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篇(1)

關鍵詞：礦山 ；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號:X926 文獻標識碼： A

引言

我國礦產(chǎn)資源豐富，是采礦大國，目前正在開采的礦產(chǎn)達 180 多種，采礦業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一。我國大小礦企眾多，每年因礦山安全事故死亡的人數(shù)也很多。因此加強礦山安全生產(chǎn)管理、改善礦山安全生產(chǎn)條件，為礦工營造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境，是現(xiàn)代采礦業(yè)共同面臨的重要問題。

一、金屬非金屬礦山開采現(xiàn)狀

我國金屬非金屬礦山企業(yè)技術水平參差不齊，發(fā)展不平衡，主要是表現(xiàn)在：小礦山生產(chǎn)設計不正規(guī)，開采方式落后，裝備水平極低，從業(yè)人員素質(zhì)低，隨意布點放線非法生產(chǎn)越層越界破壞資源等。另一方面礦山安全生產(chǎn)相關科研機構對造成重大事故隱患的一些技術關鍵長期以來沒有得到有效解決，對災害的隱情災害的誘發(fā)機制和預測預報，以及相應的災害防治措施等沒有進行系統(tǒng)的調(diào)查研究，從而導致我國礦山安全生產(chǎn)缺乏強有力的技術支持。

1安全生產(chǎn)設備和技術研究投入不足

近年來金屬非金屬礦山發(fā)生的傷亡事故中，50% 左右是由設備設施工具附件有缺陷，安全設施缺少，或有缺陷生產(chǎn)場所環(huán)境不良個人防護用品缺少等原因造成的，而這些問題都可以歸結為安全生產(chǎn)設備投入不足針對急需要解決的問題，一些大中型國有礦山企業(yè)雖然開展了一些科研項目的研究，但投入的經(jīng)費有限 ，而大多數(shù)礦山 ，特別是一些民營礦山，基本上在礦山安全科技方面沒有投入。

2礦山專業(yè)技術人員缺少，企業(yè)管理水平不高

現(xiàn)階段，我國采礦事業(yè)蓬勃發(fā)展，但采礦技術專業(yè)人才奇缺，有經(jīng)驗的采礦技術人員更少，從事技術管理層面的多為外行，這直接導致在技術層面上存在重大的管理缺陷，一旦出現(xiàn)緊急情況，則無以應對。另外很多企業(yè)安全管理處于較低水平，75%左右傷亡事故發(fā)生在小礦山企業(yè)，這些企業(yè)存在的主要問題有業(yè)主素質(zhì)普遍較低，對國家法律法規(guī)和礦山安全生產(chǎn)知識普遍了解不多，對礦山生產(chǎn)安全知識的貧乏；內(nèi)部各方面管理工作薄弱，管理制度不健全，缺乏管理機構和人員。

3法規(guī)體系不健全

《礦山安全法》雖然已經(jīng)頒布10多年，對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的指導作用，但一直未能形成完整的法規(guī)體系，主要是因為缺乏系統(tǒng)性，隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，《礦山安全法》等一些法規(guī)標準等已不能完全適應礦山安全形勢的需要，特別是一些礦山安全技術標準和規(guī)程，亟需修訂完善。尤其對個體或集體中小型礦山數(shù)量眾多的格局，使安全生產(chǎn)的監(jiān)管對象多元化，監(jiān)管的難度極大。另外加上個別地方政府的不良觀念，對一些沒有安全生產(chǎn)許可證或達不到安全要求的金屬非金屬礦山不停產(chǎn)整頓，也不能按照《安全生產(chǎn)法》、 《安全生產(chǎn)許可證條例 》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等的規(guī)定進行關閉。

二 加強我國金屬礦山安全生產(chǎn)的對策

1加大科技資金投入，攻關安全生產(chǎn)技術難題

目前，我國礦山安全生產(chǎn)技術的發(fā)展水平參差不齊，嚴重制約了礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.礦山企業(yè)應在生產(chǎn)過程中借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗，加大先進科學技術研究領域的投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件確保安全生產(chǎn)來提高企業(yè)市場競爭力.目前，我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)迫切需要解決的關鍵性技術難題主要有：礦山深部開采環(huán)境治理工程地質(zhì)災害監(jiān)測與預報、巖溶地面塌陷和井下突透水、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗技術和測試儀器開發(fā)、防治采空區(qū)塌陷、排土場失穩(wěn)的控制、露天礦高陡邊坡變形失穩(wěn)監(jiān)測與控制、金屬非金屬礦山重大危險源辨識技術與監(jiān)控系統(tǒng)等。攻克金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的關鍵性技術難題，需要國家積極地從政策資金等方面予以扶持和引導，充分調(diào)動企業(yè)、科研院所及社會各方面的力量來攻關。

2加大安全投入，確保安全生產(chǎn)

安全投入是安全生產(chǎn)的最基本保障，應根據(jù)礦山實際情況，以達到保證安全生產(chǎn)的需要為準則，有計劃地搞好安全設備更新等資金的投入，使礦山安全生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)具備安全生產(chǎn)條件。企業(yè)是安全投入的主體，要按規(guī)定從成本中列支各項安全生產(chǎn)專項資金，加強財務審計，確保專款專用。另外，國家和地方財政部門要支持金屬非金屬礦山的安全設備投入和技術的改造，同時發(fā)展各種社會保障機制，使安全投入的保障有多種方式和渠道來保證。

