序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生態(tài)振興的意義范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;社會(huì)實(shí)踐;鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”，它不但為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和精神支柱，而且為鄉(xiāng)村振興始終沿著持續(xù)健康的發(fā)展道路定位導(dǎo)航。沒有鄉(xiāng)村的文化振興，難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。作為與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最緊密聯(lián)系的高職院校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)，高職院校每年暑假都要組織數(shù)量龐大的學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務(wù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其中送文化下鄉(xiāng)是“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容之一，因此高職院校要充分發(fā)動(dòng)學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極探索繁榮鄉(xiāng)村文化的各種途徑，助推鄉(xiāng)村文化振興。

一、鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興，學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行多方面的探討，不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。如范建華、秦會(huì)朵從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是在繼承原有優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ)上，與當(dāng)今社會(huì)所倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行有機(jī)融合，形成為世界文化多樣性發(fā)展作出貢獻(xiàn)的具有中國(guó)特色鄉(xiāng)土的文化。李軍明、向軾認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對(duì)原有鄉(xiāng)村文化進(jìn)行重新整合構(gòu)建成符合當(dāng)今時(shí)代要求的新型鄉(xiāng)村文化。孫喜紅、賈樂耀、陸衛(wèi)明從新時(shí)代賦予的歷史使命角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民追求美好生活的愿望需要和推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)實(shí)需求。沙垚、王昊從主體、空間、時(shí)間、實(shí)踐的四維框架出發(fā)認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是以農(nóng)民為主體的文化、能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的文化、能重新鉤連歷史和當(dāng)代的文化、也能超越職業(yè)化的文化實(shí)踐。從上述所列的內(nèi)涵可以看出，學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵的表述雖然不同，但是他們所表述的都體現(xiàn)了共性的東西對(duì)原有文化的重新構(gòu)建。綜上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對(duì)原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重新構(gòu)建，在重構(gòu)的過程中通過剔除其不合時(shí)宜的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化因子，順應(yīng)時(shí)展潮流，融合現(xiàn)代優(yōu)秀文化因子，從而把鄉(xiāng)村文化打造成具有獨(dú)特韻味的與時(shí)代潮流相適應(yīng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，從而使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化得以振興。

二、鄉(xiāng)村文化振興的重要意義

(一)鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)五方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興，其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂，在鄉(xiāng)村振興中起價(jià)值引領(lǐng)作用，主要體現(xiàn)在:一是通過挖掘鄉(xiāng)土文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。我國(guó)在幾千年的農(nóng)業(yè)耕作實(shí)踐中，形成了許多各有特色的鄉(xiāng)土文化，這種經(jīng)過長(zhǎng)期改造、傳承和發(fā)展積淀而成的文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，以此拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是通過挖掘鄉(xiāng)土文化中蘊(yùn)含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態(tài)理念，幫助農(nóng)民樹立正確的生態(tài)意識(shí)，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是通過挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)中長(zhǎng)期形成的治理智慧，如鄉(xiāng)規(guī)民約、處理人與人之間關(guān)系的道德規(guī)范和準(zhǔn)則、淳樸民風(fēng)等促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。四是通過挖掘古代商人長(zhǎng)期在外闖蕩過程中形成的“注重誠(chéng)信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優(yōu)良品質(zhì)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力促進(jìn)社會(huì)振興。(二)鄉(xiāng)村文化振興是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。總書記強(qiáng)調(diào):“我國(guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根。”［1］我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在幾千年漫長(zhǎng)的農(nóng)耕社會(huì)所積淀的農(nóng)耕文化基礎(chǔ)上孕育出來的，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是整個(gè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤和源泉，是中華文明流傳至今生生不息的靈魂，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明在凝聚鄉(xiāng)村人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中發(fā)揮著重要作用。但是，改革開放以來，隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展，代表傳統(tǒng)文化傳承的農(nóng)耕文明不斷受城市文化的沖擊，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活不復(fù)存在，淳樸、敦厚的民風(fēng)逐漸衰落，這對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承不但造成了一定的沖擊，而且導(dǎo)致中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因在鄉(xiāng)村的逐漸流失。因此推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。(三)鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民對(duì)精神文化生活需求的內(nèi)在要求。總書記強(qiáng)調(diào)指出:“人類社會(huì)與動(dòng)物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的，人民對(duì)精神文化生活的需求時(shí)時(shí)刻刻都存在。”［2］隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了大幅度的提高，農(nóng)民對(duì)物質(zhì)需求基本得到滿足，隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。但從總體上看，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村文化建設(shè)步伐滯后，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。因此，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，改變落后的農(nóng)村文化面貌，是廣大農(nóng)民的迫切期盼和需求。

三、高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐助推鄉(xiāng)村文化振興的途徑

(一)助推鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文明水平。思想道德建設(shè)在鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程中起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。因此，鄉(xiāng)村文化振興首先要大力推進(jìn)村民思想道德建設(shè)，切實(shí)提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學(xué)生可以利用集中與分散相結(jié)合的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，借助于高職院校思想道德教育優(yōu)勢(shì)，積極參加到鄉(xiāng)村思想道德的建設(shè)中去。一方面，高職學(xué)生可以通過掛職鍛煉等方式與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部，并與之結(jié)對(duì)共建，還可邀請(qǐng)本校思想政治理論課教師為他們作新時(shí)代黨的最新方針政策的專題報(bào)告，提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養(yǎng)。另一方面，高職學(xué)生通過參與舉辦一系列群眾性文化活動(dòng)，幫助廣大鄉(xiāng)村群眾樹立正解的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，明辨是非，在傳承優(yōu)秀地方文化的基礎(chǔ)上去其陳觀陋習(xí)，全面樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊跟時(shí)代步伐，真正做到“聽黨話，跟黨走”。(二)助推拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。近年來，國(guó)家十分重視鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，這給鄉(xiāng)村文化帶來了新的活力，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)開啟新征程，但還存在著文化資源缺乏、文化內(nèi)容單一、文化建設(shè)可持續(xù)性不強(qiáng)的問題。高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的加入，可以拓展鄉(xiāng)村文化資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是高職學(xué)生可以充分利用學(xué)校豐富的文化資源，給予鄉(xiāng)村文化建設(shè)的直接的幫助。二是高職學(xué)生通過開展以鄉(xiāng)村文化振興為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，深入農(nóng)村并協(xié)同鄉(xiāng)村文化人員共同挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，增厚地方文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)地方文化自信。三是高職學(xué)生可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助鄉(xiāng)村建立電子圖書館，集合網(wǎng)上文化資源，這不但實(shí)現(xiàn)高職院校與鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)可共享圖書資源，而且還能引領(lǐng)村民健康學(xué)習(xí)，拓展網(wǎng)絡(luò)文化資源。四是高職學(xué)生利用自身社會(huì)活動(dòng)面廣和活動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)各界宣講鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重大意義，動(dòng)員社會(huì)各方力量向鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)、捐購(gòu)其所需要的書刊資料，聯(lián)系城市各類文化組織給鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)傳經(jīng)送寶，不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。(三)助推開展鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文化品位。鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容通過開展一系列的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)進(jìn)行，因此鄉(xiāng)村文化活動(dòng)是鄉(xiāng)村文化發(fā)揮作用的主渠道、主陣地，對(duì)于提高鄉(xiāng)村群眾文化品位具有重要意義。高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐助力鄉(xiāng)村文化活動(dòng)具有天然優(yōu)勢(shì)。一是高職學(xué)生既可以為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)出謀劃策，也可以出人出力，協(xié)助鄉(xiāng)村開展各類文化活動(dòng)，具有朝氣活力高職學(xué)生的參與不但為這些活動(dòng)增光添彩，而且大大增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是高職學(xué)生發(fā)揮高職院校自身文化優(yōu)勢(shì)，在暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，獨(dú)立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動(dòng)。三是提升鄉(xiāng)村文化活動(dòng)品位，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)繁榮發(fā)展，從“送文化下鄉(xiāng)”到“種文化下鄉(xiāng)”，發(fā)揮高職學(xué)生較高的文化活動(dòng)能力，通過言傳身教，幫助鄉(xiāng)村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的能力。(四)助推創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，培樹鄉(xiāng)村文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化，既是鄉(xiāng)村文化品牌的源泉，也是鄉(xiāng)村文化中的精華，更是鄉(xiāng)村文化的生命力所在，挖掘和創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化，是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手和突破口。高職學(xué)生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優(yōu)勢(shì)，在開展社會(huì)實(shí)踐時(shí)，協(xié)同鄉(xiāng)村文化干部和當(dāng)?shù)赜休^高文化修養(yǎng)的行家里手，從歷史、地方、經(jīng)濟(jì)、人文、區(qū)位等方面入手，挖掘或策劃鄉(xiāng)村文化品牌，尋找可以打響鄉(xiāng)村文化品牌的路徑和內(nèi)容。具體可以通過查閱當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的歷史文獻(xiàn)資料，通過文獻(xiàn)資料疏理并挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的特色和亮點(diǎn)，著力打造鄉(xiāng)村特色文化名片。也可以通過實(shí)地調(diào)研和走訪相關(guān)人物，深入了解鄉(xiāng)村特色文化傳承，形成相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告，為創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化提出合理化建議。同時(shí)加強(qiáng)宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化與文化旅游、文化產(chǎn)品相結(jié)合，打造響亮的鄉(xiāng)村特色文化品牌。

