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企業(yè)審計監(jiān)督論文1

內部審計作為國家審計體系的重要組成部分，在促進企業(yè)挖掘內部潛力，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益方面發(fā)揮重要作用。當前，供給側結構性改革、國企改革等進入關鍵時期，對企業(yè)高質量發(fā)展提出了更高要求，亟須推進企業(yè)內部審計全覆蓋。而內審監(jiān)督全覆蓋是一項系統(tǒng)工程，需要加強頂層設計，積極創(chuàng)新審計理念和審計方式方法等。因此，我們需要在分析企業(yè)內審面臨的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)的基礎上，深化審計全覆蓋，全力推進審計監(jiān)督服務開新局。

一、內部審計面臨的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)

國家組建審計委員會，統(tǒng)籌管理全國審計工作，優(yōu)化審計資源配置，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責，努力構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計在國家監(jiān)督體系中的重要作用。作為審計監(jiān)督體系的重要組成部分，企業(yè)內部審計也需要堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾的發(fā)展變化，全面履行企業(yè)內部審計監(jiān)督職責，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，促進權力規(guī)范運行；需要深化審計制度改革，創(chuàng)新審計理念，注重反映企業(yè)治理的新問題新情況；需要不斷拓展審計覆蓋范圍的廣度和審計監(jiān)督的深度，加強對企業(yè)面臨的風險隱患的揭示力度，強化對國家政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度；需要探索實施大數(shù)據(jù)審計，加強審計智慧化建設；內部審計機構還應做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，不僅要“查病”，更要“治已病、防未病”。

二、內部審計推進審計監(jiān)督全覆蓋的必要性

實行審計監(jiān)督全覆蓋是國家對審計工作提出的明確要求，對推動完善企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。國家提倡審計監(jiān)督應加強統(tǒng)籌，發(fā)揮合力，提出要充分發(fā)揮內部審計的作用，企業(yè)內部審計應主動加強與全國審計一盤棋的協(xié)同，建立健全內審工作機制，為國家審計有效運用內部審計成果提供助益，提升審計全覆蓋質量。內部審計在推動企業(yè)治理體系能力建設方面具有其他審計不可比擬的優(yōu)越性。首先，內審以內向服務為其工作目的。國家審計和社會審計往往是作為監(jiān)督部門或是受監(jiān)管委托來審查被審計單位的，而內部審計是企業(yè)內設監(jiān)督部門，其存在的價值是服務于企業(yè)管理者，為組織加強控制管理和實現(xiàn)價值增值，具有廣泛的審查范圍：可以評價企業(yè)內控體系的健全性和內控執(zhí)行的有效性，發(fā)現(xiàn)內控缺陷隱患，提出改進建議；對財務管理進行審計，確保會計信息真實、合理、合法，有助于向決策者提供決策有用信息；查找業(yè)務部門經(jīng)濟活動中的錯漏，揭示問題產生的根本原因，督促管理部門及時糾正，改善經(jīng)營管理；反映企業(yè)經(jīng)營投資中的損失浪費現(xiàn)象，維護企業(yè)投資效益和資產安全；監(jiān)督業(yè)務活動中遵守法律法規(guī)和公司規(guī)章制度情況，保證企業(yè)按照國家相關政策和企業(yè)既定目標發(fā)展。其次，內部審計具有程序簡便、容易捕捉重點、審計時效性高的特點。內審作為企業(yè)的管理監(jiān)督部門，對企業(yè)各項經(jīng)濟活動和業(yè)務管理十分了解，知道哪里是企業(yè)經(jīng)營管理的工作重心和薄弱環(huán)節(jié)，可以準確鎖定審計對象，也能節(jié)省大量審前調查時間，審計過程中獲取資料和交換意見也較為便利，能夠快速開展審計查證和意見征求。同時，內審具有發(fā)現(xiàn)問題易被采納的特點，可實現(xiàn)審計監(jiān)督從事后向事中、事前轉變。在審計事項開展過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和風險隱患，易于管理部門及時糾正，可以實現(xiàn)邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高。

三、如何深化企業(yè)內部審計監(jiān)督全覆蓋

內部審計應堅持風險導向、問題導向和目標導向，以“強內控、防風險、促合規(guī)”為抓手，分類確定審計對象重點、審計周期和頻次，將風險管理、內控監(jiān)督、審計監(jiān)督、違規(guī)追責一體推進，構建全面覆蓋的大監(jiān)督體系。

