首頁 > 精品范文 > 區(qū)域金融論文
時(shí)間:2023-03-17 18:06:32
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇區(qū)域金融論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
19世紀(jì)以來,由于歐洲及北美國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展,各國(guó)對(duì)金融服務(wù)的跨國(guó)需求開始大大增加。國(guó)際性的融資、保險(xiǎn)、外匯交易活動(dòng)規(guī)模在歐洲的一些大城市如巴黎、柏林及美國(guó)一些城市日趨擴(kuò)大,尤其集中于占地2.6平方公里的倫敦城,由此形成最早與最主要的國(guó)際金融企業(yè)集群一倫敦。
從20世紀(jì)開始,隨著國(guó)際分工的深化和世界大市場(chǎng)的形成,國(guó)際貿(mào)易與投資在世界許多地方進(jìn)一步滲透。1945年以前,地區(qū)性國(guó)際金融集聚區(qū)已達(dá)數(shù)十個(gè),二次大戰(zhàn)結(jié)束后充當(dāng)過國(guó)際金融企業(yè)集群(包括地區(qū)性的)的城市有:紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡、蘇黎世、東京、香港、新加坡、悉尼、巴林、巴哈馬、開曼群島、巴拿馬等等,其中相當(dāng)大部分是70年代后開始建立或重新發(fā)展起來的。20世紀(jì)70年代之前,只有少數(shù)國(guó)家如美國(guó)、瑞士,對(duì)外開放其金融市場(chǎng),歐洲許多國(guó)家金融對(duì)外開放度并不大。雖然歐洲一些金融城如倫敦正在慢慢復(fù)蘇其國(guó)際金融運(yùn)作,但總體上跨國(guó)融資活動(dòng)規(guī)模增加有限,國(guó)際金融集聚趨勢(shì)此時(shí)處于緩慢發(fā)展階段。70年代以后,隨著許多發(fā)達(dá)國(guó)家開放資本賬戶和金融創(chuàng)新的日新月異,跨國(guó)投融資規(guī)模迅速擴(kuò)大。在這一時(shí)期,除了原有自然發(fā)展起來的國(guó)際金融企業(yè)集聚區(qū),如倫敦、紐約、巴黎、蘇黎世、法蘭克福等開始迅速擴(kuò)張外,在政府推動(dòng)下又新建了一批區(qū)域性金融集聚區(qū),如新加坡、巴林、巴哈馬、開曼群島等;同時(shí)在較為自發(fā)的狀態(tài)下,東京、香港等金融集聚區(qū)也開始崛起。到20世紀(jì)80年代,越來越多的金融機(jī)構(gòu)開始采用企業(yè)間協(xié)調(diào)的方式來組織交易和生產(chǎn)活動(dòng),從最初的少數(shù)幾家銀行集中到金融控股公司的興起再到今天各種不同種類金融機(jī)構(gòu)的空間集聚和業(yè)務(wù)外包,集群已經(jīng)成為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)組織的基本形式。大量的銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司集聚在一起聯(lián)合提供金融服務(wù),共同利用信息、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,金融人才的培養(yǎng)也隨之集聚,這導(dǎo)致一批地區(qū)性和全球性金融企業(yè)集群的出現(xiàn)。在國(guó)際范圍內(nèi)逐步形成了多元化、多層次的金融企業(yè)高度集聚格局。如倫敦已擁有18%的全球銀行借貸額、33%的全球外匯交易額、60%以上的全球股票成交額,以及決定世界黃金價(jià)格的黃金市場(chǎng)和世界第二大金融期貨市場(chǎng)。目前三大國(guó)際金融企業(yè)集群集聚了全球外匯交易量的60%、國(guó)際銀行貸款的40%、國(guó)際債券發(fā)行的30%。新加坡已有各類金融機(jī)構(gòu)600余家,其中銀行114家、投資銀行53家、保險(xiǎn)公司132家、保險(xiǎn)中介公司60余家、基金管理公司95家、證券公司61家、期貨公司32家、財(cái)務(wù)顧問53家,逐步明確了其亞洲財(cái)富管理中心的地位。香港地區(qū)借助于其得天獨(dú)厚的歷史因素和區(qū)位優(yōu)勢(shì),在20世紀(jì)90年代中期就已成為世界上重要的國(guó)際銀行中心、亞洲第二大基金管理中心、世界主要的黃金交易市場(chǎng)和金融衍生品交易市場(chǎng)。目前擁有金融機(jī)構(gòu)210余家,其中70余家為全球100家最大型銀行,其資產(chǎn)總量已達(dá)到7137816百萬港元。伴隨著金融企業(yè)地域集中步伐的不斷加快,各國(guó)的金融企業(yè)集聚格局日益明朗。隨著金融服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,金融產(chǎn)品出現(xiàn)了多樣化的特征和趨勢(shì)。首先,金融產(chǎn)品形式上出現(xiàn)了多元化。隨著金融市場(chǎng)的逐步完善和人們投資意識(shí)的提高,大量的金融衍生工具正在被創(chuàng)造,比如資本期貨市場(chǎng)、資產(chǎn)證券化等工具。這些產(chǎn)品的出現(xiàn)既是市場(chǎng)需求的結(jié)果,又是各金融機(jī)構(gòu)不斷合作的結(jié)果。其次,金融產(chǎn)品的需求日益多樣性。一方面,客戶需要實(shí)現(xiàn)快速、方便的資金轉(zhuǎn)移、資金更大程度上的保值增值;另一方面,由于金融產(chǎn)品和貨幣資金直接聯(lián)系,而交易的頻繁性要求一筆資金在不同時(shí)間以不同的金融產(chǎn)品存在,這客觀上對(duì)金融機(jī)構(gòu)能夠提供一站式的金融服務(wù)提出了要求。第三,金融產(chǎn)品供給者獲取“租金”的利益驅(qū)動(dòng)。區(qū)域金融企業(yè)在自身利潤(rùn)最大化和內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力的推動(dòng)下,有動(dòng)機(jī)通過同一種金融產(chǎn)品構(gòu)成不同的業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的跨線提供,進(jìn)而獲得更多的額外收益。金融產(chǎn)品復(fù)合性特征的強(qiáng)化,得益于金融商品市場(chǎng)化的急劇擴(kuò)張以及現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,同時(shí)對(duì)金融企業(yè)提品的能力提出了更高的要求,區(qū)域金融企業(yè)集群從根本上說是復(fù)合性金融產(chǎn)品需求強(qiáng)化的根本要求。
金融集聚已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的普遍現(xiàn)象。區(qū)域金融企業(yè)集群正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的骨干和中堅(jiān)力量。它一方面以良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾;另一方面通過集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。正是由于不同金融企業(yè)的空間集聚和發(fā)展壯大。使不同國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。進(jìn)而形成了色彩斑斕、塊狀明顯的全球經(jīng)濟(jì)“馬賽克”現(xiàn)象。正如Birkin-shaw所說,如果看看美國(guó)的硅谷和倫敦的金融業(yè)集群,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的集群像磁鐵一樣吸引了大量高質(zhì)量的外資。這兩個(gè)集群都是各自行業(yè)的領(lǐng)頭羊,集群的發(fā)展通過外部企業(yè)的加入增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)能力和升級(jí)能力,形成一種自我增強(qiáng)機(jī)制,提升了集群的競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)而對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。
一個(gè)地區(qū)能否成為金融中心必須具備以下條件:有比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有高度集中的金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng);有健全的金融法規(guī)和地方防范金融風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,同時(shí)又有寬松的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境;有良好的地理位置便利的交通和先進(jìn)的通信設(shè)備;有較高的金融專業(yè)知識(shí)水平和管理能力的政府及官員;具有豐富經(jīng)驗(yàn)并通曉國(guó)際通用語言的從業(yè)人員;等等。就此分析成都,2008年其人均GDP首超3萬元,全市地區(qū)生產(chǎn)總值為3901億元,全市人均生產(chǎn)總值為30855元。成都消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1343.65億元,全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額同比增長(zhǎng)28.3%。
二、成都創(chuàng)建區(qū)域金融中心的實(shí)踐障礙
成都具備的上述優(yōu)勢(shì)夯實(shí)了建設(shè)西部金融中心的基礎(chǔ),但客觀而言,成都離西部金融中心的要求還有較大差距。(1)目前,四川進(jìn)出川通道僅僅有15條,數(shù)量少且區(qū)域分布也不合理,與周邊省市、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的運(yùn)輸通道還不暢通。(2)金融業(yè)在成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位尚不突出。(3)成都的金融業(yè)在西部地區(qū)還缺乏足夠的影響力。
三、成都打造區(qū)域金融中心的戰(zhàn)略措施及對(duì)策
1.推進(jìn)“雙十”工程,集中精力抓項(xiàng)目。抓住項(xiàng)目建設(shè),就是抓住了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。未來兩年,成都將以“雙十”工程為龍頭(即加快建設(shè)“十大項(xiàng)目”,促進(jìn)開工“十大項(xiàng)目”),重點(diǎn)推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大社會(huì)事業(yè)和民生項(xiàng)目盡快啟動(dòng)和開工,以鞏固商業(yè)商貿(mào)中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)。
2.定位服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成都建設(shè)西部金融中心,在定位上,一定要服務(wù)于成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在西部金融中心建設(shè)中,要通過出臺(tái)、配套優(yōu)惠政策等手段吸引大量金融機(jī)構(gòu)來成都落戶。同時(shí),要細(xì)分金融行業(yè),吸引基金管理公司、私募基金公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)到成都注冊(cè)。此外,還要加大宣傳,擴(kuò)大成都建設(shè)西部金融中心的知名度。
