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時(shí)間:2023-07-16 08:22:40
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為什么安全技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)不被重視呢?據(jù)筆者調(diào)查,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的眼中,生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,可以提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少原材料的消耗,增加產(chǎn)品的技術(shù)含金量,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,給企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。而安全技術(shù)創(chuàng)新則只能減少安全事故的發(fā)生,避免職工的傷亡,無(wú)法給企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益。意識(shí)支配行動(dòng),所以在企業(yè)里安全技術(shù)創(chuàng)新不被重視也就不奇怪了。
其實(shí)這種短視的觀念是十分有害的。其一,一次安全事故的發(fā)生,就有可能把企業(yè)“洗白”,讓企業(yè)傾家蕩產(chǎn),走向滅亡,這樣的例子并不少見(jiàn)。其二,人的生命是最寶貴的,生命大于天。不重視職工的生命安全,只重視企業(yè)的生產(chǎn),一切向錢(qián)看,唯經(jīng)濟(jì)效益是問(wèn),這就是本末倒置,輕重不分。這樣做,就會(huì)讓企業(yè)職工寒心,離心離德,使企業(yè)喪失凝聚力。在找工作不容易的情況下,職工無(wú)可奈何,只好勉為其難,“勉從虎穴暫棲身”。一旦職工有了辦法,就會(huì)馬上辭職另謀生路。職工思想不穩(wěn)定,“身在曹營(yíng)心在漢”,怎么能盡心盡力地為企業(yè)工作?職工跳槽的狀況隨時(shí)都可能發(fā)生,職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,這樣的企業(yè)怎么能長(zhǎng)久地發(fā)展?
所以筆者希望企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從此而悟,既要重視生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,也應(yīng)重視安全技術(shù)的創(chuàng)新。安全技術(shù)創(chuàng)新,從表面上看,似乎不能給企業(yè)直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,是只有付出沒(méi)有收獲的賠本買(mǎi)賣(mài)。其實(shí)不然,一旦安全事故發(fā)生,就會(huì)造成機(jī)器毀壞人員傷亡,機(jī)器毀壞,會(huì)給企業(yè)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失;人員傷亡,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)包袱。安全技術(shù)創(chuàng)新減少了安全事故的發(fā)生,避免了職工的傷亡,這不等于是增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益嗎?再說(shuō),企業(yè)重視安全技術(shù)創(chuàng)新,讓職工遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。企業(yè)為職工著想,企業(yè)把職工當(dāng)作寶貝,職工必然為情所動(dòng),一心撲在工作上,死心塌地為企業(yè)盡力。這不是有利于企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展嗎?
其實(shí)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)裝置,存在安全隱患的設(shè)備,在很多企業(yè)都存在,這也是我國(guó)企業(yè)安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。發(fā)達(dá)國(guó)家的安全事故率之所以極低,就是因?yàn)樗麄兪种匾暟踩O(shè)計(jì)和安全技術(shù)的創(chuàng)新。而我們的企業(yè),很多機(jī)器設(shè)備在安全設(shè)計(jì)上都存在先天不足,機(jī)器設(shè)備存在安全隱患,職工猶如在懸崖上工作,那么,無(wú)論職工怎么遵守安全制度,怎么正確操作,危險(xiǎn)都時(shí)刻可能發(fā)生,都難以避免安全事故。
【摘要】針對(duì)我國(guó)安全技術(shù)裝備落后,安全設(shè)備基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際問(wèn)題,為加強(qiáng)我國(guó)安全技術(shù)改造,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),提出了突出重點(diǎn);注重創(chuàng)新;改革與技改同步;強(qiáng)化企業(yè)投入;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向;注意協(xié)調(diào)發(fā)展六條原則。又進(jìn)一步論證和提出了加快我國(guó)安全技術(shù)改造的四點(diǎn)建議:加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的制度建設(shè);制定《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》;設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃和完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)還提出國(guó)家應(yīng)要求和支持在企業(yè)列入專項(xiàng)資金列入生產(chǎn)成本,用于企業(yè)自身的安全技術(shù)改造對(duì)于專項(xiàng)用于安全技改的資金,國(guó)家應(yīng)設(shè)立貼息,減免稅收等優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
【關(guān)鍵詞】安全投入技術(shù)改造本質(zhì)安全
安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出的問(wèn)題。近十幾年來(lái),我國(guó)因各類事故死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人左右。近年來(lái),重特大事故的數(shù)量雖然有所減少,但總死亡人數(shù)仍然居高不下,甚至呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。
造成我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國(guó)家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外,企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足,安全欠賬太多,尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問(wèn)題更為突出。由于設(shè)備老化,技術(shù)落后,一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理,形成了特大事故隱患,時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國(guó)安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問(wèn)題如不能及時(shí)解決,企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無(wú)法改變,安全生產(chǎn)條件很難保障,也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面。