四、結(jié)語

綜上所述，高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化振興，前景廣闊。為了進(jìn)一步地發(fā)揮高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐在鄉(xiāng)村文化振興中的作用，還需要高校、地方政府與鄉(xiāng)村的通力合作，進(jìn)行無縫對(duì)接，資源共享，并在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。

【參考文獻(xiàn)】

［1］把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)農(nóng)村全面進(jìn)步農(nóng)民全面發(fā)展［N］．人民日?qǐng)?bào)，2018－9－23(1)

［2］．在文藝工作座談會(huì)上的講話［M］．北京:人民出版社，2015:14

［3］宋小霞，王婷婷．文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”［J］．山東社會(huì)科學(xué)，2019，4:176～181

篇(2)

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；特色小鎮(zhèn)；規(guī)劃策略

0引言

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，江蘇作為“魚米之鄉(xiāng)”和沿海發(fā)達(dá)省份，休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)引起關(guān)注。高卓、王健（2018）[1]分析了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)文化建設(shè)；王瑋、黃春曉（2018）[2]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑；蔡宇超、唐依依（2018）[3]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文擬從江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義出發(fā)，分析江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展目前存在的問題，最后從規(guī)劃視角提出優(yōu)化江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的策略。

1江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入，傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文明具有重要意義。

1.1促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距

在發(fā)展不平衡不充分矛盾中，城鄉(xiāng)差別是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉(xiāng)差距最小省份，通過特色小鎮(zhèn)建設(shè)，改善農(nóng)村民生，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，可以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是徹底走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有多種發(fā)展路徑，休閑農(nóng)業(yè)是一種重要路徑，有利于實(shí)現(xiàn)江蘇的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也有利于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。

1.3有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)

農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展空間。一方面，厭倦城市生活的人們向往鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，希望去鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、田園去旅游和體驗(yàn)生活，去升級(jí)消費(fèi)層次；另一方面，地處鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)的人們希望通過休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和收入提高，當(dāng)?shù)鼐用裉岣呤杖牒笠部梢愿玫叵M(fèi)和生活。

1.4有利于江蘇優(yōu)秀文化的傳承創(chuàng)新

江蘇“魚米之鄉(xiāng)”特色鮮明，耕讀文化傳統(tǒng)深厚，歷史上就是最富庶之地，也是南北文化交匯區(qū)域，農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人文景觀遍地皆是，風(fēng)格迥異的吳韻漢風(fēng)概括了江蘇的文化特征，“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點(diǎn)，優(yōu)秀文化傳統(tǒng)需要進(jìn)一步傳承創(chuàng)新，休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)可以有效地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)重大歷史責(zé)任。

2江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問題

江蘇是中國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大海大湖省份，省內(nèi)基本都是平原，河網(wǎng)密布，農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展條件較好，但是仍然面臨一系列的問題。

2.1工業(yè)化和城市化使鄉(xiāng)村環(huán)境面臨污染破壞風(fēng)險(xiǎn)

作為長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿江城市群主要組成部分，江蘇省是工業(yè)最發(fā)達(dá)省份。拓展的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等不斷侵蝕鄉(xiāng)村資源，在沿江和蘇南地區(qū)尤為明顯，太湖、淮河等環(huán)境治理壓力大，農(nóng)村面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻，水、土壤、空氣受到不同程度的污染，影響了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2城鄉(xiāng)差距使鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不足

休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)需要現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施配套與支撐，作為鄉(xiāng)村建設(shè)較好省份。城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施的不足，影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，也影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3文明建設(shè)不足，優(yōu)良傳統(tǒng)文化傳承不夠

作為文明繁盛之地，有“天下才子出三江”之說，江蘇為三江之首，耕讀傳統(tǒng)深厚，南北交匯的地理區(qū)位和通江達(dá)海的開放胸懷，使江蘇文明發(fā)展一直走在全國(guó)前列。鄉(xiāng)村地區(qū)相對(duì)較為封閉，蘇北農(nóng)村尤甚。鄉(xiāng)村封建思想影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊，使優(yōu)良傳統(tǒng)文化沒有得到較好傳承，封建迷信、賭博、拜金等現(xiàn)象屢見不鮮，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

2.4休閑農(nóng)業(yè)特色沒有凸顯

魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)資源豐富，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。由于地域分割和過于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)某一方面優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象突出，蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內(nèi)陸各有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是沒有農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、養(yǎng)生度假、民歌民謠、節(jié)慶活動(dòng)、手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮，影響了農(nóng)業(yè)休閑功能發(fā)揮。

2.5水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到侵蝕

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和城市化推進(jìn)，圍湖造田、填河造田等情形時(shí)有發(fā)生，使水鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重生態(tài)保護(hù)，很多地方農(nóng)作物種植品種較為單一，河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖較多，化肥農(nóng)藥農(nóng)膜使用過度，水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到了一定破壞。

2.6現(xiàn)代服務(wù)支撐體系不足

現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)離不開現(xiàn)代服務(wù)體系支撐，很多特色小鎮(zhèn)都是在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建設(shè)，傳統(tǒng)小鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)之間，缺少像大城市那樣現(xiàn)代服務(wù)支撐體系，醫(yī)療衛(wèi)生、休閑養(yǎng)老、購(gòu)物娛樂、交通出行、教育培訓(xùn)、政府服務(wù)、餐飲住宿等較為缺乏，影響了休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。

3江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策略

由于江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中面臨這樣和那樣的一些問題，建議在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中，選用如下一些規(guī)劃策略。

