序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經濟及社會效益范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：公路經濟；社會效益；概念；影響因素；措施

在國民經濟發展過程當中，交通運輸業的價值日益凸顯，公路作為常規的交通運輸通道，得到蓬勃的發展。如何提高公路經濟社會效益可以說是當前公路相關機構面臨的一個重要問題。

1公路經濟概述

公路經濟包含同公路相關的各個方面，其中最為主要的是以下兩個方面。一是公路修建過程當中，會刺激相關地區經濟發展，并且極大帶動工程建設、勞務費用以及餐飲服務行業的發展。第二個方面指的是公路工程竣工之后，交通運輸更為便利，從而增加地區車流量，刺激區域經濟發展。簡言之，公路經濟效益可以分成直接經濟效益以及間接經濟效益，兩者之間有著直接的聯系并且能夠互相促進。公路系統修建緩解，通過建立健全管理機制，能夠刺激公路經濟發展。借助于公路系統來方便地區居民出行，并且改善交通運輸環境，也能夠帶來間接社會效益。公路經濟發展的影響因素比較多，其中落后的理念對公路經濟發展的影響不容忽視。傳統計劃經濟條件下，工作人員往往處于被動工作的狀態，受傳統理念的制約和束縛，導致工作人員的積極性比較低。另一方面是養護因素，這是因為隨著公路用量持續加大以及物價的持續上升，導致公路養護的成本越來越高，使得養護工作面臨著較大的難度。半下放型管理機制同樣制約公路經濟持續發展，因為管理機制不夠科學，難以滿足公路建設要求，從而嚴重阻礙公路經濟發展。除此之外，部分偏僻地區公路級別較低，市場競爭力低下，影響到公路經濟的效益。

2提高公路經濟及社會效益的措施

2.1改進公路經濟管理機制

由于公路是我國經濟發展的一個重要組成內容，面臨著非常激烈的競爭，各方面的管理改進需要做好配套。要想保證管理能夠得到有效的執行，就需要每一個環節都擁有相關的規章以及管理，從而進行規范管理。公路管理機構需要建立健全規章制度，并且對制度運行的嚴密性、科學性以及權威性加以論證。只有這樣才可以確保高速公路的管理嚴格，規范公路的運行，從而確保公路可以收費還貸，并且在此基礎上獲得較高的社會效益還有經濟效益。根據我國公路的運營結果，需要在管理過程當中不斷完善管理，確保各項管理措施的公正公開，實現獎罰分明。通過不斷完善公路管理規章制度，實現管理的規范化以及數據化。除此之外，還需要提高工作人員的積極性以及主動性，實現營運管理的順利落實，避免出現貪污作弊問題。

2.2做好養護方面的工作

公路可以說看作是服務業的組成成分，因此首先需要為公路養護提供基礎設施。公路管理部門應當定期養護道路，特別是針對公路出現的路面問題，及時派人維修，橋梁通道需要定期做好清疏，安全設施一旦出現損壞需要馬上更換，換好之后還要好好打掃，尤其是高速公路還需要做好沿線的綠化。通過采取這些方面的措施，可以從源頭上避免出現嚴重的質量問題，從而降低安全事故。除此之外，公路機構還需要實時監控道路好壞，從而預防發生道路的破壞，盡可能的保證公路的使用壽命比較長，這樣也可以減少維修養護的成本。對公路使用人員來說，這樣也能夠確保各方面利益的最大化，可以明顯降低公路事故發生的概率，在舒適使用的過程當中提高效益。從這一領域而言，重視高速公路的養護管理，可以改善高速公路服務的完整性，最終通過低成本管理養護來增加供公路收入。

2.3加強高速公路服務方面的管理

近年來我國的公路建設如火如荼，公路服務也在公路發展的過程當中得到了明顯的發展，但是同公路的發展速度還不夠匹配，缺乏現代化的公路管理。同西方發達國家比較來說，當前情況下，我國各個地區的公路在管理的時候存在著顯著的問題。雖然公路建設機構在日常的工作環節摸索出不少安全管理方面的有效方法以及執行方法，不過這些秩序化規章制度對高速公路的管理人員權利以及職責并未能作出明確的劃分以及界定。這樣一來就導致在很多情況下，這些機制還有法規得不到有效的執行。所以需要工作人員好好改進各方面的制度措施，在執行的時候不斷明確各個工作人員的權利與責任，從而不斷完善公路管理機制。也只有這樣才能夠最大限度預防道路交通安全事故的發生。在公路服務當中也能夠更好體現并且踐行以人為本的服務理念，做到按規章制度作事，獎罰分明并且公平合理，最終改進公路管理的水平，實現各方面利益的綜合改進。

2.4高度重視暢通工程的執行與實施

當前我國絕大多數省市的公路特別是各個地區的高速公路，竟然還沿襲停車收費這一非常落后的管理模式，這種管理方面對車流量比較多的路段而言，非常容易導致堵車問題的出現。要是排隊等待收費的車輛比較多，還容易引發嚴重的交通安全事故，這就給公路管理以及服務帶來的明顯的問題，需要投入大量的工作人員去維持，這樣不可避免就會增加管理費用。為達到公路資源的優化配置，應當使用電子檢測技術，通過電子檢測技術記錄測量車輛的運行里程，實現管理的電子化和信息化，并且還可以將車輛信息直接傳輸到管理總部，電子管理信息需要同網上銀行做到互通交易，這樣就能夠完成收費，從而大大地減少收費所需要的時間，防止在高速公路上因為需要收費而導致堵車。與此同時還可以降低收費環節工作人員的投入。因此在公路管理過程當中應當積極使用智能交通（ITS）技術，從而實現交通管理系統、交通控制系統、交通監控系統、交通收費系統、應急關機系統、物流管理系統以及車輛控制系統的綜合管理。

2.5好好規范公路副業發展

很多公路特別是高速公路在修建的時候非常封閉，在公路周圍沿線會涉及到各種商業活動的發展。不過在當前的狀況下，我國絕大多數省市的高速公路在服務區的管理還有服務環節，仍然存在著嚴重的問題，管理的水平普遍非常低，甚至打架斗毆事件屢見不鮮。在無形當中增加了很多不安定的因素，嚴重影響到公路的正常運營、管理。所以為了改進公路服務區管理的水平，需要做好沿線商業活動的監督與管理，尤其是要加大力量做好品牌建設，不斷提供各種服務職能，比如醫護服務、網絡服務等。這樣有利于刺激公路經濟的發展，在降低服務價格的同時，不斷嘗試各種方法提高服務水平，提高人們的滿意度。