我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是:以企業(yè)為主體,以控制重大危險(xiǎn)源,治理事故隱患為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平,逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備,合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局,優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu),努力提高我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,減少傷亡事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下六條基本原則:
1、突出重點(diǎn)。
支持的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),主要目標(biāo)是國(guó)內(nèi)廣泛存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施,以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品,應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點(diǎn)。集中資金與技術(shù)力量,重點(diǎn)解決問(wèn)題突出、危害嚴(yán)重,受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目。與此同時(shí),要堅(jiān)決制止不合理的重復(fù)建設(shè),一般情況下不搞填平補(bǔ)齊和以擴(kuò)大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過(guò)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量,推進(jìn)安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。
2、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重,支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn),安全可靠和相對(duì)成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),增如必要投入,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開(kāi)發(fā)、維護(hù)和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平,加大對(duì)具有廣闊市場(chǎng)需求的安全技術(shù)裝備的改造力度,優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提高工藝和技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品,運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù),計(jì)算機(jī)技術(shù),從根本上改善勞動(dòng)條件,保障安全生產(chǎn)。
3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施。
安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭(zhēng)取做到能夠同時(shí)計(jì)劃投資、同時(shí)設(shè)計(jì)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。通過(guò)企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造,完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性,加大安全技術(shù)改造的規(guī)模,促進(jìn)安全技術(shù)裝備整體水平提升。
4、以企業(yè)投入。
依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任,其中包括對(duì)安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入,應(yīng)把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中,通過(guò)對(duì)企業(yè)自身的技術(shù)改造,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力,保證安全生產(chǎn)。
5、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。
20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng),“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買(mǎi)方市場(chǎng)的形成,標(biāo)志著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)全面競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的分析,預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。
6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
在國(guó)家安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性,注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重,滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求;努力建立從設(shè)計(jì)、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系,并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求;加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度,注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”約束;充分利用國(guó)內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源,為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、為加快我國(guó)安全技術(shù)改造的步伐,提出以下四點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)
安全技術(shù)裝備涉及到國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計(jì)劃、財(cái)政、科技、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)領(lǐng)域。為進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益,保證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展,應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求,盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度,依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計(jì)劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能,以及設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、推廣等各類活動(dòng)的行為。這些法規(guī)應(yīng)包括《國(guó)家安全技術(shù)裝備項(xiàng)目管理辦法》,《安全技術(shù)裝備專項(xiàng)資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收技術(shù)準(zhǔn)則》等一系列綜合或?qū)m?xiàng)的管理制度。
