序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇環(huán)境問(wèn)題的主要表現(xiàn)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、環(huán)境問(wèn)題的類型、成因及影響分析

1.環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因和主要原因

環(huán)境問(wèn)題是指由于人類活動(dòng)或自然原因使環(huán)境條件發(fā)生變化，并對(duì)人類及其它生物的生存和發(fā)展造成影響和破壞的問(wèn)題。從環(huán)境問(wèn)題的概念可以推出環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生原因可分為自然原因和人為原因，其中人為原因是主要原因。

環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因包括兩方面，一是人類從環(huán)境中索取資源的速度超過(guò)了資源本身及其替代品的再生速度，二是人類向環(huán)境排放的廢棄物超過(guò)了環(huán)境的自凈能力。

環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有：①人口壓力過(guò)大。全球人口急劇增長(zhǎng)和龐大的人口數(shù)量使人類對(duì)資源的需求超出了環(huán)境供給資源的能力，從而使資源短缺；同時(shí)人類排放的廢棄物超出了環(huán)境的自凈能力，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)惡化。②資源的不合理利用。人類利用資源的方式不當(dāng)或強(qiáng)度過(guò)大，造成資源破壞和浪費(fèi)，從而出現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞。③片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式造成了高投入、低產(chǎn)出和高污染，在全球范圍內(nèi)引起了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。

2.環(huán)境問(wèn)題的影響

環(huán)境問(wèn)題的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即環(huán)境污染影響人類的健康和生物的生長(zhǎng)；生態(tài)破壞影響人類和生物的生存和發(fā)展；資源短缺和資源供應(yīng)緊張，影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.環(huán)境問(wèn)題的類型、形成原因及影響（表1）

二、我國(guó)三大生態(tài)破壞問(wèn)題的分布、成因、危害及對(duì)策分析（表2）

三、全球性環(huán)境問(wèn)題分析（表3）

四、環(huán)境問(wèn)題的地區(qū)差異分析

1.城市與農(nóng)村的差異

城市人口集中、房屋集中、工業(yè)產(chǎn)業(yè)密集、交通運(yùn)輸繁忙，廢氣、廢水、廢渣、噪聲排放量大，環(huán)境問(wèn)題以環(huán)境污染為主。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主，人口增長(zhǎng)較快，毀林開(kāi)荒、過(guò)度放牧、過(guò)度樵采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成嚴(yán)重的水土流失、土地荒漠化、鹽堿化、生物多樣性減少等環(huán)境問(wèn)題，故農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題以生態(tài)破壞為主。農(nóng)村大量使用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，造成一定程度的水體、土壤污染。

篇(2)

從考查內(nèi)容上看，側(cè)重結(jié)合具體的環(huán)境問(wèn)題考查當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)、成因、治理措施；結(jié)合國(guó)際油價(jià)、礦石的價(jià)格變動(dòng)考查資源的分布、影響；結(jié)合流域的洪澇災(zāi)害、湖泊面積的變化考查濕地的生態(tài)作用及保護(hù)措施；結(jié)合重大污染事件考查污染物的來(lái)源、危害及應(yīng)采取的防治措施；結(jié)合我國(guó)每年的《環(huán)境狀況公報(bào)》等考查國(guó)家和政府在環(huán)境管理方面的主要作用。近年來(lái)主要考查了氣候變暖及影響、大氣污染、水污染、生態(tài)破壞等重大環(huán)境問(wèn)題。從考查形式上看，信息呈現(xiàn)方式多以統(tǒng)計(jì)圖表、文字材料等為主，要求考生結(jié)合環(huán)境問(wèn)題所在的區(qū)域地圖，運(yùn)用相關(guān)知識(shí)解決問(wèn)題。從能力和意識(shí)考查上看，側(cè)重考查讀圖能力、提取有效信息能力、運(yùn)用相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力及保護(hù)環(huán)境的意識(shí)等。

【重點(diǎn)剖析】

一、當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)、成因及特點(diǎn)

1.當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)

2.當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的成因

環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，既有自然的原因，也有人為的原因，而以人為原因?yàn)橹匾Ｋ饕憩F(xiàn)為以下幾對(duì)矛盾的沖突：

強(qiáng)調(diào)：人類與環(huán)境的相互作用：①人類尊重環(huán)境規(guī)律：對(duì)立性向統(tǒng)一性轉(zhuǎn)化，人地關(guān)系協(xié)調(diào)，對(duì)人類產(chǎn)生有利或無(wú)害的影響。②人類違背環(huán)境規(guī)律：統(tǒng)一性向?qū)α⑿赞D(zhuǎn)化，人地矛盾尖銳，生態(tài)環(huán)境受到影響，勢(shì)必會(huì)反作用于人類和人類社會(huì)。

3.當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)

二、資源問(wèn)題與資源的利用和保護(hù)

1.主要資源問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因

2.非可再生資源的合理開(kāi)發(fā)利用對(duì)策

（1）化石燃料的分布特征：不均衡

（2）化石燃料開(kāi)發(fā)與利用中的環(huán)境問(wèn)題

（3）化石燃料合理開(kāi)發(fā)與利用的主要措施

3.可再生資源的合理利用與保護(hù)

（1）水資源的合理利用

（2）我國(guó)耕地資源的合理利用與保護(hù)

三、中國(guó)不同區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的形成與防治

我國(guó)不同地區(qū)存在著不同的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，它們的分布、形成與防治措施各不相同，具體如下表所示：

強(qiáng)調(diào)：生態(tài)環(huán)境問(wèn)題之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，一種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)可能會(huì)導(dǎo)致其他生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)。例如，森林的破壞會(huì)使流水的侵蝕作用增強(qiáng)，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。而泥沙被攜帶到下游的湖泊中并沉積下來(lái)，又會(huì)造成湖泊面積減小，導(dǎo)致濕地萎縮。又如，森林破壞、草地退化、濕地萎縮等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題還會(huì)導(dǎo)致物種滅絕和生物多樣性減少。

拓展延伸：中國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的原因：中國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化，既有自然因素，也有人為因素，但主要是人為因素。資源的不合理利用是造成生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。如下圖：

四、環(huán)境污染與防治

1.水污染及其防治

（1）水污染的類型、表現(xiàn)及危害

（2）水污染的防治措施

減少化肥和農(nóng)藥的使用量；建設(shè)污水處理廠，工業(yè)廢水、生活污水經(jīng)處理后排放；防治石油泄漏。

2.固體廢棄物污染及其危害

（1）固體廢棄物污染

固體廢棄物污染是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)（通常稱為垃圾）污染環(huán)境的現(xiàn)象。

（2）固體廢棄物污染的危害

（3）城市垃圾常用的處理方法

垃圾的處理應(yīng)堅(jiān)持“資源化、減量化、無(wú)害化”的原則，幾種主要的處理方法比較如下：

強(qiáng)調(diào)：垃圾被稱為“放錯(cuò)地方的原料”，若采用科學(xué)合理的利用方式可以變廢為寶，其利用方法、利用成分和優(yōu)勢(shì)見(jiàn)下表：

3.大氣污染的主要類型及其防治

拓展延伸：我國(guó)重酸雨區(qū)主要分布在南方的原因分析：我國(guó)酸雨區(qū)主要分布在東部地區(qū)，其中pH值小于4.5的重酸雨區(qū)主要分布于長(zhǎng)江流域以南。主要原因是：①南方土壤呈酸性，大氣中的灰塵顆粒均呈酸性，對(duì)大氣和雨水中的酸缺少足夠的中和，而北方與此相反。②南方降水多，大量酸性氣體隨雨水降落至地面。③南方地形多以丘陵為主，風(fēng)速小，酸性氣體不易擴(kuò)散；而北方地形平坦開(kāi)闊，風(fēng)力較強(qiáng)，易于酸性氣體的擴(kuò)散。