1.加強風險防控，突出風險全生命周期管理。企業(yè)內部審計應致力于筑牢風險管理的“三道防線”任務，推動管理部門樹立“管業(yè)務必須管風險”的理念，將風險防控融入各項經(jīng)營管理工作中。一是堅持底線思維，加強風險評估。內部審計應強化風險意識，深刻認識和準確把握外部環(huán)境變化和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。結合實際，對重大風險進行再梳理、再分析、再評估，全面排查隱患，切實把企業(yè)風險掌握全、掌握準、掌握深，將風險評估作為重大經(jīng)營決策事項的必備支撐，對超出企業(yè)風險承受能力或風險應對措施不到位的事項不得組織實施。二是聚焦風險研判，健全完善管控機制。內部審計應堅持底線思維，充分發(fā)揮主觀能動性，實時關注政策、資金、市場動態(tài)等，及時揭示影響企業(yè)發(fā)展的主要風險，發(fā)布風險提示，推動管理部門及時落實管控責任，超前部署預防措施，切實提高風險事前防控能力。建立風險管理信息收集與積累機制，做到風險可知、可控、可承受。三是搭建風險監(jiān)控指標體系，強化過程監(jiān)測。內部審計應構建并完善風險預警指標監(jiān)測體系，聚焦戰(zhàn)略風險、市場風險、財務風險、運營風險、法律風險等管控要求，做好風險過程監(jiān)控，通過風險指標變化，尋找風險發(fā)展規(guī)律，為決策提供依據(jù)。可按月組織業(yè)務部門準確填報指標數(shù)據(jù)，設定指標的正常、異常和報警閾值，加強指標同環(huán)比、對標情況、臨界狀態(tài)等分析，深入排查風險成因及變化規(guī)律，并提出防控建議，切實做好報警異常指標整改閉環(huán)，發(fā)揮預測監(jiān)控的科學性和有效性。四是加強重大風險防控。內部審計應組織本企業(yè)相關管理部門制定年度重大風險防范化解工作方案，明確各部門在重大風險防控方面的職責。尤其對重大投資決策、大額資金流動等事項，需要審慎研究、全面考慮，制定重大風險事前、事中、事后應對策略，加強全過程監(jiān)管，并結合政策、市場變化及時調整防控策略。應強化重大風險監(jiān)測成果運用，及時預警通報重大風險事件，做到重大風險早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效防范重大風險蔓延和疊加。五是加強企業(yè)專項風險治理。內部審計可根據(jù)影響企業(yè)發(fā)展和提質增效的重難點領域，以及生產經(jīng)營管理中存在的短板和問題，評估確定本企業(yè)年度專項風險。制定專項風險治理方案，組織開展專項風險治理，按月跟進治理進度，推動提升治理成效。

2.完善內控建設監(jiān)督，提升企業(yè)治理體系效率效能。企業(yè)內控建設監(jiān)督應充分發(fā)揮內控體系強基固本、防控風險的重要作用，切實推動企業(yè)高質量發(fā)展。一是堅持依法治企，提升規(guī)范運作水平。現(xiàn)代企業(yè)治理，應加快建章立制，相互借鑒，把先進的管理融入決策運營各個環(huán)節(jié)，更好地適應各種政策和形勢變化，規(guī)范高效運作，推動公司經(jīng)營管理更加科學化、規(guī)范化、標準化，彰顯企業(yè)建設的良好形象。二是強化內控體系監(jiān)督評價，提升科學管控效能。內部審計應不斷推動和強化管理制度化、制度流程化、流程信息化的內控理念。可定期梳理重點業(yè)務領域內控關鍵點、風險狀況和控制措施。按照不相容職務分離、授權審批控制等要求，規(guī)范重要崗位和關鍵人員在授權、審批、執(zhí)行、報告等方面的權責，將風險管理和合規(guī)管理嵌入業(yè)務流程，形成相互銜接、相互制衡、相互監(jiān)督的內控工作機制。探索實施內控監(jiān)督評價全覆蓋，以“強監(jiān)管、嚴問責”為抓手，全面提升內控體系的科學性、有效性和先進性。三是加強監(jiān)督評價缺陷整改，深化監(jiān)督評價效果。企業(yè)內部審計開展內控評價，應做到應評盡評。尤其上市公司，內控評價更是具有強制性企業(yè)內審人員應認真學習了解評價內容和工作程序，嚴格按照進度要求，開展好年度內控評價工作，保證評價質量。對于內控評價發(fā)現(xiàn)的重大缺陷，應舉一反三開展專項排查，及時填補管理漏洞，對于發(fā)現(xiàn)的一般缺陷隱患，應立行立改，定期跟蹤整改效果，全面提升合規(guī)經(jīng)營水平。

