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篇(1)

關(guān)鍵詞：“碩師計劃”；研究生；質(zhì)量保障；過程控制

中圖分類號：G643 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）03-070-03

為解決農(nóng)村教師數(shù)量匱乏和整體質(zhì)量偏低的問題，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，教育部從2004年開始啟動“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”（簡稱“碩師計劃”）。“碩師計劃”是通過選拔一批優(yōu)秀的大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生，推薦免試錄取為“碩師計劃”研究生（以下簡稱“碩師生”），并與省、縣等地方政府教育行政部門簽約正式聘為編制內(nèi)教師，并到縣、鎮(zhèn)及以下中學(xué)任教。截至目前，該計劃已在全國31個省（市、區(qū)）先后實施，參加推免工作的高等學(xué)校累計86所，承擔(dān)教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的高等學(xué)校達73所，共有9000余名優(yōu)秀本科畢業(yè)生奔赴縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中學(xué)任教。“碩師計劃”的實施可大致分為階段：第一個階段（2004年至2005年）為試點階段。培養(yǎng)方式采取“1+1+1+2”，服務(wù)范圍是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣高中。第二個階段（2006年至2009年）為推廣階段。培養(yǎng)方式調(diào)整為“3+1+1”，服務(wù)范圍為“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”和“省扶貧開發(fā)工作重點縣”的農(nóng)村學(xué)校，以中學(xué)為主。第三階段（2010年至今）為完善階段。培養(yǎng)方式由“3+1+1”五年制改為“3+1”四年制（前三年在任教學(xué)校邊工作、邊學(xué)習(xí)，第四年到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)課程，完成論文答辯），服務(wù)范圍由國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣擴大到所有縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校，并與“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”結(jié)合實施。

“碩師計劃”的實施，為扶貧縣學(xué)校輸送了一批優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，不同程度地緩解了農(nóng)村教師匱乏的矛盾，提升了農(nóng)村教師整體素質(zhì)；激勵了大學(xué)畢業(yè)生獻身農(nóng)村教育事業(yè)，到基層建功立業(yè)；探索了一條為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、專業(yè)化教師的有效途徑。

一、影響“碩師計劃”研究生培養(yǎng)質(zhì)量的因素分析

“碩師計劃”的實施是一項探索性和復(fù)雜性的工作。所謂探索性是指這項工作屬于新思路、新改革、新舉措，沒有現(xiàn)成的做法可以仿效，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒，需要在實施過程中確立先進培養(yǎng)理念，完善科學(xué)培養(yǎng)機制，探索有效培養(yǎng)模式。所謂復(fù)雜性是指“碩師生”培養(yǎng)工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，可謂“點多、線長、面廣”。“點多”是指決定“碩師生”培養(yǎng)質(zhì)量的要素多、節(jié)點多、環(huán)節(jié)多，既有課程學(xué)習(xí)和課題研究，又有教學(xué)實踐和學(xué)位論文撰寫等。“線長”是指“碩師生”學(xué)習(xí)和服務(wù)時間較長，在職邊工作邊學(xué)習(xí)三年，脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)一年。“面廣”是指涉關(guān)單位部門比較廣泛，既有教育部主管部門、省（市、區(qū)）級教育主管部門和縣級教育主管部門，又有推薦學(xué)校、培養(yǎng)學(xué)校和接受“碩師生”的農(nóng)村中學(xué)。

“碩師生”培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，要充分認識和把握其復(fù)雜性的特點，要始終把培養(yǎng)質(zhì)量提到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度，農(nóng)村教育不僅需要大量教師，更需要大量高質(zhì)量教師。近年來，筆者圍繞“農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀及實施策略”這一課題研究，通過實地考察、調(diào)研和查閱相關(guān)文獻，發(fā)現(xiàn)“碩師計劃”實施以來，其培養(yǎng)過程缺乏有效監(jiān)控，其培養(yǎng)質(zhì)量缺乏有效保障，可以概括為以下四個主要影響因素。

1.生源質(zhì)量整體偏低。教育部規(guī)定“碩師生”的推免條件有三條：一是思想政治素質(zhì)好，熱愛教育工作；二是應(yīng)屆本科畢業(yè)生能按時獲得學(xué)士學(xué)位；三是服從省（市、區(qū)）級教育行政部門的安排，志愿到農(nóng)村學(xué)校任教。從這三個條件來看，作為研究生入學(xué)的選拔標(biāo)準，缺乏明確、具體的質(zhì)量要求和能力考核標(biāo)準，準入門檻偏低。另外，“碩師計劃”的生源絕大部分是培養(yǎng)學(xué)校的本科畢業(yè)生，入選后仍在本校就讀，屬嚴重的“近親繁殖”。因此，從入學(xué)條件和培養(yǎng)環(huán)境看，“碩師生”的生源質(zhì)量先天不高，又在本科所在學(xué)校就讀，難免出現(xiàn)培養(yǎng)質(zhì)量不高和創(chuàng)新能力不強的問題。

2.培養(yǎng)過程缺乏監(jiān)管。“碩師生”的培養(yǎng)涉及課程學(xué)習(xí)、實習(xí)實踐、學(xué)位論文開題、撰寫、評閱、答辯等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互促進，構(gòu)成了一個完整培養(yǎng)體系。課程學(xué)習(xí)是他們掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識和教育基本理論的主要途徑，實習(xí)實踐是培養(yǎng)他們教育教學(xué)能力和提高教師專業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)平臺，學(xué)位論文是提高他們科學(xué)研究能力和綜合能力素質(zhì)的基本保證。目前，由于“碩師生”的培養(yǎng)采取“3+1”模式，即前三年在簽約學(xué)校頂崗任教，除了寒暑假集中上課，其他時間與培養(yǎng)學(xué)校少有聯(lián)系。最后一年到培養(yǎng)單位開始脫產(chǎn)學(xué)習(xí)碩士階段的核心課程，同時準備畢業(yè)學(xué)位論文的撰寫、評閱、答辯等相關(guān)工作。這樣的培養(yǎng)模式自然導(dǎo)致培養(yǎng)環(huán)節(jié)很難有效銜接，培養(yǎng)過程很難把握和控制。

3.導(dǎo)師指導(dǎo)不到位。隨著國家研究生教育發(fā)展理念的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在高度重視學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的同時，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型專門人才。大力調(diào)整優(yōu)化研究生教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。面對我國專業(yè)學(xué)位研究生數(shù)量持續(xù)增加、研究生培養(yǎng)類型日趨多樣的現(xiàn)狀，各培養(yǎng)學(xué)校面臨的首要問題就是擴充教育碩士指導(dǎo)教師的數(shù)量，提高導(dǎo)師的指導(dǎo)能力和水平。目前，很多學(xué)校由于教育碩士導(dǎo)師缺乏，只能放寬遴選條件，從而導(dǎo)致教育碩士導(dǎo)師隊伍的整體專業(yè)水平下降。另外，限于客觀因素，一些學(xué)校50%以上的專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師是由學(xué)術(shù)型導(dǎo)師兼任，盡管這部分導(dǎo)師具有豐富的指導(dǎo)學(xué)術(shù)型研究生的經(jīng)驗，但對于指導(dǎo)教育碩士研究生，還缺乏指導(dǎo)實際，需要不斷地實踐和探索。“碩師生”屬于專業(yè)學(xué)位研究生，在培養(yǎng)過程中更強調(diào)綜合能力素質(zhì)和教育教學(xué)水平的提高，需要導(dǎo)師的精心指導(dǎo)。但目前導(dǎo)師責(zé)任心不強、指導(dǎo)不到位現(xiàn)象時有存在：有的導(dǎo)師以學(xué)術(shù)型研究生模式指導(dǎo)教育碩士，缺乏專業(yè)指導(dǎo)能力和水平；有的導(dǎo)師屬純粹的“師傅帶徒弟”，缺乏現(xiàn)代教育指導(dǎo)理念和經(jīng)驗；有的導(dǎo)師所帶研究生過多，根本指導(dǎo)不過來；有的導(dǎo)師教學(xué)任務(wù)過重，社會兼職過多，無法完成指導(dǎo)任務(wù)。