3.加大交通運(yùn)輸建設(shè)的力度。今年,四川省編制完成了《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》和9個(gè)配套專項(xiàng)規(guī)劃,估算投資10866億元建設(shè)西部綜合交通樞紐,三年后,成都主樞紐基本形成。到2012年,全省綜合運(yùn)輸網(wǎng)總里程達(dá)到30.6萬公里,直接引入7條鐵路,11條高速公路,建成成都雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道和新航站樓,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式再次級(jí)城市和節(jié)點(diǎn)城市之間的互動(dòng)、聯(lián)運(yùn)和有效銜接,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四、結(jié)語
實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)崛起,不僅僅是一省一市的事情,需要西部省市間加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,推進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,提高西部地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前,東西部差距仍在拉大,真正的差距就在于金融體系的發(fā)達(dá)與否。成都可以通過相對(duì)發(fā)達(dá)的正規(guī)金融的龍頭作用,有效發(fā)揮銀行、期貨等金融業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)金融機(jī)構(gòu)健全、輻射力較強(qiáng)的金融密集區(qū)。不斷對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行整合,反過來進(jìn)一步強(qiáng)化資金吸納能力。吸引國(guó)內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)入駐成都,使成都成為在西部地區(qū)具有重要影響的金融集聚地。逐步建成我國(guó)西部地區(qū)投融資中心、大宗物流金融服務(wù)中心、商品期貨交易中心,最終把成都建設(shè)成為西部地區(qū)金融中心。
參考文獻(xiàn):
[1]白鶴祥.中國(guó)區(qū)域性金融中心建設(shè)研究:重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心的對(duì)策和路徑[M].北京中國(guó)金融出版社,2009.
摘要:創(chuàng)建北部灣區(qū)域金融中心必須依靠區(qū)域金融政策傾斜才可能促進(jìn)金融積聚。區(qū)域金融政策傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)制定的支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域金融政策。國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、金融約束論及國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究為金融政策傾斜提供了理論支持。針對(duì)金融聚集動(dòng)因,文章提出了從金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)管理兩方面進(jìn)行傾斜的政策建議。
關(guān)鍵詞:金融積聚;政策傾斜
根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)努力建成中國(guó)-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
目前廣西提出打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域金融中心的設(shè)想,但根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,單純依靠自然漸進(jìn)模式必定是漫長(zhǎng)的過程,只有通過政策傾斜、制度創(chuàng)新,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,才有可能促進(jìn)金融積聚。
一、金融積聚動(dòng)因分析
關(guān)于金融積聚的動(dòng)因,金融聚集理論和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論從微觀角度較好地解釋了金融積聚的現(xiàn)象。
金德爾伯格(Kindleberger,1974)認(rèn)為金融中心的集聚效益主要體現(xiàn)在跨地區(qū)支付效率和金融資源跨地區(qū)配置效率的提高。Davis(1990)通過對(duì)金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在大都市區(qū)域里,各種規(guī)模的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)都傾向形成集聚。Gehrig(1998)根據(jù)證券的流動(dòng)性及其信息敏感程度研究金融活動(dòng),認(rèn)為無論對(duì)信息是否敏感的金融交易,都可能集中在信息集中與交流充分的中心地區(qū),從而形成金融產(chǎn)業(yè)積聚。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論主要針對(duì)金融活動(dòng)的外部經(jīng)濟(jì)解釋金融聚集現(xiàn)象。韓國(guó)學(xué)者Pak(1989)認(rèn)為跨國(guó)銀行為了降低成本會(huì)采取擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的戰(zhàn)略,在不同的國(guó)際金融中心設(shè)立分行,將銀行服務(wù)的成本分散到全球金融業(yè)務(wù)。當(dāng)某一地區(qū)跨國(guó)銀行的數(shù)量增多、規(guī)模增大時(shí),作為國(guó)際金融中心的重要組成部分的國(guó)際銀行中心便形成。我國(guó)學(xué)者潘英麗(2002)、馮德連、葛文靜(2004)均認(rèn)為金融中心的建立可以形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),例如,行業(yè)內(nèi)銀行之間的協(xié)作;金融機(jī)構(gòu)之間共享基礎(chǔ)設(shè)施;生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的鄰近;信息溝通的快捷、市場(chǎng)流動(dòng)性提高、投資成本和風(fēng)險(xiǎn)降低等等。
隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球化和信息化的發(fā)展,國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)地域集中現(xiàn)象風(fēng)起云涌。例如,北京云集了國(guó)內(nèi)所有的宏觀調(diào)控部門和監(jiān)管部門;上海已成為國(guó)內(nèi)最大的證券、保險(xiǎn)和外匯交易市場(chǎng)及最大的住房抵押市場(chǎng);深圳通過引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展股份制銀行、商業(yè)銀行、證券交易所和保險(xiǎn)公司,迅速發(fā)展成為珠三角洲地區(qū)金融企業(yè)的集聚地。金融積聚以良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾,同時(shí),通過集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。
二、區(qū)域金融政策傾斜的理論基礎(chǔ)
區(qū)域金融政策傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)制定的支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域金融政策。國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、金融約束論及國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究為金融政策傾斜提供了理論支持。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為區(qū)域金融的發(fā)展所帶來的資本的形成與產(chǎn)出能力給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了推動(dòng)作用。近年來,許多國(guó)內(nèi)學(xué)者將金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論研究框架應(yīng)用到省區(qū)層面上,如陳瑩(2002)、黃湘雄(2004)、曹廷求(2006)分別對(duì)江蘇省、廣東省、山東省的區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r做了實(shí)證研究,都認(rèn)為金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極作用。
金融約束論認(rèn)為,在信息不對(duì)稱的情況下,在金融市場(chǎng)化過程中要通過一定程度的金融約束來達(dá)到金融深化的目標(biāo),政府通過制定存貸款利率限制、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、資本市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和穩(wěn)定的宏觀政策等一整套區(qū)域金融政策為金融部門和民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì),使得它們采取有社會(huì)效益的行為,彌補(bǔ)地區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡及市場(chǎng)本身的缺陷,實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
國(guó)內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究表明,時(shí)空性、層次性、吸引與輻射性和環(huán)境差異性共同表現(xiàn)為區(qū)域金融的屬性。唐旭博士在《貨幣資金流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》(1999)中指出經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制的轉(zhuǎn)型直接導(dǎo)致了區(qū)域資金流動(dòng)的加大,在了解國(guó)內(nèi)資金分布和流動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定差別政策,顯得日益重要。殷得生和肖順喜在《體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究》中運(yùn)用實(shí)證的方法研究了我國(guó)東西部區(qū)域金融的差距,運(yùn)用交換和分工等原理,提出中國(guó)區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的一些措施。