這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項(xiàng)目的管理程序,從立項(xiàng)、審批、組織和監(jiān)管及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)計(jì)劃和管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。積極營(yíng)造一個(gè)快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。
2、研究提出《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》
依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,以及我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實(shí)際情況并比較借鑒國(guó)外安全技術(shù)裝備方面的先進(jìn)技術(shù),由國(guó)家安監(jiān)局每年應(yīng)研究提出年度的《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)指南)。在該技術(shù)指南中應(yīng)提出:我國(guó)安全技術(shù)裝備發(fā)展目標(biāo);安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域;繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備;采用先進(jìn)技術(shù)的推廣計(jì)劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單,并列出優(yōu)先選擇的項(xiàng)目類別與范圍等。技術(shù)指南還應(yīng)提供專業(yè)附錄,具體介紹一些先進(jìn)技術(shù),有推廣價(jià)值的技術(shù)設(shè)備或在這個(gè)領(lǐng)域中成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導(dǎo)性文件,又是企業(yè)和其他相關(guān)部門(mén)制定安全技術(shù)裝備計(jì)劃和申請(qǐng)立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。
3、設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家財(cái)政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下,設(shè)立《國(guó)家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)裝備的需求和市場(chǎng)導(dǎo)向,以及資金,技術(shù)等資源配置的能力,提出當(dāng)前或中長(zhǎng)期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃,要求做到計(jì)劃清晰,目標(biāo)明確、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,從國(guó)家與企業(yè)兩個(gè)方面列出項(xiàng)目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全技術(shù)裝備改造工作的實(shí)施計(jì)劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
4、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制
注意總結(jié)多年來(lái)我國(guó)安全技術(shù)改造措施經(jīng)費(fèi)合理經(jīng)驗(yàn),充分借鑒其他技術(shù)改造項(xiàng)目籌資的有效做法,充分發(fā)揮國(guó)家、地方和企業(yè)三個(gè)方面的積極性,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資金籌集和運(yùn)作機(jī)制。由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期較短,大多數(shù)企業(yè),尤其是大中型國(guó)有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差,安全技術(shù)裝備水平落后,歷史欠賬太多,且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬(wàn)職工安全健康的公益性事業(yè),因此我國(guó)應(yīng)設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備基金,在中央和地方財(cái)政部門(mén)設(shè)立專門(mén)科目,由國(guó)家撥款,專款專用。國(guó)家安全技術(shù)裝備基金,由國(guó)家撥款和貼息貸款構(gòu)成,年度撥款數(shù)額應(yīng)在2.0億元以上,地方年度撥款全國(guó)累計(jì)也應(yīng)在3.0億元以上,貼息貸款的總強(qiáng)度應(yīng)不少30.0億。該項(xiàng)基金主要用于:
1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價(jià)值大,示范作用強(qiáng),且投資少,見(jiàn)效快,影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出,且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。
3、著重解決安全生產(chǎn)技術(shù)裝備中一些重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)。該項(xiàng)基金不能用一般擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和主要目的是提高生產(chǎn)力的方面。
[關(guān)鍵詞]中央企業(yè);安全技術(shù);科技創(chuàng)新;安全生產(chǎn)
Abstract:Nationalenterprisesarethelifeingneofpublicownershipeconomyandthefoundationofthedevehpmentofnationaleconomy.Thesituationofworksafetyinnationalenterprisesrepresentstheimageofthenation,whichreflectsthehighestlevelofworksafetyinChina.Nationalentelpdsespossessnotonlytheadvantagesofsufficientfoundandadvancedequipmenttechnology,butalsohighqualitystaff.Nalionalenterprisesownenoughfavorableconditions,basesandactualstrengthtoinnovatesafeeytech—nology.NatiOnalenterprisestakingthe1eadintheinnovationofsafetytechnologywouldplayanimportantexemplaryroleinpro—pellingtheprogressofworksafetytechnologyandenhancingintrinsicsafety1evelofenterprises,andwouldexertdecisiveimpactonworksafetyofthenation.Thecurrentstatusofworksafetyinnationalenterprisesisanalyzed,andtheirmajorproblemsaboutin-novationofsafetytechnologyarepointedout.Theexperienceoftop500enterprisesinfieldofsafetytechnologyinnovationisde-scribed,suchasthatofChinaPetrochemicalCorporation(SINOPEC),ChinaNationalPetroleumCorporation(CNPC)andDUPONT.Furthermore,foursuggestionsaboutinnovationofsafetytechnologyinnationalenterprisesaremade.