4.管理制度不健全。“碩師生”的培養(yǎng)有別于普通碩士研究生的培養(yǎng)，不能完全套用學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)機制和管理制度。目前，有些學(xué)校對“碩師生”的培養(yǎng)缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。在培養(yǎng)方案上，只是對學(xué)術(shù)型研究生的課程設(shè)置、教學(xué)方法、實習(xí)實踐、學(xué)位論文等基本環(huán)節(jié)做了簡單的微調(diào)。在管理上，不同程度地仍在執(zhí)行管理學(xué)術(shù)型研究生的規(guī)章制度。這種簡單移植套用現(xiàn)成模式，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生只能是基礎(chǔ)理論知識不扎實、科學(xué)研究能力不強、教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平不專的“夾生飯”。因而，針對“碩師生”培養(yǎng)的特殊性，要積極探索科學(xué)的培養(yǎng)機制和健全的管理制度來保障培養(yǎng)質(zhì)量。

二、保障“碩師計劃”研究生培養(yǎng)質(zhì)量策略

過程控制是為達到規(guī)定的目標(biāo)而對影響過程狀況的變量所實施的操控。在“碩師生”培養(yǎng)過程中進行過程控制，就是對“碩師生”的“教育輸入、教育過程和教育輸出”全過程的控制。教育輸入涉及生源質(zhì)量、招生制度、研究平臺、科研環(huán)境和導(dǎo)師水平等；教育過程包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)方法、考試方式、學(xué)位論文、教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控等；教育輸出包括課程學(xué)習(xí)效果、論文質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)和社會反映等。強化過程控制就是要操控好影響培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵階段。

1.以完善選拔機制為前提，努力提高生源質(zhì)量。首先要嚴把“人口”關(guān)。“入口”決定“出口”，生源質(zhì)量猶如原材料質(zhì)量，是決定產(chǎn)品質(zhì)量的前提要素，“碩師計劃”實施以來，生源情況備受關(guān)注。一度出現(xiàn)了準入門檻雖低但仍不能吸引大量優(yōu)秀應(yīng)屆本科生的尷尬局面，究其原因：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)村中學(xué)條件普遍較差，城市學(xué)生很難適應(yīng)農(nóng)村的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是三年后免試免費攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位時間過長，對他們吸引力不大，他們認為想讀碩士途徑很多。三是學(xué)生缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)，獻身農(nóng)村教育事業(yè)的理想和信念。四是國家優(yōu)惠政策得不到落實，服務(wù)農(nóng)村教育的信心動搖。為此，要解決生源質(zhì)量問題，首先，需加大農(nóng)村教育投入，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；其次，要完善、落實“碩師生”的優(yōu)惠政策，以政策吸引人，用待遇留住人；再次，要加強教師職業(yè)道德教育，培養(yǎng)他們熱愛農(nóng)村教育事業(yè)，到基層建功立業(yè)的高尚品格；最后，要完善推薦考核程序和辦法，側(cè)重考核綜合素質(zhì)和能力，把更多優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生納入“碩師計劃”。

2.以優(yōu)化培養(yǎng)方案為重點，積極探索培養(yǎng)模式。科學(xué)的培養(yǎng)方案是質(zhì)量的保障。培養(yǎng)方案的核心部分是課程設(shè)置，課程設(shè)置要與“碩師生”的培養(yǎng)模式和學(xué)習(xí)特點相適應(yīng)，密切結(jié)合中小學(xué)教育教學(xué)實踐，與本科階段所學(xué)專業(yè)和課程相銜接。實現(xiàn)課程模塊化，將課程分為“公共學(xué)位必修課、學(xué)位基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和教育實踐研究”等五個模塊。課程內(nèi)容要注意知識的更新和拓展，體現(xiàn)前瞻性和實踐性。課程學(xué)習(xí)是“碩師生”獲取知識的重要環(huán)節(jié)，是其掌握學(xué)科專業(yè)基本知識和教育專業(yè)基本理論的主要途徑。課程安排要科學(xué)合理、銜接有序，根據(jù)“碩師生”培養(yǎng)方式，學(xué)位基礎(chǔ)課安排在前三年，通過寒暑假面授和學(xué)生自學(xué)完成，核心課程第四年到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)。課程學(xué)習(xí)采取分散與集中、自學(xué)與指導(dǎo)等不同方式，課程考核辦法規(guī)范、標(biāo)準嚴格。“碩師生”要處理好三個關(guān)系：一是處理好課程學(xué)習(xí)、實踐教學(xué)和論文研究三者之間的關(guān)系；二是處理好培養(yǎng)學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)、任教學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)三者之間的關(guān)系；三是處理好學(xué)習(xí)、工作和生活三者之間的關(guān)系。

3.以提升業(yè)務(wù)能力為核心，科學(xué)安排實踐訓(xùn)練。“碩師計劃”的實施，目的在于培養(yǎng)大批高學(xué)歷、高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)村骨干教師，進而提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)和農(nóng)村教育質(zhì)量。通過教育教學(xué)實踐，使“碩師生”具備較強的教育實踐能力，并能運用所學(xué)的理論和方法，解決學(xué)科教學(xué)或教育管理實踐中存在的實際問題。新人服務(wù)期的“碩師生”是應(yīng)屆本科畢業(yè)生，還不具備教育碩士研究生的水平，教學(xué)能力不高，教學(xué)經(jīng)驗不豐富，這就需要在有限的三年時間里，不斷強化教學(xué)訓(xùn)練。在培養(yǎng)過程中要實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)校與任教學(xué)校、理論與實踐的多邊互動，密切教學(xué)、科研和社會實踐的聯(lián)系，完善培養(yǎng)學(xué)校與地方政府、中小學(xué)合作機制。依托學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，通過開展優(yōu)秀教師的傳幫帶活動，通過開展優(yōu)質(zhì)課評選、公開課觀摩等活動，使“碩師生”得到全面鍛煉，使其教學(xué)實踐能力和教師專業(yè)發(fā)展水平得到極大的提升，盡快從教學(xué)新手成長為教學(xué)能手。

4.以建立雙導(dǎo)師制為關(guān)鍵，強化聯(lián)合指導(dǎo)力度。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第一責(zé)任人。雙導(dǎo)師是指給“碩師生”選配兩個指導(dǎo)教師：一個是培養(yǎng)學(xué)校的導(dǎo)師，另一個是任教學(xué)校的導(dǎo)師。建立雙導(dǎo)師制，就是要加強培養(yǎng)學(xué)校與任教學(xué)校導(dǎo)師的聯(lián)合培養(yǎng)和指導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)校導(dǎo)師一般偏重于學(xué)術(shù)型，其指導(dǎo)任務(wù)側(cè)重對研究專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)。他們具有教師專業(yè)背景，了解教師職業(yè)技術(shù)要求，熟悉研究生培養(yǎng)規(guī)律，對“碩師生”的指導(dǎo)具有穩(wěn)定性。重點在于對課程學(xué)習(xí)，課題研究，學(xué)術(shù)論文和學(xué)位論文選題、撰寫、答辯的指導(dǎo)；任教學(xué)校導(dǎo)師一般偏重于應(yīng)用型，其指導(dǎo)任務(wù)側(cè)重對“碩師生”實習(xí)實踐的訓(xùn)練和指導(dǎo)。他們是從基層中學(xué)選拔的具備高級職稱的職業(yè)型導(dǎo)師，多年從事中學(xué)教學(xué)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，對“碩師生”試教階段的培養(yǎng)具有針對性和目的性，能夠提高“碩師生”對教學(xué)實踐的感知和體驗。雙導(dǎo)師的建立與實施，既有利于“碩師生”理論水平的提升，又有利于鍛煉他們的教學(xué)實踐能力，是“碩師生”培養(yǎng)的有效模式。今后，如何進一步明確雙導(dǎo)師的崗位職責(zé)，如何進一步調(diào)動雙導(dǎo)師在“碩師生”培養(yǎng)過程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，還需要政府和學(xué)校建立起配套的獎勵機制和約束機制。

