序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電子政務(wù)市場現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

目前,電子政務(wù)還處于發(fā)展的早期,即便電子政務(wù)發(fā)展最快的國家,能夠做到雙向互動處理事務(wù)的電子政務(wù)項目尚不足三0%,能對于現(xiàn)有政府形態(tài)施行電子政務(wù)改造的就更少。因而,電子政務(wù)的發(fā)展還有1段漫長的路要走;同時,不可否認(rèn)也將有更大的發(fā)展空間。

下面筆者試對于我國電子政務(wù)的發(fā)展歷程及發(fā)展示狀與趨勢作1個分析:

1、我國電子政務(wù)發(fā)展的歷程

(1)我國電子政務(wù)發(fā)展的階段

中國的信息化建設(shè)起步可追溯到二0世紀(jì)八0年代早期,從國家鼎力推進(jìn)電子信息技術(shù)利用開始,電子政務(wù)的發(fā)展閱歷了下面4個階段:辦公自動化階段(籌備階段二0世紀(jì)八0年代—一九九三年)、“3金工程”階段(啟動階段一九九三年三月—一九九七年四月)、“政府上網(wǎng)工程”階段(開展階段一九九七年四月— 二000年一0月)、“3網(wǎng)1庫”階段(發(fā)展階段二000年一0月至今)。

(2)我國電子政務(wù)發(fā)展的特征

我國電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)程基本上是與我國的信息化發(fā)展歷程同步的,主要表現(xiàn)在下列幾個方面。

一.我國電子政務(wù)出發(fā)點比較低。這是由于我國整體上的信息化水平不高,因而,我國的電子政務(wù)的發(fā)展是從辦公自動化開始的,二0世紀(jì)八0年代才剛剛起步;而西方國家政府機(jī)關(guān)的辦公自動化早在二0世紀(jì)的六0—七0年代就完成為了。

二.我國電子政務(wù)發(fā)展不平衡。因為我國各地的發(fā)展水平差距較大,因而我國的電子政務(wù)在發(fā)展進(jìn)程中,則是在中央政府的“推進(jìn)”以及需求的“拉動”下從1些行業(yè)管理部門開始的。

三.我國電子政務(wù)的目標(biāo)以及動身點更具多樣性。因為我國正處在市場經(jīng)濟(jì)體制的樹立進(jìn)程中,政府對于經(jīng)濟(jì)尤其是對于企業(yè)的管理方式要進(jìn)行徹底的扭轉(zhuǎn),這些變化,必然影響到政府政務(wù)的流動,因而我國電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)更深層次的問題是如何進(jìn)1步增進(jìn)政務(wù)流動的變革。

2、我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

二00三年底,聯(lián)合國了對于成員國電子政務(wù)的測評結(jié)果。結(jié)果顯示,中國在一九一個成員國中排名第七四位。下面,從下列幾個方面對于我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀作扼要敘述:

(1)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀:

一.我國電子政務(wù)建設(shè)遭到熱切以及廣泛地關(guān)注。

二.游覽、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等首要城市網(wǎng)站點擊率顯明高于1般地區(qū)。

三.東西差距顯明,欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府上網(wǎng)工程進(jìn)展遲緩,大眾關(guān)注率不高。

篇(2)

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)，問題，對策

 

所謂電子政務(wù)是指公共管理部門運用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和管理理論，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地實施對社會的管理職能，向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務(wù)。

計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，正悄悄地改變著人們生活和工作的各個層面。經(jīng)過幾年的發(fā)展，實施電子政務(wù)的軟環(huán)境得到改善，電子政務(wù)建設(shè)開始步入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，已成為政務(wù)公開和轉(zhuǎn)變政府職能的重要手段。

一、我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀：我國電子政務(wù)建設(shè)越來越受到廣泛關(guān)注；重要城市網(wǎng)站點擊率明顯高于一般地區(qū)；東西部存在較大差異，欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府上網(wǎng)工程進(jìn)展緩慢，群眾關(guān)注率不高。

2、電子政務(wù)市場商機(jī)無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭。電子政務(wù)領(lǐng)域可謂商機(jī)無限，在中國向全面市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，政府投資的主導(dǎo)作用非常明顯，電子政務(wù)領(lǐng)域尤其如此。預(yù)計未來幾年內(nèi)，我國電子政務(wù)市場將繼續(xù)保持上升勢頭。

3、電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。，對策。，對策。我國電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。我國電子政務(wù)建設(shè)總體上仍處于初級階段，業(yè)務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題嚴(yán)重阻礙了我國電子政務(wù)的快速健康發(fā)展尤其是電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，更是與我國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)。

