序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全生產教育與培訓范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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引言

隨著經濟的迅速發展，社會上存在和運行的特種設備種類及數量都呈上升趨勢，特種設備管理學也應運而生。當前的特種設備管理方面還處于發展階段，雖然整體上取得了一定的成就，但是仍然有一些地方有待改進。為了企業生產、施工、運營的安全高效，如何做好特種設備管理成為各位負責人需要認真對待的問題。

1、特種設備概述

1.1、特種設備的含義

特種設備指的是與公民生命財產密切相關的，危險性較大，涉及生命安全的機械或設備。主要分為承壓類特種設備和機電類特種設備。承壓類特種設備主要是壓力管道、壓力容器、鍋爐等；機電類特種設備主要是起重機械、電梯、索道纜車、大型設施等。目前特種設備的運用日益廣泛，但是由于管理缺陷，在使用中有許多矛盾凸現出來。例如，某些一次性設備，由于拆裝運輸不規范，到第二施工區時殘缺不全，功能受到影響。特種設備在使用過程中，往往會出現綜合技術強、崗位分工細、工作流程繁瑣、設備結構復雜等問題，這些情況僅僅依靠工人們自我發揮，隨意使用難以滿足生產施工的需要。因此，研究特種設備的管理，是每一個使用企業都應當重視的。

1.2、特種設備使用特點

特種設備數量多，分布廣，涉及生產和生活各個方面。由于特種設備的結構、功能及使用場所的特殊性，一旦發生事故容易造成人員傷亡和財產損失，帶來嚴重社會影響。特種設備在使用過程中，經受高溫、低溫、高壓、介質腐蝕、易燃易爆、有毒以及動載荷等的影響，使用條件惡劣；或在高處、高速下運行；在使用管理過程中會發生超溫、超壓、超載、誤操作或違章指揮操作等現象。鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設備在使用過程中或者進行壓力試驗時，受壓部件如發生破壞，易發生各類爆炸事故，或因易燃易爆、有毒化學物質泄露而引起火災、人員中毒等重大事故。承壓類特種設備具有爆炸、燃燒、有毒介質泄漏等危險性。電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等由于承載人員、高空高速運行，一旦設備重要部件斷裂、倒塌、傾覆或出現故障，極易發生墜落、物體打擊和觸電等事故。機電類特種設備具有失穩、失效、倒塌等危險性。如2007年4月18日遼寧省鐵嶺市“4?18”鋼水包傾覆特別重大事故，造成32人死亡。如2013年11月22日“11?22”中石化青島輸油管爆燃事故，共造成62人遇難，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。

2、特種設備安全培訓教育概述

一般性安全生產、使用技術知識培訓教育包括的主要內容有：危險設備和區域及其安全防護的基本知識以及相關的注意事項；有關電器設備的基本安全知識；生產、使用現場消防制度和規定；環境以及職業健康安全知識教育；個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法；發生事故之時的緊急救護以及自救技術措施、辦法等等。而特種設備作業人員不僅僅要求具備以上的專業知識，同時還應該熟練掌握作業安全技能裝置設施、在比較急的情況之下應該作案后妥善處理的技能。同時，思想教育是安全生產的根基，應該通過有關法律法規以及“安全第一、預防為主、綜合治理”方針政策的講授，通過對于重大事故案例進行分析，促使作業人員可以充分意識到特種設備安全使用的重要意義，掌握事故出現的原因、過程以及規律，同時總結經驗以及吸取教訓。并且通過特種設備安全培訓教育，不僅僅可以提升各級特種設備管理人員以及相關作業人員對“三落實”、“二有證”、“一檢驗”的認識，同時還可以提升其遵守各項安全生產規章制度的自覺性。

