序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇煤炭資源發展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：煤炭資源型城市；可持續發展：對策

有關資料表明，煤炭資源按目前的開發利用速度計算，還可以利用200多年，以煤炭資源為主的煤炭資源城市，早晚都將面臨資源枯竭問題。我國建國以后形成的煤炭資源城市有63所，有的已經資源枯竭，有的即將枯竭。國家發改委2009年3月5號公布確定的第二批資源枯竭型城市名單又有山東省棗莊市、安徽省淮北市、黑龍江省七臺河市、遼寧撫順等一批城市位列其中。不僅煤炭資源枯竭型城市面臨資源趨于枯竭，經濟社會發展嚴重滯后、產業結構單一、產業層次較低、自我發展能力較差、生態環境惡化、社會文化觀念落后等問題。屬于青壯年期的煤炭資源型城市，經濟發展也大多數主要依賴資源的開發，而且面臨著資源利用效率較低，環境污染較嚴重等共性問題。因此，無論是從解決當前煤炭資源型城市可持續發展存在的問題，還是從長遠來看，解決煤炭資源型城市，煤炭最終枯竭帶來的經濟和社會發展問題，都必須把煤炭資源型城市的可持續發展和經濟轉型擺到一個十分重要的位置。這是實現我們黨和國家提出的到本世紀中葉建成中等發達國家宏偉目標的客觀要求。

要解決好煤炭資源城市可持續發展和經濟轉型的問題，總體上必須以科學發展觀為指導，把煤炭資源城市的可持續發展和轉型納入到科學發展的軌道上來。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧，這是我國經濟社會發展的重要指導方針和重大戰略思想，也是煤炭資源型城市可持續發展和轉型必須遵循的科學理論。根據這個科學理論，煤炭資源型城市可持續發展必須以此為指導，處理和解決好當前所面臨的煤炭資源有限與經濟社會發展對煤炭資源的需要，產業結構單一與多樣化發展滯后，煤炭資源利用率較低與煤礦布局不合理、集約化經營不夠，煤炭資源型城市潛在優勢發揮不足與缺少特色產業，礦區環境破壞最嚴重與生態保護矛盾大等諸多關系和問題。

要處理解決好煤炭資源型城市面臨的這些矛盾和問題，重點遵循以下可持續發展的基本途徑：

一、立足當前，著眼長遠，實行適度開發的戰略

煤炭在我國的能源消耗中約占75％左右，國民經濟發展對煤炭消費的依賴性比較強，在保證國民經濟健康協調發展的基礎上，調整、優化能源消費結構，發展風能、水能、太陽能等能源，降低煤炭、石油等能源在我國能源消費結構中的比例，對于延長煤炭資源的可利用時間，保證國民經濟的長期健康發展和子孫后代長遠利益具有重要意義。因此，從國家層面上來說，要通過對我國能源開發和利用的科學評估和論證，制定優化能源開發和利用的發展戰略，對煤炭實行適度開發。對一個省區和一個煤炭資源型城市來講，也要加強對煤炭開發活動的科學論證和評估。在保證國家和地區經濟社會發展的前提下，通過對煤炭資源儲量的大小，埋藏的深淺，品位的高低，開采強度和環保等問題進行科學論證，制定區域性和礦區合理開發的規劃。把開采量限定在一個合適的水平上，通過實行適度開采戰略，既能保證煤炭資源開發恰當的服務年限，保證經濟和社會對煤炭資源的消費依賴，又可以為替代產業的發展贏得時間。煤炭主管部門要加強對煤炭企業科學適度開發的指導，把礦區煤炭生產的科學接替規劃制定作為對礦區領導集團考核的重要指標，與領導集團的政績掛鉤。防止煤礦企業在開采時，片面強調產量增長，不合理的加大開發強度，造成丟肥揀瘦的短期行為，忽視煤炭回收率的提高。

二、深入推進兼并重組、大力實行集約經營

在各礦區都不同程度存在資源利用率較低、環境壞破較嚴重、安全生產條件差的小礦，雖然從上世紀末以來，國家對煤炭企業實行了關閉非法和布局不合理煤礦的政策，使非法和布局不合理的煤礦數量大大減少。掠奪性、毀滅性、破壞性開采的狀況得到有效遏制，合法經營的小礦，通過兼并和資源整合，生產規模擴大，單井生產能力和管理水平有所提高，但是，有的省區煤礦生產布局不合理和生產效率低下，資源浪費嚴重、環境破壞大，安全生產無保障的小煤礦還占有相當大的比例。以山西為例，到2007年底，礦井數量2840多，30萬噸以下的小煤礦還占70％，煤炭粗放開發的模式沒從根本上進行改變。據測算，小煤礦資源回收率15％左右，僅相當于先進水平的四分之一，按小煤礦年產35億噸計算，每一年仍然要浪費10億噸左右的資源。除山西省以外，其他省、區還有一些礦區不同程度存在布局不合理和管理落后的小煤礦問題，要解決這些問題：

(一)要深化改革，深入進行煤炭資源的整合和煤炭企業的兼并重組，通過政府主導和宏觀調控相結合，實施煤炭企業“大進小退、優進劣退”，有計劃的組織管理先進的大型煤礦兼并中小煤礦，關閉不符合條件的小煤礦，讓優質煤炭企業做大做強，讓資源浪費、管理落后的小煤礦退出，從而實現煤炭產業的升級，從體制上保證煤炭資源的高效回收和利用。

