序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇防治安災害事故范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

（2020年度）

一、總則

（一）編制目的

為進一步加強對煤炭采空沉陷區突發事件工作的領導，明確我鄉各部門職責，確保應急工作高效、有序進行，最大限度地減輕地質災害損失，保障國家和公民財產、人身安全，維護社會穩定，結合XX鄉煤炭采空沉陷區實際，特制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于處置在XX鄉境內煤炭采空沉陷區突發的危害人民生命和財產安全的災害性事件。

（三）工作原則

1、以綜合治理為主要手段，預防為主。對危險區域房屋嚴重受損的居民，盡早采取“后靠安置、農業分插安置、貨幣安置”等實施搬遷安置方式，從根本上防止事故發生。對不具備搬遷的區域，加強監控，建立健全群測群防網絡和應急處置機制，把保障人民生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

2、統一領導，分工負責。在XX黨委政府統一領導下，相關部門各司其職，密切配合，共同做好突發事件應急處置工作。

二、應急機構和職責

 （一）XX鄉煤炭采空沉陷區突發事件防治應急指揮部。

總 指 揮：XX（黨委書記）、XX（鄉長）

副總指揮：XX、XX、XXX

成員單位：全體干部職工、各村組及涉及企業等單位負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室在鄉移民安置服務中心。

 1、指揮部職責：

（1）統一領導和指揮全鄉煤炭采空沉陷區突發事件搶險救災工作；

（2）調動、整合煤炭采空沉陷區村組救災力量，決定并組織制定搶險救災對策和措施；

（3）根據搶險救災工作需要，啟動《XX鄉煤炭采空沉陷區突發事件應急預案》。

2、指揮部辦公室職責：

（1）迅速了解、收集、匯總及分析災情，及時向指揮部報告；

（2）傳達指揮部的工作指令并監督落實；

（3）負責與上級應急機構保持聯系，協調鄉屬部門應急救災工作；

（4）負責災情和搶救救災工作的信息，統一向宣文中心提供信息，做好宣傳、報道等工作；

（5）負責處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項。

  （二）指揮部各成員單位職責

移民安置服務中心：組織實施轄區內的地質災害防治和救災工作；負責煤炭采空沉陷區地質災害防治成員單位的組織協調工作。負責制定本鄉鎮煤炭采空沉陷區突發事件應急預案，督促企業落實地質災害的監測責任，健全值班制度，排查并報告安全隱患。

武裝部：負責迅速協調救災部隊趕赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安。

環安辦：指導并監督煤炭管理部門監督管理煤炭生產行業安全生產;負責搶險救災時的交通保障工作，指導生產安全事故責任劃分，參與善后處理。

經濟發展辦：負責指導搶險救災工作；災區農田恢復及生態治理恢復及在建和已建交通線路的地質災害防御工作。

社計辦：負責煤炭采空沉陷區的民政救濟、防治、搶險救災的宣傳工作。

財政所：負責煤炭采空沉陷區地質災害防治、救災所需資金的組織工作。

派出所、綜治辦：負責協助轄區政府組織煤炭采空沉陷區受災害威脅的居民和其他人員疏散和轉移到安全地帶，情況危急時，可強制組織避災疏散；做好災區社會治安工作，打擊蓄意擴大傳播地質災害險情的違法活動；防止因地質災害引發的群體性治安事件發生；迅速疏導交通，必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。    

衛生院：負責組織協調衛生部門開展醫療救治工作，做好災區的疾病預防和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等公共衛生事件的發生；組織醫療和衛生防疫隊伍，調集必要的衛生醫療器械、藥品，及時赴災區投入醫療和防疫工作；及時向鄉應急指揮部報告醫療救助和防疫情況。

國土所：負責指導地質災害的監測和防治工作。

礦產服務中心：負責在災害發生期間，煤炭企業機械、人員、的臨時調用。

太平鄉中心校：負責全鄉煤炭采空沉陷區學校的地質災害防治工作，并加強對學生的防災教育。

其它有關部門：與通訊部門協調組織災區受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通；協調電力部門幫助災區搶修和恢復電力設施，保證災區電力供應；視災情需要，其它有關部門在鄉政府的統一領導下，按照職責分工，參與搶險、救助工作。

