序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公共安全形勢范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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作為“高校”和“安全”的結合，我們可以總結得出“高校校園安全”的定義：校園內的物品和師生、工作人員沒有危險，不受外在的威脅。顯然，這里定義的“高校校園安全”是一種理想化的狀態，站在現實的角度看，社會中的任何人和物都不可能絕對地安全，只能是相對安全。因此，在校園安全管理的過程中，也不可能做到絕對安全，只能是盡力提高校園安全管理的水平，健全安全管理制度體系，盡可能提高安全水平。

2.建立健全高校安全管理制度的必要性

近年來，社會公共安全事故頻發，校園安全作為公共安全的一部分，其安全形勢也不容樂觀。并且某些事故呈現多領域、大規模發生的狀態，公共安全形勢讓人擔憂。但作為人才最為集中的高校，我們仍然延續著古老的校園保衛處制度。因此，建立健全高校的安保制度以適應新時期的安全挑戰迫在眉睫。

3.高校校園安全的現狀

（1）高校校園安全事故的類別。涉及政治的重大安全事故，發生的次數較少，但是由此引發的后果卻非常嚴重，對學校以及師生帶來的傷害也最大。一般是指由國家或者國際上的重大事件引發的以學生為主體的非法聚集或游行事件；學生利益受到侵犯導致的學生罷課、游行的群體性事件；社會不法分子或恐怖勢力進入學校行兇造成的群體性突發事件等。

（2）高校面臨的安全形勢。在市場經濟飛速發展的大潮中，高等教育快速發展的今天，高校和社會的聯系也越來越密切，高校本身的社會屬性也越來越明顯，校園結構和人員的組成也越來越復雜。校外人員進入校園的限制越來越少，也在一定程度上給犯罪分子提供了可乘之機；校園周邊環境日趨復雜， 各類違法犯罪事件頻發，嚴重干擾和破壞了校園周邊的安全秩序；校園周邊人員流動性強，車流量大，管理難度大，容易發生治安、交通上的問題。

4.對策建議

（1）法律層面。雖然制定專門的校園安全法律法規仍然存在法理上的一些困難，但仍然勢在必行。法律法規是穩定社會秩序的重要保障，對于高校校園安全的管理也是如此。在一個法治國家，只有具備了完善的法律法規，才能在具體的安全管理工作中做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，真正的依靠法律來保衛高校校園及師生的安全。

（2）制度層面。相比于經濟的飛速發展、治安情況的日益復雜、校園面臨的安全形勢更加嚴峻，我們的校園保衛處制度卻停滯不前，與新時代明顯脫節。在此，我們可以在一定程度上借鑒美國等發達國家的校園警察制度，派專業警察駐校或者定期到學校巡邏，以提高校園安全管理專業性。

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關鍵詞：幼兒園；安全形勢；措施

一、前言

幼兒時期是人發展最基礎及最迅速的關鍵階段，家長和教師均迫切地希望幼兒能夠擁有一個安全、健康、快樂以及幸福的人生，然而，因幼兒的自我保護意識淡薄，普遍的缺乏生活閱歷和經驗，所以在幼兒的日常生活中時常會伴隨著各種各樣的安全隱患。因此，幼兒園應當將安全管理工作切實做好，從根本上將幼兒園所存在的安全隱患消除，為幼兒的生命安全提供可靠的保障。

二、幼兒園安全形勢及安全問題

1.外來因素引發安全事故

通常外來因素具備著較強的不可預見性，基本上都是有不可抗力因素所導致的，比如暴雨、臺風等自然災害，由于家長的特殊原因使得其他人員報復尋仇，突發性的犯罪活動等。在形形外來因素的負面性影響之下，即便是幼兒園盡到了妥善照顧的義務，落實了管理體制，卻仍然無法有效地防止幼兒遭受危害。

2.幼兒性格及年齡特點的影響

由于幼兒園時期的兒童均尚未成熟，好奇心強，生活經驗欠缺，動作協調較差，自我保護及識別危險的意識淡薄，無法對自身行為可能導致的后果加以預見，非常容易引發安全事故。比如，在奔跑過程中，幼兒對迎面來的車輛不知道躲閃；幼兒隨意觸摸電源插座等。除此之外，幼兒自身突發疾病或者體質特殊，也會引發危險。比如某幼兒園的一名幼兒在午休中突然死亡，經過詳細的檢查發現是因為先天性疾病造成的，但是家長卻沒有提前告知幼兒園工作人員幼兒的病情。

