序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

確保10500億斤以上

記者從日前召開(kāi)的全國(guó)種植業(yè)工作會(huì)議上獲悉：2012年我國(guó)糧食生產(chǎn)目標(biāo)是確保總產(chǎn)10500億斤以上，力爭(zhēng)穩(wěn)定在11000億斤水平。

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山表示，這表明2012年我國(guó)糧食生產(chǎn)將在2011年“八連增”的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，并力爭(zhēng)穩(wěn)中求進(jìn)。2011年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11424億斤，連續(xù)第5年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)連續(xù)8年增產(chǎn)。糧食單產(chǎn)再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)到344.4公斤，其中稻谷、小麥、玉米三大作物總產(chǎn)量超過(guò)5億噸。

按照規(guī)劃，目前我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了2020年糧食產(chǎn)能水平。

今年農(nóng)墾糧食總產(chǎn)瞄準(zhǔn)600億斤

記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，2012年，全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)將進(jìn)一步加快發(fā)展，不斷提高糧棉膠等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力和示范帶動(dòng)能力，2012年的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾生產(chǎn)總值4440億元，增長(zhǎng)9%以上；人均純收入9610元，增長(zhǎng)7%以上；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤以上。

為此，今年農(nóng)墾系統(tǒng)將著力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是圍繞中心服務(wù)大局，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，在加強(qiáng)基地建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上下功夫；二是強(qiáng)化科技支撐，發(fā)揮農(nóng)墾在先進(jìn)實(shí)用技術(shù)試驗(yàn)推廣中的示范作用，在先行先試、集成應(yīng)用上下功夫；三是堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)，在做大做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫；四是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，提升熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，在完善產(chǎn)業(yè)政策、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫；五是加大政策協(xié)調(diào)力度，加快社保和墾區(qū)各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，在資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目落實(shí)上下功夫；六是繼續(xù)深化農(nóng)墾改革，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力，在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫；七是加強(qiáng)農(nóng)墾文化建設(shè)，弘揚(yáng)農(nóng)墾精神，在推動(dòng)構(gòu)建和諧農(nóng)墾、文明墾區(qū)上下功夫；八是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，在深入為墾區(qū)服務(wù)、為職工服務(wù)上下功夫。

統(tǒng)計(jì)局稱將提高對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的

直接調(diào)查能力

新華網(wǎng)北京2011年12月30日消息，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在近日召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，將深化專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，將加大力度直接調(diào)查糧棉油糖和生豬等農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查。

根據(jù)農(nóng)作物調(diào)查方法改革規(guī)劃，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將以江蘇省、河南省、遼寧省農(nóng)作物對(duì)地調(diào)查試點(diǎn)為起點(diǎn)，結(jié)合13個(gè)糧食主產(chǎn)省及糧食生產(chǎn)大縣監(jiān)測(cè)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，建立農(nóng)產(chǎn)量對(duì)地抽樣調(diào)查體系能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)量數(shù)據(jù)質(zhì)量，為國(guó)家制定宏觀決策提供可靠依據(jù)。

此外，農(nóng)業(yè)部在日前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議上也透露，將在2012年把蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)擴(kuò)大到中國(guó)580個(gè)重點(diǎn)縣，增強(qiáng)面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息服務(wù)能力。

2012年水產(chǎn)品合格率

要在98%以上

篇(2)

修訂后的郊區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度包括：年報(bào)16張報(bào)表，定報(bào)20張報(bào)表。同2009年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2010年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度比，主要變化有：（1）合并報(bào)表；（2）調(diào)整上報(bào)時(shí)間；（3）調(diào)整產(chǎn)品分類目錄；（4）增加、取消了部分指標(biāo)。

年報(bào)

1.《蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況》（A102-1表）調(diào)整“蔬菜”分類，增加“白菜類”，取消“食用菌類”，將“食用菌”作為一項(xiàng)單獨(dú)的分類；調(diào)整“特種作物”分類，取消“盆栽類（包括盆景）”，增加“盆栽花”、“盆栽觀葉植物”。

本表填報(bào)時(shí)應(yīng)注意：第一，花卉（包括鮮切花、食用和香料用花卉、盆載花）和盆栽觀葉植物產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)，均以出售量或租擺量計(jì)算產(chǎn)量。第二，播種面積的統(tǒng)計(jì)：（1）多茬作物播種面積種一茬算一次。（2）多年生作物播種面積，不論是否收獲，每年只計(jì)算一次，在年報(bào)中一次統(tǒng)計(jì)。再生作物的面積，每年只計(jì)算一次播種面積。（3）間種作物的播種面積，分別按播種或成熟占地的比例分?jǐn)傉鬯恪＃?）在林地、溝渠等非耕地上種植的面積，也應(yīng)統(tǒng)計(jì)。（5）溫室內(nèi)多層作物的播種面積，有幾層算幾層。如菌類、盆栽類花卉、觀葉植物等。

2.《干鮮果品生產(chǎn)情況》（A102-2表）將“干果產(chǎn)量”調(diào)整為“堅(jiān)果”。

“年末實(shí)有零星果樹”只指園林水果零星果樹數(shù)量，不含堅(jiān)果。

3.《郊區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)表》（A102-5A表）取消“垃圾無(wú)害化處理量”指標(biāo)；增加“建成區(qū)面積”、“本期實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理村莊”2個(gè)指標(biāo)；“農(nóng)民人均勞動(dòng)所得”調(diào)整為“農(nóng)民人均純收入”。

請(qǐng)注意以下幾點(diǎn)：第一，鎮(zhèn)區(qū)面積應(yīng)按規(guī)劃部門的實(shí)際批復(fù)，不能隨意按歷史數(shù)據(jù)填報(bào)。第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況填報(bào)時(shí)，應(yīng)注意各對(duì)應(yīng)項(xiàng)的填報(bào)完整度，例如：若入?yún)^(qū)企業(yè)、從業(yè)人員等指標(biāo)有數(shù)據(jù)，園區(qū)的企業(yè)收入、利潤(rùn)、稅金等項(xiàng)就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的數(shù)據(jù)。若園區(qū)企業(yè)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)地不同，存在引稅現(xiàn)象，除稅金項(xiàng)以外，其余指標(biāo)可為零。第三，“農(nóng)房改造面積”和“農(nóng)房改造戶數(shù)”，應(yīng)當(dāng)計(jì)算戶均值檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

4.《農(nóng)產(chǎn)品目錄》取消“硬粒小麥”、“軟粒小麥”、“混合小麥”、“其他小麥”、“粳稻”、“其他稻谷”、“黃玉米”、“白玉米”、“混合玉米”、“其他玉米”、“細(xì)絨棉”、“長(zhǎng)絨棉”、“棉籽”、“棉花桿”、“盆栽類（包括盆景）”、“租擺收入”、“豬鬃”17個(gè)產(chǎn)品；增加“盆栽花”、“盆景園藝”、“香料原料”3個(gè)產(chǎn)品；“蔬菜”統(tǒng)計(jì)中不含“食用菌”；將“林產(chǎn)品采集”下的“核桃”、“板栗”、“松子”、“花椒”調(diào)至“農(nóng)業(yè)”下的“水果、堅(jiān)果、茶、飲料和香料”中。

計(jì)算農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值時(shí)應(yīng)注意：一是薯類產(chǎn)量按5斤折1斤糧食計(jì)算，價(jià)格按1斤鮮薯乘以5計(jì)算。二是自產(chǎn)自用的種蛋應(yīng)計(jì)算為禽蛋產(chǎn)值，產(chǎn)量按每8個(gè)左右的種蛋為500克計(jì)算，價(jià)格可參考《種業(yè)生產(chǎn)情況》表中的種蛋出售價(jià)格（收入/產(chǎn)量）。三是出售的菜苗、仔畜（禽）、架子畜、奶牛等非最終產(chǎn)品在本表中不作統(tǒng)計(jì)。

