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篇(1)

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；安全質(zhì)量；建筑施工

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)同樣取得了可喜的成果，在各方面均有提升。但建筑工程的質(zhì)量，施工安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事和基礎(chǔ)性工作。盡管在質(zhì)量上穩(wěn)中有升，安全問題得到了有效控制，但是出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題也日益增多，引起了全人民群眾的高度關(guān)注，并且與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定的差距，因此建筑市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，在建工程質(zhì)量的提升以及安全管理方面存在的隱患和問題仍舊值得我們探討研究。

1建筑工程質(zhì)量安全管理存在問題

1.1政府在工程安全管理中存在的問題

政府工程安全管理存在著性質(zhì)不明確、定位不準(zhǔn)確，以及現(xiàn)行的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范過于超前，法律法規(guī)尚不完善的現(xiàn)象。

政府部門的安全管理方式上，質(zhì)量安全監(jiān)督人員習(xí)慣于現(xiàn)場(chǎng)的檢查、驗(yàn)收以及評(píng)定工作，這些監(jiān)督工作原本是由建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)做的工作，因此勢(shì)必影響安全監(jiān)督管理的工作范圍、深度和安全性能。在檢查工作中，僅僅重視檢查那幾天的安全問題，而忽視了大部門不受檢查的時(shí)間，這就是撿了芝麻丟了西瓜。

現(xiàn)行的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的編制原則過度的強(qiáng)調(diào)最后結(jié)果，淡化安全過程，政府僅規(guī)定結(jié)果要求。對(duì)于實(shí)施過程的工藝和參數(shù)，則由建筑企業(yè)自身規(guī)定控制。由于建筑公司的資金人才力量有限，在很多企業(yè)中關(guān)于過程的控制基本上處于空白狀態(tài)，過程不嚴(yán)格導(dǎo)致結(jié)果不可能優(yōu)秀。

另外，機(jī)制問題也是關(guān)鍵因素，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不明確，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)既不在國(guó)家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)部門，也不屬中介單位，性質(zhì)不明確影響了質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。

1.2 企業(yè)質(zhì)量在安全管理方面存在的問題

為了最大化的追求利益，建筑施工的企業(yè)往往忽視了安全工作的自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗(yàn)收。在安全管理中出現(xiàn)了一定的滑坡。政府監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，社會(huì)監(jiān)理單位的不斷發(fā)展，但是施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理卻在不斷的后退，科室不斷萎縮，人員不斷流失，與當(dāng)前重視安全管理的大局反差較大。

科室不斷的萎縮，在原來的建設(shè)施工企業(yè)的內(nèi)部，關(guān)于安全管理設(shè)有質(zhì)量科、安全科等，但是現(xiàn)在這些科室都精簡(jiǎn)為工程管理部的一個(gè)崗位。

人員素質(zhì)不斷下降，人才不斷流失，建筑企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)是安全管理的專業(yè)人士，但是在很多建筑企業(yè)中，企業(yè)往往把那些內(nèi)部安排不下的人員安置到安全管理部門，他們的專業(yè)素質(zhì)根部無法適應(yīng)安全管理工作。很多相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才，往往由于建筑企業(yè)內(nèi)關(guān)于安全管理崗位的待遇偏低，也不受重視，跳槽離職或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的較多。造城了專業(yè)人才的流失。

建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查管理人員的工資、獎(jiǎng)金由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)放，因此，他們不可能違背項(xiàng)目經(jīng)理的意志，難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。

建筑企業(yè)過分依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，有時(shí)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全檢查人員甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位的對(duì)立面。為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理部門的弱化，

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)一線勞務(wù)隊(duì)伍存在的問題

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作工人、勞務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏．培訓(xùn)，質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)極其低下。隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊(duì)伍發(fā)生了根本性變化．管理層與勞務(wù)層兩層分離，使建筑企業(yè)一線工人由原來的固定工轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的臨時(shí)工(農(nóng)民工)；建筑工人從原來具有l(wèi)～8級(jí)技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在未經(jīng)任何培訓(xùn)的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力-培養(yǎng)技術(shù)工人搖籃的建筑工程技工學(xué)校已銷聲匿跡，民工對(duì)建筑工程的高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，發(fā)生死亡事故的絕大多數(shù)是剛進(jìn)工地不久的年青勞力。

2建筑工程質(zhì)量安全管理問題解決的措施

2.1政府安全管理問題的解決措施

政府在質(zhì)量安全管理過程中，應(yīng)當(dāng)以《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系》，《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系》為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。安全監(jiān)督行為要積極參與各方面的質(zhì)量行為，改變以往的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督；要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)兩個(gè)保證體系健全與否，是否有效運(yùn)行，功能是否持續(xù)改進(jìn)。工程建設(shè)各方的責(zé)任落實(shí)是否到位和責(zé)任履行情況，當(dāng)出現(xiàn)違反違規(guī)現(xiàn)象時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員和組織予以處理和處罰。

加強(qiáng)誠(chéng)信理念，利用市場(chǎng)信譽(yù)制定安全質(zhì)量管理，建立誠(chéng)信守信相關(guān)的檔案信息，對(duì)市場(chǎng)定期公布，對(duì)于不遵守安全質(zhì)量的單位要予以曝光，在新聞、網(wǎng)絡(luò)上予以共識(shí)。將安全結(jié)果作為企業(yè)升級(jí)、年檢和承接工程的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，全面的與企業(yè)的利于掛鉤，通過市場(chǎng)這個(gè)杠桿來調(diào)解企業(yè)對(duì)安全質(zhì)量的重視。