3、加強特種設備作業人員安全培訓教育工作的措施

3.1、建立完整的安全責任體系建立安全責任體系

我們可以從政府監管和生產使用單位兩方面建立安全責任體系。政府監管方面，要落實市縣級政府對特種設備安全監管的責任。責任的落實主要有以下幾個方面：加強施工現場的監管力度，對特種設備的安全檢查要做到一絲不茍，對操作人員的檢查要做到有證駕駛，人證齊全；安全事故處理應嚴格執行，人證追查事故發生原因，嚴肅處理事故有關責任人和負責單位；加強有關單位特種設備管理教育，明確有關單位在特種設備使用中的責任與義務，幫助其認識到特種設備安全管理的重要性。生產使用單位方面，要明確設備生產使用單位的主體責任。對與于備生產單位，應對其生產制造的特種設備安全性負責，并有義務指導使用單位對設備進行安全管理和使用；對于使用單位，需要有專門的安全管理人員對設備的使用和維護進行監管；設備需嚴格履行定期檢修、設備保養、使用登記及操作人員安全教育等相關義務；明確設備負責人，確保操作人員證件齊全，杜絕多人一機的現象發生。

3.2、認真學習特種設備相關法律法規標準安全技術規范

企業必須認真學習特種設備相關法律、法規、標準安全技術規范，提高特種設備管理能力和水平。要做到特種設備的安全管理工作，離不開特種設備相關法律法規及相關特種設備安全技術規范的支持和約束，對于保障特種設備安全、預防事故發生具有舉足輕重的作用。特種設備的運行離不開人的參與，只要嚴格按照安全技術規范管理、操作、運行、維護特種設備，就能夠保障安全。為了加強特種設備安全工作，保障人民群眾生命財產安全，特種設備安全監督管理部門目前已制定并公布100多部特種設備安全技術規范及2000多個特種設備相關超標準。特種設備安全管理人員必須牢記，在安全技術規范方面來不得半點僥幸心理和麻痹思想。認真落實《特種設備安全法》規定的企業主體責任。企業應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。企業行政正職是安全生產第一責任人，對本公司特種設備安全管理與監督負全面責任；分管行政副職對特種設備安全管理與監督負領導責任，向行政正職負責。增加企業特種設備的安全意識。做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。

3.3、培訓與時俱進，提升作業人員水平

在培訓內容之上，注重尋找具有針對性、趣味性、事例典型性。對于不同的群體，或者是在不同階段，特種設備安全培訓教育的內容需要做好一定的側重。如果不能引起受培訓人員的重視的課程，培訓人員需要將講名言、典型事故、等作為特種設備安全培訓教育的特殊形式滲透到受培訓人員的日常工作、學習以及生活娛樂之中，提升安全教育的生活性以及趣味性。

3.4、加大執法力度

在面對違章違法現象時，執法人員一定要嚴格執法，建立良好的法治秩序。嚴格執法需做到以下幾點：杜絕有法不依，執法不嚴，違法不究的現象發生，一定要確保設備運行環境安全；和諧執法，遵守執法規范，尊重操作人員的合法權益，做到依法執法、以理服人、執法有序、量罰適度等行為準則，貫徹監察與服務相結合的執法理念，營造企業接受，社會認同的執法氛圍。

篇(2)

安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場和轉崗人員）。

一、公司安全教育培訓計劃管理人員

1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

二、項目經理

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

三、安全員

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。

五、教育培訓計劃實施措施：

各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作綜合管理，可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。

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關鍵詞：安全生產；隱患排查；教育培訓；MOOC平臺設計

大型開放式網絡課程（簡稱MOOC），近幾年來日益受到矚目，風靡全球，席卷中國，MOOC大有顛覆傳統教育模式的趨勢。在電子科技快速發展的新形勢下，搭建安全生產隱患排查教育培訓管理實踐課程MOOC平臺，自主研發打造在線實踐型安全教育培訓MOOC新課程，成功踐行MOOC，對推動安全生產隱患排查教育培訓改革有著重要意義。