5. 區(qū)縣上報(bào)市局、總隊(duì)時(shí)間調(diào)整：《畜牧業(yè)生產(chǎn)情況》（A102-3表）和《畜禽生產(chǎn)規(guī)模戶（單位）基本情況》（A102-11表）的上報(bào)時(shí)間調(diào)整為2010年12月30日；《蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況》（A102-1表）、《干鮮果品生產(chǎn)情況》（A102-2表）及《農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算表》（A301-2表）的上報(bào)時(shí)間調(diào)整為2011年1月5日；《農(nóng)村基本情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件》（A301表）的上報(bào)時(shí)間調(diào)整為2011年1月10日。

定報(bào)

1.《農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值》（A401-2表）將“蔬菜園藝作物”調(diào)整為“蔬菜、食用菌及花卉盆景園藝產(chǎn)品”，取消“其他園藝作物”、“其中：租擺收入”、“其中：盆栽類”3個(gè)產(chǎn)品，增加“食用菌”、“盆栽花”、“盆景園藝”3個(gè)產(chǎn)品;“水果、堅(jiān)果”項(xiàng)下增加“園林水果”、“瓜果類”、“堅(jiān)果”3個(gè)產(chǎn)品；“豬的飼養(yǎng)”項(xiàng)下取消“豬的副產(chǎn)品”產(chǎn)品。

注意：由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，一季度蔬菜、花卉、瓜果類產(chǎn)值數(shù)據(jù)應(yīng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)情況（A202-6表）表中的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比；夏糧產(chǎn)值在二季度時(shí)計(jì)算產(chǎn)值，秋糧產(chǎn)值在年報(bào)時(shí)一次性計(jì)算產(chǎn)值。

2.《秋冬播作物播種面積》（A202-1表）和《春（夏）播作物播種面積》（A202-2表）合并為《農(nóng)作物播種面積情況（春播、全年、秋冬播）》（A202-1表）；取消“籽種”、“硬粒小麥”和“軟粒小麥”3個(gè)品種；上報(bào)日期調(diào)整為6月15日前、8月5日前和11月15日前。

注意：第一，秋冬播種植的冬小麥、草坪、牧草等越冬作物，應(yīng)計(jì)入第二年的播種面積中（只算一次）。第二，飼料作物：有些地方種植的糧食作物，種植目的是作為青飼料用的應(yīng)作為飼料作物統(tǒng)計(jì)，如該作物收獲糧食產(chǎn)品后作為飼料的，仍應(yīng)列入糧食作物項(xiàng)下，不得列入飼料作物內(nèi)。第三，春播未能及時(shí)上報(bào)的，計(jì)入夏播；夏播未能及時(shí)上報(bào)的，計(jì)入全年合計(jì)，并進(jìn)行相應(yīng)說(shuō)明。

3.《夏收作物占用耕地面積和實(shí)際（預(yù)計(jì)）產(chǎn)量》（A202-3表）和《秋收作物占用耕地面積和實(shí)際（預(yù)計(jì)）產(chǎn)量》（A202-4表）合并為《主要農(nóng)作物占用耕地面積和預(yù)計(jì)、實(shí)際產(chǎn)量》（A202-2表）；取消“硬粒小麥”和“軟粒小麥”2個(gè)品種；上報(bào)日期調(diào)整為6月5日前、6月27日前、9月20日前、10月15日前、次年1月10日前。

注意：第一，薯類產(chǎn)量：按5公斤鮮薯折1公斤糧食計(jì)算產(chǎn)量。第二，棉花產(chǎn)量：按去籽后的皮棉計(jì)算。3公斤籽棉折1公斤皮棉。第三，藥材產(chǎn)量：只統(tǒng)計(jì)人工栽培的各種藥材產(chǎn)量，不包括野生藥材。

4.《蔬菜、花卉生產(chǎn)情況》（A202-5表）取消“盆栽類”；增加“食用菌產(chǎn)量”、“堅(jiān)果產(chǎn)量”、“盆栽花”、“盆栽觀葉植物”4個(gè)指標(biāo)；“水果產(chǎn)量”調(diào)整為“園林水果產(chǎn)量”。

本表中相關(guān)指標(biāo)的累計(jì)數(shù)應(yīng)大于等于設(shè)施季報(bào)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

5.《夏（秋）糧作物實(shí)割實(shí)測(cè)基本情況》表號(hào)由S203表調(diào)整為A203-1表。

6.《農(nóng)戶農(nóng)作物播種面積調(diào)查表》（S401表）與《農(nóng)戶秋冬播作物種植安排調(diào)查表》（S402表）合并為《農(nóng)戶種植意向調(diào)查表》（A202-3）；取消“秈稻”、“粳稻”、“糯稻”、“硬粒小麥”、“軟粒小麥”、“其中：雙低油菜”、“綠肥”、“耕地面積”、“非耕地上的播種面積”9個(gè)指標(biāo)；上報(bào)日期調(diào)整為2月25日前、5月25日前、9月25日前。

7.《農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查實(shí)測(cè)作物計(jì)算機(jī)匯總卡片》（S408表）更名為《農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查放樣實(shí)測(cè)作物卡片》，表號(hào)調(diào)整為A203表；取消“地塊核實(shí)面積”、“地塊丈量面積”、“合計(jì)”、“非實(shí)測(cè)作物面積、產(chǎn)量”4個(gè)指標(biāo)。

8.《郊區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)表》（A202-5A表）取消“農(nóng)民人均勞動(dòng)所得”、“其中：工資性收入”2個(gè)指標(biāo)。

9.《設(shè)施農(nóng)業(yè)情況》（A202-6表）取消“盆栽類”，增加“食用菌”;將“花卉”調(diào)整為“花卉苗木”，項(xiàng)下增加“盆栽花”；“其它”項(xiàng)下增加“盆栽觀葉植物”。

注意：第一，“占地面積” 、“播種面積”、“產(chǎn)量”和 “金額”應(yīng)為累計(jì)數(shù)據(jù)。第二，實(shí)際利用播種面積：是指在設(shè)施地中實(shí)際播種的面積，不包括設(shè)施之間的播種面積。

10.《觀光休閑農(nóng)業(yè)情況》（A202-8表）由當(dāng)季數(shù)調(diào)整為累計(jì)數(shù)。

注意：第一，生產(chǎn)高峰期從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)系，人均勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)低或過(guò)高時(shí)要仔細(xì)核對(duì)。第二，采摘產(chǎn)量和采摘收入的關(guān)系，一般情況采摘的價(jià)格要高于出售的價(jià)格。

11.《畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)情況》（A202-9表）中“畜禽存欄”項(xiàng)下增加“山羊”、“綿羊”2個(gè)品種。

請(qǐng)注意存欄指標(biāo)為時(shí)點(diǎn)數(shù)，出欄和產(chǎn)品產(chǎn)量為當(dāng)季數(shù)；水產(chǎn)品產(chǎn)量需與同級(jí)水產(chǎn)部門數(shù)據(jù)核對(duì)。

篇(3)