5.以學(xué)位論文質(zhì)量為評價依據(jù)，重視學(xué)位論文過程管理。學(xué)位論文質(zhì)量是檢驗“碩師生”培養(yǎng)過程與培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)，培養(yǎng)學(xué)校要健全學(xué)位論文評價體系，加強學(xué)位論文全過程監(jiān)控。一是實行學(xué)位論文選題開題制度。學(xué)位論文選題應(yīng)突出新穎性和創(chuàng)新性原則，應(yīng)立足基礎(chǔ)教育實踐，從中小學(xué)教育教學(xué)的實際問題中凝練選題，論文形式可以是研究報告、調(diào)研報告、實驗報告或教育教學(xué)管理案例分析報告等。開題環(huán)節(jié)要嚴格實行報告制度，通過組建雙導(dǎo)師在內(nèi)的導(dǎo)師組進行開題和預(yù)審，實施對論文開題質(zhì)量的監(jiān)控。二是實行學(xué)位論文中期檢查制度。在論文撰寫過程中要進行中期檢查，組織專家組檢查學(xué)位論文進展和研究成果，對存在的問題及時提出指導(dǎo)性建議。三是實行學(xué)位制度。為杜絕學(xué)術(shù)失范、防止學(xué)術(shù)不端，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)，對存在嚴重剽竊和抄襲現(xiàn)象的學(xué)位論文取消送審和答辯。四是實行盲審制度。為規(guī)范學(xué)位論文評閱，提高學(xué)位論文質(zhì)量，應(yīng)積極創(chuàng)造條件完善論文盲審制度，對于盲審不合格者不允許參加答辯。五是實行答辯制度。答辯委員會負責(zé)組織答辯工作，規(guī)范答辯程序，嚴格答辯標(biāo)準，確保答辯工作的嚴肅性、客觀性和公正性。

篇(2)

論文關(guān)鍵詞：“兩免一補”，政策實施，民族地區(qū)貧困農(nóng)戶，反貧困，影響評價

 

一．問題的提出

農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策是我國政府從2003年開始對中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實施的一項資助政策，中央財政負責(zé)提供免費教科書，地方財政負責(zé)免雜費和補助寄宿生生活費。在農(nóng)村義務(wù)教育階段實施“兩免一補”政策對盡快實現(xiàn)我國義務(wù)教育的普及,解決貧困家庭中小學(xué)生上不起學(xué)的問題具有十分重要的作用,是農(nóng)村反貧困的一項重要舉措。四川是一個多民族聚居的大省，有14個世居少數(shù)民族，是全國最大的彝族聚居區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)和第二大藏族聚居區(qū)，其中有少數(shù)民族人口429萬，民族自治地方占全省總面積的62.9%。由于歷史、文化、自然等多種原因，四川民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，農(nóng)村貧困問題突出。截止2009年底，四川省有民族自治地方國家扶貧工作重點縣20個畢業(yè)論文格式，占四川國家扶貧工作重點縣的55.6%。四川民族地區(qū)貧困人口約135萬人，占全省農(nóng)村貧困人口的30%。近年來國家為加快西部民族地區(qū)反貧困的步伐，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，制定了一系列政策和措施，其中“兩免一補”政策是一項重要的舉措。這項政策實施6年多來對民族地區(qū)貧困農(nóng)戶反貧困起到了哪些作用，具體在哪些方面對貧困農(nóng)戶產(chǎn)生了影響,影響程度如何及怎樣使政策更加完善，為此本文從以下幾個方面進行了研究。

二．“兩免一補”政策實施對四川民族地區(qū)貧困農(nóng)戶反貧困的影響評價

舒爾茨的人力資本理論認為“教育投資是一種極為有效的人力資本投資方式，它有利于提高人力資本存量，增進個人和社會福利，促進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。”[4] 農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策是人力資本投資的一種有效形式，其實施必將對四川民族貧困地區(qū)的貧困人口的勞動力文化素質(zhì)的提高、就業(yè)能力的增強、收入的增加等方面產(chǎn)生影響，進而加快他們脫貧的步伐。

（一）貧困農(nóng)戶家長教育觀念增強

家長的教育觀念大概包括兩方面：一是與家長培養(yǎng)子女的目標(biāo)和終極目的有關(guān)，包括人才觀(家長對什么是人才以及希望子女成為什么樣的人才的看法)和生育觀(家長培養(yǎng)教育子女的動機)；二是與親子關(guān)系和教養(yǎng)方式的選擇有關(guān)，包括兒童觀(對兒童及其發(fā)展的認識)和教子觀(對教育子女內(nèi)容和方式的看法)。[5] 家長的教育觀念指導(dǎo)和約束著他們的教養(yǎng)態(tài)度和行為，并通過教養(yǎng)態(tài)度和行為影響著子女的個性發(fā)展。同時，家長的教養(yǎng)觀念自身也受到社會文化、家長自身的經(jīng)歷、家長的文化水平及其所學(xué)的文化知識的影響。尤其是社會文化，它直接影響家長在教育上的價值取向，并在其教養(yǎng)態(tài)度和行為上表現(xiàn)出來。

圖1 教育觀念轉(zhuǎn)變對貧困農(nóng)戶脫貧影響流程圖

“兩免一補”政策在四川民族地區(qū)實施后直接影響到貧困家庭家長的教育觀念，貧困家庭家長都愿意把自己的子女送到學(xué)校讀書，民族貧困地區(qū)適齡兒童享受到了接受義務(wù)教育的權(quán)利，失學(xué)率降低、升學(xué)率提高。隨著入學(xué)兒童的增多畢業(yè)論文格式，貧困家庭的整體文化程度得到提高，進而提高了勞動力素質(zhì)，這樣有利于提高勞動力的就業(yè)能力，從而幫助貧困農(nóng)戶加快反貧困的步伐。（見圖1）

（二）小學(xué)、初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)顯著增加

2005年四川省教育廳和省財政廳共同制定了本年度農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的“兩免一補”工作實施總體方案，“兩免一補”總投入4.1億元。在“兩免一補”政策的驅(qū)動下，四川省民族貧困地區(qū)的小學(xué)入學(xué)人數(shù)由2004年的122395人上升到2005年的153826人，初中入學(xué)人數(shù)由56990人上升到78115人。（見圖2）

圖2 2004年―2008年四川民族地區(qū)小學(xué)、初中、高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)

資料來源：《四川省統(tǒng)計年鑒》，2005年―2009年

對比分析四川民族地區(qū)小學(xué)、初中、高中入學(xué)人數(shù)可知，小學(xué)入學(xué)人數(shù)、初中入學(xué)人數(shù)顯著增多，但是高中入學(xué)人數(shù)增加并不明顯，因為高中階段不是義務(wù)教育，因此“兩免一補”政策不覆蓋高中階段的教育，家庭困難的子女在完成小學(xué)、初中教育后迫于經(jīng)濟壓力一般難以繼續(xù)升學(xué)。

（三）貧困農(nóng)戶教育支出成本降低，可支配收入增加

四川民族地區(qū)在實施“兩免一補”政策以后，小學(xué)生每生減負約200元、初中生340左右元。按我國2004年公布的絕對貧困線農(nóng)村人均年收入882元計算，分別相當(dāng)于農(nóng)村絕對貧困人口人均收入的22.6%和38.5%；如果加上寄宿生生活補助費，這個比例還要提高，這對貧困家庭帶來了直接經(jīng)濟影響。具體而言，“兩免一補”資金按標(biāo)準落實到貧困家庭，即直接承擔(dān)了貧困家庭的教育支出，減輕了農(nóng)民負擔(dān)。同時又減少了貧困家庭的總支出畢業(yè)論文格式，使其可支配收入增加，這樣就使得貧困家庭的低收入狀況得以改善，有機會將這些多出的資金投入到其它經(jīng)濟活動中，增加收入，提高生活水平。（見表1和表2）

表1 2004年四川少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)生上繳學(xué)費標(biāo)準 單位：元/人

 

一年級 二年級 三年級 四年級 五年級 六年級 初一 初二 初三

書本費 85 80 92 96 95 96 180 120 80

雜費 168 168 168 168 168 168 220 220 220

篇(3)

關(guān)鍵詞：平山縣；基地教研；校本教研；課題教研；網(wǎng)絡(luò)教研；培訓(xùn)教研；論文教研

中圖分類號：G622.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-010X（2013）12-0019-04

教不研則淺，研不教則空。作為縣級教研室應(yīng)該一頭挑起“教”，一頭挑起“研”，兩頭關(guān)系均衡了，才能擔(dān)負起一縣的教研重任，讓課程改革因我們而深入，讓教學(xué)質(zhì)量因我們而提高，讓平山教育因我們而改觀，不斷向前。