2.6提高服務意識

高速公路企業要在市場經濟環境下得到可持續和諧發展，就必須樹立服務意識，做到服從和服務與經濟社會的各項事業的發展。高速公路交通應急搶險、高速公路保暢通、對口援助及“雙到”扶貧等一系列行動中，盡職盡責，展現了國有企業政令暢通，執行力強，敢擔責任的良好形象。通過這些舉措一方面可以增加經濟效益，另一方面也在無形中提升了社會效益。綜上所述，公路經濟對國民經濟而言有重要價值，為保證國民經濟的健康發展，需要高度重視公路經濟的管理。要想提高公路經濟的社會效益，需要加強運輸市場建設，構建統一的市場機制，并轉變管理理念，最終優化公路經濟的管理制度，一方面實現公路經濟的穩定發展，另一方面也實現社會效益。

參考文獻：

［1］郭萬忠.高速公路財務管理中全面預算管理分析［J］.現代商貿工業,2014,15（20）:105-106.

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根據我國《公路工程技術標準》規定，高速公路指的是“能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。高速公路屬于高等級公路，其建設情況反映了一個國家和地區的交通發達程度乃至經濟發展的整體水平。世界各國對于高速公路并沒有統一的行業標準，但是達成了這樣的共識：指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。此外，有不少國家對部分控制出入口、非全部采用立體交叉的直達干線也稱為高速公路。

二、提高高速公路經濟及社會效益的措施

公路運輸具有門到門直達運輸的靈活性，大大地提高了運輸的速度，隨著我國經濟的不斷發展，交通運輸在國民經濟建設中起著越來越重要的作用。它成了制約我國經濟發展的基礎性建設。高速公路建設是一個國家的經濟發展水平和一個國家經濟實力的象征。目前，我國的高速公路實際上是一種以收費還貸為特征的服務性行業，其主要目標是：通過為使用者提供快捷、安全、舒適、暢通的服務，而最大限度地獲得經濟效益和社會效益。如果要實現這個總體目標要求，則必須堅持“以人為本”，加強對于高速公路的管理，增強其運營效率。

1.建立健全的管理制度，增強其運營效率

高速公路營運管理工作是一個新型的行業，在這個行業里，一方面要設置健全的組織和管理機構，另一方面，還要根據其不同特征性，制定與之相匹配的規范而科學的規章制度。只有這樣，才能保證高速公路組織機構的科學性、嚴密性和權威性。作為高速公路的運營管理。如果可以在制度上創新，那么則可以使得運營組織的管理充滿活力，并且保證工作可以按照規范順利進行，以此來保證高速公路的社會化效益和經濟效益的最大化。

目前，隨著高速公路營運事業在我國的發展，相關的高速公路部門已經制定了一些規章制度，如《高速公路安全管理辦法》《收費管理條例》《高速公路管理條例》等。這些有關高速公路的相關規章制度的實施可以幫助對高速公路的管理更加的有效。作為高速公路運營單位，可以根據自身的不同情況再制定具體的適合自己區域的相關制度辦法和條例。這樣可以有效的保證高速公路的運營可以有章可循，使工作可以更加科學而有條不紊地開展。如果各地根據高速公路運營準則做出了相應的細則規范，可以使各部門的管理做到公平、公正、公開，使其管理有理有據，使各部門的工作人員可以按規章制度辦事。這種方式的管理，既可以避免漏收的現象，也可以防止工作人員私放車輛的行為發生。

2.深化服務質量，展示“窗口”風采

高速公路屬于一個新型的服務性行業，它是直接面向社會的，主要是為居民的出行提供服務，對高速公路營運的管理，主要是滿足廣大群眾的安全、舒適的乘車要求，從而實現高速公路的社會效益和經濟效益。

要樹立起高速公路的優質服務形象，就需要從以下的幾個方面入手：第一，定期開展道德培訓和業務培訓的課程，要求從業人員在道德培訓中樹立起“為人民服務”的主人公意識；第二，根據各地的實際情況，適時適當地開展有關“文明工程”的活動；第三，按照高速公路服務總則要求，制定符合各部門的細節化要求以及標準化措施。作為基層而言，其收費站接觸最多的就是群眾，因而要積極建立文明窗口，使群眾滿意其服務，作為“文明窗口”的管理人員則要嚴格要求，從基本的儀態到語態都要進行認真培訓，并定期對其工作進行考核，使他們即使面對乘車人員的咨詢也能做到微笑服務，使得接受服務的大眾可以感覺到溫暖。只有將這些細節要求滲透到每一步的工作中，才可以使工作人員從觀念到實踐都完全有一種“為人民服務”的熱情，從而實現經濟效益和社會效益的統籌。

3.堅持以人為本，引入競爭機制

對于現代化高速公路的管理應該以現代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務文化，以此激勵工作人員在工作中的積極性，而這一切的基礎則是“以人為本”。因為只有在這樣的理念下，才可以使高速公路的管理工作實現效率與經濟之間的和諧發展。

作為高速公路的管理，可以引入競爭機制，建立起規范化的、競爭上崗的方式對員工定期或者不定期地進行業務的綜合考評，使得在工作崗位上的每一個工作人員都可以真正地發揮自己的才能，人盡其才，使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發揮，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。

4.精簡機構，降低運營成本

在我國，高速公路的投資主體是多元化的，這樣的多元化投資可以有效地實現項目在建立過程中的融資，可以規避企業應該承擔的風險。但是這種融資方式也會導致在對高速公路的管理中缺乏統一性，使得效率低下，并且在某些時候，還會造成人才浪費。作為相關地段的高速公路管理者，首先就是應該根據本地區的情況合理布局各個部門，并制定相關的政策規定，使得工作人員可以充分的明白自己的職責所在。對一些臨時性增添的崗位，部門領導也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規定的時間內完成工作任務的目標，另一方面，又可以合理有效地利用人力資源，從而降低高速公路營運成本，有效地提高高速公路的經濟效益。在高速公路管理的眾多項目中，以下的幾種如設備養護、道路養護以及綠化等等這些比較復雜的，而且人力要求較多的，專業性的工作，可以不在本部門內部設置一些專業人員，而是采用工程招標的形式進行。這樣既可以節省人員，避免人員上的浪費，從而降低營運成本；又可以有效地提高設備的使用率，使企業實現增值。

