序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇房產檔案管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：動態管理；對策；檔案;管理

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）18007801

1 一般資料

房地產管理是管理機構的重要組成部分，其目的是運用科學的管理方法按照國家政策使房產保持良好的狀態，再根據實際情況盡可能地改善住房居住條件。很多的房產管理工作仍在沿用單機信息式管理的模式，然而若想要跟上發展的步伐和變化不定的信息化社會，就必須盡快地建立與發展相適應的更科學的管理體系。房產信息化管理就意味著借助網絡和計算機手段來提高房產管理服務水平和工作效率。

2 加強動態管理

2.1 材料管理

房屋的文件和各種材料的分類與保存就是房地產檔案，它是房地產管理部門行政管理和經營管理都能夠搞好工作的一項重要依據，也是房地產進行經營管理活動所依據企事業單位的一項重要原始憑證。其內容主要包括：(1)接管調查資料及房屋接管通知書；(2)房產建筑設備管理記錄新建樓房的竣工圖紙和有關技術資料；(3)房屋平面圖及附表（藍圖對照表）；(4)房屋租金計算表；(5)與單位議定使用的有關房屋的各種協議簽報批示、法院判決書、變化的證明文件、產權來源等；(6)撤管通知單；(7)租賃契約、裝修設備的保單；（8）房屋的歷史資料要事先估價存檔。

2.2 科學的管理和開發利用檔案的房產檔案編目

房屋產權檔案編目的重點是它是否科學。在不斷減少或增加的同一地段的產權檔案的情況下，其變化后按順序排列，而檔案則始終是在同一地號內可按照巷門或路、牌號或街道進行檢索和登記以檢索目錄的形式。建設部明確指出 “檔案排列應以房屋坐落的地方為序”，在適應房地產檔案的動態管理中科學的解決房產檔案編目的問題是很重要的，且這也是有利于房地產檔案動態管理的科學方法。遇到產權變更的時候將封面上改為新產權人的姓名，原產權人的后面可把變更的產權人寫在備注欄中并與原始檔案存放在一起，同時使變更登記與原始登記合并在一起，各地也可根據實際情況科學的進行編目。加強房地產檔案管理需要建立一套健全的檔案資料和嚴密的檔案管理程序制度，以隨時更好的掌握經營房產的類型和各項附屬設施的變化動態和使用數量等，避免國家財產遭受不應有的損失。房地產檔案的管理必須用創新的思維研究房地產檔案管理中存在的風險和應對這些風險的對策。

2.3 檔案管理

對于房屋檔案進行統計、保管、整理、提供利用和收集鑒定等是房產檔案管理的幾項重要工作，所以房地產檔案的工作管理內容包括： (1) 房地產檔案的各項數據資料若需變動和更改時資料員必須加蓋圖章，否則必須按照有關規定不得任意更改；(2)全棟房屋拆除和發還或移交時，將資料在檔案產權表上注明文號且在檔案封面和檔案袋上加蓋“注銷”圖章并另行存放，其檔案和檔案號不能用于以后接管的房地產；(3) 保證房產檔案的完整準確須有專職資料員進行管理。

3 加強建設房地產

(1)房產檔案的原件是有著不可替代的作用的。它是房產身份的唯一合法證明即檔案數據的來源，所以要正確處理好檔案原件及檔案數據。計算機網絡管理是加強房地產檔案數據庫的建設、建立產權交易信息的管理系統。傳統的手工模式在其模塊徹底改變后的內部局域網設有產權變更登記、初始登記、換證登記、交易管理和抵押登記等。

(2)在這個房產檔案信息化時代對錄入的數據進行合理的存儲分析和運算具有很大的意義，但是不能因為計算機的普及就忽視對原始檔案的管理，所以計算機的應用只是提供方便和快捷的一種手段而不能最終替代原始檔案的地位。但是比較通用的且能熟練掌握一個數據管理系統及管理的軟件平臺也是很重要的。通過登記、收件、歸檔、初審和復審等各個工作環節實現房產檔案信息資源得到共享，同時設立抵押庫和查封庫，有效地避免查封房地產的登記交易、抵押和重復抵押等違法行為的發生。

4 房地產檔案的收集工作

(1)檔案齊全完整是最關鍵的，由于房地產檔案來源比較分散，所以要求房地產檔案管理部門要切實做好房產檔案材料的收集工作。當前制定了房地產文件材料歸檔范圍、各類兼職、各類房產檔案歸檔制度、分類方案以及專職檔案員責任制的崗位目標。

(2)要選能力強的工作人員幫助收集整理房地產資料、協商房地產檔案的移交問題，并深入到相關部門進行業務指導以確保做好收集工作。房產地址不清和字跡不規范、材料不全等情況要重新整理以保證系統規范和材料完整。最后要嚴把質量大關，認真歸檔卷數及案卷質量并檢查檔案移交目錄。

5 樹立風險意識

(1)房地產檔案作為一種全新的管理方式——信息化管理正處在初步實踐的階段，存在的各種風險問題現在還沒有得到足夠的重視，所以我們既要積極教育又要有防范

作者簡介：田益敏（1986-），男，安徽鳳陽人，安徽大學商學院2011級會計學碩士研究生，研究方向：現代管理會計。

風險意識和采取有效措施進行應對的能力。當風險突發時，由于對風險管理措施的認識不夠而帶來的損失將是無法挽回，后果可能是災難性的。然而在領導對房地產檔案的風險認識不足的情況下，工作人員應對房地產檔案的風險管理手段加以完善，也必須正確的樹立風險意識。