一、走下去――由點到面，搞好基地教研

教研，實際就是“研教”，就是研究教學(xué)，改善教學(xué)。教研的內(nèi)容必須從教學(xué)中來，只坐在辦公室搞教研必然空洞和浮淺。搞好教研，教研員必須走下去，走進學(xué)校，走進課堂，走進教師隊伍。

“走下去”的關(guān)鍵，是怎么走，走向哪里。

（一）研校情

教學(xué)講究關(guān)注學(xué)情，教研則應(yīng)關(guān)注“校情”。平山縣作為一個貧困山區(qū)縣，教學(xué)點多，分布廣而散，路程較遠，交通極為不便，邊遠山區(qū)的教師要參加一次全縣教研會十分困難；加之隨著計劃生育政策的持續(xù)實施，農(nóng)村學(xué)校生源逐年遞減，再加上我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加速，導(dǎo)致了一些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生流失，與此同時，學(xué)生數(shù)量不足也帶來教師人數(shù)的減少，部分學(xué)校尤其是小學(xué)科，一所學(xué)校一個年級往往只有一名教師，許多學(xué)科單人獨崗，專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助相對困難，很難有效進行集體備課和校本教研。

（二）劃基地

針對這種情況，我們根據(jù)全縣學(xué)校的地域分布，劃分出了城關(guān)、南甸、崗南、回舍、古月、小覺六個中、小學(xué)教研基地；每個教研基地都以本基地的縣直屬中學(xué)或中心小學(xué)作為基地校，向周圍學(xué)校輻射，形成協(xié)同備課、合作教學(xué)的教研基地；每個教研基地都分包給教研員，并由縣直屬中學(xué)或小學(xué)中心學(xué)校主抓教學(xué)的副校長擔(dān)任基地負責(zé)人，負責(zé)基地教研課題的選定、參研學(xué)校的聯(lián)絡(luò)、專業(yè)指導(dǎo)的選定等工作。基地教研輪流在基地各個學(xué)校開展，并規(guī)定每個學(xué)校每學(xué)期必須承擔(dān)一次基地活動，基地各學(xué)校的同學(xué)科教師必須參與。這樣，就有效地促進了學(xué)校之間、校長之間、教師之間的層層交流和互動，各個教學(xué)點上的教師也有機會參與集體備課和校際教研活動了；而且每次基地教研活動都要求教研員深入學(xué)校，參與教研，一年來，教研員幾乎走遍了全縣各個學(xué)校。

通過“走下去”和由點到面的基地教研，各個學(xué)校信息多了，活動多了，大家有共同的關(guān)注點了。大家在合作中尋找差異，在差異中發(fā)展特色，相互借鑒，相互補充，相互啟發(fā)，激活了學(xué)校的教研工作，促進了教師的專業(yè)成長，形成了平山基地教研新生態(tài)。

二、領(lǐng)進去――由同到異，搞好校本教研

“走下去”的目的是“領(lǐng)進來”，即發(fā)揮教研室和教研員的引領(lǐng)作用，對各個學(xué)校的教研活動和教學(xué)改革進行專業(yè)指導(dǎo)。

（一）同課異構(gòu)

同課異構(gòu)，即同一進度，同一課題，由教研室和基地學(xué)校根據(jù)基地的具體教學(xué)進度選定課題，由兩所學(xué)校的教師提出不同的教學(xué)構(gòu)思，展示不同的教學(xué)過程。大家在比較中互相學(xué)習(xí)，揚長避短，共同提高。有了比較，就有了壓力，為了上好課，壓力就變成了動力，從而在一定程度上緩解了教師的職業(yè)倦怠感，激發(fā)了上進心，調(diào)動了積極性，促使教師逐步從“要我教研”轉(zhuǎn)軌到了“我要教研”，突破了一些學(xué)校小學(xué)科教師單兵作戰(zhàn)的教研困境，為他們提供了合作互助和交流展示的平臺，他們參與集體備課和投身教研的熱情空前高漲。

（二）一課多上

一課多上，即同一個教師在不同班級上同一節(jié)課。大家先聽該教師一節(jié)課，然后進行集體研討，指出不足，幫助做課教師找到可提高、完善的空間，做課教師通過修改后，再上課；或集體備課之后按新設(shè)計上課，二次復(fù)聽；之后，再由同一學(xué)校的不同教師根據(jù)聽課結(jié)果，對集體備課方案進行再次修改，三次上課。這樣，從一課兩上到一課三上到一課多上，讓教學(xué)設(shè)計在集體備課的探討中逐步完善，也讓大家切實感受到了集體教研的力量。

（三）主題式教研

主題式教研，即把教研選題自放給各個學(xué)校，各學(xué)期開學(xué)伊始，由各學(xué)校根據(jù)上學(xué)年教研中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)歸納，找出一個適合本學(xué)期本年度的教研主題，上報教研室；教研室根據(jù)各學(xué)校的主題，在聽課、評課中有側(cè)重地進行指導(dǎo)；最后和大家一起把這些主題提煉成課題。

這樣，由同到異，促使教師們在備課、上課、評課、改課中逐漸成長。

三、鉆進去――由淺入深，搞好課題教研

教研員“走下去”，“領(lǐng)進去”，促使、激勵教師們扎實地“鉆進去”，讓教研上一個臺階，學(xué)校和教師就必須有自己的課題。課題研究，能夠促使教研活動由淺入深，變被動為主動。

（一）問題變課題

我們在教研活動中，鼓勵教師變問題為課題：從教學(xué)面臨的突出問題中選題，從日常的教學(xué)中選題，從成功的教學(xué)經(jīng)驗中選題，從教師自身課堂實踐的矛盾沖突中選題；選擇有價值、有針對性、有可操作性的教學(xué)問題作為課題來進行研究，并讓教師體悟課題研究與日常教學(xué)密不可分，研究無處不在、無時不在，“工作即研究”。在課題研究過程中，教師既要重視“方案”和“報告”的撰寫，又不能忽視實施過程的歷練；既要重視開題時的“轟動場面”，更要重視實施進程的厚積薄發(fā)；既要重視課題的結(jié)題驗收，也要關(guān)注研究過程中材料的搜集、整理與分析。

（二）人人有課題

2011年，在教研室的號召和推動下，全縣上報課題50多個，其中，被省教科所批準立項20多個，被省教育學(xué)會批準立項30多個，居全市前列。為了利用課題搞好教研，教研室全體教研員做到了人人有課題，教研室還多次請來省、市課題專家指導(dǎo)課題研究工作。

（三）推廣課題研究成果

功夫不負有心人。因為勤于鉆研，我們教研室語文組對課題《頭腦風(fēng)暴作文教學(xué)法在農(nóng)村寄宿制中學(xué)的運用》的研究，引起了河北師大國培中心的關(guān)注和重視。這一課題由教研室語文組牽頭，參與實驗的有崗南、回舍、外國語、里莊、小覺等多所學(xué)校，2013年4月25日，教研員郭素青和課題骨干教師任增霞，被國培教育中心邀請，為農(nóng)村骨干教師上了課題研討課，得到了廣大參培教師的好評。課題研究的相關(guān)論文陸續(xù)發(fā)表在《語言文字報》和《教育實踐與研究》等報刊雜志，給教師們提供了以課題促教研的很好范例。

四、拉起來――由上到下，搞好網(wǎng)絡(luò)教研

（一）建立平山教研網(wǎng)

為了更好地促進全縣教研工作的展開，在縣教育局的支持下，我們建立了平山教研網(wǎng)，給全縣教師提供了一個合作教研的平臺。各教研員都是本學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)管理員，每次同課異構(gòu)的教學(xué)設(shè)計、課件和教學(xué)反思，都在第一時間上傳教研網(wǎng)，以便于同學(xué)科同進度的教師們參考之用。隨著縣域網(wǎng)絡(luò)的進一步完善，平山教研網(wǎng)對全縣教研工作的不斷普及和深入發(fā)展顯示了越來越強大的功能。