三、促進(jìn)金融積聚北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策建議
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、兩廊一圈等多層次發(fā)展區(qū)域的交匯處,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和未來巨大的市場(chǎng)容量是吸引金融積聚的根本因素,也是金融政策傾斜的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,如何通過金融政策傾斜加速金融機(jī)構(gòu)聚集是當(dāng)前研究的重點(diǎn)。
(一)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置傾斜
1、建立區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。蔣升湧(2007)主持的課題“建立北部灣銀行問題研究”中提出,參照徽商銀行模式對(duì)廣西現(xiàn)有城市商業(yè)銀行進(jìn)行兼并重組,在其基礎(chǔ)上組建區(qū)域性股份制商業(yè)銀行——北部灣銀行。作為區(qū)域性股份制銀行,北部灣銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展方向應(yīng)以支持環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈特別是北部灣三市社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主要目標(biāo),其信貸資金的投向重點(diǎn)應(yīng)是北部灣地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他有利于北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目,此外,就是積極支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。北部灣銀行應(yīng)重點(diǎn)吸收境外、東部資金,在成熟時(shí),應(yīng)將業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)延伸至國(guó)外特別是東盟國(guó)家,使之成為一家國(guó)際性銀行。北部灣銀行的資本金來源盡可能多元化,多元化體現(xiàn)在行業(yè)、地域(包括境內(nèi)外)、所有制成分(包括自然人)等方面,多元化的好處是分散風(fēng)險(xiǎn)、保障資本金的長(zhǎng)效穩(wěn)定,并且可以發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),為今后引資多元化奠定基礎(chǔ)。資本金可以采取階段性擴(kuò)充辦法,在建設(shè)初期可以考慮只吸收境內(nèi)資金,后期引入境外戰(zhàn)略投資者。針對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)融資難的問題,北部灣銀行應(yīng)該承擔(dān)起為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供融資或擔(dān)保的責(zé)任,通過爭(zhēng)取國(guó)家給予類似渤海銀行的新業(yè)務(wù)試辦權(quán),例如開辦股權(quán)抵押貸款,一方面避免與其他銀行業(yè)務(wù)同質(zhì)化,同時(shí)也為其他金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì),彼此形成合作關(guān)系,以利于資本聚集,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、有差別地構(gòu)建多層次、多種類的非銀行金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展必須依托完整的金融產(chǎn)業(yè)鏈,種類齊全的金融機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì)和分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須發(fā)展包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、擔(dān)保公司、金融租賃公司等在內(nèi)的多元化的金融市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)。非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款約束較少,可以通過專業(yè)投資方式改變社會(huì)資金結(jié)構(gòu),將社會(huì)閑置資金引向資金需求最為迫切的企業(yè)或項(xiàng)目。當(dāng)前,可以考慮大力發(fā)展小額貸款公司,組建多種類型的擔(dān)保公司,以適應(yīng)小企業(yè)抵押貸款的靈活性需要,改造某些準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)為信貸機(jī)構(gòu),加快步伐構(gòu)筑中小企業(yè)融資平臺(tái)。通過財(cái)政補(bǔ)助等手段補(bǔ)充非銀行金融機(jī)構(gòu)資本金,對(duì)這些企業(yè)實(shí)行有區(qū)別的稅收政策,促進(jìn)其較快發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)高效的資金配置。
(二)金融業(yè)務(wù)管理傾斜
1、根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄,制定區(qū)域金融支持政策。根據(jù)規(guī)劃,廣西將集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展壯大食品、有色金屬、汽車、石油化工、冶金、機(jī)械、電力等七大產(chǎn)業(yè),同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)、林漿紙、水泥建材、現(xiàn)代中藥、海洋等產(chǎn)業(yè)。對(duì)資金投向廣西上述產(chǎn)業(yè)的廣西境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)在稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等予以優(yōu)惠,同時(shí),允許貸款利率適當(dāng)浮動(dòng)。
2、實(shí)行差異化的信貸管理政策。根據(jù)金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)的原則,通過降低存款準(zhǔn)備金比例、放寬利率浮動(dòng)等措施促進(jìn)資金及金融機(jī)構(gòu)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)聚集。對(duì)于廣西境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)允許其以低于全國(guó)規(guī)定的存款準(zhǔn)備金比例開展業(yè)務(wù),這樣有助于該區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)以較低的成本吸納來自全國(guó)的資金,促進(jìn)資金向廣西及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。同時(shí),可以將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)列為利率市場(chǎng)化的改革試點(diǎn)區(qū)域,允許本地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)調(diào)整存貸利率,或者對(duì)本地區(qū)以外的金融機(jī)構(gòu)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的貸款提供利差補(bǔ)貼及地方政府擔(dān)保,以保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金來源。
3、增加政策性銀行對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的資金投入。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國(guó)家規(guī)劃層次,在金融政策及資金層面應(yīng)盡早落實(shí)。因此在資金額度分配方面,跳出西部大開發(fā)的限制,從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于多層次發(fā)展戰(zhàn)略交匯點(diǎn)考慮,設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金或者增加原來的額度,根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期資金支持。同時(shí),對(duì)政策性銀行貸放的專項(xiàng)資金所需的配套資金實(shí)行差異化待遇,例如,對(duì)來自北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及廣西本土金融機(jī)構(gòu)的部分實(shí)行國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼利差及地方政府擔(dān)保的雙重優(yōu)惠政策,帶動(dòng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金流向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
四、金融政策傾斜應(yīng)注意的問題
金融政策傾斜帶有明顯的政府干預(yù)色彩,對(duì)于金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)經(jīng)濟(jì)起步有著刺激作用。但是,政策傾斜往往以犧牲國(guó)家或地方財(cái)政為代價(jià),并有可能導(dǎo)致該地區(qū)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)展緩慢,因此,金融政策傾斜應(yīng)該考慮時(shí)效性,防止微觀企業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政的過分依賴。并且,金融機(jī)構(gòu)積聚、資本流動(dòng)最終取決于市場(chǎng)因素。因此,金融傾斜政策應(yīng)著眼于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、為微觀企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,創(chuàng)造有利于金融產(chǎn)業(yè)積聚的金融生態(tài)環(huán)境,使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為金融機(jī)構(gòu)云集、資金流動(dòng)活躍的熱土。
參考文獻(xiàn):
1、姜愛萍,武曉斐.金融企業(yè)集群:金融地域運(yùn)動(dòng)的新動(dòng)向[J].西部金融,2008(6).
2、李成,郝俊香.金融中心發(fā)展的理論、總結(jié)與展望[J].上海金融,2006(11).
3、隋庶.金融傾斜與區(qū)域金融中心定位分析[J].新西部,2007(2).
4、左科華,實(shí)行傾斜性金融政策,促進(jìn)西部開發(fā)[J].貴州商專學(xué)報(bào),2001(9).