3.圍繞工作中心，深化審計監(jiān)督全覆蓋。企業(yè)內部審計應明確各領域審計全覆蓋的周期長度，科學編制年度審計項目計劃，做好與中長期項目的銜接，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實施，確保在一定周期內實現(xiàn)對國有資產、國有資源，以及領導干部履行經(jīng)濟責任、自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況的審計全覆蓋。一是扎實開展重大政策措施貫徹落實情況審計。內部審計應圍繞提質增效，以審計之力促進重大決策部署落實落地，按適當頻次開展“三重一大”、治虧脫困、科技資金、扶貧專項等審計，關注決策合法合規(guī)性及科學性，積極提出提升成效的意見建議，發(fā)揮審計強管理、促落實作用。二是扎實開展經(jīng)濟責任審計。堅持離任必審、任中結合原則，建立領導人員經(jīng)濟責任告知機制，推動審計監(jiān)督由事后向事前轉變。針對審計發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，建立內部提醒談話機制，增強領導人員執(zhí)企能力和守規(guī)盡責意識。審計期間可以根據(jù)管理能力建立并執(zhí)行審計周報機制、底稿確認機制、集中復核機制和整改督辦機制。應客觀公正評價領導人員履行經(jīng)濟責任情況；根據(jù)審計署11號令中提到的“審計已整改問題將不再在審計報告中反映”，鼓勵被審計單位立行立改。三是扎實開展建設項目跟蹤審計。對重大投資項目、重點專項資金開展全過程跟蹤審計，加強在建項目過程跟蹤節(jié)點管控，加快已完工項目結算進度，關注項目資金支出、完成進度及成果轉化應用情況。內部審計可適時借助社會審計力.

作者:李靜

企業(yè)審計監(jiān)督論文2

0引言

結合我國現(xiàn)階段農村經(jīng)濟發(fā)展情況，與城市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，農村經(jīng)濟發(fā)展相對比較緩慢，且缺少完善的經(jīng)濟財務管理制度，審計監(jiān)督管理工作不夠嚴謹，在經(jīng)濟建設發(fā)展中依舊存在很多問題。為了能夠有效解決現(xiàn)階段存在的問題，全面落實經(jīng)濟財務管理制度各項要求，需要逐步完善農村經(jīng)濟體系，加強審計監(jiān)督管理工作，以推進我國農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1農村集體經(jīng)濟財務管理和審計監(jiān)督現(xiàn)狀

1.1集體經(jīng)濟財務管理工作現(xiàn)狀分析現(xiàn)階段，我國農村很多地區(qū)主要由財務部門負責集體經(jīng)濟財務管理工作，政府其他部門配合管理。通過對比分析近幾年的農村集體經(jīng)濟財務管理數(shù)據(jù)可知，農村集體經(jīng)濟管理相關工作存在很多的問題。首先，缺少完善的集體經(jīng)濟財務管理制度，管理力度不到位，震懾力不強，管理結構不夠完整，財務管理工作無法全方位覆蓋。一些管理條例內容含糊，表述不夠清晰明確，風險性高，無法為財務管理相關工作提供支撐；其次，財務監(jiān)督管理的力度不強，財務監(jiān)管不嚴謹，人們對財務管理的重視程度不高，導致農村集體經(jīng)濟財務管理工作有效性得不到發(fā)揮，對經(jīng)濟有序發(fā)展產生不利影響[1]。

1.2集體經(jīng)濟審計工作現(xiàn)狀分析近年來，農村集體經(jīng)濟審計工作中存在很多問題有待解決。首先，集體經(jīng)濟審計工作僅在小范圍內開展，工作重視力度不夠，工作比較滯后，特別是偏遠地區(qū)，不具備審計工作條件，沒有專門部門負責審計工作；其次，農村集體經(jīng)濟財務管理部門無法獨立開展審計相關工作，且審計報告數(shù)據(jù)可靠性不高，缺乏較強的說服力，對農村經(jīng)濟工作無法提供有效參考。