3.1立足魚米資源，打造水鄉(xiāng)特色

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和傳統(tǒng)稻作發(fā)達(dá)區(qū)，水域面積比例較大，淡水資源豐富，坐擁長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊，東臨大海，可以大做水文章，突出水鄉(xiāng)特色。像稻作、荷藕、芡實(shí)、螃蟹、魚蝦、海水養(yǎng)殖捕撈等資源豐富，陽澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長(zhǎng)江三鮮、太湖三白名聞天下，在規(guī)劃中，充分發(fā)揮水鄉(xiāng)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色美食、休閑宜居、健康養(yǎng)老、會(huì)議會(huì)展等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.2發(fā)掘文化資源，傳承吳韻漢風(fēng)

作為南北文化交匯之地，兼具南北方特點(diǎn)，沿江及蘇南是吳文化發(fā)源地，吳語軟儂，淮北又是楚漢風(fēng)云之地，漢風(fēng)濃郁，蘇中兩者兼具，形成中國(guó)特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富，歷史文化名城和勝跡眾多，歷史遺跡和血脈中的文明，都值得充分發(fā)掘。

3.3注重城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)

特色小鎮(zhèn)是城也是鄉(xiāng)，是城鄉(xiāng)的橋梁，與城市相比生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，與農(nóng)村相比，現(xiàn)代設(shè)施豐富。要注重城鄉(xiāng)結(jié)合，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)宜居之地，成為市民綠色家園和城市化新的發(fā)展空間，成為鄉(xiāng)村振興重要抓手，使生態(tài)特色貫穿在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的始終。

3.4保護(hù)人文資源，實(shí)現(xiàn)古今融合

作為中國(guó)歷史文化名城最多的省份，人文薈萃，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保熘荨P(yáng)州位列九州，南京是六朝古都，蘇州地區(qū)為吳文化的中心，在眾多人文資源和古城古鎮(zhèn)中，可以追憶歷史，在高鐵高樓旁又可以感受現(xiàn)代，在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)中，保護(hù)好古跡，又體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息，實(shí)現(xiàn)古今融合。

3.5結(jié)合功能分區(qū)，培育農(nóng)旅混合城鎮(zhèn)

隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，全省各功能區(qū)逐漸明晰，相互有一定差異，發(fā)展路徑也不同。蘇南走在現(xiàn)代化前列，蘇中蘇北追趕越來越快。長(zhǎng)江城市帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江城市群、江淮生態(tài)功能區(qū)特征明顯，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)旅混合休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

3.6結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展宜居鄉(xiāng)村

由于“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海發(fā)展戰(zhàn)略等各不相同，又同時(shí)疊加在江蘇，要充分依托國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)自身發(fā)展，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，在國(guó)家各種發(fā)展戰(zhàn)略疊加中找準(zhǔn)自身定位，為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略添磚加瓦，規(guī)劃宜居宜業(yè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)[4]。

篇(3)

2009年3月3日中科院的《2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),即到2020年,單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。報(bào)告指出,作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中國(guó)特色低碳道路的戰(zhàn)略取向應(yīng)包括四個(gè)主要方面:一是降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度,努力減少二氧化碳排放的增長(zhǎng)率,實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐步脫鉤;二是在資源環(huán)境績(jī)效的前提下,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,利用目前國(guó)內(nèi)外相對(duì)較好的資源能源條件加速完成重化工業(yè)化任務(wù);三是選擇重點(diǎn)行業(yè)特別是清潔煤發(fā)電和煤炭多聯(lián)產(chǎn)等,提高這些行業(yè)在節(jié)能減排和低碳技術(shù)與產(chǎn)品方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;四是積極參與國(guó)際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定,為我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。此報(bào)告與20世紀(jì)90年代提出的可持續(xù)發(fā)展觀相呼應(yīng)。

振興東北老工業(yè)基地是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程。這一任務(wù)的完成狀況不僅是關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,而且影響著到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。站在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與全球環(huán)保的高度,用可持續(xù)發(fā)展的理論去衡量區(qū)域?qū)嵙?東北老工業(yè)基地的振興模式必須著眼于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境穩(wěn)定、協(xié)調(diào)而持續(xù)地發(fā)展。使振興統(tǒng)一于可持續(xù)發(fā)展的宏觀框架內(nèi),將區(qū)域可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)力的價(jià)值準(zhǔn)則定位在保持其生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,推動(dòng)包括社會(huì)效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義綜合實(shí)力的不斷提升上。因?yàn)闁|北老工業(yè)基地過去一直是以資源性產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),企業(yè)對(duì)資源過度利用使部分資源已瀕臨枯竭,最終結(jié)果企業(yè)不僅失去了原有的資源優(yōu)勢(shì),而且也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的破壞。因此,振興老工業(yè)基地必須把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。立足東北地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)政府和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),將東北老工業(yè)基地的振興使命建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,只有這樣才能取得可持續(xù)發(fā)展的成效。

二、東北老工業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展存在的問題及其原因

(一)對(duì)資源的過度依賴導(dǎo)致資源衰退

地大物博的東北,在幾十年大規(guī)模開發(fā)之后,面對(duì)的是資源枯竭的難題。由于東北地區(qū)走的是資源型的發(fā)展道路,長(zhǎng)期以來對(duì)資源過度開采,使得煤炭、木材、鐵礦、石油以及有色金屬等資源日益減少甚至瀕臨枯竭,更由于當(dāng)時(shí)的技術(shù)設(shè)備水平有限,致使很多的資源沒有被完全開發(fā),這樣就造成了資源的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,后備資源不足。

(二)對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的極致追逐導(dǎo)致環(huán)境危機(jī)

生態(tài)環(huán)境,特別是資源枯竭型城市的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為振興東北的一個(gè)突出矛盾。在礦區(qū),東北三省采煤沉陷區(qū)達(dá)到了1000平方公里以上,受影響居民25萬戶、70多萬人。瓦斯等毒氣不斷排放,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在林區(qū),由于長(zhǎng)期過量采伐林木,生態(tài)嚴(yán)重破壞。大慶市由于開采石油也造成森林面積下降,沙化面積已經(jīng)占到了大慶市總面積的84%。由于地下水資源嚴(yán)重超采,遼寧一些地方出現(xiàn)了大范圍的地下漏斗。

(三)社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力改善任務(wù)艱巨

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有的老工業(yè)基地對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠或投入不足,缺少核心技術(shù),缺乏體制創(chuàng)新,效率低下,產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)素質(zhì)提高緩慢,資源利用率不高,企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力,創(chuàng)新機(jī)制尚待規(guī)范,社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力改善任務(wù)艱巨。

三、振興東北老工業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策分析

(一)依靠科技進(jìn)步,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的資源發(fā)展戰(zhàn)略

以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),促進(jìn)資源性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,大力培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。降低資源消耗,提高資源的利用率, 可以按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立一種比較先進(jìn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),改變?cè)械母呦摹⒏吣芎摹⒏呶廴镜拇址判驮鲩L(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在這方面國(guó)家要在財(cái)政、稅收、信貸、引資方面給予強(qiáng)大的政策支持,用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來改善生產(chǎn)要素的配置,促進(jìn)企業(yè)增加其產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高經(jīng)濟(jì)效益,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;抓緊建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于資源已經(jīng)或?yàn)l臨枯竭的城市,要選擇好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向,重點(diǎn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),因地制宜,盡快形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),積極轉(zhuǎn)移剩余生產(chǎn)能力,完善社會(huì)保障體系,解決資源型企業(yè)歷史遺留問題。