(二)實行集約經營管理戰略。首先，要推進資源的集約化開發利用，國家在煤炭資源開發利用方面，在有效保證煤炭資源安全供應的前提下，重點考慮礦區的合理布局和重心的科學轉移，相對提高煤礦資源開發的集中度；其次是扶持、鼓勵發展大型礦業集團，提高煤礦企業的現代化綜合管理水平及煤炭資源的綜合開發利用能力，相對降低環境污染程度和環境保護成本，提高企業規模效益和社會效益；第三，在煤炭資源型城市打造集約經營平臺。山西晉城市在推進城市轉型中，立足集約發展、優化布局，取得了很好的效果。該市著力打造集約經營平臺，規劃建設了15個工業園，總面積達16.5萬畝，累積投資5.39億元進行基礎設施建設，以園區為平臺，加強軟環境和硬環境建設，通過筑巢引鳳吸引了包括臺灣富士康、丹尼斯、香港豪德、華潤、聯盛、中海油、中石化、國投、中煤、華能、魯能、雨潤、保利等一大批國內外知名企業入駐，使園區的擴散和輻射效應顯著提高：第四，在煤炭企業大力推行集約化經營模式。努力推進采煤工藝改革和技術改造，大力推行采掘機械化開采，科學布置采煤工作面，提高工作面單產水平。科學進行運輸提升系統改造，大幅度提高運輸提升能力，積極引進吸收先進的洗選設備和技術，提高洗選能力。結合煤礦實際，進行信息化改造，提升煤礦的信息化管理水平，為集約經營提供保障。

三、實行漸進式多元化發展

單純依賴煤炭資源發展，產業結構單一，煤業獨大，是煤炭資源型城市的共同特

征和弊端。煤炭資源型城市要實現可持續發展，必須未雨綢繆。從礦業開發開始，在發揮主導產業的同時就要制定和實施多元化的發展戰略，青年和中年礦區更要把多元化發展擺到重要日程，加快產業結構的調整優化和經濟轉型。培養新的產業支柱，在這方面，一些礦區積累了一些成功的經驗，如淮北礦業集團公司，大力推行產業結構調整，由單一的煤炭產業結構發展模式向尋求新的經濟增長點多元的發展模式轉變，實施“煤、焦、化、電、鹽”一體化。一個以煤業為主，多個支柱產業逐步成長起來的格局初步形成。撫順是著名的煤炭資源型城市，產煤已有百年歷史，由于該市調整產業結構動手比較早，在可采資源逐步減少的同時，大力發展替代性產業，現在形成了以石油、化工、電力、冶金、機械、電子、建材等重要產業支柱，形成了新的綜合工業體系，成為遼中南的綜合性重工業城市，順利實現了經濟的轉型，其成功經驗為其他煤炭資源型城市轉型提供了有益的借鑒。

漸進式多元化發展，一方面要利用現有的資源條件，另一方面要考慮到礦區和資源型城市自身的情況，可采取產業鏈延伸、新型產業植入，新主導產業扶持多種方法。產業鏈延伸就是要拉長煤炭產業鏈，發展深加工產業，從而帶動區域產業的轉型。對那些資源儲量大，開采成本比較低的礦區，這種轉型方式優勢明顯。如山東濟寧市在煤炭資源開發正處盛期時，利用其優勢建設煤化工產業基地，利用煤炭資源的龍頭帶動作用，整合本市煤炭、企業等生產要素資源，圍繞煤焦化、煤氣化、煤液化三大產業鏈主攻“醇、苯、酸、烯”等產品的開發，逐步形成了煤化工產業群。新型產業植入就是對適合本地發展并有發展前景的產業，政府通過制定相關政策，鼓勵新產業的建立和發展，這種“外生型”轉型方式對于資源枯竭及開采成本比較高的資源型城市比較適合。新主導產業扶持是指煤炭資源型城市通過從現有產業中遴選出發展前景廣闊，產業帶動大的產業，大力給予政策等方面的扶持和必要的資金支持，這屬于“內生型”轉型方式。這種方式對那些除資源開采優勢產業以外，其它產業發展具有明顯優勢的企業比較合適。

總之，漸進式產業多元發展，從礦區建設開始、資源型城市雛形階段就要把多元化發展擺上日程。長計劃短安排，在煤炭資源枯竭之前就形成可替代的產業和多元化格局。同時產業多元化還要根據資源型城市的實際情況和條件因地制宜，選擇合適的新興產業發展模式。

四、依托優勢，打造特色

煤炭資源城市要實現持續、穩定、協調、健康發展，發展特色產業提高產業競爭力十分重要，尤其是具有特色的新興產業，對于順利實現產業替代至關重要。特色專業打造應揚長避短，充分所發揮自己的傳統優勢、煤炭資源優勢、技術優勢和自然環境優勢等。實踐證明，這是順利實行產業替代可持續發展的一條正確路線。

六盤水市是典型的資源型城市，他們未雨綢繆，依托優勢積極培育新興產業，實施特色產業戰略，取得了很好的效果。他們的具體做法是依托生物資源多樣性大力發展特色農業。依托地方特色食品加工資源，大力發展特色食品，培育出一批品牌。依托氣候優勢，打造中國“涼都”，大力發展旅游業。使其旅游產業、食品加工產業和特色農業成為了新的經濟支柱。

依托優勢，打造特色產業，一是注意運用發散思維，全面審視和善于挖掘本市具有的優勢資源。既包括物質資源也包括非物質資源；既包括自然資源也包括人文資源；既包括有形資源也包括無形資源；既包括硬資源也包括軟資源；既包括已經開發的顯現性資源也包括潛在隱形資源。在全面分析、審視的基礎上，找出可以依托的優勢，為特色資源開發奠定基礎。二是在特色產業培育中要注意品牌打造。既要樹立產業品牌意識，強化產業品牌打造理念，又要對品牌打造提前謀劃，制定方案，分布實施。使產業品牌從一出生就實現優生優育，健康順利成長。三是特色產業培育，要發揮政府職能作用，政府搭臺，企業唱戲。政府要著力為打造產業品牌創建平臺，為企業品牌產業發展創造良好的政策環境、資金環境、輿論環境、社會環境，為產業品牌成長創造良好的外部環境。

五、實施綠色發展戰略

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關鍵詞：煤炭資源型城市；發展；低碳經濟

煤炭資源型城市是指憑借開采地下煤炭資源而發展起來的，在城市經濟結構中煤炭產業占據重位的城市。據統計，我國現有的煤炭資源型城市約占全國城市總數的15%，市區人口數量約占全國城市人口的 18%。長久以來，它們是我國經濟建設的重要資源保障。然而，由于煤炭資源的稀缺性，長期的開采使得很多煤炭資源型城市進入了資源枯竭期，煤炭城市的可持續性發展陷入了困境。目前，低碳經濟已在煤炭資源型城市逐步發展，但也存在著一系列的問題，本文針對這些問題提出一些建議。

