序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇質量監督工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【關鍵詞】建筑工程；實驗室監督；問題；對策

為保障建筑工程實驗室檢測結果的客觀性、準確性，為建筑施工工藝調整提供可靠的依據，應強化對建筑工程實驗室工作的管理、監督，不斷提升檢測工作的科學性、嚴謹性、公正性。建筑工程實驗室檢測數據和結果準確性和可靠性的因素有抽樣及樣品處置、儀器設備、環境條件、檢測方法、試驗人員等，只有強化對上述各項因素的控制，才能真正確保檢測結果可靠、有效。因此，強化建筑工程實驗室質量監督工作，尤其是強化對技術人員的有效監督，對于保障建筑工程施工工藝質量有著重要的意義。

1、建筑工程實驗室質量監督工作現有問題

1.1 監督機構設置不完善

大部分檢測實驗室均設置了類似“質管部”這樣的體系管理部門，但由于該部門通常屬于職能部門，其部門任職人員的技術能力不足以對業務部門監督員的日常監督工作進行指導、監督、考核。

1.2 監督管理制度不完善

首先，建筑工程實驗室質量監督工作目前的計劃性較差，每年度的工作目標不明確，導致許多監督員在工作中無章可循，質量監督工作相對散漫，成效不顯著；其次，對質量監督結果的公開、處理力度不足，質量監督結果往往僅作為參考，并未以此為依據對相關負責人進行責任追究；最后，建筑工程實驗室多數未建立或執行對監督員的考核機制，不能對監督員的工作起到有效的引導、激勵作用。

1.3 監督員素質參差不齊

首先，由于部分管理者對建筑工程實驗室質量監督工作重視不足，導致監督工作流于形式，對高素質質量監督人員的引進較為滯后，監督員素質參差不齊；其次，部分監督員自身知識和技能水平有限，對一些技術標準、監督制度的理解不足，導致質量監督工作中不能及時發現現有問題并提出可行的整改措施。

2、建筑工程實驗室質量監督工作改進對策

2.1 完善質量監督組織構架

隨著信息技術的飛速發展，監督網絡在實驗室檢測監督工作中發揮著十分重要的意義，為了保證質量監督能夠貫穿實驗室檢測的每一個環節，讓監督網絡不斷完善走向成熟，是一項十分重要的工作之一，向上，監督網絡應該設立在實驗室的最高管理層，比如，實驗室主管技術人員、主管質量人員，并由實驗室相關技術、質量管理部門的技術管理人員及各檢測部門的技術人員組成。對于這些人員的職責和監督范圍，都要出臺明確的工作職責和規范。確保每個環節都能協調一致，推動監督網絡的工作的持續健康發展。

2.2 完善質量監督制度體系

2.2.1完善年度監督工作計劃

制定完善的年度監督工作計劃，監督工作計劃的內容主要包括監督時機、內容，所需資源、記錄、處理措施等，監督計劃紀要具有保持期限性性，又要關注到計劃期限內有可能發生的變化，期限性是指制定計劃的所實施的時間，包括監督項目的人員、期限、依據、監督的主要環節等；動態的結合實驗室在實際運作中實況，有具體的工作人員對這些突發事件做出的監督處理。

2.2.2 明確監督結果的處理方式

在監督工作進行中，會出現各種問題，應該做到卻別對待，對于一般實施性不符合，就是體系有明確的規定，但是監測工作人員自身原因造成了不標準的現象，監督人員可以在現場對其做出指導，并將此事宜詳細記錄下來即可；嚴重的實施性不符合及體系不符合，就是指不遵守體系規定造成活有可能造成檢測結果錯誤的行為，或者提議對造成不符合行為甲乙規定約束的問題，對此問題監督工作人員要綜合匯報給相關主管部門，并制定出解決措施。對不符合的寫出評估，并在其他部門宣傳實施相關的預防措施，以免出現同類的問題。對于體系中沒有具體的規定的，主管部門要會同其他相關管理部門，出臺相關文件給予明確，并擇機進行質量手冊的完善

2.2.3 完善績效考評體系

要提高監督工作的有效性，必須要完善實驗室的監督工作激勵機制，激發技術人員參與監督工作的主動性和積極性，對監督工作產生責任感，由此營造一種正能量的競爭氛圍，與此同時，實驗室的質量管理體系，要結合實際對監督工作的有效性評價制定標準，對監督工作的每一個部分都能做到正確的指引，讓監督工作的進行有目的性、方向性，充分發揮出考核激勵制度的導向作用，從而保證實驗室質量的管理水平走向新臺階。