（二）教研博客互動、交流

除了建立教研網(wǎng)，教研員還利用教育博客和同學(xué)科教師展開互動。有些平時不方便說的話，通過博客或留評發(fā)紙條等形式，進行心與心的交流，一些平時的教學(xué)問題就在博客交流中得到了解決。因為跟教師們交流語文到底是什么，我們寫出了《語文就是一種愛》發(fā)表在了《語文學(xué)習(xí)》上；為了回答山區(qū)教師發(fā)來的紙條“巴東三峽，瞿塘峽最短，西陵峽最長，巫峽長度居中，可酈道元在《三峽》里卻說‘巴東三峽巫峽長，猿鳴三聲淚沾裳’，這是為什么？”我們寫出了《巴東三峽巫峽長？》發(fā)表在了《中學(xué)語文參考上》；為了跟教師們探討語文課到底應(yīng)該怎么上，我們寫出了《語文課要上出書卷味》；為參與《中國教師報》關(guān)于“買師資和買生源”的網(wǎng)絡(luò)討論，我們寫出了《愈演愈烈“兩買風(fēng)”》，發(fā)表在了《中國教師報》上……這類簡評留言條等形式，進行了心與心的交流，一些平時的教學(xué)難題在博客交流中得到了解決。

（三）探索教研新路徑

在全縣中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展中，是網(wǎng)絡(luò)教研由上到下、由此及彼地促成了教研員和教師們的手拉手，心交心；是網(wǎng)絡(luò)促成了我們的思想積累和教研論文及成果的形成；是網(wǎng)絡(luò)把“要我教研”在不知不覺中變成了“我要教研”。網(wǎng)絡(luò)教研給全縣的教學(xué)探討注入了新活力，讓教師們感到了教研的快樂和幸福，看到了提高教學(xué)質(zhì)量的契機；為全縣教師的個人成長提供了一條新路徑。

五、站起來――由內(nèi)到外，搞好培訓(xùn)教研

要想促進教師的專業(yè)成長，僅憑聽課評課、教學(xué)探討還遠遠不夠。集中培訓(xùn)，是提高教師專業(yè)素質(zhì)的有效途徑。

（一）崗前培訓(xùn)

為了以培訓(xùn)促教研，我們首先搞好新教師和特崗教師的崗前培訓(xùn)。每年的特崗培訓(xùn)中，縣教育局局長、主抓教學(xué)副局長、教研室主任等都親自備課，制作課件，給即將走上工作崗位的教師講授教研之道，培養(yǎng)新教師的教研意識。

（二）假期培訓(xùn)

每年的寒暑假，我們每位教研員都有自己的培訓(xùn)任務(wù)。他們匯總平時聽課積累的各種問題，利用集體培訓(xùn)的時間展開全縣集體大討論。因為這些問題都來自平時“走下去”所了解的教學(xué)實際，教師們研討起來非常有興趣。這就避免了空洞的理論培訓(xùn)，讓培訓(xùn)從實踐中來，再回到實踐中去。

（三）山區(qū)扶貧培訓(xùn)

平山是國家級貧困縣，是石家莊市教育局“山區(qū)教育扶貧工程”的對象之一。我們很重視通過扶貧過程的同課異構(gòu)，與市屬學(xué)校的教師同上一節(jié)課，很快發(fā)現(xiàn)了自己教學(xué)中的不足，極大調(diào)動了教師們的教研興趣，大家學(xué)優(yōu)點，評缺點，嘆不足，找差距，夯實基礎(chǔ)，提高課堂效率成了共同的渴望和追求；通過一課兩上，大家積極研討，一同改進，共同成長，讓教研促進教師成長成為一項看得見、摸得著、能見效的活動。

（四）邀請專家培訓(xùn)

我們邀請北京海淀區(qū)教師進修學(xué)校的校長和教師，利用假期為我們進行專業(yè)培訓(xùn)。我們還邀請了特級教師余映朝為全縣語文教師現(xiàn)場做課，并作備課指導(dǎo)。他們把最好的方法，最有效的課堂，最先進的理念帶給了教師，讓大家耳目為之一新，眼界因之開闊，讓專業(yè)成長成為教師們一種發(fā)自內(nèi)心的渴望。

（五）走出去培訓(xùn)

除了請進來，我們還想方設(shè)法創(chuàng)造條件讓教師和校長走出去，去看看外邊的世界。我們帶領(lǐng)校長和教師到山東杜郎口、江蘇武進進行考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，一些學(xué)校還和當(dāng)?shù)貙W(xué)校結(jié)成了對子，進行一對一幫扶。有些教師還到當(dāng)?shù)貙W(xué)校跟進學(xué)習(xí)，或邀請當(dāng)?shù)亟處煹轿覀冞@里給本地學(xué)生上課，讓大家觀摩、體驗其教學(xué)方法。

幫和扶都是為了促進教師們“站”起來自己走。通過由內(nèi)到外的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，教師們的內(nèi)心有了變化，教學(xué)形式起了變化，教研氣氛有了變化，課堂效率顯著提高，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績有了很大的提升。

六、編出來――由分到總，搞好論文教研

教研，教研，要到“教“中去，還要回到“研”中來，最后還要用“研”來為“教”服務(wù)。“研”要成為果，最常態(tài)的形式就是撰寫教研論文。教研室根據(jù)日常活動，進行了以論文促教研的最后編輯和匯編工作。編輯工作主要分四個環(huán)節(jié)進行。

（一）校本課程開發(fā)

平山縣地域廣闊，自然資源和人文資源都很豐富。各個基地根據(jù)自己的地域特點和歷史文化特色編寫了自己的校本課程：溫塘的溫泉，北冶的天桂山、水，三汲的古中山國，西柏坡的紅色傳統(tǒng)，合河口的駝梁等，都為當(dāng)?shù)匦１菊n程的開發(fā)提供了特色，校本課程的開發(fā)和編寫，促進了各基地對地域文化的研究，成為了我們教研的鮮明特色。

（二）課題研究集錦

今年3月，已結(jié)題的課題有三十多個；還有二十多個課題即將結(jié)題。為了更好地發(fā)揮以課題促教研的作用，教研室將已批準結(jié)題的課題結(jié)題報告的精華部分和一些優(yōu)秀教研論文，摘錄匯編，集印成冊，下發(fā)給各學(xué)校，以指導(dǎo)教學(xué)和以后的課題研究。

（三）基地教研薈萃

一學(xué)期結(jié)束時，教研室都要對基地教研的同課異構(gòu)教學(xué)設(shè)計、課件，一課多上的教案的屢次修改稿，以及主題教研的優(yōu)秀教研方案進行匯總，并評選出優(yōu)秀教案和教研成果，匯集成《基地教研薈萃》，下發(fā)各學(xué)校交流，并據(jù)此評選出優(yōu)秀教研基地，在全縣教學(xué)工作大會上予以表彰。

（四）西柏坡教研論文匯編

教研室將全縣近兩年公開發(fā)表的400多篇教學(xué)論文匯編成冊，由每位教研員擔(dān)任本學(xué)科的編審，對論文歸類，共印制出2011年（上、下），2012年（上、下）四本論文集，方便了各學(xué)科教師之間的交流，促進了教師的專業(yè)發(fā)展，推動了全縣教育、教研的深入開展。

篇(4)

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村幼兒園的現(xiàn)狀、原因及對策分析

 

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是孩子一生中受教育最重要的階段。近幾年，隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展步伐加快，家長對下一代的早期教育意識進一步增強，越來越多的家長選擇讓孩子盡早走進幼兒園，接受系統(tǒng)、正規(guī)的幼兒教育。近些年隨著全國教育扶貧工作的深入開展，農(nóng)村幼兒教育有所發(fā)展，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不能滿足幼兒入園需要。

一、農(nóng)村幼兒園的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村幼兒園15%還是土瓦房，教室昏暗、潮濕，室外活動空間狹小，周邊環(huán)境差，安全管理難度大，基本上沒有設(shè)置任何安全防護裝置，存在不少安全隱患。教學(xué)用具簡單，80%教室只有幾張桌子、幾把椅子、一塊黑板、一盒粉筆；90%以上的幼兒園缺少最起碼的衛(wèi)生設(shè)施，玩、教具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物。大多數(shù)鄉(xiāng)幼兒園只有小皮球、呼啦圈等一些價格比較低的玩具，在一些村級幼兒園小孩子的玩具就是泥沙、石塊、樹枝，各種活動難以開展。教師待遇大多在400—700元之間學(xué)前教育論文，沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險。教師構(gòu)成比例大專生只占1.8%，幼師文化占30.7%（其中受正規(guī)幼師教育占14.7%），初中文化占40%，其它的占27.5%。96%以上的學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容不同程度“小學(xué)化”。