(2)計算機技術的普及和發展使檔案電子化，給檔案的備份和異地存儲提供了可能，這就需要加大力度宣傳其存在的風險，防止因風險意識淡薄導致房地產檔案管理工作出現安全隱患。對于只顧當前效益而給房地產檔案建設帶來不必要的問題，需要更加的注意。所以需要不斷提高對房地產檔案的抗風險能力的認識，并把這種抗風險意識提高到國家需要的戰略層面上來。在房地產檔案的管理上也可以進行創新和借鑒，國家采取了很多切實可行的方法對股市風險和金融的控制也取得了很好的成效。如在股市中應對不可抗力帶來的風險時客戶交易的資料采取異地備份的方法。一方面新入庫檔案資料需要進行電子化工作，另一方面要對已有庫存檔案電子化。

6 結語

隨著我國各項管理制度逐步深化不斷改革，加強房地產檔案的科學管理工作已迫在眉睫，而真正要做好它不僅房地產管理人員需要轉變觀念和學習有關檔案管理方面知識，還需要結合實際情況更新房產檔案管理手段和對相關制度的支持。讓所有建筑物能夠濃縮成一部完整的發展史就必須建立和完善數字化系統的房地產檔案。

參考文獻

［1］趙旭．論新時期房產檔案管理工作的開展［J］．中國科技縱橫，2011，（19）.

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【關鍵詞】房地產檔案；管理網絡；檔案隊伍；信息化建設

房產檔案是房地產行政管理部門在開展公房、私房的產權登記和管理活動中，按照一定的程序和手續形成的，反映房產權屬關系和狀況具有保存價值的各種文字、圖紙、表冊、卡片以及聲像、電子文件等材料，是房產產權歷史及現狀的真實記錄，是房產所有權、使用權的憑證。

房產檔案是城市房屋權屬管理的基礎，是房產業務開展的重要信息，也是國家檔案的重要組成部分。它數量大，涉及面廣，在解決房產糾紛、加快舊城改造步伐，深化住房制度 改革發揮了重要的作用。因此，做好房產檔案的管理，直接關系到為社會提供服務的程度，將影響國家的經濟建設。

1 房產檔案的特點

房產檔案管理與一般的檔案管理有很大的區別，它具有幾個鮮明的特點：

1.1 專業性：房地產檔案管理產生于房地產專業部門，是房地產權屬登記管理中形成的歷史記錄，而房地產權屬登記管理是依法進行的，是其他任何部門都不能代替的工作。房地產權屬登記管理工作面廣量大，政策性強，形成的檔案材料專業性強，在內容和形式上與一般公文有明顯的區別，在內容上，反映了房地產權屬狀況和房地產位置和面積大小，文件名稱多采用房地產專業術語，在形式上，結構規范，多為表格式，填寫式。

1.2 動態性：房地產檔案形成后房地產權屬和房地產情況并不是固定不變的，隨著產權人的變化，房屋的拆遷、城市建設的發展，房地產市場的活躍，房地產的買賣、交換、繼承、贈與等交易行為的發生使房地產所有權不斷發生變化，房屋的拆遷、翻建、擴建、 滅失、土地分割與合并等房地變更不可避免。因而房地產檔案處于不斷轉移和變更之中，具有極強的動態性，房產檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權人的變化而變化，房產檔案只有全面真實的反映房屋變化的全貌，才具有其利用的價值。

1.3 法律性：房屋屬不動產，價值較高，在單位或個人的財產構成中都占有重要地位。因此，產權檔案的有無，記載的是否準確，全面，產權檔案管理的好壞，都能對產權人產生一定的甚至是具大的影響。房屋所有權為歸屬的憑證等組成的產權檔案，是房產管理部門和人民法院處理房地產糾紛的重要依據，應永久保存。因此，房屋產權管理檔案具有很強的法律性。

2 房產檔案的社會功能

2.1 房地產權屬登記管理的重要依據。

《城市房地產管理法》規定，國家實行土地使用權和房屋所有權登記制度，登記發證的中心環節就是依據房地產檔案材料確認產權，提高發證的準確率。同時，在房地產交易中，產權清楚是交易的前提。房地產管理者必須充分利用房地產檔案，糾正出現的偽造、涂改、謊報遺失、重復申領《房屋所有權證》，維護正常的房地產管理秩序。利用房地產檔案記錄的不同時間、地點、類型的房屋，對房屋交易價格進行“公平、公正、科學”的評估工作，建立有效數據庫。

2.2 落實經濟適用住房過程的可靠憑證。

為使經濟適用住房建設按照國家政策規定有序地進行，房產檔案要將單位性質、人員編制、實有人數、人均收入、單位已售公房面積、人均住房面積、擬建住房地點、套數、總層數、建筑面積等，詳盡登記整理，按程序上報，使經濟適用住房建設符合法律和政策的框架要求。

2.3 住房拆遷管理工作的有效憑據。

在拆遷工作中，房地產檔案記載的居住狀況、經濟狀況、人均面積等，為制定建房規劃、分批解決干部職工住房困難提供了依據，同時，也為建設經濟適用住房拆遷安置面積提供了參考數據。