5.提高高速公路的通行效率

隨著高速公路的不斷發展，其設備以及技術也在不斷地更新中。從目前來看，日本包括歐洲以及美國等，他們都逐漸實現了智能化交通。在我國，很多的城市也正在積極向智能化交通的方向靠近。

智能化交通指的是在較完善的交通基礎設施的條件下，將先進的信息技術、數據通信傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術和系統綜合技術有效的集成并應用于整個運輸系統，以解決交通安全性、運輸效率、能源和環境問題，從而建立起大范圍內發揮作用、適時、準確、高效的綜合運輸和管理系統。智能化交通的實施可以有效地減少工作人員，當客戶從收費站經過的時候，可以通過智能化系統完成收費、檢測以及放行等一切的步驟。這樣既減少了工作人員的數量，也可以避免人為操作出現的可能性失誤。

作為我國的高速公路管理部門，可以和高校以及科研單位建立起一種合作的關系，積極開發系統軟件，這樣可以促進我國高速公路實現智能化，有效提高高速公路的運營效率。因為智能化的運用，首先可以在過收費站的時候，實現不停車收費，這樣就可以縮短每輛車過收費站的時間，從而在單位時間內可以放行更多的車輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。

6.積極拓展高速公路的產業鏈條，提高產業的附加值

作為高速公路而言，并不是一種單一的經營模式，作為管理層應積極對高速公路的價值進行開發，使其的產業價值得到體現。這需要做到以下的幾個方面：第一，作為高速公路管理者應該積極完善高速公路的服務設施，應該加強高速公路的綠化；其次，開發高速公路的“經濟走廊”優勢，在高速公路沿線可以設置相關的廣告牌位進行競價拍賣，第三，開展沿線區域的互動發展。高速公路的建立可以有效地實現臨近的縣市之間的交流和交往，這可以擴大市場，帶動沿線的經濟以及旅游業或者其他行業的而快速發展。

三、結語

隨著經濟的不斷發展和科技的不斷進步，提高高速公路通行率，建立微笑服務，實現經濟效益和社會效益完美結合的方法也在不斷的更新，因而這有待于我們在日后的工作中不斷根據情況的變化，去發現和改進。

參考文獻：

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[關鍵詞] 體育產業 經濟效益 社會效益

一、體育產業的內涵和基本特征

體育產業,是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合,以及同類經濟部門的總和,包括體育用品與體育服務兩個部分。經濟部門不僅包括企業,還包括各種從事經營性活動的其他機構(事業單位、社會團體、家庭或個人)。體育產業是以體育市場為導向的配置體育資源的經濟運行形態。現今的市場經濟條件下,經營者可以合法的獲得利潤,也承擔有相應的義務,根據市場需求配置相關資源,圍繞各類體育活動提供服務及產品以獲取一定的利潤。因此,體育產業的經營性是體育產業運作的基本特征。

二、體育產業發展中社會效益和經濟效益的關系

1.經濟效益對體育產業發展的促進意義

體育產業作為一種新興行業,其產生的經濟效益是通過開展體育活動所帶來的,主要表現為對社會經濟生活的促進作用和體育經營者的經濟收益,即經濟效益刺激體育產業的持續發展,促使體育經營者在該行業的持續經營。

2.體育產業對社會效益的促進作用

體育產業對社會效益的促進主要體現在豐富文化生活,建設精神文明,增強人民體質,振奮民族精神,實現國民的身體素質和精神面貌全面發展和進步。

3.體育產業經濟效益和社會效益的關系

通常來說,社會效益與經濟效益在目的上是背道而馳的,但是二者既是相互依存的,又是相輔相成的關系。

(1)微觀角度體育產業的經濟效益和社會效益的關系

經濟效益通常指微觀經濟效益,即經營者能夠獲取并衡量的經濟效益。在市場經濟條件下,體育產業的經營者推向市場的體育產品及服務,是以盈利為目標,通過對體育資源的優化配置產生一定的經濟效益。即在市場機制下,實現利潤最大化是經營者的首要目標,但體育活動也好,其他行業、產業也好,其根本是圍繞社會、依托社會來進行的,都具有普遍的社會性。因此,就微觀而言,在體育產業的發展過程中,在堅持把經濟效益放在首位的同時,必須兼顧社會效益,也是經營者得到社會認同的必然的環節。只有在獲取經濟效益的同時,也能兼顧社會效益,才能吸引更多人關心體育、投資體育,促進體育產業化的健康發展。

(2)宏觀角度體育產業經濟效益和社會效益的關系

從宏觀角度分析,發展體育產業的最終目的是為人民、為社會、為國民經濟服務,只有利國利民的產業,才能健康、長久的發展,因此在經營者追求經濟效益的同時,社會效益則是經營者必須要承擔的義務。體育產業的產品和服務存在一定的特殊性,在經營者提品和服務賺取利潤的同時,其功能包含了一定程度的福利及義務,諸如面向學校體育、職工體育、社區體育的需求,體育產品及服務的基本目的是解決人口素質問題。因此,從政府的角度看,提高國民素質,增強國民體質的目的明確了體育產業要把社會效益放在首位,這是屬于國家宏觀考慮,并涉及國家長遠利益的范疇,與微觀領域的產業經營開發、堅持把經濟效益放在首位并不沖突。國家通過扶持體育產業,加速體育商業化進程,通過市場手段調節相關資源配置,把宏觀目的與經營者的微觀訴求相結合,既減輕國家的財政負擔,又可以使體育走上良性循環的發展道路。