二、原因分析

（一）地方缺少相應(yīng)的扶持農(nóng)村幼兒教育發(fā)展政策

雖然2003年國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》指出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負責(zé)舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，籌措經(jīng)費，改善辦園條件。但受地方經(jīng)濟落后的影響，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一直無承擔(dān)辦好幼兒園的能力，也未形成相應(yīng)的政策，造成了農(nóng)村幼兒園一直被邊緣化，得不到發(fā)展。

（二）幼兒教師素質(zhì)普遍不高，教師隊伍不穩(wěn)定

從整體來看，農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)普遍偏低。在農(nóng)村幼兒教師中，大專以上學(xué)歷的比例很小，受到正規(guī)師范教育的特別是受到幼師培訓(xùn)的老師人數(shù)不多，有相當(dāng)大一批初中學(xué)歷和其他人員加入進來，這些教師的幼兒教育知識、技能和能力相對不足，不能以正常的幼兒教育方式去教育孩子，不會組織幼兒開展能培養(yǎng)幼兒動手、動口、動腦的活動，不會引導(dǎo)孩子開展各種戶外游戲、不會用合理的方法去處理幼兒之間的矛盾，經(jīng)常用“懲罰”、“恐嚇”、“批評”等方式對待孩子。造成這一現(xiàn)象原因之一是農(nóng)村幼兒園生源少，收入不高，教師福利待遇低，不能吸引人才，不能激發(fā)其積極性。有的把這當(dāng)成第二職業(yè)，只當(dāng)每月貼補家用，分散了精力。二是農(nóng)村幼兒教師和公辦老師相比，沒有名分、沒有提高培訓(xùn)機會、沒有前途，影響到教師隊伍的穩(wěn)定。

（三）幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴重。

隨著幼兒園體制改革的逐步深入，更多的農(nóng)村幼兒園走向市場，面臨著嚴峻的生存挑戰(zhàn)，好的方面是能夠進一步激發(fā)幼教工作者的激情，提高自身的綜合素質(zhì)。壞的方面是為了爭取到更多的生源，不得不在很大程度上對家長的要求妥協(xié)，投其所好，以游戲為基本活動在農(nóng)村園還遠未得到落實。嚴重超出了幼兒的年齡負荷。主要表現(xiàn)在：第一，上課時間長。多數(shù)農(nóng)村幼兒園每節(jié)課長達45分鐘，周上課時間和小學(xué)生差不多學(xué)前教育論文，戶外活動時間被大量擠占。第二，以學(xué)習(xí)為主，強調(diào)幼兒知識的學(xué)習(xí)，以學(xué)多少字、背多少詩、數(shù)多少數(shù)為評判標(biāo)準，而忽視了幼兒智力開發(fā)、興趣培養(yǎng)、品格形成。第三，過分強調(diào)紀律常規(guī)，嚴格約束幼兒的行動。由于教育內(nèi)容脫離幼兒生活實際，忽視幼兒興趣需要和年齡特點，因而不能調(diào)動幼兒內(nèi)在的學(xué)習(xí)積極性，不利于幼兒的終身學(xué)習(xí)和身心健康和諧發(fā)展。

三、思考與對策

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，保證幼兒教育改革與發(fā)展的順利進行。

地方人民政府要提高對發(fā)展幼兒教育的認識，加強對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把幼兒教育工作納入本地經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，加強幼兒教育的科研工作，認真研究解決幼兒教育改革和發(fā)展中的熱點、難點問題，并制定相應(yīng)的政策和措施，把幼兒教育工作作為考核地方人民政府教育工作的重要內(nèi)容。將幼兒園列入國家事業(yè)單位編制管理。地方政府要確保教師工資的預(yù)算和足額發(fā)放。幼兒生活費、保育費通過收費渠道解決。建立幼兒教育督導(dǎo)制度，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合。制定地方幼兒教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準，把幼兒教育事業(yè)發(fā)展、幼兒教育質(zhì)量、幼兒教育經(jīng)費投入與籌措、幼兒教師待遇等列入政府教育督導(dǎo)內(nèi)容，積極開展對幼兒教育熱點、難點問題的專項督導(dǎo)檢查。

（二）多方籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

地方政府每年劃撥專項資金，主要用于對農(nóng)村邊遠山區(qū)條件比較差的農(nóng)村幼兒園進行修繕、改建，逐步建立以鄉(xiāng)幼兒園為主體，村幼兒園為輔的幼兒校區(qū)。鑒于民間資本有“小”而“分散”的特點，無法成片推進。可充分利用連鎖加盟方式門檻低，資源利用高，利益分享穩(wěn)定等優(yōu)點，積極推進連鎖加盟幼兒園。研究制定合理的方案，打消害怕投資風(fēng)險大、沒有回報的顧慮，吸引有投資能力也有投資想法的民間資本積極建設(shè)幼兒校區(qū)。積極對外宣傳當(dāng)前農(nóng)村幼兒園現(xiàn)狀，讓社會共同關(guān)注。同時，要大力發(fā)展地方經(jīng)濟，改善辦學(xué)條件。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資?矗大Φ髡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民致富。加快培訓(xùn)基地建設(shè)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升農(nóng)村勞動λ刂剩內(nèi)消外化實施勞務(wù)輸出學(xué)前教育論文，增加勞務(wù)收入?

（三）加強幼兒教師培訓(xùn)工作，實施“幼兒教師穩(wěn)定工程”。

教師是幼兒教育的的實施者，要提高幼師的素質(zhì)，必須重視對幼師的培訓(xùn)工作。一是以園本培訓(xùn)為主，提高在崗教師的教育水平和技能。根據(jù)農(nóng)村教師的實際需要制定課程，選擇使用的教材，定期進行培訓(xùn)，接受新的知識技能、更新教育觀念、知識結(jié)構(gòu)和教育方法。積極利用當(dāng)?shù)刭Y源，認真研究，系統(tǒng)思考，大膽實踐，探索出一條適合農(nóng)村幼兒教育的新路。二是增加城鄉(xiāng)幼兒園交流機會，學(xué)習(xí)城區(qū)幼兒園已經(jīng)成熟的教學(xué)方式，鼓勵一批有活力，業(yè)務(wù)能力強的幼教老師脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到大學(xué)深造，到發(fā)達地區(qū)先進幼兒園跟班學(xué)習(xí)別人的管理、教學(xué)方法。積極利用當(dāng)?shù)刭Y源。三是在每屆高中畢業(yè)生中挑選一批品行良好、愿意從事幼兒教育的學(xué)生，與他們簽訂合同、定向送到師范學(xué)校幼教專業(yè)學(xué)習(xí)，保證四年不離開就業(yè)崗位。四是提高幼兒教師的政治地位，改善教師的經(jīng)濟待遇，對一批工作出色的教師給予一定的精神與物質(zhì)獎勵，工資待遇應(yīng)不低于鄉(xiāng)村公辦教師的平均水平。

篇(5)

一、區(qū)委高度重視對社區(qū)管理人才的培養(yǎng)，率先在省內(nèi)開辦社區(qū)管理專業(yè)本科班

該班是在南京市*區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校和街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，為提高我區(qū)社區(qū)管理工作者的政治理論、專業(yè)知識和實際工作能力，在區(qū)委黨校開辦的針對性較強的省委黨校函授本科班，是省委黨校第一個培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)人才的本科學(xué)歷班。

*區(qū)委對這個班高度重視，區(qū)委組織部和街道出資16萬作為學(xué)員學(xué)費（其中區(qū)委組織部出資占75%），學(xué)員個人在上學(xué)期間只出500元。區(qū)委黨校對該班嚴格要求，嚴格管理，嚴格考試。學(xué)習(xí)期間，黨校出資組織他們到井岡山、揚州、上海等地考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，進行革命傳統(tǒng)教育，加強黨性鍛煉。來自*各社區(qū)的41名學(xué)員學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，態(tài)度端正，每學(xué)期到課率達到95%，每門課都取得了良好的成績，弘揚了黨校良好的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。