(二)依靠制度創(chuàng)新,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略

在過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,東北地區(qū)付出了沉重的資源環(huán)境代價(jià),因而在加快振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)階段重大而緊迫的任務(wù)。必須把環(huán)境保護(hù)放在首位。過去在環(huán)境觀念和環(huán)境管理制度上存在許多不足,因此要提高環(huán)境意識(shí),實(shí)施環(huán)境管理制度創(chuàng)新。面對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)空前的發(fā)展機(jī)遇,東北地區(qū)可確定在水污染防治、大氣污染防治、固體廢棄物處理處置、環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);老工業(yè)基地全面振興,對(duì)能源的需求進(jìn)一步加大,在資源短缺的情況下謀求振興,從挖掘清潔能源產(chǎn)業(yè)的潛力入手,大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、核能和生物質(zhì)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以畜禽糞便的循環(huán)利用為切入點(diǎn)將種植和養(yǎng)殖業(yè)緊密聯(lián)系起來,構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物良性循環(huán)利用模式。盡管具體戰(zhàn)略有所不同,我們?cè)跂|北振興過程中,要把環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國(guó)策貫徹到各個(gè)領(lǐng)域。

(三)依靠人本思想,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的人口發(fā)展戰(zhàn)略

東北老工業(yè)基地的國(guó)有工業(yè)仍占工業(yè)的較大比重,東北老工業(yè)基地調(diào)整和改造,要大大鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于解決老工業(yè)基地所有制結(jié)構(gòu)較為單一、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重偏高的問題,可以為老工業(yè)基地提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),緩解就業(yè)壓力。通過調(diào)整改造,從而擴(kuò)大包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各生產(chǎn)要素的需求,有利于吸納再就業(yè)勞動(dòng)力,我們必須把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和解決社會(huì)問題結(jié)合起來,以形成兩者的良性互動(dòng)。在老工業(yè)基地,也可結(jié)合國(guó)有資本的戰(zhàn)略性重組,大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。必須依靠國(guó)家的支持和各級(jí)政府的共同努力,解決企業(yè)辦社會(huì)、就業(yè)和再就業(yè)、建立健全社會(huì)保障體系問題等社會(huì)問題,同時(shí)把國(guó)家的政策支持和資金注入化為內(nèi)生性的變革力量,增強(qiáng)企業(yè)“造血”功能,強(qiáng)化自生能力。

篇(4)

要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性和緊迫性,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。目前我縣的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有三大特點(diǎn):一是在森林資源的培育、管護(hù)和利用上逐漸形成較為完整的組織、法制和工作體系,特別是近兩年我縣的森林資源的基礎(chǔ)設(shè)施已基本完備,采取了封山育林、封山禁牧政策,在林政林保工作中開展了“森林綠劍”行動(dòng),有效保護(hù)和增加了林草植被。二是加強(qiáng)林業(yè)種苗工作,為林業(yè)重點(diǎn)工程提供充足的合格苗木。堅(jiān)持因地制宜,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程的建設(shè),在不同土質(zhì)、地段大力保護(hù)和發(fā)展生態(tài)功能強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的灌木林,實(shí)行灌喬草合理配置,綠色通道工程與道路建設(shè)和河渠整治統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加快建設(shè)。三是城市綠化把美化環(huán)境與增強(qiáng)生態(tài)功能結(jié)合起來,逐步提高建設(shè)水平,鼓勵(lì)軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、外商造林和群眾造林,形成多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。目前我縣的森林履蓋率僅為15.1%,兩年來的新植幼林以達(dá)到13000多公頃,縣內(nèi)的主要風(fēng)沙區(qū)的沙漠化有所緩解,林分結(jié)構(gòu)趨于合理,基本實(shí)現(xiàn)山川秀美、生態(tài)狀況步入良性循環(huán),林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解,建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。這為振興發(fā)展梨樹經(jīng)濟(jì)提供有力條件。在縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我縣應(yīng)合理配置工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、畜牧園區(qū)及政治文化發(fā)展區(qū)域,水源資源、環(huán)境為主體,拓寬建設(shè)規(guī)模,使其達(dá)到合理布局。以五至十年為一個(gè)發(fā)展階段,精心設(shè)計(jì)宏偉蘭圖。

二、解放思想、加強(qiáng)管理、營(yíng)造環(huán)境、加大招商引資的力度

要加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)本身思想上要解放。進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開放,為振興加快梨樹發(fā)展提供各種環(huán)境基礎(chǔ),充分利用林業(yè)、工業(yè)兩種資源發(fā)展吉林省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。針對(duì)我縣林業(yè)基礎(chǔ)薄弱、建設(shè)任務(wù)繁重的情況,要加大引進(jìn)力度,著力引進(jìn)資金、資源、良種、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。努力擴(kuò)大林業(yè)利用外資模,鼓勵(lì)外商投資造林和發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)。大力招商引資,爭(zhēng)取項(xiàng)目,獲取多方面的支持和投入,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目開發(fā),盡快做到“生態(tài)綠化”完備基礎(chǔ)。為招商引資提供良好的環(huán)境,一是要深化國(guó)有林場(chǎng)改革,鼓勵(lì)打破行政區(qū)域界限,按照自愿互利原則,采取聯(lián)合、兼并股份制形式組建跨地區(qū)的林場(chǎng)和苗圃聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。二是農(nóng)村小型公益林以政府投資為主,吸引社會(huì)力量共同建設(shè),凡是納入公益林管理的森林資源,政府都要給予支持和合理補(bǔ)償。三是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)投資者的金融支持,個(gè)人造林育林要放寬貸款條件,林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木抵押,申請(qǐng)銀行貸款。四是對(duì)林業(yè)投資者可減免各種稅收,相關(guān)部門給予扶持。只有這樣才能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、以民營(yíng)、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)、股份制等多種形式并存為主體,加大綠色家園的建設(shè)速度

篇(5)

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村振興；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的關(guān)系主要集中在以下幾方面：第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間擁有“一脈相承”的關(guān)系，其均是解決三農(nóng)問題的基本策略，是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的基本架構(gòu)[1]。對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)來說，相應(yīng)概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動(dòng)，并在2013年于全國(guó)范圍內(nèi)推廣落實(shí)；對(duì)于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來說，其主要針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展問題與薄弱環(huán)節(jié)提出解決辦法，符合農(nóng)村群眾的現(xiàn)實(shí)期望。能夠看出，“美麗鄉(xiāng)村”與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略處于同根同源的地位，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的支持與指引下，“三農(nóng)”發(fā)展架構(gòu)逐步成熟。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)均是在一定時(shí)期內(nèi)推行的工作安排，其內(nèi)容的設(shè)定均具有時(shí)代性特點(diǎn)，著重貼合社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)需要。需要注意的是，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來說，“美麗”是沒有盡頭的，但是“美麗的目標(biāo)”卻具有一定的時(shí)代性。具體而言，必須長(zhǎng)時(shí)間推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況與建設(shè)需求，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、路徑、主要內(nèi)容等實(shí)施更新調(diào)整。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)表現(xiàn)出相互補(bǔ)充、搭配的關(guān)系。其中，鄉(xiāng)村振興屬于戰(zhàn)略層面的部署，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)則為措施層面的內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，能夠生成更具體的政策內(nèi)容以及舉措方案，驅(qū)動(dòng)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步豐富，最終達(dá)到推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)的效果。無論是對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，還是對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，均需要為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)提供支持，讓區(qū)域農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成為“有奔頭”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)人才的吸引力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與弄農(nóng)村生活升級(jí)，并讓鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽舭簿訕窐I(yè)的美麗家園。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值分析