三、體育產業發展中實現經濟效益和社會效益最大化的途徑

1.加大國家財政稅收政策的支持,增加體育產業發展的基礎設施投入

如在體育產業發展中,大型場館建設、社區體育設施建設、學校體育建設等,應由政府占主導地位,并增加輿論宣傳導向,如我國的奧運政策,提高了國民的關注度和參與熱情。在公共體育方面,建議開放各類體育場館,通過各級組織、單位以及社區組織各類比賽和群眾性體育活動。在健身娛樂業方面,建議對該類經營者通過不同的稅收政策引導經營者開展不同的體育項目,以滿足不同層次的需求,以更好地通過市場手段調節體育資源和資本的配置。

2.加強法制建設和宏觀調控規范體育產業,制定行業法規,明確職業和業余的區分

由于目前我國體育產業的管理不夠規范,多頭管理和無人管理并存,教育目的與效益目的結合過于緊密,以教育為表,利益為里的情況比比皆是,體育產業的畸形繁榮應該引起我們的警惕,長此以往,將不利于我國的長期利益。因此,國家應在宏觀調控的層面上,通過制定實施相關的法律、法規去引導、規范人們的行為,再配之以有效的監督和市場懲戒機制,妥善地處理經濟效益與社會效益的關系,確保體育產業的健康發展,走出符合我國國情的體育產業發展之路。同時,應創造條件,引導國民觀念,鼓勵企、事業及社會團體支持和參與體育產業發展,促進體育文化與企業文化的交融與結合。

3.培養體育產業的經營人才,規范體育中介組織

目前我國體育產業發展不均衡,國家重點、優勢體育項目發展迅猛,群體體育發展滯后,尤其是體育中介的發展極其滯后,缺乏法律法規的約束,目前還屬于探索階段,形成目前正規的體育中介機構數量少、規模小和市場行為不規范的局面。體育產業的市場化運作,離不開大量合格的體育經營人才和具有良好信譽的體育中介機構,對比發達國家的經紀人制度和體育參與、國民意識等方面,我國從事體育中介的服務人員,大多數都是從事過體育事業、政府官員及其他行業的人轉行形成,多數沒有經過系統的學習和教育,缺乏必要的專業素質。體育中介服務是體育市場化運作必不可少的一環,也是體育產業健康發展過程中必須加強的重要環節,我們一方面應積極引導各類協會實體化、企業化的進程,另一方面應逐步引導個人以及各類社會團體、企業進入中介服務行列,有條件可創辦專門的學校、學科,自行培養一批體育經紀人隊伍,規范體育中介服務,建立健全體育產業服務體系。

總之,要處理好社會效益與經濟效益的關系,協調好國家長遠利益和體育事業從事者、體育產業經營者的切身利益訴求,促進體育產業健康發展,保障我國體育事業的順利進行,切實提高國民素質,增強我國綜合競爭力。

參考文獻:

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只有實現最大化的經濟效益，才能凸顯圖書館的社會效益。本文試對這一問題進行了探討。

關鍵詞：圖書館 經濟效益 社會效益 增效

進入網絡化時代的圖書館面對著知識、信息服務領域的激烈競爭，迫使我們努力探索網絡環境下圖書館效益增加的策略，以便更好地發揮圖書館的作用，求得其生存和持續發展。我國圖書館界普遍把社會效益和經濟效益作為衡量圖書館價值的標準。圖書館運行所產生的有益于社會進步的效果，即社會效益，表現在信息的完整性、及時性、科學教育性和用戶滿意度上；而產生的經濟效益大多是潛在的、滯后的、模糊的，其主要反映在對科學進步所起的作用。

一、社會效益與經濟效益的關系

1.經濟效益是實現社會效益的保障

目前，圖書館界面臨的最大問題是經費。沒有了經費，消遣娛樂型圖書且不說，就是反映當前科技新動態、最新成果的圖書、期刊也難以購全、購齊，這在很大程度上將影響圖書館的日常工作，更無從言其發展。而圖書館的經濟收入為其經費的緩解乃至解決提供了新的思路，為圖書館取得良好的社會效益創造了豐厚的物質基礎條件。

圖書館的經濟收入為其取得良好的社會效益提供了文獻及信息保障。在強大的經濟基礎支撐下，可以擴大自己的采購范圍，提高采購數量和質量，從而大大提高其自身的信息含量，為社會效益的實現提供了基礎條件。

圖書館的經濟收入為其取得良好的社會效益提供了人才保障。人才是成就世間任何事業的根本。圖書館一旦有了自己的經濟收入，就可在內部挖掘、培養人才。同時，良好的工作環境，優厚的待遇，館外優秀人才也將紛紛聚攏而來。人才薈萃，設施齊全，圖書館的服務質量、工作面貌將煥然一新，良好的社會形象也就樹立起來了。

2.經濟效益包含在社會效益之中

圖書館的經濟效益包括兩個方面：一是指圖書館的收入，二是指圖書館獲得了某項有價值的信息，投入使用后取得了直接的經濟效益，這就是經濟效益。作為圖書館自身的收入，圖書館工作生產的經濟效益正是一種社會效益。通常這里的經濟效益有三層意思，一是節約投入；二是在節約投入的基礎上盡量增加產出；三是產生的“產品”符合社會需要。而圖書館為社會所利用，與經濟建設服務尋找到有效結合點，是圖書館經濟效益的核心。圖書館的經濟效益與其它部門有所不同，它通過服務社會的途徑，才能實現圖書館的經濟效益和社會效益。可以說，圖書館的經濟效益包含于社會效益之中。

3.社會效益對經濟效益的引導和啟發

圖書館通過全開架，多方位的讀者服務，最大限度的擴大社會服務面，通過舉辦各種形式的社會公益活動，強化圖書館的社會教育和文化傳播功能，依靠圖書館豐富的文獻信息資源和先進的信息網絡技術優勢，通過智力投入，加大開發力度，形成如專題信息提供，中國期刊網鏡像站點數據檢索等一系列特色服務的舉措，取得了更廣泛，更顯著的社會效益，贏得了社會的認同和支持，擴大了圖書館的社會影響，在公眾面前樹立起環境優雅、服務多樣化、質量高的現代化圖書館形象，社會地位也隨之而確立，獲取了很好的社會效益，也取得了相應的經濟效益。更多的信息需求者趨之若騖，使圖書館的經濟效益源源不斷，而且越來越可觀。