2農村集體經(jīng)濟財務管理及審計監(jiān)督工作中存在的問題

2.1缺少完善的管理制度體系財務管理及審計監(jiān)督工作需要一套完整的管理制度和體系，需要依靠規(guī)范的文件內容作為管理支撐，相關財務數(shù)據(jù)需要準確、可靠。在財務管理過程中如出現(xiàn)問題，需要相關人員及時發(fā)現(xiàn)、及時提出針對性應對方案解決，并科學管理和監(jiān)督相關工作，嚴格管控好每一個工作環(huán)節(jié)，只有這樣才能夠推進農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。但現(xiàn)階段很多農村地區(qū)財務管理存在問題，管理制度有漏洞，管理體系結構不合理等，審計工作流于表面形式，財務人員缺少約束力等，這些問題都會制約農村集體經(jīng)濟發(fā)展。一些地區(qū)財務管理存在一定風險，應對風險能力較差，無法快速分析出具體原因，不具備把控風險的能力，很多問題無法得到及時處理[2]。

2.2相關人員專業(yè)能力和素養(yǎng)有待提升很多農村地區(qū)財務管理和審計監(jiān)督工作由當?shù)刎攧展ぷ髡哓撠煟粋€人需要負責較多方面的工作內容，各部門之間的溝通較少。財務工作者不僅有出納、會計、管理和監(jiān)督崗位，還需要專業(yè)人員對各方面問題進行溝通和匯總統(tǒng)籌，如果財務工作者專業(yè)能力不強，素養(yǎng)不高，則很難履行工作職責，導致出現(xiàn)財務風險。一些農村地區(qū)財務人員專業(yè)能力有待加強，在處理財務信息時未能做到精準分析，匯報工作時也不夠細致，一些機關單位、企業(yè)單位財務人員專業(yè)性不強，經(jīng)常出現(xiàn)財務漏洞以及壞賬、賬目不清等問題。農村家族企業(yè)財務管理水平低，漏洞百出，管理方法不科學。如果長期缺乏有效管制，則對經(jīng)濟發(fā)展會造成很大影響[3]。

2.3監(jiān)督管理途徑較少農村集體經(jīng)濟財務管理和審計監(jiān)督工作中，每一個工作環(huán)節(jié)都有其不可替代的重要作用。財務信息如果被非法處理，則違背財務管理工作原則，如監(jiān)督管理不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)問題，財務數(shù)據(jù)不準確，審計信息有誤，將會導致相關工作很難開展。一些單位管理者對于財務管理與審計監(jiān)督工作的認識不足，重視程度不夠，缺少專業(yè)知識，管理水平不高，導致當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展受到制約。

3農村集體經(jīng)濟財務管理及審計監(jiān)督工作對策

3.1構建完整的財務管理體系近年來，隨著農村集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展，完善財務管理體系是首要任務，科學管理、公平審計是經(jīng)濟發(fā)展的前提，創(chuàng)新財務管理機制，拓展審計監(jiān)督途徑，可以有效提升管理效率，做到公平公正。管理制度應貼合實際，明確獎懲制度，優(yōu)化相關人員結構，設立專項的財務撥款。例如，財務管理和審計監(jiān)督部門應設立考核制度，改變傳統(tǒng)考核規(guī)則，注重考核質量。各種財務數(shù)據(jù)需要設立考核標準，不定期抽查財務管理工作。如財務數(shù)據(jù)存在問題，應及時整改。除此之外，還應完善監(jiān)督管理系統(tǒng)，降低財務風險，相關部門要給予農村企業(yè)單位相應的扶持和幫助，切實為其解決經(jīng)濟發(fā)展難題，以提升農村集體經(jīng)濟發(fā)展水平[4]。

3.2提高工作人員專業(yè)能力和素養(yǎng)財務管理和審計監(jiān)督工作人員的專業(yè)能力直接影響各環(huán)節(jié)工作質量，關系著各項工作是否能夠有序開展。因此，需要對工作人員進行專業(yè)培訓，提升工作人員專業(yè)能力，定期更新知識庫，使相關人員能夠快速學習新知識，提高工作效率。另外，還應分析管理結構現(xiàn)存的各類問題，具體問題具體分析，整合工作內容，避免無用功，結合管理制度中的內容全面開展各項工作，跟蹤事件發(fā)展情況，高效處理各類財務相關信息，提升工作精準度，掌握相關企業(yè)或單位發(fā)展運行現(xiàn)狀。在現(xiàn)行的管理體系中，如遇到問題，可以進行適當?shù)恼{整，避免無效管理。審計人員要秉公執(zhí)法，對財務數(shù)據(jù)進行全面審核、查看，及時指出問題，動態(tài)跟蹤問題處理情況，保障財務數(shù)據(jù)真實、可靠。在提升專業(yè)能力的同時，還應注重工作人員素質培養(yǎng)，端正工作態(tài)度，增強工作意識。