我國(guó)與歐美酸雨類型的不同：歐洲、北美的主要能源為石油，酸雨類型為硝酸型酸雨；而我國(guó)以燃煤為主，多為硫酸型酸雨。

五、環(huán)境管理與公眾參與

1.環(huán)境管理的對(duì)象、執(zhí)行主體及目的

2.環(huán)境管理的手段

3.環(huán)境管理的國(guó)際合作

4.公眾參與

（1）民間環(huán)保組織的優(yōu)勢(shì)及作用

（2）個(gè)人環(huán)境道德修養(yǎng)

【典例分析】

例.（2013年高考福建文綜卷）表2是我國(guó)某區(qū)域2008―2010年占用、增補(bǔ)耕地的平均坡度與平均海拔狀況，據(jù)此回答問(wèn)題。

（1）指出占用和增補(bǔ)耕地分布的差異，并推斷增補(bǔ)耕地可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。

（2）簡(jiǎn)述該區(qū)域保護(hù)耕地可采取的主要措施。

解析：第（1）題，從表中數(shù)據(jù)可以直接看出，占用耕地比增補(bǔ)耕地的平均坡度小、平均海拔低；增補(bǔ)耕地因坡度大、海拔高，開(kāi)發(fā)中易造成水土流失、生態(tài)環(huán)境破壞，進(jìn)而造成土壤肥力下降等問(wèn)題。第（2）題，可從宣傳教育、制定法律法規(guī)、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)、提高耕地質(zhì)量等方面進(jìn)行回答。

參考答案：（1）占用耕地分布在坡度小、海拔低的區(qū)域；增補(bǔ)耕地分布在坡度大、海拔高的區(qū)域。增補(bǔ)耕地可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題是水土流失、生態(tài)環(huán)境遭到破壞，土壤肥力下降。

（2）加強(qiáng)教育與宣傳，依法保護(hù)耕地；加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，提高耕地質(zhì)量；嚴(yán)格限制坡度大區(qū)域開(kāi)墾。

【創(chuàng)新演練】

1.內(nèi)蒙古東部是我國(guó)重要的煤炭基地，為了提高能源工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)蒙古加強(qiáng)了能源的加工轉(zhuǎn)換，變輸出煤為輸出電力和輸出焦炭。讀圖，完成下列問(wèn)題。

（1）分析內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)厝嗽陂_(kāi)采煤炭過(guò)程中，可能導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題。

（2）簡(jiǎn)述電力輸出對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的影響。

（3）在開(kāi)發(fā)利用煤炭過(guò)程中當(dāng)?shù)貞?yīng)采取什么環(huán)保措施？

2.隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，電子廢棄物的數(shù)量快速增長(zhǎng)，正成為危險(xiǎn)的污染源。讀“中國(guó)電子廢棄物管理過(guò)程圖”，完成下列問(wèn)題。

（1）指出圖中電子廢棄物處置不當(dāng)可能導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題。

（2）結(jié)合圖中信息，簡(jiǎn)述合理處置電子廢棄物的措施。

3.閱讀材料，完成下列問(wèn)題。

材料一 新華網(wǎng)2010年8月9日?qǐng)?bào)道，根據(jù)安徽環(huán)保局提供的氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，巢湖湖區(qū)共有約20平方千米藍(lán)藻集聚，占巢湖總面積的2.56%，集中分布于西半湖西北部和東半湖東南部，并有局部暴發(fā)的趨勢(shì)。巢湖是中國(guó)重要湖泊之一，位于安徽省合肥、巢湖兩市之間，因湖呈鳥(niǎo)巢狀而得名。

材料二 藍(lán)藻發(fā)生趨勢(shì)與氣象條件關(guān)系表：

（1）按照環(huán)境要素劃分，藍(lán)藻暴發(fā)屬于________污染。

（2）根據(jù)上述材料和所學(xué)知識(shí)，分析安徽巢湖藍(lán)藻暴發(fā)的原因。

（3）請(qǐng)為巢湖藍(lán)藻的防治提出合理的建議。

（4）環(huán)境管理的手段除了環(huán)境技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段、環(huán)境教育和新聞媒介手段外，還可以采取________手段、________手段等。

4.綠色消費(fèi)正在全球興起，成為時(shí)尚。綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)環(huán)境都不造成污染。讀“產(chǎn)品在社會(huì)中的一般流程圖”，完成下列問(wèn)題。

（1）在生產(chǎn)過(guò)程中，保證產(chǎn)品是綠色產(chǎn)品的關(guān)鍵，主要取決于哪兩個(gè)環(huán)節(jié)？

（2）舉例說(shuō)明我們?cè)谌粘Ｉ钪腥绾巫龅骄G色消費(fèi)。

參考答案：1.（1）破壞地表土及植被，導(dǎo)致土地荒漠化；地下采空區(qū)易塌陷；堆放礦石，占用大量土地；污染環(huán)境。

（2）造成當(dāng)?shù)卮髿馕廴尽?/p>

（3）對(duì)礦區(qū)土地進(jìn)行復(fù)墾，提高能源綜合利用率，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

2.（1）廢水、廢渣中含有的重金屬（如鉛、汞、鉻等）和有毒溶液等有害物質(zhì)污染水源、土壤、大氣后，進(jìn)入食物鏈，危害人體健康；電子廢棄物占用土地；廢舊電器重復(fù)使用，存在安全隱患。

（2）加強(qiáng)對(duì)電子廢棄物的監(jiān)管；分類收集，企業(yè)回收利用，資源化處理；無(wú)害化處理；衛(wèi)生填埋。

3.（1）水

（2）高溫、降水少、風(fēng)速小；生活污水和工業(yè)廢水的任意排放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥。

（3）生產(chǎn)和生活污水達(dá)標(biāo)排放；引江濟(jì)巢，增加入湖流量，促進(jìn)水體流動(dòng)和交換；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與管理。

（4）行政 法律

篇(3)

1.1環(huán)境檢測(cè)的現(xiàn)狀。

1）環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，引起環(huán)境問(wèn)題的原因變得越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)環(huán)境檢測(cè)的要求也越來(lái)越高。目前我國(guó)最主要的環(huán)境問(wèn)題有大氣污染問(wèn)題、水污染問(wèn)題、垃圾處理問(wèn)題、土地荒漠化、水土流失等。環(huán)境檢測(cè)需要對(duì)與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，但是，同一個(gè)環(huán)境問(wèn)題在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)，其誘發(fā)原因往往會(huì)有所不同，有時(shí)一個(gè)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，是由多個(gè)原因造成的，存在著很大的不確定性，這給環(huán)境檢測(cè)工作增加了很大的難度。