3.管理和設施不當

我國很多幼兒園的設施十分的陳舊和滯后，與相關安全規范不符，用品放置不妥善，并且所采取的防護措施有待到位有關，這是導致幼兒園意外事故發生的最主要原因。比如，大型室外玩具在硬質地面上放置，幼兒園的樓梯過于狹窄，再加上幼兒園的在職工作人員缺乏必要的安全防范意識和安全知識，從而使得意外事故屢見不鮮。同時，幼兒園的管理方面也存在著較大的問題，沒有真正地貫徹落實安全方面的規章制度，比如接送制度不嚴，造成幼兒被他人接走；門衛管理不善，使得外界人員進入幼兒園；食堂衛生制度形式化嚴重，引起食物中毒事故等。

三、防范幼兒園安全隱患的有效措施

1.強化教師的責任意識

幼兒園教師的一項重要職責就是保護幼兒的安全，并且幼兒園實施安全教育的主體也是教師，所以，應當加強教師的責任意識。在進行幼兒安全教育的過程當中，教師應當應用多變靈活的方式，集中幼兒的注意力，激發他們的學習興趣。在開展戶外活動時，教師要注意加強對幼兒回避、判斷以及預測危險的能力的培養，要準許他們對自身獨創的“冒險性”游戲和活動進行嘗試，但不能強調或者強制性地制止幼兒完成活動及動作，教師應當主動地參與到幼兒的活動當中，時時刻刻地警惕和防范危險。在與幼兒一起游戲時，教師要與他們共同分享及討論怎樣對某一器械安全地加以使用，讓他們知道怎樣規避危險，同時在反復嘗試器械設施時，及時地對他們進行安全提醒和安全指導，在潛移默化中增強幼兒的自我保護意識。

2.創設安全的幼兒園環境

大量的調查和研究充分的表明，兒童受傷的種類主要包括扭傷、擦傷、挫折傷和骨折等，而發生安全事故的場所通常是游戲設施處和戶外活動場地，比如攀登架、秋千、滑梯。教師應當針對事故高發設施及場地盡快地采取行之有效的應對策略，最大限度地確保有充足的設施和場地供幼兒戶外活動，同時盡可能地確保設施能夠給幼兒提供以運動經驗得到的功能，對充滿“危險”的環境加以創設，使他們能夠切身感受到隨時可能發生的危險，并且及時地給幼兒安全提醒。戶外活動的場地應當采用軟質材料如橡膠木等材料，還應當根據不同的活動設置相應的地面，比如沙地、水泥地和草地等。另外，相關部門要注重幼兒園的安全檢查，從根本上保證幼兒的安全，使他們能夠在良好的環境中快樂成長。

3.在生活及游戲中滲透安全教育

在幼兒園時期，其中占據比例較大的就是游戲活動，因此，應當將安全教育與幼兒的游戲緊密地結合起來，同時加強與生活之間的聯系，使幼兒在玩耍當中體驗到安全的內涵及重要性，在不知不覺中形成安全意識，提高自身的危險應對能力。就消防安全教育而言，教師和幼兒首先應當共同對消防安全方面的內容進行共同討論，如怎樣安全逃離火災現場，消防演習的步驟有哪些，消防用品有哪些等，然后在預先設置好的游戲活動當中，使幼兒對所討論的內容進行親身的體驗。再如，在藝術活動中，教師可以讓幼兒按照畫冊或者錄像制作消防用品，如消防隊員的隊服、滅火器等，然后對這些消防用具的用途加以討論，將其作為角色游戲的道具，在游戲中讓幼兒練習滅火器材的使用方法，學會怎樣正確地逃離火災現場，掌握火災自救技能和逃生動作。

四、結束語

總而言之，幼兒園的管理人員和教師應當將安全放在首要地位，全面地分析幼兒園的安全形勢，盡快地制定科學有效的安全策略，積極地采取應對措施，最大限度地保證幼兒園的安全管理，讓孩子們在安全、舒適、快樂的環境中茁壯成長。

參考文獻：

1.魏德娣.幼兒園安全管理策略淺探[J].東方青年·教師，2011（8）.