建立項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制．超過分值，進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，降低項(xiàng)目經(jīng)理資格等級(jí)，直至取消項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格，處罰企業(yè)時(shí)，同時(shí)處罰項(xiàng)目經(jīng)理。

注重工程質(zhì)量安全理論的研究，解決深層次問題，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用單列，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍。關(guān)注科技創(chuàng)新，推廣新材料，新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量與安全；組建行業(yè)協(xié)會(huì)，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到依法行政、依法治企，在執(zhí)法過程中要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究．

2.2 企業(yè)安全管理問題的解決措施

為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理部門的弱化，建議建設(shè)行政主管部門制定頒發(fā)鬣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理若干規(guī)定》的規(guī)范性文件，或在建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確各類資質(zhì)等級(jí)企業(yè)質(zhì)量安全管理部門的設(shè)置與人員要求。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的解決措施

加強(qiáng)建筑工程勞務(wù)隊(duì)伍管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高施工人員技術(shù)能力及整體素質(zhì)。充分利用協(xié)會(huì)、學(xué)校資源，建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地，培訓(xùn)建筑工人基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量安全基本要求。

注重工程質(zhì)量、施工安全理論研究，解決深層次問題，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展日標(biāo)，在招投標(biāo)中，將安傘生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用單例，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍；關(guān)注科技創(chuàng)新，推廣新材料、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量、安全；組建行業(yè)協(xié)會(huì)，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量，安全法律體系，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

結(jié)束語：總之，建筑工程質(zhì)量安全不能有絲毫的松懈和馬虎，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，必須以黨和人民的利益為重，不能見利忘義，不能忽視建筑工程中的任何一個(gè)小問題，將會(huì)給整個(gè)工程帶來嚴(yán)重的后果，必須事事處處保持高度警惕。

【參考文獻(xiàn)】

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2. 張艷芳 建筑安全管理工作分析及探索[期刊論文]-山西水利2008,24(4)

篇(2)

論文摘要:安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析住宅建筑業(yè)安全管理存在的主要問題，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。

從目前住宅建筑安全生產(chǎn)狀況來看，無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。

1 住宅建筑安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1 對(duì)住宅建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓安全生產(chǎn)形式主義

安全工作直接關(guān)系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在住宅建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。特別是有些部門的工作人員，不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應(yīng)付任務(wù)，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理;有些住宅建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)法定代表人及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)一問三不知，發(fā)生了重大傷亡事故，或者上級(jí)來檢查工作時(shí)，才動(dòng)手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理，事過之后依然故我。

1.2 安全監(jiān)督隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低

許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)雖已形成，但監(jiān)督隊(duì)伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對(duì)口，監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。許多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動(dòng)性差。監(jiān)督機(jī)構(gòu)也缺少必要的監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備和儀器，監(jiān)督工作難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，更無從談什么現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。

1.3 安全監(jiān)督模式不適應(yīng)生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際

目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，特別是我國(guó)加入WTO和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的實(shí)施，這種替代企業(yè)進(jìn)行安全檢查的監(jiān)督管理方式屬于越位管理，也不利于促使企業(yè)在安全生產(chǎn)、文明施工方面向自我負(fù)責(zé)、自我約束、自我管理、自我激勵(lì)的方向發(fā)展。另外，監(jiān)督人員疲于檢查，工作難分主次，且由于監(jiān)督人員少，有的施工項(xiàng)目進(jìn)度很快，監(jiān)督員僅在基礎(chǔ)施工時(shí)檢查過一次，第二輪檢查未到工程已竣工，一旦發(fā)生事故，責(zé)任難以分清。

1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制落后

從總體來看，目前住宅建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗(yàn)，未形成安全管理的閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法，從本質(zhì)上講也屬于“事后型“的管理范疇?！敖?jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理模式都沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，切實(shí)做到防患于未然。所以，必須積極借鑒和采納國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和管理模式。

2 加強(qiáng)管理，確保住宅建筑安全的主要補(bǔ)正與構(gòu)想

2.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)，完善安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制

世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化時(shí)期，往往是安全事故發(fā)生的高峰期。中國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)生重大變化，并出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所以，為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對(duì)違反建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患的責(zé)任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據(jù)。“違法必究”具體操作起來難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關(guān)部門職能交叉，管理責(zé)任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應(yīng)盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個(gè)方面的工作有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責(zé)任更加明確，并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

2.2 提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)住宅建筑安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深入了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實(shí)到行動(dòng)中。二是切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.3 改革和完善住宅建筑安全監(jiān)督管理方法

必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對(duì)行為主體的監(jiān)督管理要重點(diǎn)體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督;二是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督;三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進(jìn)企業(yè)之間、項(xiàng)目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。

2.4 推行住宅建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)認(rèn)證

職業(yè)安全健康管理體系(OHSMS)是八十年代后期國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化，同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。OHSMS認(rèn)證，首先可以推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī);其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動(dòng)行為變?yōu)橹鲃?dòng)行為;再次，可促進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國(guó)際接軌，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;最后，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

參考文獻(xiàn)

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篇(3)

論文關(guān)鍵詞：建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問題及其對(duì)策

 

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長(zhǎng)，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來越顯示其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目由于投資大，工期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，在建設(shè)工程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。為此，就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。本文將對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理談一些看法。

一、建筑工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個(gè)方面分析發(fā)生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； ②機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷； ③個(gè)人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷；④施工場(chǎng)地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場(chǎng)照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場(chǎng)條件，如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識(shí)，操作錯(cuò)誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設(shè)備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng)； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業(yè)、停留； ⑨機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中企業(yè)管理論文，忽視其使用； ⑩對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。建筑物設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； ③勞動(dòng)組織不合理； ④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤； ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)； ⑥沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對(duì)照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對(duì)于確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性是確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性。首先，識(shí)別出某一特定工程項(xiàng)目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險(xiǎn)，列出安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在的主要問題

