序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇施工安全總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、編制依據

為了全面、細致的預防和遏制京沈客專聯調聯試施工中各類事故的發生,確保聯調聯試施工和各類工程列車行車安全,加強施工安全的管理,按相關規定特編制本施工方案。方案編制依據如下：

1、《鐵路營業線施工安全管理辦法》(《建設管理制度》2017年)

2、《工程列車運行期間行車與施工安全管理辦法》(《建設管理制度》（2017)下)

3、京沈公司下發的“沈陽局集團公司關于印發《京沈客專綜合試驗、聯調聯試期間施工管理辦法》的通知征求意見稿”

二、工程概況

京沈客專遼寧段ZF-1標共設5座車站，具體情況為：

北票東站位于遼寧省北票市，站房中心里程為DK454+650，站臺雨棚總覆蓋面積7200 ㎡，覆蓋寬度為8.0m,結構形式為單柱雙懸挑，每側挑出長度4.0m。站臺為2臺4線形式。基本站臺：450m×8m×1.25m;二站臺：450m×8m×1.25m；通過1條旅客地道組織進出站人流。

朝陽北站位于遼寧省朝陽市，朝陽北站站站房中心里程為DK417+400，站臺雨棚結構形式為框架結構，覆蓋總面積為15862.86㎡，一站臺覆蓋面積為5314.49 ㎡，二站臺覆蓋面積為5256.21 ㎡，三站臺覆蓋面積為5292.16 ㎡。站臺雨棚覆蓋長度為450m，站房與通道之間玻璃雨棚面積為1380.76 ㎡。站臺設計規模為3臺8線形式（無基本站臺）。一站臺：450m×12m×1.25m;二站臺：450m×12m×1.25m；三站臺：450m×12m×1.25m; 通過2條旅客地道組織進出站人流，1條貨運通道。

奈林皋站位于遼寧省朝陽市朝陽縣東大道鄉奈林皋村，站房中心里程為DK378+610，車站總規模為二臺四線；站臺尺寸為450m×8.0m×1.25m，站臺柱雨棚覆蓋長度為450m，站臺鋪裝面積7200㎡，雨棚覆蓋面積8801 ㎡，設旅客地道一座，凈寬8m，凈高4.0m。

喀左站中心里程為DK348+410，車場總規模為2臺6線；設置450x12xl.25m站臺2座。設8m寬進出站地道2座。站臺上設置等長寬的有柱雨棚。站中心軌頂高程為354.8272m，站臺面距離軌面高差為1.25m。地道層1732.98㎡，雨棚覆蓋面積10590.6㎡，站臺鋪裝面積10590.6㎡。

牛河梁站位于遼寧省凌源市，中心里程為DK313+460；車場總規模為二臺四線，設置450m*8m*1.25m站臺2座。站臺上設置等長寬的有柱雨棚，站臺面距軌頂1.25m，軌頂高程為420.273m；雨棚覆蓋面積為7200㎡，站臺鋪裝面為7200㎡。

三、施工前安全準備工作

1、項目部提前將3日施工計劃上報京沈公司聯調聯試指揮部調度處。經批準后,任何人不得隨意改變，承擔施工任務的各站必須認直組織作業隊伍做好準備工作,在施工中加施工管理,確保準時準點完成施工任務,以確保鐵路運輸安全。

2、項目部設專職人員與京沈公司站房指揮部及上級主管部門進行聯系、溝通,各站工作小組由工區經理、工區總工、駐站聯絡員、現場防護員、安全員組成。

3、充分完善施工安全保證體系,嚴格安全責任制。

1)項目經理作為聯調聯試施工總體負責人,對該項施工的安全工作全面負責。

2)工區經理必需認真落實安全措施并經常對現場技術、管理及作業人員進行遵章守紀的教育,切實做到令行禁止。

3)安全員必需認真履行安全管理和日常檢查的職責,制止一切違章和野蠻作業,認真細致地做好施工安全隱慮排查工作,杜絕將隱患演變成事故

4）駐站聯絡員,現場護員必須嚴格按照作業標準,盡職盡責地完成各自的工作。

5)各班組長必須認真做好作業人員的日常管理,切實做好班前安全教育。

4、加強安全教育、培訓工作,提高全員的安全意識,切實做好班前安全教育。

1)對參加聯調聯試施工的全體技術人員和各類管理人員,施工前組織學習《鐵路工程施工安全技術規程》、《鐵路營業線施工及安全管理辦法》、《工程列車運行期間行車與施工安全管理辦法》等文件,并經考試合格后方準上崗。

2)對參加聯調聯試施工的作業人員,進行鐵路安全規則的教育工作,并組織安全考試,考試合格人員方準上線作業。

3)項目經理、安全總監、安全、技術、質量負責人,須經京沈公司組織的聯調聯試施工安全培訓并合格取證。

4)現場安全員、防護員、施工班組長須經京沈公司組織的培訓并持證上崗。

5)特種作業人員必須做到持證上崗。

6)項目部安質部門應根據《鐵路工程施工安全技術規程》、《鐵路營業線施工安全管理辦法》等文件有關規定，制定安全技術操作規程,并向施工人員進行安全交底。

四、安全生產方針

堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產管理方針。安全目標“四杜絕,一確保”。

1、杜絕責任險性及以上重大事故；

2、杜絕工程建設四級以上重大事故；

3、杜絕責任從業人員死亡及以上事故；

4、杜絕責任火災,爆炸重大,大事故；

5、確保行車及施工安全。

五、安全管理組織機構

組長：

    副組長：

    組員：

六、安全保證體系

建立項目經理部,各職能部門、各站負責人和施工班組四級安全組織體系,嚴格執行。制定各項安全制度,安全系統管理,保證令行暢通。成立以項目經理部,部門負責人、各站負責人和班組負責人為組長的各級安全生產領導小組。項目經理部所屬各站設專職安全工程師,班組設安全員，負責安全生產,制定安全管理辦法及有關施工安全規則,加強安全教育和安全檢查工作,確保施工生產安全。

1、：項目經理,安全生產工作第責任人

1)負責領導班子成員的安全生產職責分工,并按時檢查其安全生產職責履行情況,積極支持分管安全生產的安置部門開展安全生產工作。

2)把安全生產列入議事日程,定期召開安全生產會議,分析本項目部安全生產形勢,討論、解決安全生產存在的問題,安排下一步安全生產工作。

3)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。

4)建立、健全安全監督機構,充實安全監督人員,根據國家法律法規規定按作業人員人數比例備專職安全員,保持相對穩定支持安質部門和安全監督人員開展工作。

5）對事故隱患整改和改善勞動條件的安全技術措施,要在技術、資金、物資上給予保證,對重大事故隱患要限期整改,要落實責任人。

6)審批和執行各項安全生產規章制度。在檢查生產的同時,進行安全檢查,檢查各項安全生產規章制度的執行情況,消除事故隱患,推廣安全生產先進經驗,制止違章指揮、違章作業。