3完善安全生產(chǎn)法規(guī)，強化監(jiān)管隊伍

針對我國金屬非金屬礦山現(xiàn)狀及存在的問題，確立金屬非金屬礦山安全法規(guī)體系以《安全生產(chǎn)法 》為母法，充分借鑒工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗，針對金屬非金屬礦山實際，確定金屬非金屬礦山的法規(guī)體系框架，制訂金屬非金屬礦山安全立法規(guī)劃。集中力量抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章，認真做好金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)技術規(guī)范和標準的制定、宣貫和實施工作，開展安全生產(chǎn)標準化活動。

礦山生產(chǎn)一線的作業(yè)人員是礦山安全生產(chǎn)管理制度的直接受益者，也是礦山生產(chǎn)事故的直接受害者。他們理應是安全生產(chǎn)監(jiān)察管理制度的積極推動者，但由于自身認識水平的局限以及就業(yè)需求的弱勢地位，往往忽略安全制度的設立和執(zhí)行，制度設計上應當有礦工對安全生產(chǎn)監(jiān)察制度參與制定的權利；對其他人員違反安全生產(chǎn)制度的檢舉的權利；對發(fā)生礦難予以上報、檢舉、控告的權利；還應當包括對參與檢舉控告有功人員的獎勵以及其他激勵制度。

4加強安全培訓和教育

安全教育的對象是人，是安全教育的主體，所以加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識是防止安全生產(chǎn)事故的重要手段。企業(yè)應當重視并加強職工崗前培訓、崗位培訓等常規(guī)性教育機制，實行安全準入制度，未經(jīng)培訓的人員堅決不得上崗，從而使職工能夠加強安全意識，提高操作技能，熟悉避災救護知識，掌握事故預防措施和處理方法。

結束語

安全生產(chǎn)責任重于山，只有保證安全生產(chǎn)，才能保證礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。采礦業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱，在維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定方面具有十分重要的意義。做好礦山的安全生產(chǎn)，就是為我國經(jīng)濟保駕護航。

參考文獻

篇(2)

關鍵詞：安全生產(chǎn)；檢測檢驗；作用

2004年，我國安全生產(chǎn)監(jiān)管部門即將煤礦生產(chǎn)作為檢測檢驗重點，同時，于2007年頒布了《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規(guī)定》，且到目前為止，我國安全生產(chǎn)檢測檢驗機構已經(jīng)上升至160家左右，而涉及到煤礦領域產(chǎn)品的檢驗機構約110家。其中，朔州市作為以煤炭為主導產(chǎn)業(yè)的城市，礦山設備分布廣、數(shù)量大，檢測檢驗工作十分繁重，為此，要求朔州市應針對檢測檢驗問題展開有效處理，同時加強安全生產(chǎn)作業(yè)的宣傳，規(guī)避機電事故等問題的凸顯。

一、安全生產(chǎn)檢測檢驗在礦山安全生產(chǎn)中作用

（一）減少安全生產(chǎn)事故

礦用設備運行狀況關系著礦山安全生產(chǎn)效果，同時由于在礦山生產(chǎn)作業(yè)過程中小型礦山占據(jù)較大比例，因而為了突出“預防為主”生產(chǎn)理念，規(guī)避設備使用混亂等問題的凸顯，要求煤礦企業(yè)在實踐生產(chǎn)過程中應結合相關法律法規(guī)，例如，2008年頒布的《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄》等，對工藝、設備、超期服役等進行檢測檢驗，從而在檢測檢驗工作開展過程中及時發(fā)現(xiàn)設備老化現(xiàn)象，從而規(guī)避設備運行故障等問題的凸顯，威脅到人們生命財產(chǎn)安全。同時，為了降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生幾率，要求安全生產(chǎn)檢測檢驗機構在實際工作開展過程中應注重掌控礦山設備安全運行第一手資料，且編制檢測檢驗標準、規(guī)范、方法，并將檢測檢驗結果公布于礦山企業(yè)信息網(wǎng)，以信息共享形式提升設備操控效率，打造安全生產(chǎn)空間，滿足生產(chǎn)需求。

（二）為礦山安全生產(chǎn)提供服務

我國從20世紀80年代起，經(jīng)歷了探索、起步、規(guī)范3個安全評價發(fā)展階段，同時注重在礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗工作開展過程中增設安全生產(chǎn)許可證，同時完善測量、檢驗、檢驗報告等13項必備條件，繼而從瓦斯等級、危害因素檢測、危害因素評價、煤塵爆炸傾向等角度出發(fā)，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的開展提供了有利的服務支撐，引導其做好安全事故預防工作，營造良好的作業(yè)環(huán)境[1]。此外，我國中央機構在管理工作實施過程中為了推進煤礦開采領域的進一步發(fā)展，頒布了《危險化學品安全管理條例》等，繼而為安全評價機構檢測檢驗工作的開展提供了參考，即引導安全評價機構在實際工作開展過程中承擔法律責任，且從工程技術、安全系統(tǒng)、設施裝備、資金投入等角度入手，對煤礦企業(yè)作業(yè)環(huán)境安全性進行檢測檢驗，從而及時發(fā)現(xiàn)煤塵爆炸等事故傾向問題，對問題展開行之有效的處理，并為礦山安全生產(chǎn)提供有利的服務支撐。從以上的分析中即可看出，在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)開展過程中，落實檢測檢驗工作是非常必要的，為此，應提高對其的重視程度。

（三）為礦山生產(chǎn)提供測試數(shù)據(jù)