利用單元調(diào)查評(píng)估方法對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行核算，并將其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“壞”產(chǎn)出指標(biāo)納入農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率（TFP）評(píng)價(jià)模型，采用MalmquistLuenberger生產(chǎn)率指數(shù)方法分析1993-2010年環(huán)境約束下中國(guó)29個(gè)省份農(nóng)業(yè)TFP增長(zhǎng)，并對(duì)其收斂性進(jìn)行了檢驗(yàn)。研究表明：①環(huán)境約束下中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP在考察期內(nèi)均取得了一定程度的增長(zhǎng)，并且該增長(zhǎng)主要是由農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)，但是各地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)效率卻出現(xiàn)了不同程度的惡化；②從地區(qū)差異來(lái)看，環(huán)境約束下中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP在增長(zhǎng)的同時(shí)呈現(xiàn)東、西、中部地區(qū)依次遞減；③當(dāng)不考慮環(huán)境因素時(shí)，全國(guó)范圍以及中、西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)TFP平均增長(zhǎng)率分別比考慮環(huán)境因素時(shí)提高0.88%、1.71%和2.35%，但是東部地區(qū)卻比考慮環(huán)境因素時(shí)降低1.01%；④環(huán)境約束下中國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)TFP都存在σ收斂和絕對(duì)β收斂，但是σ收斂趨勢(shì)并不穩(wěn)定，σ值呈現(xiàn)出顯著的波動(dòng)特征。

關(guān)鍵詞 單元調(diào)查評(píng)估方法；農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率；環(huán)境約束；MalmquistLuenberger生產(chǎn)率指數(shù)

中圖分類號(hào) F205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104（2013）03-0070-07

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.03.011

篇(4)

關(guān)鍵詞：抽樣方法；效果比較；工業(yè)總產(chǎn)值

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）24-0022-03

1 抽樣方法簡(jiǎn)介

1.1 PPS抽樣及其估計(jì)量

1.1.1 PPS抽樣概述

PPS抽樣法（Probability Proportionate to Size Sampling）又稱按規(guī)模大小成比例的概率抽樣或按容量概率抽樣（PPS）法。它是多項(xiàng)抽樣的一種，多項(xiàng)抽樣是一種不等概抽樣，設(shè)Z1，Z2，…，Zn是一組概率，按這組概率對(duì)總體中的N個(gè)單元進(jìn)行放回抽樣，每次抽中第i個(gè)單元的概率為Zi，獨(dú)立地進(jìn)行這樣的抽樣n次，則這種不等概抽樣為多項(xiàng)抽樣。尤其在每個(gè)有說(shuō)明其大小或規(guī)模的度量Mi，則Zi可取Zi=MiM0，這時(shí)，每個(gè)單元在每次抽選中入樣的概率與其單元規(guī)模的大小成比例。這種抽樣方法被稱為PPS抽樣。

1.1.2 PPS抽樣的實(shí)施方法

PPS抽樣的實(shí)施方法主要有累積總和法、拉希里方法、規(guī)模累積等距抽選的方法、分裂法。本文擬采用規(guī)模累積等距抽選的方法。規(guī)模累積等距抽選方法的基本原理是：設(shè)總體單元數(shù)為N，其規(guī)模度量分別為M1，M2，…，Mn，假定Mi都是整數(shù)，且有∑ni=1Mi=M0，這樣總共有M0個(gè)代碼，每個(gè)總體單元都有一個(gè)代碼的范圍，其中第i個(gè)單元相應(yīng)地有Mi個(gè)代碼。若欲抽取的樣本容量為n，則先求得等距抽樣的間隔K=M0n，然后在1～K之間隨機(jī)等概率抽取一個(gè)數(shù)，假設(shè)為r，則r所在的單元代碼區(qū)間相應(yīng)的單元即為被抽中的單元。以后每隔K個(gè)度量值，即：r+K，r+2K，r+3K，…，r+（n-1）K等數(shù)字所在的單元代碼區(qū)間的相應(yīng)單元，即為被抽中的單元。這種抽樣方法的特點(diǎn)是當(dāng)所有單元的度量Mi2K時(shí)，則第i個(gè)單元肯定會(huì)被重復(fù)抽中。這種方法抽取樣本比較容易，每個(gè)單元的被抽中概率與Mi的大小成比例。

1.1.3 Hensen-Hurvitz估計(jì)量

（1）總體總量的估計(jì)1943年，漢森和赫維茨對(duì)PPS抽樣提出了估計(jì)總體總量的估計(jì)量為：

3 PPS抽樣與分層抽樣、簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的效果比較

3.1 總體均值的估計(jì)效果比較

將上述3種抽樣方法估計(jì)的總體均值結(jié)果進(jìn)行匯總，如表3所示。

從表3可知，在不考慮抽樣調(diào)查費(fèi)用的情況下，利用PPS抽樣方法估計(jì)的總體均值為27170.16，比分層抽樣和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的總體均值更接近于我國(guó)各地區(qū)的實(shí)際平均工業(yè)總產(chǎn)值27234.48，且PPS抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是三者中最小的，而簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是最大的。窄的置信區(qū)間比寬的置信區(qū)間能提供更多的有關(guān)總體參數(shù)的信息，在樣本容量和置信水平相同的情況下（樣本容量都是9個(gè)地區(qū)，置信水平都為95.45%），利用PPS抽樣方法計(jì)算得到的置信區(qū)間最窄。因此，在我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的估計(jì)中，對(duì)于總體均值的估計(jì)，PPS抽樣的效果優(yōu)于分層抽樣，更優(yōu)于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。

3.2 總體總量的估計(jì)效果比較

同理，將上述3種抽樣方法估計(jì)的總體總量結(jié)果進(jìn)行匯總，如表4所示。

從表4可知，在不考慮抽樣調(diào)查費(fèi)用的情況下，利用PPS抽樣方法估計(jì)的總體總量為842274.80，比分層抽樣和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的總體均值更接近于我國(guó)的實(shí)際工業(yè)總產(chǎn)值844268.78，且PPS抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是三者中最小的，而簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣估計(jì)的抽樣平均誤差是最大的，同時(shí)，在其他條件相同的情況下，利用PPS抽樣方法計(jì)算得到的置信區(qū)間是最窄。因此，在我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的估計(jì)中，對(duì)于總體總量的估計(jì)，PPS抽樣的效果優(yōu)于分層抽樣，更優(yōu)于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。

4 結(jié)論

利用PPS抽樣方法、分層抽樣方法和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法，對(duì)2011年我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行估計(jì)，同時(shí)，比較3種抽樣方法的估計(jì)效果，可以看出，在不考慮抽樣調(diào)查費(fèi)用的情況下，無(wú)論是總體均值還是總體總量的估計(jì)，PPS抽樣的效果優(yōu)于分層抽樣，更優(yōu)于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。所以，對(duì)于總體單元標(biāo)志值之間差異非常大的總體進(jìn)行抽樣估計(jì)時(shí)，運(yùn)用PPS抽樣可以得到更好的估計(jì)效果。

參考文獻(xiàn)

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篇(5)

一、墾區(qū)統(tǒng)計(jì)工作在實(shí)際工作中存在著諸多的困難和問(wèn)題

1.部分單位統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不夠健全、一些基層的統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，難以保證統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。特別是隊(duì)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)嚴(yán)重缺位；一些基層的統(tǒng)計(jì)人員文化水平低，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的專門培訓(xùn)，根本無(wú)法承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的崗位職責(zé)；還有的統(tǒng)計(jì)人員兼職過(guò)多，任務(wù)過(guò)重，疲于應(yīng)付，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量大打折扣，部分地區(qū)基礎(chǔ)薄弱。

2.統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)手段工作比較薄弱，未發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)工作的決策參謀作用。首先，雖然統(tǒng)計(jì)分析已寫進(jìn)各種統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，而且還列入考核、檢查、評(píng)比的內(nèi)容，但目前墾區(qū)統(tǒng)計(jì)信息資源未能得到充分的開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)計(jì)工作為企業(yè)管理決策服務(wù)的主要作用未能發(fā)揮。其次，工作手段落后，不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的要求。目前，大部分農(nóng)場(chǎng)一級(jí)的計(jì)算機(jī)機(jī)型老，利用率低，無(wú)法裝載現(xiàn)行統(tǒng)一的應(yīng)用軟件，造成超級(jí)匯總受阻，影響匯總時(shí)間和質(zhì)量。