7)組織領導安全生產活動。按國家和上級有關部門的要求對安全生產活動內容進行具體布置、安排,組織檢查,總結上報

8)定期召開安全生產會議,總結交流安全生產先進經驗,表彰安全生產先進單位和先進個人。嚴格把好評先關,執行一票否決權。發生死亡和重傷事故的作業隊伍不得評為先進集體,事故責任者不得評為先進個人,對事故預防工作有突出貢獻的要給予重獎，對事故責任者要給予處罰。

9)加強各專業隊伍工作中的安全生產管理,嚴格執行各專業工程安全生產管理制度,確保安全生產。

10)認真執行新工人入場“三級安全生產教育”及對調換工作崗位,使用新設備、新技術的人員進行新崗位安全生產技術教育,增強自我保護意識,對不執行的隊伍和部門要追究責任。

11)負責組織本項目部重大事故的應急救援,執行“四不放過”的原則組織對事故的調查處理。

2、：各工區經理、安全總監,負責分管聯調聯試施工現場的安全管理。

1)嚴格貫徹執行國家和上級機關頒發的各項安全生產方針政策、法令法規和規章制度,堅持“安全第一,預防為主”的方針,禁止違章指揮和違章作業。

2)認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

3)認真執行上級安全主管部門的安全生產方針目標,督促標段、班組做好安全目標分解工作,并檢查實施情況。

4)參加項目部定期的安全生產檢查,分析現場安全生產狀況,對查出的事故隱患,采取防范措施,及時整改。

5)堅持對所有作業人員進行安全生產教育,未經安全生產教育考核和考試不合格的任何人員,不得上崗作業。

6)參與編寫施工組織設計,根據現場具體情況,提出有針對性的安全生產技術措施,并負責落實到位

7）有權制止違章指揮和章作業,讓生產服從安全,確保安全生產。

3、：安質部部長,負責項目部日常安全管理工作。

1)負責貫徹執行國家和上級頒發的安全生產方針政策、法令法規,制定項目部安全生產規章制度及實施細則；

2)負責落實上級主管部門關于安全生產工作的通知、決定,并報告實際情況負責編制項目部安全生產計劃,并總結報告完成情況；

3)負責審查項目部施工安全生產技術措施負責對現場環境因素和風險的識別與評價,確定重要環境因素和重大危害源的識別;

4)參加施工組織設計、施工方案審定負責安全預案的編制、演練,并從職業安全健康方面提出意見和建議；

5)組織開展安全生產活動,進行安全和宣傳教育,共同營造安全生產氛圍；

6）對施工作業現場的安全生產狀況進行監督檢查,有權及時制止“三違”現象,限期整改事故隱患；

7)參與生產安全事故的調查工作,督促事故隊伍嚴格執行“四不放過”原則,并負責上報;

8)對特種設備持證使用和特種作業人員持證上崗進行監督檢查;

9)負責項目部安全工作的日常運行,確保施工物資、設備、材料、工具的安全;

4、：駐站調度員

負志在規定的期限內向站房指揮部調度室申報項目部當月施工計劃,并每日申報本項目部次日上線的施工時段和工點及時把批復的調度命令通過電話員傳達給現場施工負責人、施工員、安全員、作業隊。

5、:防護員

具體負責各站施工時的安全防護,施工作業完成后檢查施工器具的放置是否符合行車安全的要求,有權對現場不安全因素提出整改要求并及時上報,做好施工現場安全防護記錄

6、各施工班組負責人

1)認真執行各項安全生產規章制度和施工組織方案,保護施工現場安全防護設施的完整、齊全、有效,做到不違章指揮,制止違章作業

2）領導班組開展安全生產活動,組織員工自覺學習安全生產操作規程,教育員工正確使用個人勞動保護用品,隨時進行監督檢查。

3）對所轄施工現場的設備等周圍的不安全因素設置圍欄和放置安全信號標志,機械設備安全防護裝置及安全措施和各種施工設施進行檢查驗收,合格后方可交員工使用。

4)開好班前安全會議,做好施工前的技術交底工作,進行安全生產自檢,做好前后班的安全交接工作,并做好子記錄。

5)服從項目部專職安全員的業務指導和建議,落實安全技術措施,做好記錄,匯總上報。

6)經常檢查施工現場的安全生產狀態,發現問題及時解決,一時不能解決的和自己無法解決的安全隱患問題,要采取臨時措施并及時上報。

7）本工區發生工傷事故,要立即組織人員進行搶救,及時上報領導,保護好施工現場,組織全體人員認真分析事故原因,吸取教訓,采取安全措施,穩定班組員工思想,防止類似事故重復發生。

8)每日開工前對本隊的施工器具潔點登記,當日施工任務完全后負責整理和檢查本施工區域施工器具的整理和擺放符合安全行車要求;

9)有權拒絕違章指揮,對強迫員工違章作業的人員,有權越級上報。

七、安全監督機制

1、嚴格按照申報的工點在規定的時段和施工范圍內完成計劃內的聯調聯試施工。絕不擅自擴大施工范圍和拖延申點時間。

2、施工中對既有設施及線纜采用可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。施工中接受京沈公司行車組織及設備管理部門的監督檢查,對設備單位提出的要求和問題嚴格執行,及時整改。建立良好的安全相互監督機制,確保施工安全。

3、及時召開安全總結會,不斷總結和提高安全管理水平。

4、不同時期組織有關人員按期召開施工生產安全會議,對前一階段施工安全出現的問題及時總結,并制定預防和整改措施,對管理工作好的給予表彰獎勵,對存在問題的給予處分,切實加強各級安全管理機構的作用,達到提高安全整體管理水平和預防問題的出現。