關(guān)鍵詞:利率,可支配收入,匯率,原因,可行性
一、區(qū)域性分散利率的概念及發(fā)展區(qū)域性分散利率的重要性
1、“區(qū)域性分散利率”的概念。
利率是承諾的收益率。不同的借貸,有不同的利率。區(qū)域性分散利率是一個(gè)創(chuàng)新名詞,是指利率還可根據(jù)國(guó)家在不同區(qū)域的實(shí)際情況適時(shí)作出調(diào)整的一種利率。把利率進(jìn)行區(qū)域分散化可以最大限度地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的不同程度的損害。金融市場(chǎng)、金融中介機(jī)構(gòu)建立的最大理念就在于貨幣的融通,以達(dá)到資本的增殖。由于東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,貨幣流通頻率也會(huì)呈現(xiàn)多樣化,因而可能導(dǎo)致金融系統(tǒng)存在很大差異。目前,我國(guó)已經(jīng)開始實(shí)行根據(jù)不同省份,不同行業(yè)類型的分散型的利率。這種利率本身來說針對(duì)性較強(qiáng),但是這種一對(duì)一的特殊利率首先并沒有運(yùn)用到每個(gè)省份,而僅僅是運(yùn)用到極個(gè)別的省份,所以局限性還是很大。其次,在各個(gè)區(qū)域內(nèi)的省、市、自治區(qū)之間的生產(chǎn)總值差距不大,只要實(shí)行區(qū)域性的利率也可以達(dá)到根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)梯度運(yùn)用不同的資金的目的。
2、區(qū)域性分散利率的重要性。
在市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用明顯的任何一種經(jīng)濟(jì)中,利率對(duì)于經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。利率一方面影響人們的儲(chǔ)蓄傾向;另一方面,又影響人們的投資傾向。論文參考網(wǎng)。利率和匯率、通貨膨脹率一樣,也決定著金融資產(chǎn)和有形資產(chǎn)之間的合理分配。 然而,在各發(fā)展中國(guó)家中,利率在其經(jīng)濟(jì)決策中的重要性是有差別的。原因在于各個(gè)國(guó)家或地區(qū)金融市場(chǎng)發(fā)展水平各異,儲(chǔ)蓄決策和投資決策的分離程度不同,國(guó)家或地區(qū)對(duì)于資本的流入、流出掌握得也是有松有緊。論文參考網(wǎng)。利率受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越社會(huì)化,利率所發(fā)揮的作用就越強(qiáng)。 因此,實(shí)施區(qū)域性分散利率就具有了一定的現(xiàn)實(shí)性。
二、實(shí)行區(qū)域性分散利率的可行性條件
1、東、中、西部可支配收入呈現(xiàn)多樣化導(dǎo)致創(chuàng)立區(qū)域性分散利率制定具有可能性。居民的富裕程度對(duì)該區(qū)域的儲(chǔ)蓄和投資具有決定作用。利率作為最直觀的杠桿,就是具有調(diào)節(jié)居民儲(chǔ)蓄和投資的職能。家庭擁有的閑散資金越多,進(jìn)行家庭金融決策的靈活性的可能也越大。[1]
表一: 東、中、西部城鎮(zhèn)居民平均每人全年家庭收入來源 (2007年)
——以T市H區(qū)政府為例
一、論文擬研究解決的主要問題及意義
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國(guó)從整體經(jīng)濟(jì)到實(shí)體企業(yè)的發(fā)展都面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變幻帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn),出于保障經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)的需要,中央政府已經(jīng)習(xí)慣于在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行各項(xiàng)政策調(diào)控,特別是在金融危機(jī)的特殊形勢(shì)下更會(huì)采取強(qiáng)有力的政策調(diào)控措施支持企業(yè)發(fā)展。在這一過程中,各地方政府如何結(jié)合地方實(shí)際情況,正確貫徹落實(shí)好中央宏觀調(diào)控政策,將其快速轉(zhuǎn)化為可操作的具體措施,從微觀層面直接幫助企業(yè)克服各種困難,創(chuàng)造和抓住機(jī)遇,使企業(yè)在確保生存的同時(shí)取得進(jìn)一步的發(fā)展,成為擺在我們面前最緊迫和實(shí)際的課題。
本論文試通過研究分析在金融危機(jī)形勢(shì)下,T市H區(qū)政府如何貫徹中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策,采取符合自身實(shí)際的政策措施直接扶持企業(yè)發(fā)展,及其取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行概括總結(jié),力爭(zhēng)具備一定的指導(dǎo)性。
研究解決上述問題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。在現(xiàn)實(shí)意義方面,一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來越融入世界經(jīng)濟(jì),全球性大范圍的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響將越來越大,地方政府如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等特殊形勢(shì),采取何種政策措施幫助企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),將會(huì)成為我們必須面對(duì)的問題,對(duì)其進(jìn)行研究總結(jié)尤其重要;二是中國(guó)幅員遼闊、國(guó)情復(fù)雜、地方差異巨大,中央政府的決策部署必然突出指導(dǎo)性和原則性。當(dāng)中央宏觀調(diào)控政策逐級(jí)傳達(dá)到地方后,地方政府在實(shí)際落實(shí)上級(jí)指令的過程中,必然會(huì)結(jié)合中央宏觀調(diào)控政策成文或不成文的制定適應(yīng)自己區(qū)域特定情況的操作辦法,調(diào)度區(qū)域經(jīng)濟(jì),在金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下直接扶持企業(yè)發(fā)展。那么,總結(jié)概括一套符合地方實(shí)際、適應(yīng)地方政府操作的有效的直接扶持企業(yè)發(fā)展的操作辦法,現(xiàn)實(shí)意義十分巨大。
在理論意義方面,我們可以發(fā)現(xiàn),研究國(guó)家層面經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的研究非常集中,而對(duì)地方政府如何在微觀層面扶持企業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析研究的不多,更沒有形成一套適合中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論。本文即嘗試從上述角度進(jìn)行研究,力爭(zhēng)為相關(guān)理論的形成做出一些貢獻(xiàn)。同時(shí),金融危機(jī)形勢(shì)下中央宏觀調(diào)控政策及其指導(dǎo)下地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,很多是應(yīng)對(duì)危機(jī)的非常舉措和直接干預(yù)手段,政企在金融危機(jī)特殊情況下聯(lián)系十分緊密,明顯有別于我們普遍倡導(dǎo)的政企分開等發(fā)展方向,由此將會(huì)引出金融危機(jī)形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的重新界定。
二、論文基本理論、核心概念及相關(guān)文獻(xiàn)綜述
由于本文所研究的問題,必然從政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)職能角度出發(fā),因此本文以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論為支撐,并作為概念框架來分析。
本文研究的基本范疇是由政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究衍生的,具體指金融危機(jī)特定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下地方政府如何從微觀角度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。核心概念包括:政企關(guān)系、地方政府、扶持企業(yè)等。
通過有目的地查閱相關(guān)文獻(xiàn),我們認(rèn)為,國(guó)外與國(guó)內(nèi)從宏觀角度研究把握政府與企業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)比較豐富,成果比較豐碩,特別是從宏觀角度研究分析社會(huì)轉(zhuǎn)型期如何理順政企關(guān)系的文獻(xiàn)很多。同時(shí),結(jié)合地方政府職能和施政特點(diǎn),從微觀角度研究其施政過程中如何具體為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的文獻(xiàn)較少見,更少有對(duì)社會(huì)主義國(guó)家地方政府如何采取非常措施扶持企業(yè)發(fā)展的研究,沒有一套具備較強(qiáng)操作性的規(guī)范實(shí)施辦法,更沒有形成具備一定借鑒意義的相關(guān)理論及概念。對(duì)此,本文在克服相關(guān)文獻(xiàn)較少的困難,盡量搜集查閱相關(guān)資料的同時(shí),更多地采用聯(lián)想推理、邏輯判斷、數(shù)字比較等方法對(duì)涉及問題進(jìn)行原創(chuàng)性思考和分析研究。
三、論文研究思路、研究方法及可能的創(chuàng)新
本論文研究思路(邏輯進(jìn)程)主要是:首先,概括總結(jié)金融危機(jī)形勢(shì)下國(guó)家采取宏觀調(diào)控政策的背景和方法。其次,結(jié)合上述背景分析,以T市H區(qū)政府為實(shí)例,綜合分析研究基層政府直接扶持企業(yè)發(fā)展所采取的各項(xiàng)政策措施的目的、實(shí)際操作辦法及其效果。最后,試歸納總結(jié)出具備一定借鑒指導(dǎo)性的、符合地方政府施政特點(diǎn)的金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的思路辦法。