2.4 司法、稅收工作的有利依據。

房屋拆除、買賣、繼承等行為的發生，不可避免會引起一些糾紛，要解決這些糾紛，房地產仲裁和司法部門都要查閱房地產檔案，弄清房地產權屬關系。同時，由于房地產檔案記錄了每戶每處房地產的面積、價值，可以作為稅務部門開征房地產稅及契稅的計稅依據。

3 加強房地產檔案管理的幾點建議

3.1 強化檔案管理意識，健全檔案管理網絡

一是要充分認識房產檔案管理的重要性。房產檔案工作是一項意義重大，平凡樸實、復雜細致、服務性很強的工作，檔案管理人員要始終保持良好心態，牢固樹立為人民服務的思想和良好的工作態度，發揚腳踏實地、精益求精的敬業精神，滿腔熱情地為社會服務。二是建立檔案管理網絡，切實加強對檔案管理工作的組織領導。三是要制定一系列房產檔案管理制度和措施，不定期組織考核，嚴格獎懲制度，保證檔案的完整歸檔，安全管理和有效利用，促進檔案管理水平的提高。

3.2 加強檔案隊伍建設，提升全員綜合素質。培養和造就一支德才兼備、創新能力強，能夠熟練操作電腦，了解網絡知識，靈活使用檔案管理軟件，勝任文檔的存儲、編輯、檢查、利用等工作的專業房產檔案管理隊伍，是新時期房產檔案事業持續發展的迫切需要和重要保證。因此，必須花大力氣抓好檔案隊伍建設，切實提高管理人員的綜合素質。

3.3 抓好檔案信息化建設，提高檔案調閱速度。

房產檔案管理信息化是先進科學技術手段、科學管理方法與傳統的檔案管理方式的有機結合，是新形勢下房地產業發展的必然趨勢。因此，要運用現代信息處理技術手段，開發房產檔案信息資源，提高檔案資源的開發能力和利用效率。一是要提高對房產檔案管理信息化建設的認識。二是要完善房產檔案信息歸集、檢索系統。在工作中，要將房產檔案信息系統與房產交易系統有機地結合，將房產交易過程中產生的房屋產權信息自動歸入房產檔案信息系統，形成文本信息，充分利用計算機強大的檢索功能，編制各種檢索工具，形成計算機檢索和手工檢索互補的檔案信息檢索體系，實現萬能檢索，從而提供高效、便捷的查詢服務。三是要建立準確的房地產檔案數據分析系統。通過數據分析系統對房地產市場的現狀和發展趨勢做出準確的判斷，以便相關職能部門及時運用相關調控手段，使房產需求保持基本平衡，結構基本合理，達到科學決策，回避風險的目的。

總之，房地產檔案是城市建設和管理的基礎，是確認房地產權的重要依據，也是豐富的檔案信息源。房地產檔案管理是一個信息量大、變動關系復雜，事務性很強的行政管理工作。只要我們堅持提高標準，嚴要求，明析工作程序，按照規范操作，分清責任，層層落實、嚴格把關，充分發揮檔案工作人員的積極作用，就能造就一支政治素質高、責任心強、熟悉業務、知識面廣的檔案工作隊伍，是房產檔案在房產事業中，適應新的經濟發展需要，發揮越來越大的作用，為國家的經濟建設做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]陳曉明，吳偉新。形勢下高校房地產檔案管理芻議《華東交通大學學報》2007，24卷，6期

[2]陰宏哲，欒學莉。房地產檔案管理特性探析《黑龍江檔案》2010,2期

[3]解琳英，趙迪秋，王建林。房地產檔案管理的目標:規范化、制度化、現代化《中國房地產》2008, 7期

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關鍵詞：信息化技術；檔案管理；影響；建議

21世紀是知識的時代，同時也是信息技術迅猛發展的時代。信息技術的理念已深入人心，并被廣泛應用在生活的各個方面，對人們的生活、工作帶來了深刻的影響。信息技術這股熱風也席卷了房產檔案管理，因此，本文就探析信息技術對房產檔案管理造成的影響。

1 房產檔案管理現狀

1.1 抵御風險能力不強

房產管理的相關部門對房產檔案抵御風險的能力不強的問題具有一定的認識，也采取了相關預防措施，但是，當遇到不可抗力因素時，像大型自然災害等，其抵御風險的能力較低。

1.2 不能及時發現存在的問題

在實際的房產檔案管理過程中，管理人員往往滿足不了房產檔案管理的需要，發現不了檔案存在的問題，對于不符合要求的資料直接混入檔案中，為后期查看資料帶來困難。

1.3 檔案收集不齊全

近年來，隨著經濟的大發展，房產行業得到了迅速發展，房產活動越來越多，相應的就產生了大量的房產資料；檔案的存在形式比較單一，缺乏圖片、照片等資料，除了紙質資料外，像錄音、錄像等資料欠缺，載體不豐富，導致產權的內容缺乏完整性。

房產檔案作為房產權屬登記管理工作的重要依據，它對房產、經濟的發展具有重要作用。近年來，隨著城市化建設的發展，房產管理部門的業務和檔案量迅速上升，傳統的工作方法已不能滿足新的發展需要，因此，在房產檔案管理過程中，要充分運用信息技術，建立完整的房產檔案管理系統，便于檔案的管理。

2 信息化技術對房產檔案管理帶來的影響

信息化技術的發展，對各行各業都帶來了一定的沖擊，當然，對于房產檔案管理也是如此。信息技術在房產檔案管理中的應用，給傳統房產檔案管理帶來挑戰的同時，也給房產檔案的管理帶來了重大影響。