一.安全生產隱患排查教育培訓MOOC課程特征分析

目前，企業安全生產隱患排查教育培訓問題體現在實踐教學目標不明確、實踐教學體系設計不合理、實踐教學方法不得當、實踐教學條件不得當、師資隊伍不盡人意等各個方面，產生這些問題原因較為復雜，需要盡早找到解決的方法。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程呈現多元主體互動性、參與主動性、大型開放性等特征，對解決目前安全生產隱患排查教育培訓的問題有重大意義。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程具有以下特點：

1.安全生產隱患排查教育培訓多元主體的互動性

互動是實踐型課程教學最重要的形式之一，學員、教師、學校、企業等多元主體之間的互動。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程可以整合教育者、企業、社會等優勢資源，整合網絡及多媒體技術、數字化資源，形成多元化的實踐型課程學習平臺。

2.安全生產隱患排查教育培訓主體參與的主動性

改變以往傳統實踐型課程學員被動參與的現狀，把主動權還給學員。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程提供個性化的選擇，讓學習者自主的完成實踐型課程的學習內容。在安全教育培訓防面，讓學員結合自身的學習能力、學習興趣、工作崗位的具體實際自行選擇。

3.安全生產隱患排查教育培訓形式的大型開放性

依托互聯網世界，學員、企業及社會眾多受教育者均可參與其中，更具開放性；讓學習者在選擇學習范圍、實踐任務、實踐時間等方面更具開放性。安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程突破了傳統實踐型教育培訓實踐任務、時間、空間及人數等限制。另外，安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC課程可以實現課程成果的在線實時評分反饋，以及學分獲取情況實時反饋，甚至技能證書獲取情況實時反饋。

二. 安全生產隱患排查教育培訓平臺MOOC教學設計

安全生產隱患排查教育培訓平臺管理實踐型MOOC平臺技術需求包括：高度可擴展性，支持大量注匝г保桓卟⒎⒂沒Х夢剩共享性好，支持大量用戶同時在線學習；系統反應時間快，必須保證用戶在線學習體驗；穩定性，網絡技術必須保證任何時候都能登入；體現開放性，任何人、任何地方都可進行登錄；可移植性 ，支持多種終端，任何瀏覽器等；安全性，保證系統資源完整性、保密性及可用性，尤其是學員教育培訓成績及認證評價結果的安全性要求要高。

1. 安全生產隱患排查教育培訓多元主體的用戶注冊管理

MOOC課程平臺的用戶管理模塊，功能包括：實現學員、教育者、企業等個人用戶、企業用戶的注冊、管理以及權限的設置；學校用戶和企業用戶有簽約教師及管理教師的權限。

2. 安全生產隱患排查教育培訓課程實踐任務的管理

實戰型課程實踐任務的管理模塊，功能包括：學員、教育者、企業用戶均可實踐型課程實踐任務，學員可自由選擇實踐型課程任務，能實時將學員的選擇情況反饋給管理者，并設計一定的退選機制。

3. 安全生產隱患排查教育培訓多元主體的交流互動管理

實踐課程多元主體交流互動管理模塊，功能包括：學員、教育者、企業等主體互動交流工具。學員可及時向所選教師請教問題，及時匯報學習情況、實踐資料及資源獲取情況、實踐任務完成進度等。教育者可在線實時解答學員疑問，指導學員明確學習任務、制定學習計劃、完成培訓工作、完成成果考核等。教師還可通過短視頻學習模式，為學員提供安全教育培訓實踐教學的理論支撐。

4. 安全生產隱患排查教育培訓多元主體的成果評分和反饋

教育培訓成果評分、教育培訓反饋管理，這些功能模塊應包括：學習培訓成果提交、學習實踐成果評論、學習實踐成果評分、學員評分成績反饋，從而保證教育培訓成果評分的公平科學性。

三.結論

安全生產隱患排查教育培訓MOOC平臺，搭建了一個線上線下多元化課程參與主體共同互動交流的實踐型課程學習平臺，形成了安全教育培訓目標明確、安全教育培訓體系設計合理、安全教育培訓方法科學、安全教育培訓條件優越的實踐教學模型，可為企業安全生產隱患排查教育培訓工作添加新動力。

參考文獻：

[1]周振宇. MOOC課程在企業安全教育培訓中的應用[J]，東方教育，2012（8）：110-113.