我國中央機構在安全事故處理過程中提出，煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)開展過程中必須從主排水泵、通風機、空氣壓縮機、提升機等層面入手，展開檢測檢驗作業(yè)行為，同時對不合格產(chǎn)品保持停產(chǎn)整改態(tài)度，滿足礦井安全生產(chǎn)條件。而為了迎合安全生產(chǎn)要求，煤礦企業(yè)可利用安全生產(chǎn)檢測檢驗材料、儀器儀表、設備等測試數(shù)據(jù)提供作用，對產(chǎn)品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行控制，且將檢測檢驗產(chǎn)品以“合格”、“不合格”兩種類型進行劃分，并對“不合格”產(chǎn)品予以淘汰處理，繼而從根本上規(guī)避偽劣、假冒等產(chǎn)品的使用，防止安全事故等問題的凸顯[2]。此外，檢測檢驗機構在實際工作開展過程中為了迎合煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)需求，將出示安全性能檢測檢驗報告，從而為礦山安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。

二、礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗落實對策

就當前的現(xiàn)狀來看，部分煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)檢測檢驗工作開展過程中仍然存在著某些不足之處，為此，為了打造良好的生產(chǎn)作業(yè)空間，應從以下幾個層面入手做好安全生產(chǎn)檢測檢驗工作：第一，在安全生產(chǎn)檢測檢驗工作開展過程中需明確礦山企業(yè)主體責任，即鼓勵礦山企業(yè)在實踐經(jīng)營活動開展過程中主動參與到在線檢測、檢測檢驗協(xié)調(diào)、檢測檢驗應急處理等工作中，并聘請專業(yè)檢測檢驗機關，基于“服務至上”理念的導向下，針對工程技術、設施設備等安全性能進行專業(yè)化檢測，實現(xiàn)對質(zhì)量不合格產(chǎn)品的有效控制[3]；第二，煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中應注重針對《安全生產(chǎn)法》等展開宣傳，同時在宣傳工作開展過程中著重強調(diào)設備管理、安全生產(chǎn)等的重要性，從而提高工作人員安全生產(chǎn)意識，并做好定期檢測檢驗工作，消除安全隱患問題，達到最佳的生產(chǎn)狀態(tài)。結論綜上可知，安全生產(chǎn)檢測檢驗在礦山實際生產(chǎn)過程中發(fā)揮著減少安全生產(chǎn)事故、為礦山生產(chǎn)提供測試數(shù)據(jù)、為礦山安全生產(chǎn)提供服務等作用，因而在此基礎上，為了打造良好的生產(chǎn)空間，要求當代礦山企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過程中應完善檢測檢驗工作環(huán)節(jié)，同時結合《安全生產(chǎn)法》，明確安全生產(chǎn)檢測檢驗方法、規(guī)范等，達到安全型生產(chǎn)作業(yè)狀態(tài)，并全方位掌控礦用設備安全性能，規(guī)避安全事故等問題的凸顯。

作者:李建軍 單位:朔州市安全生產(chǎn)技術檢測檢驗所

參考文獻：

[1]宋占松，張連軍，吳鈺晶等.非煤礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗運行規(guī)則和技術規(guī)范的研究[J].露天采礦技術，2011，11（03）：73-75.

篇(3)

關鍵詞：金屬非金屬；礦山企業(yè)；提運設備；安全管理問題

社會的快速進步，科技的快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的快速興起，都需要礦產(chǎn)資源的鼎力支持，當然這里的礦產(chǎn)資源指的是除了煤礦以外的一些比較稀有的礦物質(zhì)。因為非金屬通常條件下為氣體或沒有金屬特性的脆性固體或液體，是一種稀有物質(zhì)，而金屬都是以化合態(tài)存在于我們的自然界當中，在生活中的應用也是比較普遍的，這是在我們現(xiàn)代的工業(yè)中極為重要和應用較多的一類稀有物質(zhì)[1]。非金屬的不穩(wěn)定性以及金屬需求的大量化，這就使它的開采更為特殊，從而就導致我們對它的提運設備的技術有了更為高標準的要求。下邊我們就從金屬非金屬礦山提運設備的安全管理展開敘述。

1金屬非金屬礦物資源的獨特性

在千變?nèi)f化的大自然中，大多數(shù)的金屬非金屬都會以化合態(tài)的方式存在于其中，以游離態(tài)存在的金屬非金屬還是極為少數(shù)的，例如金、銀、石墨等。當人們在開采金屬非金屬礦物資源時，開采者會加強對它們的晶形進行保護。因為晶體的結構分為單形和聚形，但在金屬非金屬礦物中，大多數(shù)的結構屬于聚形[2]。金屬又分為輕金屬與重金屬，它們的差異又在于所屬密度的不同。因為這些資源內(nèi)部結構的特殊性，所以不同的金屬與非金屬礦物在開采中采用的開采方式也各不相同。

2提運設備安全問題的原因

金屬非金屬礦山的開采工作是一門技術性能力極強的綜合性工作，在礦山的開采過程當中對專業(yè)技能的要求極高，在開采中涉及到的提升、運輸安全等各項工作，尤其是對于那些小型的礦山企業(yè)來講，技術力量薄弱，管理到位，操作人員不能好好的操作那些設備，這都是造成礦山開采存在安全問題的直接原因。礦山井下高溫、高濕，作業(yè)條件極為惡劣，提運設備長期在如此的環(huán)境下運轉(zhuǎn)，其機械部件，如提升設備的鋼絲繩、制動盤等表面會出現(xiàn)蝕現(xiàn)象，引發(fā)各種安全事故。礦山不良的工作環(huán)境也是造成礦山開采存在安全問題的重要原因。