由此可見，社會效益對經濟效益的引導和啟發是一種看似無形卻有形的東西。況且蘊藏在圖書館業務領域的經濟潛力十分巨大。

二、正確處理社會效益和經濟效益的關系

以社會效益為出發點。由于圖書館的社會地位的界定，無論何時，其公益性不容變更。所以，只要圖書館性質不變，當社會效益與經濟效益矛盾時，就應把社會效益放在第一位。

堅持經濟效益與社會效益的統一。世間萬物為矛盾的統一體，有其長必有其短，社會效益與經濟效益也不離其宗。正確處理二者的關系，就應盡量揚其長而避其短，以適當方式使其達到完美的統一，成為和諧的統一體。從而做到既要社會效益，同時又盡可能的獲取最大經濟效益，二者有機結合，互為促進。傳統的只注重收藏的概念在今天已有所改變，人們逐漸開發、利用文獻，使文獻得以充分利用，同時也取得了可喜的經濟效益與社會效益。任何以各種借口不講效益，完全仿照國家財政的舊觀念已與飛躍發展的文獻信息工作格格不入。

三、圖書館實現兩個效益的途徑

館藏有經濟價值的文獻是實現兩個效益的基礎。館藏文獻的經濟價值存在與那些優良的高質量的圖書、期刊和資料中，除了能反映館藏文獻的學術水平和參考文獻價值外，還應考慮那些實用技術，高新技術類具有發展前景的文獻。

開展特色信息服務是實現兩個效益的途徑。信息是提高國家綜合國力的戰略資源，刺激了整個社會對信息需求的欲望，導致了社會信息產業結構的誕生與蓬勃發展。圖書館信息部門可認真調研社會經濟、科技現狀和發展趨勢，掌握信息用戶的需求熱點，利用館藏的文獻資源匯集預測各類信息，把經過加工、投入較多的信息產品投入到信息服務業中，形成特色信息服務，參與信息市場競爭，利用用戶收取一定的費用。這樣，即開發了館藏圖書信息資源又滿足了用戶的需求，體現了服務的社會價值，并能取得一定的經濟效益。

賦予圖書館一定程度的有償服務經營職能。文獻漲價和經費不足是各種類型圖書館普遍面臨的問題，為了緩解圖書館經費需求對于政府的壓力，圖書館服務項目應從免費逐漸變為有償的，付費標準可根據服務的條件和形式、種類的不同而有所區別，既圖書館部分服務項目由公益性向經營性轉變，使圖書館由過去單純考慮服務水平發展到既考慮服務的效果又考慮投入，并將用于企業的核算方法引入到圖書館管理中。

正確處理經濟效益與社會效益的關系。在開展信息服務的過程中，既要注意經濟效益，更要注重社會效益。從根本上講，經濟效益與社會效益是一致的。實行有償服務的目的在于增強圖書館事業的活力和自我發展的能力，更有效地為經濟建設服務。開展信息有償服務一定要立足于信息業務，要充分發揮信息優勢去開拓信息市場。

兼顧經濟效益和社會效益，樹立長期利潤的觀點。圖書館要實現兼顧經濟效益和社會效益的經營目標，必須從長遠利益出發，把信息經營活動看作是一個系統的整體過程，在滿足用戶需求的基礎上達到長期利潤最大的目標。信息的經營活動不能急功近利，只求短期利潤目標，而應當滿足用戶信息需求的長期利潤目標。只要以用戶為中心，提高信息市場的占有率，取得較大的市場份額，才能使長期利潤達到最大額度。

四、圖書館實現兩個效益增效的具體方法

館員增效和投資增效。館員增效就是通過提高館員自身的素質來增加服務效益，投資效益和管理效益。館員應當進行心理調整，提高綜合素質，包括知識、技能的提高、觀念的更新等。這樣的館員必然會增加圖書館的服務效益。投資增效包括協調采購、館際互借、聯合編目和電子文獻增效幾個方面。在網絡環境下，為多個圖書館進行調整采購文獻創造了極有利的客觀條件，可以節約大量經費，并采用館際互借方式，在滿足讀者需要的情況下，每個館可節約60%的經費。網絡系統的一個基本功能就是聯合編目，網上各館可以利用中央書目數據庫的數據來完成自己的編目工作，這樣既節約了各館重復編目所需人力、物力和經費，又縮短了編目時間，使新文獻盡早在讀者中傳播并發揮作用，還促進了協調采購和館際互借。電子文獻所占空間小，節約大量庫房建造資金，經濟可觀。

服務增效和管理增效。作為網上知識信息導航員的圖書館為用戶服務的高效率，都將增加圖書館的服務效率。周到的服務會使用戶更好利用圖書館信息資源，使圖書館的功能得到充分的發揮和增強。管理增效包括人盡其才，物盡其用和圖書館管理體制的增效。凡可利用的人和物都應充分利用起來，方可增加圖書館的效益。眾所周知，優化管理體制實行全館統一領導體制，勢在必行，必然會為圖書館帶來巨大的效益。

樹立品牌意識與特色服務理念。網絡時代的圖書館沒有必要去追求自身規模的大而全，而應樹立品牌意識和特色服務的理念，充分利用網絡的優勢，開展特色服務，使之在激烈的競爭中求生存、求發展。從圖書館業來講，就是要為不同需求、不同興趣愛好的讀者進行有針對性的信息服務，也就是信息需求的“量身定制”，顯然，這種服務是要收費的。可以想象，這種服務所包含的經濟效益有多大。這是一個可獲得巨大利潤的空間，也是一個極大社會效益的領域。

加強數據庫的建設。圖書館在加強數據庫建設的同時，特別要加強特色數據庫的建設。要在統一規范、統一標準的前提下，發揮各館的優勢，集中力量，加快建立一批市場急需的具有較強競爭力的大型數據庫存。

作者單位：河北經貿大學

[參考文獻]

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[3]李文萍.圖書館服務效益淺析[J].河南圖書館學刊，2001,3：46-48.