2.3 強化監督員隊伍建設

為促進監督員隊伍整體素質的不斷提升，應積極引進高素質人才，對此應注意以下幾點：1）新聘任的監督員不但要具備扎實的專業知識、較強的問題分析能力和專業技能，也要具備較強的學習能力與創新能力；2）應結合實際工作需求來確定監督員的數量，使監督員能夠有效覆蓋所有質量監督領域，通常，監督員和專業技術人員的比例一般應在10%左右；3）應對資質良好的監督員賦予獨立監督的權利，使其更公正、客觀地開展監測監督工作。

其次，要積極對監督員隊伍開展培訓教育活動。首先，要經常開展質量意識教育，使監督員認識到質量監督工作的必要性與重要性，為加強和改進質量監督工作打下堅實的思想基礎；其次，要為監督員提供豐富的培訓交流、繼續深造等教育機會，不斷提升監督員的知識儲量和業務素質；強化管理制度、考核制度的宣傳教育，使監督員認識到自身利益與質量監督工作質量的密切聯系，主動自我約束、自我管理，促進質量監督工作的規范化、制度化發展。

3、總結

綜上所述，建筑工程實驗室質量監督工作意義重大，經常反思實驗室質量監督工作中存在的問題，并提出行之有效的改進對策，是保障實驗室質量監督工作，乃至保障建筑工程項目施工質量的重要基礎。針對目前建筑工程實驗室質量監督工作現狀，認為應從完善組織構架、完善規章制度、完善管理制度和強化監督員隊伍建設三個方面入手來提升建筑工程實驗室質量監督工作成效。

參考文獻：

[1]吳國祥，謝琳.建材檢測實驗室質量監督的探索[J].價值工程.2010（6）：117-118.

[2]李慧，劉新.建筑檢測實驗室管理模式的發展和展望[J].工業建筑.

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20**年的工作匯報

一、積極主動爭取公路工程質量監督任務

我站在自治區公路工程質量監督站的指導下試運行，按照有關規定，做好機構組織、人員、設備及其他方面的準備工作，待條件完全具備，經自治區交通廳考核合格后，方可具備監督資格，才能正式從事公路工程質量監督工作。在困難面前，我們多次前往交通廳爭取公路工程質量監督任務，并邀請自治區公路工程質量監督站的領導到我站檢查指導工作。經過大量深入細致的工作和多方面的共同努力，我站承接自治區公路工程質量監督站委托監督項目：寧夏公路建設管理局實施的公路改造工程項目4個，市縣實施的農村公路改造工程項目9個，通達工程7個。市交通局下達我站監督項目：沙湖大道、大平公路、西環路延伸線建設工程，共計200.8公里，龜韭溝大橋一座。

二、受監工程質量監督情況

根據《公路工程質量監督規定》和《公路水運工程試驗檢測管理辦法》以及《寧夏回族自治區公路工程質量管理辦法》的有關規定，我站制定《監督工作計劃》，監督檢查的內容包括質量管理行為、施工工藝和實體工程質量等方面。監督檢查的重點主要是涉及工程質量、安全和耐久性的重要指標以及重點部位和關鍵工序的質量監督檢查。要求監理、施工單位不僅要注意工程實體的內在質量，同時要加強施工現場的管理，保證施工資料與工程進度同步，認真做好施工資料整理與歸檔工作。針對現場檢查出來的問題，我站以《監督檢查意見》的形式書面下發建設各方，要求有關單位在一定期限內對存在的問題進行整改。目前我站對監督項目監督檢查46項次，下發《公路工程質量抽查意見通知書》16份，出具《監督檢查意見》12份，《公路工程質量監督通知書》21份，收到《整改及處理情況回執》16份。我站所轄工程監督覆蓋率100%，受監工程項目無重大質量、安全責任事故。

三、進一步規范工程項目監督

為了加強對公路工程項目的監督管理，保證公路工程質量，我站以加強公路工程質量監督為重點，以保證公路工程質量為基礎，以規范監督行為為檢驗標準，開展了提高質監隊伍素質、業務能力、和工作水平活動，掀起學習交通行業先進典型和在質監工作中涌現出來的先進典型活動，激勵質監工作人員奮發向上，不斷提高思想境界和服務水平，以理念、技術、制度為核心，培養專業技術型管理人才為根本，形成知榮辱、講正氣、促和諧、懂技術、會管理的良好局面。近一年來，公路工程質量監督工作成效顯著。