Keywords:NationalenterpriseSafetytechnologyTechnologicalinnovationworksafety
1引言
在我國(guó)能源、冶金、石油、石化、機(jī)械制造、軍工、航運(yùn)、海運(yùn)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)和領(lǐng)域,中央企業(yè)歷來(lái)占據(jù)著主體地位,具有決定性的作用。中央企業(yè)原油產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的97.5%,民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的82.9%,水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的86.3%,發(fā)電量占全國(guó)的40.8%,汽車(chē)產(chǎn)量占全國(guó)的30.2%,鋼產(chǎn)量占全國(guó)的20.4%。
近年來(lái),中央企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,不斷加大科技創(chuàng)新力度,開(kāi)發(fā)、研究和生產(chǎn)出了不少具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新技術(shù)和新產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2004年上半年,16戶中央科研企業(yè)申請(qǐng)專利215項(xiàng),授權(quán)專利111項(xiàng),中央企業(yè)的科研創(chuàng)新取得重大成果。
在安全生產(chǎn)工作的總體布局中,在實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程中,中央企業(yè)同樣具有重要的地位和作用。在推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上,中央企業(yè)也具有示范作用。如何提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力,是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。
2中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,受生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)科技水平相對(duì)落后。中央企業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體上好于國(guó)內(nèi)企業(yè)的一般水平,但是,近年來(lái)隨著中央企業(yè)管理體制的改革創(chuàng)新,在安全生產(chǎn)工作上也出現(xiàn)了一些新情況。
在進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,一些單位不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了效益優(yōu)先,忽略了安全生產(chǎn);在企業(yè)兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改制、改革過(guò)程中,一些單位削減了安全工作力量,甚至撤銷(xiāo)了內(nèi)部安全機(jī)構(gòu);在企業(yè)不斷做大做強(qiáng),子公司、分公司越來(lái)越多的情況下,一些單位安全管理出現(xiàn)了“高位截癱、層層衰減”現(xiàn)象,越到基層安全工作越薄弱。
中央企業(yè)生產(chǎn)集中度高,設(shè)備功率大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及面寬,一旦發(fā)生事故,往往損失慘重。根據(jù)國(guó)家局調(diào)度數(shù)據(jù),2003年中央企業(yè)發(fā)生傷亡事故303起,死亡535人,受傷162人。2004年上半年發(fā)生各類傷亡事故168起,死亡142人,受傷93人。近年來(lái),中央企業(yè)相繼發(fā)生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、交通運(yùn)輸事故等等,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。2001年以來(lái)在國(guó)內(nèi)外影響嚴(yán)重的3起一次死亡百人以上事故,全部發(fā)生在大型、特大型企業(yè),其中兩起發(fā)生在中央企業(yè)。此外,因各種人為因素造成的停產(chǎn)、停運(yùn)、停供等事故相當(dāng)頻繁,經(jīng)濟(jì)損失巨大。
分析中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,其深層次原因正是由于中央企業(yè)缺乏安全科技創(chuàng)新能力。《安全生產(chǎn)法》明確提出:“國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。”國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中強(qiáng)調(diào):“要加大政府投入,扶持大中型企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造;要推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新。”
中央企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體思路中,提出“依靠科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康水平。”中央企業(yè)在安全工作制度中,也提出“安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展‘三同步’制度,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展;安全投人和‘三同時(shí)’制度,企業(yè)要保障安全投人,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用,提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力,走“科技興安”之路。
3中央企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高技術(shù)創(chuàng)新能力已成為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。而解決好這一問(wèn)題,對(duì)于中央企業(yè)加快現(xiàn)代化、國(guó)際化的進(jìn)程尤為重要。安全科技創(chuàng)新屬于科技創(chuàng)新的一部分,安全科技創(chuàng)新能力必然依賴于企業(yè)的整體科技創(chuàng)新能力的提高。目前,中央企業(yè)進(jìn)行安全科技創(chuàng)新仍存在一定的問(wèn)題。
3.1企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境不夠完善
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求和外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不夠完善,部分企業(yè)尤其是部分國(guó)有企業(yè)依賴政府的思想依然存在,技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。安全技術(shù)創(chuàng)考新則更缺乏動(dòng)力。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看,企業(yè)還沒(méi)有有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,尤其是研發(fā)激勵(lì)機(jī)制和研發(fā)經(jīng)費(fèi)。目前,在我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)中,有研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的企業(yè)僅占30%,有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅占25%。大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)仍處于一種松散狀態(tài),缺少必要的積累,企業(yè)自主創(chuàng)新能力很難提高。