三、備災工作

（一）指揮部辦公室及各成員部門，應按照職責分工，制定具體的搶險救災應急行動方案，進一步明確、細化工作任務，逐項落實具體職責，保證搶險救災應急行動有序進行。

（二）明確緊急避難地點，各煤炭采空沉陷區地質災害設置一處緊急避難場所。

（三）建立救治物資儲備制度。應提前儲備用于煤炭采空沉陷區災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。

（四）籌集救災資金。鄉財政所安排必要的資金，用于應急工作的組織、搶險救助、避險搬遷、應急治理和災后恢復與重建的經費補助，確保搶險救災工作順利進行。

（五）加強防災知識的宣傳教育。要加強煤炭采空沉陷區居民防災、減災知識的宣傳普及，增強煤炭采空沉陷區居民的防災意識和自救互救能力。

四、應急處置

煤炭采空沉陷區發生突發事故后，指揮部應立即判定事故規模，及時采取應急措施，迅速啟動應急預案并組織力量趕赴現場開展施救工作，控制事故進一步發展，并按照相關程序及時上報上級政府。

五、善后處置工作

（一）煤炭采空沉陷區發生突發事故后，各部門要做好災區群眾的思想工作，穩定群眾情緒，組織災區群眾開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署治理工作，組織危險區內的群眾避險搬遷，協調處理善后工作。民政辦要做好救災物資調配和災民安置工作。宣文中心要及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

（二）煤炭采空沉陷區發生突發事故后，各煤炭開采企業是煤炭采空沉陷區防治工作的第一責任人，具體組織實施本責任區善后處置工作。

（三）國土所、移民安置服務中心應按照有關規定，及時組織專業人員進行災害調查，并將調查處置結果上報區級人民政府和上級主管部門。

（四）因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

（五）對在煤炭采空沉陷區地質災害防治工作中有突出貢獻的部門和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

篇(2)

一是精心組織、明確責任，應急預案體系逐步形成。周至地域廣闊，特別是黑河是西安市重要的水源地，做好應急管理工作責任重大。我們在深入調查研究、廣泛征求各方意見的基礎上，根據縣情實際，進一步修訂和完善了《周至縣突發公共事件總體應急預案》，對應急搶險的組織機構與職責，預測預警，應急響應，后期處置，信息管理，保障措施，宣傳教育、培訓和演習等方面作了具體規定，明確了有關單位及其負責人在應急搶險工作中的任務和責任。分別交由有關職能部門編制完成了自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會治安事件等專項應急處置預案20余個。縣政府編制了《****突發公共事件應急體系建設規劃》，并積極組織實施。縣財政不斷加大投入，改善應急硬件設施。同時，重點加強了應急預案的演練，結合“安全生產月”活動，先后開展了人員密集場所火災、施工建筑物倒塌事故、防汛搶險等應急預案的演練，以及應對動物疫病的模擬演習，有效地提高了應急實戰能力，對存在的問題及薄弱環節進行了修訂和進一步完善，在全縣初步形成了一套分工明確、配套科學的災害和突發事件應急處置體系。

二是統一領導、整體推進，應急組織體系建設不斷加強。我們本著立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實加強應急管理機構，及時充實調整了周至縣突發公共事件應急委員會，統一領導全縣突發公共事件應對工作。應急委員會主任由縣長擔任，副主任按處置自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四類突發公共事件的分工，由縣級分管領導擔任，相關職能部門負責人為成員，實行集中領導，統一指揮，確保一旦發生突發公共事件，相關人員能明確職責，各司其職，有序開展應急處置工作。同時，堅持分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基本原則，建立健全了事發地黨委政府為主、有關部門和相關地區協調配合的應急處置聯動機制，加強與省市駐周單位、部隊的溝通協調，形成了齊抓共管突發公共事件的工作局面。