3.墾區(qū)基層統(tǒng)計(jì)人員調(diào)換頻繁，工作脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)性比較強(qiáng)，一些實(shí)際問(wèn)題是在不斷熟練與摸索中解決的，如果經(jīng)常調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員，往往會(huì)造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表一知半解，只知其表，不知其里，無(wú)法對(duì)報(bào)表中所反映的情況做深入分析和研究。如農(nóng)業(yè)報(bào)表中的農(nóng)產(chǎn)量，它不單單是基層單位數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，而是要根據(jù)天氣、農(nóng)民投入、作物品種等多方面進(jìn)行了解、分析，判斷的，而時(shí)間聯(lián)系也不容忽視。

4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，深入分析研究不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，原因是多方面造成，有的是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，有的統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任不強(qiáng)，有的是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視，有的是對(duì)統(tǒng)計(jì)部門管理的力度不夠。另外，報(bào)表分析工作有待加強(qiáng)，有的統(tǒng)計(jì)人員只報(bào)數(shù)字，不寫分析，對(duì)一些情況沒(méi)有做相關(guān)調(diào)查和研究，對(duì)報(bào)表中反映出來(lái)的趨勢(shì)說(shuō)不出個(gè)所以然，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門很難了解數(shù)據(jù)變化原因。

二、適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要提升墾區(qū)統(tǒng)計(jì)工作管理水平

1.強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)，為提高統(tǒng)計(jì)工作整體水平提供保障。

(1)全面推進(jìn)落實(shí)《統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》。我們要狠抓組織建設(shè)、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息網(wǎng)絡(luò)、法制建設(shè)等各個(gè)方面的管理，加強(qiáng)了對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)范化、檔案化管理，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高，并且把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作作為數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的重要部分。

(2)推行統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳系統(tǒng)。為加快推進(jìn)墾區(qū)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐，開(kāi)發(fā)農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳系統(tǒng)，該系統(tǒng)是包括農(nóng)業(yè)臺(tái)帳、工業(yè)臺(tái)帳、能源臺(tái)帳等。

(3)加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。首先，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在抓好基層綜合統(tǒng)計(jì)員提高素質(zhì)的同時(shí)，對(duì)墾區(qū)下屬近千名兼職統(tǒng)計(jì)員也舉辦一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保墾區(qū)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)字的準(zhǔn)確性其次，是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。我們要使統(tǒng)計(jì)人員努力學(xué)習(xí)掌握更多的知識(shí)和實(shí)際操作技能，不僅能準(zhǔn)確、及時(shí)、全面提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還能適時(shí)地提供有水平的統(tǒng)計(jì)分析資料；使統(tǒng)計(jì)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策助上一臂之力。第三，墾區(qū)今后配綜合統(tǒng)計(jì)員應(yīng)盡量從統(tǒng)計(jì)專業(yè)或財(cái)會(huì)、經(jīng)管專業(yè)大中專畢業(yè)生中選取；對(duì)現(xiàn)職綜合統(tǒng)計(jì)員，兩級(jí)局要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和電腦知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之掌握更豐富的知識(shí)和技能；兩級(jí)局繼續(xù)幫助困難企業(yè)配齊適用的電腦，爭(zhēng)取在3～5年內(nèi)形成農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)，使總局――管理局――企業(yè)的數(shù)據(jù)傳送實(shí)現(xiàn)電腦化，提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性；企業(yè)應(yīng)注意保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，以利于統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

2.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與信息資源的整合工作。及時(shí)準(zhǔn)確地反映農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為全面建設(shè)農(nóng)墾小康提供數(shù)據(jù)服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)信息工作的新局面。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和考核，提高了統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。為了保證墾區(qū)信息數(shù)量和年報(bào)質(zhì)量，提高各級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?cè)诓贾媚陥?bào)和年報(bào)匯總上以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果，各管理局分片培訓(xùn)，有針對(duì)性的講解，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和動(dòng)手能力，有效提高墾區(qū)經(jīng)濟(jì)信息工作的采集、分析和利用的水平。

3.積極深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)改革。由于農(nóng)墾系統(tǒng)自身的特殊性決定了統(tǒng)計(jì)對(duì)象的社會(huì)化、復(fù)雜化。所以，我們針對(duì)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中或統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。因此，我們認(rèn)為當(dāng)前墾區(qū)統(tǒng)計(jì)工作改革的重點(diǎn)應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)方法的改革。全面調(diào)查方法在一定時(shí)期內(nèi)還是基本的統(tǒng)計(jì)方法，墾區(qū)完整的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其效能，凡能按照現(xiàn)行報(bào)表制度直接搜集到全面資料的仍應(yīng)搞全面調(diào)查，但也應(yīng)適當(dāng)改進(jìn)，除年報(bào)內(nèi)容較細(xì)較全外，指標(biāo)不宜設(shè)置過(guò)多過(guò)細(xì)，報(bào)告期間隔也應(yīng)拉開(kāi)，能作半年報(bào)的不要季報(bào)和月報(bào)。不能用全面調(diào)查的應(yīng)以抽樣調(diào)查為主，重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查相配合，有的項(xiàng)目也可搞一年一次的普查。

4.建立、健全墾區(qū)所屬農(nóng)場(chǎng)部門間統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，以保證數(shù)據(jù)資料來(lái)源暢通。由于農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)人手少，任務(wù)重，大部分統(tǒng)計(jì)人員兼職多，有的是經(jīng)管員，有的是企業(yè)辦會(huì)計(jì)，有的是青年專干，婦女專干等，涉及到的報(bào)表種類多，工作繁重，不可能每項(xiàng)都俱到，如能與農(nóng)場(chǎng)其他部門搞好協(xié)調(diào)，既能節(jié)省時(shí)問(wèn)，又減少人力資源浪費(fèi)。如統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的“畜牧業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”能夠與農(nóng)場(chǎng)專業(yè)部門畜牧站聯(lián)合一致，當(dāng)統(tǒng)計(jì)站需要各部門數(shù)字時(shí)都能認(rèn)真填報(bào)，互相配合，這樣既解決了人手少，任務(wù)重的問(wèn)題，又能為整個(gè)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)，盡量避免出現(xiàn)各完成任務(wù)、各報(bào)表的數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

篇(6)

關(guān)鍵詞 海洋捕撈業(yè)；漁獲量；抽樣調(diào)查；樣本代表性；樣本量；樣本輪換

中圖分類號(hào) F302.5；C811 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0281-03

認(rèn)識(shí)事物的途徑多種多樣，基本途徑是通過(guò)各式統(tǒng)計(jì)獲取資料，用科學(xué)方法進(jìn)行處理和分析，并據(jù)此得出相應(yīng)的結(jié)論。統(tǒng)計(jì)調(diào)查法在實(shí)踐中逐漸從普查發(fā)展成了普查、抽樣調(diào)查及其他調(diào)查等多種方法并行的狀況。抽樣調(diào)查法是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，因其靈活性、時(shí)效性、精確性等諸多優(yōu)點(diǎn)，在國(guó)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、自然、漁獲量統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用。抽樣調(diào)查法在中國(guó)發(fā)展緩慢，直到改革開(kāi)放以后才得以較快發(fā)展，主要應(yīng)用于人口、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、資源等領(lǐng)域。