3.3拓展監(jiān)督管理途徑創(chuàng)新財務管理和審計監(jiān)督工作路徑，可以有效提升工作效率，快速獲取財務審計信息，得出數(shù)據(jù)結果。對于農村集體經(jīng)濟來講，很多農村企業(yè)在政府的大力支持下已設立財務信息公共系統(tǒng)平臺，相關單位將財務數(shù)據(jù)上傳至平臺中，一些信息可以透明公開，一些信息在獲取權限后可查看，這樣審計人員在開展各項工作時可以獲得最新數(shù)據(jù)，及時掌握財務情況。通過對各類財務信息的有效整合，聯(lián)合第三方機構進行數(shù)據(jù)分析和事件預判，從多個角度了解相關單位財務工作存在問題，并做出解決預案，為財務管理及審計監(jiān)督工作質量的提升奠定基礎。另外，還應嚴格要求財務管理和審計監(jiān)督人員，公事公辦，避免出現(xiàn)“靠關系”等不公平問題，第三方單位應對財務人員進行監(jiān)督，使各工作環(huán)節(jié)能夠按照要求執(zhí)行[5]。

3.4設立第三方監(jiān)督審計部門農村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，僅依靠企業(yè)或單位自身人員開展財務管理及審計監(jiān)督工作顯然不具備權威性和全面性，此時，第三方監(jiān)督審計部門的設立可以解決此問題。農村集體經(jīng)濟建設的參與者以農民為主，相關工作缺少專業(yè)性，農民自我管理過程中，對于很多問題不知道如何處理，需要專業(yè)人員進行指導和幫助。第三方監(jiān)督審計部門的設立可以為農民提供建設性意見和建議，并發(fā)揮監(jiān)督作用，科學處理問題，對于財務管理中存在的問題能夠一針見血地指正出來，降低各類風險。因此，在農村設立第三方監(jiān)督審計部門十分必要，還需要引進專業(yè)性人才，助力農村集體經(jīng)濟發(fā)展。

4結語

綜上所述，財務管理和審計監(jiān)督工作是農村集體經(jīng)濟發(fā)展中的重要內容，通過深入探索和研究財務管理中存在的問題，完善管理體系，制定符合實際經(jīng)濟發(fā)展的管理制度體系，加強審計工作的嚴肅性，公平公正處理問題，提升工作人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，做好事件預判，科學處理問題，分析問題出現(xiàn)的原因，提升財務相關工作效率，促進農村集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

作者:張黎黎 單位:舒蘭市農村經(jīng)濟管理總站

企業(yè)審計監(jiān)督論文3

近幾年來,我國越來越重視高等教育事業(yè)的發(fā)展進程,相關部門也對高職院校進行了大力扶持,在這種狀態(tài)下,使得高職院校的辦學規(guī)模也處于不斷擴大之中,與此同時,也為高職院校的發(fā)展帶來了一系列急需解決的財務風險以及審計監(jiān)督問題。例如,由于一些高職院校缺乏健全的財務管理機制,不具備較強的財務風險防范能力,且工作人員缺乏較強的綜合素質,在眾多因素的制約下,也難以提升財務管理的規(guī)范性與科學性,便會使高職院校承擔較大的風險問題。因此,在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,為規(guī)范高職院校的財務管理工作,應嚴格落實審計監(jiān)督,以便為學校的健康發(fā)展提供有利條件。

一、高職院校財務管理加強審計監(jiān)督的必要性

（一）高校內部管控力度不足，需要審計監(jiān)督控制財務風險

高職院校尤其公立高職院校,作為高等教育部門,資金的來源大多數(shù)為財政撥款,資金政策性強,將資金運用到高職院校人才培養(yǎng)過程以及現(xiàn)代化建設需求當中,為高職院校的健康發(fā)展提供了強有力的經(jīng)濟基礎。普通高職院校的資產構成具有一定復雜性,總體資金量較為豐厚,不僅體現(xiàn)在固定資產上,也在科研項目等無形資產當中體現(xiàn)。基于此,高職院校的財務管理面臨著眾多問題,為財務工作人員帶來了較大的工作壓力。與此同時,結合目前的財務管控情況來看,一些高職院校雖然持有大量資金,但并沒有建立健全完善的財務管理機制,導致審計工作流于形式,無法提升審計工作的深度。高職院校缺乏監(jiān)督審計力度,不僅會為學校的發(fā)展帶來經(jīng)濟隱患,也難以實現(xiàn)教育資源的科學運用,無法實現(xiàn)資金的合理配置,不利于提升財政資金的利用率。只有順應審計監(jiān)督常態(tài)化的要求,完善當前的審計監(jiān)督機制,提升內部控制的重視程度,才可以確保內部相關業(yè)務內容的順利進行,以此降低高職院校的財務風險問題,提升財務管理的內部控制力度。