本文的研究方法,除經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法論外,主要采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法、實(shí)證分析與規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的方法、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合的方法。具體包括定量統(tǒng)計(jì)分析法、試驗(yàn)方法等研究方法。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難進(jìn)行調(diào)研,掌握企業(yè)需要政府提供的服務(wù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策措施,并通過準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,對(duì)企業(yè)在接受政府直接扶持后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果變化是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)得出結(jié)論。
本文具備以下特點(diǎn):一是選題原創(chuàng),比較符合時(shí)勢(shì),具備較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義,創(chuàng)新性總體較強(qiáng);二是論文縱向跨度較大,從宏觀經(jīng)濟(jì)走向、中央政府調(diào)控到地方實(shí)體企業(yè)發(fā)展形勢(shì)、地方政府措施都需要闡述,從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論到地方政府對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的施政嘗試都需要分析研究,分析的層面、角度較多;三是研究方法涵蓋定性分析和定量分析;四是以順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的有代表性的地市級(jí)行政區(qū)為研究實(shí)例,采用資料真實(shí)客觀、鮮活;五是提出觀點(diǎn)、得出結(jié)論在當(dāng)前具有較強(qiáng)的借鑒性、實(shí)用性、推廣性。
四、論文基本框架結(jié)構(gòu)
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 選題緣由
第二節(jié) 選題研究的目的意義和理論貢獻(xiàn)
1.2.1選題研究的目的和意義
1.2.2選題研究的理論貢獻(xiàn)
1.2.2.1金融危機(jī)特殊形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的新界定
1.2.2.2對(duì)地方政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的操作辦法進(jìn)行總結(jié)
第三節(jié) 選題研究的創(chuàng)新點(diǎn)和下一步研究方向
第四節(jié) 研究方法及整體架構(gòu)
第二章 政府與企業(yè)關(guān)系概述
第一節(jié) 研究政企關(guān)系重要性
2. 1.1 研究政企關(guān)系的理論意義
2.1.2 研究政企關(guān)系的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義
第二節(jié) 政企關(guān)系基本概念和理論
2.2.1 政企關(guān)系研究的歷史脈絡(luò)和趨勢(shì)
2.2.2 政企關(guān)系核心概念和基本理論
第三節(jié) 我國(guó)政企關(guān)系特點(diǎn)
2.3.1 我國(guó)政企關(guān)系的復(fù)雜多樣性
2.3.1.1政府與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系
2.3.1.2政府與三資企業(yè)的關(guān)系
2.3.1.3政府與中小企業(yè)的關(guān)系
2.3.2 我國(guó)政企關(guān)系的發(fā)展變化性
2.3.2.1改革開放前政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)
2.3.2.2改革開放后政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)
2.3.2.3金融危機(jī)特殊形勢(shì)下政企關(guān)系特點(diǎn)(比照美國(guó)凱恩斯主義)
2.3.3 改善我國(guó)政企關(guān)系的途徑
第三章 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策分析
第一節(jié) 中央政府宏觀調(diào)控的方式
3.1.1 政府宏觀調(diào)控的歷史演變和現(xiàn)實(shí)必要性
3.1.2 中央政府宏觀調(diào)控的方式
3.1.3 中央政府宏觀調(diào)控的趨勢(shì)
第二節(jié) 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)及其對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響
3.2.1 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)的到來
3.2.1.1 金融危機(jī)的起因及發(fā)展趨勢(shì)
3.2.1.2 各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施(政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì))
3.2.2 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響
3.2.2.1 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的不利影響
3.2.2.2 金融危機(jī)也為我國(guó)企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇
第三節(jié) 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策
3.3.1 金融危機(jī)形勢(shì)與我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景分析
3.3.2 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)宏觀調(diào)控的具體政策(財(cái)政、就業(yè)等)
3.3.3 中央政府宏觀調(diào)控的效果及發(fā)展趨勢(shì)
第四章 金融危機(jī)形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)例分析—以T市H區(qū)為例
第一節(jié) 地方政府施政特點(diǎn)概述
4.1.1 地方政府施政環(huán)境特點(diǎn)
4.1.2 地方政府施政方式特點(diǎn)
4.1.3 地方政府落實(shí)中央政府宏觀調(diào)控政策的方式及效果
第二節(jié) T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展背景概況
4.2.1 T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃定位(具備濱海新區(qū)特殊背景)
4.2.2 T市H區(qū)區(qū)域快速發(fā)展的趨勢(shì)
第三節(jié) 金融危機(jī)形勢(shì)下T市H區(qū)政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐
4.3.1 金融危機(jī)對(duì)T市H區(qū)企業(yè)發(fā)展的影響
4.3.2 T市H區(qū)政府貫徹中央宏觀調(diào)控政策直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐
4.3.2.1 扎實(shí)開展基層調(diào)研并制定落實(shí)中央調(diào)控政策的實(shí)施方案(從政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度,結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃)
4.3.2.2 不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度(從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度)
4.3.2.3 努力擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)(從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度)
4.3.2.4 潛心打造促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的公平環(huán)境(從政府市場(chǎng)監(jiān)管職能角度)
4.3.2.5 全力保障企業(yè)人員就業(yè)、分配和生活水平穩(wěn)定(從政府公共服務(wù)、社會(huì)管理職能角度)
4.3.2.6 利用政府優(yōu)勢(shì)直接扶持企業(yè)發(fā)展(分為正常服務(wù)和特殊政策措施方面)
4.3.3 T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策過程中的特點(diǎn)和創(chuàng)新
4.3.4 T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的效果觀察
第五章 結(jié)論
第一節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展措施的歸納總結(jié)
5.1.1 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的遵循原則
5.1.2 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體操作方法
第二節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)問題展望
5.2.1 地方政府直接扶持企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
5.2.2 地方政府直接扶持企業(yè)的相關(guān)理論研究
結(jié)束語
關(guān)鍵詞:金融信息,網(wǎng)絡(luò)安全,保障體系,服務(wù)
1金融信息系統(tǒng)安全保障體系的總體構(gòu)架
金融信息系統(tǒng)安全保障體系的總體構(gòu)架有系統(tǒng)安全、物理安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、和管理安全。畢業(yè)論文,網(wǎng)絡(luò)安全。
1.1金融信息系統(tǒng)的安全