三是積極實施、不斷規范，應急管理工作穩步推進。在防范公共衛生事件方面，衛生、農業等部門加強監測，嚴防重特大傳染病的傳入和發生。在防治禽流感等重大疫情中，我縣迅速啟動預案，及時應對和果斷處置，確保了疫情零發生。在處置事故災害方面，制定下發了《重特大安全事故應急處置預案》，組建了相應的應急救援指揮機構，明確和細化了各鄉鎮各部門的責任和義務，為我縣重特大安全事故的處理提供了有益的指導。在預防社會安全事故方面，尤其是在一些重大活動中，公安等部門都制訂了相關預案，加強安全保障，確保了這些活動的順利、安全開展。采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，組織2次培訓活動，同時，結合苗交會、科技宣傳月等活動，面向全社會廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高群眾參與應急管理的能力和自救能力。積極整合資源，組建了專業應急救援隊伍、民兵應急小分隊、治安聯防隊等應急隊伍，并發揮了重要作用。

篇(3)

    堅持專門機構與群眾相結合誰主管、誰負責的原則，預防為主、確保重點、保障安全、綜合治理、打防并舉、標本兼治，重在治本的工作方針，把違法犯罪降到最低限度。

    重點防范部位

    xxxxxxxxx

    綜合治理目標

    1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，職工犯罪，六害案件，違反和涉外案件為零。

    2、加強安全防火工作，避免發生火災，杜絕重特大火災事故。

    3、重點崗位人員登記造冊率100％，企業職工管理機構資料健全，加強對重點要害部位的防范設施建設。

    4、堅持安全第一，預防為主，人防與特防、技防相結合，防盜竊、防搶劫、防火災、防爆炸、防治安災害事故，保障郵件、票款和職工人力安全。

    5、不發生越級上訪案件，認真排查矛盾糾紛，積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。

    6、確保綜合治理工作有人管、有人干，各部門之間互相配合，搞好協作，專門機構發揮作用。

    7、積極做好“qqq”練習者的教育轉化作用，把功頭消滅在萌芽之中，杜絕恐怖暴力事件的發生，做好內部治安工作。

    8、青少年底數清，青少年犯罪率控制在5％以內，建立健全幫教組織和措施。

    9、及時處理及內部安全的重大問題，及時報告發生在單位各種案件和火災事故，積極組織協助有關部門查處本企業發生的各類案件。

    綜合治理工作要求

    1、經常開展治安綜合治理工作，調查研究加強基礎業務建設，負責查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件，配合公安、檢察機關查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。

    2、合同相關部門組織職工學習有關國家法律、法規和郵政法規及各項規章制度，增強職工遵紀守法的自覺性，提高全員安全意識。

    3、認真落實綜合目標責任制和郵政通信安全、維護企業內部政治、治安安定和穩定。

    4、貫徹當地社會治安綜合治理領導機構和部暑。制定工作方案，并組織實施，開展法制宣傳教育工作，教育干部職工、青少年知法、學法、守法、和用法。

    5、落實各項安全防范措施，加強對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業郵件作業生產場地、現金押運等重點要害部位和重要生產環節的安全防范工作，貫徹執行國家郵政局、公安部聯合印發的《郵政局（所）安全防范管理規定》（xxxxxxx）的各項要求，并經常組織專業對口檢查，遺留整改隱患和漏洞，防范各種案件和事故的發生。

    6、做好重大節日期間的安全生產和安全保衛工作，組織制定郵政企業內部治安防范制度，開展治安形勢教育和治安安全檢查，以穩定的大局出發，為企業的發展創造良好的環境。

    7、加強保衛隊伍思想，業務和組織建設，落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，加強企業消防安全工作。

篇(4)

我鎮境內**村**地質災害點、**村水南山地質災害點、**村**地質災害點和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質災害點多，任務重。

二、應急預案組織機構及職責

（一）鎮政府成立“**鎮突發性地質災害應急預案管理工作領導組”，統一領導應急救援工作，組長由鎮政府主要領導擔任，成員由鎮國土所、安監站、**、經發辦、工會、衛生院、民政辦、社會保障事務所、供電所、電信局等部門負責人組成。領導組的重要職責是：1、組織領導全鎮應急救援工作，應急救援命令；2、根據事故發生的情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；3、在全鎮范圍內緊急調用種類救援物資、設備、人員；4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）領導組下設辦公室（設在鎮國土所辦公室），辦公室主任由鎮分管土地領導擔任，工作人員由領導成員單位和有關行政村負責人員組成。主要負責傳達領導組的領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案，事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向領導組提供各種相關信息和資料。