在當(dāng)前的發(fā)展中，國(guó)家對(duì)于三農(nóng)問題的解決更為關(guān)注，相應(yīng)問題的解決成效不僅關(guān)聯(lián)著國(guó)計(jì)民生，也與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著較為緊密的聯(lián)系性。基于此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并迅速、廣泛推行，為三農(nóng)問題的更好解決提供支持。對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，相應(yīng)工作的展開與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行之間有著極高的重疊性，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實(shí)，也切實(shí)滿足了生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)方面的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)踐中，出于對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略推進(jìn)提速增質(zhì)的考量，必須要精準(zhǔn)把握著力點(diǎn)，強(qiáng)化在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的投入力度，促進(jìn)農(nóng)村更好發(fā)展。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作的展開，促使基層干部與農(nóng)民群眾之間的關(guān)系更為緊密，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的凝聚力與向心力，更好保護(hù)了農(nóng)村特色文化，并達(dá)到了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平更好發(fā)展的效果，整體支持著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)與成果鞏固。因此，聯(lián)動(dòng)展開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作具有極高的現(xiàn)實(shí)意義。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的展開路徑探究

3.1打造生態(tài)工程，強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)

（1）優(yōu)化整體規(guī)劃一方面，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前，相關(guān)人員應(yīng)利用科學(xué)規(guī)劃布局理念適時(shí)打造生態(tài)工程。相關(guān)部門需實(shí)行優(yōu)化調(diào)整整體布局規(guī)劃，利用點(diǎn)與面的結(jié)合來全方位加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興。具體來看，相關(guān)部門應(yīng)依照該地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)布局鄉(xiāng)村內(nèi)部的教育區(qū)域、商貿(mào)區(qū)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地與文化廣場(chǎng)等，在合理優(yōu)化多項(xiàng)資源的基礎(chǔ)上，更好地開展鄉(xiāng)村教育，適時(shí)提升該區(qū)域村民的教育水平，完善地區(qū)教育質(zhì)量。（2）改善居住環(huán)境另一方面，在實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，參與者可利用適宜理念及時(shí)改造舊危房，通過對(duì)扶貧工作的結(jié)合來規(guī)范農(nóng)戶的房屋建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到美觀、實(shí)用與安全，在妥善解決相關(guān)矛盾后，增強(qiáng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)布局與功能的合理性，更為合理地打造出以生態(tài)為主的美麗鄉(xiāng)村工程。實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)設(shè)定為打造美麗鄉(xiāng)村、持續(xù)優(yōu)化改善農(nóng)村居住環(huán)境條件等方面，加速農(nóng)村地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)；設(shè)定美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)，并充分發(fā)揮出試點(diǎn)的區(qū)域帶動(dòng)性作用，促使區(qū)域美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)；持續(xù)加深美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，驅(qū)動(dòng)重視建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、管理與經(jīng)營(yíng)并重，把握政府部門占據(jù)的主導(dǎo)性地位，同時(shí)落實(shí)多元投入機(jī)制，促使美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境常態(tài)化保持；搭建并引入全域美麗鄉(xiāng)村骨干體系，重視農(nóng)村地區(qū)家前屋后和村內(nèi)公共空間清理項(xiàng)目的切實(shí)落地，以此構(gòu)建起一批宜居村莊；重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，先行先試開展村企合建、市場(chǎng)運(yùn)作、民間投入等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，并在此基礎(chǔ)上有序推進(jìn)各級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，驅(qū)動(dòng)生態(tài)工程加速提質(zhì)。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施在以往城鄉(xiāng)發(fā)展中，城市居民可基于廣場(chǎng)、公園休息閑聊、鍛煉身體，而農(nóng)村區(qū)域的公共設(shè)施不全，農(nóng)村的勞動(dòng)人員與孩童同樣向往廣場(chǎng)公園等基礎(chǔ)設(shè)施，其希望能夠在公園中運(yùn)動(dòng)鍛煉與游玩，因此貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園過程中，應(yīng)逐漸完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不可安于現(xiàn)狀，需從農(nóng)村居民需求入手，加快公園、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以此提升農(nóng)村居民幸福感。此外，鄉(xiāng)村振興發(fā)展期間必須做好交通設(shè)施建設(shè)，從公路、高鐵、橋梁等交通設(shè)施入手，切實(shí)提高農(nóng)村交通條件，以此拉近城鄉(xiāng)間關(guān)系，關(guān)注民眾利益，確保農(nóng)村區(qū)域能夠緊跟時(shí)代進(jìn)步而發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民能夠?qū)崿F(xiàn)舒適宜居生活。因此，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園期間，應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，使新時(shí)代農(nóng)村能夠展現(xiàn)出新面貌。（4）做好衛(wèi)生治理在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展中，對(duì)于生態(tài)保護(hù)及衛(wèi)生管理內(nèi)容存在忽視，且受到物質(zhì)條件及受教育程度限制，在農(nóng)村發(fā)展期間可能出現(xiàn)各類環(huán)境污染問題，如垃圾亂堆等，此外，新能源在農(nóng)村現(xiàn)已未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化普及，造成了一定能源浪費(fèi)。針對(duì)上述問題，應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為核心理念，在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)推進(jìn)新能源入村入戶工作，針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有問題著手解決，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)廁所改革，全面消除旱廁，使利民政策能夠切實(shí)落實(shí)。考慮到垃圾亂堆現(xiàn)象，應(yīng)貫徹落實(shí)垃圾分類政策，做好地方性垃圾收運(yùn)處理站建設(shè)，從生態(tài)建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施方面改善農(nóng)村環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)美麗家園的建設(shè)。

3.2多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于該模式形成了“旅游+農(nóng)村”體系，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動(dòng)過程中，應(yīng)以共建美麗家園為目標(biāo)，依照農(nóng)村區(qū)域的具體情況來合理拓展旅游業(yè)，若該類旅游業(yè)帶有適宜的生態(tài)特色，不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗(yàn)感，還能增加該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，在保證區(qū)域農(nóng)業(yè)效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)來看，其主要以采摘園、農(nóng)業(yè)工業(yè)園、特色民俗為主。①采摘園。將農(nóng)村特色耕種產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合構(gòu)建采摘園區(qū)，由旅客自主動(dòng)手采摘，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)消費(fèi)。②農(nóng)業(yè)工業(yè)園。打造主題式工業(yè)園，將特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以工業(yè)園的方式建造，并增設(shè)工業(yè)園市場(chǎng)及特色小吃，在提供體驗(yàn)式產(chǎn)品的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品發(fā)展。③特色民宿。以當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗、文化傳說為主題改造房屋，以此完善鄉(xiāng)村旅游體系，健全配套設(shè)施。（2）發(fā)展特色種植業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中，相關(guān)部門還需適時(shí)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)，管理人員精準(zhǔn)找出該地區(qū)適宜的種植品種，利用適宜的科學(xué)技術(shù)來發(fā)展該類品種，增進(jìn)該品種種植與栽培效果，提升該品種的優(yōu)良性，有效縮減農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，相關(guān)部門管理者還可在該鄉(xiāng)村搭建與農(nóng)業(yè)種植相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)種植信息投放到該平臺(tái)中，并利用適宜的網(wǎng)絡(luò)宣傳來強(qiáng)化區(qū)域特色種植業(yè)的發(fā)展，從而借助多項(xiàng)渠道來發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（3）實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，需要著重發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)品牌，以此助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[2]。此時(shí)，要求深入挖掘、開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色，并針對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化建設(shè)與集群化發(fā)展，在鄉(xiāng)村內(nèi)逐步建設(shè)起優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。在實(shí)際產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間，應(yīng)注意打造協(xié)同效應(yīng)，整合村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，以區(qū)域?yàn)閱挝徽归_統(tǒng)一管理。在協(xié)同發(fā)展建設(shè)期間，應(yīng)做好資源整合與優(yōu)化配置，建造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園、物流園等，以行業(yè)為單位成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中整合力量，突出優(yōu)勢(shì)，繼而帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)角度貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（4）延伸產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系性優(yōu)勢(shì)，整合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性優(yōu)化發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村文化推行文旅融合產(chǎn)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局，以此為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更為良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。例如：①發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，使作物能夠以產(chǎn)業(yè)鏈下端的產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)；②打造無公害等農(nóng)村地方品牌，并做好農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)劃分，用于滿足不同細(xì)分市場(chǎng)的需求，以此逐步形成品牌優(yōu)勢(shì)，繼而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收；③拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建“線上+線下”的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，以此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