2009年的工作重點

一、加強質量監督人員的素質培養

提高質量監督人員的工作能力，提升我站在各地市級公路工程質量監督站的位次。爭取更多的監督任務、公路工程交（竣）工驗收檢測任務，公路工程原材料抽檢任務。

二、公路工程質量檢測有限公司在已取得《試驗檢測資質等級證書》的基礎上，力爭通過計量認證，提高試驗檢測能力，承攬更多的試驗檢測任務。

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[中圖分類號] R730.43[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515（2011）-01-140-02

《實驗室資質認定評審準則》4.1.10明確規定：“實驗室應由熟悉各項檢測和/或校準的方法、程序、目的和結果評價的人員對檢測和/或校準的關鍵環節進行監督?！北O督工作是保證檢測/校準工作質量的重要方式[1]《評審準則》，質量監督不是一種個人行為，它是在一個單位最高管理者的授權下開展的，是代表最高管理者實施質量監督的，是檢測全過程有效運行的保證。下面即本中心質量監督工作概況，僅供參考。

1 編制質量體系文件為質量監督活動的有效開展提供保障

1.1 質量監督員條件

1.1.1 具有大專以上學歷或中級以上職稱，從事本專用3年以上的業務人員。

1.1.2 經過認定評審準則和監督要求、監督方法等方面的培訓。

1.2 質量監督員的能力

1.2.1 熟悉本監督崗位工作的標準和程序，了解工作目的，掌握結果評價；識別監督崗位所從事質量活動中的關鍵過程和存在問題；掌握質量管理體系中與監督崗位的關鍵接口。

1.2.2 熟悉并執行本單位質量管理體系，熟悉評審機構方針、政策以及對實驗室的有關要求。

1.3 質量監督員的數量

《評審準則》中沒有對監督員的數量提出明確要求，通過分析監督員的職責和要求，根據中心實際情況按約1：5的比例設置質量監督員。合理設置監督員也是至關重要的。首先，應考慮中心的組織機構設置，每個科室都設立了質量監督員。其次，要考慮科室的人員組成，因本中心各科室人員有限，質量監督員全部為兼職，從事科室日常工作的同時也從事監督檢查工作。再次，要考慮監督員的專業領域，監督人員應當熟悉各項檢測/校準方法、程序、目的和結果評價的人擔任[2]《實驗室資質認定工作指南》。

1.4 監督員的權利。

監督員不是擺設，監督工作也不只是流于形式，應賦予監督員足夠的權利。當發現檢測/校準工作發生偏離，影響檢測數據和結果時，監督員應當令其中止檢測/校準工作[2]。對糾正措施和結果不滿意時，可以與相關人員溝通，并與科室領導共同商討，提出整改建議等；

1.5 質量監督員的職責

1.5.1 監督檢查業務技術工作是否按程序運行，每兩個月至少填寫一份質量監督記錄。

1.5.2 檢查業務技術工作所依據的標準、規范、規程等是否現行有效。

1.5.3 對發現的質量問題及時向質量控制科和質量負責人匯報并提出改進措施，并對實施情況進行跟蹤驗證。

2 制定質量監督工作計劃，確保質量監督活動有序進行

2.1 制定年計劃

中心質量體系要求每年年初制定質量監督計劃,計劃要求依據19要素展開監督工作。根據各科實際工作情況,要有計劃、有重點的對本科質量工作進行監督。

2.2 督促計劃實施

保證質量監督工作不流于形式，監督活動持續有效。中心質量體系規定每2月上交質量控制科一次質量監督記錄，質量控制科設置專職人員負責質量體系相關工作的管理。質量監督工作依據計劃實施，及時提醒未上交質量監督記錄的科室進行質量監督工作。

3 掌握質量監督工作范圍及重點，采取多種方式對實驗室工作進行監督。

3.1 質量監督員的主要監督范圍

3.1.1 人員

監督被監督人員資質的符合性。如各崗位人員的培訓、考核、持證上崗情況，中心業務人員培訓計劃的制定及實施情況，人員技術檔案的動態管理，重點監督科室新上崗、轉崗、操作新儀器、操作新項目人員的培訓上崗，以及病原微生物實驗室相關人員定期培訓與持證上崗情況。

3.1.2 設備和標準物質

監督設備的選用和操作能力，標準物質的驗收及使用情況。如儀器設備標識、儀器設備使用及維護情況、儀器設備的檢定/校準情況、標準物質的使用及驗收等。

3.1.3 服務及供應品采購

監督試劑和消耗品的識別和制備能力。外部支持服務（儀器檢定、校準、維修）和供應商的選擇應保證檢驗質量，需對供應商進行調研。對所購儀器設備和消耗材料在使用前按檢驗所要求的標準規范進行驗收。供應商相關記錄歸檔情況。