二、創(chuàng)新論文指導(dǎo)模式，論文工作呈現(xiàn)新特點

目前，該班的15門主要課程已經(jīng)學(xué)完，本學(xué)期的重點任務(wù)是要完成畢業(yè)論文的撰寫和答辯。畢業(yè)論文是學(xué)員完成學(xué)業(yè)的重要的必修科目。對于學(xué)員來說，這是調(diào)動所學(xué)知識獨立完成某一論題研究，從中獲得研究能力的一次科研訓(xùn)練；從我校來說，是對學(xué)員兩年來學(xué)習(xí)成果的全面考察和衡量，是促使學(xué)員學(xué)以致用，提高分析、研究和解決實際問題能力的重要的教育環(huán)節(jié)。為了使學(xué)員們運用所學(xué)得的知識，緊密結(jié)合當(dāng)前工作重心，聯(lián)系工作實際寫出較高水平的畢業(yè)論文，區(qū)委黨校專門制定《社區(qū)管理專業(yè)畢業(yè)論文工作實施意見》、《畢業(yè)論文實施計劃》、《畢業(yè)論文工作規(guī)定》，并創(chuàng)新舉措狠抓落實。專門成立由區(qū)委副書記陶世賢、組織部長紀增龍擔(dān)任組長、黨校常務(wù)校長王天喜、區(qū)委組織部副部長袁校檸擔(dān)任副組長的畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定論文寫作計劃。

1、組建陣容強大的指導(dǎo)老師隊伍。省委黨校副校長、省社區(qū)研究會會長唐建中高度重視論文指導(dǎo)工作，對論文指導(dǎo)工作的各個環(huán)節(jié)均作出明確指示，并親自指導(dǎo)一名學(xué)員。另外，我們還邀請了省民政廳劉廣忠副廳長、基層政權(quán)處王元剛處長、仲錦副處長、法規(guī)處夏青春處長等4位領(lǐng)導(dǎo)。我們還邀請了省委黨校行政教研部主任黃菡教授、李陽教授、寧凌教授，社會學(xué)教研部主任馮必揚教授、嚴翅君教授、尤佳教授、倪洪蘭教授，黨史黨建教研部副主任董連翔教授，市委黨校教育長王玉珍教授、副教育長吳抒教授、管懷倫教授等11位知名教授指導(dǎo)學(xué)員論文，同時，我們也邀請我區(qū)區(qū)委常委宣傳部長姚堅、組織部長紀增龍等領(lǐng)導(dǎo)，另外還邀請了區(qū)、街中層具有實踐經(jīng)驗和較高理論素養(yǎng)的21位干部作為指導(dǎo)老師。為了保證論文質(zhì)量，每個指導(dǎo)老師原則上只指導(dǎo)一名學(xué)員，最多不超過2名學(xué)員。

2、論文指導(dǎo)采取雙導(dǎo)師制。即每位學(xué)員選配兩位指導(dǎo)老師，一位是來自由省、市委黨校專家和省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府中層領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)等37人組成的外聘指導(dǎo)老師隊伍，另一位由區(qū)委黨校教師擔(dān)任。雙導(dǎo)師制對論文寫作有著積極意義：一是有效地彌補了區(qū)委黨校師資限制。區(qū)委黨校目前只有11名教師，專業(yè)結(jié)構(gòu)也有限制，研究社區(qū)問題的老師較少。專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)的加入，給學(xué)員提供了專業(yè)對口，造詣深的指導(dǎo)老師，為寫出高質(zhì)量的論文提供了智力保證。通過論文指導(dǎo)，省民政廳領(lǐng)導(dǎo)將在全國、全省社區(qū)建設(shè)大背景下，為*社區(qū)發(fā)展提供新思路；省、市黨校專家、教授將為*社區(qū)建設(shè)灌輸新理念；區(qū)委、各部門、各街道參與論文指導(dǎo)的同志也將在指導(dǎo)學(xué)員論文寫作過程中深入研究社區(qū)民生、民主、民和等問題，提高自己的業(yè)務(wù)水平、理論水平，達到教學(xué)相長的目標(biāo)；二是扎扎實實地提高學(xué)員的素質(zhì)。這些學(xué)員當(dāng)初都是通過海選擔(dān)任社區(qū)主任、書記崗位，語言表達能力較好，但文字表達較弱。通過論文寫作將提高文字表達能力，為宣傳*社區(qū)建設(shè)成果提供條件；三是區(qū)委黨校將通過精心組織好論文寫作工作，進一步深化社區(qū)研究成果，為社區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，并以此樹立函授質(zhì)量品牌，切實提高全體學(xué)員素質(zhì)。

三、緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的主題，為學(xué)員提供相對明確的選題

在以往的論文寫作中，由于學(xué)員來自各個領(lǐng)域，他們的選題往往也是五花八門。主題過于寬泛也給指導(dǎo)老師帶來困難，導(dǎo)致老師對于專業(yè)外的選題只能做一般性的泛泛指導(dǎo)，論文成果不突出。鑒于學(xué)員構(gòu)成都是社區(qū)工作者，*黨校緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)及構(gòu)建和諧*的主題，整理并提供了社區(qū)黨建、社區(qū)工作、社區(qū)教育與文化工作、社區(qū)建設(shè)論壇、構(gòu)建和諧社區(qū)等5個方面39個參考選題供學(xué)員選擇和參考。這些選題體現(xiàn)了如下幾個特點：1、專業(yè)對口。選題和學(xué)員的專業(yè)專長密切相關(guān)，使學(xué)員能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使學(xué)有所用。2、聯(lián)系實際。首先是理論聯(lián)系實際，很多選題是社區(qū)實踐中提出的理論問題和實際問題。如：“對社區(qū)黨建議事會的理性思考”、“城市社區(qū)流動黨員管理如何創(chuàng)新”、“社區(qū)如何解決外來人口的問題”、“如何開展社區(qū)內(nèi)扶貧幫困工作”等。其次，聯(lián)系專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的實際。在社區(qū)專業(yè)領(lǐng)域中選取有較大理論價值的論題。如“利益關(guān)系調(diào)整背景下如何開展社區(qū)黨建”，“構(gòu)建社會中介組織中黨建工作新的運行機制”，“論社區(qū)自治與加強城市基層組織執(zhí)政能力社區(qū)建設(shè)”，“如何從‘行政管理’向‘公共治理’轉(zhuǎn)變”等。第三是聯(lián)系學(xué)員自身實際。我們在選題設(shè)置時，考慮到社區(qū)學(xué)員實際工作經(jīng)驗和體驗較多，所設(shè)論題有利于他們自身優(yōu)勢的發(fā)揮。3、操作可行。我們曾專門開設(shè)論文寫作講座，重點講解如何選題、資料收集、論文布局等。我們要求學(xué)員根據(jù)自己的學(xué)識水平、寫作能力從菜單中選題，滿足了不同層次的學(xué)員的需要。

篇(6)

Abstract： Taking Nujiang prefecture in Yunnan as a case， this paper discussed about which mode of tourism could directly bring the social and economic benefits， and even could prevent the destruction of the fragile nature environment and human resources， and which also could bring about the great traveling experience.