2）環(huán)境檢測(cè)設(shè)備配備不足。環(huán)境檢測(cè)工作中環(huán)境檢測(cè)設(shè)備起到非常關(guān)鍵的作用，很多環(huán)境問(wèn)題是用肉眼無(wú)法觀察出來(lái)的，必須要通過(guò)專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)才能得出結(jié)果。然而，目前我國(guó)環(huán)境檢測(cè)設(shè)備配備不足，不少基層檢測(cè)站的檢測(cè)設(shè)備配置非常簡(jiǎn)單，對(duì)于復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題根本無(wú)法檢測(cè)出來(lái)。并且現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)水平還有待提高，這給環(huán)境檢測(cè)工作帶來(lái)了非常大的不便，也無(wú)法保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3）缺乏專業(yè)的環(huán)境檢測(cè)人員。環(huán)境檢測(cè)工作除了檢測(cè)設(shè)備以外，檢測(cè)人員也是至關(guān)重要的。環(huán)境檢測(cè)技術(shù)所涉及的領(lǐng)域非常廣泛，所以對(duì)檢測(cè)人員的要求也非常高。專業(yè)的檢測(cè)人員能夠根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行初步的估測(cè)，再根據(jù)估測(cè)情況進(jìn)行檢測(cè)，這樣既能夠減少工作人員的工作量，也能夠提高環(huán)境檢測(cè)工作的效率。但是，目前我國(guó)環(huán)境檢測(cè)人員缺乏，很多基層環(huán)境檢測(cè)站的人員配備極少，有時(shí)幾個(gè)人要完成多個(gè)檢測(cè)任務(wù)，這給檢測(cè)人員帶來(lái)了很大的工作壓力，同時(shí)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保障。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益惡化，環(huán)境檢測(cè)任務(wù)也會(huì)大量增加，對(duì)專業(yè)的環(huán)境檢測(cè)人員的需求只會(huì)越來(lái)越大，專業(yè)人員缺乏的問(wèn)題急需解決。

1.2環(huán)境檢測(cè)的流程。環(huán)境檢測(cè)工作首先從取樣開(kāi)始，在取樣過(guò)程中，要明確分析的對(duì)象，確定采樣點(diǎn)、采樣時(shí)間、采樣量等。對(duì)于不同的污染源在進(jìn)行樣品采集時(shí)，所采用的方法、器件、方式、容器都有所不同，要根據(jù)具體的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析、確定。其次，樣品采集完成后要進(jìn)行處理和保存，如實(shí)的做好登記再送入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。環(huán)境檢測(cè)技術(shù)所涉及的知識(shí)領(lǐng)域非常廣泛，例如物理學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)、地理學(xué)等，目前我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)主要有重量法、容量分析法、儀器分析法、色譜分析法、電化學(xué)分析法等。在完成了樣本檢測(cè)之后，就要對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)于檢測(cè)數(shù)據(jù)要進(jìn)行處理，最終得出環(huán)境質(zhì)量的評(píng)估結(jié)果以及對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。

1.3環(huán)境檢測(cè)的任務(wù)及要求。開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)工作的主要任務(wù)有兩個(gè)：第一，分析樣本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)樣本環(huán)境中存在的問(wèn)題，并且要對(duì)樣本存在的問(wèn)題作出準(zhǔn)確的判斷，提出相應(yīng)的解決措施，為環(huán)境治理工作提供依據(jù)。第二，對(duì)樣本環(huán)境質(zhì)量的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定長(zhǎng)期的環(huán)境保護(hù)措施，避免環(huán)境質(zhì)量再次惡化。環(huán)境檢測(cè)的要求主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）環(huán)境檢測(cè)的最終目的是要確。保居民生活環(huán)境的質(zhì)量。對(duì)環(huán)境檢測(cè)的要求首先表現(xiàn)在通過(guò)環(huán)境檢測(cè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)居民環(huán)境中存在的問(wèn)題，并且采取相應(yīng)的措施進(jìn)行治理，從而提高環(huán)境管理的效率。

2）環(huán)境始終是在動(dòng)態(tài)變化的，環(huán)境治理措施采用不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題更加惡化，同樣，環(huán)境治理措施采用得當(dāng)，則環(huán)境會(huì)得到改善，環(huán)境質(zhì)量也會(huì)提高。環(huán)境檢測(cè)工作的開(kāi)展要能夠通過(guò)對(duì)樣本檢測(cè)分析，找出能使環(huán)境問(wèn)題得到改善的方法。

3）環(huán)境檢測(cè)一方面是對(duì)現(xiàn)狀的分析，另一方面也會(huì)對(duì)未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，這就能夠給相關(guān)部門(mén)及破壞環(huán)境的企業(yè)敲響警鐘，使其提前做好防范工作，尤其是對(duì)于那些違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)和廠商，提前對(duì)其下達(dá)整改通知，這也是提高環(huán)境治理效果的一個(gè)重要途徑。

2環(huán)境檢測(cè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用

2.1環(huán)境檢測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)作用。環(huán)境檢測(cè)工作是環(huán)境治理的基礎(chǔ)和重要途徑，因此，環(huán)境檢測(cè)對(duì)環(huán)境治理具有促進(jìn)作用。環(huán)境檢測(cè)是通過(guò)專業(yè)的儀器設(shè)備以及專業(yè)的研究人員對(duì)環(huán)境樣本進(jìn)行分析，得出具體的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以真實(shí)地反映出環(huán)境中存在的問(wèn)題，對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)作出評(píng)價(jià)，并且還能對(duì)污染物的具體情況進(jìn)行分析，在開(kāi)展環(huán)境治理工作時(shí)，就能根據(jù)這些具體的原因有針對(duì)性的制定治理措施，從而提高環(huán)境治理的效果。例如對(duì)霧霾天氣中的PM2.5的測(cè)算，可以反映出空氣質(zhì)量的好壞，同時(shí)通過(guò)分析，可以確定霧霾是由于空氣中含有大量灰塵、硫酸、硝酸等顆粒物，從而判斷出霧霾天氣的主要來(lái)源是由于汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑施工灰塵等，就可以根據(jù)這些原因制定出具體的解決措施，例如車輛限行、制定工業(yè)廢氣處理標(biāo)準(zhǔn)、在建筑施工區(qū)域內(nèi)采取相應(yīng)的防灰塵措施等。所以，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，有利于環(huán)境治理工作的有效開(kāi)展，對(duì)環(huán)境治理具有促進(jìn)作用。

篇(4)

一、根據(jù)現(xiàn)行的教材，精心設(shè)計(jì)問(wèn)題，引起學(xué)生對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注

地理現(xiàn)行教材中有許多與環(huán)境教育密切相關(guān)的章節(jié)，教師可以以這些章節(jié)為藍(lán)本，精心設(shè)計(jì)問(wèn)題，讓學(xué)生在質(zhì)疑解惑的過(guò)程中，自覺(jué)地引起對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，從而受到環(huán)保教育。例如，在教《影響氣候的主要因素》時(shí)，我設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)問(wèn)題：你認(rèn)為人類的活動(dòng)能否影響到我們當(dāng)?shù)氐臍夂颍空?qǐng)舉出一些實(shí)例來(lái)說(shuō)明。學(xué)生通過(guò)對(duì)這一問(wèn)題的解答，自然就能對(duì)環(huán)境問(wèn)題有所關(guān)注了。

二、鼓勵(lì)學(xué)生充分利用課余時(shí)間，在報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)上收集有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀的資料，激發(fā)他們對(duì)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生更深層次的思考

學(xué)生對(duì)環(huán)境問(wèn)題僅僅有所關(guān)注，那環(huán)保觀念還未深植于學(xué)生的頭腦中。因此，我常常要求學(xué)生對(duì)課文中某些環(huán)境問(wèn)題（例如美國(guó)曾多次發(fā)生"黑色風(fēng)暴"災(zāi)難）提出具體的解決方案，鼓勵(lì)他們充分利用課余時(shí)間，在報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)上收集有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀的資料，自主探究，然后再在班上進(jìn)行交流。這樣做，既充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、積極性，又讓他們對(duì)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生了更高層次的思考。

三、充分利用地理實(shí)踐活動(dòng)，將環(huán)境知識(shí)轉(zhuǎn)化為環(huán)保意識(shí)