3提運設備的安全管理方式

（1）負責人的責任。礦山企業(yè)對精密的開采設備會設立一個以安全問題為任務的監(jiān)督組，以礦區(qū)老板為第一負責人，然后逐級向下選拔出專門負責安全問題的小組長，由專門的負責人進行監(jiān)督。安全負責人負責每天對提運設備進行6S檢查及施工項目的安全提醒。（2）長期有效的安全管理機制。金屬非金屬礦山機械設備具有高精準性，如若工人不按要求操作，會給機械設備的運行帶來極大的負擔，機械設備若不能以一種健康的方式工作，這就會對下井的礦工形成潛在的威脅。礦山開采無論是開采什么礦石都是高危的職業(yè)，安全問題永遠是重中之重。（3）機械設備全方位的安全檢驗。礦山的機械設備檢驗的硬件產(chǎn)品以及所屬產(chǎn)品類別有提升機、斜井人車、防墜器、鋼絲繩、帶式輸送機等。例如說，像是帶式輸送機，安全檢測員則需查看其出廠日期、生產(chǎn)廠家的型號，當檢查沒有差錯后，則繼續(xù)檢查機械的性能。不同機械安全檢驗周期也不同，礦山提升、運輸人員的設備檢驗周期均為1年，專用于提升、運輸物料的設備檢驗周期為3年。機械的精密程度，精確度與檢驗周期成正比；越精密，檢驗周期則越短，所以它的工作狀態(tài)與周期是相一致的。

4如何加強礦山提升設備的安全管理

（1）聘請多種類型的專業(yè)人才。因為礦產(chǎn)資源的開采任務量大，所以企業(yè)者對于工人素質(zhì)沒有很高的要求，所以在施工現(xiàn)場操控這些提運設備的工人們沒有專業(yè)性。專業(yè)人才有管理多種類型，礦山企業(yè)應聘請多種類型的專業(yè)人才組建適合本企業(yè)的管理團隊對礦山進行持續(xù)、有效的管理。（2）明確檢查與養(yǎng)護制度。要想讓工作高效進行，提運設備是心臟，所以對其管理和保護尤其重要。企業(yè)單位的安全檢查制度要明確，日常安全檢查過程要符合法律規(guī)定，使用情況也要明確；對于因人為操作造成損壞，要嚴加懲罰；要定期給工人們上機械保養(yǎng)的課，增強他們的專業(yè)性。總之，礦山企業(yè)應通過各種手段保障提運設備的安全可靠運行。（3）加大科技資金投入，攻關安全生產(chǎn)技術難題。當前，從我國礦山安全生產(chǎn)技術的發(fā)展水平來看，是參差不齊的，因此礦山安全生產(chǎn)技術的不協(xié)調(diào)成為了礦山開采企業(yè)的阻礙。礦山企業(yè)要多借鑒國內(nèi)外一些優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗來發(fā)展自己生產(chǎn)力。同時還也需加大在技術研究領域的科技與資金還有人才的投入與培養(yǎng)，從提升我國企業(yè)的生產(chǎn)安全條件，來提高小型企業(yè)在市場的競爭力。但是目前我們國家的礦山安全生產(chǎn)中仍然存在一系列的難題，因此，想要有效的解決礦山安全生產(chǎn)中的難題，提高礦山開采的安全生產(chǎn)效率，需要國家積極努力從政策資金等方面為中小型企業(yè)提供扶持和引導，最大程度的調(diào)動企業(yè)、科學院還有一些社會各方面的力量來攻關，如有的礦山企業(yè)與科研院所合作開發(fā)設計適合本礦山的跑車防護裝置、無人駕駛的機車運輸控制系統(tǒng)等。

5結語

安全是主要任務，樹立工人的安全意識，保障人民的合法權益。因此需要對機械設備進行嚴格的安全管理，保障人民的合法權益。通過對中國金屬非金屬礦山的生產(chǎn)與未來發(fā)展需求的形勢分析，我們發(fā)現(xiàn)如若要實現(xiàn)礦山產(chǎn)業(yè)的長效的可持續(xù)性發(fā)展，就必須走一條可持續(xù)發(fā)展道路，重視起對礦山生產(chǎn)安全的投入，建立一套明確的開采管理制度，完善相關的法律法規(guī)體系，將科學管理技術加進礦山體系中，對事故發(fā)生的問題進行準確的研究，創(chuàng)建多元化的管理信息系統(tǒng)，提高管理水平，讓各個管理部門各司其職，一起聯(lián)手共同改變目前礦山安全生產(chǎn)的落后現(xiàn)狀。

摘要：

篇(4)

關鍵詞：露天開采；礦山；安全管理

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著社會的發(fā)展，礦山安全是一個永遠的話題。它是成千上萬的礦山工人生命和健康的保證，也是千家萬戶百姓目光的追隨，那里有血、有淚、有愛還有恨。我們要不斷的總結和完善安全工作的經(jīng)驗和教訓，重視礦山安全工作，讓礦山安全的周期更加延長。

1 鐵礦露天開采的現(xiàn)狀

對于采礦工業(yè)來說，礦山安全是一項十分重要的大事，它關系著采礦工作人員的人身安全和財產(chǎn)安全，甚至關乎當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展以及整個社會的穩(wěn)定。但是，隨著社會的發(fā)展以及采礦工業(yè)的發(fā)展，礦山的安全性問題卻沒有得到更好的解決。目前，關于我國現(xiàn)有露天礦的開采方式還是很落后和簡單的，大體來說，可分為兩種，一種是緩工作幫的開采方式，另外一種是全境界的開采方式。而鐵礦大部分的工作線都是呈平行走向分布，然后采用縱向垂直推進的開采方式，當然了，也有一小部分的露天鐵礦采用橫向的、沿走向推進的方式。同時近年來，我國關于露天礦的開采技術的發(fā)展方向主要向開采規(guī)模和工藝設備的大型化、工藝的連續(xù)化和半連續(xù)化，以及方式多樣化等等的方面發(fā)展，同時，結合電子工程、計算機工程、系統(tǒng)工程等等學科的應用，實現(xiàn)鐵礦露天開采的現(xiàn)代化管理模式。