2.韓升，麥良芳，田建波.北京市幼兒園安全形勢分析與對策[J].中國公共安全（學術版），2011（3）.

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一、傳達好會議精神，進一步統一思想認識

這次會議結束后，參加會議的同志要傳達好這次全區應急管理工作會議精神。總的要求是，通過傳達和貫徹會議精神，把思想統一到省市應急管理的重大部署上來，統一到區政府提出的加強應急體系建設和應急管理工作的要求上來，進一步把工作做好。

在推進應急管理的體制、機制和法制建設方面，近兩年來，各有關部門、單位做了許多工作，經過上下共同努力，我區應急管理工作有了一定的基礎。但無論從實際工作還是從思想認識的情況看，仍需進一步提高認識，統一思想。第一，應急管理工作是政府必須高度關注的大事。關于這一點，蔣區長在會上已經講得很清楚。這次會議對公共安全形勢作出了基本判斷，分析了當前存在著大量傳統的和非傳統的安全隱患。這就要求我們千萬不能忘記潛在的危險，必須未雨綢繆，著力推進應急機制建設，防范和應對可能出現的各種公共安全問題。第

二，應急管理工作是政府必須積極探索的新事。

在20****年抗擊“****”之后，我區應急管理工作邁出了很大的步子，投入了大量的人力、物力和財力，從以往單一抗災救災轉變為綜合性的應急管理，應急機制建設上了一個新的臺階。但許多工作還正在探索、實踐和完善之中，對于應對和處置突發公共事件中一些帶有規律性的東西，我們還需要進一步掌握和熟悉，會議以后，各部門、單位要進一步加強這方面的工作，這樣我們才能真正做到“舉一反三”。第三，應急管理工作是政府必須組織實施的實事。應急管理的核心是減災，減災也是政府的一件重要的實事。應急管理工作涉及到資源整合、機構重整等多方面，要做大量艱苦細致的工作，在實際工作中難度不小。特別是在現有的行政管理體制框架下，我們既有集中力量辦大事的優勢，也存在著部門和單位之間各自為政、資源分散、缺乏溝通的問題，需要我們在應急管理的具體實踐中加強協調，形成合力。要充分利用現有資源，通過有效整合現有資源，充分服務于應急管理工作。

二、抓好貫徹落實，全面推進應急管理重點工作

根據省、市應急管理會議精神，當前要著重落實好三項工作：

（一）大力加強應急管理體系建設。首先是要建立應急管理機構。按照省里的要求，省、市、縣（市、區）都要按要求建立應急機構，為此，各街道、鎮和部門都要有抓應急管理工作的專門力量，成立應急機構，抓好應對和處置突發公共事件的應急管理工作。其次是預案的學習、培訓和宣傳。要培訓好三方面人員，各級領導干部、專業人員和社會公眾。可以借鑒上級和先進地方的做法，編寫操作指南、預案簡本和防災手冊，利用報刊、音像制品、遠程教育網絡等，廣泛進行宣傳和教育。第三是預案的模擬和演練。在完成了預案編制的基礎上，通過演練，完善預案，鍛煉隊伍，提高實戰水平和聯動協同能力。預案演練要制訂計劃，確定主題，精心組織，注重實效。同時要對預案進行監管、檢查和評估，動態更新。

（二）抓緊完成預案的制訂和修訂。今年可以說是預案落實年，同時也應該是應急管理工作全面展開年。要完成各類專項預案和部門預案的編制工作，任務很重，必須下大力氣抓緊抓好。區級各有關部門要抓緊制訂、修訂和完善專項應急預案、部門應急預案。各街道、鎮要組織專門力量，抓好基層應急預案的編制工作。在這里我明確三點，首先必須明確應急預案編制主體。預案的編制分兩條線，一條由各街道、鎮的主要負責人為本行政區域處置突發公共事件和應急管理工作的第一責任人，要切實、全面地負起責任來；另一條由部門主要負責人為第一責任人。其次是明確應急管理的責任。應急預案制訂和應急管理工作，越到基層責任越大。省政府明確各縣（市、區）是關鍵，街道、鎮是重點，應急管理要“四進”（進社區、進農村、進學校、進企業），要做到層層負責，一級抓一級，做到縱向到底、橫向到邊。第三是要明確應急預案編制的時間。力爭今年年底50%的社區、村、企業和學校完成預案編制工作，到2008年年底全面建成全區應急預案體系。