二、我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展中存在的一些問題分析

1、地域發(fā)展非常不平衡。一些落后地區(qū)在建立電子政務(wù)的過程中會遇到比其他地區(qū)更多、更復(fù)雜的困難。首先是資金投入不足。對他們來說，如何解決在電子政務(wù)上的投資是一個非常令人頭疼的問題；其次是技術(shù)條件落后，有相當(dāng)多的人根本沒有能力或沒有機(jī)會去認(rèn)識和享受現(xiàn)代科技帶給他們的生活變化，電子政務(wù)缺少社會利用的基礎(chǔ)條件。

2、技術(shù)資源利用率低下。在電子政務(wù)工程建設(shè)中，軟件投入在整體投入中的比例普遍很低，硬件投入中，單方面追求高性能配置，形成的資源能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實際應(yīng)用的需要。電子政務(wù)應(yīng)用方面，主要側(cè)重于內(nèi)部事務(wù)處理和自我服務(wù)，支撐政府決策和面向公眾服務(wù)的信息化能力亟待提高。

3、電子政務(wù)信息更新不及時。政府網(wǎng)站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內(nèi)容平淡重復(fù)、實用信息缺少、網(wǎng)頁質(zhì)量低等缺陷。

4、部門協(xié)作能力不強。信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力不強，各部門豐富的專業(yè)信息資源還沒有形成共享機(jī)制。跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業(yè)務(wù)協(xié)同的技術(shù)條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務(wù)系統(tǒng)對已建公共資源的使用還不充分。

三、我國電子政務(wù)發(fā)展的對策

1、提高公務(wù)員素質(zhì)。推行任何改革，思想解放是關(guān)鍵。，對策。應(yīng)加強公務(wù)員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進(jìn)而在行動上積極應(yīng)對這種變革。要加大對公務(wù)員的培訓(xùn)工作，使得他們掌握先進(jìn)的信息技術(shù)，以適應(yīng)全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務(wù)員綜合考核范圍之內(nèi)。

2、制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)。作為政務(wù)活動和信息技術(shù)的結(jié)合點，電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個技術(shù)問題，而且涉及到政府部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強對電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實可行的階段性目標(biāo)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立得越早，我國的電子政務(wù)建設(shè)就越能盡早走上快車道，因此也就能盡早避免將來因標(biāo)準(zhǔn)混亂而導(dǎo)致的被動局面。

3、加快信息資源的整合和共享及提高公眾參與程度的策略。在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，他們把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。我國可以借鑒美國電子服務(wù)傳播系統(tǒng)的做法，盡可能使信息在公眾和政府間有效流通，提高公眾的參與程度。

4、建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾提供方便各級政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾參與政務(wù)提供計算機(jī)設(shè)備和免費服務(wù)。，對策。公眾可以在這里免費使用計算機(jī)設(shè)備，瀏覽政務(wù)信息、與政府對話。鑒于我國目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端，利用電話撥號而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務(wù)活動。具體過程如下：撥號進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器，連通服務(wù)器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進(jìn)入政務(wù)類型受理界面；選擇服務(wù)類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。，對策。

5、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身局限性的矯正方法及對人的情感忽略問題的應(yīng)對方法。鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程中必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其它信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

今天，我國政府已經(jīng)走上了依法行政、建設(shè)法治政府的道路，這是我國行政許可法蘊含的基本精神。但是建立和完善電子政務(wù)系統(tǒng)不是一朝一夕能完成的工程，何況政務(wù)本身也在衍變、發(fā)展，改革中深層次的問題還將不斷暴露出來。，對策。再加上我國目前現(xiàn)有的條件所限，制約因素客觀地存在并產(chǎn)生作用，因此，電子政務(wù)建設(shè)的道路不會是一條平坦的道路，任重而道遠(yuǎn)。但只要我們正確分析、判斷形勢，科學(xué)合理地決策，并充分利用一切國內(nèi)外有利條件和積極因素，經(jīng)過各界人員共同努力，一定會使我國的電子政務(wù)建設(shè)健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王和生.我國電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題[J].四川省委省級機(jī)關(guān)黨校學(xué)報（新時代論壇）.2005，（2）：51-53.

[2]王炎徐玲電子政務(wù)理論與實務(wù)清華大學(xué)出版社（2004）

[3]王輝，朱慧濤.我國電子政務(wù)建設(shè)中的障礙與對策[J].安徽大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)與社會科學(xué)版），2003（4）.