八、安全控制重點

根據聯調聯試施工特點,以下內容為安全控制重點,必須嚴格監控：

1、聯調聯試期間各站樓梯進行全面封閉(封閉位置在樓梯上端口站臺處),項目部派人員巡守。

2、對影響行車安全的線路通暢必須得到確保,所有材料、機具和物品不得堆放和遺棄在站臺面上。

3、施工過程中,既有設備和接觸網、各類電力、通號線纜不得侵損和破壞如有則必須及時上報,現場值守等待處理)。

4、加強施工現場用電和防觸漏電管理,專業電工使用發電設備和維護電路安全。遵守“行車不施工,施工不行車“鐵律,按照批復的調度命令安排施工。

九、施工工藝安全措施

1、各施工工點在施工范圍兩端各1200米處設置防護員,

并按規定配備防護用品和有效的通訊設備,保持聯絡通暢,防止閑雜人等靠近,發現險情及時報告和通知作業人員規避風險。

2、各施工班組按京沈公司安全管理辦法的相關規定正確配置和使用各類鐵路安全生產標志、標識牌

3、正確配置作業人員勞動保護用品,線上人員穿戴反光衣,頭戴不混淆鐵路行車專用信號顏色的安全帽,使用絕緣手套和防滑絕緣鞋。

4、文明施工,不得隨地大小便,尤其是不得灑滴各類電纜等設施,防止觸電事故發生。

5、專業電工使用小型發電機,正確接線和收放電纜,安裝接地、漏電保護。所有照明電纜和工具電纜過障時應下穿鋼軌,嚴禁上跨,以防意外過車。

6、嚴格遵守調度命令,在規定的的時間、規定的地點,做規定的施工內容。“行車不施工,施工不行車”。

7、每天上線前必做安全交底，記錄各人隨身物品、工具，下線前檢查物品、工具數量，不得遺失于線上，造成行車安全隱患。機具抬放于防護墻外側。不得超過防護墻高度。

8、嚴禁從線下忘下拋擲物品，以防墜物傷人。

篇(2)

[關鍵詞]橋梁施工 風險 安全管理 管理機制

[中圖分類號]U445 [文獻碼]B [文章編號]1000-405X（2013）-6-229-1

1 橋梁施工安全管理的內涵

安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。安全管理的基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求，從企業實際情況出發，構建企業安全生產長效管理機制，規范企業安全生產經營活動，采取相關的安全管理對策措施，以期科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險有害因素，制定相應的安全技術措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業病的發生，避免、減少事故的發生。隨著國家基礎建設投資不斷加大，高速鐵路、高速公路大跨度、高難度橋梁的大量應用，橋梁施工過程中發生安全事故頻發。因此，如何確保橋梁工程的施工安全，是當前一項重大的現實課題。

2 橋梁施工安全管理的模式

安全管理總的思路是以三階段風險分析與防控管理為主要抓手，輔以常規手段的管理模式。人員管理模式上以專職安全員為主，將群眾安全監督員、兼職安全員納入安全管理體系，形成一套完整的安全管理體系。

2.1 三階段風險分析與防控

三階段風險分析與防控是橋梁的一種全新的安全管理模式，它分為預案階段、預控階段及預警階段三個階段。

預案階段主要是指應急救援預案、各種安全專項方案的編制，從源頭上實現“安全生產、預防為主”。這個階段貫穿全年甚至項目施工全過程，根據工程實際情況可以制定安全事故綜合應急救援預案。

預控階段主要是指每個月的危險源辨控，即這個月月末對下個月的危險源進行辨識并采取防控措施，這個階段具體到了月，主要目的是實現安全管理理念中的過程控制。項目部堅持每月對下月的危險源辨控工作，并積極予以落實，確保了安全生產的過程控制。

預警階段主要是指每天的安全危險源告知或警示，這項工作主要通過每個危險源點的單元預警牌、班前會來體現。即每天通過每個危險源點的單元預警牌內容的更新和召開班前會來告知施工人員本日工作存在的危險因素，讓工人做到有知有畏。項目部根據實際情況在重大危險源點設立了單元預警牌，并根據施工工序每天進行內容的更新；各工點每天施工前均召開了班前會，通過以上措施，確保每天的安全生產。

2.2 常規安全管理手段

2.2.1 建立健全安全組織機構和安全生產領導小組

項目部必須成立由項目經理、副經理、安全總監、安環部和相關職能部門負責人等成員組成的安全生產組織機構。并下發正式紅頭文件給各施工班組，同時成立安全生產領導小組，做到有組織、全員參與安全管理。

2.2.2 層層落實安全生產責任制

項目部必須建立完善的安全生產責任制，并層層進行分解，項目經理和項目部領導以及職能部門負責人及協力隊伍必須逐級簽訂《安全生產責任狀》，把安全生產工作落實到每個隊伍、每個人，真正做到“橫向到邊，縱向到底”。

2.2.3 編制安全規整制度和安全操作規程

項目部可根據工程施工實際情況，編制包括安全檢查、施工用電、動火作業、登高作業、特種作業、特種設備、安全獎罰等安全管理制度，同時制定各工種的安全操作規程，從制度上規范一線人員施工行為和操作，避免習慣性的違章行為。

2.2.4 提高安全意識，加強安全培訓

項目部成立一線工人業余培訓學校，制定安全培訓計劃，利用工余時間，每月對工人最少進行一次安全知識培訓，內容可涉及安全生產法律法規、安全規范、安全操作規程及制度，教授必要的安全知識和應急處理能力，逐步提高一線工人的安全意識，降低安全事故的發生。

2.2.5 確保安全生產費用的投入

安全生產費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。安全生產費用是安全生產管理工作開展的基本保證，沒有有效的費用投入，安全管理絕對是空口說白話，無從談起。

2.2.6 建立安全例會制度

為更好地總結施工中出現的安全問題，加強施工安全管理。項目部要根據工程的進展情況，在每月月底前組織項目部安全、技術管理人員和各工班組安全負責人召開安全工地例會，總結上月會議明確應落實事項，對當前安全狀態進行總結，分析上月在安全生產施工中所存在的安全問題，制定相應對策，根據工程施工情況明確下月安全檢查工作重點。當發現施工中存在重大安全隱患時，應立即組織召開專題安全生產會及時消除安全隱患。

2.2.7 定期安全檢查，排除安全隱患

為加大安全隱患的排查力度，項目部安全工程師要堅持每天對工地進行巡查，對關鍵工序和危險性較大的工程實施全過程旁站，適時開展安全檢查，專業安全檢查和季節性檢查，突出重點。以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施及生產人員的行為為主，加大巡查和檢查的力度，對安全檢查中出現的問題或隱患，口頭或書面通知、督促相關單位或責任人限期整改，并對整改情況進行跟蹤，直至消除安全隱患或問題，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾。通過對整改情況的復查、驗收和簽認，使安全檢查工作形成閉環控制。

2.2.8 加強特種作業和特種設備安全監控

特種作業和特種設備由于作業人員所處工作環境往往較一般人員更加危險，更加容易發生事故，必須是安全監控的重中之重。特種作業人員及特種設備作業人員必須經政府相關主管部門培訓、考試合格后取得相應資格證書才能從事相關的施工作業活動，否則給予嚴厲的處罰。