一、煤炭資源型城市的現狀

煤炭資源城市產業結構單一。在我國計劃經濟時期，由于國家要求煤炭城市要以發展煤炭產業為專職，從而限制了這些城市其他產業的發展，使其產業結構單一，層次低下。長此以往，嚴重制約了煤炭資源型城市產業結構的優化和完善。

煤炭資源開發管理欠妥，資源逐漸被耗盡，城市經濟發展陷入困境。在經濟利益的誘惑下，一些煤炭小企業不顧國家和城市的可持續發展，擅自在大型煤礦附近胡亂開采，挖掘方式極不規范，開采設備也極其落后，還缺乏專業的技術人員和礦工，給煤礦帶來了嚴重的安全隱患，如礦洞坍塌、瓦斯爆炸等重大事故。所以，大型煤礦不得不預留許多隔離煤柱，這就造成了大量的資源浪費。

煤層氣資源未被合理應用，“三廢”的污染問題嚴重。煤炭城市不但面臨著廢氣、廢水、固體廢棄物所帶來的污染問題，還存在著由地下的煤炭開采而造成的地面沉陷問題。

國有企業轉軌改制阻力多。煤炭資源城市在建設初期，那些國有大型煤炭企業為給職工提供良好的工作和生活環境，設立了比較完善的社會服務體系，如醫院、學校、幼兒園等，所以多數煤炭資源城市公民的就業都是圍繞煤炭行業進行的。現在，由于煤炭資源型城市產業結構單一，綜合經濟發展能力明顯不足，煤炭企業出現生存危機就會導致企業資金短缺、失業人員數量劇增等現象，城市的經濟也會嚴重下滑。

城市布局不合理。最早的城市建設要受地下資源分布的限制，而資源分布又缺乏連續性，再加上有些煤炭城市本身所處的地理條件不好，需花費較高的建設成本，因此造成了城市布局散亂，基礎設施不健全。近幾年來，煤炭產業的發展普遍陷入困境，城市的經濟發展困難，缺乏改善基礎設施的資金。

由此可見，發展低碳經濟將是煤炭資源型城市能夠持續發展的必由之路。但就目前情況而言，煤炭資源型城市發展低碳經濟仍存在很多問題，需要政府制定相關政策來解決這些問題。

二、煤炭資源型城市發展低碳經濟面臨的問題

（一）產業結構不合理，資源利用率較低

煤炭資源型城市的產業結構主要集中在第二產業，產品單一，綜合開發利用不強。以山西省為例，它是我國煤炭大省，但其煤炭回采率也不超過40%，而那些小礦由于技術落后，設備能力有限，回采率就更低了，每挖1噸煤要耗費5～20噸資源。近幾年，我國出臺了一系列有關保護環境和節約資源的政策，煤炭企業的發展受到了制約，市場競爭力明顯下降。可見，煤炭城市要想取得長遠發展，就需要煤炭企業加快發展低碳經濟的腳步，盡快調整與優化煤炭產業結構，為其營造良好的發展環境。

（二）煤炭企業技術人員匱乏，裝備落后

據有關部門統計，在我國煤炭企業的從業人員中，農民占了相當大的比重，尤其是鄉鎮煤炭企業，其工作人員中農民所占比例近73%，其中多半都是缺乏技術和經驗的人員，這就為煤炭企業的健康的發展埋下了巨大的安全隱患。煤炭企業要想快速發展低碳經濟，先進的低碳技術和設備是必不可少的，而相應的員工激勵機制也是不可或缺的，只有滿足了這兩個條件，發展低碳經濟才能如魚得水。

（三）經營壓力和減排壓力不斷增大

煤炭行業的價格受政府控制，價格未“開放”。煤炭企業現在正處于轉型期，本來就面臨一系列的問題，再加上我國的市場與政府調控體系還不完善，這就造成煤炭企業的資源成本、經營成本和安全成本持續增加。同時，相關稅收的增加、國際煤炭市場的持續低迷都給煤炭企業帶來了巨大的壓力。加之我國二氧化碳減排量指標連年提高，這也給高排放、高污染、高耗能的煤炭企業帶來了巨大的減排壓力和挑戰。

（四）低碳經濟融資模式缺失

由于低碳項目所帶來的節能減排效應、環境貢獻無法外化為經濟效益，形成低碳經濟的社會效益與金融機構的利潤追求兩個目標的矛盾。因缺乏現實即期的經濟效益，金融機構無力分擔應對環境變化所帶來的社會成本，以安全性、收益性與流動性為目標的金融監管體制及資本市場對企業利潤實現的嚴格要求，都使得低碳經濟的融資環境更加不利。

三、煤炭資源型城市發展低碳經濟的戰略分析

（一）調整煤炭產業結構，加速低碳化發展

引導煤炭產業進行結構調整，加速煤炭企業低碳發展，可提高煤炭企業的核心競爭力。一方面，通過延長煤基產業鏈，增加煤炭的附屬產品，與建材、電力等行業形成循環產業鏈，提高煤炭的利用價值，形成價值倍增效應；另一方面，轉化煤炭資源為其他清潔產品，如煤制氫、煤制二甲醚等清潔能源。另外，通過煤炭的綠色生態化開采、煤炭資源的高效利用及加強煤炭的轉化等方式，實現低碳化煤炭資源，促進經濟效益、環保效益的共同發展。

（二）加大技術投入，提高科技創新能力

煤炭企業發展低碳經濟要積極順應我國的可持續發展計劃。我國已參與了國際上的低碳減排計劃，煤炭企業就要抓住這次機遇，積極與國外煤炭企業進行技術交流和溝通，引進先進的低碳技術，建立專門的技術研發機構，加大低碳技術研發力度。并且要在國家的資金支持下，全面建立低碳技術開發體系，通過潔凈煤技術、整體煤氣化聯合循環發電技術等低碳技術的運用，合理開采礦井資源，提高資源的回收率和原煤的入選加工率，從而提高煤炭資源的綜合利用率，努力實現煤炭的綠色生產。

