跟蹤賬表,并依據(jù)合同實(shí)行進(jìn)展與合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理方法,監(jiān)管單位對(duì)合同實(shí)行跟蹤,避免合同實(shí)行管理時(shí)的出現(xiàn)疏忽。3.合同保管階段。首先,電力企業(yè)必須給予合同管理工作高度重視,并確保合同管理的合理化和規(guī)范化,讓企業(yè)全部員工都能了解到合同管理的實(shí)際意義和價(jià)值,參加到合同管理工作上,推動(dòng)電力企業(yè)合同管理水準(zhǔn)提升。融合當(dāng)今電力企業(yè)合同管理情況,科學(xué)搭建完善的合同管理體系,并制訂標(biāo)準(zhǔn)的和融通管理方法規(guī)范,讓每一個(gè)工作人員確立自身崗位職責(zé),將合同管理工作認(rèn)真落實(shí)。在合同管理步驟編程上,保證標(biāo)準(zhǔn)有效,提升合同實(shí)行管理方法,讓電力企業(yè)合同管理水準(zhǔn)獲得全面提高。然后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理工作人員專業(yè)培訓(xùn),全面提高管理者專業(yè)素養(yǎng)和水準(zhǔn)。讓其對(duì)現(xiàn)代化管理機(jī)制和技術(shù)有一定的掌握,并將其應(yīng)用到電力企業(yè)合同管理工作上,真正將合同管理工作執(zhí)行具體到位,正確引導(dǎo)合同管理總體目標(biāo)如期完成。合同管理工作人員在經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)之后,其技術(shù)專業(yè)水準(zhǔn)可能獲得全面提高,在給電力企業(yè)合同管理工作提供支持的同時(shí),推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的提升。最終,對(duì)合同簽署過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,確立雙方當(dāng)事人崗位職責(zé)和責(zé)任,高度重視企業(yè)律師顧問培訓(xùn),進(jìn)而最大程度避免多余合同糾紛問題發(fā)生。電力企業(yè)能夠把合同管理規(guī)定落實(shí)到各個(gè)階段中,完成合同標(biāo)準(zhǔn)化管理。假如在合同管理過程中存有毀約狀況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采用有關(guān)防范措施進(jìn)行解決,在確保企業(yè)本身權(quán)益不受損害的狀況下,明確提出一定賠償規(guī)定,將給企業(yè)的損害降至最少。4.合同糾紛解決。創(chuàng)建合同糾紛解決方案或管理?xiàng)l例,有專業(yè)的部門、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行追蹤處理,有規(guī)范的解決方案、審核規(guī)章制度;在有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況下,應(yīng)依據(jù)具體情況進(jìn)行解決;針對(duì)糾紛案件解決情況,應(yīng)及時(shí)更新至合同管理表中,方便日后查找;最后,嚴(yán)格依照檔案保管方法,進(jìn)行存檔至相對(duì)應(yīng)的合同檔案資料中,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)予以輕松識(shí)別。
三、結(jié)語