3.2企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新投入明顯不足
企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的重要指標(biāo)。我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入占銷(xiāo)售收入的比重為0.75%,僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家平均1.5%水平的1/2,而發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)一般在3%以上。與之相比,我國(guó)存在明顯的差距。而安全技術(shù)創(chuàng)新的投入則更是微乎其微。雖然國(guó)家制定了一系列的政策,但忽視安全生產(chǎn)、忽略安全投入的現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。中央企業(yè)具有資金雄厚、設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),并擁有強(qiáng)大的技術(shù)力量和高素質(zhì)的人才,最具安全技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和實(shí)力。中央企業(yè)能否率先提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力,對(duì)于我國(guó)的安全生產(chǎn)工作具有舉足輕重的作用。
4國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)借鑒
目?jī)?nèi)外優(yōu)秀企業(yè),以世界500強(qiáng)最具代表性。世界500強(qiáng)大致可分為兩類企業(yè):
一是高新技術(shù)企業(yè),這類企業(yè)通常改變了行業(yè)游戲規(guī)則,甚至創(chuàng)造了一個(gè)新興行業(yè);
另一類是在傳統(tǒng)行業(yè)里不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,并保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
世界500強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)值的70%—80%是科技和文化創(chuàng)造的(而我國(guó)這一指標(biāo)僅為30%左右)。世界500強(qiáng)企業(yè)始終不斷地在現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域投入大量的資金,以實(shí)現(xiàn)設(shè)施的現(xiàn)代化,使用最先進(jìn)的設(shè)備和質(zhì)量上乘的操作系統(tǒng),保證最快的加工過(guò)程,生產(chǎn)最好的產(chǎn)品,掌握最新的最先進(jìn)的通信手段等等。它們往往拿出企業(yè)資金的6%—7%或更多,用于外出調(diào)研、設(shè)備和系統(tǒng)的更新及發(fā)展新產(chǎn)品。安全技術(shù)的創(chuàng)新則緊密融合于企業(yè)的登體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。
4.1中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉
中油股份公司勘探與生產(chǎn)分公司“轉(zhuǎn)變觀念搞勘探,解放思想求發(fā)現(xiàn)”,以“創(chuàng)新管理和問(wèn)題管理”為管理切人點(diǎn),總結(jié)了“勘探開(kāi)發(fā)一體化”、“巖性油氣藏精細(xì)勘探”等19項(xiàng)創(chuàng)新成果,取得勘探開(kāi)發(fā)一系列重大突破,僅2003年就新發(fā)現(xiàn)5個(gè)億噸級(jí)油氣田和12個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)油氣區(qū)塊,石油控制和預(yù)測(cè)儲(chǔ)量創(chuàng)近年來(lái)新高,確保了國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升。在西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程西氣東輸工程建設(shè)中,依靠科技進(jìn)步,弘揚(yáng)鐵人精神,把西氣東輸工程建設(shè)成為高科技工程、綠色工程、優(yōu)質(zhì)工程、陽(yáng)光工程。
4.2中國(guó)石油化工股份有限公司積極治理隱患,努力創(chuàng)造安全文明的生產(chǎn)環(huán)境
中國(guó)石化對(duì)已建成的裝置、設(shè)施和公用工程開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),積極進(jìn)行隱患治理,按照分級(jí)管理、分步實(shí)施的原則,從隱患的檢查評(píng)估、制定方案、立項(xiàng)審批直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,實(shí)施規(guī)范化、程序化管理。2003年隱患治理項(xiàng)目557項(xiàng),投資10億元,一批隱患得到治理,有力地保證了裝置的安全生產(chǎn)。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害生產(chǎn)部位的安全監(jiān)督管理,有針對(duì)性地制定重大事故防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開(kāi)展事故預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
采用國(guó)際上先進(jìn)的安全評(píng)價(jià)方法,對(duì)在役裝置的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)裝置存在的缺陷和隱患,確保安全生產(chǎn)。
中國(guó)石化注重節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,積極推行清潔生產(chǎn)。2003年中國(guó)石化對(duì)系統(tǒng)內(nèi)首批4家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估、審核和驗(yàn)收,示范企業(yè)通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn),建立了開(kāi)展清潔生產(chǎn)的正常秩序,其總體環(huán)境狀況、環(huán)保管理水平、資源利用水平有了明顯提高,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
在清潔生產(chǎn)過(guò)程中,評(píng)定了4項(xiàng)具有推廣價(jià)值的清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)工業(yè)用水工作的管理,強(qiáng)化用水考核,注重水的回用和串級(jí)使用,在生產(chǎn)負(fù)荷大幅度提高的情況下,2003年工業(yè)用新鮮水量比上年下降了1%。
為向社會(huì)提供更加清潔的燃料,中國(guó)石化相繼開(kāi)發(fā)了降低汽油烯烴的催化劑、助劑和汽油清凈劑及汽油選擇性加氫脫硫等多項(xiàng)技術(shù)。中國(guó)石化于2003年7月1日起,全面執(zhí)行新的汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)提供清潔產(chǎn)品。
4.3杜邦以“零”為目標(biāo)