（二）教育體制改革的深化，呼喚審計監(jiān)督

在高職院校的財務管理工作中,通過完善審計監(jiān)督工作,有利于形成更加完善的財務管理職能。審計監(jiān)督除了能夠起到基礎的作用之外,也可以有效發(fā)揮評價職能,及時對財務收支情況、資產管控等工作進行精細化的研究,以便于及時發(fā)現(xiàn)財務管理當中的薄弱環(huán)節(jié),找到工作流程當中存在的風險點,為高職院校的管理工作提出合理化的建議,確保審計工作能夠順利開展。通過這種審計監(jiān)督形式,能夠確保審計意見具備更強的公開性與透明性,使院校的領導人員及時發(fā)現(xiàn)財務管理當中存在的問題,以此完善財務部門的管理流程,確保財務內控管理工作具備更強的規(guī)范性。同時,在審計監(jiān)督常態(tài)化的影響下,有利于提升高職院校財務人員的管理意識,形成更加嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,自覺按照財務工作的相關標準開展工作,將財務活動進行有效的落實,防止違規(guī)行為的發(fā)生。在審計監(jiān)督下開展財務管理,也能夠對傳統(tǒng)的財務管理理念以及管理模式進行優(yōu)化,對其他部門也可以起到一定程度的提醒效果,促使學校各部門形成聯(lián)動管理機制。總之,在高職院校的發(fā)展過程中,通過深化體制改革,做好財務內控管理涉及的各項內容,都有利于提升人員的工作積極性與主動性,建立更加優(yōu)秀的管理團隊,促使團隊內部形成較強的凝聚力,從而為教育改革提供更強的動力,增加教育改革的寬度與深度。

（三）經(jīng)濟新常態(tài)下，審計全覆蓋的要求

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,國家出臺了與財政體制改革相關的法律法規(guī),在這種情況下,也對高職院校的職業(yè)教育工作提出了更高的要求。只有將審計監(jiān)督放在財務管理的重要位置,實現(xiàn)財務流程的全覆蓋管理,才可以有效應對目前財務管理當中遇到的實際問題,以便于促進高職院校職業(yè)教育工作順利進行。通過落實審計工作,有利于對學校的職業(yè)教育活動起到規(guī)范作用,及時對其中的風險進行把控,促進其在審計監(jiān)督常態(tài)化下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過擴展審計工作的職能優(yōu)勢,有利于促使內部管理工作順應新的發(fā)展形勢,以此提升學校的職業(yè)教育水平。審計工作只有從單一的監(jiān)督功能朝著多樣化的方向發(fā)展,才可以將監(jiān)督管理工作準確落實到內部資產以及預算過程中,提升財務資產計價的科學性與規(guī)范性,降低資產的損失,以便于對財務預算進行全面管控,提升預算結果的精確性,并促進審計監(jiān)督形成全覆蓋的模式,為各項財務管理工作有序開展提供有利條件。

二、高職院校財務管理工作中面臨的問題

（一）財務管理制度落后

在當今時代背景下,我國高職院校的教育處于快速發(fā)展的階段,在這種情況下,為了能夠提升高職院校的管理水平,首先應該意識到財務管理工作的核心地位,通過對財務管理進行改革與創(chuàng)新,在審計監(jiān)督常態(tài)化下提升高職院校的核心競爭力。但由于一些高職院校存在傳統(tǒng)的財務管理理念,并沒有完善當前的管理制度,便無法適應時代發(fā)展的需求,難以建立更加完善的財務管理制度。作為高職院校的領導人員,如果始終沿用墨守成規(guī)的舊制度,也無法為院校樹立新的財務管理目標,不利于發(fā)揮審計以及監(jiān)督的職能優(yōu)勢,最終導致院校的經(jīng)濟運轉缺乏靈活性。基于此,為了提升高職院校的財務管理效率,必須要在審計監(jiān)督常態(tài)化下合理應用大數(shù)據(jù)技術,及時對相關的數(shù)據(jù)信息進行收集與整理,實現(xiàn)有效信息的合理運用,以此適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的需求,為修訂財務管理制度提供更多的數(shù)據(jù)支持。通過這種形式,提升財務管理的整體水平,推動高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）財務管理部門缺乏責任和風險意識