2.1 促進檔案管理理念的轉變

隨著信息技術理念日益深入人心，人們對于信息技術的依賴度也越來越高，如今，信息技術改變了我們的生活、工作和學習方式，人類的活動已經無法離開信息技術。信息技術對房產檔案管理造成了重要影響，促使房產檔案管理者轉變原來的管理理念，加大信息化投入力度，向著信息化方向發展。

2.2 促進紙質檔案向電子檔案的轉變

房產檔案以紙質檔案為主，管理過程中存在一些問題。隨著信息技術的應用，要將紙質檔案轉化為電子檔案，實現房產檔案管理的數字化。電子檔案的檔案資源進入信息網絡，可以進行資源共享；對于檔案中保存的錄音、錄像檔案，也可以采用轉錄卡設備，轉錄成數字文件，存入計算機中；對于檔案中的照片、圖片檔案，可以采用掃描儀進行掃描，將掃描的內容儲存在電腦里，紙質檔案向電子檔案發展，使用、管理起來更加便捷，促進了檔案管理工作的順利開展。

2.3 實現檔案管理的網絡化

計算機網絡技術是信息時代的最好體現，它的應用，使原來的存儲信息的方式發生了深刻的變化。使用互聯網技術，人們可以不受任何時限進行溝通、交流，辦公中使用互聯網，大大提高了工作效率；在房產檔案管理工作中應用互聯網，進行檔案信息的交換。近年來，隨著電子政務的推廣、電子文件的普及，可以利用網絡，對房產電子檔案的信息進行收集、整理、鑒定、保管及使用等；把計算機技術與檔案管理工作相結合，促進檔案管理信息的豐富，提高了采集信息的準確度；建立數字檔案館，使房產檔案的管理實現網絡化。提高房產檔案管理的效率。

2.4 促進檔案管理人員知識結構多元化

信息技術在房產檔案管理中的應用，要求檔案管理人員掌握檔案專業知識的同時，還要熟悉信息化建設。檔案現代化的管理，離不開通信技術和電子計算機技術，像多媒體、光盤存儲、網絡管理、信息安全管理等高新技術。房產檔案管理人員要想適應信息時代檔案管理的需求，就要不斷學習信息技術，不斷鞏固和發展自我，不斷提高自身綜合素質。

2.5 有利于檔案資源利用實現社會化

房產檔案管理的目的是讓人們更好的利用檔案資料，因此，要利用網絡技術，實現檔案信息資源共享。企業可以建立一個企業網站，專門管理檔案，利用技術、人才的優勢，開發可公開的檔案資源，使用者可以在網上直接查詢檔案目錄，查閱自己所需檔案內容；也可以通過網絡宣傳企業的檔案管理工作，開展信息咨詢服務。

3 促進房產信息化管理的建議

3.1 建立房產檔案管理系統

為了促進房產信息化管理，就要建立房產檔案管理系統，這個系統的建立是以滿足信息化需求為前提的。要應用數據庫、超文本技術及元數據等現代化信息技術，開發出具有分析和決策功能的檔案管理系統，支持瀏覽、存儲、檔案的收集、檢索、檢閱管理、統計報表等，同時為使用者提供網上服務，滿足房產檔案一體化管理的需要。

3.2 加強安全管理

3.2.1 確保電子檔案的安全

為了保證電子檔案歸檔的安全管理，就要與信息部門合作，對于各類文件如何歸檔做出規定，從信息技術管理著手，確保檔案的安全性。

3.2.2 做好房產檔案的保密工作

在信息化的房產檔案管理過程中，要制定相關的保密制度，根據檔案的重要程度可分為絕密保護、機密保護及一般保護三種類型。

3.3 注重各部門的協作

信息部門主要負責信息技術平臺，提供相關的信息、技術支持；技術部門負責信息的收集、開發；房產檔案管理部門負責對檔案的整理、歸檔。要想實現房產檔案管理的一體化，就要理順這三個部門之間的協作關系，檔案的管理要與企業的整體流程相統一，打破傳統檔案管理的界限，實現文件檔案一體化管理。

3.4 掌握現代信息技術

房產檔案管理工作要跟上時代的步伐，充分運用現代化信息技術手段，加大信息技術設備的投入。同時，檔案管理的工作人員，要不斷學習，調整知識結構，掌握扎實的檔案專業知識、了解相關的法律法規知識，同時還要學習先進的信息技術，以滿足檔案管理工作的需求。

4 結 語

房產檔案管理是一項非常重要的工作，因此，要不斷優化檔案管理信息化的方法和手段，以促進房產檔案管理水平的不斷提高。本文結合房產檔案管理的現狀，分析了信息化技術對房產檔案管理的影響，并對檔案管理工作提出了一些建議，希望對房產檔案管理的信息化提供一些幫助。

參考文獻

[1]李鳳華.信息技術對房產檔案的影響及相應的對策[J].黑龍江史志，2008（05）.

[2]姚愛華.對房產檔案信息化安全管理的思考[J].黑龍江檔案，2012（01）.