（三）扎實推進全區基層應急管理工作。應急管理是一個新生事物，需要加強學習、積極探索、善于總結、努力創新。基層面臨的突發公共事件，往往復雜多變、直接尖銳、不容回避，這對應急管理工作提出了更高的要求。對于應急管理的內在規律，我們要潛心去研究和把握，努力改進處置問題的方式和方法，牢牢把握做好基層應急管理工作的主動權，做到心中有數、有的放矢、事半功倍。

1、加強領導、高度負責是保證。街道、鎮要切實負責，認真落實預防和應對措施，分解目標，明確任務，落實責任。要把應急管理工作的情況納入干部政績考核內容，建立健全應急管理績效評估制度、責任追究制度，以切實引起領導干部的高度重視。

2、改進作風、重心下移是關鍵。省委十二屆一次全會，做出了《關于進一步加強自身作風建設的決定》，要求樹立五個方面的良好作風，其中一個就是面向基層，心系群眾，真抓實干的工作作風。在全面推進基層應急管理工作中，更要深入基層、深入群眾，認真開展調查研究工作，有針對性地提出加強和改進基層應急管理工作的辦法和措施。

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中東北非和其他高風險國家公共安全形勢，對人員和資產安全構成威脅。部分敏感國家受到制裁，給項目采購、融資、擔保和外匯結算等帶來困難；在經歷了大浪淘沙般的“阿拉伯動蕩潮”之后，中東政治生態面目全非：突尼斯、埃及、也門、利比亞等國已經“改朝換代”；敘利亞巴沙爾政權正面臨前所未有的嚴峻考驗。在發生政局劇變的國家中，動蕩烈度和強度也不盡相同：埃及、突尼斯等國政權交替并未出現重大流血事件；而利比亞、敘利亞、也門等國，則演變成全面武裝沖突。目前中東劇變仍在持續，非洲等地區高風險事情頻發，給石油工程市場開發和項目實施帶來嚴重影響和諸多安全風險。（1）突出強化公共安全管理。持續關注中東北非動蕩局勢和其他高風險國家安全形勢，加強形勢研判和預警，嚴格海外項目公共安全風險評估，細化境外公共安全應急預案和措施，提高應對突發事件反應和處理能力。為有效降低項目實施過程中突發公共安全事件的危害，投標前期，要通過各種渠道加強對項目所在國整體形勢的研究，突出海外市場公共安全風險和政治風險評估。對政局不穩定受到國際社會制裁的國家，或處在政治敏感地區，要嚴格限制進入，從源頭上做好預防工作。（2）突出強化HSE管理。這些年，盡管在HSE管理方面下了很大功夫，從國外公司學到了很多先進的HSE管理經驗，但是在HSE管理理念、HSE體系運行、HSE培訓、事故處理等方面，仍然有很大差距。外國公司抓安全，注重基礎工作，很少發文件、也很少搞安全大檢查。而我們在發文件和安全檢查上下的功夫很大，往往流于形式。例如，在巴西執行的某石油管道項目，業主要求一個作業面達到一定人員數量，就要配備一輛救護車，達到一定的距離就要安排一輛救護車做巡回檢查。業主出錢，由石油工程企業花錢把一家救護車公司全包下來，十來部救護車幾年時間就為這個項目服務。中國是發展中國家，巴西也是發展中國家，他們能做到的，我們有些卻做不到。出了事故后，我們也講“三不放過”，但總是不夠認真。巴西管道項目的當地分包商出事故死了一個人，作為業主的巴西國家石油公司到現場去調查，調查了三、四個月，就和破刑事案件一樣，最后形成詳細的文字調查報告，還用電腦作出一個動漫片，重現這個人的死亡過程。我們發生過死亡事故，但沒有人下功夫做這樣的工作。