[2]吳文貌. 安全生產隱患排查教育培訓MOOC課程特征探析[J]，教學研究，2012（10）：253-255.

[3]張云俠. MOOC課程實踐教學模式在企業安全教育中的地位和作用[J]，企業管理，2013（11）：199-201.

[4]夏永軍.簡論電子環境下企業人力資源的培訓與管理[J]，人力資源管理，2014（9）：168-170.

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【關鍵詞】建筑企業；農民工；安全教育

Construction enterprises safety education of migrant workers

Ran Rui-shi；Peng Ji-fu，Zhang Zheng-sen，Wang Bo

（Chongqing Xinhua Shun Construction Management Co.， LtdChongqing401320）

【Abstract】Yesterday， we went specifically to the Construction Committee held a security meeting， meeting conveyed Yu An Office document[2016] No. 44 spirit， informing the Tongnan avionics Qiangai project "6.22" larger accident， Fuling District Chia Tai project "6.29" less big accident "7.29" rail line 5 more accidents and other incidents from the larger production safety situation are enormous. These fatalities are "migrant workers"， therefore， strengthen the "peasant workers" urgent safety education.

【Key words】Construction companies；Migrant workers；Safety education

隨著我國城市化進程的加快，越來越多的農民源源不斷地進入城市務工，特別是建筑領域，我們稱之為“農民工”。他們為我們城市的建設帶來了生機，同時也發生了不少安全事故。如何減少安全事故的發生就成了一個亟待探討和解決的問題。我們從事建筑管理多年，實踐證明：安全教育培訓是減少事故發生率的最有效手段之一。但由于各種主觀或客觀的原因，對農民工的安全教育培訓存在著許多問題。

1. 當前農民工安全作業現狀

（1）改革開放以來，隨著我國城市化進程的加快，大量農村勞動力從農村轉移出來，進入城鎮務工就業，且大部份涌入了建筑領域，截至2016年6月，我國建筑業農民工約3000萬人，占從事建筑施工人員總數的82%以上。

（2）不可否認，農村勞動力進入建筑領域就業具有多方面的積極意義，如增加了農民收入，調整了農村就業和經濟結構，推動了城鎮化和工業化的發展，農民工已經成為我國產業工人的重要組成部分，大量農村勞動力進城務工就業彌補了城市因經濟結構調整而出現的勞動用工空白。

（3）首先，農民工仍是“廉價勞動力”；其次，農民工仍然是“超時勞動力”；再其次，農民工下班后居住環境非常惡劣；最后，也是至關重要的，農民工仍然是“高危勞動力”。整體表現為安全生產法制觀念的淡薄、安全生產意識低下、安全生產知識缺乏、應急能力差、操作技能水平不高、無知蠻干、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象。這些不良傾向是忽視農民工（勞動者）職業安全教育培訓、導致農民工的安全素質偏低的結果，同時也是事故發生的直接原因。

2. 農民工安全教育培訓存在的問題

當前，在安全生產教育培訓工作中存在著以下突出的問題：

（1）農民工普遍文化程度不高，初中以下文化比較多。進行安全教育時，知識的接收能力和理解能力較差。

（2）農民工的學習積極性不高，或者說大部分農民工都沒有學習的熱情和興趣。

（3）農民工的薪酬大都是計件制，做多少工程量，乘以計件單價，就是農民工每月應得的工資。你要喊農民工學習安全知識，他還要喊你發工資，否則他們寧愿去做計件工資，多找一點鈔票。這是由他們用工薪酬決定的。