近年來(lái)，抽樣調(diào)查法在漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用日漸廣泛。袁興偉等[1]對(duì)南海區(qū)三省漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)研究表明相同條件下分層抽樣的精度高于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣；甘喜萍等[2]論述了應(yīng)用于漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)分層抽樣原理；Bannermanl與Lamptey研究了分層抽樣在小規(guī)模漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)中的應(yīng)用。世界糧農(nóng)組織（FAO）與中國(guó)合作在湖北梁子湖、浙江象山及山東萊州等地區(qū)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展抽樣調(diào)查，調(diào)查結(jié)果較為客觀地反映了各地捕撈生產(chǎn)實(shí)際情況。目前關(guān)于海洋捕撈業(yè)漁獲量抽樣調(diào)查中的樣本代表性、樣本量的確定、分配、樣本輪換等關(guān)鍵問(wèn)題的系統(tǒng)理論探究報(bào)導(dǎo)很少，本文旨在解決這一問(wèn)題，以期為海洋捕撈業(yè)漁獲量抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)及應(yīng)用奠定理論基礎(chǔ)。

1 樣本代表性

1.1 樣本代表性的含義與作用

捕撈產(chǎn)量抽樣調(diào)查只需少量漁船單元作為樣本，統(tǒng)計(jì)分析這些樣本漁船單元的捕撈數(shù)據(jù)，然后推斷評(píng)估總體漁船捕撈產(chǎn)量情況，因此要求所選樣本漁船單元有較高的代表性。抽樣調(diào)查中首次出現(xiàn)“代表性”由挪威凱爾（A.N.Kiaer）于1895年提出，其觀點(diǎn)是認(rèn)為樣本是總體的縮影，選出少量正常合理的樣本就能反映總體情況，對(duì)總體評(píng)估準(zhǔn)確與否主要取決于樣本的代表性[3]。后來(lái)在如獲取代表性樣本問(wèn)題上先后出現(xiàn)了目的抽樣和概率抽樣2種觀點(diǎn)，前者根據(jù)抽樣調(diào)查的目的有意識(shí)地抽取樣本單元，使所得樣本與總體特性相近。

目的抽樣觀點(diǎn)認(rèn)為所選樣本應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上與總體相似。例如，若將漁業(yè)生產(chǎn)調(diào)查區(qū)的漁船根據(jù)主機(jī)功率按大小分為A（20%）、B（30%）、C（50%）3層后，樣本包括a（20%）、b（30%）、c（50%）才最具代表性。實(shí)際上，研究調(diào)查的主體不是漁船，而是基于漁船的捕撈活動(dòng)記錄數(shù)據(jù)。各層樣本漁船單元數(shù)量分配應(yīng)依據(jù)該層漁獲量對(duì)總體漁獲量的貢獻(xiàn)而定，而不是只考慮該層漁船單元數(shù)在總體中的的比例，如果各層漁獲量貢獻(xiàn)率也符合該比例，那這樣的樣本組成就有很高代表性。一個(gè)與總體結(jié)構(gòu)相似的樣本并不一定能保證充分體現(xiàn)出總體信息，這也是在分層抽樣樣本分配中最優(yōu)分配精度優(yōu)于比例分配的原因。

目的抽樣只涉研究員認(rèn)為符合調(diào)查目的部分總體漁船單元單元，卻沒(méi)有依據(jù)說(shuō)明余下部分不能夠代表總體，至少是總體的一部分，而這些漁船單元卻沒(méi)有作為樣本的機(jī)會(huì)。英國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家鮑萊（A.L.Bowley）提出中心極限定理應(yīng)用于概率抽樣的總體參數(shù)估計(jì)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賦予每個(gè)單元都有作為樣本的機(jī)會(huì)[4]。每個(gè)漁船單元的機(jī)會(huì)是否相等與總體漁船單元間的差異程度相關(guān)。若差異程度不大，等概率比較適宜；反之，不等概率較為宜。例如，調(diào)查某海域捕撈漁獲量時(shí)，按漁船主機(jī)功率（kW）將漁船分為A（1.0～44.1，30%）、B（44.1～147.0，40%）、C（147.0～441.0，30%）3層，相同條件下，功率越大，漁獲量越大，故對(duì)區(qū)域總體漁獲量而言，B層和C層的貢獻(xiàn)率比A層大很多，選樣時(shí)，應(yīng)考慮不等概率抽樣，使A層樣本漁船單元數(shù)量向B層和C層傾斜。無(wú)論是等概率還是不等概率抽樣，目的都是盡可能提高總體參數(shù)精度。

事實(shí)上，代表性是一個(gè)泛概念，與抽樣分布有關(guān)，即所有可能樣本的估計(jì)量的概率分布，單純認(rèn)為某一具體樣本有多大的代表性是片面的。在眾多可能樣本中，一次調(diào)查抽到的樣本有優(yōu)劣之分，且優(yōu)劣程度還與概率有關(guān)。例如，某海域所有拖網(wǎng)漁船的漁獲量的均值是1 000 kg/（d?艘），根據(jù)2種抽樣方案X、Y所得的樣本均值方差V（x）=50，V（y）=100，顯然，方案X屬較好，能更好反映總體情況；在既定的置信水平下，X方案所得均值的置信區(qū)間比Y的窄，所得結(jié)果也更精確。樣本代表性是屬性概念，不能用具體數(shù)值說(shuō)明它的高低。一些觀點(diǎn)認(rèn)為其高低可用（e-E）/E或（p-P）/P等相關(guān)系數(shù)來(lái)表示，只要樣本均值e（或比例p）和總體均值E（或比例P）越接近，比值越小，樣本代表性越高，但或忽略了總體參數(shù)E（或P）則是未知的，需要根據(jù)樣本均值e（比例p）分析推斷。需要說(shuō)明的是，不同的抽樣設(shè)計(jì)，樣本代表性不具可比性，而同一抽樣設(shè)計(jì)所得不同樣本的代表性卻有高低之分。

1.2 代表性較高的樣本獲取方法

只要是統(tǒng)計(jì)調(diào)查，就會(huì)存在誤差，即使普查也依然存在。因此，為更好反映總體漁業(yè)生產(chǎn)情況，要選擇高代表性的漁船單元樣本。盡管有抽樣方法、樣本量、總體漁船單元差異度、輔助信息等其他諸多因素影響，很難說(shuō)明抽到的樣本代表性高低，但仍能采取一些措施以獲取代表性較高的樣本漁船單元。首先是改進(jìn)抽樣方法和評(píng)估方式，例如采用分層抽樣，設(shè)計(jì)公式或模型計(jì)算樣本量、分配量、估計(jì)量等；其次是適當(dāng)增加漁船單元樣本量；再次是利用漁業(yè)輔助信息，漁業(yè)輔助信息對(duì)于漁船分層標(biāo)準(zhǔn)劃分、層間漁船單元分配、有效回答率等方面具有重要作用；最后還要減少其他非抽樣因素引起的誤差，如人員操作、問(wèn)卷設(shè)計(jì)等方面。

2 樣本量

2.1 樣本總量確定

由于漁船主機(jī)功率變化范圍大，漁獲量差異程度高，捕撈記錄數(shù)據(jù)就構(gòu)成了一個(gè)方差很大的總體，考慮到分層抽樣精度高、便于實(shí)施、獲得信息多等優(yōu)點(diǎn)，在漁獲量調(diào)查中采用分層抽樣法。不僅僅是漁獲量調(diào)查，其他設(shè)計(jì)復(fù)雜的漁業(yè)抽樣調(diào)查也一樣，樣本量確定也很困難，但卻比相同樣本量的簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣結(jié)果的精度更高。因此，本文用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣計(jì)算所需漁船捕撈記錄數(shù)，并根據(jù)除以調(diào)查次數(shù)得到樣本漁船單元數(shù)。

簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法計(jì)算所需樣本漁船單元捕撈記錄數(shù)時(shí)運(yùn)用到一系列的公式及其相關(guān)推斷公式[5]。根據(jù)置信區(qū)間公式，P{X-Δ≤X≤X+Δ}=1-α，式中，X表示均值，1-α表示概率；（X-Δ）和（X+Δ）分別為置信區(qū)間的2個(gè)極限，α是置信水平，Δ為極限誤差，即設(shè)計(jì)的漁獲量統(tǒng)計(jì)方案允許的最大誤差。漁獲量調(diào)查是不重復(fù)抽樣，樣本漁船單元捕撈記錄數(shù)表達(dá)式m=，m除以相應(yīng)的捕撈次數(shù)就是所需樣本漁船單元數(shù)n，t表示既定自由度和置信水平下的Student t分布t的取值，可從t-test臨界值表中查詢；σ2表示總體方差，用樣本方差S2代替，n/N為抽樣比，當(dāng)n/N>0.05時(shí)，也可以忽略其影響。

在FAO漁業(yè)抽樣調(diào)查捕撈活動(dòng)記錄數(shù)確定中，最大允許誤差范圍一般設(shè)定在0～10%，即對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)確度100%～90%[6]。其他漁業(yè)內(nèi)容和漁獲量調(diào)查也一樣，除極少數(shù)要求非常精確1%外，多數(shù)采用的是5%和10%。這個(gè)n只是理論所需的全部有效樣本漁船單元數(shù)，即保證這n個(gè)樣本漁船單元在每調(diào)查次數(shù)內(nèi)都有捕撈活動(dòng)記錄數(shù)據(jù)。而實(shí)際上，預(yù)算也是限制樣本漁船單元數(shù)量多少的重要因素，可用線性關(guān)系式C=C0+cn1來(lái)表示預(yù)算與樣本量的關(guān)系，其中，C為預(yù)算，C0表示設(shè)備、工資、宣傳等與樣本漁船單元無(wú)關(guān)的費(fèi)用，c表示單位漁船單元調(diào)查的平均費(fèi)用，可通過(guò)試點(diǎn)調(diào)查或從以往的漁業(yè)調(diào)查評(píng)估獲取；此外，漁船（漁民）樣本的有效回答率p也是一個(gè)不能忽略的因素，結(jié)合理論有效樣本漁船單元數(shù)，實(shí)際所需樣本漁船單元數(shù)n′=n/（1-p）。通過(guò)比較n1和n′大小以確定最終樣本漁船單元數(shù)，若n1≥n′，預(yù)算能夠支撐方案設(shè)計(jì)的樣本量；若n1

關(guān)于確定樣本漁船單元數(shù)，試點(diǎn)調(diào)查是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。上述公式中的總體方差σ2（樣本方差S2），總體以及各子總體漁船（漁民）有效回答率p，單位漁船單元調(diào)查平均費(fèi)用c都是未知的。來(lái)源主要有2種：一是從以往的漁業(yè)調(diào)查及相關(guān)資料中獲取；二是通過(guò)試點(diǎn)調(diào)查獲取。從以往資料獲取信息能節(jié)省試點(diǎn)調(diào)查的費(fèi)用，但是試點(diǎn)調(diào)查卻能發(fā)現(xiàn)更多其他問(wèn)題，從而反饋，有利于正式調(diào)查的順利進(jìn)行。

2.2 樣本分配

甘喜萍等[2]研究表明，滿足預(yù)設(shè)條件下，奈曼分配最精確，最優(yōu)分配最省。雖然最優(yōu)分配和尼曼分配在預(yù)算和精確度上有優(yōu)勢(shì)，但在滿足精度下，比例分配因其簡(jiǎn)便特點(diǎn)應(yīng)用更普遍。實(shí)際調(diào)查中往往還存在很多其他因素影響樣本漁船單元的分配。漁業(yè)調(diào)查的對(duì)象和內(nèi)容很多，既有單一目的也有多目的的調(diào)查，既有數(shù)量性狀、質(zhì)量形狀也有屬性形狀的調(diào)查，選擇分配方法時(shí)不能一概而論；若僅對(duì)某一漁區(qū)某種作業(yè)方式的單一捕撈目標(biāo)種的漁船開(kāi)展抽樣調(diào)查，條件允許時(shí)，優(yōu)選奈曼分配；如果預(yù)算不足，可退而選擇最優(yōu)分配或比例分配。若是一些漁業(yè)生產(chǎn)中的屬性問(wèn)題開(kāi)展抽樣調(diào)查，如漁民對(duì)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、漁業(yè)政策等問(wèn)題的看法，則可用比例分配法簡(jiǎn)化調(diào)查過(guò)程。若漁業(yè)調(diào)查對(duì)象涉及大范圍內(nèi)各型功率和作業(yè)方式的漁船，且調(diào)查主題還比較多，比例分配則較為方便可行。漁獲量統(tǒng)計(jì)調(diào)查涉及到的不僅是漁獲量問(wèn)題，為節(jié)約成本，常與其他主題（如CPUE、漁獲物初次交易價(jià)格、捕撈活動(dòng)經(jīng)濟(jì)收支等）集合在一張問(wèn)卷中同時(shí)進(jìn)行，因此一般選擇比例分配法。因此，選擇樣本分配方法時(shí)，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析。

3 樣本輪換

3.1 輪換原因

漁獲量調(diào)查是連續(xù)性的調(diào)查，如果樣本長(zhǎng)期不更換，就會(huì)出現(xiàn)樣本老化問(wèn)題。這里的樣本漁船單元老化是指廣義的漁船老化，既指漁船本身老化，也包含漁船改裝、漁民合作等漁船不適宜再作樣本等情況。因此，需要更換不能再作樣本的漁船，數(shù)量取決于預(yù)算和精度。

為解決樣本漁船單元老化問(wèn)題，需要重新抽取漁船單元來(lái)替換老化部分。如果全部更換，則會(huì)額外增加預(yù)算，一是用于與調(diào)查對(duì)象（漁民及其相關(guān)人員）溝通，以便得到他們的配合；二是用于培訓(xùn)漁民完成相關(guān)任務(wù)。一旦樣本更換，又需要重新與新的漁民建立合作關(guān)系。因此，短時(shí)間內(nèi)不宜頻繁地更換大比例的漁船單元，除非有特殊原因，一般不進(jìn)行全部樣本漁船單元的更換。

漁獲量調(diào)查是連續(xù)型調(diào)查，更換樣本漁船單元最重要的原因在于通過(guò)后期樣本漁船單元的更換來(lái)解決前期抽樣調(diào)查中樣本漁船單元出現(xiàn)的問(wèn)題。例如，分層抽樣調(diào)查漁獲量過(guò)程中，樣本漁船單元在出海捕撈作業(yè)過(guò)程中遭遇惡劣天氣，船體損壞嚴(yán)重降低捕撈能力；部分合作漁民私自改裝漁船功率或者船體，使得原本屬于A層抽樣層的樣本變成了B層樣本，而仍統(tǒng)計(jì)在A層。有些原因是可以量化計(jì)算改變的，但那些不能人為量化的因素則不得不替換這些樣本漁船單元。例如，少數(shù)樣本漁船單元的漁民在合作后期基于個(gè)人私利而增加或者減少捕撈活動(dòng)，甚至故意編造漁獲量數(shù)據(jù)；一些樣本漁船單元隨著時(shí)間的推移，性能退化，不再滿足最初設(shè)計(jì)條件，則需要用其他更合適的漁船單元予以更換，以保證這一層次的樣本仍具有較高代表性。

3.2 輪換原則

漁獲量抽樣調(diào)查工作具有長(zhǎng)期性和周期性等特點(diǎn)。為解決樣本漁船單元老化問(wèn)題，需要適時(shí)予以輪換，但輪換過(guò)程中應(yīng)遵循下列原則。