1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自建國(guó)以來頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)和和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。這無疑對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上，往往是以點(diǎn)代面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。

3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益，安全工作口頭化，往往落不到實(shí)處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制，全過程安全控制運(yùn)行體系無法得到有效運(yùn)行。而實(shí)際上，安全工作是保證利潤(rùn)的前提，如果一個(gè)工程在安全上出了事故，它的利潤(rùn)將受到非常大的損失。

四、加強(qiáng)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議及對(duì)策

1、落實(shí)安全教育與技能培訓(xùn)

進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識(shí)，有效地防止人的不安全行為。對(duì)新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育，包括施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)可能存在的不安全因素等。另外施工項(xiàng)目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，對(duì)新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使之在施工項(xiàng)目中得到推廣和應(yīng)用。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相當(dāng)集中，存在著多種危險(xiǎn)因素企業(yè)管理論文，在錯(cuò)綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制是施工管理的重點(diǎn)，控制人的不安全行為，充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)的積極性，對(duì)于違反安全規(guī)定的錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場(chǎng)把機(jī)械、物料、及其他生產(chǎn)對(duì)象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進(jìn)行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地址地段、塔機(jī)作業(yè)、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲(chǔ)存與使用、機(jī)械傷害等。

3、政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí)，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同，尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。

4、監(jiān)理單位安全監(jiān)督是保障。監(jiān)理單位作為整個(gè)工程建設(shè)過程的全程參與者，其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用較勘察單位和設(shè)計(jì)單位要重要得多。在工程建設(shè)過程中，必須樹立“工程質(zhì)量、百年大計(jì)”思想，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，切實(shí)履行法律法規(guī)的原則，積極保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，營(yíng)造文明和諧工程建設(shè)環(huán)境。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】山區(qū)公路 交通安全存在問題對(duì)策措施

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言

隨著我國(guó)改革開發(fā)的不斷深入，城市建設(shè)的步伐也越來越快，交通運(yùn)輸網(wǎng)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素，無論是規(guī)模還是發(fā)展速度都日新月異。在現(xiàn)階段的交通安全管理中，“安全第一、預(yù)防為主”一直是各施工單位長(zhǎng)期宣導(dǎo)和追求的目標(biāo)，交通安全是最為重要的部分，而合理的規(guī)劃道路不僅僅杜絕了安全事故的發(fā)生，更體現(xiàn)了我國(guó)越來越重視道路交通安全的決心，從根本上減少甚至杜絕交通安全的發(fā)生。

二．山區(qū)公路交通存在的問題。

山區(qū)公路建設(shè)是近年來我國(guó)公路建設(shè)中的重點(diǎn)，隨著改革開放的不斷深入，山區(qū)的交通問題也越來越受到各級(jí)政府以及公路管理部門的重視，山區(qū)的路況差再加上本身的技術(shù)等級(jí)低是自身存在的問題，有些公路還伴有彎急、路側(cè)險(xiǎn)要等問題，無疑的給公路交通安全增加了相應(yīng)的矛盾。

1.山區(qū)公路分布比較廣，施工技術(shù)等級(jí)較低。

我國(guó)山區(qū)分布較廣，總量較大，多坡陡彎急路側(cè)險(xiǎn)要的特點(diǎn)，再加上施工技術(shù)等級(jí)較低，給本身路況不好的山區(qū)就增加了很大的困擾，容易造成公路交通安全事故。

2.山區(qū)農(nóng)村公路路側(cè)環(huán)境較為復(fù)雜。

我國(guó)山區(qū)公路絕大部分路段為越嶺線，因?yàn)榇蠖鄶?shù)路線都是在深山里面布設(shè)的，靠著懸崖。地質(zhì)條件差，經(jīng)過山嶺的路段較多，然而道路兩邊的地勢(shì)甚為險(xiǎn)要，再加上繞道走山區(qū)公路的車流量較多，組織相對(duì)混亂。

3.山區(qū)公路安全防護(hù)的配套設(shè)施不健全。

很多山區(qū)公路的鋪設(shè)，由于資金、技術(shù)、人員、配套設(shè)施等等的因素，使道路交通安全沒有辦法落實(shí)，而有一些配套設(shè)施的山區(qū)，有時(shí)因?yàn)閼?yīng)付工作或者資金的問題，根本就達(dá)不到指示的效果，喪失了道路交通安全設(shè)施的功能。

4.提供的信息不全面。

由于山區(qū)道路交通安全的配套設(shè)施極為不完善，在一些重要的路段本該提供給駕駛員重要的信息，而其配套設(shè)施沒有達(dá)到預(yù)期的效果，在一定程度上增加了交通安全事故的發(fā)生。

三.對(duì)策。

道路交通安全的建筑在工程管理以及項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上，要對(duì)道路交通建設(shè)質(zhì)量和安全進(jìn)行合理分析，并建立及時(shí)的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行糾正和改善。為實(shí)現(xiàn)道路安全建設(shè)工程的施工安全效益最佳，要采取下列做法：

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好山區(qū)公路交通安全的管理工作。

道路交通安全事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，也關(guān)注著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，更加關(guān)注著黨和人民政府在老百姓以及各級(jí)群眾心目中的形象，面對(duì)山區(qū)當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其政府機(jī)關(guān)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)道路交通安全管理工作，切實(shí)將山區(qū)道路建設(shè)好，切實(shí)抓好山區(qū)道路交通安全管理，為祖國(guó)和人民提供一個(gè)好的生活環(huán)境和道路交通網(wǎng)。