2.3 安全人員管理模式

安全生產工作絕對不是靠一、兩個人的力量所能控制，必須發揮全員的力量。項目部可以在安全管理人員模式上進行創新，設置群眾安全監督員、兼職安全員等廣大安全監管力量。并將此納入項目部的安全管理體系中去，充分調動全員參與安全管理的積極性，才能更有效的減少安全隱患的出現，杜絕安全事故的發生。

篇(3)

關鍵詞：建筑業 安全管理 存在問題 對策建議

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）04-283-01

一、當前建筑業施工安全狀況

從國家安全總局調度統計的統計數字看，目前我國生產安全總體狀況保持穩定。主要表現在：一是事故總量下降。二是事故造成的死亡人數下降。但形勢仍然不容樂觀，主要表現在：一是事故總量仍然較大，以2007年為例，2007年房屋建筑和市政工程事故死亡人數仍在千人以上。二是下降幅度趨減，2007年下降幅度為3%左右。三是部分地區形勢嚴竣。2007年，全國有14個地區建筑施工事故死亡人數上升。四是較大及較大以上事故仍然時有發生，2007年，全國有20個地區發生一次死亡3人及以上的事故，其中有兩起死亡10人以上的重大事故。

二、當前建筑企業施工安全管理存在的問題

1.部分政府主管部門執法不嚴、監管不力。監管能力與日益增長的工程建設規模不相適應，監管效能出現層層減弱問題。目前負責全國建設工程安全生產監督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監管工作未完全到位，也未全面有效地履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責；有關交通、鐵道、水利、電力等行業建設單位監管部門在自己的職責范圍內對專業建設工程安全生產的監管職責不清，安全管理體系不健全，主體責任還未完全落實；安全監管部門安全綜合監管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監管工作難度大；由于政府機構改革和市場經濟的發展，有些建設工程政府行政安全管理職責不明，行政監管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態，存在管理盲區。

2.企業管理方面。安全生產條件不符合要求，安全投入欠賬嚴重。一是部分設備、設施陳舊落后。由于受資金的限制，一些企業生產設備設施陳舊落后存在隱患，容易造成設備設施本身不安全導致事故發生。還有些企業雖然增添新的設備，卻因資金和缺乏經驗等方面的原因沒有購置防護裝置，又產生新的隱患。二是工作條件和環境較差。目前的一些企業，特別是一些“五小”企業，工作條件和工作環境普遍較差，粉塵、噪音超標，通風、采光不符合要求，環境溫度過高過低，冷水作業、生產過程中使用或產生毒物。還有一些個體私營企業只追求經濟利益，根本就不考慮作業條件是否符合安全衛生要求，更加劇了事故的發生。三是安全生產投入趕不上生產經營的發展速度。安全投入對安全生產工作的重要性毋庸置疑，但許多企業往往忽視了安全投入。

3.管理方式粗放，在責任主體安全職責方面，對自身應負的安全職責不清，未起到應有的安全管理和監理作用。有些建設單位對承包企業把關不嚴；一些總承包企業對分包企業資質特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規分包現象嚴重；監理公司忽視對建設項目的安全監理，項目監理人員不認真履行安全監理職責現象比較普遍；有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成有的工程存在安全設計的缺陷；有的建設單位存在過分依賴監理、施工單位，未發揮建設單位安全監督管理的作用。

4.建筑業行業勞動者素質較低。我國建筑行業一線作業人員以農民工為主，它們的安全意識比較淡薄，基本操作技能較差。隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移。大量農民工涌向市場進入“門檻”低的建筑業。目前，建筑業從業人員達4000多萬人，80%為農民工，占農村進城務工人員的1/3。不少農民工未經培訓教育就上崗作業。有的雖然進行了培訓，但培訓過程中缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。大量農民工安全理念差，流動性大，且缺乏合格的教育培訓，是建筑安全生產的一個突出問題。

5.企業違章施工現象嚴重。一些施工企業為追求施工效率和效益，不按照施工方案和施工規范作業，在工程中使用不合格產品，給安全生產埋下隱患。

三、建筑業提高安全管理水平的對策建議

建筑安全生產工作是個系統工程，涉及多個部門和方方面面的工作。要求一定要認真研究和總結建筑安全生產管理的規律和特點，不斷研究新情況，認真解決新問題，積極拓展新思路,實施有效的監管方式和方法。

1.加強政府對建筑施工安全的監督管理。政府及有關部門是安全生產監管主體，政府及負有安全生產監管管理職責的有關部門，要認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規。根據權、責統一的原則，依法全面落實政府安全監管責任。建設行政主管部門、安全監督機構，深入分析本地區安全生產形勢，針對薄弱環節，有針對性地采取事故防范措施；要依法監督、嚴肅執法，對事故責任人要嚴肅查處；要采取經濟處罰、市場清出、資質掛鉤等多種手段，督促施工單位落實安全生產責任；要充分發揮市場作用，加強施工隊伍的安全管理；全面開展建設工程領域安全生產專項治理工作，排查隱患，落實整改，確保安全生產。

2.加大投入，改善施工裝備，提高生產安全性。生產設備的狀況對安全生產非常重要，必須加強生產設備的購置、維護與管理。多年來，大部分施工企業在安全投入方面嚴重不足，隨著經濟的快速發展，因陋就簡已經不適合時代的需要，保障設備的完好率是對生產和職工人身安全的保護。尤其是對特種及危險性較大設備設施應定期進行安全檢驗，對設備設施的傳動部分和各種安全裝置經常維護、保養和檢修，在發生故障時使系統中的自動保護、緊急停車裝置發揮作用，以有效地控制事故發生。

3.強化施工生產主體責任。建設單位和施工企業是安全生產的責任主體。建設單位責任主要有：一是必須按照國家的要求，對選擇施工企業實施招標制，對因故不能公開招標的，也要選擇有相關資質的施工企業；二是對施工企業實行監督，要監督施工企業，按施工規范施工；三是要求監理單位督促監管施工單位各項安全措施的制定和落實。

4.加強對施工企業員工的安全生產教育。針對施工企業員工素質普遍較低的情況，要加強對施工企業員工的安全生產教育。一是安全思想教育。對施工人員進行國家的安全生產和勞動保護方針、法令、法規制度的教育，使他們樹立安全生產意識，增強安全生產的自覺性。二是安全技術知識教育。安全生產技術知識是勞動生產技術知識的重要組成部分，其教育內容一般包括：電氣設備安全技術知識；起重設備、壓力容器的基本安全知識；危險物品管理；防火等基礎安全知識等。三是典型經驗和事故教訓教育。通過學習國內外安全生產先進經驗，提高安全組織管理和技術水平。通過典型事故的介紹使全體施工人員吸取教訓，檢查各自崗位上的隱患，及時采取措施，避免同類事故發生。