環(huán)境意識(shí)的形成必須依賴于學(xué)生的實(shí)踐，而且只有在他們的實(shí)踐中才能表現(xiàn)出來(lái)。

（1）把地理知識(shí)與周圍看得見(jiàn)、摸得著的環(huán)境緊密聯(lián)系起來(lái)。如在學(xué)習(xí)《天氣和氣候》這一節(jié)時(shí)，要求學(xué)生根據(jù)自身的感受，分析冷熱、刮風(fēng)、下雨等現(xiàn)象，特別是經(jīng)常影響本地區(qū)的臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害性天氣，使學(xué)生們知道這些主要是由自然原因產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，人類只有認(rèn)識(shí)自然規(guī)律，趨利避害，按客觀規(guī)律辦事，才能收到事半功倍的效果。

（2）鼓勵(lì)學(xué)生們?cè)诩议L(zhǎng)的陪同下去旅游，讓學(xué)生們?cè)诖笞匀恢畜w會(huì)環(huán)境保護(hù)的必要性。東營(yíng)市的自然旅游資源很豐富，可以充分利用本地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。如鼓勵(lì)學(xué)生們?cè)诩议L(zhǎng)的陪同下到黃河入海口旅游時(shí)，引導(dǎo)他們?cè)谟^察中思考討論：“黃河入海口旅游業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。”

篇(5)

環(huán)境教育的“真”就是要使學(xué)生了解環(huán)境問(wèn)題的真實(shí)情況在有關(guān)環(huán)境教育滲透的各學(xué)科里，地理與環(huán)境教育的關(guān)系可以說(shuō)是最密切的，結(jié)合課堂直接教學(xué)和課外知識(shí)滲透，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)境教育，有非常重要的意義，環(huán)境問(wèn)題的真實(shí)情況可以通過(guò)以下內(nèi)容來(lái)了解：

1、了解環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)和實(shí)質(zhì)

環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞和環(huán)境污染。環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向環(huán)境索取資源的速度，超過(guò)了資源本身及其替代品的再生速度，向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過(guò)了環(huán)境的自凈能力。特別是進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后，生產(chǎn)力有了發(fā)展，人類從環(huán)境中提取的資源越來(lái)越多，向環(huán)境中排放的污染物也與日俱增，環(huán)境污染迅速增加環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，最終產(chǎn)生了各種環(huán)境問(wèn)題，直接構(gòu)成對(duì)全人類生存與發(fā)展的威脅。

2、了解全球性的環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境問(wèn)題不僅是某個(gè)國(guó)家或某個(gè)區(qū)域的問(wèn)題，也是一個(gè)全球性的問(wèn)題。全球性突出的環(huán)境問(wèn)題有：全球變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、水土流失、大氣污染、水污染、有毒物品擴(kuò)散、生物多樣性銳減等。通過(guò)學(xué)習(xí)全球性問(wèn)題產(chǎn)生的原因及危害，樹(shù)立全球環(huán)境觀念，理解“地球――人類共同的家園”這一環(huán)保主題“。

3、了解中國(guó)環(huán)境總的現(xiàn)狀

環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來(lái)越成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，成為人民群眾日益關(guān)注的重要問(wèn)題。中國(guó)主要的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是水土流失和荒漠化，全國(guó)水土流失面積達(dá)360萬(wàn)平方千米，荒漠化土地260萬(wàn)平方千米，每年因荒漠化造成 直接經(jīng)濟(jì)損失約500多億元。大氣污染嚴(yán)重，全國(guó)600多個(gè)城市的大氣環(huán)境只有少數(shù)幾個(gè)達(dá)到世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)；水質(zhì)惡化，河流、湖泊、水庫(kù)均受不同程度的污染。通過(guò)了解這些事實(shí)，從而認(rèn)識(shí)我國(guó)為什么要把環(huán)境保護(hù)做為一項(xiàng)基本國(guó)策。

通過(guò)對(duì)以上環(huán)境教育的“真”的了解，促使學(xué)生樹(shù)立“憂患意識(shí)”，產(chǎn)生危機(jī)感，憂國(guó)心，達(dá)到“全球意識(shí)――本地行動(dòng)”這一意識(shí)與行動(dòng)的統(tǒng)一。

二、環(huán)境教育的“善”

環(huán)境教育的“善”就是改善環(huán)境的途徑和方法，世界各國(guó)在保護(hù)生態(tài)，防治污染方面有許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，可概括為以下幾點(diǎn)：

1、節(jié)約資源

環(huán)境污染歸根結(jié)底是人們限于一定的認(rèn)識(shí)水平和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，把各種氧化物、重金屬鹽類和有機(jī)物等不加利用地排入環(huán)境所致，是資源浪費(fèi)的結(jié)果；生態(tài)破壞則歸咎于人們不能充分地有效地利用自然環(huán)境承載限度之內(nèi)的生物、土地、淡水等資源，而是過(guò)度地向環(huán)境索取。因此，節(jié)約資源不僅是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，也是防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的最直接最有效的方法。

2、進(jìn)行清潔生產(chǎn)

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的無(wú)污染或少污染，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品及其在最終報(bào)廢處理過(guò)程中，也不對(duì)環(huán)境造成損害，例如有些國(guó)家為消除“白色垃圾”研制出了可以在自然界中分解的包裝袋，以代替伎的塑料包裝袋。

3、發(fā)展清潔燃料技術(shù)

在各類環(huán)境污染中，一燃料礦物燃料造成的污染最為嚴(yán)重，其中最突出的是燃煤，為此許多國(guó)家都在發(fā)展清潔燃煤技術(shù)。

以上就是環(huán)境教育的“善”。此外，還可以指導(dǎo)學(xué)生閱讀一些環(huán)境科學(xué)的書(shū)籍和報(bào)刊文章，開(kāi)展環(huán)保小科技，小發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，用高科技和新發(fā)明來(lái)改善和保護(hù)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生解決環(huán)境問(wèn)題的意識(shí)。

三、環(huán)境教育的“美”

環(huán)境教育的“美”，其實(shí)是一種道德品質(zhì)教育，也就是教育學(xué)生要從自身做起，去為改善環(huán)境盡份力，使環(huán)境變得越來(lái)越美。也就是說(shuō)，環(huán)境教育不單單是給學(xué)生傳播知識(shí)和技能的教育，它也是從道德品質(zhì)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行的素質(zhì)教育，比如素質(zhì)教育的首要問(wèn)題是“學(xué)會(huì)做人”，而環(huán)境教育就是培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)做人”。首先就是要使學(xué)生樹(shù)立環(huán)境價(jià)值觀和道德觀。人類不但要對(duì)自己講道德，還要對(duì)自然環(huán)境講道德。明白自身活動(dòng)對(duì)于自然、人類社會(huì)和子孫后代的崇高責(zé)任，并能自覺(jué)地為社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而犧牲一些眼前利益和局部利益。人們應(yīng)當(dāng)改變超前消費(fèi)、炫耀富裕、過(guò)分追求物質(zhì)利益，以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取高額利潤(rùn)的各種不道德行為。其次是培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)他們自覺(jué)維護(hù)人類利益而又不損害環(huán)境的行為素質(zhì)，培養(yǎng)他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為，使學(xué)生能夠關(guān)注周圍的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)日常生活、社會(huì)生活中普通常見(jiàn)的環(huán)境現(xiàn)象產(chǎn)生興趣，并能采取科學(xué)的態(tài)度，形成初步的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)能力，形成文明的環(huán)保行為習(xí)慣，能有意識(shí)地去做有利于環(huán)境保護(hù)的事，如：在日常生活中注意節(jié)約用水、用電、少用塑料袋、少用一次性制品，參與垃圾分類回收，積極購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品等，在吃、穿、住等行為中養(yǎng)成良好的環(huán)保行為。