2.加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路建設(shè)人員和工程管理人員的道路交通質(zhì)量安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，通常采用典型事故、實(shí)例進(jìn)行教育，并對(duì)相關(guān)法律和法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析、討論、研究。制定學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲制度或措施，并設(shè)立考核指標(biāo)，通過對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢測(cè)，來掌握山區(qū)公路建設(shè)人員對(duì)工程質(zhì)量安全的管理措施。

3. 加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作。施工單位的質(zhì)量安全宣傳教育工作要做到經(jīng)常化和制度化，并且要將宣傳教育經(jīng)常性的普及和貫穿到道路工程管理的全過程中。施工單位可以根據(jù)接受對(duì)象的不同特點(diǎn)，采用多渠道、多層次和多形式的教育方法，同時(shí)選擇針對(duì)性的交底內(nèi)容，以保證道路交通工程施工質(zhì)量安全。在進(jìn)行對(duì)山區(qū)道路建設(shè)人員的專業(yè)教育的同時(shí)，也要其管理者進(jìn)行教育，必要時(shí)要增加專業(yè)性較強(qiáng)的細(xì)分科目的學(xué)習(xí)。

4. 深入貫徹落實(shí)道路交通安全施工管理制度，改善勞動(dòng)條件和施工環(huán)境，提升道路交通安全工程質(zhì)量，減少事故傷亡和損失。施工單位要將道路建設(shè)的質(zhì)量和安全管理同時(shí)看重，要將質(zhì)量安全管理進(jìn)行同步開展和同步進(jìn)行。明確道路建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任人，制定質(zhì)量安全管理的工作要點(diǎn)和完善編制工程項(xiàng)目的安全計(jì)劃，建立質(zhì)量安全管理責(zé)任制，逐步完善職工質(zhì)量安全保證體系。

5.落實(shí)職責(zé)，規(guī)范化管理，切實(shí)履行交通安全監(jiān)督員的職責(zé)。

山區(qū)道路交通安全監(jiān)督員，要帶頭遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助交警等執(zhí)法人員搞好道路交通安全管理工作。

6.加大宣傳力度、正確的引導(dǎo)，努力提高廣大山區(qū)人民道路交通安全意識(shí)。

積極開展普及道路交通安全法規(guī)的知識(shí)和宣傳教育活動(dòng)，提高廣大人民群眾的道路交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，人人做到不違法開車、不去坐違法車。充分的利用廣播、電視、標(biāo)語等多種宣傳手段，力求做到家喻戶曉，人人皆知。

7. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，切實(shí)提高做好道路交通安全管理基層基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“雙基”工作的責(zé)任感和緊迫感，從抓基層、打基礎(chǔ)做起，從重事后查處向提前防范整改轉(zhuǎn)變，推進(jìn)道路交通安全管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“少事故、少傷亡、少損失”的目標(biāo)，全力遏制重特大交通事故的發(fā)生。

五．結(jié)束語。

山區(qū)公路交通安全管理是我國(guó)當(dāng)前交通項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，在現(xiàn)階段還存在一些問題，通過開展交通安全培訓(xùn)課程，合理規(guī)劃道路，依靠科技進(jìn)步，解決深層次的問題，逐步完善我國(guó)山區(qū)公路交通安全的法律法規(guī)，將安全管理放在第一位，力求做到山區(qū)群眾出行安全。

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篇(5)

【論文摘要】:建筑施工安全事關(guān)生命安全，做好這項(xiàng)工作是"三個(gè)代表"落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)建筑施工管理體制是"國(guó)家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督"。要做好施工安全工作"行業(yè)管理"管什么、如何管，就成為擺在我們面前的一個(gè)難題。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)前，各地對(duì)施工安全的監(jiān)督以實(shí)物監(jiān)督為主，《條例》出臺(tái)后，把過去對(duì)施工企業(yè)的安全管理為主，變成了對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理。汪光燾部長(zhǎng)指出，要變"實(shí)物監(jiān)督為行為監(jiān)督"。如何實(shí)現(xiàn)"實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督"的轉(zhuǎn)變，行業(yè)管理管得好就是要讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任。

當(dāng)前，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點(diǎn)，但是建筑施工安全事故仍居高不下，隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，也對(duì)行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心（按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。），對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進(jìn)行檢查管理，維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序。

一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式

我們建筑施工為什么事故高發(fā)，一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低，“無知者無畏”，不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級(jí)安全教育實(shí)施過程中，項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)提問等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查，而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查中，我們過去對(duì)照J(rèn)GJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題僅和項(xiàng)目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)，管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前，項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況，利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。

二、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理，強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位，對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi)；還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段．約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性，同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

三、突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求，監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批．是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，對(duì)施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對(duì)下達(dá)的隱患整改通知，施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

四、抓現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心

當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí)，安全文明施工方案是否制定、落實(shí)，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證，是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況?？偨Y(jié)檢查情況，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于

五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制

由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前，國(guó)家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求，部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校，但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果，第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用，按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育，而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場(chǎng)抽職工提問，對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無所知的，對(duì)該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作

應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為，培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評(píng)估等服務(wù)，推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時(shí)，如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作，這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

篇(6)

關(guān)鍵詞： 公路工程 質(zhì)量監(jiān)督

公路工程是國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于人們出行起著重要的作用，受到社會(huì)的普遍關(guān)注，嚴(yán)重的質(zhì)量問題還會(huì)威脅人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，所以公路工程的質(zhì)量特別重要，加強(qiáng)公路工程的質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要的意義。加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督是保障公路工程質(zhì)量的有效手段，也是每一個(gè)質(zhì)監(jiān)人的職責(zé)。開展公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作時(shí)，還存在著一些矛盾和問題，如何解決這些問題，是值得我們深思和探索的。