5.認真開展建筑施工安全專項整治工作。針對企業違章施工現象嚴重的問題，建設主管部門要加大對施工過程的檢查力度，認真開展建筑施工安全專項整治工作。堅決糾正企業違章施工現象，嚴肅查處因違章作業造成事故的施工單位和個人。建筑施工企業、監理企業要認真吸取事故教訓，落實安全生產責任，健全安全生產保證體系，加強安全生產管理，大力治理違章。

篇(4)

一、2010年上半年安全管理工作發展的趨勢與基本狀況

1.健全機構，梳理體系。按照集團安全工作需要，結合企業生產運營狀況，XX年4月28日建立xx集團安全生產委員會，從新梳理組織機構并建立，劃分責任，制定目標，修訂制度，配備人員。一是

xx集團成立安全管理辦公室，設置專職人員2名，專職比例為：2/1640；各成員企業、項目單位配置兼職安全管理員，共計10名，兼職比例為10/1640。總體來看專職安全管理人員與集團總人數不成比例，其次，專兼職人員專業與本專業不符。二是成立安全生產委員會小組10個；xx集團安全管理委員會小組成員13人；完善制度5個，其中，重大事故應急突發處理作為修訂重點。企業生產安全管理委員會小組成員125人。隨著xx集團戰略轉型，安全管理機構從無到有，從建立健全到落實執行，安全管理工作主題有了突出主抓的重點。一是機構的設置，人員的配備，對事故的發生起著關鍵性作用。二是安全隱患整改問題比較尖銳，要針對性，重點隱患，重點管理，制定應急措施，確保安全。三是檢查、培訓、考核等要作為日常基礎工作，要抓實、抓緊、抓細、抓出成效。四是將來發展構想，根據集團和xx未來發展戰略規劃要求，成立hse管理辦公室，建立hse管理與風險預控型體系，配備相關專業人員，管理趨勢以縱向管理與橫向管理作為重要舉措，形成網絡管理模式。

2.問題反思，形勢嚴峻。xx集團重點把問題反思與存在問題作為工作的重點之中。根據xx集團1-5月份發生事故的情況，當前集團安全生產形勢還比較嚴峻。上半年發生治安事件1起，比去年下降5％；發生火災事故1起，比去年下降1％；發生非責任交通事故1起，比去年下降6％。發生1起工傷事故，比去年上升1％。傷亡總事故發生率比去年下降3％；今年經濟損失6500元，比去年下降94.5％。以“安全生產月”活動為契機，全面推進安全生產工作，激發全體員工參與意識，強化員工自我、車輛、食品、應急、教育、檢查、隱患等安全管理。堅決杜絕各種事故的發生，確保集團安全生產形勢穩定。

3.監督檢查，落實成效。檢查到位，突出問題。上半年落實安全管理人員深入一線現場安全檢查110余次；發現安全隱患200多處，監督現場整改95％。其中，

（1）xx公司：安全檢查70余次，暴露出隱患20項，共查出隱患61項，已整改58項，整改率達95%， 3處隱患是因為需要審批未及時整改。

（2）xx部：施工企業檢查6人次，專項檢查10次，項目部自查30多次，共查出事故隱患20多條，隱患整改率達95.6%，重大隱患整改率100%。參加檢查人數32人次，被查單位20家，排查出事故隱患和嚴重問題40條，整改率達97.6%。簽發整改通知書8份，考核結果為：優良率39.47%，合格率92.1%，不合格率7.9%。

（3）xx目部: 共查工程10項，簽發施工安全隱患整改通知單12份，使95%以上的隱患及時進行了整改。通過檢查，目前主要存在以下幾個方面共性問題：

a.施工用電方面：少數施工現場達不到三級配電兩級保護和一機一箱一閘一漏保的基本要求，臨時用電方案不完整，接零保護及重復接地不規范，線路架設不規范，職工宿舍用電較為混亂。

b.腳手架搭設方面：部分工程無腳手架搭設方案，腳手架搭設不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》，存在立桿間距不標準，掃地桿、剪刀撐、小橫桿設置數量不足，無擋腳板，架體立面封閉、水平立面封閉不嚴等違規情況。

c.機械設備方面：主要是施工機具轉動部分無防護裝置，電鋸、電刨無擋板或防護罩，塔吊基座積水，攪拌機械安全保險裝置不齊全或雖有安全裝置未起到作用，中、小型機械保養差。

d.安全防護、文明施工方面：部分工地門衛管理較差，個別工地無門衛值班；仍有工人不佩戴安全帽、安全帶進行作業；“三寶、四口”防護不到位；場地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需進一步加強，職工宿舍、食堂衛生條件差。

e.安全管理方面：部分工地對所制定的安全生產責任制執行不夠；施工組織設計缺乏安全技術措施，專項施工組織設計、專業施工方案不具體；有的工地特種作業人員持證上崗情況落實較差；個別施工現場安全管理人員缺乏安全管理基本知識，對規范、標準了解不夠。

（4）xx公司：查處安全隱患18項，通過整改不安全隱患7項。

（5）北京xx：對物業公司消防監控室、配電室、維修現場等場所進行了檢查，發現20項安全隱患，整改率99％，一項未整改。

(6）xx物業：檢查10余次，發現安全隱患48項，整改率95％。

4.措施有效，保障安全。根據行業特點采取有效措施一是控制考核指標的核心意義在于遏制事故、減少事故，約束指標，對安全生產工作績效實施量化考核。二是防范遏制、逐年減少事故總量，分撥指標。把事故造成的生命財產損失降到最低。三是確實強化各級干部的責任意識，有效地推動了安全生產。四是事故的責任追究、依法懲處。

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四是與在建項目簽訂《安全目標責任》，劃分區域，明確責任，分區域管理，強化監督管理，落實安全管理人員流動管理。其次，把施工隊伍納入日常管理，實施《人員出入證》、《車輛出入證》、《物品攜帶出入證》、《施工隊伍管理》等。五是定期組織在建項目施工安全例會、現場會、督導會、監理會，定期教育，了解并掌握安全信息，安全隱患做到及時整改，有效整改，將風險降低最低程度，確保安全文明施工。六是試點企業風險預控型模式的導入，使xx公司在風險預控中得到良好成效，形成了管理預控體系和操作標準。