系統(tǒng)安全指的就是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全和操作系統(tǒng)的安全,應(yīng)用系統(tǒng)安全等等。畢業(yè)論文,網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全就是指網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錄]有冗余的環(huán)路產(chǎn)生,線路比較暢通,結(jié)構(gòu)合理。操作系統(tǒng)的安全就是指要采用較高的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),刪除一些不常用卻存在安全隱患的應(yīng)用,對(duì)一些用戶的信息和口令要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和限制。應(yīng)用系統(tǒng)的安全就是指只保留一些常用的端口號(hào)和協(xié)議,要嚴(yán)格的控制使用者的操作權(quán)限。在系統(tǒng)中要對(duì)系統(tǒng)有一些必要的備份和恢復(fù),它是為了保護(hù)金融系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí),能夠快速的恢復(fù),在金融系統(tǒng)在運(yùn)行的過程中要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行備份。
1.2金融信息系統(tǒng)的物理安全
物理安全就是要保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系與信息結(jié)構(gòu)都是安全的。物理安全主要涉及的就是環(huán)境的安全和設(shè)備的安全,環(huán)境安全主要就是防雷、防火、防水、等等,而設(shè)備的安全指的就是防盜、放干擾等等。
1.3金融信息系統(tǒng)的應(yīng)用安全
金融信息系統(tǒng)的應(yīng)用安全主要就是指金融信息系統(tǒng)訪問控制的需要,對(duì)訪問的控制采用不同的級(jí)別,對(duì)用戶級(jí)別的訪問授權(quán)也是不同。收集驗(yàn)證數(shù)據(jù)和安全傳輸?shù)臄?shù)據(jù)都是對(duì)目前使用者的身份識(shí)別和驗(yàn)證的重要步驟。而對(duì)于金融系統(tǒng)中數(shù)據(jù)資源的備份和恢復(fù)的機(jī)制也要采取相應(yīng)的保護(hù)措施,在故障發(fā)生后第一時(shí)間恢復(fù)系統(tǒng)。
1.4金融信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全
金融信息都是通過才能向外界的,而通過采取數(shù)據(jù)鏈路層和網(wǎng)絡(luò)層的加密來實(shí)現(xiàn)通信的保護(hù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)中重要信息進(jìn)行保護(hù)。而對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行入侵檢測(cè)也是必要的,通過信息代碼對(duì)進(jìn)出的網(wǎng)段進(jìn)行監(jiān)控,來確保信息的安全性。畢業(yè)論文,網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)系統(tǒng)也要進(jìn)行不定期的部件檢測(cè),所是發(fā)現(xiàn)有漏洞要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)救。
1.5金融信息系統(tǒng)的安全管理
金融系統(tǒng)是一個(gè)涵蓋多方面的網(wǎng)絡(luò),也運(yùn)行著很多的網(wǎng)絡(luò),對(duì)金融系統(tǒng)進(jìn)行信息管理,就應(yīng)該設(shè)置安全的管理中心,要集中的管理,嚴(yán)格的規(guī)定和確定明確的責(zé)任和控制,確保金融系統(tǒng)可靠的運(yùn)行。
2金融信息系統(tǒng)安全保障的措施
2.1設(shè)置安全保障的措施
對(duì)于任何未經(jīng)允許的策略都嚴(yán)格的禁止,系統(tǒng)允許訪問的都要經(jīng)過眼的認(rèn)證才能進(jìn)入下一步,重要的金融信息要經(jīng)加密的措施進(jìn)行傳輸。要通過網(wǎng)絡(luò)安全策略對(duì)金融信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置防火墻,用來保護(hù)各個(gè)金融節(jié)點(diǎn)的信息安全,允許授權(quán)用戶訪問局域網(wǎng),允許授權(quán)用戶訪問該局域網(wǎng)內(nèi)的特定資源;按業(yè)務(wù)和行政歸屬,在橫向和縱向網(wǎng)絡(luò)上通過采用MPLSVPN技術(shù)進(jìn)行VPN劃分。
2.2使用安全技術(shù)和安全產(chǎn)品的措施
為了金融系統(tǒng)有個(gè)安全可靠運(yùn)行環(huán)境,遵循金融系統(tǒng)的安全保障體系策略,要在金融信息系統(tǒng)中安裝一些安全技術(shù)和安全的產(chǎn)品。將金融信息系統(tǒng)劃分為不同的安全區(qū)域,每個(gè)區(qū)域都不同的責(zé)任和任務(wù),對(duì)不同的區(qū)域要有不同的保護(hù)措施,即方便又增強(qiáng)了安全性。在金融想嘔吐中安裝一道防火墻,用來防止不可預(yù)見的事故,若是有潛在的破壞性的攻擊者,防火墻會(huì)起到一定的作用,對(duì)外部屏蔽內(nèi)部的消息,以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)。應(yīng)該在金融信息系統(tǒng)中設(shè)置入侵檢測(cè)系統(tǒng),要對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全狀態(tài)進(jìn)行定期的檢測(cè),對(duì)入侵的事件進(jìn)行檢測(cè),對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全方位的保護(hù)。在金融信息系統(tǒng)中安裝防病毒的系統(tǒng),對(duì)有可能產(chǎn)生的病源或是路徑進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的配置防病毒的軟件,對(duì)金融信息系統(tǒng)提供一個(gè)集中式的管理,對(duì)反病毒的程序進(jìn)行安裝、掃描、更新和共享等,將日常的金融信息系統(tǒng)的維護(hù)工作簡(jiǎn)單化,對(duì)有可能侵入金融信息系統(tǒng)的病毒進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,使得網(wǎng)絡(luò)免遭病毒的危害。定期的對(duì)金融信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)系統(tǒng)中的工作站、服務(wù)器、交換機(jī)、數(shù)據(jù)庫一一的進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,向系統(tǒng)提供報(bào)告。安全的評(píng)估與防火墻的入侵檢測(cè)是相互配合的,夠使網(wǎng)絡(luò)提供更高性能的服務(wù)。畢業(yè)論文,網(wǎng)絡(luò)安全。
2.3金融信息管理的安全措施
在管理的技術(shù)手段上,也要提高安全管理的水平。金融信息系統(tǒng)是相對(duì)比較封閉的,金融信息系統(tǒng)的安全是最重要的,業(yè)務(wù)邏輯與操作規(guī)范的嚴(yán)密是重中之重。因此對(duì)于金融信息系統(tǒng)的內(nèi)部管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全管理的體系,強(qiáng)化日常的管理制度嗎、,提升根本的管理層次。
2.3.1建立完善的組織機(jī)構(gòu)
如今我國(guó)更加重視信息安全的發(fā)展,它可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。在金融信息系統(tǒng)的內(nèi)部要建立安全管理小組,安全管理小組的任務(wù)就是要制定出符合金融發(fā)展的安全策略。管理小組由責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。
2.3.2制定一系列的安全管理辦法和法規(guī),主要就是抓住內(nèi)網(wǎng)的管理,行為、應(yīng)用等管理,進(jìn)行內(nèi)容控制和存儲(chǔ)管理。對(duì)每個(gè)設(shè)施都要有一套預(yù)案,并定期進(jìn)行測(cè)試。畢業(yè)論文,網(wǎng)絡(luò)安全。
2.3.3 加強(qiáng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)登陸身份的認(rèn)證,嚴(yán)格控制用戶的使用權(quán)限,對(duì)每個(gè)用戶都要進(jìn)行信息跟蹤,為系統(tǒng)的審核提供保障。畢業(yè)論文,網(wǎng)絡(luò)安全。
2.3.4加強(qiáng)重視信息保護(hù)的等級(jí),對(duì)金融信息系統(tǒng)中信息重點(diǎn)保護(hù),對(duì)重要信息實(shí)施強(qiáng)制保護(hù)和強(qiáng)制性認(rèn)證,以確保金融業(yè)務(wù)信息的安全。也要不斷的加強(qiáng)信息管理人才與安全隊(duì)伍的建設(shè),加大對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度,通過各種會(huì)議、網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等媒體加大信息安全普法和守法宣傳力度,提高全民信息安全意識(shí),尤其是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員的信息安全知識(shí)培訓(xùn)與教育,提高員工的信息安全自律水平。
3結(jié)語
隨著金融信息化的快速發(fā)展,金融信息系統(tǒng)的規(guī)模逐步擴(kuò)大,金融信息資產(chǎn)的數(shù)量急劇增加,對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)實(shí)施安全保護(hù)已勢(shì)在必行。目前互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還缺乏一定的安全措施,這樣就嚴(yán)重的影響和限制了金融系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)向外界提供服務(wù)的質(zhì)量和種類。因此,各個(gè)金融信息系統(tǒng)都必須要采取一定的安全防護(hù)措施,構(gòu)建一個(gè)安全的合理的金融信息系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
[1]盧新德.構(gòu)建信息安全保障新體系:全球信息戰(zhàn)的新形勢(shì)與我國(guó)的信息安全戰(zhàn)略[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2007.
[2]李改成.金融信息安全工程[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2010.
[3]方德英,黃飛鳴.金融業(yè)信息化戰(zhàn)略——理論與實(shí)踐[M].北京:電子工業(yè)出版社,2009.4.