（4）農民工安全意識不高。我們有時與農民工交流，農民工就說在其他工地都是這樣做的，都沒有出事故。他們對自己的安全都不很重視。

（5）安全教育培訓責任不明確，安全教育培訓工作不能具體落實。一些企業，以種種理由和借口忽視和削弱安全生產教育培訓工作，使其成了一種空擺設，具體工作沒人負責落實。

（6）安全教育培訓時間無保障、內容不具體、方式方法呆板不靈活。一些企業片面地追求施工進度、經濟效益，忽視安全生產教育培訓，認為用這些時間去教育培訓是時間和金錢的浪費，因此時間上難以保證。

（7）安全教育培訓與宣傳活動不能有機統一。不少企業空作表面文章、喊口號、走形式，沒有利用宣傳活動達到教育目的。

（8）安全生產教育培訓監管力度不夠。

3. 解決農民工安全教育培訓問題的方式和方法

建筑企業當中的農民工進行安全生產教育培訓，是做好企業安全生產工作的關鍵，是提高農民工安全意識、技能水平和安全文化素質、預防事故的最根本措施。因此，對農民工進行安全生產教育培訓，應體現系列性、長效性、多樣性、靈活性的特點。

3.1轉移就業前的引導性培訓和職業技能培訓。

農民工大多數是文盲、半文盲，或者只有小學、初中文化。文化素質低，缺乏勞動技能，只能從事“臟、重、苦、險”的體力型工作。為此，要把農村勞動力轉移培訓提高到“減少傷亡”的認識高度，以增加從業時的安全系數。次項工作需要各級政府部門的大力支持和投入。

3.2上崗前三級教育培訓。

三級教育培訓即公司教育、項目部教育和班組教育。農民工進入建筑工地上崗前要組織對他們進行三級安全教育培訓，培訓結束后要進行考核，成績不合格者不得上崗。這不僅是保證建筑企業安全生產的條件，也是國家法律賦予農民工（勞動者）的一項權利。《中華人民共和國安全生產法》第二章第二十一條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”此外，在《勞動法》、《安全生產許可證條例》等法律法規中均有相關規定，從而使安全生產教育培訓有法可依，保障了職工安全教育培訓的權利，也保障了企業的安全生產。

3.3開辦工地職工夜校，進行長期教育。

我們重慶幾乎每個工地的會議室都設有農民工夜校，建筑工地要在施工現場合理利用職工夜校，利用職工夜校這個良好的平臺長期的對農民工進行安全教育培訓，要定出課程表，堅持培訓。還可以適時邀請當地公安、消防等部門進入工地進行現場教育。

職工夜校教育，除了包括國家有關方針政策教育、安全法律法規教育、規章制度教育外，還應包括以下安全生產技術知識教育：

3.3.1一般安全生產技術知識培訓教育。這是建筑施工企業所有職工包括農民工都必須具備的基本安全生產技術知識，主要包括：（1）危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；（2）有關電氣設備的基本安全知識；（3）起重機械和場內運輸有關的安全知識；（4）生產中使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的安全防護基本知識；（5）施工現場消防制度和規定；（6）個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法；（7）發生生產安全事故時的緊急救護和自救技術措施、辦法等。

3.3.2專業安全生產技術知識培訓教育。是指從事某一作業的工人必須具備的專業安全生產技術知識教育。這是比較專業和深入的，它包括安全生產技術知識、工業衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制定的各種安全生產操作規程等的教育。按生產性質分為：建筑安全技術、機械安全技術。按機械設備性質和工種分為：金屬加工安全技術；木工安全技術；裝配工安全技術；鍋爐壓力容器安全技術；電、氣、焊安全技術；起重機械作業和運輸作業安全技術；防火、防爆、爆破作業等安全技術；高空作業安全技術。工業衛生技術知識包括防毒、防塵安全技術；振動噪音控制技術；輻射、激光防護技術；高溫作業安全技術。還有新材料、新工藝、新設備、新技術等的安全生產技術知識教育。