篇(6)

一、法律對(duì)環(huán)境保護(hù)的集體失語(yǔ)

追究行為人的環(huán)境責(zé)任有三種形式：行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任。行政責(zé)任主要是代表人民意志的政府和其相關(guān)部門(mén)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為予以處罰的責(zé)任，刑事責(zé)任是違反法律并構(gòu)成犯罪的行為予以法律懲罰的責(zé)任。二者都是一種公權(quán)力部門(mén)追究的事后責(zé)任，即發(fā)生環(huán)境損害的前提下才予以處罰，不利于從源頭上制止環(huán)境污染問(wèn)題。公權(quán)力部門(mén)在保護(hù)環(huán)境上存在很大的局限主要是因?yàn)椋旱谝唬珯?quán)力部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的成本太高，效率太低。第二，公權(quán)力部門(mén)工作機(jī)制缺乏靈活性。因此有學(xué)者提出：“如果發(fā)動(dòng)私法機(jī)制，則情形就大不一樣了，私法的利益直接和個(gè)人相聯(lián)系，私法在保護(hù)環(huán)境時(shí)是以其個(gè)人及其團(tuán)體的利益為內(nèi)容的，是一種利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，利用了人類追求利益、趨利避害的本性，從而使環(huán)境保護(hù)的力量源泉植入萬(wàn)民心中，環(huán)境問(wèn)題的解決也因而具有了基礎(chǔ)。”①

民法是調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范，是典型的私法。民法是保護(hù)私的利益，它的已任不是為了解決諸如環(huán)境問(wèn)題等社會(huì)問(wèn)題。“歷史上的民法即使在它有限的程度上也未能保護(hù)社會(huì)福利，如財(cái)產(chǎn)法、合同法和侵權(quán)法都是以個(gè)人利益為本位，忽視了社會(huì)的、共同的、集體的福利，因而它不是解決社會(huì)問(wèn)題的主要法律領(lǐng)域。”②“雖然民法自進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)呈現(xiàn)了社會(huì)化趨勢(shì)，無(wú)論社會(huì)化程度有多深，也不管社會(huì)問(wèn)題有多嚴(yán)重，民法“權(quán)利之法”、“自由之法”的本質(zhì)仍然沒(méi)有變，“私的本位”仍然是民法在制度變遷中不變的信念。”③私法自治成為破壞環(huán)境、污染環(huán)境的避風(fēng)港。④因此有學(xué)者指出“環(huán)境污染和破壞是所有權(quán)絕對(duì)化、不受限制的契約自由的結(jié)果。”⑤本文筆者從分析民法對(duì)保護(hù)環(huán)境不力的原因入手，以期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)而提出解決問(wèn)題的方法。

二、傳統(tǒng)民法無(wú)力應(yīng)對(duì)現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題的原因

傳統(tǒng)民法對(duì)保護(hù)環(huán)境、防止污染顯得那么脆弱。究其原因在于傳統(tǒng)民法的三大原則以及相關(guān)的法律制度設(shè)計(jì)上不能符合保護(hù)環(huán)境的要求。

（一）所有權(quán)絕對(duì)原則

在該原則下，所有權(quán)為絕對(duì)的支配權(quán)，排斥一切干預(yù)，土地所有權(quán)的范圍上至天空，下至地心，毫無(wú)限制。⑥建立在商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的民法制度從來(lái)都是追求財(cái)富、擴(kuò)張財(cái)富的制度，其中物權(quán)制度更是以“物盡其用”為原則，是實(shí)現(xiàn)民事主體利益最大化的制度。同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，人們都秉承著理性經(jīng)濟(jì)人的觀念，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人都是以理性作為自己行動(dòng)指南的“經(jīng)濟(jì)人”，是自己利益的最佳判斷者。但是人類發(fā)展的實(shí)踐證明，由于受各種因素的影響，理性經(jīng)濟(jì)人的假說(shuō)在現(xiàn)實(shí)生活中是難以成立的，資源的有限性、人類需求的無(wú)限性以及人的自利性，必然導(dǎo)致忽視甚至排斥他人利益和社會(huì)利益的傾向。在實(shí)際的生活中，多數(shù)民事主體為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，往往在日常生產(chǎn)活動(dòng)中大量的排放污染物，給環(huán)境帶來(lái)極大的損害，同時(shí)損害人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)。

（二）意思自治原則

民法上的意思自治原則主要是指民事主體有權(quán)根據(jù)自己的意志設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。有權(quán)根據(jù)自己的意志選擇交易對(duì)象、交易內(nèi)容、交易形式等，他人不得干涉。因此，傳統(tǒng)民法在賦予民事主體絕對(duì)自由的時(shí)候，也埋藏了民事主體侵害環(huán)境的禍根，民事主體可以在合法外衣的保護(hù)下不承擔(dān)任何環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任。

（三）過(guò)錯(cuò)責(zé)任

過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指民事主體在民事活動(dòng)中只對(duì)因自己主觀的故意或過(guò)失造成的損害承擔(dān)法律責(zé)任，否則即使民事主體對(duì)他人造成損害，也無(wú)須承擔(dān)責(zé)任。在這種歸責(zé)原則下，被害人需要證明加害人主觀上存在過(guò)錯(cuò)，然而，在近代以來(lái)，隨著工業(yè)化的逐步推廣，企業(yè)都是在規(guī)模化、集團(tuán)化作業(yè)，受害者個(gè)人和侵害企業(yè)在信息、技術(shù)、實(shí)力等許多方面存在著巨大的反差。受害人個(gè)人無(wú)力證明造成環(huán)境污染的企業(yè)在主觀上存在過(guò)錯(cuò)，因此侵害企業(yè)可以輕松的逃避法律的懲處。同時(shí)，在這一原則的指導(dǎo)下，侵權(quán)行為法以發(fā)生環(huán)境污染實(shí)際損害后果為承擔(dān)法律責(zé)任的構(gòu)成要件，這就導(dǎo)致了侵權(quán)行為法不能在預(yù)防環(huán)境污染和消除致害根源上發(fā)揮作用。

三、民法對(duì)環(huán)境問(wèn)題作出的積極回應(yīng)

雖然民法在社會(huì)變遷的過(guò)程中，始終保持其獨(dú)特的秉性，但在歷史長(zhǎng)河中，民法始終能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)其開(kāi)放性、廣泛包容性和極大的彈性，以適應(yīng)變遷了的社會(huì)需要，根據(jù)時(shí)代的要求，民法可將環(huán)境保護(hù)的要求納入其規(guī)范中，并進(jìn)行整和和創(chuàng)新，這樣一方面民法可以對(duì)環(huán)境問(wèn)題作出積極的回應(yīng)，另一方面可以發(fā)揮其作為私法的作用，賦予民事主體更多的主張環(huán)境利益的權(quán)利，彌補(bǔ)環(huán)境保護(hù)中的政府失靈問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以將民法的相關(guān)制度進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新。