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【關鍵詞】 結核病；防治；社會效益

結核病是常見呼吸道傳染疾病， 對人類健康又嚴重威脅。目前隨著全世界范圍內結核病的卷土重來， 這一疾病已成為全世界人們共同關注的社會問題及公共衛生問題。結核病不僅可導致患者個人蒙受經濟損失， 同時還可向其他人傳播， 導致健康人群受到感染， 給社會帶來額外生產力損失。因此對肺結核加以預防并對患者及時發現、盡早治療， 可有效降低社會醫療費用支出， 同時可挽回結核病傳播所造成的經濟損失[1]。我國在這一社會利益訴求基礎上， 在過去10年中加大投入開展結核病防治， 對傳染性結核病患者予以及時發現并積極治療， 取得了重大社會效益， 現將相關情況報告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 從全國結核病防治規劃（2003年～2013年）（簡稱規劃）終期評報告中獲取肺結核患者相關資料， 包括患者的發現、登記和治療結果， 從中華人民共和國國家統計局中抽取人口數和GDP。

1. 2 方法 采用社會經濟學分析方法對結核病防治社會效益進行估算， 主要測量內容包括社會效果、社會效益。①社會效果測量：在全社會范圍內， 通過開展《規劃》對結核病加以控制， 可促使更多傳染性結核病患者獲得有效治療， 降低肺結核向健康人群傳播的幾率， 從而可實現積極社會效果。然而如何對免于受到結核病傳染的健康者數目進行測定， 需從結核病傳播機制入手。已有調查顯示， 1名傳染性肺結核患者自癥狀出現開始的2年內可傳播給10～15位健康人， 然而患者經過治療后結核病傳播時間會明顯改變， 傳染期會大大縮短， 故而健康人受傳播的幾率會大大降低。若患者在癥狀出現后立即接受治療， 則可徹底避免該疾病的傳播， 即可保證10～15位健康者免收傳播[2]。然而在實際中這一理想狀態很難實現， 故而對患者出現癥狀到治療前這段時間傳染的人數， 目前還無公認數據。本次研究借鑒中國CDC結核病預防控制中心在2000年的調研究結果， 推算在實施DOTS區域和非實施區域內， 1例患者分別可感染9名健康人與15名健康健康人， 即該項目的開展可使6人免收傳染。根據這一計算方法， 結核病防治可避免傳染的健康人數為因規劃成功治療患者和治療成功后各傳染患者避免傳染的人數的乘機。②社會效益測定：效益主要通過貨幣表現， 有直接、間接與無形效益三種形式。其中直接效益指規劃實施后避免新發患者所節省醫療費用， 計算方法為：直接效益為實施規劃所避免的新發患者人數與各例避免新發患者所以節省醫療費用。間接效益是患者健康恢復后避免的生產力損失所具有的社會經濟效益， 這一效益因關系到人的價值等問題， 目前還沒有科學計算方法， 根據社會生產角度， 規劃實施帶來的間接效益為所挽救勞動力DALY損失與人均GDP的乘積[3]。無形效益是因降低疼痛、防止社會歧視等給患者的益處， 通常無法量化， 故而可忽略。

2 結果

通過分析發現結核病防治的實施有效避免了337萬健康者變成肺結核者， 節約醫療費用24.9億元， 同時通過對結核病患者展開治療， 促使勞動者中肺結核患者恢復健康， 促使社會生產力缺損大幅降低， 挽回社會經濟損失3970億元。

3 討論

結核病是結核分枝桿菌所致人與多種動物的慢性傳染病， 致病機理是動物機體中的部分器官出現結節性肉芽腫， 在逐漸發展下結節中心出現化膿、干酪狀鈣化或壞死后成為空洞。結核分枝桿菌分布十分廣泛且可普遍流行， 在諸多動物之間有較高傳染率， 對人類與動物的健康和生命安全均有重大威脅。有關調查顯示， 我國目前有500萬名結核病患者， 在全世界范圍內居于第二位， 是全球范圍內22個結核病高負擔國家之一， 且我國結核病患者中有80%位于農村。最近幾年來， 我國政府不斷加大防治結核病工作的投入力度， 采取了多種有效措施， 結核病的發病率也得到了明顯控制。

為探討結核病防治可取得的社會效益， 本次研究對《全國結核病防治規劃》（2003年～2013年）實施后的社會效果與社會效益進行估算。估算結核病防治社會效果時主要是對因實施結核病防治而避免傳染健康人群進行估算。通常情況下， 實施《全國結核病防治規劃》可提高肺結核患者治愈率， 降低患者死亡率， 而對實施后社會效果進行估算時可對肺結核所致死亡人數下降率進行考慮。然而在《規劃》實施中所登記的死亡數據反映的僅是在治療6～8個月時患者死亡人數， 并未追蹤完成治療后患者死亡人數， 故而無法對規劃實施后患者死亡率進行全面統計， 因此本次研究并未估算實施規劃后患者死亡人數下降率。另外， 在對避免傳染健康人數進行統計時， 本次研究只是對一次傳染避免人數加以統計， 而并未對二次傳染的可能性進行估算， 故而估算結果可能會比實際效果稍低[4， 5]。

在對實施規劃后所取得的社會效益進行評估時， 直接效益估算的是避免新發患者所節省的醫療費用支出。在規劃實施中獲得規范化治療患者中， 因不必要服務減少和療程縮短， 患者醫療費用應在一定程度上降低， 然而由于各地的結核病防控中心管理力度各有差異， 不必要服務減少程度和減少量還缺少確切數據加以反映， 故而本次研究并未對這一部分節約費用加以估算[6]。另外， 診療費用也并未對患者誤工費、交通費及伙食費等加以計算， 因此直接效益估算值相較于實際直接效益略低。間接效益主要是勞動力患者健康恢復之后挽回的經濟價值， 而并非對非勞動力患者展開相應估算。經濟學認為非勞動力患者對社會財富而言是負向增加而非正向增加， 故而可忽略不計。另外， 按勞動力患者對實施結核病防治的社會經濟價值進行計算時， 所用人均GDP應該用當年的、分母為勞動力人口的數值。然而由于本次研究并不要求非常精確， 因此并未對人均GDP加以調整， 這可能會導致間接效益計算結果略低于實際。

本次研究揭示， 結核病防治的實施有效避免了337萬健康者變成肺結核者， 節約醫療費用24.9億元， 同時通過對結核病患者展開治療， 促使勞動者中肺結核患者恢復健康， 促使社會生產力缺損大幅降低， 挽回社會經濟損失3970億元。由此可見， 通過結核病防治可收獲巨大社會效益與經濟效益， 各級政府應逐漸加大防治結核病的投入力度。