3.3.3安全生產技能培訓教育。安全生產技能是指人們安全完成作業的技巧和能力。它包括作業技能、熟練掌握作業安全裝置設施的技能，以及在應急情況下進行妥善處理的技能。通過具體的操作演練，掌撐安全操作的技術，是工人實際安全工作水平和能力的教育，是知識教育“應知”和技能教育“應會”的結合，是企業開展“崗位練兵”、“師帶徒”活動的體現，是安全生產技能培訓教育的重點，對企業的發展具有深遠的意義。

3.3.4安全生產意識教育。營造企業安全生產文化氛圍，通過舉辦展覽、發放掛圖、張掛安全標志警告牌、張貼懸掛大幅安全標語等方法，潛移默化地去影響工人，使之成為自覺的行動，樹立“我要安全、安全第一”的思想。

3.3.5事故案例教育。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發生的條件、過程和現實后果，對認識事故發生規律、總結經驗、吸取教訓、防止同類事故的反復發生起著較大的作用。

3.4安全生產教育培訓與宣傳活動相結合。

通過組織開展各類形式的安全生產活動，充分調動廣大農民工（勞動者）的積極性與參與意識，大力營造一個良好的安全生產氛圍，提高全民的安全文化素質和安全生產意識。安全教育培訓不能僅僅局限在講座上，手段愈靈活、形式愈多樣，愈利于文化素質水平較低的人接受。最終在企業內部形成安全生產文化體系，使安全生產處在穩定可控的狀態。

3.5農民工（勞動者）本身應自律、自強。

無論教育培訓工作做得如何，終究要由工作在第一線的農民工來實踐。全體農民工應自覺提高安全生產意識，在作業中堅決執行《安全生產法》、《安全操作規程》以及各項安全生產法律法規的規定，用各項規章制度約束行為，做到不違章、不違法、不違紀，發現不安全因素敢于拒絕作業。并且要盡快熟悉作業環境與工藝流程，減少不必要的危險。

3.6加大對安全生產教育培訓的監察力度。

篇(5)

一、*區中小民營企業安全培訓情況與分析

目前*區有中小民營企業近3000家，其中屬于高危行業的有近300家，據統計，企業負責人經過安全培訓的有400多個，不到總人數的20%，從業人員6萬多人，經過培訓的近3萬人，接近總數的50%，特種作業人員1200多人，經過培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業負責人經過安全生產培訓的比例很低，從業人員經過培訓和比例高些，而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。

（一）部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責，沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程，不重視安全生產投入，不安排安全生產教育培訓經費，不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業只要把生產搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。

（二）部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故，一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大，企業不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。

（三）部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位，加上政府部門經常性地發文，老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業事業單位自己的事情，政府只是行使監督管理的職責。

（四）部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規的規定，只用工不培訓。

（五）部分企業安全培訓制度不全。通過調查，相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度，但是經座談和深訪發現，幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行；有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。

（六）政府部門對安全教育培訓監管不到位。*轄區面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業近3000家，但安監局工作人員只有七個，監管對象過多，監管范圍過大，監管力量嚴重不足，這是監管不對位的客觀原因，主觀原因是現在政府都在強調服務企業，監管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”，而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。

從上述調查情況看，中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順；企業責任意識不強，企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。

二、加強*區民營企業安全培訓的對策和措施

安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進社會穩定，建設和諧社會，實現安全發展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。

（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育，充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產的基本知識，培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產宣傳進社區，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。

（二）加大執法力度，進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容，安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實企業安全生產教育培訓，要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點，加大檢查和處罰力度，督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環境。

（三）擴大企業安全生產達標面，加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動，督促企業履行安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度，夯實企業安全生產基礎。

篇(6)

職工的安全生產教育是企業安全生產的重要基礎和保障，入廠、入礦的“三級”安全生產教育是經過長期實踐證明的行之有效的安全生產教育制度，是提高職工整體素質的，將企業安全生產建立在牢*的基礎上的有效途徑。但當前企業“三級”安全生產教育狀況不能不使人擔憂，存在的主要問題是：