篇(3)

陸首群向《計算機(jī)世界》報記者介紹說，這部年鑒由電子政務(wù)理事會組編，是我國首部全面記載中央國家機(jī)關(guān)和地方政府電子政務(wù)的主要進(jìn)程、匯集國家主管部門指導(dǎo)電子政務(wù)發(fā)展的重要文件，收錄年度電子政務(wù)的專題報告和觀察評述，電子政務(wù)的重要成果和年度人物等先進(jìn)個人信息，整理電子政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的工具書。

記者翻開《年鑒》，數(shù)據(jù)顯示，近10年來，我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了積極進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)支撐能力不斷加強，成為治國理政的重要基礎(chǔ)設(shè)施。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋所有的省、自治區(qū)、直轄市，90%以上的市和80%以上的縣。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力待加強

目前我國電子政務(wù)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，跨部門、跨地區(qū)、中央和地方間缺乏穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制。中央部委和地方政府基本形成了由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和信息中心構(gòu)成的政府信息化管理“三位一體”的決策、協(xié)調(diào)和執(zhí)行機(jī)制。但是這種模式在不同部門和地區(qū)的運行有所不同，取得的實際效果差異很大，由于沒有形成上下統(tǒng)一的CIO制度，容易形成職權(quán)分散、缺乏權(quán)威。大部制改革后，大部分地方政府都成立工業(yè)和信息化部門，但是名稱上有所不同，有工業(yè)和信息化廳（委員會）、經(jīng)濟(jì)和信息化廳（委員會），在地方工業(yè)和信息化部門處室設(shè)置中，信息化相對處于弱勢。

當(dāng)前，地方電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在經(jīng)信委、發(fā)改委、辦公廳（室）等，直屬部門均有電子政務(wù)支撐機(jī)構(gòu)。目前超過一半的地方政府將電子政務(wù)管理職能設(shè)在信息化推進(jìn)處或信息處，具體的省份為河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆；26%的省級政府的工業(yè)和信息化部門設(shè)立了單獨電子政務(wù)處或電子政務(wù)與信息資源處、電子政務(wù)與信息安全處，具體是北京、天津、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東；超過10%的省級政府沒有設(shè)置專門的電子政務(wù)管理部門或明確電子政務(wù)管理職能，有3%的省級政府雖設(shè)有信息化推進(jìn)司，但是電子政務(wù)的管理職能放在了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)改委。

在陸首群看來，電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)該從頂層設(shè)計入手，理順管理體制，才能改變現(xiàn)狀，推進(jìn)電子政務(wù)快速發(fā)展。

系統(tǒng)建設(shè)國產(chǎn)化率低

篇(4)

1進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，營造機(jī)關(guān)檔案管理與電子政務(wù)建設(shè)同步發(fā)展的良好環(huán)境

電子政務(wù)建設(shè)是新生事物，一些檔案部門開始未同步跟進(jìn)，主客觀原因均有。各級政府機(jī)關(guān)檔案管理部門要積極主動、敢于參與到本部門的政務(wù)建設(shè)工作，為政務(wù)建設(shè)與機(jī)關(guān)檔案管理融為一體獻(xiàn)計獻(xiàn)策，要樹立五個意識：一要樹立創(chuàng)新意識和前瞻意識，按電子政務(wù)建設(shè)的程序，有規(guī)律地介入，提出與之配套管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和電子文件形成、運轉(zhuǎn)、留存與開發(fā)設(shè)計原則；二要樹立市場意識，根據(jù)現(xiàn)狀，預(yù)測未來信息市場經(jīng)濟(jì)的需要，提出檔案信息在“三網(wǎng)一庫”建設(shè)中的作用，為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)；三要樹立公眾意識，堅持以政府信息公開為原則，以不公開為例外，不斷滿足社會、政府對信息資源的需求；四要樹立效益意識，必須以能獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為前提，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提高；五要樹立國際接軌意識。“他山之石，可以攻玉”，要學(xué)習(xí)國際上電子政務(wù)建設(shè)的先進(jìn)管理方式，勇于嘗試或應(yīng)用最新的適用技術(shù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加速檔案管理在電子政務(wù)建設(shè)中的國際化進(jìn)程，推動與世界各國聯(lián)通，盡早實現(xiàn)政務(wù)信息在更廣泛的范圍內(nèi)共享。

2創(chuàng)新機(jī)關(guān)檔案管理體制，與電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一