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1、建立健全房產檔案管理制度。為了確保房產檔案管理工作的有序開展，房產檔案管理部門應當建立健全管理制度體系，促進房產檔案管理工作步入制度化、規范化的管理軌道。房產檔案管理部門要根據管理的實際情況，遵循檔案管理的客觀規律，針對房產檔案閱覽、查詢、歸檔、借閱、復制等工作流程制定與之相匹配的制度，通過完善管理制度來確保房產檔案管理工作有章可循，避免由于制度體系不完善而造成檔案管理工作的疏漏。

2、推動房產檔案管理數字化建設進程。為了滿足社會的發展需求以及現代房產經濟的需求，房產檔案管理部門應當加快房產檔案管理數字化的建設進程，通過建立房產檔案管理數據庫，及時記錄房產產權變更信息，提高檔案管理工作效率。房產檔案管理部門應對數據庫進行定期更新、維護，以提高房產檔案信息的實效性，實現信息資源的高度共享。尤其對于房產產權變動問題，房產檔案管理部門要利用數據庫的運行落實動態管理，確保產權變更工作質量，提高房產檔案檢索效率。通過建立房產檔案管理數據庫，將網絡信息技術應用于檔案管理工作中，可以為信息利用者提供高效、便捷的查詢服務，提升檔案管理服務水平。

3、建立現代房產檔案管理體系。首先，房產檔案管理部門應當對當前檔案資料信息分開管理的現狀進行改革，及時落實檔案、資料、信息一體化管理的新機制，加快檔案信息平臺的構建，提高檔案資源采集、加工、整理、利用、開發的效率，避免出現檔案資源處理不及時的現象發生；其次，創建現代化的工作體系，運用網絡技術、計算機技術改造現有的手工作業模式，建立高效的檔案信息管理系統，減輕工作人員的工作量，提高資料處理的準確性和完整性。

4、做好房產檔案的保管與利用工作。

4.1提供必要的物質條件。房產檔案管理部門應當配置適應工作需要的檔案用房，配備檔案箱柜、溫濕度調控設備及其他必要設備，從而確保檔案庫房能夠滿足防塵、防潮、防火、防盜、防高溫、防蟲鼠、防霉、防光等要求，為檔案安全保管和利用奠定基礎。

4.2提高檔案安全性和完整性。房產檔案管理部門要重視檔案庫房安全管理工作，分派專人做好庫房溫濕度的記錄，對庫房進行定期的安全巡檢，避免存在各種安全隱患，以確保房產檔案的安全完整。此外，檔案管理人員應對破損、褪色、蟲蛀的檔案在報告主管領導之后行及時修補，采取有效措施保證檔案資料的使用價值。

4.3建立嚴格的審批程序。房產檔案管理部門所保存的檔案大部分屬于未開放檔案，除了滿足機關工作人員的正常工作需求利用外，若其他利用者想要查閱或復制檔案信息，必須經過嚴格的審批程序，以確保檔案信息不被惡意泄露。

4.4重視房產檔案開發利用。房產檔案只有更好地服務于社會經濟建設，才能真正體現其自身存在的價值，從而獲取良好的社會效率和經濟效益。為此，重視房產檔案開發和利用必須從強化服務意識著手，努力做到以下三個轉變，即由單一的信息服務轉變為針對性、綜合性和多層次性的信息服務，由保管型的檔案管理模式轉變為開放型的檔案管理模式，由被動式服務理念轉變為主動式服務理念。

5、重視房產檔案管理人才的培養。提高房產檔案管理人員的綜合素質和業務處理能力，是確保房產檔案管理工作質量的關鍵所在。隨著社會對房產檔案需求的日益增長，房產檔案管理部門必須正確認識到加強自身隊伍建設的重要性，并針對檔案管理信息化、數字化的發展趨勢，組建和培養一支具備跨學科知識、技術性和專業性較強、信息技術運用熟練的復合型人才隊伍。房產檔案管理部門還應當做好相關專業人才的引進和留用工作，完善管理人員的知識結構，樹立正確的信息意識和服務觀念，以提高房產檔案管理工作質量，推動房產檔案管理由傳統手工作業方式向數字化、信息化的管理方式轉型。

二、結論

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[文獻標識碼]A

[文章編號]1672—5158（2013）05—0408—01

加快檔案信息自動化系統建設，實現檔案工作各個環節的計算機化，是實現檔案工作現代化，提高檔案系統整體功能的物質技術基礎和重要手段。我國檔案部門應用電子計算機可追溯到70年代，但真正有計劃地建立自己的系統是1985年。經過艱苦創業，初步建成了文書檔案處理系統，使系統不斷向信息管理的目標推進，其裝備水平和應用水平逐步提高。

加強對檔案信息自動化系統管理的目的在于開發應用，離開推進應用水平的提高，就脫離了實際。加強管理的指導思想，一是要積極進取，開拓創新，爭取條件采用先進技術；二是要充分掌握系統的綜合性、系統性、統一性，統籌兼顧，全面安排，調動各方面的積極性；三是要從現實出發，循序漸進。如何提高應用水平，需要深入考察與自動化系統相關的諸多方面的情況及變化趨勢，分析存在的問題，尋求解決的途徑。

檔案信息自動化系統是一項需要運用多種學科知識，多專業配合，多部門協作，多環節配套的復雜系統工程，系統建設發展到目前階段，研究探討對系統的協調組織、加強管理和科學決策，是十分必要的。

檔案管理是房產管理中的重要組成部分，它不僅是房產交易、權屬登記、解決房產糾紛的主要依據，對于單位發展的領導者和管理者來說也是至關重要的。長期以來，人們一直使用傳統的人工方式管理文件檔案，水平還停留在紙介質的基礎上，這樣的管理方式因其效率低、保密性差、費時費力，已經不能適應時代的發展，這種方式必然被以計算機為基礎的信息管理所取代。