（三）領導組下設八個工作組

1、警戒保衛組

由**牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組

由**衛生院牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組

由鎮武裝部牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發生地行政村牽頭，主要負責搶險物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由鎮國土所牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由鎮政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務，搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發生地村委會牽頭，鎮民政辦、工會、社會保障事務所等部門配合，具體負責傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現賠等善后處理和社會穩定工作。

8、新聞組

由鎮廣播站牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援，醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞會，做好宣傳報道，鼓勵動員民從參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、應急救援體系及演練

（一）突發地質災害應急救援以地質災害發生地的村委會為主，實行區域互救原則。

（二）鎮國土所根據個地質災害點的實際情況，制定應急培訓訓練計劃，每年至少要進行一次應急預案的演練活動。

四、應急救援物資和設備

（一）突發性地質災害應急救援物資和設備儲備，以鎮政府儲備為主。

（二）救援物資和設備的調運，根據救援的需要，由**鎮突發性地址災害應急預案管理領導組隨時調集全鎮儲備的應急救援物資。

（三）通訊聯絡

鎮政府值班室電話：**

鎮國土所值班電話：**

五、事故報告和現場保護

（一）事故報告

1、突發性地質災害發生后，事故發生村委會應立即報告鎮政府和鎮國土所，鎮政府并按程序上報。

2、事故發生村委會應在事故發生后短時間內寫出事故書面報告，上報鎮政府和國土所。

（二）事故行政村必須嚴格保護事故現場

事故發生后，所在地村組要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

六、事故的應急救援

（一）值班人員接到報告后，應立即向鎮政府報告，同時立即通知領導組成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

（二）應急救援措施

現場搶救工作應在現場搶險領導組的統一領導下進行。現場搶救應根據現場的實際情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，及時、不效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災原則

1、統一領導原則。搶險救災工作必須在領導組的統一領導和現場搶險領導組的具體領導下開展。

篇(5)

一、切實加強節日期間安全生產和安全保衛工作。各地區、各單位要繼續堅持貫徹《湖南省衛生廳轉發衛生部關于印發〈醫療衛生機構災害事故防范和應急處置指導意見〉和〈醫療機構基礎設施消防安全規范〉的通知》（湘衛辦發[*]4號）精神，嚴格落實安全管理責任制，加強對元旦、春節期間安全管理工作的領導，防止火災等重大事故的發生。一是要進行防火等安全工作大檢查,全面查找安全漏洞和火災風險隱患，落實單位內部各項安全防火措施，做到不留漏洞、不存死角。除做好節日期間的防火、防盜、防爆、防泄密工作以外,還要進一步加強危險物品的管理，加強單位內部巡查,嚴防各類治安、刑事案件的發生。二是要針對可能出現的各種突發事件（包括群體性上訪事件、醫患矛盾和醫療糾紛引發的各類治安問題等）和災害事故，制定和完善各類應急處置工作預案，采取有效防范措施。一旦發生醫療糾紛，要及時化解和妥善處理，防止事故擴大，維護社會穩定。三是要根據當地具體規定，做好煙花爆竹安全管理工作，制定煙花爆竹安全燃放和應急預案，向職工宣傳安全燃放常識，并按規定文明燃放，嚴防發生火災、爆炸和人員傷亡。

二、做好衛生保障和衛生應急工作。各級衛生行政部門要高度重視元旦、春節期間的衛生保障和突發公共衛生事件應急處置工作，按照國家相關法規和預案的要求，加強領導，明確責任，把各項措施落實到位；要與旅游、農業、交通、鐵路、民航等部門加強聯系，落實各項衛生應急協調聯動機制的工作要求，及時掌握節日期間交通、旅游動態等相關情況，了解分析禽流感、不明原因肺炎等重大傳染病疫情的動態，一旦發生不明原因的重大疫情，要立即報告，迅速組織專家做好甄別、診斷工作，采取有效措施，防止疫情擴散蔓延。要協商發改委等有關部門，檢查衛生應急物資調運程序，落實衛生應急物資儲備。各級疾病預防控制中心、醫療機構、衛生監督機構在節日期間要實行24小時值班制度，加強值班力量，確保信息報告和指令傳遞渠道暢通；一旦發生事件，要立即核實，果斷處置，及時報告，并認真開展調查處理和醫療衛生救援。