要改變目前政府機(jī)關(guān)檔案部門被排斥于電子政務(wù)建設(shè)之外的狀況，將機(jī)關(guān)檔案管理作為電子政務(wù)建設(shè)的組成部分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同確定政務(wù)信息的價值取向和流向。機(jī)關(guān)檔案部門應(yīng)作為電子政務(wù)建設(shè)的成員，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，就電子文件形成、存貯、歸檔、讀取、運轉(zhuǎn)、傳播、上網(wǎng)、開放、公布、移交進(jìn)館及與歸檔紙質(zhì)文件的配套管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全保密、政務(wù)服務(wù)等提出相應(yīng)的管理原則和制度，形成與電子政務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)的各項業(yè)務(wù)程序，以及各相關(guān)環(huán)節(jié)銜接貫通為一體的管理體系，為政府機(jī)關(guān)辦公自動化、信息化提供組織保證。

3整合、拓展檔案管理職能，規(guī)范機(jī)關(guān)檔案工作行為

篇(5)

【關(guān)鍵詞】 電子政務(wù) 發(fā)展現(xiàn)狀 面臨問題 發(fā)展趨勢

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球信息化趨勢愈演愈烈，在這種大環(huán)境之下，掌握和支配信息的能力成為制約國家競爭力的根本因素之一，因此各國政府都致力于本國電子政務(wù)的發(fā)展和完善。我國電子政務(wù)始于20世紀(jì)80年代初期，在中央和各級地方政府的高度重視和積極培育之下，歷經(jīng)幾十載發(fā)展，目前已初見成效，并步入高速發(fā)展階段。

一、電子政務(wù)的概念

電子政務(wù)是指政府依靠互聯(lián)網(wǎng)這一堅實基礎(chǔ)，充分利用當(dāng)前通信信息技術(shù)，通過對信息和知識等資源的開發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化重組政府的組織結(jié)構(gòu)、工作流程及行為模式，從而打破時間、空間和部門分散的藩籬，進(jìn)而提高政府工作效率、管理水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，為公眾建立起更為公正、透明、優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)平臺。

二、我國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代，伴隨著辦公自動化的興起，我國電子政務(wù)建設(shè)步入起步階段。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展這一浪潮推動之下，我國電子政務(wù)歷經(jīng)辦公自動化階段、“金字工程”階段、“政府上網(wǎng)工程”階段，最終進(jìn)入到高速發(fā)展階段。

2.1 我國電子政務(wù)發(fā)展情況

2.1.1 中央高度重視電子政務(wù)發(fā)展，將其上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略

電子政務(wù)建設(shè)伊始便得到國家的重視，提出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的國家發(fā)展戰(zhàn)略。并于2001年重組國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，由總理擔(dān)任組長，規(guī)格之高足以彰顯國家對電子政務(wù)工程建設(shè)的倚重。在隨后不到三年時間里，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組先后通過了“建設(shè)信息化政府要先行”的重要決策、《國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化專項規(guī)劃》、《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強信息安全保障工作的意見》，明確提出我國電子政務(wù)的規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。

在國家強有力的扶持和保障之下，我國電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展順利。電子政務(wù)建設(shè)“金”字工程也由最初的“三金工程”擴(kuò)充發(fā)展為12個工程，覆蓋各個領(lǐng)域，這對于完善政府部門網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高信息化程度產(chǎn)生有利的推動作用。自1999年起， 中央及地方各級政府先后建立門戶網(wǎng)站，很多縣、市、區(qū)都建立起自己的政府網(wǎng)站，這一方面有利于實現(xiàn)政府間信息資源共享，聯(lián)通辦公系統(tǒng)，密切各部門職能，從而為公眾提供便民服務(wù)。另一方面，能夠充分履行政府職能，吸納各行各業(yè)、廣大民眾進(jìn)入“網(wǎng)絡(luò)社會”，借助“政府上網(wǎng)工程”為政府和民眾搭建一座橋梁，進(jìn)而完成轉(zhuǎn)變政府行政職能、實現(xiàn)政務(wù)公開、提高政府服務(wù)效能的華麗轉(zhuǎn)身。