計算機科學的日漸成熟，使其進人人類社會的各個領域并發揮著越來越重要的作用。利用計算機對房產檔案信息進行管理，具有手工管理所無法比擬的優點。例如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等。這些優點能夠極大地提高房產檔案管理的效率，也是房產管理科學化、正規化的一個重要條件。

管理系統的設計基礎。面對許多城市房產檔案管理方式相對滯后于房產交易、物業管理、起步較晚，并且積累了大量數據需要錄入的現狀，本系統的開發應使用原型法。即以少量代價，快速的構造一個可執行的軟件系統模型，使用戶和開發人員可以較快的確定需求，采用循環進行的開發方式，對系統模型作連續的精化，將系統需具備的性質逐漸地增加上去，直到所有的性質全部滿足，此時模塊也將發展成為最終產品。

管理系統應做的工作。城市房地產交易的日漸火爆，使對房產檔案的查閱需求也日漸增多。據不完全統計，某些中等城市僅因房產權屬登記調閱檔案產生的業務量，每年遞增不斷，這還不包括法律糾紛、抵押登記、房屋拆遷等其它原因的調閱。因此，房產檔案管理系統首先應該做到滿足日常查閱的各項要求，遵循快捷、準確、方便、易于操作的原則，以方便廣大用戶。

其次，房產檔案管理與房產權屬登記管理同屬于房地產管理部門的兩個職能，因此，如何將這兩部分更好的結合起來，提高效率，是房產檔案管理系統的一個極其重要的環節。目前許多城市的房地產交易部門都已經使用了房地產交易權屬管理軟件，但這些軟件只是把檔案管理作為交易權屬的一個附屬模塊或子程序，對檔案信息的數據化停留在粗淺的層次，根本就不能滿足日常交易管理的需求，極大地影響了辦事效率。通過微機聯網，把兩個部門有機地結合在一起，可以極大地方便群眾，提高辦事效率。

最后，我國目前許多城市的房產檔案服務，只是面向于特定的用戶，包括房產交易部門、公檢法等機關事業單位，服務半徑比較小。但是隨著政務公開的不斷深入和廣大群眾法制觀念的不斷提高，房產檔案在一定程度上將向廣大群眾不斷地逐步公開。隨著互聯網的日益普及，使房產檔案公開化的實現多了一個便捷的途徑。因此，房產檔案管理的網絡化，以及由此產生的安全性問題，是本系統的另一個主要環節。

實現管理系統的基本思路。

1、開發平臺：數據庫是存儲數據并對數據進行操作的工具，它的作用在于組織和表達信息。目前隨著計算機技術的不斷提高，面向對象的數據庫編程語言得以飛速發展，許多語言都能方便的實現房產檔案管理系統的要求。

2、體系結構：房產檔案信息化主要包括兩個方面：檔案原件及檔案數據的管理。檔案原件作為房產檔案的原始資料有著不可替代的作用，它是檔案數據的來源及房產身份的唯一合法證明。不能因為電腦的普及應用就忽視對原始檔案的管理。電腦的應用只是為檔案的查閱、管理提供一種方便快捷的手段，而不能最終替代原始檔案的地位。

檔案數據是將房產原始資料信息化后的數字化檔案，是為查詢、統計、管理、記錄、其他部門業務接口等目的，從檔案信息里提取的、利用數據庫進行錄入、存放、查詢、管理的信息源，其管理模塊也是房產檔案管理系統的最基本部分，應該包括如下幾個方面：

（1）數據庫的監理：房產基本信息、權屬狀態的多樣性必然導致數據庫監理的復雜性。房產信息可以細分為以下幾類：房產的基本信息，即本房產區別于其它房產的一些特征。包括房屋坐落、建筑面積、建筑結構、層次層數等信息。房產的初始信息，即該房產的初始登記資料。包括建設工程用地許可證、規劃許可證、竣工驗收合格證等政府報批、審批資料。房產的交易信息，即房產的交易登記資料。包括產權人、交易方式、成交價格、產權證號等交易信息。房產的限制信息，即該房產被司法機關、其它政府部門的查封、解封資料，及是否抵押、典當等限制交易資料。如何合理的建立數據庫來保存如此多的房產數據，各數據之間通過哪些關鍵字段來建立內在聯系，是系統開發好壞與否、使用起來效率高低的關鍵。

（2）數據錄入：房產的基本信息主要通過手工錄入來完成，而其余的三種信息必須通過手工錄入和掃描或數碼相機拍攝原始資料，來完成它們的數據化處理。因此，在模塊的開發中，如何盡可能多地考慮錄入員的操作習慣，如何存儲大量的圖像文件，如何高效使用電腦與各種外設的接口是需要解決的主要問題。

（3）數據查詢：本模塊是系統直接對外的一個服務功能，也是系統最終所要實現的目的，首先應該考慮到安全性原則。安全性是檔案管理軟件的首要指標，其中會涉及到個人財產保密、侵犯個人隱私權等法律問題。因此在查詢中應根據不同的權限，獲得不同的查詢內容。其次，方便性原則。查詢應面向不同用戶，提供不同的可以滿足用戶任意多項、任意組合、任意排序的查詢要求，查詢語句動態生成，查詢結果動態生成。