1、新工人和變換工種人員在上崗之前，沒有接受全面的、系統的安全技術培訓。職工在不熟悉生產工藝、設備、作業環境特點和操作技能的情況下上崗操作。

2、培訓的內容缺乏針對性，培訓的時間不能保證，崗前培訓只講安全注意事項，限于會背操作規程，缺少現場崗位培訓，以及職工應急應變和處理問題的能力。

3、安全培訓與技術培訓脫節。職工對本崗位的生產工藝、安全問題沒有真正理解，安全技術規程不能認真正確執行。

4、車間培訓、崗位培訓流于形式。大部分車間主任、班組長對新上崗的職工只講一般的安全注意事項，抄一份考卷就算培訓，而對本崗位的重大危險源和安全技術操作沒有交待清楚。

針對以上種種問題，筆者認為每個企業都必須根據自身的特點，擬定“三級”安全生產教育大綱和考核標準，規定講課內容及課時。具體的做法是：

一、廠級教育廠級安全教育以樹立安全生產意識教育為主，結合本廠生產工藝特點，講解一般性的安全生產知識和國家安全生產法規。理論學習結束后，受訓人員實習時間以7天至10天為宜，每天都要和當班的專職安全員一起到現場進行安全檢查。專職安全員必須對其講解各個工作崗位的生產工藝、危險因素辨識和對違章操作人員的糾正、批評和處罰。其目的就是增強受訓人員的安全生產意識，養成職業的安全習慣。

二、車間教育受訓人員在達到廠級安全部門理論、實踐要求后下到車間，車間教育以安全生產知識教育為主，結合本車間特點和生產工藝、生產任務，講解安全技術操作規程和安全事項。每天要和車間主任一起參加派班、班前安全對話、下現場檢查工作，時間以3天-5天為宜。其目的是增強受訓人員的安全責任心和使命感，對所在基層狀況有一個系統的了解。

三、班組教育班組教育、崗位培訓以安全生產技能教育為主。采用"以老帶新"的方法，指定有經驗的老工人和受訓人員一起工作，其目的是學會事故應急反應和標準化操作的技能，時間視工種而定。

通過上述“三級”教育安全生產培訓，職工應具備：

1、較高的個人安全需求，關注生命，珍惜生命。

2、較全面的安全生產技術知識，能掌握于本崗位有關的安全知識和危險因素識別方法。

3、能自覺遵守有關的安全生產法規、操作規程和勞動紀律，并能長期堅持。

篇(7)

在建筑施工現場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結果，而引發事故的原因雖然表象各異，但歸根結底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態。而改變物的不安全狀態相對直觀:(1)提高施工機械、設備完好率;(2)規范機械設備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產品。物的不安全狀態可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發事故的結癥所在，人是事故的受害者，同時又是事故的制造者，人是主導安全的第一要素。

2以人為本，加強全員的安全教育與培訓

建筑行業具有流動性大、高空和露天作業多等特點，屬于事故高危行業。近些年，大量富余農民改變傳統的務工性質，以勞務分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業知識和安全常識，特別是安全教育與培訓及易被忽視，不重視員工特別是農民工的安全培訓是建筑施工企業管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓，強化全員的安全意識，提高作業人員的安全生產知識和操作技能，增強自我保護能力，才能減少直至杜絕安全事故的發生。

(1)建立健全安全教育培訓制度，制定詳細安全教育培訓計劃。

安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。做好安全教育培訓，首先必須制定符合本企業安全培訓的計劃，建筑企業安全教育培訓有參加建設主管部門和行業主管主管部門組織的培訓、企業“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內容應包括黨和國家的安全生產方針、政策、法律;行業和地方關于安全生產相關法規;國家及行業有關規程、規范;企業的安全生產管理制度、崗位安全職責、安全技術操作規程及相關安全生產基本常識等應知應會知識。