5.安全月活動形式多樣，落實三到位。xx集團開展安全活動如下：進行2次“安全知識競賽”；“應急演練”10余次。其中，與消防支隊共同大型演習1次；“安全題材演講”1次；“車場活動日”1次等一系列教育活動。做到一是思想到位，明確目標。進一步激發員工從“要我安全”到“我要安全”思想轉變，從而實現“我會安全、我能安全”的目標。二是責任到位，加強監督檢查。在“安全生產月”活動中，落實各級人員的安全生產責任制，以反“三違”活動的力度，動員全體職工從身邊點滴小事查起，消除每個細小的事故苗頭，徹底消除安全死角的同時安管人員深入一線班組、施工現場檢查，對發現的問題除責令當場整改外，還給予通報批評和經濟處罰，做到生產安全，施工文明。三是措施到位，齊抓共管。在總結、反思過去經驗的基礎上，修訂并完善措施，確保 “安全生產月”活動有效的落實，為創造集團價值最大化做好風險預控最低防線。

6.強化措施，務實管理。重點明確安全生產工作的活動要求及今后工作重點，切實推進集團總部指示精神及風險預控型企業管控模式。把危險源辨識、風險預控作為工作且入點，一是首先落實安全管理人員深入一線安全檢查、督導、問題整改，其次梳理安全管理制度。規范制度規范化、標準化、體系化。二是規范安全管理日常工作，主要包括工作總結、分析、計劃、例會、基礎檔案、基礎工作、信息傳遞、人員配置、隱患管理、問題整改、教育培訓、檢查、事故管理等。

7.總結經驗，分析問題，溝通交流在提升中。一是結合安全生產月活動實際情況，各成員企業、項目部進行了集中精彩總結。打破統一文件形式格局，以行業特點，結合實際工作開展情況，突出總結重點，闡述共鳴，數據明顯，內容豐富。二是針對問題直接，分析透徹。在過去工作總結的過程，很多存在的安全問題、隱患部分企業不敢上報。員工思想扭轉不過來，目前，安全總結反映問題、隱患突出，也比較尖銳。分析問題過程細致、整改措施到位。三是溝通交流，信息暢通。總結過程中，各成員企業針對此問題進行了電話溝通、咨詢、學習及時掌握了安全總結要點與總結技巧，并通報安全活動情況，讓全體員工、領導掌握活動總結情況。

二、安全管理中存在的基本問題

1.檢討反思，總結整改。根據行業特點開展形式多樣的安全生產宣傳教育，務實基礎管理，營造宣傳氛圍。在總結工作的同時檢討在管理中存在的問題共計20余項，重點如下：

(1)安全管理存在薄弱環節，制度體系尚不健全，由于置業集團幾年的發展戰略轉型影響，安全管理部門建了撤，撤了建，形成隊伍不穩定狀態，管理標準、制度、流程不健全，不規范化，不標準化、不體系化，安全管理滯留在面上。

(2)領導自駕車車輛管理存在盲區，日常管理與集團車輛管理脫

鉤，個人駕駛安全意識淡薄，教育開展困難。

(3)在建項目安全管理有待加強，不規范，安全專業性不強。

(4)安全管理人員配置與總人數不成比例，基本以兼職安全管理

員為主，業務素質不過硬。

(5)三級教育、檢查、考核執行不規范，安全管理部門與成員企

業銜接不暢通，造成信息閉塞、傳遞不及時等等。

(6)原建筑物、設備裝置等重大項目或場所遺留下來的安全隱患，整改困難，導致安全隱患存在等等。

(7)xx集團運營范圍內技能預防設備裝置尚不健全或者老化，部分場所無防盜技能設備，存在防盜、防破壞、防火災等隱患。

(8)在建項目施工企業多，面廣分散，各總包及分包隊伍勞資矛盾問題中，對中間環節缺乏有效的控制，出現民工上訪事件的發生，導致工作被動。

三、下步工作主要措施與重點

針對上述存在的問題，強化管理監督、檢查力度，提高整體管理水平，并側重抓好以下幾點：

1.鞏固、發展、提高上半年安全生產的成果。在長效基礎管理上做文章，落實責任與監督，完善各項安全管理制度，努力實現全年安全工作目標。

2.人員配置、資金投入抓重點。進一步加強思想認識的提高，尤其是安全第一責任人的思想認識提高。

3.認真貫徹集團總部指示精神。進一步落實安全生產責任目標，形成齊抓共管的良好局面和縱向到底，橫向到邊的管理舉措。

4.以建筑安全專項治理工作為重點。認真抓好在建項目現場安全環境衛生整治工作，嚴格要求，嚴格管理，做到安全文明施工。

5.隱患抓重點，整改徹底。整頓和提高安全隱患整治水平，整改到位。   2   ■ 相關文章：

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6.加大安全生產宣傳教育和培訓力度。深入持久地開展各種形式的安全生產宣傳教育工作，要以對安全生產的方針政策宣傳和教育為重點，努力提高職工的安全、技能素質。

7.完善和強化安全檢查和監督措施，加強安全生產檢查和監督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，要常規檢查和突擊檢查相結合，重點部位檢查和一般檢查相結合，確保將事故消滅在萌芽狀態。

8.完善技防裝置設備，提高技防與人防技能水平，確保人身、財產和重點目標的安全。

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篇(5)

關鍵詞: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；

中圖分類號： F540.3文獻標識碼：A 文章編號：

1 公路工程施工安全管理的特點與基本原則

公路施工安全管理的特點可以用四點來概括: 復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的; 精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精, 任何細小的一個環節都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細節中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期, 施工安全管理的社會性尤為重要, 施工安全除了是工程實體的質量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人, 如果發生安全事故, 必定會影響到個人或人群所在的社會, 影響深遠。因此,公路工程施工安全管理必須系統而全面, 這樣才能保證施工安全, 運行安全。

2 公路工程施工安全生產的人員組織措施

保證安全生產的人員組織措施通常包括人員安全意識的規范化、人員安全生產知識與技能的培訓與教育及安全管理組織體系的健全。

2. 1 強化安全意識, 實現安全觀念規范化

公路建設工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質量和創造效益的重要手段。要提高全員安全素質, 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術培訓考核。使項目辦、監理辦、項目經理部人員充分認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產、文明生產的科學知識, 牢固樹立“安全第一, 預防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。

2. 2 施工人員的安全培訓與教育

安全教育與培訓應該由安全管理工作領導小組負責實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發現、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規章制度的貫徹執行。竣工后, 要及時進行安全總結教育, 對發生的事故或發現的事故苗頭, 認真組織分析, 找出事故發生的原因、責任、教訓, 制定防范類似事故發生的措施, 對好的經驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓、教育, 全面提高管理人員、監理人員和施工人員的安全技術素質,規范工人的操作行為, 做到人人上標準崗、干標準活。使安全管理進一步規范化、制度化, 推動了各項規章制度和規程的落實, 進一步夯實了安全生產基礎。