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【關鍵詞】房產檔案管理問題對策

中圖分類號：G271文獻標識碼： A 文章編號：

城市房產檔案是城市房地產業務活動的真實記錄，是城市面貌和發展的歷史見證，是研究城市的發展歷史、研究房地產業的發展歷史及其規律的重要參考依據。重視房產檔案工作的管理和發展，不只是房產管理部門的重要工作，而且是現代化建設事業中應有內容。在檔案管理工作中，不僅要真實地記錄和留取材料，保證檔案的真實性和可靠性，還要積極地開發和利用檔案資源，為改革、發展提供必要且優質的服務

一、房產檔案管理存在主要問題

1、安全隱患

科學技術的進步，給房產檔案的管理帶來了新的技術手段，給房產檔案管理的信息化建設和管理提供了可靠的保證。網絡、計算機和信息系統是檔案管理現代化的基礎，但同時也存在很多安全隱患。黑客攻擊、病毒蔓延、信息竊取、技術落后、制度不健全、管理不規范、措施不到位、治理不及時是產生不安全因素的根源。

在信息化的管理過程中， 大量數字信息都儲存在硬件設備中，設備的安全性會給信息安全和完整性帶來威脅。如電腦、硬盤、光盤設備如果保管不當，就有可能發生損壞及老化等現象，從而導致大量數據的損壞，造成損失。存儲設備都有一定的保存年限，需要不斷的拷貝和更新，更新不及時，也可能造成損失。信息化的操作要求技術性比較強，一旦操作失誤就有可能帶來損失，比如設備的損壞、錯誤的格式化、刪除操作、錯誤運行程序等都有可能破壞電子數據。當電子化的檔案信息通外、內聯網進行傳輸的時候，就會遇到傳輸風險，如網絡黑客的入侵和攻擊、計算機感染病毒和木馬、遭遇非法竊取檔案信息等，如果沒能很好地防范，就有可能造成嚴重損失。

2、知識產權的風險

檔案信息化建設的最終目標是實現檔案數字信息在網絡中達到資源共享，這個共享引發知識產權的風險。同時，由于我國關于網絡信息方面的法律、法規、標準、制度并不完善，也使得檔案數字信息在充分發揮其憑證作用和參考作用的過程中存在很大風險。如在現實中，科技成果都擁有知識產權，具有專有性，而網絡上應受到知識產權保護的信息則是公開的、公用的，而產權人往往要求信息非公開化，這就造成一個矛盾，也給檔案部門在公開信息的時候帶來知識產權上的風險。

3、現代化管理知識缺乏

房產檔案是一項集房產管理與檔案管理于一體的全新工作，是建立在網絡管理、計算機管理與行業管理基礎上的技術性勞動。它要求管理者具有復合型人才的特質，既要能夠熟練操作各種房產檔案管理軟件，又要懂得網絡管理；既要懂得計算機技術，又要懂得檔案管理。

從目前的情況看，我國的省、市級，尤其是縣級房產信息管理，基層的檔案人員缺乏必備的現代化管理的知識。尤其是一些房產檔案管理人員大多是由行政管理人員轉業而來，他們所能實施的僅僅局限在文字錄入和軟件的初級應用上，根本談不到精通。在亟待實現房產檔案現代化管理的今天，僅有基礎知識是遠遠不夠的。

二、加強房產檔案管理存的對策

1、切實做好房產檔案的收集工作

收集工作是確保檔案完整齊全的關鍵。房產檔案來源分散，這就要求房產檔案管理部門切實做好房產檔案材料的收集工作。首先，要制定房產文件材料歸檔范圍及分類方案、各類房產檔案歸檔制度及各類專兼職檔案員的崗位目標責任制。其次，要選派業務能力強的工作人員深入相關部門進行業務指導，幫助收集整理房產資料，并協商有關房產檔案的移交問題。其三，嚴把質量關。認真檢查檔案移交目錄、歸檔卷數及案卷質量。對于房產地址不清、材料不全、字跡不規范的要求重新整理，以保證歸檔材料齊全完整、系統規范。

2、認真做好房產檔案的整理工作

房產檔案的整理工作是將收集來的房產材料進一步條理化、系統化，進行分類、排列，形成有序體系的過程。首先，房產檔案管理部門必須對所收集的文件資料進行篩選整理，嚴格把關，并對重要的材料進行妥善保管。其次，房產檔案種類多，必須嚴格按檔案管理規則，對所收集的文件資料科學分類，合理排列，整齊裝訂。另外，為了把房屋狀況在房產檔案中更真實、更直觀地表現出來。房產檔案中最好附加房屋照片，與房產材料放在一起保存。

3、加強房產檔案的動態管理

房屋產權檔案編目是房產檔案科學管理的重要步驟。編且是否科學，直接關系到檔案的科學管理和開發利用。為了適應房產檔案動態管理的需要，首先應解決的是房產檔案編目科學、管理動而不亂的問題，建設部明確指出“檔案排列應以房屋坐落的地方為序”，這是有利于房產檔案動態管理的科學方法。因為在同一地號的產權檔案在不斷增加或減少的情況下。其變化后的檔案始終是依次排列在同一地號內。但是各地也可根據實際情況進行科學編目管理。可按照街道、辦事處、路、巷門牌號進行檢索，以檢索目錄的形式進行登記，如遇產權變更時，檔號不變，把變更的產權人寫在原產權人的后面或備注欄，與原始檔案存放在一起，并將封面上改為新產權人的姓名，使原始登記與變更登記合二為一。