3.3充分發(fā)揮村民主體性，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村期間，相關(guān)部門需將村民主體性發(fā)揮出來。一般來說，在實(shí)行鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，其重要建設(shè)目的促進(jìn)鄉(xiāng)村效益，更好地為村民提供便利，因而應(yīng)采用適宜方式來發(fā)揮村民作用。其一，在實(shí)行各項(xiàng)鄉(xiāng)村發(fā)展與惠民政策前，該地區(qū)管理人員應(yīng)仔細(xì)問詢當(dāng)?shù)卮迕竦木唧w意見，若其對(duì)該項(xiàng)政策存有異議，則應(yīng)通過討論與研究來完成對(duì)應(yīng)修改。其二，在發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，村民綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)較重要，相關(guān)部門可依照該地區(qū)發(fā)展的特色，為相關(guān)村民制定適宜的培訓(xùn)計(jì)劃，即廣大村民要利用該項(xiàng)培訓(xùn)來提升自身的農(nóng)業(yè)種植、管理水平，了解該區(qū)域具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自主自治意識(shí)的提升來強(qiáng)化對(duì)該鄉(xiāng)村的歸屬感與榮譽(yù)感，繼而有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，提升生態(tài)文化工程的建設(shè)力度。其三，按照國(guó)土空間規(guī)劃文件指導(dǎo)，做好農(nóng)村區(qū)域“三生空間（生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間）”的劃分，調(diào)整農(nóng)村零散化土地板塊，進(jìn)行空間整合，以此提升農(nóng)村土地利用率。而在農(nóng)村土地空間規(guī)劃期間，規(guī)劃主體不僅限于專業(yè)規(guī)劃人員及當(dāng)?shù)卣藛T，還需引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民參與其中，選取農(nóng)民代表作為紐帶銜接農(nóng)村規(guī)劃項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用瘢源苏蔑@村民主體地位，使其主動(dòng)積極地參與到美麗家園建設(shè)中，此外，由村民參與其中后，可極大提升農(nóng)村國(guó)土空間規(guī)劃效果，繼而切實(shí)滿足農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需求。另外，在推行美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)化建設(shè)工作中，應(yīng)當(dāng)著重整治鄉(xiāng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實(shí)踐中，需要在村黨總支部的指導(dǎo)下，由黨員帶頭整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾參與其中，切實(shí)發(fā)揮出農(nóng)村群眾的主觀能動(dòng)性；發(fā)揮農(nóng)村群眾廣泛監(jiān)督的作用，促使農(nóng)村群眾明確責(zé)任，自覺清掃、相互監(jiān)督，提高群眾的參與度，營(yíng)造共同愛衛(wèi)生、講文明的良好氛圍；結(jié)合不同鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、文化等方面的差異性，走出一條獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

3.4強(qiáng)化村級(jí)文化建設(shè)

在建設(shè)村級(jí)文化的過程中，需要著重落實(shí)以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：第一，在開展村級(jí)文化建設(shè)的過程中，相關(guān)部門管理者應(yīng)設(shè)置多種與村級(jí)文化相關(guān)的文化教育活動(dòng)，利用該項(xiàng)活動(dòng)可適宜增強(qiáng)村落內(nèi)部文化的特色性，比如，相關(guān)管理者可設(shè)置“戲劇村莊”“村莊節(jié)令故事”等活動(dòng)，并借助該項(xiàng)活動(dòng)來深入挖掘出村莊內(nèi)部的特色文化，增強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)的合理性。第二，部分村落受歷史影響，其內(nèi)部存在一定數(shù)量的文化遺產(chǎn)，在實(shí)行村級(jí)文化建設(shè)期間，管理人員需精準(zhǔn)保護(hù)該地區(qū)特色的文化遺產(chǎn)，將新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化保護(hù)相結(jié)合，設(shè)置不同形態(tài)的“鄉(xiāng)村記憶”檔案館、村志館與博物館等，在歷史記憶的影響下，增進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)部的地域特色，繼而把當(dāng)前各類鄉(xiāng)村打造成廣大村民的精神家園。第三，在農(nóng)村環(huán)境內(nèi)定期舉辦多樣性文化實(shí)踐活動(dòng)，如文化節(jié)活動(dòng)，以此助推農(nóng)村文化建設(shè)，逐步形成價(jià)值性更高的文化品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展成為農(nóng)村居民的人文家園、精神家園。第四，針對(duì)村落“老建筑”，可在條件允許的情況下做好修復(fù)管理工作，保留村落文化細(xì)節(jié)，使“老建筑”成為農(nóng)村美麗家園建設(shè)工作的見證人，在推進(jìn)美麗家園建設(shè)的過程中，實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)與傳承。在強(qiáng)化村級(jí)文化的建設(shè)工作中，還要著重促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，在農(nóng)村環(huán)境中形成良好的精神文化，為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展提供更理想的環(huán)境條件支持。對(duì)于不同的鄉(xiāng)村來說，其在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性，在鄉(xiāng)村振興視域下，需要著重提取其中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行弘揚(yáng)與傳承，而這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要重點(diǎn)完成的任務(wù)，特別是要關(guān)注對(duì)農(nóng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，包括農(nóng)耕文化、紅色文化、手工藝文化等等，可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)地域文化影響力的持續(xù)性擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)文化振興[3]。

3.5重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展依賴于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，因此在推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，需要重視對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化建設(shè)，持續(xù)性壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村地區(qū)更好發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前的實(shí)踐中，可以依托兩種方式強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，即鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)盤活以及依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)水平，必須要結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況與需求選取不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此過程中，可以從以下幾方面入手強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，具體包括：第一，在農(nóng)村地區(qū)推行合作組織帶動(dòng)模式，依托農(nóng)業(yè)合作社的建立發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘農(nóng)村資源，并根據(jù)資源特色打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)合作社的幫助下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。為避免出現(xiàn)利益分配不均、等現(xiàn)象，要求農(nóng)業(yè)合作社由村民代表構(gòu)建委員會(huì)，并搭建監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，做好權(quán)力約束，以此切實(shí)保障各村民利益[4]。第二，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式，結(jié)合集體土地、資金等獲取更多經(jīng)濟(jì)收益。在情況（下轉(zhuǎn)第30頁）資源與旅游風(fēng)景條件，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)結(jié)合仙海水利風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村帶來人流與老年人，與當(dāng)?shù)乩夏耆诵纬山煌顒?dòng)與聚落空間。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化資源，深挖歷史文化融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中，打造適合旅游與老年人的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，例如旅游裝備，民宿（包括旅游型民宿，康養(yǎng)性民宿），餐飲，書法國(guó)學(xué)堂，中醫(yī)文化體驗(yàn)店，禪茶文化店，仙海文創(chuàng)產(chǎn)品店等。同時(shí)打造中醫(yī)藥材耕種體驗(yàn)店，茶樹采摘體驗(yàn)店等，重構(gòu)生產(chǎn)生活聚落空間，讓外來游客有所體驗(yàn)，讓本地村民尋回耕種生活的習(xí)慣與樂趣。通過吸引同齡人，注入活力產(chǎn)業(yè)的方式，重構(gòu)活化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚落空間。