2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系

必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機構和人員配置, 保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執行, 各項安全生產責任制能落實到人。明確項目經理為安全生產第一責任人, 堅持管生產必須管安全的責任制原則, 從項目實施的部門經理到生產工人, 按“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個項目部、每個施工班組、每一個施工人員, 構成了安全生產管理網絡。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導和協調、檢查安全生產情況。使安全管理工作深入到了生產的各個崗位, 每個角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產的有效實施提供了組織保障。

在落實安全生產管理機構和人員配置后, 還需建立各級機構和人員安全生產責任制。按照主要領導親自抓, 切塊管理、分工負責的原則, 規定上至項目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產工作全面負責。層層落實安全生產責任制, 從嚴從細分解指標, 形成從上到下逐級落實, 從下到上層層負責的標準化安全質量管理體系。從而使管理人員責任清晰、指導到位、考核嚴細; 使現場人員目標明確、行為規范、工序到位, 通過人的規范操作, 形成安全責任管理鏈, 實現了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規范了施工人員進入工作面后的工作程序,責、權、利相統一, 使每個崗位的作業人員主體責任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。

3 完善公路工程施工安全生產管理制度與措施

3. 1 建立完善的安全管理制度

規范安全生產管理必須通過健全的安全管理規章制度來實現, 制度嚴明、執行無誤、獎懲不怠, 才能實現安全管理目標, 得到施工安全管理的預期效果。

(1)項目經理負責制

項目經理為施工安全管理第一責任人, 負責建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產管理制度及應急救援責任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應急救援工作中所承擔的職責和權限。

(2)安全管理網絡制度

建立安全管理網絡制度, 由項目經理負責, 由項目副經理、總工程師、主任經濟師三條線分管共抓。項目副經理分管安全工程師和材料、機務部, 具體進行安全措施的制訂落實; 總工程師分管工程部、質檢部, 從技術方案角度來落實安全生產措施; 主任經濟師分管財務部, 主要考慮安全生產措施的預結算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責任制度, 將安全生產落實到人, 保證項目的順利實施。

(3)“一崗一責制”

項目經理、項目總工、各部門經理到操作人員層層制定安全責任制, 安全獎罰措施, 安全生產措施,關鍵工序實行持證上崗制度, 使“責、權、利、效”相

結合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產進入有序可控狀態。

(4)安全生產合同制

建設單位必須與施工單位簽定安全生產合同,明確合同雙方的安全生產責任與義務并堅持徹底履行。

(5)安全生產調度會制

定期召開安全生產調度會, 及時傳達中央及地方有關安全生產的文件精神, 提出上一階段安全生產上存在的問題, 研討解決方案, 總結工作經驗, 確定下階段安全管理的具體工作任務和安全監控的重點。

(6)安全生產臺帳制

施工單位應該編制安全生產臺帳, 其中人員組織機構、規章制度、會議記錄、安全教育、安全檢查、整改結果、事故報告及處理、安全生產費用使用情況等均按規定詳細記錄, 裝訂整理成冊。

3. 2 安全投入與安全控制措施

《公路、水運工程安全生產監督管理辦法》中明確規定“施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用, 一般不得低于投標價的1%, 且不得作為競爭性報價。”“安全生產費用, 應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產的專項資金,即安全生產費用。安全生產費用應該按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理, 保證安全生產資金的專款專用。

公路工程施工時最重要的是應該制定安全生產技術措施, 所謂安全技術措施是以改善職工勞動條件, 防止工傷事故, 保護單位財產不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術組織措施。完善的安全技術措施, 并配備必要的安全設施、用具, 確保公路建設工程安全施工。

(1)關鍵部位、關鍵工序控制措施

要根據公路工程特點, 從中找出容易發生事故的關鍵部位、關鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮段等, 制定專項施工方案并嚴格按規范操作, 把質量事故和安全事故降低到最小范圍。

(2)高空臨邊作業安全防護措施

結構工程高空臨邊作業等, 要制定切實可行的安全預防措施, 作好周邊防護和警示標志, 設置必要的安全防護網或防護欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴防落人、落物等重特大事故。

(3)不封閉交通時的安全措施

對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據作業現場實際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產, 又確保公路施工安全的技術措施。

(4)保證安全資金、物資投入

根據工程項目的施工需要, 加大安全生產投入,用科技手段和先進裝備保證安全生產, 配備、配齊必要的安全防護設施用具、用品, 及安全施工標志、封閉交通標志、職工的專項勞動保護用品等。

(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統

系統規定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網, 準確及時地搜集各種安全信息, 并設專人負責予以處理。

3. 3 安全檢查與監督

施工安全應該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產動態, 對施工生產中存在的不安全因素及事故隱患進行預測、預報和預防, 必須堅持嚴格的安全質量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎罰機制, 落實隱患整改制。通過安全檢查不斷強化施工人員的安全意識, 促進規章制度的貫徹執行, 不斷完善安全管理體制。

(1)安全檢查的內容

安全檢查應堅持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點, 重點查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實。

(2)安全檢查方法和手段

安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準備工作安全檢查; 季節性安全檢查;節假日前后安全檢查; 專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領導和群眾結合, 自查和互查相結合, 定期和經常性檢查相結合及對照安全檢查表等方法, 對工程質量及施工現場安全狀態進行評估和評價。

(3)監理安全監督

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理, 并對建設工程安全生產承擔監理責任。工程監理單位在實施監理過程中, 應當編制安全生產監理計劃, 明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法等。對危險性較大的工程作業應當加強巡視檢查。發現存在安全事故隱患的, 應當要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

4 提高施工安全技術, 推進安全科技進步

在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個常提卻常常會被忽略的問題, 而且常規安全生產技術及防護措施已無法滿足日漸更新的工程技術的發展速度, 只有不斷推進安全科技進步, 加大安全生產的資金投入, 加強對各種新科技、新工藝、新設備、新材料的深入探究, 嚴格執行各類專職人員的考核與培訓, 堅決落實持證上崗制度, 按新規范、新指南、新操作環境要求及時更新各類相關操作規程、制定相應的安全技術措施, 并采取現代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實質上提升到與質量控制相同的高度, 才能保證安全技術與管理技術、施工技術同步前進。

5 事故應急救援預案

建設單位、施工單位應當根據本工程項目特點,針對易發生安全事故的施工作業制定相應的、應急預案及專項救援預案, 并定期組織演練。保證專業搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位。相關人員應該定期熟悉預案, 明確各自的職責和救援任務,并組織訓練和演習, 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實保障施工人員的生命和財產安全。項目經理部建立和完善安全生產事故應急救援體系后, 需要經監理審核、最后由項目辦審批。一旦發生生產安全事故, 施工單位應當立即向建設單位、監理單位和事故發生地的公路水運工程安全生產監督管理部門以及地方安全監督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案, 組織力量搶救,保護好事故現場。

6 結論

綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項系統工程, 涉及到工程的各個環節, 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價科學、嚴格控制、多方齊抓共管, 強化單位內部安全教育,建章立制定位明確, 強化檢查監督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制, 從而最大限度地發揮公路的投資效益。

參考文獻

[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技術規程[S].