參考文獻

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關鍵詞：高速公路；經濟效益；社會效益

1高速公路對經濟的影響

高速公路不僅是擴大內需的必要手段，還是拉動經濟的必要手段。當高速公路建成投入使用后，能夠不斷加強各地區之間的交流，有效促進該地區對外的發展。特別是，高速公路的運轉能力在近幾年里得到了不斷的改善和提升，其運輸效率不僅得到了有效的提高，而且各種耗能也得到了大大的減少，從而使高速公路成為了物流、人流以及信息流的大通道，尤其是，近年來隨著高速公路運轉能力的改善提升，不僅大大提升了運輸效率，減少了各種耗能，從而使高速公路成為了人流、物流、信息流的大通道，在很大程度上推動了該地區經濟的發展，加快了周圍城鎮的發展。

2高速公路經濟效益與社會效益的判定

2.1高速公路帶來的經濟效益

高速公路建設的發展，不僅促進了綠通產品運輸、高客運輸的快速發展，還拉動了集裝箱運輸、貨物運輸的快速發展，使公路運輸結構也越來越完善，運輸速度和效益也得到了較大的改善，其運輸效率得到了有效的提高。除此之外，與混合行駛相比，高速公路設立了快慢車道，這樣以來汽車的油耗量損耗以及行駛的時間不僅得到了有效的減少，而且汽車行駛的舒適度也得到了大大的提高。

2.2高速公路帶來的社會效益

目前，高速公路在我國城市建設發展過程中扮演的角色越來越重要，不僅能夠將城市與城市之間相互連接起來，而且可以促進城市與城市之間經濟的發展，通過城市之間商品相互的流通，商品銷量會得到不斷的提高，消費得到激勵，以此能夠帶動經濟差地區的發展。同時，便利的交通對旅游業的發展具有推動作用，并且對經濟的發展具有良好的促進作用。高速公路的建成不僅會給周圍沿線帶來很大的方便，而且方便貨物的運輸，對招商引資、投資建廠也起著良好的作用，這樣以來城市之間的間距會得到大大的縮短，城市與城市之間的就業及親戚走訪會得到有效的促進，人們的幸福感也會得到大大的增加。

3提高高速公路經濟效益與社會效益的作用

3.1提高高速公路經濟效益的作用

對于高速公路經濟效益的提高，首先可以提高運輸的效率，緩解交通運輸狀況的緊張，可以有效轉變運輸的結構和方式。其次，提高高速公路的經濟效益，能夠帶動其建設原料行業的發展，促進機械行業、建筑行業等發展，從而使就業需求得到一定的增加。然后，可以大大促進高速公路網的形成，基礎工業、基礎設施對社會經濟發展的制約可以進行有效的解除，我國市場分布的格局和投資環境也得到了有效的改善，這樣以來我國市場會越來越完善，會吸引越來越多的外商投資者，使對外開放及改革的進程得到進一步的推動。最后，提高高速公路的經濟效益，能夠有效促進高速公路經濟帶的形成，拉動周邊經濟和第三產業經濟的發展，以此促進經濟發展水平的提高。

3.2提高高速公路社會效益的作用

高速公路社會效益的提高，首先可以使高速公路產業得到有效的升級，交通運輸結構也會越來越完善，這樣以來會形成多樣、高水平的運輸方式，我國交通運輸業會得到進一步的發展。其次，提高高速公路的社會效益，有利于我國區域經濟的發展，經過交通運輸條件的改善，資金、勞動力和技術等生產要素會聚集在一起，這對其自身的縱向發展具有極其重要的影響。然后，提高高速公路的社會效益，有利于提高人們的生活質量以及現在物流的效率。最后，提高高速公路的社會效益，可以使其一體化運輸的進程得到不斷的加快，以此使人們外出的動機性和選擇性得到進一步增加。

4提高高速公路經濟效益與社會效益的措施

4.1完善高速公路相關法制建設

對于高速公路來說，其運轉和管理必須要有法律作保障，規制高速公路的建設與運轉，不僅可以確保高速公路的健康發展，還可以確保高速公路運營發展的規律。因此，只要不斷地完善高速公路相關法律法規，細化責權管理，對其相關法律法規進行積極地制定和修訂，明確人們在其交通運輸活動中的權利和義務，才能夠提高高速公路的管理水平，促進高速公路行業的快速發展，避免徇私枉法、貪污受賄等不法行為的產生，以此確保高速公路科學化、法制化的建設。

4.2做好高速公路養護管理工作

高速公路行業作為我國服務行業之一，在我國社會建設發展過程中占有非常重要的作用。所以，需要對其提供的最基礎的產品和服務進行升級換代，以此為促進我國高速公路行業的發展提供強有力的保障。首先，相關管理企業應定期做好高速公路科學養護的工作，及時維修高速公路路面出現的損壞情況，并做好其養護管理工作。其次，應對橋梁通道進行必要的清梳管理，及時清理、更換已損壞的安全設施，對高速公路沿線帶進行多功能的綠化養護等。因此，做好高速公路的養護管理工作，不僅可以有效提高高速公路健康服務的完整性，還可以有效降低其養護管理的成本，從而實現高速公路經濟效益與社會效益的目標。

4.3完善高速公路管理制度

高速公路管理制度的完善包括以下幾點內容：一是對傳統管理制度的完善；二是提高高速公路“數字化”管理；三是加強對服務人員的管理。因此，這不僅需要健全的高速公路管理機構，還需要制定科學合理的相應規章制度以及行為規范，以此使高速公路組織機構更加的科學嚴密，確保其權威性。

4.4縮減高速公路營運成本

高速公路營運成本的縮減，可以通過挖潛增效、精簡機構等形式來實現。對于高速公路的實際營運管理，應對人力資源進行科學合理的運用，并對其潛能進行有效的開發，對新型人才進行良好的選擇，這樣以來就可以有效降低高速公路的營運成本，提高高速公路的經濟效益和社會效益。