4結(jié)語

篇(6)

這應(yīng)該是地方政府對(duì)當(dāng)年7月份國(guó)務(wù)院的我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃—《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的快速反應(yīng)。這是國(guó)家繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺(tái)的又一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，列入重點(diǎn)推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)一共有九個(gè)：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫。其中位列最后的一項(xiàng)在實(shí)施中卻是最引人注目的：各地紛紛新建了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，杭州還把自己定位為“動(dòng)漫之都”。

幾年過去，今天我們即使以一個(gè)普通消費(fèi)者的簡(jiǎn)單感受來判斷，“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”離“振興”這一目標(biāo)也相差甚遠(yuǎn)，反倒帶來一些新的問題。比如，大學(xué)里一擁而上增設(shè)、擴(kuò)招的動(dòng)漫專業(yè)畢業(yè)生找工作很困難，當(dāng)然還有從一開始就沒停息過的質(zhì)疑：所謂“基地”不過是以“動(dòng)漫”名義進(jìn)行的地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。這也不是無端指責(zé)。就在10月23號(hào)，陜西西安一幢10層建筑爆炸起火，部分坍塌1人輕傷。一看詳細(xì)報(bào)道，原來這起事故就發(fā)生在該市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園3號(hào)樓2層，事主卻是一家制藥企業(yè)。

一定會(huì)有人不耐煩：為什么要以國(guó)家的名義振興這么一個(gè)勞什子產(chǎn)業(yè)？對(duì)此我只能附議前面一半。我也覺得“振興”的主體和方式有待商榷，但這個(gè)產(chǎn)業(yè)本身的意義和重要性則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它所處的行業(yè)本身。舉個(gè)老生常談的例子，蘋果之父喬布斯也是皮克斯的創(chuàng)始人，所以一直有人堅(jiān)信《玩具總動(dòng)員》和iPhone之間存在某種深層聯(lián)系。弗雷德里克·馬特爾在他所著的《主流：誰將打贏全球文化戰(zhàn)爭(zhēng)》一書曾詳盡闡述了日本如何通過漫畫、流行音樂等實(shí)現(xiàn)它的“重返亞洲”戰(zhàn)略。在那里，漫畫同樣上升到國(guó)家戰(zhàn)略。臺(tái)灣企管界也有一個(gè)說法，把“85后”這一代稱為“動(dòng)漫游戲的一代”，認(rèn)為他們與“60后農(nóng)耕一代”和“70后工業(yè)一代”在思維方式和行為方式上都有著根本性的差異，公司的管理方式都要適應(yīng)這種文化背景做相應(yīng)調(diào)整。

簡(jiǎn)單來說，雖然中國(guó)目前仍是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，但已經(jīng)開始想依靠自己多年的辛勤積累來完成向全球最高端產(chǎn)業(yè)群的布局與升級(jí)，并借此提升國(guó)家的整體形象與軟實(shí)力，這是合理和必然的選擇。只是在具體的操作上，由于經(jīng)驗(yàn)不足與路徑依賴，使用了以前振興制造業(yè)的方式來推動(dòng)文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，于是難免會(huì)出現(xiàn)類似我在開頭提到的種種違和感。

篇(7)

一、東北三省與蒙東地區(qū)合作現(xiàn)狀

（一）區(qū)域合作的政策規(guī)劃體系和機(jī)制平臺(tái)初步建立

2007年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，把東北三省與蒙東地區(qū)五盟市作為一個(gè)統(tǒng)一整體規(guī)劃安排。隨后，又陸續(xù)制定了《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，為四省區(qū)間加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，提供了機(jī)遇，創(chuàng)造了環(huán)境。2010和2011年連續(xù)兩年召開四省區(qū)行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，簽署了一攬子協(xié)議和行動(dòng)計(jì)劃，通過高層協(xié)商機(jī)制的推動(dòng)，四省區(qū)合作的領(lǐng)域明顯擴(kuò)展，合作的形式不斷創(chuàng)新，合作的舉措更加有力，合作的成果日益擴(kuò)大。

（二）互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸體系初步形成

東北三省與蒙東地區(qū)山水相連，陸路相通，正在逐步構(gòu)建由鐵路、公路、航空和管道等多種交通運(yùn)輸方式互聯(lián)互通的綜合交通運(yùn)輸體系。東北三省與蒙東地區(qū)的跨界鐵路為“五橫兩縱”。公路有“一縱六橫”7條國(guó)道相連接，2010年，根據(jù)國(guó)家高速公路網(wǎng)、國(guó)道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案，完成了東北四省區(qū)公路網(wǎng)布局方案的調(diào)整工作。海拉爾、滿洲里等機(jī)場(chǎng)已開通至哈爾濱、沈陽、大連等機(jī)場(chǎng)的直達(dá)航線。同時(shí)，四省區(qū)正協(xié)調(diào)推進(jìn)蒙東地區(qū)直通東北三省的煤制氣、煤制油管道和電力外送通道建設(shè)。

（三）能源跨區(qū)域合作取得重大進(jìn)展

煤炭、電力等能源合作深入推進(jìn)，以呼倫貝爾煤電基地為代表的蒙東大型能源基地建設(shè)，有效地增強(qiáng)了東北各省大中城市和工業(yè)密集地區(qū)的電力負(fù)荷能力。2010年，遼寧省從內(nèi)蒙古調(diào)入煤炭4000萬噸，凈受入電量222億千瓦時(shí)。呼倫貝爾至遼寧±500千伏直流輸電工程去年9月份投入運(yùn)營(yíng)，遼寧省受電通道增加至4個(gè)，電網(wǎng)整體受電能力提高150萬千瓦。

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作扎實(shí)推進(jìn)

按照協(xié)同推進(jìn)、分區(qū)治理的原則，共同推進(jìn)實(shí)施呼倫貝爾沙地、科爾沁沙地治理工程和嫩江、松花江等重點(diǎn)水域污染防治工程，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善起到了積極的促進(jìn)作用。協(xié)商建立了交界地區(qū)護(hù)林防火、林區(qū)治安、林業(yè)有害生物防治聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、信息資源共享等機(jī)制。2010年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，對(duì)有效保護(hù)和建設(shè)北方生態(tài)屏障，提高林區(qū)人民生產(chǎn)、生活水平具有重要意義，目前相關(guān)省區(qū)各級(jí)政府正在深入研究、共同協(xié)商溝通、推進(jìn)落實(shí)。