關(guān)鍵詞:區(qū)域金融;金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng);量性指標(biāo);質(zhì)性指標(biāo)
中圖分類號(hào):F127.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2008)01-0133-04
金融產(chǎn)業(yè)是一種復(fù)合型的組織體系,是創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)體,通過金融產(chǎn)業(yè)各部門的組織和運(yùn)作,可以集合并優(yōu)化要素使用,實(shí)現(xiàn)更高的合力效果。同時(shí),金融產(chǎn)業(yè)是開放性的、具有推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè),在與其他產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)中,促進(jìn)和導(dǎo)向其他產(chǎn)業(yè)的革新與發(fā)展。本論文基于理論價(jià)值與實(shí)踐意義的多重考慮,將金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的研究落實(shí)到西安區(qū)域,對(duì)西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)序特征進(jìn)行研究,希望對(duì)加快西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)有所貢獻(xiàn)。
1. 區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)問題的研究還屬于相對(duì)新穎的領(lǐng)域,其理論分析涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,金融發(fā)展理論與金融結(jié)構(gòu)理論,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融制度學(xué)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論。
金融產(chǎn)業(yè)本身不僅內(nèi)涵豐富而且外延廣大。金融產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵即行業(yè),指生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供類似服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位的集合,涵蓋了銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)等五大行業(yè),以及其他未包括在內(nèi)的金融組織,如典當(dāng)、金融租賃、財(cái)務(wù)公司等。金融產(chǎn)業(yè)的外延指行業(yè)集合而成的經(jīng)濟(jì)部門,是強(qiáng)調(diào)相互聯(lián)系的各業(yè),加上銜接各行業(yè)的市場(chǎng)的集合,是由金融機(jī)構(gòu)、金融商品、金融工具、金融制度、金融市場(chǎng)、金融中心等組成的開放系統(tǒng)[1][8]。
金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的概念是金融成長(zhǎng)概念在中觀領(lǐng)域的延伸,是將金融研究落實(shí)到產(chǎn)業(yè)層次,對(duì)金融成長(zhǎng)概念加以發(fā)展提出的。金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)既表現(xiàn)為一種量的增長(zhǎng),量的增長(zhǎng)就是金融資源(金融資源是金融價(jià)值體的總稱,它是相對(duì)于實(shí)物資源而言的)存量與流量相對(duì)規(guī)模的擴(kuò)展;也表現(xiàn)為一種質(zhì)的發(fā)展,質(zhì)的發(fā)展就是在注重技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理和人力資本全面開發(fā)的前提下,由金融體制變革帶來金融產(chǎn)業(yè)本身結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化,引起導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)要素空間配置效率提高,二者融合具有生成、導(dǎo)向和支撐經(jīng)濟(jì)向高級(jí)化發(fā)展的趨勢(shì)[3]。
2. 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的衡量指標(biāo)
金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)是金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一體,其衡量指標(biāo)由量性成長(zhǎng)指標(biāo)與質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)構(gòu)成。
2.1 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的量性指標(biāo)
金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的量性指標(biāo)即規(guī)模指標(biāo),主要表現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模在以下三個(gè)方面的擴(kuò)張[7]:一是金融產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)張,具體表現(xiàn)為金融資產(chǎn)總量、金融企業(yè)規(guī)模及數(shù)量、金融商品種類及交易額、金融市場(chǎng)發(fā)育程度等;二是金融產(chǎn)業(yè)的區(qū)域擴(kuò)張,具體表現(xiàn)為金融企業(yè)及金融市場(chǎng)的空間擴(kuò)散,即金融企業(yè)突破地域界限形成分支網(wǎng)絡(luò)及金融市場(chǎng)融資的有效直徑擴(kuò)大;三是金融產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張,一方面表現(xiàn)在金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)向集團(tuán)化、大型化、國(guó)際化發(fā)展,另一方面表現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)組織的市場(chǎng)控制力即產(chǎn)業(yè)集中度提高,這可通過金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中度指標(biāo)來衡量。
2.2 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的質(zhì)性指標(biāo)即結(jié)構(gòu)指標(biāo)和效率指標(biāo)
2.2.1 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)指標(biāo)
結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)與空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要包括:金融體系結(jié)構(gòu)、金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、金融商品結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等。金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的空間結(jié)構(gòu)是金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域擴(kuò)張和金融組織擴(kuò)張的結(jié)果,可通過金融資產(chǎn)的空間分布和金融組織的空間結(jié)構(gòu)來衡量。金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)不僅描述了區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的地域差異,而且指示了金融資源的地域流向。
2.2.2 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的效率指標(biāo)
金融產(chǎn)業(yè)的效率可從宏觀效率、微觀效率和金融市場(chǎng)效率三個(gè)方面來衡量。(1)金融產(chǎn)業(yè)宏觀效率是對(duì)金融產(chǎn)業(yè)宏觀功能實(shí)現(xiàn)效果的考察。金融產(chǎn)業(yè)宏觀功能表現(xiàn)在兩方面,一是作為貨幣政策的主體,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控;二是金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。對(duì)前一方面可通過具體金融政策落實(shí)后政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來表示,此外,貨幣乘數(shù)也是重要的衡量指標(biāo)。而金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,可由金融產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)儲(chǔ)蓄的動(dòng)員效率、儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化效率及投資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效率來反映。(2)金融產(chǎn)業(yè)微觀效率指金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)的效率,包括經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展效率。其中經(jīng)營(yíng)效率指標(biāo)主要通過業(yè)務(wù)能力和盈利能力表現(xiàn)出來。金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力主要體現(xiàn)在所提供的金融商品和金融服務(wù)對(duì)社會(huì)需求的滿足程度、資金的清算速度、資產(chǎn)的增長(zhǎng)率等方面。金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率指金融企業(yè)或機(jī)構(gòu)的潛在競(jìng)爭(zhēng)能力,可通過金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、資本增長(zhǎng)能力、設(shè)備的現(xiàn)代化配置及更新能力、人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高能力等體現(xiàn)。
3. 西安市金融產(chǎn)業(yè)的時(shí)序特征
3.1 對(duì)西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)階段的判斷
根據(jù)以上金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)衡量指標(biāo)的分析,可以通過考察西安市金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重以及金融產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的地位,來確定金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)所處的階段。表1列示了2001~2006年西安市金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
根據(jù)所得數(shù)據(jù),西安市自2001年以來,第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重保持了平穩(wěn)、小幅度增加的態(tài)勢(shì),同時(shí),金融產(chǎn)業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)中的比重卻呈現(xiàn)出了平穩(wěn)、小幅度的下降趨勢(shì),這種趨勢(shì)也同時(shí)出現(xiàn)在金融產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重這一指標(biāo)的變化上,見圖1。如果以金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的階段性來考察,則西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的整體水平在近幾年來并沒有什么太大的進(jìn)展,甚至在某種程度上略有回退。這種情況的出現(xiàn),應(yīng)該是與我國(guó)以及西安金融體制改革進(jìn)程有關(guān),并且體現(xiàn)了我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)域差異程度較大這一客觀因素的作用。因?yàn)椋?002年數(shù)據(jù)為參考,我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為16.5%,占GDP比重為5.7%,均高于西安。而北京金融產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為25.3%,占GDP比重為15.5%;上海金融產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為21.1%,占GDP比重為11.6%,這兩項(xiàng)的比重指標(biāo)都遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析可以得出如下結(jié)論:西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)尚處于低級(jí)階段,金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重較小,而我國(guó)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)目前已處于金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的中級(jí)階段。但無論從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃還是西安區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)來看,金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)都已被作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先部門和傳導(dǎo)中樞,西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)已經(jīng)擁有和具備了良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。
3.2 對(duì)西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)間的判斷
確定金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)間需要考察金融產(chǎn)業(yè)功能實(shí)現(xiàn)中量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。首先考察西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)中兩種成長(zhǎng)形式的基本情況。限于資料收集的范圍以及論文篇幅,本文只選取量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)的部分指標(biāo)加以說明。