從當前一些高職院校的財務管理情況來看,已經(jīng)對傳統(tǒng)單一的管理模式進行了優(yōu)化,通過運用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的綜合性管理,對有效的數(shù)據(jù)信息進行了記錄,也對當前的財務交易形式進行了創(chuàng)新,但也會為高職院校的財務管理部門帶來更大的風險問題,例如,財務人員難以嚴格規(guī)范自身的工作行為,很容易受到利益的誘惑而存在違規(guī)行為。為了能夠及時規(guī)避可能存在的風險,只有提升對于風險防范的重視程度,才可以建立健全更加完善的內控管理體系,確保財務管理人員以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度管理各項財務內容。但當前財務管理部門的責任意識以及風險意識有待提升,基于此,便難以順應審計監(jiān)督常態(tài)化要求提升財務管理效率。與此同時,在高職院校的基礎設施建設過程中,由于建設資金多元化,但一些財務管理人員缺乏專業(yè)水平,難以掌握基建管理、工程造價等方面的內容,也會導致風險管理能力薄弱,為高職院校的資金管理帶來眾多挑戰(zhàn)。

（三）缺乏健全的預算管理制度

在高職院校開展財務管理工作的過程中,預算管理制度的建設也是重點工作內容之一,只有結合預算管理制度的要求與標準,才能夠提升財務工作的科學性與合理性,在審計監(jiān)督常態(tài)下實現(xiàn)內部監(jiān)督與管理。但由于高職院校在規(guī)模擴大的過程中,很容易出現(xiàn)資金短缺、其他部門的預算與財務預算發(fā)生沖突等問題,為了有效應對這一問題,應積極制定合理的預算管理機制,使財務管理工作的目標更加明確,為學校的建設奠定堅實的基礎。

三、審計監(jiān)督常態(tài)化下的高職院校財務管理對策研究

（一）將財務管理納入審計監(jiān)督常態(tài)化中在高職院校的管理過程中,只有將財務管理納入審計監(jiān)督常態(tài)化當中,才可以有效應對目前財務管理遇到的實際問題。首先,高職院校應將內部審計納入現(xiàn)代化的大學治理體系中,并結合財務管理做好整體的謀劃工作,實現(xiàn)內部審計與財務管理內容的融合發(fā)展,將審計監(jiān)督的風險防范作用以及監(jiān)督作用有效發(fā)揮出來,促進財務管理工作的順利進行。其次,也應建立健全審計工作領導機制,加強學校領導對于財務審計的管理,使其充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,為財務管理起到更好的引導作用。同時,也應確保審計機構具備更強的獨立性,提升內部審計在財務管理過程中的地位。最后,為了進一步提升財務管理的效率,也要提升財務管理的廉潔風氣,提升風險防范意識以及防范能力,及時找到財務管理存在的問題,并提前做好風險防范措施。例如,針對高職院校的預算編制工作以及審計執(zhí)行過程,必須要提升審計監(jiān)督的重要性,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的實際作用,提升財務管理以及預算管理的科學性,確保高職院校的預算編制以及預算執(zhí)行落到實處,以此降低學校面臨的財務廉政風險。

（二）建立高職院校審計監(jiān)督的長效機制

在建立審計監(jiān)督長效機制的過程中,首先,應積極發(fā)揮高職院校內部審計的相關職能,做好專項資金的審計工作。在實踐過程中,只有對專項資金審計的科學性、合法性進行精細化的研究與分析,做好相應的審核工作,并加強事前、事中、事后的監(jiān)督與評審工作,才可以提升資金使用的安全性與科學性,實現(xiàn)資金的合理配置,防止項目出現(xiàn)重復投入等情況的發(fā)生。其次,作為財務管理部門的相關人員,也要從自身做起,積極發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,引導管理人員樹立正確的風險防范意識,提升審計監(jiān)督的管控水平。為了能夠有效規(guī)避管理過程中存在的風險問題,也應不斷強化內部審計工作,充分發(fā)揮內部審計在財務管理當中的作用,與此同時,也要做好資金運轉、管理決策的監(jiān)督工作。最后,為了進一步提升財務風險的審計監(jiān)督控制水平,可以創(chuàng)新審計方式,積極運用計算機技術以及大數(shù)據(jù)技術進行支持,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的科學采集,并做好信息的分析與整合工作,以此擴大財務管理的范圍,確保審計監(jiān)督的高效性。