3.1.4 設施和環境

監督環境及設施符合性及識別能力。檢查環境條件是否符合要求、監督檢測人員對環境管理制度熟悉、執行情況（注意實驗室對有關環保、生物安全等法規執行情況）、檢查環境監控儀器是否滿足要求（環境監測儀器的檢定校準證書、環境監控記錄）。

3.1.5 檢測和校準方法

監督檢測和校準方法的掌握和使用能力。優先使用國家標準、行業標準、地方標準規定的檢驗方法、確保中心使用的標準為最新有效版本、中心相關科室編制的作業指導書及儀器操作規程中的檢驗程序符合標準規范，標準變更時，應及時修訂科室作業指導書。

3.1.6 量值溯源

每年年初制定儀器設備檢定/校準計劃，確保量值追溯到已有的國家計量基準。依據計劃對檢測結果有影響的儀器設備，到國家認可的計量單位進行檢定/校準。對使用頻繁和性能不穩定的儀器設備及標準物質需進行期間核查。儀器設備及標準物質使用應有記錄。

3.1.7 抽樣及樣品處置

監督抽樣能力及樣品處置程序。按照程序文件的規定和適當的統計方法抽取樣品，保證抽（采）樣的科學性、代表性和有效性。樣品處置需注意樣品的唯一標識、狀態標識、留樣及登記記錄等。

3.1.8結果報告

監督檢驗結果的準確性、完整性、一致性 、邏輯性。特殊時期有重點的監督，如年始時樣品編號的年份、使用新儀器時儀器受控號的填寫、標準變更后新標準號的描述、原始記錄修訂后新舊原始記錄的替換、檢測結果經網報時數據輸入是否準確等等。

3.2 監督重點

質量監督必須把握好適當的監督機會，緊緊抓住影響檢測結果可靠性和可信性的：關鍵技術、關鍵環節、技術難點，進行有目的、有針對性的監督，才能起到良好的監督效果。

當發生下列情況時必須及時實施質量監督：①開展或實施新檢測項目、新標準、方法（包括標準變更）時②檢測方法發生偏離時③新上崗人員、轉崗人員、在培人員、短期聘用人員剛獨立進行工作時④新近或修理后儀器設備使用時⑤公共衛生突發事件、客戶投訴、能力驗證檢測任務時⑥質量仲裁檢定時⑦發生客戶投訴時。

3.3 監督方式

質量監督方式以現場監督為主，以查看、詢問等方式進行。主要以兩種監督方式進行監督。

一為橫向監督：針對1-2個要素進行監督，分次完成全部要素。

二為縱向監督：選擇有代表性的樣品或報告，進行所有要素或大部分要素的監督。

4 發現不符合工作及時糾正，確保檢測工作質量

4.1對出現的不符合工作或對潛在造成不符合的原因,及時采取糾正措施或預防措施,對其進行跟蹤驗證

對監督員開具的不符合項,科室負責人和相關人員認真分析、查找產生不符合工作的根本原因，制定切實可行的糾正措施，并落實人員對糾正措施的執行情況和效果進行跟蹤驗證。

4.2 定期召集質量監督員會議, 分析評價質量監督效果

質量負責人和質量控制科定期(季度)召集質量監督員會議,匯總質量監督記錄和不符合項的糾正情況,總結質量監督活動中存在的問題和潛在造成不符合的原因，研究探討解決方法，調整監督計劃，有的放矢地開展下一步的質量監督活動。

質量監督是保持質量體系持續有效運行的第一道防線，是實驗室質量管理的重要內容，是實驗室自我完善的有效途徑，只有中心的每個科室、每個人員的努力配合，才能保證質量監督活動的順利進行，才能確保檢測結果的準確性和可靠性。

參考文獻

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關鍵詞：建設工程，質量監督，管理模式，管理創新

Abstract: in recent years, along with the national basic construction further deepen the reform of construction project quality supervision and management achieved rapid development, project quality supervise field realized that there are quality supervision according to law. At the same time with the construction project quality management regulations and other laws and regulations issued by the state series implementation, supervision and management regulations system has basically formed, the government into the construction quality control and management in accordance with the qualitative inspect the fast lane. The author discusses the construction project quality supervision and management for many years practice, from the inside and outside is expounded the development of the market economy and mechanism reform under the new situation of the construction project quality supervision and management mode and management innovation points: and combining with the actual, the present construction project quality supervision and management of the key measures analysis and summary.