2.1.2 社會對電子政務(wù)產(chǎn)生高度認(rèn)同感，其發(fā)展軟環(huán)境得到極大改善

如今，電子政務(wù)已被越來越多的民眾了解和接納，成功取得了政府、企業(yè)和廣大民眾的一致認(rèn)同，營造出良好的社會氛圍。自2003年起，電子政務(wù)發(fā)展軟環(huán)境得到極大改善，很多制約因素逐漸消失，對電子政務(wù)的法律保護(hù)日漸加強，其技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)方面有望取得進(jìn)展。此外，國家于2003年頒布《國家公務(wù)員信息技術(shù)與電子政務(wù)應(yīng)用能力培訓(xùn)大綱（試行）》，旨在推動和規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊伍在信息技術(shù)和電子政務(wù)應(yīng)用能力方面的培訓(xùn)，為電子政務(wù)健康有序發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2.1.3 技術(shù)、市場、學(xué)術(shù)有力推動電子政務(wù)發(fā)展

IT產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，其與電子政務(wù)之間的互動逐漸步入良性循環(huán)，先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為電子政務(wù)發(fā)展提供了必要的技術(shù)支持，有利推動了電子政務(wù)的發(fā)展完善。與此同時，市場在電子政務(wù)建設(shè)中起到舉足輕重的作用，國家對于電子政務(wù)中軟件、硬件及信息服務(wù)的采購支出比重日趨提高，從而有效拉動了IT產(chǎn)業(yè)的需求，為其帶來巨大商機(jī)。

此外，學(xué)術(shù)界在電子政務(wù)理論研究方面取得突破，部分學(xué)者從國情出發(fā)，將電子政務(wù)與行政管理學(xué)、信息技術(shù)相關(guān)學(xué)科相結(jié)合，建立起不同的電子政務(wù)理論模型，為我國電子政務(wù)政策的制定提供了有效參考。另外，部分學(xué)者通過法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同學(xué)科角度剖析電子政務(wù)方面問題，豐富和擴(kuò)充了民眾對于電子政務(wù)的認(rèn)識。

2.2 我國電子政務(wù)發(fā)展中存在的問題

我國電子政務(wù)雖然發(fā)展迅速，但與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的差距與不足，總體水平偏低。電子政務(wù)區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡，中央和地方、發(fā)達(dá)和落后省份之間的發(fā)展水平差距較大，縣級以下地區(qū)發(fā)展最為薄弱；電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度及規(guī)范化程度不夠，安全認(rèn)證體系不夠完善，效能評估、安全監(jiān)督體系處于起步階段，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強；政府網(wǎng)站建設(shè)有待優(yōu)化，與民眾的互動性差，“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象嚴(yán)重；政府各部門間辦公缺乏有效聯(lián)系，資源共享及整合不夠，存在“信息孤島”現(xiàn)象，導(dǎo)致辦公效率低下、資源浪費、技術(shù)支持薄弱。

三、我國電子政務(wù)發(fā)展趨勢

電子政務(wù)未來發(fā)展應(yīng)繼續(xù)側(cè)重于加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政府服務(wù)，積極吸納新技術(shù)，完成自身的華麗蛻變。

3.1 堅持以民為本，倡導(dǎo)電子民主，加強政府與民眾間的互動

電子政務(wù)的發(fā)展是為了方便群眾，讓群眾能夠及時獲取所需信息，盡快解決矛盾，因此電子政務(wù)建設(shè)必須堅持以民為主，以便民愛民為宗旨。為了更好的解民意、聽民聲、體民情，電子政務(wù)必須加強民主建設(shè)，倡導(dǎo)電子民主，讓群眾擁有參與權(quán)、享用權(quán)、話語權(quán)甚至是決策權(quán)。不單單是向群眾提供信息、宣傳政務(wù)，更要提升政府網(wǎng)上辦事的能力和效率，加強與民眾間的互動，在對外宣傳、服務(wù)民眾的基礎(chǔ)之上，正確的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民情民意，有力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

3.2 有效整合多方資源，杜絕“信息孤島”

電子政務(wù)要加強信息、服務(wù)、業(yè)務(wù)方面的有效整合，建立起靈活的網(wǎng)絡(luò)化電子服務(wù)。一方面要對政府的服務(wù)項目、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)渠道進(jìn)行整合，讓民眾能夠享受全方位多渠道的服務(wù)。同時，政府各個部門之間應(yīng)加強業(yè)務(wù)溝通，跨越上下級、各部門之間的鴻溝，實現(xiàn)資源的整合和共享，削減冗余信息，避免產(chǎn)生“信息孤島”，從而充分利用資源，有效提高政府辦事效率。

3.3 提高服務(wù)意識，為民眾提供“一站式服務(wù)”

國家在電子政務(wù)建設(shè)過程中要提高為民服務(wù)意識，致力于打造“一站式服務(wù)”，讓群眾只需通過政府的一個綜合辦公網(wǎng)點就可以解決問題、辦完事情。