目前，我國很多的露天開采的礦山都出現(xiàn)了一個嚴重的問題，就是露天開采造成的高陡邊坡給礦山以及人們帶來了嚴重的生命威脅，造成了露天開采的成本的增加，究其原因就是剝離費用隨著露天開采的延伸而加大了。

2 關于鐵礦露天開采的安全性問題

按照以往的工作經(jīng)驗總結可得出，鐵礦露天開采可以分為三個時期：基建期，和開采期和退役期。退役期即是閉礦時期。在這個過程中，最為主要的安全問題就是對環(huán)境的影響而造成的安全性問題。因為在露天開采的過程中，會對植物造成毀滅性的破壞，同時對生物的種類以及它們因為生活環(huán)境的改變而造成的種群、習性、繁衍等等方面的改變，都會引起大范圍的生態(tài)平衡的動蕩，最終會出現(xiàn)水土流失，地質(zhì)自然災害以及泥石流等等安全性問題的發(fā)生。以下是針對不同的地段出現(xiàn)的安全問題應當采取的相應的措施：（1）在整個的工程過程中，采礦場一直處在一個忙碌的狀態(tài)中，而且它的地面的植被和土壤結構也被破壞的最為嚴重。因此在整個的項目工程中，要時刻注意以下的幾個方面：第一、采用適當?shù)谋萍夹g，讓粉塵量降到最低；第二、在粉塵量大的情況下，要及時的進行灑水作業(yè)，這樣可以避免揚塵的現(xiàn)象出現(xiàn)；第三、在下雨的時候，保證采場邊坡和平臺不會被其上面的松散巖土所侵蝕，這樣就要及時處理那些松散巖土；第四、盡最大的可能不在雨季進行采場表土的剝離，若是不能避免就要進行圍擋措施。而且項目工程結束之后，應當及時的對它進行覆土，同時也要栽種一些當?shù)氐南鄳獦浞N，保證它可以恢復到原來的樣貌。（2）依照礦山的地勢山形還有排巖場地的需求，可在礦區(qū)的附近設置一塊兒專用土地用來存放剝離的表土，同時，對于這塊兒土地的每個平臺邊緣的內(nèi)側(cè)設置沿著邊坡方向的橫向排水溝。同時，在平臺的外側(cè)還要修建為預防內(nèi)土巖滑落的截水埂，而且在整個的排土場的四周修建擋渣墻，來預防巖土滑落。最后，在完工后，把剝離的表土重新覆蓋在邊坡上，大致保持在0.3M左右，然后栽種牧草，待其恢復后可根據(jù)實際情況進行土地分配使用。（3）在開采期，很容易發(fā)生水土流失的問題，因此要及時的在路基兩側(cè)修建排水溝或者栽種樹木。（4）針對礦山工人特地進行相應的地質(zhì)災害知識的教育和急救措施培訓；在不同的工程過程的休息時段進行穩(wěn)定性的處理和綠化工作；修建泄洪溝，采用邊坡支護措施等；在生產(chǎn)過程中，注意一些細微的變化，留心巖石的移動等等。（1）礦山項目完工后，采用相應的措施治理當?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境和預防以后可能出現(xiàn)的地質(zhì)災害。（2）依照不同的地段特點，制定相關的生態(tài)復墾措施，一方面要保持水土，另一方面也要美化環(huán)境，做到既經(jīng)濟又和諧，同時具有操作性。（3）近年來，由于愈來愈多的露天開采造成的高陡邊坡而引起的事故越來越多，大多的露天開采鐵礦都開始轉(zhuǎn)為地下采礦，因此新的問題也隨之而來了。一是，空區(qū)和境界頂柱突冒的危險；二是露天積水下滲所造成的空區(qū)突涌的問題。前者我們可以針對當?shù)氐木唧w地質(zhì)條件和礦體條件，分析巖體的結構進行力學測試，得出其力學參數(shù)和對整個礦區(qū)穩(wěn)定性問題的分析結論，最終得到準確的境界礦柱厚度，進而可以提出相應的采礦方案和具體可行的預防控制礦體突冒的方法措施。

3 從法律的角度，保證礦山安全工作的順利進行

近年來，中國頻頻發(fā)生的礦山安全事件，究其原因，從根本上說就是礦山安全的監(jiān)管不到位，監(jiān)督管理部門沒有發(fā)揮相應的作用，其工作的過程中存在著違法的行為；同時，關于礦山安全的法律存在很多的空白漏洞，例如：我國現(xiàn)在的礦山安全法中就沒有關于礦山生產(chǎn)的市場準入制度，也沒有關于企業(yè)決策機構的相應法律責任方面的制度等等，要知道，就算有了法律，但是如果沒有相應的監(jiān)督管理機構與措施，那么所有的法律也僅僅是一紙條文，形同虛設，沒有任何的實質(zhì)性作用。所以，首先就要完善相關的法律法規(guī)，并且要保證形影法律的實行性；其次，保證關于礦業(yè)法規(guī)的執(zhí)行力度，同時健全相應的安全監(jiān)督機制和責任追究機制；最后，確保所有的法律政策都制度化，規(guī)范化，并且在實際中具有切實的執(zhí)行力。這樣就能夠?qū)ΦV山安全提供更好的法律保障。