Keywords: construction engineering, quality supervision and management mode, management innovation

篇(5)

關鍵詞：建設工程； 質量監督； FIDIC體系； 實施

中圖分類號：TU712+.3

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2008)05-0144-02

1前言

2000年1月30日施行的《建設工程質量管理條例》，明確了在市場經濟條件下政府對建設工程質量監督管理的基本原則。政府建設工程質量監督的主要目的是保證建設工程使用安全和環境質量；主要依據是法律、法規和工程建設強制性標準；主要方式是政府委托的工程質量監督機構進行強制監督；主要內容是地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為；主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。建設工程質量監督機構是經省級以上建設行政主管部門，或有關專業部門考核認定的獨立法人。建設工程質量監督機構接受縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或有關專業部門的委托，依法對建設工程質量進行強制性監督，并對委托部門負責。建設工程質量不僅關系工程的適用性和建設項目的投資效果,而且關系到人民群眾的生命和財產安全。國家歷來對建設工程質量，實現政府對工程質量的有效監督管理，促進建設工程質量不斷提高,必須提高監管部門的工作效能。

2我國建設工程質量監督現狀

20世紀末，工程質量監督制度的主要模式是三部到位核驗，即在基礎、主體結構階段必須由質量監督機

構到位核驗，簽發核驗報告才能繼續施工；竣工階段必須由工程質量監督機構核驗質量等級，簽發“建設工程質量等級證明書”；未經質量監督機構核驗或核驗不合格的工程，不準交付使用。隨著我國市場經濟體制的不斷完善，原有的工程質量監督運行模式的諸多矛盾逐漸顯現，這些矛盾集中反映在工程質量監督的運作方式與社會主義經濟體制客觀要求的不相適應。具體表現在以下幾個方面：

2.1社會過于依賴質量核驗，造成質量的責任錯位，市場經濟體制下，用戶在市場上購買任何一件產品，“合格證”都是由產品的制造者簽發，但是，作為建設工程，按照工程質量監督管理模式，它的“合格證”卻由政府委托的質量監督機構簽發，建設工程施工完畢，質量監督機構進行質量核驗，簽發的“工程等級證明書”已成為社會有效力的法律文本，“誰核定，誰負責”，工程質量監督機構變相成為工程質量的責任者，工程交付使用后出現了質量問題，用戶矛頭直指“政府機構”，政府不得不被動給予解決，而直接參加工程建設的各方反而“袖手旁觀”，這就違背了市場經濟中產品的制造者對產品直接負責的規律。

2.2 “三部到位”監督方法與政府管理機制改革走向的不和諧，質量監督機構是政府授權的，質量監督機構的行為是政府管理行為的延伸，工程質量監督等級核驗，把政府管理推向了陷于事務的誤區，政府體制改革后，政府管理從微觀管理向宏觀管理，從直接管理向間接管理轉變，如果政府質量監督運行方法不改革，客觀上就造成了與政府體制改革發展相矛盾的狀況。

2.3單一的實物監督無法實現對市場質量行為的全面監控，建設工程相對于工業流水線產品的區別在于工期長、質量缺陷的隱蔽性及事故后果的危險性，單純依賴質量監督機構的幾次檢查、檢驗，無法對工程質量進行全面地正確評定，實踐證明，政府的監督必須舍末就本，抓住建設工程參與各方質量行為的龍頭[3]。

3建設工程質量監督方法的改進

我國建筑業正面臨世界市場的挑戰，應按照國際慣例，建立健全的質量監督管理體系。質量管理體系是通過一系列的過程來實施的，產品實現(施工)只是質量管理體系的一個過程，其它還有勘察設計、過程控制等不同的子過程，為了支持產品實現過程還需要檢測、提供資源(人力、物資、設備、資金、技術、方法)等過程，這些過程之間有聯系，也有相互制約，形成了一個過程網絡。GB/T19000族標準從四個方面規定了質量管理體系的過程網絡，即管理職責，資源管理，產品實現和測量，分析和改進。提高工程質量應該重視過程網絡的每一個環節。質量監督也應該以系統的方法、過程的方法來實施，才能收到應有的成效[1]。

FIDIC合同體系極其嚴密和完善，任何一方有違反合同條款的行為（包括質量問題），都將面臨合同賠償，還可能引起法律訴訟。而且同一問題可能面臨多方面賠償和訴訟。因此在監督方法的改進中，FIDIC管理體系很值得我們學習和借鑒，特別是它的管理思想――用制度進行管理，盡量消除人為因素。因此本文主要從以下幾個方面入手改進我國的質量監督方法。