(2)注重安全生產教育與培訓的實用性。

建筑業企業安全教育培訓應嚴格按照“三級”安全教育程序進行，應有針對性地適時調整、補充。教育培訓主要包括:安全生產意識教育;各崗位的安全規章制度;現場安全技術操作規程;新技術、新設備、新材料、新工藝的應用;潛在的危險因素及防范措施;現場緊急救護等。還應把適應性、季節性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。教育培訓的重點是生產前沿的施工人員，他們操作現場設備、機具，是各生產工序的作業者，是各項規程規范、技術標準和安全措施的具體實施者。安全培訓不能走過場，應嚴格考核，建立個人培訓檔案，頒發內部培訓合格證或上崗證。

(3)強化項目經理在教育與培訓中的領導與帶頭作用。

項目經理是企業法定代表人的委托人，全面負責工程項目合同的履行與實施，是項目安全生產的第一責任人。因此企業負責人在與項目經理簽訂安全生產責任狀時，應將培訓作為一個重要的指標對項目經理進行考核。從而督促項目經理策劃、督導項目經理部的安全教育培訓內容、目標和效果;

3建章貫制，完善安全生產管理體系

建筑業企業必須建立完善的安全生產管理體系，其體系文件主要包括安全生產組織機構、安全生產管理目標，安全生產責任制度、資金保障制度、教育培訓制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機械設備安全管理制度、特種作業安全技術操作規程、事故應急預案制度、重大危險源識別辦法等等。

4加強項目管理，提高生產一線安全管理制度的執行力

水利建筑業企業，不僅需要制定嚴謹的安全生產制度，更要保證制度在項目管理中得到有效執行，從而提高安全生產管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以，提升項目生產一線安全制度的執行力尤為重要。

(1)建立健全項目一線安全生產管理體系。

項目部安全生產管理機構是施工現場安全生產的組織保障，要將每個崗位的工作任務、安全職責細化和量化，安全管理人員能充分行使安全管理職權。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求，做到環環相扣，相互監督，相互促進。施工現場安全生產管理制度既是強制性的又要有可操作性，配套細則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設備和工器具，安全管理要實行動態管理，工期相對長的項目要定期對其全面性和適應性進行評審和改進。

(2)科學規范制定程序。

好的生產一線安全管理制度一定是科學立制、結合項目實際立制的結果。有些項目施工組織設計或管理辦法照抄照搬，脫離實際，無法執行。只有緊密結合項目特點、施工環境，施工方法，廣泛地聽取收集作業人員的合理建議，汲取他人的經驗教訓，才能切實保證安全制度的質量和可操作性，大家才能自覺遵守。

(3)明晰責任，保證制度執行。

明晰安全管理職責要把復雜的工作程序化，對安全生產制度進行責任分解，明確具體責任人，做到責任層級清晰化，各司其職、各負其責、負好其責。讓每個作業人員明確本職崗位必須遵守哪些制度，知道自己該做什么，應該承擔什么責任和后果。避免推諉扯皮，保證制度執行。

(4)強化監督管理機制。

沒有監督，安全生產制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上執行力。只有加強監督，制度才有震懾力。一是項目部管理層要經常深入現場監督檢查安全管理制度的執行情況，做到不違章指揮并接受監督;二是項目負責人和要為安全生產管理人員(安全員)保駕“護航”并充分授權，安全生產管理員要盡職盡責;三是作業人員要相互監督并自覺接受監督。運用好監督管理，始終繃緊制度執行這根弦，讓項目部全體成員自覺嚴格執行和認真落實安全生產制度。

(5)嚴格責任追究機制。

項目部建立一個科學的考評機制，通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內，通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關的手段實現全面管控。嚴格執行安全責任追究機制，體現制度的剛性，堅持制度制定與執行的“知行合一”。確保安全責任追究落實到項目部每一層次，每一職級，每一崗位。從而形成引導項目部全體成員自覺執行安全生產制度的長效機制。

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