（三）構建內部財務風險預警與協(xié)同機制

在審計監(jiān)督常態(tài)化的新背景下,為了實現(xiàn)財務管理的創(chuàng)新與升級,也應在高職院校內部管理過程中建立財務風險預警機制以及協(xié)同機制。在實踐過程中,首先,應積極轉變傳統(tǒng)的財務管理理念,順應時代發(fā)展的潮流,更新目前的管理模式以及管理方法,只有具備較強的財務管理意識,明確財務管理在高職院校運行過程中的價值,將財務風險防范工作作為財務管理的重要內容,才能夠為后期管理效率的提升提供有利條件。基于此,作為財務管理人員,首先應該樹立正確的風險管理意識,建立獨立的內部審計體系,有針對性地對審計監(jiān)督進行戰(zhàn)略部署,以此提升財務風險控制體系的可靠性與精確性。同時,也要結合高職院校經(jīng)營過程中涉及的資金活動實施監(jiān)控,將財務風險幾率控制在一定范圍內,在最大限度上實現(xiàn)風險的管控。其次,也應建立財務風險審計控制體系,將審計與財務管理的職責進行有效劃分。通過建立明確的責任制度,可以將具體的責任準確落實到個人,防止出現(xiàn)職責混亂的情況,以此對財務審計人員的工作行為進行約束。再次,通過積極開展財務公開制度,建立審計監(jiān)督機制,也能夠使審計監(jiān)督與財務職能之間形成相互制衡的關系,提升財務工作的規(guī)范性,防止資金違規(guī)行為出現(xiàn)。最后,通過建立新型財務管理體系,建立財務部門與學校二級單位之間的聯(lián)動體系,在保障財務部門獨立性的同時,也能夠及時發(fā)揮財務管理部門的權責,保障高職院校財務管理的健康運行。

（四）建立功能完善的財務系統(tǒng)

為了建立更加完善的財務系統(tǒng),高職院校首先應該貫徹落實國家制定的財務管理標準,對當前財務管理的實際情況進行合理分析,結合時代發(fā)展的進程,按照高職院校各個職能部門的需求開展信息化建設,通過建立專門的信息機構實現(xiàn)信息化工程的協(xié)調與維護,以便于為財務管理以及審計監(jiān)督提供有力的保障。與此同時,也要明確高職院校各個職能部門在財務管理以及審計監(jiān)督當中所擔任的職責,并對職責進行精細化的劃分,通過內部審計部門對信息中心提出合理化的要求,保障財務信息能夠進行及時反饋。作為信息中心來講,只有在明確審計部門信息化建設目標的前提下,積極開發(fā)更加科學的財務審計軟件系統(tǒng)以及信息共享平臺,才能夠實現(xiàn)各個部門的明確分工,確保財務系統(tǒng)的構建具備更強的規(guī)范性。其次,也應實現(xiàn)財務系統(tǒng)信息的及時公開,嚴格按照相關的法律法規(guī)提升財務系統(tǒng)信息的透明性與公開性。在實踐過程中,可以分別針對財務、資產、人力資源等信息進行管理,實現(xiàn)財務部門與其他部門的網(wǎng)絡共享,從而方便各個部門開展信息查詢工作,實現(xiàn)信息的有效收集與運用。最后,為了提升財務系統(tǒng)的建設水平,也應積極應對財務審計與監(jiān)督過程中遇到的風險問題,通過建立數(shù)據(jù)網(wǎng)絡系統(tǒng),完善審計經(jīng)濟指標的評價工作,滿足財務審計信息化建設的實際需求。

四、結語

綜上所述,隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,也使得財務管理的地位日益提升,對審計監(jiān)督提出了更高的標準。只有在審計監(jiān)督常態(tài)下,及時針對財務管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行分析,通過強化監(jiān)督管理,建立更加完善的財務管理制度,充分發(fā)揮內部審計的職能優(yōu)勢,才可以提升高職院校的財務管理水平,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的優(yōu)勢。與此同時,高職院校也要加強審計機構與監(jiān)督部門的聯(lián)系,以此優(yōu)化財務管理水平,提升審計監(jiān)督的高效性與規(guī)范性,以便及時了解高職院校財務管理過程中的漏洞,并及時采取有效的措施進行補救,從而規(guī)避財務管理的眾多風險問題,促進高職院校的現(xiàn)代化發(fā)展。

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作者:隋桂秀 單位:昆明幼兒師范高等專科學校