（三）完善煤炭企業發展低碳經濟的政策和管理體系

煤炭城市政府要支持和推動低碳經濟的發展，就要充分了解和利用現在的政策法律制度，在此基礎上，結合自身情況，積極借鑒國外低碳經濟立法方案，做出科學規劃，將發展低碳經濟的法律法規制度體系進一步完善。同時，政府要以可持續發展為導向，建設好低碳經濟管理體系，制定綠色環保政策，為低碳發展服務。

（四）建立低碳信貸激勵機制

銀行部門可以發達國家綠色信貸標準為參考，為支持和促進煤炭企業的低碳經濟發展，制定相關信貸政策和標準，利用一些新技術和新指標，更準確地識別有前景的低碳企業，引導資金的流動，從根源上促進低碳經濟發展。

四、結語

在低碳經濟時代，煤炭企業要將自身的優勢和外界的機會相結合，努力緩解外部帶來的壓力，克服自身的弱點，把握機會，緊跟低碳經濟的發展步伐，為煤炭資源型城市的長遠發展做貢獻，一起走上經濟效益與自然環境和諧發展的可持續道路。

參考文獻：

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[關鍵詞]資源型城市　可持續發展　平頂山

平頂山市地處河南中西部，煤炭資源豐富，煤炭開發利用和深加工近年來始終位居經濟總量的70％左右，屬典型的資源型城市。2005年全市生產總值(GDP)達558.29億元，居全省第7位；人均生產總值達到11356元，居全省第9位。隨著該市及周邊經濟的快速發展，資源消耗不斷加大，由此引起的一系列問題日益突出，可持續發展面臨挑戰，城市發展轉型已迫在眉睫。因此，從可持續發展的角度科學評價其經濟與社會的發展狀況已成為近年來學界研究的對象。

評價指標體系及模型的建立

根據我國資源型城市的目前情況，按照指標體系的構建原則，借鑒可持續發展評價指標體系建立已經取得成果，充分體現資源型城市經濟發展、社會發展、環境保護和資源開發利用的各自特點，既有描述性指標，又有評估性指標，以充分反映資源型城市可持續發展狀況。為此，建立了資源型城市可持續發展三層遞階層次評價指標體系。

為科學評價分析上述指標體系的合理性，需要選用一種既能反映某一時點的可持續發展水平，又能綜合對比出可持續發展層的動態狀況的評價模型。筆者主張采用層次分析法(AHP)這種評價模型，包括三個基本環節：各級指標權重的確定、指標無量綱化處理和計算綜合發展指數。

可持續發展的綜合評價

根據《平頂山市統計年鑒》(1996-2005年)及其他有關資料，利用綜合評價模型，對平頂山市1996-2005年的可持續發展水平進行綜合評價，得出經濟發展子系統、環境保護子系統、社會發展子系統、資源開發利用子系統的綜合發展程度和平頂山市可持續發展系統的綜合發展程度。

從1996年到2005年，平頂山市經濟發展狀況總體上呈逐年好轉的趨勢。從經濟發展水平的波動幅度上來看，波幅不大，這也表明平頂山市經濟發展水平總體上呈逐年好轉的跡象。從各項指標來看，人均國內生產總值從1996年4518元到2005年11351.6元逐年遞增；第三產業產值占GDP百分比先由1996年28.1％開始上升2001達到峰值32.7％，之后開始逐年回落，2005年降為27.6％；固定資產投資增長率整體呈現增長趨勢，少數年份增長率較小，1999年出現17.5％的負增長，這主要受國經濟波動影響；煤炭總產值增長率和非礦產值比重十年內波動不大。在各項指標中，人均國內生產總值在經濟發展子系統中權重較大，在其他指標變動不大的情況下，決定了經濟的總體發展趨勢。

平頂山市在1996年至2005年之間的環保程度總體呈現上升趨勢。從平頂山環境保護發展水平的波動幅度上來看，1996至2000年環境改善較為顯著，以后各年緩步提高。分析具體指標：廢水排放達標率和廢渣綜合利用率兩項指標改善最為顯著，分別由1996年70.7％和40.7％逐年提高到2005年97％和66％，其他幾項指標也有一定程度改善。經過幾年的水污染治理和廢氣排放控制，環境較前幾年重度污染有明顯改善。2000年以前這兩項指標的提高速度明顯快于以后各年。2000年以后，平頂山市開始注重工業廢氣凈化處理和固體廢棄物的回收利用，環境逐年有所改善。但與其他城市相比環境治理的各項指標總體水平偏低，污染仍較為嚴重。

從1996年至2005年平預山市的社會發展水平總體呈上升趨勢，但在經濟衰退的1999年，其社會發展也受到一定的影響。從社會發展水平的波幅來看，波動幅度不大，這也正說明平頂山市的社會發展水平呈現一種穩步上升的態勢。指標顯示：人均可支配收入除1998、1999兩年略有回落外，總體呈上升趨勢，且有加速趨勢；城市人均居住面積1999年以前變動不大，2000年后有較大改善；初中入學率基本呈穩步增長趨勢；城市人口就業率和人口自然增長率兩項變動雖然不大，但2003年開始有所下落，這對近幾年的社會發展速度產生了一定影響。

從1996年至2005年，資源開發利用程度呈現先迅速下降然后緩慢爬升的趨勢。1996年由于煤炭、水資源保有量較大，當年資源開發利用水平值明顯高于以后各年。1997至2005年資源開發利用程度總體變化不大，逐年略有提高。這說明平頂山市在礦產開發利用方面仍然粗放經營，能耗高，回收率低，資源浪費嚴重。煤炭單位產值平均能耗先增厚降，近兩年改善較為顯著。其他指標十年里變化不大(可能存在一定的統計誤差)。綜合后，呈現先下降然后緩慢爬升的趨勢。