1、公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的一些問題

1.1、全面監(jiān)督力度不夠。由于公路工程項(xiàng)目施工工期較長(zhǎng)，戰(zhàn)線較長(zhǎng)，材料設(shè)備品種較多等特點(diǎn)，如果監(jiān)督人員只是一個(gè)月去一兩次肯定是不夠的。而難點(diǎn)就在于工程項(xiàng)目多，人員又較少的情況下，全面監(jiān)督力度肯定就不夠了。

1.2、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)由過去的技術(shù)監(jiān)督，逐步走向行政執(zhí)法的方向，而現(xiàn)在的監(jiān)督模式有待創(chuàng)新，距離行政執(zhí)法的要求還有距離。

1.3、監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和能力有待提高、監(jiān)督管理體制還有待完善，儀器設(shè)備配備有待完善。雖然監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員、設(shè)備配備等都日趨完善，但技術(shù)水平還有待提高。沒有高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，就很難建立和質(zhì)量監(jiān)督工作職能相適應(yīng)的權(quán)威。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，更多的新技術(shù)和應(yīng)用到公路工程建設(shè)中，而監(jiān)督人員就應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)水平；更多的新材料應(yīng)用到公路工程建設(shè)中，而相應(yīng)的工程質(zhì)量的檢測(cè)，就需要購(gòu)買更加高效、先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備。

1.4、參建單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)行不良，參建單位履職不到位也影響工程的質(zhì)量和安全。工期和質(zhì)量的矛盾比較突出，特別是新建工程的路基工程需要一定時(shí)間的自然沉降，施工單位只盲目追求工程進(jìn)度，不考慮工人的實(shí)際技術(shù)水平和工程實(shí)際情況，容易忽視工程的質(zhì)量和安全。

個(gè)別項(xiàng)目存在監(jiān)理和檢測(cè)單位履職不到位，監(jiān)理沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，未對(duì)施工工序進(jìn)行嚴(yán)格管理，監(jiān)理的抽檢未按要求嚴(yán)格執(zhí)行，忽視一些明顯的質(zhì)量和安全隱患，導(dǎo)致項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料、實(shí)體質(zhì)量管理混亂，沒有起到監(jiān)理的作用。檢測(cè)單位存在數(shù)據(jù)滯后甚至造假情況，施工資料不能及時(shí)完善，工序管理混亂。

1.5、廉政建設(shè)工作還需要長(zhǎng)抓不懈。公路項(xiàng)目監(jiān)督人員必須具備良好的職業(yè)道德和廉潔意識(shí)，始終將國(guó)家和人民利益放在首位，做好質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。

2、加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的建議

2.1、加大監(jiān)督力度。監(jiān)督人員要抓好工程質(zhì)量的事前控制、過程控制和事后控制這三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)進(jìn)行過程控制。

施工前，嚴(yán)格審查報(bào)監(jiān)材料，確保符合相應(yīng)要求才能開工。組織參建單位做好技術(shù)交底工作，詳細(xì)講解施工要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

施工過程中，嚴(yán)格檢查人員、設(shè)備、材料、質(zhì)量和安全管理行為、施工程序，確保施工隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作就序，確保原材料的質(zhì)量，確保施工工藝的準(zhǔn)確性。加大對(duì)重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位的監(jiān)督旁站和監(jiān)督檢查，參與對(duì)所有分部工程的驗(yàn)收，對(duì)橋涵等大型結(jié)構(gòu)物的每個(gè)工序都進(jìn)行檢查，在料場(chǎng)和橋梁部位及危險(xiǎn)較大的部位安裝監(jiān)控。發(fā)生質(zhì)量和安全的違規(guī)行為立即進(jìn)行處理，針對(duì)檢查出的問題，召開質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)各項(xiàng)目存在的問題和各單位主要崗位負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)扣分情況。對(duì)于發(fā)出的《整改通知書》，要及時(shí)持續(xù)的關(guān)注整改效果，注意過程中的指導(dǎo)，保證落實(shí)到位。如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量持續(xù)下降，監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提示和指導(dǎo)，盡力幫助改變這一現(xiàn)象。加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，開展安全隱患排查和專項(xiàng)整治，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)工程安全管理責(zé)任體系檢查，落實(shí)安全管理規(guī)章制度，重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、高邊坡和碼頭等結(jié)構(gòu)物施工安全隱患排查。督促落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、專項(xiàng)施工方案審查等安全措施，逐步把隱患排查和治理納入施工過程管理，形成監(jiān)管規(guī)定和督查標(biāo)準(zhǔn)。抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹，形成制度標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)安全管理法制化。

施工過程中，以保證為交通建設(shè)工程質(zhì)量服務(wù)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室及受項(xiàng)目直接委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。組織對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出來的問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位，要求各責(zé)任單位認(rèn)真整改，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性和公正性，杜絕數(shù)據(jù)造假行為，為交通建設(shè)質(zhì)量提供保證。

公路項(xiàng)目完工后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行交（竣）工驗(yàn)收是公路工程通車前的最后一道監(jiān)督管理關(guān)卡。為了保證公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的客觀性、技術(shù)性與科學(xué)性，應(yīng)該嚴(yán)格按照質(zhì)量和安全監(jiān)督程序，制訂交竣工檢測(cè)方案，通過外業(yè)檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查等方式完成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告及監(jiān)督工作報(bào)告，嚴(yán)格竣交工程序。依據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)做出準(zhǔn)確的判斷，確保鑒定數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，避免“豆腐渣”工程投入使用。