4 建立相應的礦山安全生產(chǎn)技術支撐體系

針對我國現(xiàn)在的礦山安全問題，負責國家安全生產(chǎn)的監(jiān)督局，展開了一系列的關于礦山重大危險源的探測、監(jiān)督、研究工作，同時對于復雜的災害事故進行技術上的分析探討，又加以實驗驗證，進而為事故做出了專門的技術支持；對于礦山自然災害所造成的災難問題的研究，為礦山安全生產(chǎn)技術提供支持；對于由于礦山開采過程中生產(chǎn)設備所造成的安全事故的研究，也為礦山安全生產(chǎn)技術提供了支持；對礦山開采所使用的一切物品進行質(zhì)量檢測，避免因為儀器、設備的不安全而造成事故的發(fā)生；對于礦山負責安全監(jiān)督的人員定時進行技術上的指導和學習。以先進的科學技術為指導，充分的發(fā)揮其科研檢測的能力，建設國建的安全監(jiān)督及技術保障體系，使國家的監(jiān)督管理技術大大的提高，更加的科學、公正。

5 結束語

近年來社會的高速發(fā)展，帶動著工業(yè)的高速發(fā)展，人們對礦產(chǎn)資源的需求也是愈來愈大。相應的，我國礦山安全問題也日益突出，頻頻發(fā)生的礦山安全性問題不僅對社會造成了經(jīng)濟損失，而且也給人們的生活帶來悲痛，造成許多的家庭支離破碎等等，這樣的悲劇讓人們警惕：保護礦山工作人員的生命安全問題，杜絕危害礦上安全的事件的發(fā)生，已經(jīng)成為了一件刻不容緩的大事，因此關于礦山安全性的問題已經(jīng)引起了整個社會的關注。

參考文獻：

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[2] 馬天輝.唐山石人溝鐵礦露天轉(zhuǎn)地下巖體穩(wěn)定性分析[J].山西建筑，2010，（09）.

篇(5)

一、非煤礦山企業(yè)安全管理科學化

礦山安全管理是以礦山安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。科學合理地安排安全投入資金是搞好礦山安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。所以要進行非煤礦山安全投入與經(jīng)濟效益研究，合理的配置資源，優(yōu)化安全投入方案，確立投資投向，評價安全投入的效果，建立安全投入體系，完善安全投入運作機制，以達到降低投資成本、提高投資效果的目的，促進非煤礦山企業(yè)安全管理的科學化，提高整個非煤礦山系統(tǒng)的本質(zhì)化安全。

加強業(yè)務培訓，駐礦安監(jiān)員工作任務重、責任大，必須具備一定的安全生產(chǎn)基礎知識和基本技能。派出部門要高度重視駐礦安監(jiān)員的學習培訓，為他們創(chuàng)造條件，提供學習和實踐的機會，努力把駐礦安監(jiān)員鍛造成一支政治素質(zhì)好、業(yè)務技能好、工作作風好的專業(yè)隊伍。

二、強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

2004年1月9日國務院了“國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定”，決定指出：安全生產(chǎn)關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我國雖然初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強，對重點行業(yè)和領域集中開展了安全生產(chǎn)專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善，安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是，目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，一些領域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)；安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。

安全管理必須堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領導，大力推進安全生產(chǎn)各項工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設”建立安全生產(chǎn)長效機制，實施科技興安戰(zhàn)略，積極采取先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術，努力實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

根據(jù)規(guī)劃，到2007年，我國將建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。到2010年，初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，全國生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力爭到2020年，我國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標達到或者接近世界中等發(fā)達國家水平。

三、落實和強化非煤礦山生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)主體責任

依法加強和改善非煤礦山生產(chǎn)單位安全管理，必須強化非煤礦山生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體地位，進一步明確安全生產(chǎn)責任，全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。非煤礦山生產(chǎn)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律規(guī)定，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)的必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進生產(chǎn)單位安全管理，積極采取職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

非煤礦山生產(chǎn)單位必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術培訓，主要負責人及有關安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。

四、完善制度，強化責任

建立安全生產(chǎn)行政許可制度，把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍，在非煤礦山的行政許可制度中，把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法向政府有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證，持證生產(chǎn)。

駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所派駐企業(yè)存在重大隱患和危及礦工生命安全的緊急情況時，有權責令相關人員立即停止作業(yè)，并及時撤離危險區(qū)域，或采取其它必要的安全措施，同時向派出部門報告。礦方不執(zhí)行駐礦安監(jiān)員的檢查和處理意見的，駐礦安監(jiān)員必須立即向派出部門報告。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督管理行政執(zhí)法，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督管理機構要增強執(zhí)法意識，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。依法對生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導督促生產(chǎn)單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實各項防范措施。組織開展好企業(yè)安全評估，搞好分類指導和重點監(jiān)管。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人或業(yè)主，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。認真查處各類事故，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關負責人的領導責任。

嚴格工作紀律，駐礦安監(jiān)員派出部門要與駐礦安監(jiān)員簽訂目標責任書，并根據(jù)工作實際制定相應的考核辦法。同時要加強對駐礦安監(jiān)員的監(jiān)督檢查，嚴格落實責任。駐礦安監(jiān)員要認真履行職責，自覺遵守廉政有關規(guī)定。這樣才能從根本上做好安全工作，從制度中管理人員，使得工作人員責任心更強，讓安全工作科學有序。

篇(6)

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》的要求，按照市政府統(tǒng)一部署，集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防控生產(chǎn)安全事故，著力構建安全生產(chǎn)長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為迎接黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、重點內(nèi)容和檢查方式