三、加強食品衛生等監督工作。各級衛生行政部門要針對節日期間食品市場和餐飲消費環節容易出現的食品衛生問題，加強對餐飲和食品批發、零售市場的食品衛生巡回監督檢查。根據衛生部《集貿市場食品衛生管理規范》的要求，督促集貿市場管理者承擔起相應衛生管理職責，落實食品供銷、采購過程的臺帳制度、溯源管理和索證制度，進一步規范節日食品市場。要根據衛生部、農業部等六部門聯合下發的《關于進一步加強農產品質量安全工作的緊急通知》（農明字[*]第117號）精神，嚴格禁止并查處在經銷過程和餐飲單位暫養過程中添加違禁藥物的行為。同時，要充分利用節日期間農民工相對集中的特點，抓緊做好節日期間農民工職業病防治的宣傳工作。

四、切實加強節日期間的值班工作。各級衛生行政部門和醫療衛生單位要加強節日期間的值班工作，嚴格崗位責任制。節日期間,各級衛生行政部門和廳直屬各單位必須安排專人晝夜在崗值班,并安排一名領導同志在崗帶班。要加強值班人員安全教育和培訓,包括通訊設施使用、應急預案啟動和突發事件處理程序等方面的培訓。值班人員要堅守崗位、盡職盡責，對節日期間發生的各類突發公共衛生事件、災害事故以及不穩定因素等要立即請示報告，及時妥善處理。

篇(6)

1．1．1目的

為有效防范環境污染事故，特別是重、特大環境污染事故的發生，迅速、有效地處置可能發生的各類重大突發性環境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態環境，保障人民身心健康，確保社會穩定和環境安全，特指定本預案。

1．1．2工作原則

1．1．2．1預防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發環境污染事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我市各類污染源可能發生的環境污染事故及其危險因素進行監測、分析、預測、預警，做到早發現、早報告、早處理。

1．1．2．2全面覆蓋。對區域范圍的污染源、水系河流、城鎮居民點、水源保護區、生態示范區、特殊生態保護區，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環境要素全面覆蓋，全面監控，以保證環境信息的完整性、連續性。

1．1．2．3突出重點。對重點行業、重點污染源、重點水域、重點區域內的污染源實施重點監控。

1．1．2．4公眾參與。建立環境新聞機制，確定新聞發言人；建立環境公示、聽證機制，為公眾參與創造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統，確保公民的環保知情權、參與和監督權。

1．1．3編制依據。

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實施細則》

《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護管理條理》

《成都市突發環境污染事故應急預案》

1．1．4適用范圍。

凡屬我市范圍內發生的突發性環境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規定。

1．1．4．1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境污染事故；

1．1．4．2危險化學品及其它有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事故；

1．1．4．3影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故；

1．1．4．4生產過程中因意外事故造成的其他突發性環境污染事故；

1．1．4．5其它突發性環境污染事故。

1．2應急組織機構與職責

1．2．1應急領導小組與職責

在市委、市政府的領導下，成立我市人民政府突發環境事件應急處置指揮部，由市人民政府有關部門組成，市人民政府分管環保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發環境污染事故應急處置的統一決策、統一領導和統一指揮。

市應急處置指揮部下設辦公室于市環保局，市環保局局長兼任辦公室主任，其主要責任是：組織開展突發環境事故的預測、預警、監測工作；制定和完善突發環境污染事故應急預案，組織預案演練；組織突發環境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發環境污染事故發生、發展及處置的有關信息，掌握動態，適時分析，為領導決策提供依據；組織專家制定突發環境污染事故的應急策略和預防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行督查；統一調配應急資源，及時協調解決應急工作中的困難和問題。

指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發環境事故應急處理工作。

應急防治組：由市環保局牽頭，組織制定和實施突發環境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調查、現場污染物處理、監督指導、環境監測與評價等；根據突發環境事故發展形勢和預防控制工作中出現的問題，及時提出調整全市策略和措施的建議。

物資保障組：由市經貿局牽頭，負責應急物資的儲備、生產和調度保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購。

信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發環境事故的有關信息，報道應急工作動態。

治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發環境污染事故區域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛工作；負責交通管制、保障運輸；協助污染現場處置等。

督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查，及時發現應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。