從1996年到2005年，平頂山市可持續發展綜合水平總體呈上升趨勢，上升幅度平穩。平頂山市正朝著一條可持續發展的方向前進。但與其它資源型城市相似，未來都要面臨資源枯竭問題，要想實現長期可持續發展，就必須保持資源、經濟、社會與環境系統之間相互配合，協調發展。應該及早作轉型的準備，找出一條適合平頂山市長期可持續發展之路。結論

由于煤炭產業的固有特征，煤炭城市不能不面臨生態環境的負外部性與資源枯竭等問題，對于新興煤炭城市平頂山市來說，研究其發展動態和可持續發展對策意義重大。

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目前,煤礦深部開采中的地質勘探技術是以地球物理方法為先導,其它基礎地質手段加以配合,依托計算機技術實現地質工作的動態管理是煤礦深部開采地質勘探的特點。其工作模式可分為三個層面:1)井田范圍主要可采煤層開采地質條件評價;2)采區地質條件勘查;3)綜采工作面地質條件超前探測。

而從現今的發展方向來看,煤礦深部開采地質勘探技術的發展方向是將地球物理方法、基礎地質勘探手段與地理信息系統技術進行有機結合。利用三維地震、瞬變電磁、礦井物探、地面鉆探和井巷工程等多元數據,查明采區內斷層分布、煤層埋藏深度與厚度、巖溶裂隙發育帶的分布和隔水層厚度等。利用地理信息系統作為平臺建立礦井多元信息集成系統,把三維地震、瞬變電磁、礦井物探、構造地質、水文地質等多元信息進行復合、綜合分析后建立預測與評價模型,實現地質資料的信息化、數字化和可視化,為開采地質條件的快速評價、生產地質工作的動態管理、突發性地質災害應變對策的制定提供技術支撐。

煤礦由于受礦井地質條件差、斷層發育、煤厚變化大等地質因素的影響,造成生產接續緊張,單靠一種勘探手段很難摸清煤層賦存狀況及構造發育規律,采用綜合勘探方法,多種勘探手段結合并用,地面采用三維物探手段,井下先期施工多用途探巷,配合鉆探及井下物探等手段,針對影響生產的地質因素開展各項專題研究,不斷進行資料的動態綜合分析,取得了較好的地質效果,為礦井的安全高效生產提供了有利的地質保障。

合理選擇勘探目的層,充分利用井下巷道,以大流量、大降深的井下放水試驗為主,鉆探與物探相結合,多種方法相互驗證、相互補充的綜合水文地質勘探方法,是查清類似礦井水文地質條件,解放受水害威脅的下組煤的有效技術途徑。

1傳統水文地質勘探

1.1方法

受巖溶承壓水威脅的礦井,底板突水是各類因素綜合作用的結果,突水機理主要包括:1)巖溶裂隙水網絡的發育情況,是發生底板突水的物質基礎;2)隔水層的厚度及巖性特征,是突水的制約因素;3)采礦活動造成底板的破壞,是底板突水的誘導因素;4)斷裂構造及原生構造裂隙的發育程度,是導致底板突水的關鍵因素;5)水壓與礦壓的偶合作用也是導致底板突水的重要因素。因此,水文地質條件的探查范圍包括了巖溶裂隙水網絡發育規律、隔水層的厚度及巖性變化、斷裂構造及底板裂隙的發育規律及發育程度、含水層水位變化規律等。

1.2傳統方法的局限性

而任何一種單一的勘探方法,只能大致探明某一種突水因素,如:采用傳統的地面鉆探、抽水及注水試驗,只能探明某一點的巖溶發育及富水情況,對于整個開采范圍的富水規律難以有效的探明。另外,礦井突水是一個十分復雜的問題,不可能用一個統一的規律進行描述,也就是說,隨著空間的變化,水文地質條件發生變化,各類突水因素在突水過程中的作用相互交替變化,如:斷層導水型突水,構造的突水機理起到了主導作用,而底板破壞型突水,采礦動壓是突水的關鍵因素。因此,要防止底板突水,就必須對各類突水因素進行全面探查,有針對性的實施綜合治理,才能有效的防止水害事故的發生。對水文地質條件的探查,采用單一的探查方法顯然是不夠的。

2采用綜合方式進行地質勘探

2.1采區地面地震勘探

采區設計前,通過采用地面地震勘探手段,查明采區構造形態和斷層發育規律,查明煤層賦存狀況及底板起伏形態,對影響開采的含水層富水性進行評價,并提出水害防治措施,為采區設計提供可靠的地質資料。

同時本階段的主要工作也是進一步查明采區范圍內的小構造,包括落差5m左右的斷層、陷落柱和采空區的空間分布形態,根據采區銜接的要求,應提前布置實施。現已成熟的探測技術包括三維地震勘探、瞬變電磁法、礦井直流電法和鉆探。地面物探方法較礦井物探方法施工簡單,探測效率也高,但受到地表條件的限制。因此,在地表條件允許的前提下,三維高分辨率地震勘探技術是首選方法。

2.2微動測深勘查

微動是一種在時間域和空間域都極不規則的震動現象。根據波動理論,微動記錄既包含有體波也包含有面波。由于在大多數情況下,微動的震源是在地表面或海底面,在微動中的面波成分相對于體波成分來說占絕對優勢,微動測深勘查方法就是利用這一占絕對優勢的面波來反演地下地質結構的方法。同時,依據觀測形式的不同微動測深探查主要分為一下幾種形式:1)單點勘查。單點勘查方式觀測臺陣,一般由兩個不同半徑的同心圓(內接正三角形)組成,在圓心和圓周上內接正三角形頂點處各設置一套微動觀測儀。這種觀測方式勘查深度與臺陣的大小成正比。根據勘查深度的要求,可采用由3個或3個以上不同半徑的同心圓組成觀測臺陣;2)測線勘查。

在煤田勘查這種大面積勘探中,單點勘查已經不能滿足生產要求。可采用測線(剖面)觀測系統,獲得S波速度剖面成果圖。在測區內按一定間距布置這樣的測線,可實現二維微動測深勘探,并反演測區三維S波速度結構,結合鉆孔及其它地質資料,可進一步解釋速度異常區域的地質意義;3)平面探查。在礦區或者要求更精細的勘探,在儀器數量足夠多的情況下可采用平面觀測,并反演測區三維S波速度體,從而圈出速度異常體或者面。