3.4 引進(jìn)專業(yè)人才，加強培訓(xùn)力度

電子政務(wù)的基礎(chǔ)是現(xiàn)代信息技術(shù)，因此對于專業(yè)人才有著極嚴(yán)格的要求，然而政府中從事電子政務(wù)建設(shè)工作的很多人員缺乏必要的技術(shù)及知識，難當(dāng)大任。這就要求政府加大對于專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，以獲取必要的技術(shù)支持；同時加強對非專業(yè)人員的技能培訓(xùn)，讓他們掌握必須的技能，從而為電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展增磚添瓦。

我國電子政務(wù)歷經(jīng)幾十年發(fā)展，取得了矚目的成績，對于加速政府體制改革、提升辦公效率、加強政府與民眾間聯(lián)系起到舉足輕重的作用。但同時，電子政務(wù)在其發(fā)展過程也存在諸多弊端和不足，需要政府加大對電子政務(wù)建設(shè)力度，為打造更加科學(xué)、民主、透明的政府服務(wù)環(huán)境而努力。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；網(wǎng)站群；短信平臺；服務(wù)模式

中圖分類號：TP29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 07-0000-01

Flexible Application of IDC Sales Model

-A Place Service Mode in E-government

Liu Xiaohui

(Xinmi E-government Centre,Xinmi452370,China)

Abstract:The development of e-government for the current situation,business models to explore and try to change in e-government applications to the new service model to adapt to social development.

Keywords:E-government;Site group;SMS platform;Service mode

一、引言

信息化程度的高低已經(jīng)成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標(biāo)志之一，也使得電子政務(wù)的發(fā)展成為衡量一個地方的指標(biāo)。作為一名工作在電子政務(wù)戰(zhàn)線6年的老兵，我有幸參加了多個電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作，尤其是親身參與從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到各系統(tǒng)建設(shè)、完善、推廣等各方面的具體工作，并在建設(shè)、完善和推廣中所采取的新的服務(wù)模式和運行模式感悟很深，同時所取到的效果也得到了各級部門和專家的肯定。在這里我撰寫此文把所采用的一些模式思想和經(jīng)驗與大家分享。

二、IDC模式的市場定義

IDC是什么，IDC機(jī)房是用來干什么的？很多人對IDC這個詞不解！IDC即互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（InternetDataCenter）簡稱IDC。它是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的需求而迅速發(fā)展起來的，成為了新世紀(jì)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中不可或缺的重要一環(huán)。它為互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商（ICP）、企業(yè)、媒體和各類網(wǎng)站提供大規(guī)模、高質(zhì)量、安全可靠的專業(yè)化服務(wù)器托管、空間租用、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)帶寬以及ASP、EC等業(yè)務(wù)。

三、各地方電子政務(wù)現(xiàn)狀

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國的電子政務(wù)也得到了蓬勃發(fā)展。每年各級政府部門都投入上百億的資金進(jìn)行電子政務(wù)的建設(shè)，截止目前各級政府職能部門甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等都在著力建設(shè)或已經(jīng)有自己的門戶網(wǎng)站，但是這些網(wǎng)站雖然種類繁多形式各樣，網(wǎng)站的功能上卻都大同小異甚至欄目一樣。并且各級的部門在網(wǎng)站建成后由于缺少必要的宣傳，形成不了知名度，加之管理人員無責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，信息無法及時更新，系統(tǒng)得不到相關(guān)的維護(hù)，致使這些門戶網(wǎng)站形同虛設(shè)，大大浪費了國家的人力、物力、財力。

四、某市電子政務(wù)與IDC模式結(jié)合

作為某地方的電子政務(wù)中心，擁有自己獨立的機(jī)房環(huán)境與多家網(wǎng)絡(luò)運營商線路接入的優(yōu)勢，電子政務(wù)中心作為一個政府的信息化建設(shè)的組織、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有與全市各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通的便利性，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范全市計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息資源的開發(fā)利用工作。電子政務(wù)中心擁有技術(shù)、資源、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的三種優(yōu)勢，在地方的電子政務(wù)發(fā)展中同樣可作為一個IDS，免除了各機(jī)構(gòu)在這方面的重復(fù)建設(shè)。電子政務(wù)中心可以為各委局單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供統(tǒng)一的各類網(wǎng)站不同規(guī)模的、高質(zhì)量、安全可靠的專業(yè)化服務(wù)器托管、空間提供、網(wǎng)絡(luò)接入、技術(shù)指導(dǎo)及至委托建設(shè)等各類服務(wù)業(yè)務(wù)。達(dá)到無需再建立自己的專門機(jī)房、鋪設(shè)昂貴的通信線路，也無需高薪聘請網(wǎng)絡(luò)工程師，即可解決自己使用互聯(lián)網(wǎng)的許多專業(yè)需求，以達(dá)到專業(yè)化管理和降低運行成本的目的。