（一）民法的基本原則

民法基本原則可以在以下兩方面拓展：第一，誠(chéng)實(shí)信用原則，誠(chéng)實(shí)信用原則在現(xiàn)代民法中被賦予帝王條款的法律地位，它不僅是民事主體進(jìn)行民事活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，也是法官在司法活動(dòng)中行使自由裁量權(quán)的依據(jù)。誠(chéng)實(shí)信用原則旨在達(dá)到當(dāng)事人利益和社會(huì)利益的平衡，目的是達(dá)到社會(huì)的穩(wěn)定和和諧發(fā)展。從誠(chéng)實(shí)信用原則追求利益平衡的功能和安全利益的價(jià)值目標(biāo)來(lái)看，在現(xiàn)代社會(huì)，當(dāng)環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致個(gè)人利益和社會(huì)利益發(fā)生沖突時(shí)，將環(huán)境保護(hù)的要求納入誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵已是歷史的選擇。⑦

第二，公序良俗原則，“自其產(chǎn)生以來(lái)，時(shí)代的發(fā)展不斷賦予公序良俗以新的意義，它也以其巨大的靈活性、包容性處理著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的新問(wèn)題，在協(xié)調(diào)各種利益沖突、保護(hù)弱者、維護(hù)正義方面發(fā)揮著極為重要的作用。⑧在環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為危害人類生存和發(fā)展重大問(wèn)題的今天，將環(huán)境道德作為公序良俗的一部分，賦予法官自由裁量權(quán)來(lái)保護(hù)環(huán)境已經(jīng)變得十分重要。

（二）民事主體制度

傳統(tǒng)民法學(xué)者對(duì)民事主體給出的定義均包含一個(gè)隱性的前提，即民事主體要現(xiàn)實(shí)的享有民事權(quán)利，因此只有當(dāng)代人才能進(jìn)入立法者的視野，環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)向人們昭示了一個(gè)道理，在保護(hù)當(dāng)代人環(huán)境利益的同時(shí)，還要兼顧后代人的環(huán)境利益。因此，可以賦予后代人同樣的民事法律關(guān)系主體地位，并通過(guò)民法的制度、監(jiān)護(hù)制度來(lái)解決其權(quán)利行使和義務(wù)履行的問(wèn)題。或者將環(huán)境做為特殊的客體來(lái)保護(hù)，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中侵害環(huán)境的行為，通過(guò)民訴法上公益訴訟制度來(lái)解決原告地位問(wèn)題，通過(guò)賦予社會(huì)公眾訴訟主體資格，對(duì)侵害環(huán)境的行為實(shí)行全民監(jiān)督和保護(hù)。

（三）物權(quán)制度

無(wú)論是英美法系的財(cái)產(chǎn)法還是大陸法系的物權(quán)法，長(zhǎng)期認(rèn)為所有權(quán)人可以對(duì)其所有物為所欲為，他人甚至國(guó)家不得干涉。這是造成環(huán)境問(wèn)題的一大原因，現(xiàn)代物權(quán)法律制度可以在兩方面拓展來(lái)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，其一，創(chuàng)設(shè)環(huán)境物權(quán)制度，它是指對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行綜合性支配并將環(huán)境法上的義務(wù)納入權(quán)利內(nèi)容的物權(quán)。環(huán)境物權(quán)制度使得環(huán)境資源在現(xiàn)代物權(quán)法律制度體系中找到了自己的歸宿，環(huán)境資源不再是曠野上奔跑的野兔，人人可以追而逐之，有效的避免了公地悲劇的上演。其二，建立環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)，環(huán)境保護(hù)的相鄰關(guān)系不只于以不動(dòng)產(chǎn)的相互毗鄰為前提，克服傳統(tǒng)民法相鄰權(quán)的局限，建立環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)有利于保護(hù)環(huán)境。表現(xiàn)在權(quán)利內(nèi)容上，環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)，保護(hù)的不僅有一次污染（或直接污染）或直接危險(xiǎn)，而且還有間接污染和間接危險(xiǎn)；表現(xiàn)在相鄰范圍上，環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)，不僅保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)，還保護(hù)相鄰主體利用其不動(dòng)產(chǎn)所應(yīng)享有的生態(tài)利益。⑨

環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)發(fā)揮功能是多方面的，它可以通過(guò)處于環(huán)境保護(hù)相鄰關(guān)系的主體間的相互制約來(lái)防止環(huán)境污染和破壞，減少糾紛、和睦相處，同時(shí)也有利于充分合理的利用自然環(huán)境和資源。⑩

（四）合同制度

創(chuàng)建環(huán)境合同制度，環(huán)境合同是指“國(guó)家和個(gè)人以及個(gè)人和個(gè)人之間就環(huán)境資源的使用權(quán)的確定和轉(zhuǎn)移達(dá)成的協(xié)議”環(huán)境物權(quán)制度著眼點(diǎn)在于保護(hù)靜態(tài)的環(huán)境資源，而環(huán)境合同制度可以有效的保護(hù)動(dòng)態(tài)的環(huán)境問(wèn)題，因此建立了環(huán)境物權(quán)制度后，建立調(diào)整環(huán)境資源流轉(zhuǎn)關(guān)系的合同制度就變得十分重要了。這樣兩種制度可以相輔相成，使得保護(hù)環(huán)境資源的歸屬、利用和流轉(zhuǎn)等問(wèn)題形成一個(gè)完整的體系。

（五）人格權(quán)制度

環(huán)境資源做為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)人類的價(jià)值不僅僅表現(xiàn)在物質(zhì)方面，還有精神方面的，傳統(tǒng)民法的人格權(quán)制度只對(duì)民事主體本身進(jìn)行直接保護(hù)，包括生命權(quán)、健康權(quán)等，雖然現(xiàn)實(shí)的環(huán)境污染也會(huì)給民事主體的生命、健康造成巨大損害，但生命、健康受保護(hù)的條件是個(gè)體的生命、健康受到直接的損害，而環(huán)境污染造成的損害一般都是間接的，因此人格權(quán)制度應(yīng)建立環(huán)境人格權(quán)，它是指以環(huán)境資源為媒介，以環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值為基礎(chǔ)的人的身心健康權(quán)。對(duì)采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)、呼吸新鮮空氣權(quán)進(jìn)行人格權(quán)立法保護(hù)，這樣可以在保護(hù)民事主體私益的基礎(chǔ)上保護(hù)環(huán)境進(jìn)而保護(hù)公共利益。

（六）侵權(quán)制度

篇(7)

1　露天煤礦開(kāi)采引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題

露天煤礦對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對(duì)地表的破壞及其所造成的水土流失、水體污染和空氣污染。隨著露天煤礦數(shù)量的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)環(huán)境特別是對(duì)土地資源的占用和污染將日趨嚴(yán)重。

同時(shí)，露天采煤形成的凹坑，由于地質(zhì)構(gòu)造、邊坡巖體、地表水地下水作用等原因誘發(fā)滑坡、塌陷、水土流失、泥石流等一系列地質(zhì)災(zāi)害，可能危及周邊地區(qū)的工業(yè)企業(yè)和居民建筑的安全。既造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失又破壞了原來(lái)的生態(tài)環(huán)境。

1.1　露天煤礦開(kāi)采對(duì)土地的破壞

露天煤礦區(qū)對(duì)土地資源的破壞主要表現(xiàn)在露天采場(chǎng)的直接挖損、外排土場(chǎng)壓占土地和工業(yè)廣場(chǎng)的占用等。挖損是對(duì)原地表形態(tài)、淺部地層、生物種群的直接摧毀，致使原土地不復(fù)存在，壓占是挖損過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄巖土堆置于外排土場(chǎng)上造成原地貌功能的喪失一挖損和壓占等工程活動(dòng)直接破壞了表層的植被，導(dǎo)致這一區(qū)域原先處于相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)受到干擾，使區(qū)域內(nèi)的土地利用、植被覆蓋、地貌、保水力等生態(tài)因子發(fā)生巨大的變化，占用使原有的土地利用類型變?yōu)槿菁{廠房、選煤場(chǎng)、運(yùn)煤鐵路、排土道路、供電線路以及排水管道等工礦用地。