2.3井下鉆探及綜合物探

在放水試驗對主要含水層的富水性達到宏觀控制(礦井、采區)的基礎上,對富水區的每一工作面,針對不同的條件,采用各種物探手段,探明局部導水構造、隔水層變薄帶及局部富水帶,再用少量的鉆探手段進一步驗證,有針對性的重點布置注漿改造、疏水降壓等治水工程。

1)井下直流電法透視:從大的范疇來說,井下直流電法透視仍屬于礦井直流電法。其目的是探測采煤工作面內部的導水構造、底板含水層的集中富水帶。許多礦區的研究和試驗證明,井下直流電法透視是探測水文地質異常區最為有效的物探方法之一。2)TEM探測:瞬變電磁法(簡稱TEM),它是利用大功率的發射裝置向鋪設在地面的矩形線圈(或稱發射框)發送雙極性大電流,在電流開啟和關斷時,由于電磁感應作用產生電壓脈沖,電壓脈沖的衰減產生感應磁場(即一次磁場)。一次磁場隨著時間的推移,在地下介質中產生渦流。地下渦流的變化又生產二次磁場,由于不同地質體其電性特征存在差異,其二次場的衰減亦存在差異。因此,通過研究二次場的衰減規律,可達到推測、分析地下地質異常體的目的。TEM探測可以探測不同高程的相對富水區,以便有針對性的采取防治水措施。3)彈性波CT:即地震層析成相技術,可以推測主要構造的發育情況,但由于該項技術起步比較晚,還有待于進一步完善提高。4)瑞利波:利用瑞利波探測技術可以對掘進巷道前方的地質異常體,特別是斷裂構造進行超前探查,預防突遇斷層出水。該項技術對于探測前方構造效果較好。

另外,通過坑透、槽波、脈沖干擾試驗等手段,也可以探測地質及水文地質異常區。綜上所述,對于受底板巖溶水害威脅的礦區,對水文地質條件的探查,應以各種規模的放水試驗為主要探查手段,以此為基礎,采用多種物探及鉆探手段,對局部的水文地質異常區進一步查明,達到相互補充、相互驗證,充分體現多種勘探方法的綜合效應,可取得十分顯著的技術效果。

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關鍵詞：煤炭資源 煤炭資源勘察階段 工程地質評價現狀 工程地質評價發展

0 引言

煤炭資源是我國的主體能源，煤炭資源的開發利用對國民經濟發展意義深遠。煤炭資源開采過程伴隨大量的工程地質問題，如果處理解決不當，對煤炭開采工程帶來人員經濟損失，影響煤炭正常經濟效益。煤炭地質勘查是煤炭工業健康發展的基礎，提供煤炭資源保障的同時，為煤炭的開發、利用、安全及環境保護提供重要參考信息。煤炭資源勘查階段開展工程地質評價是十分必要且具重要意義的。

1 煤炭資源勘查階段評價方法現狀

1.1 勘查評價方法手段與設備有較大發展

過去很長一段時間的地質填圖，就是將所獲得的地質資料基本記錄在紙質媒體上，地質勘查人員工作強度大，工作效率低，費時費力費錢。

而如今，地質填圖在傳統的“老三件（錘子、羅盤、放大鏡）”之上增添了“新三大寶”（GPS、計算機、數碼相機），實現了地質勘查信息采集數字化、多源信息數據可視化、圖件繪制自動化，有效豐富了地質信息，活化了圖面表達方式，實現了煤炭資源地質勘查填圖過程和填圖質量的飛躍。

1.2 煤炭資源地質綜合勘查能力的提升

根據我國煤炭資源地形地質的實際情況和特點，我國地質工作者在科學合理的地質勘查技術手段運用，充分采集各種地質信息數據的基礎之上，全面綜合研究煤層賦存規律及其開采條件。我國煤炭資源綜合勘查能力得到了很大的提升。建立起了中國特色的煤炭資源地質綜合勘查體系。

1.3 一體化資源綜合地質勘查的有效規范

國務院及煤炭資源開發有關部委共同制定了一系列的法律法規，要求并鼓勵煤炭資源開采企業先采氣，后采煤，走采氣采煤一體化、地面與井下抽氣采煤相結合的道路。現有的地面垂直井、多分支水平井抽采技術日益成熟，有效保障了煤炭資源開采的穩定和安全生產。

1.4 煤炭資源區生態評價機制發展

通過運用相應技術并結合地面實際地質調查，研究分析礦區土地環境問題，探究煤礦區沙化、水土流失和植被退化等生態環境、水環境、地質環境等自然環境在煤炭資源開采過程的變化規律，為煤礦區生態保護和改善起到了重要作用。

從李希霍芬和王竹泉等中外煤炭資源地質學家共同對我國煤炭資源的考察算起，我國煤炭資源地質勘查工作已經發展了一個半世紀。在我國幾代的煤炭地質勘查工作人員的不懈追求和艱辛探索下，目前我國的煤炭資源地質勘查評價形成了具有我國煤炭資源地質勘查特色的勘查技術體系，尤其在最近幾十年，我國的煤炭資源地質勘查思路越趨明確，技術日漸完善，設備也是越來越先進，科學的綜合勘查理論和方法愈加成熟，探測能力和精度大幅度上升，這一切煤炭資工業成就對于指導煤炭資源開采安全高效發揮了重大作用。

2 煤炭資源勘查地質評價問題及方向

2.1 煤炭資源勘查地質評價問題

我國社會經濟在持續高速發展，能源需求不斷擴大。然而，當下我國的煤炭資源地質勘查工作相較滯后，煤炭資源供需矛盾突出，嚴重制約煤炭工業可持續發展。

①我國國土面積廣袤，各地地質水文各有不同，這給地質勘查工作帶來了嚴峻的挑戰。東部地區煤礦區資源接替和深部開采的無法順利進行；中西部地區復雜地形煤炭資源綜合勘查開發難度大且容易引起其他環境問題；聚煤盆地區地質研究手段及煤炭資源勘查技術存在較大局限性。②煤炭開采潔凈煤技術的研究和環境保護問題一直得不到有效解決。③煤炭地質勘查記錄信息化程度不足，煤炭現代化開采和安全生產地質問題有效探明程度不足。