那么某市在這些電子政務(wù)發(fā)展中的問題又是怎么解決的呢？電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以業(yè)務(wù)流程為核心，以資源共享和綜合信息服務(wù)為基礎(chǔ)，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為目的。現(xiàn)主要就二個系統(tǒng)建設(shè)過程中的信息交互模式來分析一下。

一是網(wǎng)站群模式，門戶網(wǎng)站和子站構(gòu)成網(wǎng)站群，部署于公開數(shù)據(jù)處理區(qū)。網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)對主站和子站進(jìn)行配置和管理。網(wǎng)站群由主站管理和單位子站管理員共同維護(hù)，由授權(quán)管理系統(tǒng)規(guī)定管理員可以管理的網(wǎng)站或欄目。網(wǎng)站管理員需進(jìn)行認(rèn)證后才可以登錄網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)，對相應(yīng)的網(wǎng)站或欄目進(jìn)行管理。這樣各單位的網(wǎng)站可以作為一個站群子站獨立生成或網(wǎng)站的一個細(xì)分欄目隸屬于主站，但每個子站都有獨立賬號進(jìn)行管理。同時信息共享上各子站的信息可在后臺直接向門戶主站提交，審核后直接采用。在信息更新上采用單位子站信息更新，門戶網(wǎng)站信息更新，子站向門戶共享信息更新，還有就是自由撰稿人信息更新，共四種更新方式。網(wǎng)站為每個自由撰稿人開通私人賬號，撰稿人上傳信息后，由專門人員審核，進(jìn)入資源池。

二是短信平臺運行模式。短信平臺采用電子政務(wù)中心開發(fā)，作為一個IDS為各單位提供服務(wù)。同時，短信平臺又作為IDS一個系統(tǒng)為各個辦公系統(tǒng)提供短信提醒服務(wù)。

五、綜述

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展電子政務(wù)改革也不斷推廣和深入，這樣就需要有更專業(yè)的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊深入的挖掘新管理和服務(wù)模式。針對這一問題，我們做了一些管理和服務(wù)的探索和嘗試。電子政務(wù)的發(fā)展越深入越需要不斷的學(xué)結(jié)，為電子政務(wù)發(fā)展提供堅實的保障。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；基層政府；現(xiàn)狀；策略

電子政務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的電子化狀態(tài)中，政府利用電子通信技術(shù)對行政事務(wù)的管理。世界各主要發(fā)達(dá)國家都在積極打造電子政務(wù)，再造本國政府管理體系，并藉此來向全社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明和全方位的管理和服務(wù)。電子政務(wù)也在我國各級政府中如火如荼地開展。縣級基層政府作為我國行政體系的基本組成單位，直接觸及廣大人民群眾。在基層政府發(fā)展電子政務(wù)，可以為中央和上級政府更好地了解民情、民意提供方便，特別是在解決“三農(nóng)”問題上，基層政府的電子政務(wù)建設(shè)發(fā)揮著極其重要的作用。

一、縣級政府電子政務(wù)實施現(xiàn)狀

1.基層政府電信基礎(chǔ)設(shè)施落后。電子政務(wù)是以網(wǎng)絡(luò)為工具、以用戶為中心、以應(yīng)用為靈魂、以便民為目的的。網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施影響著整個電子政務(wù)的發(fā)展，起著舉足輕重的作用。然而，目前我國由于信息高速公路的建設(shè)還未全面完成，網(wǎng)絡(luò)的運行速度很慢，各級政府的計算機(jī)、電信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的普及率還不高，尤其是在偏遠(yuǎn)和落后的縣級政府，整體的物質(zhì)和技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)電子政務(wù)的需要。

2.對電子政務(wù)的范圍和地位認(rèn)識不足。許多地方基層政府的網(wǎng)站只是一個形式，對電子政務(wù)也沒有一個真正意義上的理解。例如，有人認(rèn)為建立政府網(wǎng)站就等于推進(jìn)電子政務(wù)，也有人認(rèn)為辦公自動化或無紙化辦公就是電子政務(wù)等；網(wǎng)頁也只是面子工程，主頁做得很漂亮，到處都是圖片，沒有多大的實用性，而且降低了網(wǎng)站的訪問速度，影響網(wǎng)上政府真正作用的發(fā)揮。此外，網(wǎng)站的信息過于陳舊，缺乏交互性，信息遲緩，很少更新內(nèi)容。