全球通貨膨脹、主要國際貨幣匯率震蕩，增加了項目資金匯率風險。不斷蔓延的歐洲債務危機愈演愈烈，導致全球金融市場劇烈動蕩，許多國家貨幣紛紛貶值，境外資金的匯率風險不斷加大，匯率風險涉及的國家和地區多，涉及的項目國幣種多，匯兌風險處理不當利益損失大。如果不采取積極有效的匯率風險應對策略，“走出去”的石油工程企業將不可避免地承受匯率損失。突出抓好合同結算幣種選擇環節。按照“留強去弱”的原則，盡量選擇處于上升通道的幣種作為結算幣種，對項目支出和流動資金借款貨幣，盡量選擇處于下降通道的幣種，避免項目國貨幣大幅貶值帶來的匯率變動風險；突出抓好采購和分包合同匯率風險轉移環節。采用與總包合同相同的貨幣支付分包款項，要求分包商提供合同金額部分比例的預付款保函或保證金；突出抓好匯率保護條款環節。與業主協商增加匯率保護條款，約定匯率變化區間；突出抓好工程進度款支付環節。向業主申請支付預付款和按進度支付工程款，減少項目啟動占用大量的啟動資金。

由于石油工程國際業務起步較晚，商務運作方法和手段還不能完全適應國際市場競爭需要，高素質國際化人才短缺，國際化經營體制機制還不完善。

1.應對國際化人才短缺風險，堅持“兩化”用人策略。技術熟練、外語水平較高、能夠參與海外項目的技能操作人員不足，尤其是熟悉國際慣例和全球視野、外語交流無障礙、能夠管理外籍員工的高素質國際化人才稀缺；同時，部分項目所在國也存在高素質管理技術人員和技能操作人員不足的情況，難以適應海外業務快速發展需要。堅持“人才國際化、用工當地化”的用人策略。對海外分子公司關鍵技術和管理崗位堅持“人才國際化”原則，面向國際市場直接招聘成熟人才；對輔助管理和操作崗位則堅持“用工當地化”原則，大量減少非關鍵崗位的中方人員，加強關鍵崗位的力量，提高關鍵崗位人員的綜合素質。“用工當地化”是解決“當地化指標”的唯一途徑，既能避免在東道國產生“中國爭奪資源”、“中國造成失業”等不良印象；又最大限度降低了公共安全管理的風險；既減少了低層次的勞務輸出，又有效降低了人工成本。在厄瓜多爾執行某石油工程項目的當地員工本土化率達到90%以上，注重培養和使用當地人才，將更多的外籍人才選拔到關鍵崗位。加強對當地員工的技能培訓。強化跨文化溝通管理，提高外語交流能力，增進不同國籍員工的相互了解，促進團隊融合。

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近年來。以對黨和人民高度負責的精神，忠實履行公安消防職責，服從命令，聽從指揮，滅火救援、抗震救災、應急搶險等方面做了大量卓有成效的工作，出色地完成了各項任務，取得了全連續10年無較大以上火災事故的優異成績，特別是今年“76特大暴雨洪災中，全體消防官兵心系群眾，行動迅速，不畏艱難，連續作戰，全力營救被困群眾，為全取得抗洪搶險勝利做出了巨大貢獻。事實證明，公安消防部隊是一支政治堅定的隊伍，一支素質過硬的隊伍，一支戰斗力特別強的隊伍，一支黨和人民信賴滿意的隊伍。全各級各部門要向公安消防支隊學習，學習他嚴格執法、熱情服務、心系群眾、服務社會的高尚品質，學習他勇挑重擔、不怕犧牲、敢打硬仗、善打勝仗的英雄氣概，學習他服從大局、牢記使命、忠于職守、無私奉獻的優良作風，學習他創新理念、開拓進取、挑戰極限、勇創一流的鐵軍精神，努力開創工作新局面，奮力實現新發展。

一、切實增強做好新形勢下消防工作的責任感和緊迫感

做好新形勢下的消防工作，消防安全是社會公共安全的重要組成部分。對保障生命財產安全、維護人民群眾切身利益、營造加快發展的和諧環境至關重要。去年以來，發生各類火災386起，直接經濟損失達500余萬元。火災事故的頻繁發生，充分暴露出一些地方和單位消防安全防控體系薄弱，消防安全責任制不落實，消防基礎設施尤其是農村消防設施建設滯后，群眾消防安全意識淡薄。對此，一定要有清醒的認識，切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感，定期分析消防安全形勢，及時研究部署消防工作，把消防安全工作日常化、制度化，全力預防和遏制重特大火災事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。