2.2 煤炭資源勘查階段地質評價方向

①要以現代地質理論為指導，依靠科技，整體提升煤炭地質勘查能力創新能力，擴大地質服務領域。②持續有效加強煤炭地質基礎研究的同時，加大新資源勘查力度，加大中國東部地區煤炭勘查和深部煤炭開采地質問題研究，西部地區聚煤盆地地質勘查研究評價力度。③以高產高效煤炭工業建設原則，加大煤炭資源綜合勘探技術創新力度，力爭提高勘查精度、質量和效率，滿足日漸增長的社會煤炭能源需求。改善煤炭開采安全狀況，促進煤炭開發和環境保護協調發展。著力發展煤炭資源的綜合勘探技術，開展新一輪的全國煤炭資源評價。加強潔凈煤技術的地質基礎研究。加強煤炭資源現代化工業和安全開采地質問題研究。④煤炭地質科技體制改革，確立新型人才機制，創建煤炭地質勘查科技創新平臺，努力培育高素質化的符合時展要求的新型煤炭地質勘查隊伍。

3 結束語

煤炭資源地質勘查對煤炭資源開發利用意義重大。煤炭資源的工業發展要求煤炭資源勘查階段地質工程評價起到煤炭資源開采保障者的角色，這也是國家社會經濟發展的客觀需要。堅持以科學發展觀為指導，圍繞煤炭工業發展變化，依靠煤炭地質勘查科技進步，早日建立新型煤炭地質勘查體系，對我國煤炭資源開發利用和國民經濟發展具有重要意義。

參考文獻：

[1]孟懷安，黃芳友.煤炭資源勘查階段工程地質評價方法的研究[J].地下水，2009，31（5）：139-142.

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關鍵詞：煤炭資源；潔凈煤技術；國際化；綜合化

一、世界煤炭資源狀況及開發趨勢

過去10年，世界煤炭貿易量呈逐年增長態勢，2011年世界煤炭貿易總量為11.4億噸，世界煤炭貿易以硬煤貿易為主，硬煤貿易在世界硬煤總產量中的比重由20世紀90年代初期的10%增長到2012年的接近14%。在2030年前，世界硬煤貿易量將繼續平穩增長，預計到2030年世界硬煤貿易總量在世界硬煤總產量中的比重將達14%。隨著世界經濟一體化的發展，世界煤炭工業也進入了全球化時代。

二、中國煤炭資源狀況及開發趨勢

中國煤炭資源豐富，探明儲量僅次于美國和俄羅斯，居世界第三位。截至2012底，全國煤炭保有查明資源儲量1145億噸，約占全球總儲量的13.3%。我國煤炭資源雖然豐富，但低變質、中低變質的煤種所占比重較大，肥煤、焦煤和瘦煤等主要煉焦配煤少，優質煉焦用煤則更加短缺。同美國、澳大利亞等國相比，我國煤田構造復雜，煤層埋藏深，適宜露天開采的煤炭資源少。從分布面積和區域看，我國煤礦以中等和復雜構造為主，簡單構造類型的煤礦主要分布在晉陜蒙規劃區。同時，中國煤炭主要儲產區和消費區逆向分布，全國煤炭供應運輸距離較遠。

目前中國煤炭資源開發正穩步推進大煤礦、大集團、大基地、大物流建設，即“四大”建設。一是建設大型現代化煤礦，提升小煤礦辦礦水平。二是推進煤礦企業兼并重組， 發展大型企業集團。通過兼并重組，全國煤礦企業數量控制在4000家以內，平均規模提高到100萬噸/年以上。三是有序建設大型煤炭基地，保障煤炭穩定供應。以大型煤炭企業為開發主體，加快陜北、黃隴、神東、蒙東、寧東、新疆六大煤炭基地建設，穩步推進晉北、晉中、晉東、云貴四大煤炭基地建設。四是發展現代煤炭物流，建立煤炭應急儲備體系。

三、對我國煤炭資源開發戰略的思考

根據世界煤炭資源狀況及開發趨勢以及我國煤炭資源狀況及開發趨勢，從全球視角，對我國煤炭資源戰略地位、方針、布局、途徑、舉措進行探討。

（一）科學認定我國煤炭資源戰略地位。煤炭資源在我國經濟發展中的戰略地位不動搖。我國是世界上最大的煤炭生產國和消費國，也是少數幾個以煤炭為主要能源的國家之一。我國煤炭消費量在一次能源消費構成的比重遠高于世界平均水平。由于我國能源資源的賦存特點是“富煤、貧油、少氣”，以煤為主的能源消費格局短期內不會改變，據預測，2030年煤炭在我國一次能源結構中的比重仍不會低于50%。煤炭資源為經濟的高速發展保駕護航。由于經濟增長強勁，一些工業如電力、化工、汽車及交通運輸、建筑和居民生活等用煤相對較大，引發煤炭需求量增長，煤炭已經成為國民經濟發展的支柱。同時，我國煤炭資源豐富，分布集中，主要是內蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅、河南6省（區）的全部或大部，且煤質優良，成為我國經濟發展的堅實后盾。

（二）我國煤炭資源開發的戰略方針。國家在《煤炭工業發展“十二五”規劃》中提出科學布局、集約開發、安全生產、高效利用、保護環境的發展方針。此方針全面概括了我國煤炭資源布局、開發、生產、利用、環境保護等方面的要求，需要全面、認真貫徹執行。但是，在清醒認識我國煤炭資源戰略地位的同時，針對我國煤炭資源開發利用現狀，從全球視角分析我國煤炭資源開發的戰略方針，國內尤其要重視保護性有序開發、安全高效可持續開發、清潔環保綠色開發；國外要堅持中國煤炭企業“走出去”的四個方針，即堅持貫徹“利用兩種資源，面向兩個市場”的方針，堅持“資源互補、互利共贏、繁榮世界煤炭工業”的方針，堅持“積極穩妥、發揮優勢、重點突破、注重實效”的方針，堅持“政策引導、統籌規劃、配套服務、控制風險”的方針。我們可以歸納為“一體兩翼”方針，“一體”即國家提出的方針；“兩翼”即“一翼”是國內保護性有序開發、安全高效可持續開發、清潔環保綠色開發；“另一翼”是中國煤炭企業“走出去”方針。