據(jù)不全完統(tǒng)計(jì)，我國(guó)露天開(kāi)采平均每萬(wàn)噸煤破壞土地0.24 hm2，其中采場(chǎng)挖損破壞0.08hm2，外排土場(chǎng)壓占0.16hm2。尤其是傾斜煤層的凹陷露天礦因不能內(nèi)排或內(nèi)排量較小，剝采區(qū)不可能在開(kāi)采閉坑時(shí)恢復(fù)為原始地形，剝離廢石外排占用土地量更為巨大。

如撫順西露天礦形成的礦坑?xùn)|西長(zhǎng)6.6km，南北寬2.1km，面積達(dá)10.87km2，3個(gè)廢棄矸石排土場(chǎng)面積達(dá)20.2km2；阜新海州露天礦長(zhǎng)4km，寬2km，深350m，面積達(dá)8km2，排土場(chǎng)面積達(dá)14.7km2。露天開(kāi)采活動(dòng)在如此廣大的范圍內(nèi)延續(xù)幾十年至近百年，對(duì)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的影響之大、危害之多、治理之難可想而知。

1.2　地表水和地下水污染問(wèn)題

露天煤礦閉坑后，對(duì)地表水和地下水污染最嚴(yán)重的是露天煤礦排土場(chǎng)淋溶水。排土場(chǎng)的煤矸石中富含堿金屬、堿土金屬和硫等，大氣降水淋溶了煤矸石中的無(wú)機(jī)鹽類，含無(wú)機(jī)鹽類的淋溶水流入地表水體會(huì)對(duì)地表永體造成污染，滲入地下含水層，也會(huì)污染地下永體。阜新新邱露天煤礦排土場(chǎng)附近于家溝地區(qū)的地下水體就是由于露天煤礦排土場(chǎng)淋溶水滲入地下使其受到了嚴(yán)重的污染而導(dǎo)致不能飲用的。

此外，露天煤礦閉坑后，采場(chǎng)周圍水體和大氣降水匯入采場(chǎng)礦坑，也會(huì)由于礦坑積水浸潤(rùn)采場(chǎng)的殘煤露頭，而使煤層中的硫和重金屬等污染物質(zhì)溶入水體而使地下水受到污染。

1.3　大氣染污問(wèn)題

露天煤礦排土場(chǎng)污染最嚴(yán)重的因子為剝采區(qū)、排土區(qū)和運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)一定范圍內(nèi)的粉塵(TSP)。另外含有因少量煤矸石和殘煤在大氣中慢慢被氧化而可能發(fā)生自燃，產(chǎn)生一定量的CO、SO2、和NOx等有毒有害氣體，對(duì)大氣造成，污染。

對(duì)某露天礦區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：大氣污染物主要是總懸浮顆粒物(TsP)、一氧化碳(CO)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)。研究表明；TSP的含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出二級(jí)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此為主要污染物。在每年春夏之交和秋冬之交兩個(gè)時(shí)期會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)污染高峰期，表現(xiàn)出明顯的季節(jié)特征，與氣象條件緊密相關(guān)；氣體污染物高峰期均處在冬季前后，在每年的夏季濃度最低，CO、SO2的濃度與煙霧出現(xiàn)次數(shù)呈正比關(guān)系，主要是由于殘煤自燃引起的。

此外，我國(guó)露天煤礦排土場(chǎng)大多沒(méi)有土地復(fù)墾和再植被，每個(gè)露天煤礦的外排土場(chǎng)都會(huì)形成一個(gè)幾百到幾千公頃的人為荒漠化土地，春秋時(shí)節(jié)，荒漠化的排土場(chǎng)所產(chǎn)生的揚(yáng)塵等亦會(huì)使周圍大氣造成嚴(yán)重的TSP污染。

1.4　露天礦閉坑前環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題與災(zāi)害

我國(guó)露天煤礦開(kāi)采至閉坑前環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題與災(zāi)害主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

(1)露天采礦形成的礦坑邊坡及排土場(chǎng)邊坡，由于地質(zhì)構(gòu)造、邊坡巖體、地表水及地下水作用、采礦工程活動(dòng)等原因誘發(fā)一系列諸如滑坡、塌陷、泥石流等突發(fā)性或緩變性地質(zhì)災(zāi)害，危及該地區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)與民居建筑的安全，造成人員傷亡及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如撫順西露天礦，從20世紀(jì)50～80年代共發(fā)生滑坡、塌陷、泥石流等災(zāi)害達(dá)90次，并使周邊石油一廠發(fā)電廠的廠房與重要設(shè)施受到破壞，損失超過(guò)數(shù)億元。阜新海州露天礦從1953年投產(chǎn)1990年止，共發(fā)生滑坡等災(zāi)害75次，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡；其它露天礦的滑坡也不少，而小規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害更是屢見(jiàn)不鮮。

因此，滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害貫穿于露天礦開(kāi)采的始終，并有可能延續(xù)到閉坑卮

(2)露天礦開(kāi)采還引發(fā)許多生態(tài)環(huán)境惡化及緩變性的災(zāi)害。如礦坑的煤、可燃礦物，排土場(chǎng)排放的煤矸石等有可能造成局部區(qū)域自燃，引起溫室效應(yīng)影響小氣候，有害氣體污染地區(qū)大氣環(huán)境。危害人們健康，排棄物中的有害元素通過(guò)地表水、地下水滲透，造成水質(zhì)污染和周圍農(nóng)田鹽漬化；礦坑、排土場(chǎng)的廢巖土，經(jīng)剝蝕風(fēng)化，受風(fēng)力作用產(chǎn)生大量粉塵及有害氣體，危害人民健康等等。這些問(wèn)題日積月累就變成了長(zhǎng)期污染空氣、水質(zhì)、農(nóng)田的緩變性災(zāi)害而影響人類生存環(huán)境，而且如不及時(shí)治理，則在露天礦閉坑后仍將繼續(xù)產(chǎn)生影響。

1.5　露天礦閉坑后地質(zhì)環(huán)境的變化與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)變發(fā)展趨勢(shì)

露天礦閉坑后地質(zhì)環(huán)境將發(fā)生改變，環(huán)境地質(zhì)災(zāi)變有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)，主要體現(xiàn)在水文地質(zhì)環(huán)境的變化。露天礦閉坑前為維持正常生產(chǎn)與邊坡安全的全套疏干排水系統(tǒng)，在采礦結(jié)束后不可長(zhǎng)久維持，一旦停止，則地表水、地下水將向礦坑匯集，原來(lái)的疏干邊坡(簡(jiǎn)稱為干邊坡或干坑)將逐漸充水成為濕邊坡，使邊坡巖體含水量增大，強(qiáng)度大幅下降，地下水水位上升，邊坡穩(wěn)定性下降，從而發(fā)生滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

許多露天開(kāi)采的礦山，下部曾由地下開(kāi)采過(guò)，巖體受到擾動(dòng)、破壞發(fā)生沉陷，再在露天開(kāi)采與地下開(kāi)采的復(fù)合作用下，邊坡巖體被切割、再度破壞與擾動(dòng)，隨著終采閉坑，邊坡將加陡至最終幫坡角，這樣脆弱的邊坡在自然與人工營(yíng)力如暴雨。地震或礦震等作用下更易發(fā)生滑坡、塌陷。