（1）代表性。樣本代表性降低是樣本輪換最主要的原因。正是因?yàn)樵谶B續(xù)性漁獲量調(diào)查中，漁船性能和漁民合作行為等方面的變化，使得先前的樣本漁船單元不再滿足該層次的要求，或者是樣本數(shù)據(jù)不真實(shí)，從而導(dǎo)致不宜繼續(xù)作為該層次的樣本。如果沒(méi)有這些方面的變化，該層次先前的樣本漁船單元仍具代表性，可不用更換這些樣本漁船單元。

（2）連續(xù)性或者銜接性。漁獲量調(diào)查如同其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查一樣，并非一次性調(diào)查，需要建立相應(yīng)的漁獲量數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)樣本漁船單元數(shù)據(jù)的時(shí)空序列特征反映漁獲量狀況。即使換了漁船單元，也要保證前后樣本漁船單元數(shù)據(jù)時(shí)空序列上的銜接性。換言之，用于更換的漁船單元也必須通過(guò)最初設(shè)計(jì)的抽樣方案選取。

（3）條件性。頻繁更換全部樣本漁船單元并不科學(xué)，一般是在一段時(shí)間內(nèi)更換一定比例的樣本。實(shí)踐證明樣本單元更換的速度以及比例與樣本的變化并不同步[7]。從漁業(yè)其他內(nèi)容的抽樣調(diào)查來(lái)看，考慮到漁船老化的速度以及1年內(nèi)合法作業(yè)時(shí)間段，樣本漁船單元輪換的周期為1～2年、比例以25%～50%為宜，這樣可有效避免樣本頻繁更換導(dǎo)致的數(shù)據(jù)不連續(xù)問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.3 樣本輪換流程與技術(shù)

樣本輪換的基本流程是更新總體漁船單元目錄框，檢查原樣本，抽取新漁船替換。在周期內(nèi)，從漁業(yè)管理部門獲得最新漁船信息，剔除無(wú)效漁船單元，補(bǔ)入新增漁船單元。在更換程序中最復(fù)雜的是檢查原樣本，和總體漁船單元一樣，把原樣本中老化的剔除，包括不能繼續(xù)捕撈作業(yè)、漁民轉(zhuǎn)行、漁船大幅改裝等情況。抽取新樣本漁船單元相對(duì)容易，根據(jù)最初設(shè)計(jì)的漁獲量統(tǒng)計(jì)抽樣方案，在更新的總體漁船單元中選取即可。目前主要有2種流行的方法：一是在更新的目錄框中隨機(jī)抽取滿足要求的新漁船單元替換；二是在分層抽樣的最終抽樣層中，把滿足條件的所有漁船單元分成幾個(gè)組，然后周期性進(jìn)入調(diào)查期輪換[8]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，抽樣分布是從總體中以一定的樣本容量進(jìn)行隨機(jī)抽樣，樣本的統(tǒng)計(jì)數(shù)所對(duì)應(yīng)的估計(jì)量與其概率的分布。漁船代表性對(duì)抽樣分布有意義，但不能理解為某一具體樣本代表性很好，不同的抽樣設(shè)計(jì)或分布之間代表性不具可比性，而相同抽樣分布中的不同樣本卻可比，同樣的抽樣設(shè)計(jì)中，可以適當(dāng)采取措施來(lái)獲取高代表性的樣本，以提高抽樣精度。公式得來(lái)的作為樣本的漁船單元數(shù)只是有效樣本數(shù)，實(shí)踐表明，漁業(yè)生產(chǎn)調(diào)查中的無(wú)效樣本率不能忽略，其比例因漁業(yè)抽樣內(nèi)容而異，應(yīng)將其應(yīng)用于最終實(shí)施所需漁船單元數(shù)的確定和分配。漁獲量調(diào)查屬于連續(xù)性調(diào)查，隨著時(shí)間的推移，樣本漁船本身及其合作關(guān)系的變化會(huì)導(dǎo)致代表性降低，因此需要進(jìn)行輪換以減小影響。輪換過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意代表性、連續(xù)性等原則以及與之相關(guān)的輪換方法。

5 參考文獻(xiàn)

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[6] STAMATOPOULOS C.Sample-Based Fishery Surveys：A Technical hand-book[M].Rome：FAO Fisheries Department，2010：25-39.

篇(7)

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)和新一輪的思想大解放，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，社會(huì)大進(jìn)步，促使統(tǒng)計(jì)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路和服務(wù)領(lǐng)域，從思想上要打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和主觀偏見(jiàn)的束縛，為基層統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展注入新活力，創(chuàng)造新動(dòng)力；從方法上要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法制度和現(xiàn)代信息化手段，提高科學(xué)統(tǒng)計(jì)的把握能力和科學(xué)發(fā)展的分析能力。

一、科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵立足于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境、生態(tài)等各方面的發(fā)展，又著眼于發(fā)展各要素之間的協(xié)調(diào)促進(jìn)，銜接互動(dòng)，既反映當(dāng)前發(fā)展的要求，又反映未來(lái)發(fā)展的需要，而統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容和要求就是如何科學(xué)反映科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵各要素的變動(dòng)規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的理論思維，全面地回答了在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)日益發(fā)展的今天，統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的具體內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確地破解了統(tǒng)計(jì)如何又好又快發(fā)展的難題，為現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展指明了方向和道路，特別是當(dāng)統(tǒng)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的過(guò)程中，要充分發(fā)揮和彰顯其在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)中的作用和地位，就離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，將科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想更是開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作新局面的重要理論保障，因此，基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐的內(nèi)容與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求結(jié)合起來(lái)，積極探索并建立統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的制度體制和機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)步的各環(huán)節(jié)。

二、當(dāng)前推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的有利條件

1、各級(jí)黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視程度和依賴程度不斷加強(qiáng)，是快速推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的重要前提。

經(jīng)過(guò)中國(guó)幾代統(tǒng)計(jì)人的不懈努力，反映統(tǒng)計(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的統(tǒng)計(jì)方法制度逐步確立，統(tǒng)計(jì)的信息產(chǎn)品與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)變化，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，人與環(huán)境的統(tǒng)一等的聯(lián)系程度更加緊密，更能從多角度多方位滿足各級(jí)黨委政府及社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求，黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度和支持力度，也隨之提高，統(tǒng)計(jì)發(fā)展的環(huán)境更加寬松和和諧，尤其是近幾年來(lái)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)不斷深入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)研視察，既是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作取得成績(jī)的充分肯定，也給統(tǒng)計(jì)參與政府決策提供了重大機(jī)遇，同時(shí)也解決了統(tǒng)計(jì)發(fā)展過(guò)程中的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難。

2、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展為推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供了重要的環(huán)境條件。

統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的重要方法和工具，是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)變化的晴雨表和報(bào)警器；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的深入持續(xù)發(fā)展也越來(lái)越需要統(tǒng)計(jì)提供強(qiáng)有力的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和服務(wù)能力；同時(shí)，統(tǒng)計(jì)的發(fā)展更需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)支撐，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的變化和工作方法的創(chuàng)新因循著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的騰飛又為統(tǒng)計(jì)發(fā)展提供了更多調(diào)查制度需求，豐富了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)涵；社會(huì)的進(jìn)步為統(tǒng)計(jì)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的人為環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境，提供了持續(xù)永久的發(fā)展動(dòng)力。

3、統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面的不斷開(kāi)拓為推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。