二、扎實開展火災隱患排查整治

持續開展專項治理，緊緊盯住人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場所。認真排查影響公共安全的重大火災隱患，嚴厲打擊消防違法行為。對城鄉結合部、三合一”家庭賓館、娛樂場所等消防安全薄弱環節，公安、消防、安監、文化、工商等部門要聯合開展大規模清查整治，嚴防小場所發生大火災。隱患險于明火，排查整治火災隱患這個問題上，態度一定要堅決，敢于較真碰硬，該關的關、該停的停，絕不手軟、絕不含糊。各級各有關單位要當好消防部門的堅強后盾，旗幟鮮明地支持消防部門依法履職、嚴格執法，絕不允許以任何理由妨礙、干擾、影響消防執法。要掛牌督辦重大火災隱患整治，做到督辦一起，整改一起，不留后患，最大限度避免和減少火災事故。

三、進一步夯實基層基礎工作

同步規劃建設消防通道、消防水源、消防通信和消防站，加強公共消防基礎設施建設。新區開發和舊城改造中。一步到位;著力改善農村消防安全條件，將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，分步有序實施;高度重視消防車輛裝備建設，尤其要加強撲救高層建筑、地下工程、石油化工等特殊場所火災的裝備配置。構筑社會消防安全“防火墻”工程。加強農村和社區消防工作，依托鄉鎮、街道、社區、村(居)委會、派出所，健全基層消防工作機構，實行“網格化”管理，防止基層消防工作失控漏管;強化社會單位主體責任和“四個能力”建設，提高消防安全自主管理水平。增強全民消防安全意識。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用，狠抓消防安全宣傳教育，讓群眾更為直觀地了解火災的危險性和危害性，系統掌握消防安全常識，提高自防自救能力，努力營造全社會關注消防安全、重視消防安全的濃厚氛圍。

四、努力打造戰斗力強的消防鐵軍

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（一）自然災害。“十二五”期間我鄉受廬山地震波及造成一定的經濟損失，無人員傷亡。__路建設路段山體小面積滑坡，無人員傷亡。滑坡發生后，我鄉及縣級相關部門及時應對，通過爆破方式清除了危巖，確保了無進一步事故發生，保證了道路暢通。（二）事故災難。“十二五”期間我鄉未發生一般安全生產事故。（三）公共衛生。“十二五”期間我鄉未發生一般食物中毒事件，未發生Ⅲ級以上公共衛生事件。（四）社會安全。“十二五”期間我鄉未發生一般。未發生Ⅲ級以上的社會安全類事件。

（一）加強應急管理組織建設是前提。鄉黨委、政府高度重視應急管理工作，將其作為安全穩定的一項重要內容擺上議事日程，常抓不懈。一是成立了由書記、鄉長任組長、副鄉長任副組長的鄉政府應急管理領導小組。領導小組下設辦公室在黨政辦，具體負責此項工作。社會事務辦、農業服務中心等部門明確承擔應急管理工作的具體事項。同時，各村也成立了相應的領導小組。二是建立健全了管理制度。鄉政府建立了鄉級領導和各村、社區領導帶班和值班制度。實行各級領導對防汛、安全生產、道路交通等重點環節和重點部位包片，抓住易突發公共事件關鍵環節。工作人員學習，熟悉預案內容和管理規程，進一步明確工作職責。（二）加強應急演練和隊伍建設是根本。建立了鄉、村、組干部，民兵等為應急救援的骨干力量，進一步加強地震、森林防火、防汛、衛生、等專業救援隊伍建設，隊伍常年保持在100人以上，做到拉得出、過得硬、叫得響，為有效處置突發公共事件奠定了良好的基礎。先后組織開展了地震應急、地質災害點緊急避險、森林防火等專項演練。（三）做好突發公共事件的預防和處置是保障。一是強化信息報送工作。各村（社區）、各相關部門按照要求，及時上報信息。二是建立風險隱患排查責任制。辦公室定期組織力量開展風險隱患普查工作，全面掌握轄區內風險隱患情況，建立分級、分類管理制度，層層落實責任制。三是加強預警預測工作，建立突發公共事件統計信息按月報送和公共安全形勢定期會商制度。按月統計各類突發公共事件發生起數、傷亡人數和造成的經濟損失等相關情況。（四）廣泛開展應急管理宣傳工作是基礎。通過印發預案、科普資料等形式，利用廣播、電視、會議、宣傳欄等形式宣傳應急救援工作，增強公共安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。