2.2、創(chuàng)新監(jiān)督模式。推行“陽光執(zhí)法”，保證行政執(zhí)法的公正性和準(zhǔn)確性。每個(gè)公路工程項(xiàng)目要配備兩名及以上監(jiān)督人員，必須取得上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的行政執(zhí)法證件，做到依法行政。類似《交工意見書》這種重要的監(jiān)督文書要由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，保證執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

每年年初做好全年監(jiān)督計(jì)劃，針對(duì)全區(qū)交通工程項(xiàng)目量多面廣的情況，農(nóng)村公路主要是推行片區(qū)負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)工程實(shí)行分項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)督負(fù)責(zé)人，各片區(qū)監(jiān)督負(fù)責(zé)人對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。依據(jù)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程薄弱環(huán)節(jié)、工程進(jìn)度情況分別制訂有針對(duì)性的監(jiān)督計(jì)劃，包括詳細(xì)的抽檢計(jì)劃，切實(shí)做到監(jiān)督不留死角，認(rèn)真按監(jiān)督計(jì)劃開展質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。

建設(shè)單位向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督程序下發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督通知書》，明確項(xiàng)目監(jiān)督人員，監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督檢查計(jì)劃。

《質(zhì)量監(jiān)督通知書》發(fā)出后15個(gè)工作日內(nèi)，召開監(jiān)督工作交底會(huì)議，主要包括：（1）項(xiàng)目監(jiān)督人員及聯(lián)系方式，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容、檢查方式和檢查工作計(jì)劃。（2）監(jiān)督檢查的程序。（3）學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量和安全規(guī)范。（4）工程質(zhì)量鑒定和驗(yàn)收的有關(guān)工作要求。

按照年度監(jiān)督計(jì)劃，結(jié)合各項(xiàng)目的特點(diǎn)，提高監(jiān)督檢查的頻率，開展履約檢查，包括項(xiàng)目參建各方是否符合工程招標(biāo)文件的要求，施工單位和監(jiān)理單位的主要崗位人員的資格是否滿足要求，施工單位的機(jī)具是否齊備等，這些都是項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制的必要條件。在施工過程中，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，特別是高填方高邊坡、橋涵、大型擋墻、結(jié)構(gòu)物回填、路面工程，嚴(yán)格要求落實(shí)專項(xiàng)施工方案，加大對(duì)原材料的抽檢頻率，嚴(yán)格要求監(jiān)理旁站，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序監(jiān)管。落實(shí)措施，保證每季度對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的綜合督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目增加質(zhì)量和安全的專項(xiàng)檢查和巡視檢查，監(jiān)督人員必須保證每周不少于二次的巡視檢查。檢查內(nèi)容包括質(zhì)保體系的運(yùn)作情況、施工工藝及實(shí)體工程質(zhì)量，重點(diǎn)檢查易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的部位及薄弱環(huán)節(jié)，特別要求對(duì)各項(xiàng)目的原材料要進(jìn)行不定期的抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格的原材料責(zé)令清理出場(chǎng)，對(duì)不規(guī)范的行為及產(chǎn)生的質(zhì)量問題、安全隱患及時(shí)處理，及時(shí)下發(fā)整改通知書或監(jiān)督意見書。對(duì)個(gè)別問題較多的的工地，采取加大抽檢密度、派駐監(jiān)督人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)等方式實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管 。

要求監(jiān)督人員不斷完善公路巡查記錄表格，內(nèi)容涵蓋建設(shè)程序檢查、質(zhì)量檢查和安全檢查各項(xiàng)目指標(biāo)，要求操作方便、針對(duì)性強(qiáng)。按一路一檔建立監(jiān)督檔案，包括各項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、各工序的驗(yàn)收情況、在施工過程中檢查記錄及處理意見等，做到有據(jù)可查，也加大監(jiān)督人員的責(zé)任心。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)印發(fā)《工作日志》用于記錄職工的工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)工作，在工作實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。

每個(gè)月召開質(zhì)量安全分析會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題均留下影像資料，并制作PPT進(jìn)行展示，認(rèn)真分析上月的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)，確定下個(gè)月的目標(biāo)任務(wù)和關(guān)注重點(diǎn)，不斷糾偏，達(dá)到質(zhì)量和安全的目標(biāo)任務(wù)。

充分發(fā)揮交通信用體系的積極作用，對(duì)信用差的單位實(shí)行差別化監(jiān)督管理，重點(diǎn)放在落后的、問題多的企業(yè)和項(xiàng)目上。把查處結(jié)果與施工、監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)信譽(yù)掛起鉤來，與招投標(biāo)掛起鉤來，促使交通從業(yè)單位形成認(rèn)真履約的自覺行為，保證交通工程建設(shè)質(zhì)量。

2.3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。質(zhì)量監(jiān)督知識(shí)和安全監(jiān)管知識(shí)是統(tǒng)一的，相互影響、互相促進(jìn)，學(xué)安全也是抓質(zhì)量，質(zhì)量搞好了安全隱患也相對(duì)減少。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)該能夠與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，加強(qiáng)自學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。參加上級(jí)部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中提高自己的業(yè)務(wù)能力和和思想道德素質(zhì)。以適應(yīng)崗位要求。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)增加儀器設(shè)備，完善質(zhì)量監(jiān)督手段。

進(jìn)一步完善單位內(nèi)部管理制度，加大對(duì)監(jiān)督人員的考核，把各項(xiàng)目的質(zhì)量情況和監(jiān)督工作開展情況納入年度目標(biāo)考核，與監(jiān)督人員的績(jī)效工資掛勾，做到定線定人定責(zé)。制定措施和辦法，調(diào)動(dòng)監(jiān)督人員的工作積極性和主動(dòng)性，規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。為交通質(zhì)量和安全提供有效保障。