3.2.1 西安市金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)指標(biāo)
金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)指標(biāo)即規(guī)模指標(biāo),主要體現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張、金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域擴(kuò)張和金融產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張。本文以代表生產(chǎn)能力擴(kuò)張的規(guī)模指標(biāo)――金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模等業(yè)務(wù)指標(biāo)來說明西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模情況。
(1)銀行業(yè)
2006年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4 066.16億元,比年初增長(zhǎng)13.7%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款2 344.77億元,比年初增長(zhǎng)9.9%。其中,中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)28.7%,短期貸款下降2.0%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入7 085.54億元,增長(zhǎng)4.5%;現(xiàn)金支出6 893.38億元,增長(zhǎng)5.0%;現(xiàn)金凈回籠192.17億元[9]。銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高,存款增速趨緩,儲(chǔ)蓄存款出現(xiàn)多年少有的少增現(xiàn)象;貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng);貨幣回籠減少;銀行業(yè)改革繼續(xù)深化。
(2)保險(xiǎn)業(yè)
截止2006年末,全市有各類保險(xiǎn)公司19家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)297家;保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)68家。全年保費(fèi)收入52.51億元,比上年增長(zhǎng)16.8%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)13.32億元,增長(zhǎng)19.4%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入39.19億元,增長(zhǎng)16.0%。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出11.81億元,比上年增長(zhǎng)24.4%;其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)分別為6.41億元和5.40億元,分別比上年增長(zhǎng)6.3%和56.0%[9]。2001年至2006年的保費(fèi)收入、保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額、保險(xiǎn)密度、保險(xiǎn)深度等指標(biāo)可以充分反映西安保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,如圖2所示。根據(jù)圖2顯而易見,2001~2006年,西安保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入和人身險(xiǎn)收入增長(zhǎng)速度很快,保費(fèi)收入從2001年的16.5億元增長(zhǎng)到2006年的52.5億元。西安市的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為金融產(chǎn)業(yè)中的主要力量。
資料來源:根據(jù)西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理[9]。
(3)證券業(yè)
2001年西安證券交易額為900億元,而到2006年西安證券市場(chǎng)證券交易總量2 730.5億元,期貨交易額1 572.6億元。2006年末全市有上市公司17家,上市總股本41.59億元[9]。
從20世紀(jì)70年代開始,證券市場(chǎng)出現(xiàn)了高度繁榮的局面,不僅證券市場(chǎng)的規(guī)模更加擴(kuò)大,而且交易日趨活躍。其重要標(biāo)志是反映證券市場(chǎng)容量的重要指標(biāo)――證券化率(證券市值/GDP)的提高。根據(jù)深圳證券交易所的一項(xiàng)研究,1995年末發(fā)達(dá)國(guó)家的平均證券化率為70.44%,其中美國(guó)為96.59%,英國(guó)為128.59%,日本為73.88%。而到了2003年,美英日三國(guó)證券化率分別提高至298.66%、296.54%、209.76%,韓國(guó)泰國(guó)馬來西亞等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的該項(xiàng)比率也分別達(dá)到112.4% 、119.83%和240.82%,而中國(guó)同期僅為36.49%,西安證券化率為21.61%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。盡管我國(guó)及西安證券化率較低,但各種跡象表明,不論從占各類投資方式的比重看,還是從占金融資產(chǎn)的比重看,整個(gè)金融部門已經(jīng)出現(xiàn)了證券化趨勢(shì)。
3.2.2 西安市金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)
金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)包括結(jié)構(gòu)指標(biāo)和效率指標(biāo),本文分別選取其中部分指標(biāo)加以說明。
(1)西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)指標(biāo)
①企業(yè)融資結(jié)構(gòu)
企業(yè)融資結(jié)構(gòu)變化能夠說明金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。融資方式可以分為直接融資和間接融資。直接融資主要通過股票、企業(yè)債券和基金等,間接融資則主要通過銀行貸款。從增量考察我國(guó)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的變化,以西安企業(yè)間接融資為例,如圖3 所示。
從增量看,我國(guó)融資結(jié)構(gòu)變化中,貸款增量在2001~2006年期間表現(xiàn)為穩(wěn)定增長(zhǎng)。貸款余額由2001年的1 186億元增長(zhǎng)到2006年的2 344.8億元,其中2001年到2002年增長(zhǎng)最快為37.4%。2003年到2006年間接融資增長(zhǎng)率有所下降,而直接融資增量則呈波動(dòng)性上升。這種趨勢(shì)符合國(guó)際融資方式變化的總趨勢(shì)。
資料來源:根據(jù)西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)整理[9] 。
②證券籌資額與貸款余額的比例變化
證券市場(chǎng)籌資額與貸款余額的比值在一定程度上能夠說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資金來源結(jié)構(gòu)的變化。表2列示了西安市這一指標(biāo)在2001~2006年間的變化以及與全國(guó)平均水平、北京、上海水平的比較。
資料來源:根據(jù)中國(guó)、北京、上海和西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理[9][10][11][12]。
根據(jù)表2,西安市證券市場(chǎng)融資與貸款余額的比值在2001~2006年間雖略有起伏,但總體趨勢(shì)是上升的,說明西安證券業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持作用逐漸增強(qiáng),證券業(yè)與銀行業(yè)之間的對(duì)比關(guān)系略有改變,這種趨勢(shì)與全國(guó)總體趨勢(shì)相近。
③保費(fèi)收入與存款余額的比例關(guān)系變化
保費(fèi)收入與存款余額的比例關(guān)系在一定程度上能夠反映保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)的相對(duì)結(jié)構(gòu)。表3 列示了西安保費(fèi)收入與存款余額的比例關(guān)系及區(qū)域比較情況。
根據(jù)表3,2001~2006年間,西安市保費(fèi)收入與存款余額的比例保持了上升態(tài)勢(shì),說明西安金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,社會(huì)閑置資金向保險(xiǎn)市場(chǎng)的分流部分越來越多。從橫向比較看,西安區(qū)域的這一指標(biāo)值已經(jīng)接近全國(guó)平均水平,并且超過北京、上海等發(fā)達(dá)城市。這說明西安雖然在金融資產(chǎn)規(guī)模上與發(fā)達(dá)地區(qū)有很大差距,但在結(jié)構(gòu)方面并不落后。
資料來源:根據(jù)中國(guó)、北京、上海和西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理[9][10][11][12]。
(2)西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的效率指標(biāo)
金融產(chǎn)業(yè)的效率可從宏觀效率、微觀效率和金融市場(chǎng)效率三個(gè)方面來衡量。由于篇幅所限,本文只選取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融成本指標(biāo)為代表。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融成本指標(biāo)相當(dāng)于GDP增長(zhǎng)率與貸款余額增長(zhǎng)率的比值。
如表4 所示,西安金融成本指標(biāo)同全國(guó)金融成本指標(biāo)的變化趨勢(shì)基本相同,在2002年以前經(jīng)歷了下降階段,自2003年開始出現(xiàn)上升趨勢(shì)。這說明西安金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度有所增強(qiáng)。另外,從橫向比較看,西安各年的金融成本指標(biāo)值都明顯高于北京、上海等發(fā)達(dá)城市,雖然2003年這種差距已經(jīng)減少至貼近。
資料來源:根據(jù)中國(guó)、北京、上海和西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理[9][10][11][12]
根據(jù)西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)各項(xiàng)指標(biāo)的整理與對(duì)比,可見西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)水平不高,處于成長(zhǎng)的低級(jí)階段,盡管量性擴(kuò)張已經(jīng)取得一定的成績(jī),但質(zhì)性調(diào)整仍存在較大欠缺。
4. 基本結(jié)論
從上述對(duì)金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)的說明中可見,西安金融產(chǎn)業(yè)在近幾年的時(shí)間中經(jīng)歷了規(guī)模的顯著擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,金融創(chuàng)新日新月異,金融效率日漸提高。可以說,從量的層次考察,西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)雖未取得一個(gè)較高的水平,但也取得了一定的成就。從質(zhì)的層次考察,無論是金融體制的變革狀況、金融結(jié)構(gòu)創(chuàng)新程度還是金融市場(chǎng)的發(fā)育水平,都與量的擴(kuò)張極不對(duì)稱。這樣,偏離效應(yīng)的作用將在很大程度上支配金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)過程。但從成長(zhǎng)區(qū)間上來判斷,西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)尚處在量性成長(zhǎng)階段,同時(shí)質(zhì)性成長(zhǎng)在金融產(chǎn)業(yè)功能實(shí)現(xiàn)過程中的作用日益增強(qiáng),對(duì)金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和尋求創(chuàng)新空間是西安金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成長(zhǎng)的主要目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1] 張杰. 中國(guó)金融成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)分析[M]. 北京: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,1995:17-27,32.
[2] 王廣謙.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融的貢獻(xiàn)與效率[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997:146-147,152.
[3] 李木祥,鐘子明,馮宗茂.中國(guó)金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].北京:中國(guó)金融出版社,2004:196-197,199-200,201-202,164.
[4] 張鳳超.金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)及其規(guī)律探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2003,(10):68-72.
[5] 于尚艷. 我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)及衡量體系[J]. 經(jīng)濟(jì)縱橫?2005,(6):52.
[6] E. M. Hoover& F. Giarratam, An Introduction to Regional Economics, NewYork: Alfred A. Knop lnc, 1984.
[7]Bencivenga Valerie and Bruce Smith.Financial Inter-mediation and Endogenous Growth[J].Review of Economic Studies,1991,(58):195-209.
[8] 張作榮. 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究[D]. 東北師范大學(xué)博士學(xué)位論文, 1996:23.
[9] 西安統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站xatj.省略 [DB/OL].
[10] 北京統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)bjstats.省略 [DB/OL].
[11] 上海統(tǒng)計(jì)網(wǎng)stats-sh.省略 [DB/OL].
[12] 中國(guó)人民銀行網(wǎng)http://pbc.省略 [DB/OL].
[作者簡(jiǎn)介]殷仲民(1955- ),男,西安理工大學(xué)金融系主任、教授。研究方向:金融市場(chǎng)與投資。
秦華麗(1983-),女,西安理工大學(xué)研究生。研究方向:金融市場(chǎng)與投資。