（一）重點內(nèi)容

嚴厲打擊非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為：

1、不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件；

2、違反建設程序、未經(jīng)核準或備案；初步設計和安全設施設計未經(jīng)有關部門審查批準，或擅自變更設計，或未按經(jīng)批準的設計進行施工；

3、無證開采、超層越界開采、以探代采；證照不全或相關證照已到期未提出延期換證申請；

4、關閉取締后又擅自恢復生產(chǎn)、應關未關或關閉不到位；

5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn)；

6、建設礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設施和條件達不到要求，安全設施沒有按設計施工；

7、超能力、超強度和超定員組織生產(chǎn)，未進行生產(chǎn)能力核定，以及不按照批準的設計要求組織生產(chǎn)和建設；

8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故；

9、危險性較大的設備、設施未按規(guī)定定期檢測檢驗，工藝設備、生產(chǎn)技術水平達不到國家和省相關標準；新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用；

10、礦長學歷、專業(yè)技術人員數(shù)量和學歷不滿足國家和省行業(yè)準入條件；非法用工、無證上崗、超時加班，未辦理從業(yè)人員工傷保險，未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護用品；

11、無證勘查，不具備相應施工資質(zhì)承包礦山工程，以及租借、掛靠有資質(zhì)單位的行為；非法轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權；

12、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施；

13、未按設計對地表開采移動范圍內(nèi)居民和建構筑物搬遷；

14、嚴厲打擊以采代探、越界勘查、以及不按照勘查（坑探）設計和安全專篇進行勘查施工的行為；

15、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設計堆筑壩體；

16、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法；瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治；

17、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律；

18、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠；

19、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階（分層）開采，未按規(guī)定采用中深孔爆破技術及機械鏟裝、機械二次破碎；對人員設備或建筑物的安全允許距離未按規(guī)定進行爆破；

20、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件，依法應該停產(chǎn)整頓治理。

（二）檢查方式

1、企業(yè)自查。6月起，縣（區(qū)）局督促轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山按照專項檢查的重點內(nèi)容，逐一對照，進行自查自糾，并將排查出的問題進行登記，建檔立案，督促整改。

2、市縣（區(qū)）局組織檢查。7月份，結合非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，組織對本轄區(qū)內(nèi)的重點礦區(qū)和重點企業(yè)進行檢查，集中整治。對重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強督促指導，推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。

3、迎接省級督查。8月份，迎接省督查組對各市開展“打非治違”專項行動情況進行的督查活動，隨機抽查。

4、全面總結。9月份，市局將對“打非治違”督查情況予以通報。各縣(區(qū))安監(jiān)局和各有關單位要認真總結“打非治違”專項行動經(jīng)驗，在鞏固“打非治違”專項行動成果的基礎上，進一步規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

四、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))要加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。按照市局的統(tǒng)一部署，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，積極主動做好相關工作，確保“打非治違”專項行動扎實有效開展，并力求取得實效。企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾工作。

（二）制定工作方案。各縣(區(qū))、各非煤礦山企業(yè)要結合本地非煤礦山工作實際，制定本地區(qū)、本企業(yè)“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當前非煤礦山一項重要工作來抓，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，周密部署，精心組織，扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動，各地、各非煤礦山企業(yè)對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。各縣(區(qū))局要以這次“打非治違”專項行動為契機，有力推動非煤礦山全年各項工作任務的全面進展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治和整頓關閉、隱患排查治理、安全標準化、安全避險“六大系統(tǒng)”建設等工作有機結合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。

篇(7)

關鍵詞：生產(chǎn)現(xiàn)狀 安全文化 安全生產(chǎn) 措施

1 樹立 “一職一責、 一崗一責”的安全生產(chǎn)的管理文化

煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“一職一責、一崗一責”的管理理念，可借鑒吐哈油田的管理模式，并結合本企業(yè)的具體情況，做具體調(diào)整，樹立起煤炭產(chǎn)業(yè)所特有的管理文化。例如吐哈油田地處火山巖地帶，所設立立的采油點、辦公區(qū)分布比較分散，除此之外吐哈油田內(nèi)農(nóng)田、丘陵、溫米油田等廣泛分布，給安全生產(chǎn)和有效管理帶來了很大難度，在生產(chǎn)和開采過程中稍有不慎，就會造成人員和財產(chǎn)的巨大損失。這種復雜的生產(chǎn)環(huán)境和我們煤炭產(chǎn)業(yè)極為相似，因此提高領導階層的管理能力和監(jiān)管水平，改善改良生產(chǎn)設備，樹立安全生產(chǎn)思想理念思想對煤炭產(chǎn)業(yè)和吐哈油田的安全生都會有至關重大的現(xiàn)實意義。針對煤油生產(chǎn)而確立的“明確主體，細化責任、量化考核”的管理理論，把“責、權、利”分解進每個員工思想深處，“全員參與，全員受控”極大程度的明細了責任分工，降低了生產(chǎn)的潛在隱患，使安全生產(chǎn)理念植根在每個吐哈人的心中，這一生產(chǎn)責任分工的指導方針，適用于每個煤炭產(chǎn)業(yè)，有利于把煤炭安全生產(chǎn)管理，形成自己本身所特有的文化氛圍，深入員工的工作思想和實踐中，有效地確保了安全生產(chǎn)，減少了因員工責任問題而造成的安全隱患和生產(chǎn)事故。