所以，如不能提前采取合理的治理措施，則露天礦閉坑后地質(zhì)環(huán)境必然惡化，環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)性也必然增大。

2　露天煤礦開(kāi)采引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的原因

我國(guó)露天煤礦開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜、多樣、特殊、敏感，由于特定歷史因素對(duì)礦業(yè)城市地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響和破壞非常巨大。隨著國(guó)家環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，80年代以來(lái)建的新礦區(qū)環(huán)境

狀況有所改善，有的礦區(qū)達(dá)到了較好水平，如神華集團(tuán)神東公司的馬家塔露天礦就比較好地解決了露天開(kāi)采中環(huán)境恢復(fù)和治理問(wèn)題。因此總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)意義是重大的，對(duì)搞好露天煤礦開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題的防治是非常必要的。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，煤礦企業(yè)利潤(rùn)都上繳國(guó)家而很少投人由開(kāi)采造成的環(huán)境問(wèn)題治理經(jīng)費(fèi)。如撫順西露天礦、阜新海州露天礦這樣的國(guó)有大型礦山企業(yè)，所產(chǎn)煤炭、所創(chuàng)利潤(rùn)和效益基本上均上繳國(guó)家，而幾十年來(lái)開(kāi)采帶來(lái)的嚴(yán)重的環(huán)境危害卻留給了地方，露天煤礦開(kāi)采初期和中期環(huán)境危害的范圍均較小，沒(méi)有引起決策者、管理者和采礦者的注意。加上環(huán)保意識(shí)薄弱而使環(huán)境隱患越積越多，幾十年后造成了環(huán)境的惡化和災(zāi)害的發(fā)生。無(wú)法回避的是，歷史沉淀這些環(huán)境問(wèn)題。只有依靠各級(jí)政府加大投入或積極組織才能逐步地治理和恢復(fù)。

以往傳統(tǒng)的地質(zhì)、采礦、管理學(xué)科沒(méi)有或很少將礦山環(huán)境勘查、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、管理、立法、執(zhí)法與露天煤礦勘查、露天煤礦建設(shè)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、閉坑有機(jī)地貫穿始終結(jié)合起來(lái)。各學(xué)科均有自己的側(cè)重點(diǎn)，如露天采礦學(xué)就追求剝離最少、采煤最多，只要不滑坡，邊坡越陡越好，很少考慮地面變形或閉坑后災(zāi)害，很少以綜合的長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益作為本學(xué)科研究追求的出發(fā)點(diǎn)。

露天煤礦開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題根本上說(shuō)是人類采礦工程活動(dòng)使環(huán)境發(fā)生變化或惡化。這就需要決策者、管理者、生產(chǎn)者有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略胸懷，不僅僅關(guān)注自身的、近期的經(jīng)濟(jì)效益和繁榮，還應(yīng)從保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、愛(ài)護(hù)_人類居住的家園的高度去從事露天煤礦開(kāi)采，主動(dòng)地、積極地利用開(kāi)采工程改善、美化周邊環(huán)境，變有害為無(wú)害。變不利為有利，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3　露天煤礦開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題的治理對(duì)策

(1)區(qū)分環(huán)境問(wèn)題歷史舊賬和新賬，從而明確環(huán)境恢復(fù)治理的主體和責(zé)任人。要由目前的礦山企業(yè)來(lái)承擔(dān)歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題的治理顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此盡早區(qū)分歷史舊賬和新賬，是明確環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任、內(nèi)容、資金來(lái)源和實(shí)施主體的重要前提。

對(duì)于歷史舊賬，應(yīng)主要由政府承擔(dān)，主要依靠國(guó)家、省市政府投資、組織治理。而新賬必須主要由企業(yè)承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。撫順西露天礦、海州露天礦這樣的老礦，由于歷史原因造成的環(huán)境問(wèn)題主要由國(guó)家、政府承擔(dān)治理恢復(fù)，而進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后由于露天開(kāi)采引發(fā)的新的環(huán)境問(wèn)題則必須由企業(yè)承擔(dān)，進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)成本，負(fù)責(zé)治理恢復(fù)；而新建礦山則必須從勘察、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)開(kāi)始就從法制上、管理上明確責(zé)任人，并負(fù)責(zé)到礦山閉坑，確保環(huán)境得到恢復(fù)和改善。

(2)完善、修改的制定包括露天煤礦開(kāi)采在內(nèi)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使礦山開(kāi)采的環(huán)境管理和治理具有可操作性、規(guī)范，使礦山環(huán)境管理和治理具有可操作性、針對(duì)性和科學(xué)性。實(shí)現(xiàn)露天煤礦開(kāi)采從勘查、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑全過(guò)程的管理和監(jiān)督有法可依。實(shí)現(xiàn)露天煤礦開(kāi)采環(huán)境的改變―破壞一恢復(fù)―重建的良陛循環(huán)。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這就從源頭避免、減少了環(huán)境問(wèn)題的危害和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

(3)露天煤礦建設(shè)開(kāi)采的規(guī)劃要充分考慮開(kāi)采至最終境界可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和災(zāi)變。規(guī)劃和設(shè)計(jì)中要充分考慮不要在可能的環(huán)境災(zāi)變區(qū)設(shè)計(jì)民用與工業(yè)建筑。這一條對(duì)新建露天煤礦是必要的。

(4)在地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題較嚴(yán)重的露天礦，建立環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。主要針對(duì)已經(jīng)建設(shè)和正在生產(chǎn)的露天煤礦且環(huán)境災(zāi)變問(wèn)題已經(jīng)存在并影響、危害地面建筑和人民生命財(cái)產(chǎn)安全情況下建立。如撫順發(fā)電廠及地面興平路等均建有地面變形監(jiān)測(cè)線網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并預(yù)測(cè)變形趨勢(shì)，為及時(shí)采取災(zāi)害防治措施，避免損失提供依據(jù)。

(5)老的露天煤礦開(kāi)采已幾十年，造成的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害已成事實(shí)的情況下，防治對(duì)策建議遵循兩條原則：一是避讓原則。不要在災(zāi)害區(qū)內(nèi)布置工程建設(shè)和居民建筑，已有的盡量考慮搬遷?二是針對(duì)性治理原則，對(duì)不宜搬遷的重要設(shè)置和建筑，采取針對(duì)性治理措施，如加固、屏蔽、采礦回填、邊坡壓腳等。宣進(jìn)行幾個(gè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要綜合考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)臺(tái)理性和安壘風(fēng)險(xiǎn)性。

(6)對(duì)于新建露天煤礦，決策者、管理者，采礦者應(yīng)站在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)的通過(guò)采礦工程活動(dòng)改善和重建周邊地區(qū)的環(huán)境。如平朔安太堡露天煤礦就做出了有益可喜的成績(jī)。通過(guò)開(kāi)露天采礦、修水庫(kù)、改河道、改變地形和地層層位、調(diào)整土壤結(jié)構(gòu)、防止水土流失、復(fù)墾種植等，不但避免了環(huán)境的惡化，而且通過(guò)露天煤礦開(kāi)采，建設(shè)生態(tài)環(huán)境更好的新礦區(qū)。

4　結(jié)語(yǔ)

露天煤礦開(kāi)采所誘發(fā)的種種環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的影響是直接的、深遠(yuǎn)的，尤其是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，而對(duì)這些環(huán)境問(wèn)題的防治也是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的、龐大的系統(tǒng)工程。要應(yīng)用環(huán)境地質(zhì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、采礦學(xué)、水土保持學(xué)、系統(tǒng)工程、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的原理和思路研究防治對(duì)策，追求最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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