隨著統(tǒng)計(jì)改革的不斷深化，統(tǒng)計(jì)內(nèi)部的管理體制不斷健全，統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新理念不斷改進(jìn)，統(tǒng)計(jì)的方法制度日趨完善。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策需求，建立起來(lái)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，使統(tǒng)計(jì)工作更具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性，更能有效地監(jiān)控地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在新形勢(shì)下，黨政領(lǐng)導(dǎo)中心工作開(kāi)展到哪里，統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作就延伸到哪里，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有什么變化，統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)表就反映什么，社會(huì)公眾需要什么統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，統(tǒng)計(jì)工作就設(shè)計(jì)提供什么產(chǎn)品。統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性和能動(dòng)性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，隨著統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)文化的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)涵和發(fā)展空間不斷開(kāi)拓，統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展日趨成熟。

4、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求是基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀需求條件。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，居民生活水平越提高，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的客觀需求越強(qiáng)烈。要滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的不斷增強(qiáng)需求，就必須更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行更全面、準(zhǔn)確的分析與監(jiān)測(cè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)剖析；要滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品不斷增強(qiáng)的需求，就必須努力拓展統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的預(yù)警作用，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作沿著科學(xué)的發(fā)展軌道前進(jìn)。

三、影響基層統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的制約因素

1、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)的職能難以得到有效的發(fā)揮。

從中國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制和實(shí)際情況看，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)呈倒掛“金字塔”的特點(diǎn)十分明顯：上層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置健全、人員多力量相對(duì)較強(qiáng)，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)）尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置單一、人員少力量相對(duì)較弱；目前，市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員大都在80人左右，縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員大都在30人左右，而鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員近2—3人，村級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)則出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷層。這樣的人員規(guī)模，既要完成國(guó)家、省局的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，又要完成正常的業(yè)務(wù)報(bào)表和當(dāng)?shù)卣贾玫慕y(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，更要高質(zhì)量地完成跨度大、時(shí)間長(zhǎng)的大型普查，統(tǒng)計(jì)人員常常是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，可謂是上面千條線下面一根針，這種“上強(qiáng)下弱”是影響統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的主要因素。基層基礎(chǔ)工作也相對(duì)薄弱，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)資料不完整、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全、統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位、統(tǒng)計(jì)制度不科學(xué)等問(wèn)題較為突出。同時(shí)統(tǒng)計(jì)任務(wù)和統(tǒng)計(jì)力量不匹配的矛盾凸顯，周期性的統(tǒng)計(jì)普查和定期性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查相互交織，任務(wù)重、范圍廣，基層統(tǒng)計(jì)站（所）條件簡(jiǎn)陋、辦公經(jīng)費(fèi)短缺，統(tǒng)計(jì)人員兼職過(guò)多、待遇差、素質(zhì)參差不齊、工作流動(dòng)頻繁，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料管理混亂、殘缺不全，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等因素在一定程度上也制約著統(tǒng)計(jì)職能的有效發(fā)展。

2、統(tǒng)計(jì)管理體制改革滯后，統(tǒng)計(jì)的工作質(zhì)量難以得到有效保障。

首先政府綜合統(tǒng)計(jì)管理體制實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理模式，統(tǒng)計(jì)部門的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)都由本級(jí)地方政府管理和撥付，同級(jí)政府對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)具有人、財(cái)、物權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，上級(jí)統(tǒng)計(jì)局對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅有業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)，這樣給統(tǒng)計(jì)政令的上下暢通增加了一定阻力，不但弱化了上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的管理職能，同時(shí)也加劇了地方政府和統(tǒng)計(jì)主管部門在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估監(jiān)測(cè)等意識(shí)領(lǐng)域的矛盾，特別是下算一級(jí)制度和地方行政絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突，使地方綜合統(tǒng)計(jì)部門上下都難做人；這種管理體制最大的弊端是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證增加了難度，嚴(yán)重約束了統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立自主性。其次政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)之間的職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不緊，政府綜合統(tǒng)計(jì)干了許多本應(yīng)由部門統(tǒng)計(jì)干的事，但缺乏對(duì)部門統(tǒng)計(jì)強(qiáng)有力的管理和協(xié)調(diào)手段，導(dǎo)致數(shù)出多門、相互矛盾等現(xiàn)象，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。第三目前推行的國(guó)家調(diào)查與地方調(diào)查雙軌制管理模式，由于局隊(duì)之間職責(zé)交叉、權(quán)限不明、配合不力，使局隊(duì)在數(shù)據(jù)匯總、使用上的矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾日益突出。同時(shí)雙方各自為政，重復(fù)調(diào)查，不僅導(dǎo)致了調(diào)查資源的浪費(fèi)，而且也影響了統(tǒng)計(jì)在社會(huì)和公眾中的形象。

3、現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，統(tǒng)計(jì)的服務(wù)質(zhì)量難以有效提升。

現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系基本上還是屬于物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)容、口徑、范圍、計(jì)算方法還不能完全反映包括一、二、三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。統(tǒng)計(jì)方法制度滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求。如環(huán)境資源、生態(tài)以及社會(huì)發(fā)展等方面活動(dòng)，在統(tǒng)計(jì)上還沒(méi)有形成完整規(guī)范的指標(biāo)體系。抽樣調(diào)查雖然在許多領(lǐng)域得到應(yīng)用和推廣，但由于不能很好地解決代表性以及數(shù)據(jù)分層使用的問(wèn)題，還不能滿足目前各級(jí)政府管理的需要，在一定程度上造成了統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的雙軌制運(yùn)行，加重了基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān)，使得統(tǒng)計(jì)工作越到基層，頭緒越多，任務(wù)越重，壓力越大。統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系的不完善，在一定程度上也制約著統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展和統(tǒng)計(jì)職能的充分發(fā)揮。指標(biāo)體系不完備、數(shù)出多門、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)過(guò)重等現(xiàn)象依然存在。同樣，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法主要是由層層匯總、機(jī)械求全的全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度組成。這是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本上處于單一的公有制和實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下所采用的一種調(diào)查方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面情況發(fā)生了很大變化，全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象屢有發(fā)生。全面報(bào)表的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系已經(jīng)難以為繼。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一，兼容性能差，統(tǒng)計(jì)的工作效率難以明顯提高。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的終端，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生成都要通過(guò)成千上萬(wàn)個(gè)終端進(jìn)行搜集、整理最后匯總形成完整的數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)20多年的統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展，基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了很大的成績(jī)，從城市到鄉(xiāng)村、從企業(yè)到住戶，都建立了較為完備的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，這些調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系的形成，為地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)在運(yùn)行過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題：一是現(xiàn)有調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)功能單一，工業(yè)調(diào)查點(diǎn)、服務(wù)業(yè)調(diào)查點(diǎn)、貿(mào)易業(yè)調(diào)查點(diǎn)、城市住戶點(diǎn)、農(nóng)村住戶點(diǎn)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查點(diǎn)等專業(yè)調(diào)查點(diǎn)同時(shí)交替設(shè)立，星羅棋布，且專點(diǎn)專用，互不干涉，調(diào)查點(diǎn)的兼容性能差，使調(diào)查員跑了東村跑西村，出了南村進(jìn)北村；二是現(xiàn)有調(diào)查點(diǎn)由于受經(jīng)費(fèi)、被調(diào)查人員素質(zhì)（記帳戶）等諸多方面的影響，調(diào)查點(diǎn)的配合程度差，調(diào)查質(zhì)量不高；三是各種類型（級(jí)別）的調(diào)查點(diǎn)數(shù)量龐大，調(diào)查成本高，加大了基層統(tǒng)計(jì)工作人員的負(fù)擔(dān)；四是調(diào)查點(diǎn)的設(shè)立缺乏系統(tǒng)性，重復(fù)調(diào)查，造成了統(tǒng)計(jì)資源的極大浪費(fèi)，使本來(lái)人員緊張的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更是舉步維艱、疲于應(yīng)付。統(tǒng)計(jì)的工作效率和質(zhì)量受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。