[2]韓國平.施工項目管理[M ].東南大學出版社,2005,08.

篇(6)

關鍵詞 ：建筑施工、施工安全、安全管理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 一、影響建筑工程施工安全的主要因素 造成建筑業事故的原因，不僅與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關還與安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。 （一）安全監管體系不完善建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，有些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中，安全意識淡薄，缺乏對施工安全的統一管理。

（二）施工人員對安全認識不深刻，管理不到位 人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于領導忽視安全管理及操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮。 （三）施工機械及安全相關的材料質量不合格 1、施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。

2、材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。 （四）不遵守既定的操作規程，違規操作有些是制定好了安全施工方案，不嚴格執行，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發生漏電事故時漏電開不起作用，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發生。以上違反安全操作規范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。 二、為確保建筑工程施工安全采取的管理措施（一）完善安全法規，規范建筑業分包管理

1、施工單位開工在前對本工程的針特點，對本工程施工全過程進行系統分析，根據現場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現安全問題的地方有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。 2、加強總承包商對分包的管理，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包。加強安全法宣傳和執行，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業對目前的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，盡快步入規范化、制度化軌道。

篇(7)

關鍵詞：建筑工程；監理；安全責任

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

引言

建筑工程監理工作在建筑工程施工項目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監理人員嚴謹對待。當前建筑行業市場對于安全管理監理工作的認識不夠，使得目前建筑工程安全監理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發給監理企業帶來較多的責任問題，使得監理企業面臨較多的風險。所以監理行業從業人員加強了對建筑工程安全監理工作，為更好地避免安全事故的出現。本文結合筆者對于建筑工程監理工作的安全管理責任的認識，談談如何做好工程安全管理工作。

一、工程監理的安全責任的認識

從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責在政府主管部門。施工安全的責任主要由施工企業負責。但這并非意味著監理企業可以置工程安全工作于不顧。在 《建設工程安全生產管理條例》中，第57 條對工程監理單位與責任人有具體的法律責任規定與要求，在 《建設監理規范》的規定中，監理企業或總監工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發生因行為失當而產生安全責任事故。另外也不能排除因監理企業或監理人員過錯導致的工程安全事故責任。《刑法》第 137 條規定: “建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金。”這表明，如果監理企業或者監理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔工程安全事故責任。

二、工程監理人員的安全責任范圍

建筑工程監理企業要對施工企業所編制的施工組織計劃中關于安全管理方面所提供的方案進行審核，審查原則是安全技術措施要符合工程建設安全標準；工程監理企業在對工程施工過程的監理工作中，如果發現某些環節存在安全隱患，應根據對安全隱患的程度來向施工企業提出有關的整改或暫時停工的要求；如果監理單位發出要求后，施工單位未予理睬而是繼續施工，監理企業應將有關情況上報有關管理部門；工程監理人員應仔細研究有關的法規、法律、工程技術規范以及工程建設強制性安全技術標準，并以此實施監理工作，并有義務承擔建筑工程安全施工的監理責任；建筑工程監理企業在履行工程項目安全責任時，會在監理工作中與施工方、建設方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協定的方式反映出來。

三、工程監理的安全責任如何制度上落實到每個監理人員

認真開展《條例》和安全生產管理法規的學習工作;通過學習、宣傳和培訓工作,深刻領會建設工程安全生產管理的精神實質,提高對安全生產管理重要性的認識,制定監理安全責任措施,落實監理安全責任,切實提高依法履行監理安全責任的能力和水平。工程監理單位的法定代表人對監理安全責任負總責.工程監理單位要建立健全落實監理安全責任的規章制度,確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責中落實監理安全責任。加強對有關監理安全責任的考核工作,尤其要加強對項目監理機構的考核工作。工程項目總監理工程師對工程項目的監理安全責任負責。項目監理機構要落實監理安全責任的分管人員并明確其職責,要把監理安全責任的落實工作作為項目監理機構的重要工作內容來抓,《條例》中規定的監理安全責任內容要列入監理規劃、監理實施細則,制定相應的實施措施,并嚴格落實。

四、監理工作中的難點與認識誤區

(一)安全管理的授權。監理企業在接攬工程監理項目時，需要結合自身的企業管理水平、技術設備水平，來選擇適宜的工程，工程項目的監理難度應在企業的接受范圍內，而不能由于經濟利益的驅動而承擔與自身實力不匹配的工程監理任務，這樣造成較大的安全事故時，監理方將承擔較大的責任。監理企業在接受了建設方的監理委托與授權時，應在建設方的監督工程質量的基礎上，實施有效的安全管理監督機制，從而控制安全事故的發生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全責任監理的目標。從安全監理任務的區分上看，可以根據工程施工階段以及監理人員的相關職責范疇來區分。根據工程施工階段，將安全目標任務分為：招標階段安全管理監理；施工前準備的安全管理監理；施工階段安全監理；竣工驗收階段安全管理監理。按照監理人員的不同職責范疇可以分為安全監理員、安全總監理工程師、安全監理工程師等職責。

(三)安全管理的實力。當前建筑工程市場環境，監理單位在承擔安全管理責任時遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監理單位的企業形象與自身技術水平上下工夫。加強企業內部的管理，提高監理人員的專業素質能力并強化他們的安全管理責任態度，提高對施工單位施工階段的安全監督力度，對于發現的安全隱患應予以堅決的制止。此外監理企業還應該加強監理人員的繼續再教育與培訓工作，使得監理人員熟悉現行的監理法規、技術規范和社會主義思想道德教育精神。確保監理人員在具備全面的專業素質能力的同時，還具能吃苦不怕累的精神，并時刻保持對安全隱患的警惕心理。加強監理人員資質管理，保證監理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監理工作效果。

五、結語

建筑工程安全監理對于工程施工現場監督與管理具有重要作用，安全監理具有保障工程施工質量和施工進度等的重要意義。新時期下監理單位應加強建筑工程安全生產的重視，做好工程施工安全管理監理工作，有利于監理企業自身的發展與壯大。

參考文獻：

[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監理存在的問題及對策[J]. 安徽水利水電職業技術學院學報. 2009(01).

[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全監督管理工作[J]. 天津市經理學院學報. 2010(05).