2.4、在公路項(xiàng)目的實(shí)際施工階段，要求公路施工單位建立起自身的監(jiān)督檢查體系，把責(zé)任層層分解到每個(gè)人，同時(shí)能夠嚴(yán)格地執(zhí)行公路工程質(zhì)量責(zé)任制度，發(fā)生任何質(zhì)量問題時(shí)，都能夠向上追溯找到相關(guān)責(zé)任人，并根據(jù)事前的質(zhì)量責(zé)任制度追究責(zé)任，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。監(jiān)督人員要定期或不定期地對(duì)公路工程質(zhì)量情況開展監(jiān)督檢查，檢查各項(xiàng)工作是否按規(guī)章制度執(zhí)行，檢查施工單位的自檢情況，檢測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。

監(jiān)理單位要進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平、改進(jìn)監(jiān)理作風(fēng)、嚴(yán)格監(jiān)理程序、加大監(jiān)理力度，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則履行監(jiān)理職責(zé)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采用PPT方式進(jìn)行演示，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織各參建單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)公路施工技術(shù)、公路質(zhì)量和安全監(jiān)督及行政處罰、質(zhì)量和安全隱患展示及產(chǎn)生的原因和預(yù)防措施。組織各參建單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，特別對(duì)法律責(zé)任和行政處罰兩個(gè)板塊進(jìn)行詳細(xì)的分析和講解，提高各參建單位的質(zhì)量和安全意識(shí)。

2.5、始終把質(zhì)量監(jiān)督人員的廉潔自律作為開展工作的基本要求，努力做到廉潔從政，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求做事，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以身作則，不斷提升拒腐防變能力，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確行使權(quán)力，嚴(yán)格進(jìn)行自我監(jiān)督，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)工作。

質(zhì)量監(jiān)督人員要牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，大膽工作，不怕得罪人，做到對(duì)安全隱患零容忍，對(duì)整改結(jié)果及時(shí)復(fù)查，要求相關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)真總結(jié)，落實(shí)措施，舉一反三，杜絕以后類似問題再發(fā)生。

質(zhì)量監(jiān)督人員要真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，經(jīng)常深入群眾，了解項(xiàng)目的質(zhì)量安全情況，了解群眾對(duì)農(nóng)村公路的意見和建議，切實(shí)做到為我區(qū)交通建設(shè)工程保駕護(hù)航；認(rèn)真調(diào)查和總結(jié)農(nóng)村公路的質(zhì)量保證體制，樹立敬業(yè)鉆研、扎實(shí)工作的工作作風(fēng)。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】機(jī)械設(shè)備；標(biāo)準(zhǔn)化；人機(jī)一體化；經(jīng)營(yíng)效益

在當(dāng)今科技日益發(fā)達(dá)的社會(huì)里，工程項(xiàng)目施工越來越依賴于大型專業(yè)化的機(jī)械設(shè)備，設(shè)備的運(yùn)行狀況成為決定工程項(xiàng)目的安全、進(jìn)度、效益的重要因素之一；據(jù)可靠統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的使用成本占工程項(xiàng)目總成本的12%左右，因此，如何提高項(xiàng)目設(shè)備管理水平和技術(shù)水平，增加經(jīng)濟(jì)效益，已越來越受到工程項(xiàng)目的重視。

一、實(shí)施項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理工作程序，保證機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)行，降低機(jī)械設(shè)備使用成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，對(duì)項(xiàng)目所需設(shè)備按照編制設(shè)備需求計(jì)劃、進(jìn)行資源的比選、供應(yīng)商的評(píng)估評(píng)價(jià)、租賃合同的評(píng)審及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收、過程控制等進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定統(tǒng)一的表格等；對(duì)設(shè)備使用過程中的安全監(jiān)督、維修保養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化的記錄，從而提高工作效率，降低管理成本。

二、建立人機(jī)一體化管理制度，實(shí)現(xiàn)提高設(shè)備完好率、降低設(shè)備折舊率及維修成本的目的

近年來項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備“人機(jī)一體化”管理模式得到設(shè)備管理人員的青睞，人機(jī)一體化管理在項(xiàng)目上深得人心，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、人機(jī)一體化可以實(shí)現(xiàn)降低設(shè)備故障率、提高工作效率。通過人機(jī)一體化管理模式，使設(shè)備的操作人員對(duì)所操作的設(shè)備的技術(shù)狀況、設(shè)備性能、故障高發(fā)點(diǎn)等了如指掌，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對(duì)降低設(shè)備故障的排除時(shí)間，提高設(shè)備的完好率起到關(guān)鍵性的作用。

2、提高企業(yè)設(shè)備管理的整體形象。隨著人機(jī)一體化的開展，項(xiàng)目對(duì)企業(yè)設(shè)備管理的印象越來越好，設(shè)備狀況得到了有效的提高，服務(wù)質(zhì)量得到了改善，保障了現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，為項(xiàng)目增加了效益，項(xiàng)目上越來越傾向使用企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備，從而也避免了效益的外流。

實(shí)施的人機(jī)一體化管理，不只是單純的把操作人員及個(gè)別的技術(shù)人員安排在現(xiàn)場(chǎng)，為了能更好的實(shí)現(xiàn)人機(jī)合一，保證設(shè)備的性能和狀況，達(dá)到節(jié)約成本、提高效益的目的，還需從完善管理體制、拓寬外衍服務(wù)、搜集整理歷史資料三個(gè)方面加強(qiáng)管理：