3.1 完善制度，確定責任人

對建設工程進行質量監督首先應制定質量監督工作計劃（預防性監督的基礎），確定負責該項工程的質量監督工程師和助理質量監督工程師。根據有關法律、法規和工程建設強制性標準，針對工程特點，明確監督的具體內容、監督方式。在計劃中對地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位和關鍵工序，做出實施監督的詳細計劃安排。建設工程質量監督機構應將質量監督工作方案通知建設、勘察、設計、施工、監理單位。因此，制訂監督計劃時，監督人員不但要熟悉設計文件、技術規范和質量標準，還要了解合同文件關于質量條款的內容，因為一些條款的內容是針對工程具體實際的。制定監督計劃要求監督人員具有高度責任心和較高的業務素質。

3.2 檢查施工現場工程建設各方主體的質量行為

質量監督工程師和助理質量監督工程師應核查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格；檢查勘察、設計、施工、監理單位的質量保證體系和質量責任制落實情況；檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定。在FIDIC條款中，對業主、監理工程師、承包商在工程質量上的權利和義務予以了非常明確的規定，如承包商人員的到位、機械設備的配置、試驗室的狀況，質量行為的檢查，即對這些承諾的核實。業主是建筑市場的主體，其行為的規范程度直接影響到項目管理和工程質量；工程監理是工程質量控制中的一個關鍵環節，監理人員素質的高低、服務質量的好壞、技術力量的水平對工程質量的控制起著至關重要的影響；承包商建立完善的自身質保體系，是實現工程質量目標的基礎。行為的規范，是質量保證的基本要素。

3.3 檢查建設工程的實體質量

政府質量監督機構應按照質量監督工作方案，對建設工程地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的關鍵部位進行現場實地抽查，對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查。對地基基礎分部、主體結構分部工程和其它涉及結構安全的分部工程的質量驗收進行監督。工程實體質量檢查除了要計劃以外還要突出重點，有檢測試驗手段。所謂突出重點，就是要抓住問題的關鍵。特別是那些影響使用安全性、違反強制性條文的問題。例如：在各分部工程中，重點應放在基礎、主體、燃氣等分部工程。在各類建筑中又要特別注意高層建筑、公用建筑等人員密集、技術難度較高的建筑。質量檢查要憑數據說話，減少人為因素，做到“陽光監督”。不是一般意義上的看一下工程外觀、查閱技術資料就做出質量上的判斷，而是強調試驗檢測，尤其是對工程質量有關鍵影響的項目檢測、檢驗[3]。

3.4建全對監督人員的制約機制

制約機制不健全，就如同汽車剎車不好。僅靠監督員的道德修養是不夠的。FIDIC合同條款可以建立建設、監理、施工等建設主體間完善的相互制約機制。對監督員的制約機制可以實施“集體監督”，但“集體監督”不能簡單的局限為“到場人員不少于兩人”，更要體現出它是一個完整的運作集體。有些監督員大問題沒有，小問題不斷。建議對那些違規但未造成嚴重后果的問題，分情節輕重（事先制定并公布）予以扣分，最后計入年度考核結果。扣分太多，達到一定程度，可進行相應的行政處罰，做到防患于未然。

4建設工程質量監督的實施

質量監督機構不是工程建設的參與方，不是工程質量的責任主體單位，不承擔實物質量責任。工程質量的責任主體單位是工程的建設、勘察、設計、施工和監理單位，工程實物質量是以上這些單位的共同的工作質量的最終體現，綜合地反映了他們的水平、能力。質量監督的實施則是一種宏觀的監督管理，質量監督機構的行為是政府授權的，質量監督是政府管理行為的延伸。工程勘察、設計、施工、監理單位以及質量監督機構是否認真履行自身的質量責任，對于工程質量有著十分重要的保證作用，因此各責任主體單位的質量監督就形成了工程質量管理體系。

工程項目從立項、開工到竣工驗收的整個過程是由很多利益相關方參與的博弈過程：質量監督機構、建設單位、施工單位、監理單位、設計勘察單位、檢測單位等都根據自己的效用最大化來選擇最適合自己的策略，需要通過博弈分析來為質量監督機構尋找一個合適的監督力度，使建設各主體單位違反法律法規的概率趨向于0[2]。

由此，為了充分發揮有限監督的作用，需要分析建筑監督雙方的利益關系，以恰當的基準點構建贏得矩陣，確定監督機構效用最大化的策略。質量監督機構可以根據各個建設主體單位在工程項目建設過程中所投入的成本來確定監督力度大小的概率，并且建設主體單位采取違規概率的大小還和罰款以及質量監督機構被發現應該監督而未監督所得的負效用有關，且隨著負效用、罰款的增大而減少，增大負效用可以使質量監督機構對監督工作充分重視，對工程項目加大監督力度，而罰款的增大自然也有利于保證建設工程項目的質量。