4.5引入競爭激勵機制

現如今，高速公路管理應積極引進健康的競爭激勵機制，充分調動員工的工作熱情，對操作程序進行規范地聘用，做好設崗、公開招聘等工作，實施競爭上崗方式，對競爭激勵機制進行不斷的強化，給每位員工提供施展才能的機會，對員工的潛能進行最大限度的挖掘。另外，應對人才管理模式進行科學合理的轉變，提高員工的競爭意識，提高員工工作的積極性，從而為企業創造更多的效益，實現高速公路經濟效益和社會效益最大化的目標。

5結語

綜上所述，高速公路作為現代化交通運輸方式的重要組成部分，對我國現代化社會經濟的發展具有非常重要的作用。因此，高速公路經濟效益與社會效益的提高，不僅可以進一步推動我國現代化建設的發展，還可以促進我國運輸業的快速發展，以此為實現經濟效益和社會效益最大化的目標提供強有力的保障。

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就必須先分科室進行成本核算，最終通過特殊運算方法進行匯總。同時分科室進行成本核算最終形成的數據能使醫院主管者真正了解醫院中各科室的成本效益及其他情況，能夠更加清楚地掌握各科室一定時期內的發展和變化情況，為醫院管理者能夠作出更加準確、具體的決策提供更大的幫助。如本醫院內，急診科這一科室經濟方面的效益甚微，而取得的社會效益極強，是任何一個醫院都不可缺少的科室之一。

以此進行調整激勵措施，正確引導醫院正確的發展方向為了醫院的良性發展，醫院的相關管理人員應作出正確的判斷，并結合成本效益的分析，在全體工作人員中構件科學的成本意識。并將節約支出作為工作考核重要標準，不再使有傳統的純粹利用經濟剩余來進行績效的評判，正確引導和采取獎懲制度鼓勵醫務人員自主的進行節約支出的政策，使得醫院的醫療質量不斷得到提升、醫療運行成本得到合理的控制以及科學的減少醫療費用降低人們的負擔，用最好的醫療服務、低廉的醫療費用回報整個社會，最終使醫患之間的關系得到和諧的處理，并推動整個醫療行業的科學發展，對此具有不可估量的意義。這就都公立醫院的成本核算水平、降低醫療運行水平等提出了嚴格的要求。最終使得醫院朝著正確的方向不斷的發展。

二、成本效益的分析在實際工作中的應用

（一）用客觀的角度考慮經濟成本及社會效益

將經濟成本與社會效益進行綜合考慮，將實際的經營分析所得結果使用客觀、全面的視角進行分析，將經濟成本與社會效益進行綜合的考慮，并進行成本效益的分析，以下結合一個簡單的實例進行說明：某醫院的檢驗室準備開展一項科研項目，并通過成本效益的分析方式對該次科研項目進行分析，判斷是否要進行此次項目。在項目成本控制方面：需要選購大量的試劑，對科研人員的投入成本及培訓教育成本，項目工程中對水電能源的消耗，技術設備的費用等。以上均屬于可進行量化的成本。在效益方面：科研的研究結果，可有效的是原操作的流程進行簡化，有效的提高工作效率，加強檢驗的準確性，極大的降低患者經濟上的負擔等。雖然其中包含了一些隱性的效益以及難以用金錢數額進行衡量的效益，但是在正確的成本效益的分析當中，可采用評估的方式對這類效益賦予一些權重，并通過間接的方式展現出來。“醫療質量、效益及滿意度”是每個醫院的行為標準的核心理念，在改理念的正確指導下，社會效益將成為一個極為重要的考慮因素，其經營分析的結果也將表現的更加客觀與全面。與此同時，也應要求政府對公共醫療衛生事業加入更大的投入并構建健全的醫療保障體系。

（二）重視醫療成本的管控，合理利用醫療資源

合理的控制醫療成本，是醫院經濟管理中進行成本效益分析的主要原因之一，充分合理的將有限的醫療資源進行利用，進而將稀缺資源的效益最大化的發揮出來。我國的醫療機構及產權制度的市場化已發展了近二十年的時間，關于我國的醫療改革政策的爭論也由來已久，究竟是選擇進一步的將私營競爭發展壯大，還是選擇擴大公共的醫療服務，在當前形勢下，國內的分歧較為明顯，并以“政府主導方：和市場化方”兩大陣營各抒己見。但結合我國當前的國情，筆者認為擴大公共醫療服務更為有利，因我國人口較多。進而就對醫療機構的醫療成本控制能力提出了要求，只有將有限的醫療資源合理的進行發揮，才能使人民群眾得以滿足。由此可見，醫療成本的管控是當前各大醫療機構所關注的焦點。這便對醫院的綜合能力提出了要求，其經濟管理部門應進行科學的效益核算及分析，加大對臨床科室的成本控制的監督，進而將有限的收入補償成本支出，最終保證醫院得到可持續的發展。

（三）加強經營數據的監管

醫院的經濟管理部門責任非常重大，需將每日的收支數據進行有效的分析及對比，將任何引起收支異動的因素進行妥善的分析，真實的將醫院的經營能力進行反映，并反映給醫院的管理層，從而使醫院內部構建成一個反應快速的機構，保證“節支”工作的正常進行，使支出得到合理的補償。并嚴格對醫院各科室減小成本效益的分析，將績效考核的內容更加豐富全面，并將獎金核算和醫院的管理有機的融合在一起，進而形成一套科學的激勵與約束并重的機制。可進一步的將科室工作人員的經濟效益及社會效益激發出來，加強其成本控制的積極性，并形成一種文化約束力，進行良性的循環發展。與此同時，合理的運用經濟成本、效益以及社會效益的相關指標，將醫院以及工作人員的績效進行全面的追蹤、檢查及反饋，使工作人員不斷的優化改正自身行為的不足，加強其主觀能動性，進而使職業能力和工作業績得到有效的提升，使醫院的運行效率及服務水平得到進一步的加強，使醫院向著宏觀決策執行效益及戰略不斷的進步。

（四）加強對公立醫院的重視，產生社會效益

在我國的相關法律法規中，對公共醫療作出了明確的定位，其基礎定位與公益的性質，加強政府的職責與投入，強化人們健康政策，其目標明確的表明是為減輕人們的就醫負擔，構建出針對城鄉所有居民的醫療衛生制度，為人民群眾謀利益，保證其安全、高效的醫療服務。公立醫院禁止以盈利為目的，是為人們提供公益的事業單位，其應堅持以及維護社會公益的性質。

三、結語