3.基層干部和群眾的科學(xué)文化素質(zhì)偏低。公務(wù)員的信息素質(zhì)以及應(yīng)用能力的高低，是電子政務(wù)能否實施的關(guān)鍵。每一位公務(wù)員除了必須具備基本的電腦操作及應(yīng)用能力以處理政府公務(wù)、為民眾服務(wù)外，還要具備較高的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力，這樣才能成為一個符合信息時代要求的公務(wù)員。從我國公務(wù)員整體素質(zhì)來看，一是計算機(jī)操作技能普遍欠缺，極少數(shù)年齡偏大的公務(wù)員幾乎不會使用計算機(jī)；二是計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏；三是電子政務(wù)方面的培訓(xùn)太少，無法滿足電子政務(wù)發(fā)展的需要；四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用信息技術(shù)的能力和信息化意識薄弱，影響了電子政務(wù)的整體推進(jìn)。

二、縣級政府電子政務(wù)發(fā)展策略

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。電子政務(wù)的發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，縣級政府及部門必須對此有正確的認(rèn)識，盡快轉(zhuǎn)變思想，抓住時機(jī)，積極探索，勇于實踐。一是從各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開始，因為電子政務(wù)的實施必然會牽涉到政府各相關(guān)部門的既得利益，如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，電子政務(wù)的發(fā)展勢必會流于形式；二是要求廣大公務(wù)員真正樹立起“執(zhí)政為民”的思想，認(rèn)識到發(fā)展電子政務(wù)是貫徹“三個代表”重要思想的途徑與方法，是全心全意為人民服務(wù)的行動體現(xiàn)；三是要求政府各相關(guān)部門進(jìn)行“系統(tǒng)思考”，克服本位主義，從整體利益出發(fā)，顧全大局，使縣級電子政務(wù)的發(fā)展真正得到發(fā)展，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.創(chuàng)新思路，突破電子政務(wù)發(fā)展中的資金與技術(shù)瓶頸。為了突破資金與技術(shù)瓶頸，需要我們超越常規(guī)，創(chuàng)新思路。在資金方面，可以大膽吸收民營資本及非政府組織的資金投入，在確保電子政務(wù)安全的前提下，考慮通過適當(dāng)方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運營和管理。這樣既可有效減輕政府部門的預(yù)算資金壓力，又可一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在技術(shù)方面，光靠政府的信息中心以及政府的技術(shù)人員是不夠的，要積極主動聯(lián)合有實力的IT企業(yè)共同開發(fā)相應(yīng)的軟硬件產(chǎn)品，縮短產(chǎn)品開發(fā)時間，提高電子政務(wù)裝備的水平。

3.加強信息技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高公務(wù)員和公民計算機(jī)應(yīng)用水平。從全國范圍來看，近500萬政府公務(wù)員中，具有本科以上學(xué)歷的只占到10%，縣級公務(wù)員的整體素質(zhì)更不容樂觀，具有較高計算機(jī)應(yīng)用水平的非常少。所以說，加強技術(shù)教育和培訓(xùn)，提供公務(wù)員和公民計算機(jī)應(yīng)用水平是推動電子政務(wù)深層次發(fā)展的重要舉措。我們可以采取多種渠道、多種形式與高等院校、科研院所合作，增加“信息技術(shù)與電子政務(wù)”的內(nèi)容；公務(wù)員的計算機(jī)知識要定期考試，考試結(jié)果與其相關(guān)待遇掛鉤。在提高公民的信息技術(shù)應(yīng)用能力方面，政府也有很多工作要做，比如，如何配合電信部門降低網(wǎng)絡(luò)資費，增加上網(wǎng)人數(shù)；如何為中小企業(yè)培訓(xùn)合格的信息技術(shù)應(yīng)用人才；如何組織社區(qū)的信息化建設(shè)，提高家庭的信息技術(shù)應(yīng)用能力；如何為農(nóng)民以及弱勢群體提供信息技術(shù)援助等。這些問題都需要認(rèn)真思考，想方設(shè)法地去解決。

總之，隨著電子政務(wù)的發(fā)展，同時適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，縣級政府必將不斷深入改革，這是形勢發(fā)展的需要，也是信息化社會發(fā)展的需要。

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