（五）產(chǎn)業(yè)合作務(wù)實(shí)展開

東北三省與蒙東地區(qū)在產(chǎn)業(yè)上有明顯互補(bǔ)關(guān)系，蒙東地區(qū)以能源和有色金屬加工支援東北三省，東北三省以資金、設(shè)備、科技等輻射帶動(dòng)蒙東地區(qū)的發(fā)展，共同在煤礦、電站、煤化工項(xiàng)目、運(yùn)煤通道、港口建設(shè)等領(lǐng)域開展了務(wù)實(shí)有效的跨區(qū)域合作。內(nèi)蒙古正積極推進(jìn)在遼寧綏中建設(shè)港口碼頭、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)；遼西蒙東經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、哈大齊呼綏滿“4＋2”旅游合作、興安旅游聯(lián)盟等合作機(jī)制已經(jīng)取得了良好的合作成果。2010年，東北三省在內(nèi)蒙古實(shí)施合作項(xiàng)目343項(xiàng)，涉及煤化工、能源、鐵路、鋼鐵、醫(yī)藥制造、礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)化、綠色食品生產(chǎn)加工等多個(gè)領(lǐng)域，到位資金360億元，既為蒙東地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力，也為東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和振興提供了有力支持，提高了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、存在的主要制約因素

（一）經(jīng)濟(jì)布局受地區(qū)行政區(qū)劃分隔

東北地區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響濃厚，區(qū)域合作主要靠政府推動(dòng)。而地方政府在推動(dòng)區(qū)域合作的過程中難以克服地方保護(hù)主義。在現(xiàn)行體制條件下，以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)布局，造成在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展方面各自為政、獨(dú)立發(fā)展、區(qū)域分工不發(fā)達(dá)、區(qū)域協(xié)作不緊密。生產(chǎn)要素流動(dòng)受行政導(dǎo)向、各種形式的地方保護(hù)，行政性區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系掩藏和削弱了市場(chǎng)性區(qū)際關(guān)系，使東北地區(qū)內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系被弱化，增加了區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作發(fā)展的障礙。

（二）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏整體協(xié)調(diào)

東北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性失衡較為嚴(yán)重，缺乏整體協(xié)調(diào)性。東北三省是全國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)水平相對(duì)較高的地區(qū)，但蒙東地區(qū)基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，地區(qū)間與省區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不協(xié)調(diào)，生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不協(xié)調(diào)，交通、通訊、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施還沒有成為區(qū)域合作的有力支持。蒙東地區(qū)與東北三省的溝通以及東北三省之間的溝通網(wǎng)絡(luò)還很不完善，跨界、跨省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度、水平與質(zhì)量均明顯落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與合作需求。蒙東地區(qū)與黑龍江煤炭進(jìn)遼寧鐵路運(yùn)輸困難，電力外送和油、氣管道建設(shè)落后。

（三）產(chǎn)業(yè)分工與合作有待深化

目前，產(chǎn)業(yè)合作的規(guī)模、范圍和水平層次較低，區(qū)域合作不緊密；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，重復(fù)布局；產(chǎn)業(yè)鏈條短，上、中、下游配套關(guān)系發(fā)展不充分；區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重置，沒有形成良好的經(jīng)濟(jì)梯度；中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射和帶動(dòng)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)分工與合作，靠政府推動(dòng)的多，市場(chǎng)主導(dǎo)的少，等等，導(dǎo)致各地區(qū)優(yōu)勢(shì)不能得到發(fā)揮，影響了區(qū)域整體效益。

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性不夠

目前，東北三省與蒙東地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)還缺乏更為有效的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，蒙東地區(qū)土地荒漠化和土壤侵蝕，東北西部山地和丘陵水土流失、土地石質(zhì)化等問題，給東北地區(qū)農(nóng)、林和牧業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都帶來極為不利的影響。

三、幾點(diǎn)建議

（一）完善協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃體系

盡快出臺(tái)《東北地區(qū)“十二五”振興規(guī)劃》、《東北地區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃，適時(shí)組織編制《東北三省西部與蒙東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃》。在新形勢(shì)下，科學(xué)規(guī)劃東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略格局，準(zhǔn)確提出推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑措施，協(xié)商制定重點(diǎn)合作領(lǐng)域的區(qū)域性政策，同力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域整體的戰(zhàn)略地位，在新起點(diǎn)上謀劃推動(dòng)?xùn)|北全面振興。

（二）構(gòu)建大東北運(yùn)輸物流網(wǎng)路

統(tǒng)籌考慮鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道、口岸以及電力通道有機(jī)銜接，統(tǒng)一規(guī)劃出海通道、入關(guān)通道、運(yùn)煤通道和國(guó)際通道順暢，同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加快推進(jìn)綏芬河―滿洲里、赤峰―綏中、通遼―沈陽、莊河―奈曼等連接四省區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)和齊齊哈爾―滿洲里、通遼和赤峰―京沈客運(yùn)專線以及錫林浩特―赤峰―綏、白音華―開魯―阜新、阿榮旗―訥河等跨區(qū)域鐵路建設(shè)，提高跨省區(qū)通道的暢達(dá)性，構(gòu)建暢通的大東北綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)建立順暢的東北綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)和物流公共信息平臺(tái)，打造覆蓋整個(gè)東北地區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)東北地區(qū)物流托盤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多種運(yùn)輸方式的“無縫對(duì)接”、客運(yùn)零距離換乘，拉近城市之間距離，降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。

（三）構(gòu)筑東北生態(tài)安全屏障

研究編制東北生態(tài)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，統(tǒng)籌實(shí)施。組織實(shí)施好《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》；繼續(xù)支持呼倫貝爾草原、科爾沁沙地等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和建設(shè)工程；分期分批搞好松、遼、嫩上中游水系治理工程。加快建立區(qū)域生態(tài)建設(shè)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，密切區(qū)域間聯(lián)系，建立健全信息共享、資訊互通、上中下游和界河兩岸協(xié)調(diào)行動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)治的跨區(qū)域水源地保護(hù)和全流域治理機(jī)制；探索建立重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程共建、得失互補(bǔ)；建立節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境信息互聯(lián)共享平臺(tái)，共同強(qiáng)化生態(tài)安全預(yù)防，促進(jìn)東北區(qū)域環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)東北的建設(shè)目標(biāo)。

（四）構(gòu)筑互惠多贏的產(chǎn)業(yè)合作格局

合理確定產(chǎn)業(yè)分工，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。鼓勵(lì)四省區(qū)互設(shè)“飛地”，發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì)。東北三省應(yīng)積極在蒙東地區(qū)發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大合作規(guī)模，增加相互投資。支持大連、沈陽等中心城市產(chǎn)業(yè)有序向蒙東等地轉(zhuǎn)移，共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。四省區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)蒙東地區(qū)能源外送通道建設(shè)。發(fā)揮各省區(qū)優(yōu)勢(shì)，集聚東北整體能力，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聯(lián)手突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，共建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和載體。積極推動(dòng)地方銀行跨省區(qū)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、社會(huì)信用體系。協(xié)商建立東北四省區(qū)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)盟，共同打造和推出高認(rèn)知度和影響力的大東北精品線路，推進(jìn)大東北無障礙旅游區(qū)建設(shè)，協(xié)同構(gòu)建大東北區(qū)域旅游板塊，打造大東北旅游目的地。

（五）共同打造面向東北亞開放的重要門戶和樞紐

加快編制出臺(tái)《中國(guó)東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃綱要》。四省區(qū)要站在國(guó)家“向北開放”的全局高度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動(dòng)，互補(bǔ)互通。要統(tǒng)籌各地口岸擴(kuò)能、連接通道和跨境涉邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極提升遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)、呼包鄂經(jīng)濟(jì)區(qū)和綏滿經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，合理布局區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和參與國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，深化與周邊國(guó)家的能源資源等多領(lǐng)域合作，提升帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)整體對(duì)外開放水平，全力將東北地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)向東北亞開放的橋頭堡和重要樞紐，形成沿邊沿海開放協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

（六）建立共同發(fā)展的長(zhǎng)效合作機(jī)制