① 加強(qiáng)人員的考核機(jī)制，達(dá)到人、機(jī)效益成比例兌現(xiàn)。對(duì)他們實(shí)行設(shè)備個(gè)人承包責(zé)任制，在預(yù)交風(fēng)險(xiǎn)抵押金的同時(shí)，把設(shè)備完好、材料消耗、維修費(fèi)用定額、機(jī)械故障發(fā)生率等內(nèi)容與設(shè)備承包人員的工資、獎(jiǎng)金、年終先進(jìn)評(píng)比相掛鉤，月考核、季兌現(xiàn)、年度評(píng)比，經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究，增強(qiáng)設(shè)備操作管理人員的責(zé)任心。

② 對(duì)設(shè)備的安裝、拆除同樣實(shí)施人機(jī)一體化模式。實(shí)行誰安裝誰拆除制度，從出庫(kù)到安裝、從拆除到入庫(kù)、再到入庫(kù)后的檢修和庫(kù)存維護(hù)等實(shí)行全程包保制度，把設(shè)備零配件的缺失情況、結(jié)構(gòu)件的破壞情況、拆裝運(yùn)輸?shù)某杀?、設(shè)備維護(hù)情況等與拆裝人員的工資、獎(jiǎng)金、年終先進(jìn)評(píng)比相聯(lián)系，確保設(shè)備周轉(zhuǎn)的完好性。

③ 建立完善的資料庫(kù)。建立健全設(shè)備的履歷信息，詳細(xì)記錄設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)使用過程中的狀況、故障原因及分析、處理方法；記錄安拆過程中發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)損失及缺陷；記錄入庫(kù)維保期間的狀況及檢修過程中發(fā)現(xiàn)的新的隱蔽故障等。是操作人員再次使用之前對(duì)設(shè)備的整體狀況有一個(gè)充分的了解和認(rèn)識(shí)。

三、重點(diǎn)控制特種設(shè)備安全管理，確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，防止工程效益的意外流失

1、加強(qiáng)安全監(jiān)督。對(duì)于特種設(shè)備，項(xiàng)目部應(yīng)選擇具有相應(yīng)安裝許可資格的單位進(jìn)行施工，設(shè)備安裝前，由設(shè)備安裝施工單位向設(shè)備使用所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知登記；項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)特種設(shè)備安裝施工單位的安裝方案組織評(píng)審和安全技術(shù)交底，方案通過評(píng)審并批準(zhǔn)后方可實(shí)施，保證設(shè)備安裝過程的安全；一般的特種設(shè)備安裝后，由項(xiàng)目部組織按特種設(shè)備試驗(yàn)技術(shù)要求進(jìn)行試驗(yàn)工作，特種設(shè)備完成試驗(yàn)后，應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安全檢驗(yàn)合格證，檢驗(yàn)合格后方可投入使用；設(shè)備管理部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備日常監(jiān)督管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)制訂整改措施，下達(dá)隱患整改通知單，并定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)，整改到位后方能繼續(xù)作業(yè)。

2、健全各項(xiàng)管理制度。使用單位要建立和健全特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員崗位責(zé)任制，起重機(jī)械安全技術(shù)檔案，起重機(jī)械司機(jī)、指揮作業(yè)人員、起重司索人員安全操作規(guī)程，起重機(jī)械安裝、改造、維修人員安全操作規(guī)程，起重機(jī)械維修保養(yǎng)制度等，要分工明確，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。

3、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)、交底工作。大型、特種設(shè)備投入使用之前，項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)設(shè)備操作人員、相關(guān)施工人員和管理人員進(jìn)行設(shè)備使用安全技術(shù)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)上崗，培訓(xùn)工作應(yīng)建立相應(yīng)記錄并存檔；大型、特種設(shè)備在進(jìn)行安裝、拆卸、試驗(yàn)等重要工作前，要對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，保證作業(yè)按施工工藝要求進(jìn)行，確保作業(yè)安全。

4、加強(qiáng)特種設(shè)備的維修保養(yǎng)管理。機(jī)械設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查工作，要正確使用油水，保證機(jī)構(gòu)和部件正常狀態(tài)，保持設(shè)備整潔。要對(duì)設(shè)備經(jīng)常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。項(xiàng)目部要配備相關(guān)工種的機(jī)械維修人員，如機(jī)鉗工、電工、液壓修理工等，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的一般性修理工作。設(shè)備保養(yǎng)和修理過程中產(chǎn)生的廢油、廢棄物，作業(yè)人員要及時(shí)清理回收，保證設(shè)備清潔，并確保其對(duì)環(huán)境影響達(dá)標(biāo)。

四、立足工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，控制機(jī)械設(shè)備使用成本

1、控制設(shè)備消耗：要及時(shí)收集和統(tǒng)計(jì)設(shè)備的能源和材料消耗量，定期檢測(cè)消耗情況，如有異常，應(yīng)查明原因，及時(shí)解決；在施工中要合理、安全地使用設(shè)備，精心維護(hù)設(shè)備，使其技術(shù)狀況良好、能耗少、排放低、工效高。

2、在確保安全生產(chǎn)和按照規(guī)定的前提下，要采取措施提高機(jī)械設(shè)備使用效率，減少設(shè)備在工地的停機(jī)時(shí)間。

3、機(jī)械設(shè)備部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備使用費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)行成本分析，對(duì)照設(shè)備需求計(jì)劃和成本預(yù)算，對(duì)設(shè)備使用合理性、利用率、修理費(fèi)用、能源消耗率等指標(biāo)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要查找原因并及時(shí)采取措施糾偏，以提高設(shè)備使用效率，降低設(shè)備使用費(fèi)用。

設(shè)備管理工作在工程項(xiàng)目中地位的不斷提高，這就要求我們要不斷提高設(shè)備管理水平，實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，為工程項(xiàng)目創(chuàng)造更高的效益。

參考文獻(xiàn)：