關(guān)鍵詞： 怒江傈僳族自治州；旅游模式；扶貧

Key words： Nujiang Lisu autonomous prefecture；travel mode；supporting the poor

中圖分類號：F59 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）28—0146—03

1 研究背景及意義

云南2011年上半年旅游總收入為565.9億元，同比增長23.5%。但正是在這樣一種欣欣向榮的旅游大發(fā)展局面下，仍然有地區(qū)由于開發(fā)旅游時保護措施的不到位、不及時造成了自然和文化遺產(chǎn)的雙重破壞。尤其是當(dāng)參與大眾旅游的游客同時不斷涌入特定的旅游區(qū)時，勢必對自然和文化資源造成威脅及破壞，毫無節(jié)制的大眾旅游開發(fā)使得兩地都出現(xiàn)了大量問題，自然環(huán)境的惡劣、生物資源的減少甚至滅絕、淳樸民風(fēng)的破壞和民族文化的衰落甚至消失。因此，中國旅游業(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)之不是單純的看重旅游經(jīng)濟收益，而是在如何在利用旅游業(yè)推動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，保護好物種的多樣性、文化的原真性與傳承性。

基于可持續(xù)發(fā)展理論下的生態(tài)旅游、負責(zé)任旅游、扶貧旅游以及在國外發(fā)展較為成熟志愿者旅游符合國內(nèi)大眾旅游逐步向個性化旅游的過渡、參與型向體驗型旅游模式過渡的需求，既能防止脆弱的自然及人文資源的破壞，又可以為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來經(jīng)濟效益和社會效益，并為旅游者帶來深切的體會，符合我國貧困地區(qū)旅游的發(fā)展。

位于我國滇西北西南地區(qū)怒江傈僳族自治州，世代居住著傈僳族、怒族、獨龍族、白族、普米族、藏族、彝族、回族等14個少數(shù)民族。邊疆、民族、高山峽谷、偏遠和貧困“五體一體”是其基本州情[1]。通過中國期刊全文數(shù)據(jù)庫搜索關(guān)鍵詞“怒江旅游”，從2000年至2012年共有13篇文章，除4篇為新聞簡訊。余下文章主要研究視角為旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新[1]以及怒江州的旅游資源評價[2]，尚無從分區(qū)域選擇旅游模式研究。怒江州為世界遺產(chǎn)“三江并流”核心區(qū)，為南北狹長分布，資源分布零散為典型的“單軸串點”[1]，高山峽谷中復(fù)雜的地質(zhì)地貌使得生態(tài)資源及人文資源極其脆弱，承受不了大眾旅游帶來的負面影響。因此對于該區(qū)的旅游發(fā)展應(yīng)“量體裁衣”，怒江州的四縣基本與其旅游開發(fā)的順序及可進入性吻合，故本文按本州的行政區(qū)劃將其分為四個相對獨立的旅游接待地，并依照其自身資源特點及當(dāng)?shù)氐纳鐣F(xiàn)狀選擇適合的旅游模式，以期該地區(qū)取得社會經(jīng)濟發(fā)展及自然人文資源保護的雙贏局面。

2 備選旅游模式相關(guān)概念的界定

2.1 可持續(xù)旅游（sustainable tourism） 1990年加拿大溫哥華的全球可持續(xù)發(fā)展大會上，旅游組行動策劃委員會提出了《可持續(xù)發(fā)展行動戰(zhàn)略》草案，構(gòu)建了基本理論框架，并闡述了主要目標(biāo)。1995年4月24日至28日，聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署及世界旅游組織在西班牙召開了“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”，包括中國在內(nèi)的75個國家及地區(qū)600多位代表出席會議。

可持續(xù)旅游的核心概念就是最小化旅游的消極影響。聯(lián)合國和其它組織的定義“旅游在確保促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟同時，還應(yīng)減少其對當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會的影響。”

2.2 負責(zé)任旅游（responsible tourism） 國外研究已較為成熟，通過檢索responsible tourism，共有相關(guān)論文100篇，以及專業(yè)負責(zé)任旅游網(wǎng)站。其核心目標(biāo)就是旅游的同時必須對當(dāng)?shù)刎撠?zé)任，主張旅游者應(yīng)該嘗試在旅行時承擔(dān)一些社會責(zé)任，如濟貧、文化教育、尊重保護當(dāng)?shù)匚幕⒁吧锉Ｓ⒁约案纳飘?dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)健康等。負責(zé)任旅游是小規(guī)模旅游；是制定旅游規(guī)劃和政策的方法和理念；是符合生態(tài)和社會倫理準則的旅游；是游客的一種旅行方式。

負責(zé)任旅游和可持續(xù)旅游的理念很相似，但更強調(diào)社會影響和道德影響。該旅游也被稱為倫理旅游（Ethical travel）。

2.3 生態(tài)旅游（Ecotourism） 生態(tài)旅游（Ecotourism）有國際自然保護聯(lián)盟（IUCN）特別顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞（Ceballos—Lascurain）于1987年首次定義 “出于研修，欣賞和享受風(fēng)光及當(dāng)?shù)氐囊吧鷦又参锖凸沤裎幕饶康牡较鄬ξ撮_發(fā)過或未被污染過的自然區(qū)域的旅游。”

篇(7)

在學(xué)校外進行藝術(shù)實踐，主要形式有：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教師組織指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)校所在地政府、文化、教育等部門組織的大型演出活動、公益演出、下鄉(xiāng)義務(wù)演出和對貧困山區(qū)中小學(xué)進行義務(wù)扶貧教育活動；或組織學(xué)生利用寒暑假到學(xué)校、少年宮、藝術(shù)館等文化教育單位參與藝術(shù)培訓(xùn)、教學(xué)輔導(dǎo)或編排文藝節(jié)目；利用寒暑假或節(jié)假日，到企事業(yè)單位、學(xué)校、文化館等文化、教育單位，從事藝術(shù)培訓(xùn)、教學(xué)輔導(dǎo)或協(xié)助編排文藝節(jié)目等活動；與和聲、合唱指揮、歌曲作法、民族民間音樂、小樂隊配器、電腦音樂作曲與編配等課程教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合的演唱、演奏、新作品試唱試奏等活動。參加政府、文化、教育部門和社會各界組織的各類比賽和競賽；到民間采風(fēng)，或觀摩學(xué)習(xí)，以及大學(xué)生假期文化下鄉(xiāng)等形式的實踐活動。實踐在音樂教育中的地位：

(一)實踐是高師音樂教育的本質(zhì)特征和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

(二)藝術(shù)實踐是提高學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要保證

1、培養(yǎng)鞏固興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性

2、感悟藝術(shù)魅力，提高音樂和文化素養(yǎng)

3、參與舞臺創(chuàng)作實踐，提高綜合技能

4、提高社會能力，滿足就業(yè)需求

(三)藝術(shù)實踐是高師音樂教育成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

當(dāng)前，我國普通高師音樂專業(yè)實踐教學(xué)體系主要包括以下三個部分：

第一、技能訓(xùn)練部分。該部分主要由兩個層面組成：（1）聲樂演唱、器樂演奏、視唱練耳、合唱指揮、電腦音樂制作等技能類課程，此類課程明確屬于實踐類范疇，是技能技巧訓(xùn)練、特殊語言表達和藝術(shù)情感表達的實踐環(huán)節(jié)。（2）畢業(yè)論文環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)看似與音樂專業(yè)技能訓(xùn)練的距離很遠，但二者是相輔相成的。

第二、基礎(chǔ)理論部分。基礎(chǔ)理論課程是研究音樂構(gòu)成規(guī)律及其創(chuàng)作法則的課程體系。一般講，除了技法實訓(xùn)類（如聲樂、器樂）和音樂史學(xué)、美學(xué)方面的課程外，音樂專業(yè)的所有集體類課程都可劃入這一范疇，如基本樂理、和聲學(xué)、曲式分析與作曲、復(fù)調(diào)等。

第三、多種形式的藝術(shù)實踐部分。我國普通高師音樂專業(yè)實踐教學(xué)體系的三個部分是一個有機的整體，不能片面地強調(diào)哪一個方面。加強藝術(shù)實踐鍛煉，對全面提升普通高校師音樂專業(yè)大學(xué)生的專業(yè)水平和實際工作能力有著特殊的重要意義。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，我國各種不同類型的文化市場也逐漸形成并具有較強的專業(yè)性，這就要求藝術(shù)教育工作面對這個被喻為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的文化市場作出及時調(diào)整，培養(yǎng)各類高素質(zhì)、高技能的人才。藝術(shù)實踐以現(xiàn)代音樂教育文化產(chǎn)業(yè)的建立為契機，活躍全民音樂的文化氛圍，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，高師藝術(shù)實踐形式之一的“工作室制”。

“工作室制”是將藝術(shù)教育同社會發(fā)展、文化消費緊密相連，在完成專業(yè)教學(xué)任務(wù)的同時，承擔(dān)一些社會發(fā)展性項目的研究開發(fā)任務(wù)，使藝術(shù)科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益，使產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)理論與實踐、教學(xué)與實際的結(jié)合，給藝術(shù)教育注入了活力，在提高學(xué)生實踐技能的同時還與社會、市場緊密結(jié)合起來。