另外，一個質量監督機構在面臨較多工程項目的同時，勢必會造成對某些工程的忽視或者現場監督流于形式，因此，就必須根據分析來制定合理的監督措施和監督力度大小的概率，尋找合適的均衡點。因此眾多在建工程中的建設主體單位中，有比例的建設主體單位會選擇違規行動，而質量監督機構則隨機的重點監督一定比例的在建設工程項目的建設主體單位。這樣一方面提高了質量監督機構的監督效率，另一方面建設主體單位的違規行為得到有效的查處，建設工程項目的質量得到了保證[4]。

5結束語

工程質量監督制度的執行已有近20年的歷程，工程質量監督工作始終處于一個探索、發展過程之中。建立適應社會主義市場經濟體制下的政府質量監督體制是社會發展的必然要求，這就要求在每一個生產環節中，每一個參與制造的人員要切實提高質量意識，監管人員要充分發揮管理職能，各盡所能，各負其責，本著對人民生命財產負責的態度將建筑產品制造成合格的產品。同樣，工程質量監督機構只有與時俱進，及時找準自己的角色定位，不斷完善和改進自己的監督管理模式，朝著依法監督、科學管理、保證質量的方向不斷努力，才能不辜負時代賦予我們的重任。

參考文獻：

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監督管理工作?；境绦蛞箜椖拷ㄔO單位應在工程開工前，依法向項目所在地質量監督部門申請辦理質量監督手續，并提交《公路工程質量監督申請書》及附件內容，對符合基本建設程序的工程項目，經現場審核后根據項目實際情況下發《質量監督通知書》及《監督計劃》。對于未辦理工程質量監督手續或未經受力進行監督的工程項目不得開工建設。交通基本建設工程只有嚴格執行監督審核程序，才能從源頭上有效的遏制質量監督管理過程中出現的漏洞。

項目在實施的過程中要嚴格依據質量監督通知及監督工作計劃實施監督，對各參建單位在質量管理行為、施工工藝、實體質量控制情況進行監督檢查。

引進三個關鍵階段工程質量專項檢查，對工程三個關鍵階段進行監督檢測：第一關鍵階段路基、結構物下部；第二關鍵階段路面底基層、基層、結構物上部；第三個關鍵階段路面面層、交通安全設施。

為了更好的貫徹落實交通運輸部頒布的公路工程竣（交）工驗收辦法及實施細則的相關要求，做好河南省工程竣（交）工驗收工作，河南省交通廳下發了《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》及各類規定，規范了公路工程竣（交）工驗收、質量檢測和質量鑒定的工作程序、方式。

質量監督過程中監督機構通過建立各項施工應急反應機制，按照對質量事故處理“三不放過”的基本原則和項目分級管理權限，及時對工程質量事故進行調查取證及后期處理。

監督工作執行標準。認真貫徹落實交通運輸部《公路工程質量監督規定》，加強工程建設項目的全過程管理，以確保工程質量為中心，強化工程質量監督檢測，努力使質量監督工作實現法制化、規范化、科學化和程序化；抓好行業管理與專業技能培訓。如加強現場監督檢查，抓關鍵、差重點，全面提高工程質量水平。繼續加強質量監督隊伍的自身建設，在不斷提高質量監督人員業務素質和工作水平的基礎上，從工程質量管理制度的制定及運行效果著手，以抓質量管理為中心，查質量行為為切入點，檢驗實體質量為突破口，對工程實體、施工工藝、質量管理方面的質量通病逐項檢查，強化過程控制，發揮業主主導責任作用。督促監理、施工單位內部質量保證體系良好運轉，確保工程質量監督檢查覆蓋率。

明確監督工作重點。在公路工程的施工過程中，首先要對參建各單位的質量保證體系進行監督檢查。看看體系是否完整和健全。加強工程現場基本管理，加大對監理、施工及實驗檢測從業單位和從業人員現場履約情況的監督檢查力度，根據部省級要求的信用評價管理辦法建立信譽檔案，對從業人員的無序流動進行有序管理。

要嚴把工程監理工作關，抓好監理工程師及駐地旁站監理人員對工程質量、進度及投資管理工作的控制能力，監理人員的工作做得到不到位，會直接影響到工程質量的好與壞，因此監督監理工作是監督工作最首要的任務。

對關鍵工序、重點部位、隱蔽工程的質量監督檢查為重點，有效治理工程項目建設工程實體、工藝、工程質量監督管理方面存在的通病問題，積極開展各種類型的專項及監督抽查活動。

對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。首先要求施工單位人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等哥哥環節上加強管理，明確材料的質量要求和標準。實行“三檢”制。在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有施工單位質監部門專項質檢員驗收，然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監人員沒有簽字，監理人員要拒絕進行下道工序施工。