1．2．2環境應急專家咨詢委員會

成立市突發環境污染事故應急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態等方面的專家組

成。負責對突發環境污染事故應急準備和處理提出咨詢和建議；指導突發環境污染事故應急預案和技術方案的制定和修訂；對突發環境污染事故的調查處置進行技術指導；承擔突發環境污染事故應急處置指揮機構安排的其它技術工作。

1．3預測、預警

1．3．1監測與信息收集

市環境監測

、環境監察部門為環境監督與信息收集機構，承擔所轄區內水、大氣、危險廢物的日常監測，收集本行政區域內外和境內外對本行政區域可能造成重大影響的其它突發環境事故信息。

1．3．2報送制度

按照早發現、早報告、早處置的原則，市環保局應當按照職責范圍，做好本轄區內突發環境污染事故的處理工作，及時、準確地向市人民政府和成都市環保局報告轄區內發生的突發環境污染事故信息。

1．3．2．1在得知突發環境污染事故發生后，市環保局應當立即派人趕赴現場調查了解情況，采取措施努力控制污染和生態破壞事故繼續擴大，對突發環境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時報送市人民政府和上級環保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環保局報告，并同時報送市環境保護行政主管部門。

1．3．2．2一般（ⅳ級）突發環境污染事故

市環保局應在發現或得知突發環境污染事故后1小時內，向市突發環境污染事故應急處置指揮部報告，并報市應急辦。

1．3．2．3較大（ⅲ級）突發環境污染事故

市環保局應當在發現或者得知突發環境污染事故后1小時內，報告市應急辦和成都市環保行政主管部門。

1．3．2．4嚴重（ⅱ級）和特別嚴重（ⅰ級）突發環境污染事故

市環保局在依照本條前兩款規定報告的同時，應當向省環保局報告

1．3．3報告方式與類型

1．3．3．1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。

1．3．3．2突發環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。

初報在發現和得知突發環境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告，主要內容包括：突發環境污染事故的類型、發生時間、發生地點、初步原因、主要污染物和數量、人員受害情況、自然保護區受害面積和瀕危物種生存環境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

續報在查清有關基本情況后隨時上報。通常通過網絡或書面報告，視突發環境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發環境污染事故有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

處理結果報告在突發環境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理突發環境污染事故的措施、過程和結果，突發環境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發環境污染事故處理完畢后立即送報。

1．3．3．3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規定報告的同時，還須按照有關核安全法律、法規的規定報告。

1．3．4預測、預警支持系統

建立健全全市環境安全管理體系，定期對體系網絡進行維護，逐步實現突發環境污染事故預測、預警和應急指揮工作的自動化和信息化。

1．3．5突發環境污染事故分級標準

1．3．5．1特別重大環境事故（ⅰ級）

（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；

（2）因環境污染事故需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接造成經濟損失1000萬元以上；

（3）區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染；

（4）因環境污染事故使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；

（5）利用放射性物質進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

（6）因環境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；

（7）因危險化學品（含劇）生產和儲運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；

（8）造成跨界的環境污染事故。

1．3．5．2重大環境污染事故（ⅱ級）

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

（2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染；

（3）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上，5萬人以下；

（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

（5）因環境污染造成重要河流、水庫大面積污染。

1．3．5．3較大污染事故（ⅲ級）

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

（2）因環境污染造成跨地級行政區糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；

（3）3類放射源丟失、被盜或失控。

1．3．5．4一般環境污染事故（ⅳ級）

（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；

（2）因環境污染造成跨縣級行政區糾紛，引起群體性影響的；

（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1．4響應程序與協調內容

1．4．1基本響應程序

發生或即將發生突發環境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發公共事件級別，實施分級響應之前，應急處置指揮部要立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

（2）緊急調配轄區內的應急處置資源用于應急處置；

（3）劃定警戒區域，采取必要管制措施；

（4）實施動態監測，進一步調查核實；

（5）向社會發出危險或避險警告；

（6）波及其他區（市）縣的，要及時相互通報；

（7）其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置的同時，應急處置指揮部要對事故的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向市相關應急指揮部和市應急辦報告，進入分級響應程序。

1．4．2協調指揮的分類

應急指揮部根據需要設立若干專業工作組，完成現場搶險救援、醫療救護、衛生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經費保障、應急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應急處置工作。