2 細節(jié)成就安全，理念改變習慣。努力在生產(chǎn)中形成一種安全習慣， 樹立安全理念

我們領導要在生產(chǎn)中源源不斷地對員工植入“細節(jié)制勝安全”理念，使他們養(yǎng)成從源頭保障安全的習慣，打牢安全的根基。切實抓好特殊時期、重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)的風險控制。從異常的聲響聽出設備的故障；憑一滴水珠發(fā)現(xiàn)管線漏點；從異常的數(shù)據(jù)牽出深藏的隱患……我們煤炭生產(chǎn)也要緊緊抓住“細節(jié)安全習慣養(yǎng)成”這條主線，持續(xù)推行“五源于”安全理念和“四個等同于”升級管理模式，不斷強化培養(yǎng)員工“我的安全我負責，你的安全我責”的安全意識。堅持“一職一責、一崗一責”的原則，從領導層、管理層到操作層，層層劃分責任區(qū)。大到一臺設備，小到一個閥門，都明確了具體的安全責任人，不留一處安全盲區(qū)。設立煤炭生產(chǎn)隱患、“三違”行為舉報電話和曝光臺，開展“屬地明星”評選活動，執(zhí)行獎懲分明的激勵機制，把安全業(yè)績與干部的“帽子”、員工的“票子”直接掛鉤，激勵全員強化“細節(jié)安全”意識，從源頭上消除了安全隱患。

3 廣泛推行安全屬地管理，持之以恒開展全員行為安全審核活動，有力營造了濃厚的安全文化氛圍

在安全生產(chǎn)和安全管理中營造濃厚的安全文化氛圍，培養(yǎng)員工牢固樹立“我要安全，我們要安全”的主動意識。推行安全屬地管理，持之以恒開展全員行為安全審核活動，有力在裝置現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任何違章行為，員工人人當起安全監(jiān)督員，主動擔負起安全監(jiān)督的責任，不但嚴格要求自己，還自覺地提醒其他人員遵守安全規(guī)章制度，保證裝置設備和人員的安全。層層劃分責任區(qū)，把安全生產(chǎn)責任落實到每個細節(jié)。

4 實行員工安全資質(zhì)證積分制度，培養(yǎng)主人公意識

煤炭生產(chǎn)企業(yè)管理可實行員工安全資質(zhì)證積分制度，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全事故、環(huán)境污染問題、生態(tài)破壞現(xiàn)象等具體細節(jié)劃分出等級，并表示評分數(shù)值，設立獎罰措施。例如，積分制度中的嚴重違章行為包括：生產(chǎn)過程之中、日常生活范圍之中的違規(guī)違紀行為。每個員工的年度安全資質(zhì)證積分滿分為10分，在生產(chǎn)和生活過程中每次出現(xiàn)違規(guī)、違章問題就會相應扣除1分至2分不等，此外嚴重違章行為將扣2分至4分之多。員工違反安全生產(chǎn)條例或禁令，不服從領導監(jiān)管等行為，將會受到公司設定的獎罰措施實施懲罰，以儆效尤；員工一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上違章行為的，懲罰加倍，絕不留情。同時，生產(chǎn)企業(yè)還可以把所有違章人員的違章扣分統(tǒng)一納入個人安全資質(zhì)證積分臺賬。當年扣完安全資質(zhì)證積分的員工，離職進修，進行工作技能培訓，直至考核合格后才允許再次上崗。從生產(chǎn)源頭上排除安全隱患，事實證明這一做法有較強的實踐性和可行性。

5 注重生產(chǎn)技術、管理理念創(chuàng)新，樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的安全生產(chǎn)文化

用創(chuàng)新理念推動企業(yè)走向未來。例如，去年東一聯(lián)合站員工在日常檢修中發(fā)現(xiàn)問題，并對刺激性深入研究，設計出一種觸電式報警器，提高了使受限空間生產(chǎn)的安全系數(shù)，降低了事故風險。此外，員工在實踐中善于發(fā)現(xiàn)問題和不足，大膽改革創(chuàng)新，提高生產(chǎn)技能，完善生產(chǎn)設備的不足之處，該站員工用自己的創(chuàng)新思想和先進的技術水平結出“五關控硫法”這一技術突破，解決了生產(chǎn)過程中硫化氫的干擾因素，員工的職業(yè)技術水平、工藝設備水準、藥劑選配能力、現(xiàn)場操作管理技能以及對環(huán)境的檢測和保護職能都得到了極大程度的發(fā)揮，最大限度的提高了安全生產(chǎn)效率，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動能源生產(chǎn)和利用方式變革、構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系建設的具體表現(xiàn)。在這幾年的工作實踐當中我們感到，良好的礦產(chǎn)資源的開發(fā)秩序是提高礦山安全生產(chǎn)水平的一個基本保障，扎實的礦山安全生產(chǎn)基礎又會進一步促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和鞏固整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果。下面我就加強礦產(chǎn)資源管理，促進礦山安全生產(chǎn)提幾點意見，僅供參考。

（1）進一步提高安全生產(chǎn)的管理水平，確保安全網(wǎng)絡有效運行。

健全煤炭生產(chǎn)單位分工責任制，各級領導要明確自身對安全生產(chǎn)工作的領導責任，必須把安全生產(chǎn)列入重要工作議程，認真研究本單位安全生產(chǎn)動態(tài)和狀況，職責分明，及時解決存在的問題。

（2）加強安全生產(chǎn)培訓力度，提高全員安全文化素質(zhì)和技術水平。

公司要努力對員工進行技術教育和職業(yè)技能培訓，改變職工傳統(tǒng)的、不合規(guī)章的思維觀念，徹底打消工人心中對安全事故存在的僥幸心理，提高職工安全文化素質(zhì)，和職業(yè)技能水平，真正地做到安全生產(chǎn)。