為了適應現代科技信息化的發展需要，質量監督機構的工作人員還應努力學會并掌握利用現代計算機科學技術作為現代化管理的重要手段，逐步實現工程監督管理方法科學化。建設過程中的監督管理總的說是以施工主體為主線，以工程主體結構的驗收和隨機抽查監督為主要形式，把各主體的質量行為和活動結果納入監督管理，還要將環境質量的監督貫穿于各個監督的全過程，環境質量也是質量監督中的重要組成部分之一。通過施工中的監督，以保證各主體的質量行為規范，使工程建設過程中質量始終處于受控狀態，確保施工過程中的工程質量。

工程竣工后對于質量的監管則是該工程能是否順利投入使用并發揮其使用價值的最后階段，其實也是整體檢驗質量安全最完整的階段。是質量監督部門至關重要的一箱工作。為了能使監管工作順利合格的完整，在過程中我們應嚴格按照相關政策法規，秉公辦理，依照事實說話，以數據監測為手段，確保質量鑒定結果的真實有效。首先，要對應按照部頒《公路工程竣（交）工驗收辦法》規定對已完成的各分項工程進行檢查，保證不符合質量標準的工程不投入使用。其次，要及時地督促施工單位嚴格對竣工驗收資料進行審查、監督。第三，要對責任期內遺留的問題進行整改的監督。

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市政基礎設施工程質量監督管理模式的思考

 

【摘要】本文結合目前昆明市市政基礎設施工程建設實際，探討新形勢下，如何加強市政基礎設施工程的質量監督工作。

【關鍵詞】市政  基礎設施  質量監督 管理

 

市政基礎設施工程關系公共利益與公共安全，工程項目往往具有規模大、工期緊、社會關注程度高、工程質量要求高和影響因素多且復雜等特點。市政基礎設施工程質量監管涉及建設各方主體，必須采取有效管理模式，確保“三高”、“三精”、“三化”精品工程建設標準貫徹落實到建設過程各個環節。因此，工程質量的控制及監督管理尤為重要，工程質量監督機構必須突出監督重點，規范監督模式，建立統一協調的工程質量監督機制，確保工程質量。

1 強化監管方式。對所有的市政基礎設施工程，嚴格按照“八個百分之百”的要求，選擇高資質、高水平、實力強的設計單位、監理單位和施工單位。建立健全市政基礎設施工程設計審查等各項制度，市政基礎設施工程都要堅持科學設計、嚴格審查，從源頭把好工程質量關。

2 強化過程監管。堅持把高標準、嚴要求貫穿于工程建設的每一個環節，建立質量監管閉合體系，以嚴格履行基本建設程序為重點，切實加強對建設、施工、監理和檢測等各方主體建設行為的監管，重點對工程實體的關鍵部位和工序進行監管。組織開展建設工程質量巡查，大力推行關鍵環節預警提示制、首檢制和轉序驗收制、重要環節現場監督制，積極探索質量監管長效機制，不斷提高質量監管及服務水平。

3 狠抓施工單位的質量保證體系，促使施工單位不斷提高工程質量意識。必須促使施工單位加強質量意識,正確處理好質量與進度、質量與效益之間的關系。強化施工單位質量管理機制,建立健全質量管理體系。要求施工單位嚴格制定質量管理責任制,做到獎懲分明,把工程質量與職工工資掛鉤,使工程建設職工有責任感,加強施工單位自檢,把好技術標準關。

4 嚴格監理工作，充分發揮監理作用

工程的監理是保證和提高工程質量的重要手段,也是三級質量保證體系的關鍵環節。工程監理工程師必須具備較高的政治業務素質,懂技術、懂管理、懂法律,與其他專業技術工程師相比知識面更寬,實踐經驗更為豐富。必須嚴格按照監理合同要求對監理人員和檢測設備進行監督檢查,確保監理人員的素質和監理水平。在監理工作計劃和監理工作實施細則中,明確監理工程師的職責和權限,使得監理工作有法可依、有章可循。同時嚴格監督監理的工作程序,并定期對他們的工作進行檢查、考核,對不合格的監理及時清理更換。只有這樣才能在管理工作中充分發揮作用,才能做到促進費用、質量、進度三大目標的實現。

5 建立建全不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。依據有關法律、法規制定不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。不良行為登記、信譽綜合評價可定期或不定期地在網上、建設服務中心等媒體公布。將不良行為登記、信譽綜合評價作為市政基礎設施工程項目建設、監理、施工單位準入與清出的一項考核指標。

6 結語