1．4．3指揮協調主要內容

（1）提出現場應急行動的原則要求；

（2）啟動市級突發環境污染事故應急預案的指令；

（3）協調各級、各專業應急力量實施應急處置行動，指派有關專家和人員參與、指導現場應急處置指揮機構的應急指揮工作；

（4）及時向市委、市政府報告有關情況；

（5）組織事故發生區域人員的疏散或轉移；

（6）組織現場警戒和道路、水域等交通管制；

（7）組織對傷員的急救；

（8）組織周邊危險源的監控工作；

（9）組織應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作；

篇(7)

（一）自然災害點分布情況。2013年我鄉地質災害自然分布點是：村（即穴坑洞）的地面塌陷；村四社山體滑坡；村一社（小地名“杉木巖”危巖及地面裂縫）。新發現的地質災害點要及時準確的向鄉政府及其相關部門匯報。

（二）人為活動（即煤礦）地質災害點七個村因采礦引發的地質災害點，重點監測的是：青鳳村六社山體滑坡和五社地裂縫；村1-6社的危巖崩塌；村1、3、6社的地面塌陷；村五社（猴子巖）的危巖垮塌；村二社（即）地裂縫。新發現的地質災害各村要及時向鄉政府及相關部門匯報。

二、基本原則

（一）統一領導，分級負責的原則。在鄉人民政府的領導下，鄉地質災害防治領導組負責制定和協調組織實施本預案，遵循統一領導，分級負責的原則，落實各項工作責任制。

（二）密切配合，協調作戰的原則。鄉地質災害領導組成員要認真履行職責，落實各項保障措施，形成合力，確保在處置地質災害工作時反應及時，行動迅速。

（三）預防為主的原則。汛期一旦發現險情，應及時組織和疏散群眾，堅決杜絕人員傷亡事故的發生。

三、預案啟動

汛期各地質災害點出現山體滑坡，險情加劇，應啟動本預案。

四、信息處理

汛期一旦發生災害。各地質災害點村支部、村委及監測監管人員應及時向各地質災害防治領導組和國土所報告，部門接到報告后，立即向領導組匯報，并提出初步處理意見，為制定救災方案提供決策依據。

五、措施辦法

（一）加強領導，健全機構

1.成立地質災害防治領導組

組長：

副組長：

領導組下設辦公室，辦公室設在國土所，由兼主任，任副主任負責日常事務和管理工作．

2.明確各部門職責

武裝部：及時調動集合各村民兵應急分隊趕赴現場參加救災．

派出所：組織干警參加救災工作，維護災區社會治安的穩定．

黨政辦：協調各有關部門的工作關系，協助政府搞好救災工作，保障物資供應．

民政辦：負責災民的臨時安置和生活保障

衛生院：負責災區傷員救治和疫病防治工作．

林業站：負責災民重建住房木材管理，審批工作．

經發辦：做好災害點的安全防范工作．

水務所：負責災區的水利建設和人畜飲水工程重建管理工作．

供電所：負責災害點電路管理重建工作．

（二）明確撤離方向和路線

村一社災害點：往原回林小學方向撤離，撤離信號鳴鑼。

村四社地災點：往街方向撤離，信號鳴鑼。

村一社地災點：往街和村方向撤離，信號鳴鑼。

人為活動引發地質災害按地災辦原指定的地點和方向撤離。

（三）專人負責，嚴密監控

汛期各災害點村支部村委，要加強對地災點的防治工作領導，落實專人抓此項工作，并建立不少于30人的救災隊伍，監測人員在汛期要加強巡查和監測，一有險情及時上報鄉政府地災工作領導組。人為活動引發的地質災害點監測員要隨時監測發現情況及時上報，適時組織地質災害防災減災演練。

（四）健全檔案，實施動態管理

各地質災害點分別建立隱患點動態情況檔案和明白卡，每次巡查必須詳細記錄，便于準確掌握情況。

（五）強化紀律，嚴格執行值班制度

汛期鄉政府要實行24小時值班制度，保證通訊暢通，取消節假日，逐日收集情況匯總上報縣領導組和相關部門。（值班電話：黨政辦：；國土所：；地災辦：）