（三）我國煤炭資源開發的戰略布局。我國煤炭資源開發的戰略布局要牢牢樹立“二三”布局意識，“二”即充分利用“兩種資源，兩個市場”；“三”即控制東部、穩定中部、發展西部。

我國煤炭企業，要積極利用國內、國外兩種資源，兩個市場“走出去”。世界優質煤炭資源能夠提供我國短缺煤種，平衡國內煤炭資源需求，保障資源安全和穩定供應，促進我國經濟可持續發展；“走出去”能夠促使我國煤炭企業在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟合作與競爭，提高國際競爭力。

國家依據煤炭資源實際賦存情況和現實開況，提出開發總體布局，即控制東部、穩定中部、發展西部。但是生產與消費布局矛盾， 運輸瓶頸制約，另外，在煤炭資源開發過程中，最重要的是煤炭的科學合理利用，使得在煤炭資源開發戰略布局時，需要結合資源地布局和經濟發展布局，有效解決煤炭的運輸、轉化問題。煤炭資源運輸、轉化是煤炭資源開發戰略布局的關鍵點。因此，“中煤東調，西煤中調”、“西電東輸”、“西氣東輸”成為煤炭資源開發利用新的戰略布局。

（四）我國煤炭資源開發的戰略途徑。中國煤炭企業在走出去過程中，首先，要對企業自身的國際化能力進行衡量，并依據企業自身的實力，研究適合企業自身的跨國經營方式；其次，要對擬進入的國外煤炭市場進行周密研究；最后，煤炭企業進入國際市場，必須遵循國際化經營的客觀規律，并靈活運用各種方式。對于走出去有多種途徑可供選擇，通過對外投資方式走出去；依靠核心技術走出去；利用資源勘探方式走出去；采取工程承包和勞務合作走出去；通過貿易方式走出去等。

參考文獻：

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1我國煤炭資源開發利用現狀

1.1煤炭資源開發技術水平整體偏低

我國煤炭工業經過長年的技術發展與改造，開采技術水平有很大提高，并且擁有一批具備世界先進技術水平的大型煤炭企業，實現了采煤、掘進、運輸、監控和管理全程機械化與自動化。但是我國煤炭企業中小型數量比重大，生產技術裝備水平低，生產工藝落后，與發達國家相比，煤炭行業整體技術水平處于較低水平，資源浪費現象極其嚴重。加上我國煤炭資源特點制約，適于露天開采的儲量少，僅占總儲量的7%左右，也就是說，絕大多數煤炭資源的開采想要實現規模化操作，需要借助先進的技術水平與雄厚的資金保障，而現實情況卻恰恰相反，我國煤炭資源開采規模偏小，遠低于世界主產煤國家的單井水平[2]。

1.2集中度低，競爭無序現象嚴重

據有關資料顯示，2013年我國產量前7位的煤炭企業總產量為122248萬噸，約占當年總產量的20%，而美國1家大型煤炭公司的年產量就占該國總產量的19%，俄羅斯1家大型煤炭公司產煤量占全國總產量的95%，這些鮮明的數據表明，我國煤炭市場集中程度非常低，也因此，形成了我國煤炭產業的無序競爭，不但無法形成較好的規模效應，而且還造成資源浪費，最終影響煤炭行業的穩定發展。

1.3煤炭資源利用率低

由于技術和監管等眾多因素制約，我國煤炭資源綜合利用率非常低，特別是對煤炭共伴生礦物資源的開采和利用，無法實施大規模且具有經濟效益的開采利用，共生礦資源的產品科技含量與附加值無法提升。

2促進我國煤炭資源可持續利用的應對策略

2.1提高煤炭礦井的生產能力

我國煤炭行業中小型企業數量占比大，整體開采規模小、機械化水平較低，煤炭資源在開采過程中浪費現象嚴重，為此，要不斷加強合作，統籌資源，引進先進機械化設備，實現企業間聯合開采，提高礦井生產力。同時，依據供需關系，制定新礦井的開采規模，實現煤炭長期穩定供應的發展目標。除此之外，優化地質勘探隊伍結構，加強勘探隊伍建設，不斷尋找新能源，實現煤炭開采與新能源開發同步進行。

2.2提高煤炭資源綜合利用，推動潔凈煤能源開發

眾所周知，煤炭的開采與利用都會給環境造成巨大的污染，開采過程中的矸石、燃燒過程中排放的碳氧化物和硫化物，這些問題已對人類社會的可持續發展構成巨大威脅，成為各國人們共同面臨的問題。為提高煤炭資源綜合利用效率，節能減排，實現資源開發與環境保護雙贏的局面，新形勢下，必須推動潔凈煤能源的開發與利用，不斷創新、開發煤燃燒與轉化技術，不僅提高了煤炭轉化水平，而且實現了廢物循環利用，有效緩解了煤炭資源開采利用過程中的生態破壞[3]。

2.3優化產業布局，強化稅收監管

我國煤炭供應地主要集中在西部地區，東部地區煤炭儲量少，但是消耗大，造成煤炭生產與消費成逆向分布，“西煤東掉”壓力巨大，為順利推進煤炭資源的有效開發與利用，必須不斷優化煤炭產業布局。從戰略層面出發，提高產業競爭力，構建區域煤炭產業發展體系；同時強化稅收監管作用（從價計征），正確反映市場資源需求的同時，還能促進稀有煤炭品種的科學開發與利用，最終實現煤炭資源的動態管理，為煤炭資源的可持續利用打下了堅實基礎。

3結束語