我鄉應急體系建設規劃實施工作存在的問題：一是應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多，公眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是預案還不夠細。應急預案編制的質量有待進一步提高，少數預案的科學性和操作性還不夠強。三是應急演練聯動性不高，針對性尚需加強。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高，應急管理專題培訓工作需繼續加強。

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以維護全縣工業企業消防安全形勢穩定為目標，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制，切實解決工業企業消防安全的突出問題，實現重大火災隱患“消除存量、控制增量”，堅決預防重特大特別是群死群傷火災事故的發生，確保重大節點、敏感時段、重要部位不發生有影響的火災。

二、組織領導

為進一步做好我局重大火災隱患集中整治專項工作，我局成立以局長為組長，副局長為副組長的縣科工信局重大火災隱患集中整治專項行動領導小組，負責統籌協調領導小組日常工作和督導我局重大火災隱患集中整治專項工作的開展。

三、實施步驟

（一）排查摸底

要嚴格按照《重大火災隱患判定方法》（GA653-2006），對全縣工業企業進行摸排，對火災隱患和消防安全違法行為集中、公共消防基礎設施建設薄弱、火災防控基礎條件差的工業企業，必須確定為重大火災隱患企業。建立詳細的工作臺賬，力爭摸清現存的重大火災隱患企業的底數，對重大火災隱患企業要逐個、分類確定整治計劃，明確每處重大隱患的具體問題、整改時限以及整改責任人。

（二）全面整治

組織召開專題會議，逐個督促全縣工業企業落實整改方案、責任和資金。對整改難度不大的重大火災隱患，督促按期整改銷案；對一時難以整改的重大火災隱患，在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實施的方式，逐項消除隱患。

四、整治措施

（一）嚴格落實責任

一是對嚴重影響公共安全、整改難度較大的，報請專項行動領導小組督辦，加快隱患整改。二是對未經行政審批擅自經營、使用，造成重大火災隱患的工業企業，提請相關部門依法查封、取締；對逾期不改的重大火災隱患企業，要將隱患整改與工業企業資金申報、項目審批等掛鉤捆綁，促進工業企業主動整改隱患。三是要落實工業企業責任。工業企業是隱患整改的主體，必須履行第一責任。要督促隱患工業企業明確整改工作的責任人員、細化責任分工、落實整改資金。要指導工業企業倒排整改時限、制訂整改措施、完善整改方案，用最短的時間，達到最佳的效果，實現消除隱患的目的。

（二）組織多種宣傳

一是要健全重大火災隱患整改宣傳機制。開辟固定宣傳陣地，對積極整改、提前完成銷案的隱患企業，要大力宣傳，予以表彰鼓勵；對工作消極、整改不力的隱患企業，要公開曝光、形成輿論壓力。二是開展內外曝光。內部曝光，就是要在重大火災隱患企業，顯著位置張貼、懸掛警示牌；外部曝光，就是要運用媒體力量，將隱患向社會、群眾公布，督促企業自覺主動整改。三是實行明暗訪查。要經常性組織媒體深入各工業企業火災隱患突出的區域實地暗訪，督促整改進程。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

牢固樹立大局意識，充分認識開展重大火災隱患集中整治專項行動的必要性和緊迫性，主要領導要親自負責，將此項工作列入我局重要議事日程，研究制定具體實施方案，務求取得實實在在的效果。

（二）落實責任，強化督導

在專項行動領導小組的統一領導下開展工作，加強信息溝通和工作協調，牢固樹立“一盤棋”的思想，對重大火災隱患問題涉及多方職能的，必要時提請安全生產委員會辦公室采取聯合執法方式，合力消除火災隱患，避免出現職責不清、相互推諉等現象。