4、加強房產檔案數據庫建設

選擇一個比較通用的且能熟練掌握的數據管理系統，作為房產檔案信息化管理的軟件平臺，對錄入的數據進行合理的存儲、分析及運算。同時，要正確處理好檔案原件及檔案數據的關系。檔案原件作為房產檔案的原始資料有著不可替代的作用，它是檔案數據的來源及房產身份的唯一合法證明，不能因為計算機的普及應用就忽視對原始檔案的管理。計算機的應用只是為檔案的查閱利用提供一種方便快捷的手段。而不能最終替代原始檔案的地位。因此，加強房產檔案數據庫建設，一要建立產權交易信息管理系統和內部局域網，設有產權初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊，徹底改變傳統的手工模式，實現由登記收件、初審、復審、繕證、發證、歸檔等各個工作環節的計算機網絡管理，實現房產檔案信息資源共享，同時設立抵押庫和查封庫。有效地避免重復抵押和查封房產的登記、交易、抵押等違法行為的發生。二要研發銀行抵押貸款風險防范系統。通過城市金融網，與市各級商業銀行局域網互聯，實現產權抵押數據共享。該系統的應用不僅提高了銀行辦理抵押貸款業務的工作效率。提升了客戶的滿意度。還進一步加強了抵押貸款風險的防范，杜絕了各種騙貸行為的發生，同時也減輕了檔案工作人員的壓力，縮短了工作時間，提高了房產檔案利用工作質量和效率。

5、創新房產檔案的利用方式

逐步實現開發利用方式從被動到主動。形式從單一到多樣的轉變。房產檔案的開發利用不應停留在為產權服務一個層面上。要突破“產權管理———房產檔案———產權管理”這一簡單的線狀輪回結構，房產檔案信息應從“產權管理———材料匯報———咨詢服務———政策依據———市場預測”等方面進行開發整合。以便更好地為房產管理提供依據。

6、建立房產檔案網絡化服務模式

房產檔案的服務不單純是某一項的服務，而應是所有信息的全部披露．是一種全方位、多元化的服務模式。房產檔案網站是實現多元化服務的有效手段。房產檔案網絡化服務是將檔案信息及其相關資料數字化、圖像化，通過互聯網經過相應的身份確認查看信息。一方面，可將房產檔案中的建筑面積、房屋坐落、平面圖等公布在網上，對于有條件利用資料的各級用戶可根據自身的用戶級別查詢相關的房產檔案；另一方面，利用者也可將自身的相關問題留在網頁上。檔案管理人員可及時了解使用者的需求，解答問題，實現管理者與使用者的互動互惠。

參考文獻：

[1] 王鵬. 房產檔案管理與利用的幾點建議[J]. 黑龍江史志, 2010,(15) .

[2] 趙旭. 房產檔案管理探析[J]. 華章, 2011,(10) .

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【關鍵詞】房產檔案；GIS技術；時空數據模型；時空數據庫

近年來，我國房地產市場發展迅猛，土地、房屋產權等各項變更逐漸頻繁。這就要求掌握大量現勢性強、真實準確的以地理定位為基礎的綜合性信息，達到對房屋檔案數據的即時、快速查詢、綜合分析和預測；房產交易的大量存在在客觀上又對房產信息的歷史狀態的保存、恢復、跟蹤提出了要求；以便為房地產的發展預測、規劃決策、城市管理和工程設計等提供可靠的依據。加強基于GIS技術的房產檔案管理的相關理論、技術的研究，探索如何建立起一種反映檔案時空動態變化，能提供完整描述每一時刻的房屋狀況，真實地記錄房屋信息的來龍去脈，對房屋信息的歷史狀態進行保存、恢復、跟蹤和預測的模型顯得至關重要。本文淺要分析了基于GIS技術的房產檔案管理，通過對房產檔案管理數據的研究揭示、表達了蘊藏其中的時空數據變化規律。

房產權屬檔案是房地產行政主管部門在房產權屬登記、調查、測繪、權屬轉移、變更等房產權屬管理工作中直接形成的有價值的文字、圖表、聲像等；房產檔案管理部門主要業務包含房產檔案權屬檔案歸檔、查檔和檔案服務、紙質檔案庫存管理、房屋產權限制標注等。房產權屬檔案是記錄房產權利和空間信息的最終載體。房產權屬檔案具有專業性、動態性、歷史延續性、真實性和法律性。房產權屬檔案包括房地產權屬電子檔案和紙質材料。其中電子檔案包括關系數據庫中的數據庫數據和紙質檔案掃描圖像資料（登記申請書、申請人身份證明、土地使用證、規劃許可證、權證附圖等紙質檔案資料的掃描圖像）和影像資料以及該房屋的測繪信息（空間信息）。一份檔案中的掃描件與紙質檔案中的文件一一對應，電子檔案中記載的檔案信息與紙質檔案內容相一致。

時間、空間和屬性是地理實體和地理現象本身固有的三個基本特征，是反映地理實體的狀態和演變過程的重要組成部分。變化是地理實體和現象的基本特征之一，空間、時間和變化使我們每天感知世界的完整部分并且時刻體現在客觀世界的推理中。地理實體及其相互關系的時空變化變現為以下三種可能的形式：

（1）屬性變化，空間位置或空間狀態不變；

（2）空間位置或空間狀態變化，屬性不變；

（3）空間位置或空間狀態和屬性同時發生變化。