200多年前,杜邦公司僅是一家生產(chǎn)黑色火藥的制造作坊,而今發(fā)展成為世界上歷史最悠久、多元化的跨國(guó)科技企業(yè)之一。杜邦是全球工業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn),其他公司均以杜邦為參照衡量自己;同時(shí),杜邦在全世界也以環(huán)保著稱。杜邦安全成就的取得,應(yīng)歸功于它所堅(jiān)持的十大安全信念:(1)凡是工業(yè)意外均可避免;
(2)管理層必須對(duì)發(fā)生的意外負(fù)責(zé);
(3)盡一切所能控制容易引起危險(xiǎn)的工序;
(4)保持安全的工作環(huán)境,杜邦員工人人有責(zé);
(5)員工必須接受?chē)?yán)格的工業(yè)安全訓(xùn)練;
(6)管理層必須時(shí)常檢查安全設(shè)施及系統(tǒng);
(7)發(fā)現(xiàn)任何疏漏,必須立即糾正;
(8)員工無(wú)論在工作時(shí)還是在下班后都要注意安全;
(9)安全動(dòng)作產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)效益;
(10)安全系統(tǒng)以人為本。
此外,永遠(yuǎn)從“零”開(kāi)始是杜邦的信條。
4.4產(chǎn)品技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要高額投入,但也會(huì)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)
荷蘭菲利浦電器公司過(guò)去幾年技術(shù)老化,產(chǎn)品更新緩慢,經(jīng)營(yíng)失去活力,一度出現(xiàn)高額虧損。近幾年來(lái),該公司制定和貫徹技術(shù)革命方針,依靠開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,不僅改變了高達(dá)20多億元內(nèi)虧的狀態(tài),而且使公司在未來(lái)5—10年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)250億美元的巨額利潤(rùn),從而使該公司成為西歐最富競(jìng)爭(zhēng)力、也最有發(fā)展前途的大公司之一。
4.5加快新技術(shù)轉(zhuǎn)化
發(fā)達(dá)國(guó)家之所以走在世界的前列,除了注重研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)外,還在于能夠及時(shí)推行技術(shù)轉(zhuǎn)化,使新技術(shù)很快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,從而促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。先進(jìn)的技術(shù)固然是競(jìng)爭(zhēng)的資本,但在一定的條件下,抓住時(shí)間和效率比利用技術(shù)本身更重要。時(shí)間的縮短,為企業(yè)爭(zhēng)得了更多的市場(chǎng)機(jī)遇,取得了更多的經(jīng)濟(jì)效益,獲得更大的安全保障。
西門(mén)子公司的管理專家曾做過(guò)精確計(jì)算:產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)間每縮短一天,便可增加0.3%的商業(yè)利潤(rùn),縮短5天可增加1.6%,縮短10天便可增加3.5%。據(jù)說(shuō),西門(mén)子公司僅縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間一項(xiàng),每年便可獲取近6億美元純利潤(rùn)。而這種
利潤(rùn)卻不花費(fèi)任何代價(jià),只是時(shí)間利用得比別人更充分。
企業(yè)安全科技創(chuàng)新能力的提高,有賴于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的總體提高。向技術(shù)要利潤(rùn)、向技術(shù)要安全已成為現(xiàn)代企業(yè)的共識(shí)。國(guó)家出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益已得到明顯改觀,使得中央企業(yè)在人、財(cái)、物、技術(shù)及管理等方面具備了安全技術(shù)創(chuàng)新的有利條件。
另外,做好中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新工作,也是企業(yè)生存發(fā)展、參與國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前世界500強(qiáng)企業(yè)已有400多戶進(jìn)人中國(guó),187戶中央企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)和境外企業(yè)已多達(dá)2278個(gè)。中央企業(yè)要躋身于全球大企業(yè)之林,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足、生存和發(fā)展,必須提高安全技術(shù)創(chuàng)新能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,要首先培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)效益好的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),以提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程
的不斷加快和高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,加快建立安全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新能力是中央企業(yè)面臨的一項(xiàng)重大課題。
5提高中央企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新能力的建議
我國(guó)的安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)為:到2010年,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的安全科技發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,初步形成安全生產(chǎn)理論體系,建成安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái),提高安全科技成果的轉(zhuǎn)化率,安全科技發(fā)展到一個(gè)新的階段。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo),必須率先提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力。
5.1安全科技創(chuàng)新與企業(yè)改革發(fā)展同步進(jìn)行
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)的各項(xiàng)工作總體推進(jìn),把安全生產(chǎn)納入企業(yè)改革發(fā)展的總體布局,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,使安全科技創(chuàng)新工作融人企業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),努力為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松的
環(huán)境。針對(duì)目前我國(guó)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題,政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠力度,制定相應(yīng)的信貸政策,鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)自主增加技術(shù)創(chuàng)新投入,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
5.2加大安全投入,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步
近年來(lái),國(guó)家采取一系列措施調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和效益狀況,普遍得到改善。應(yīng)進(jìn)一步加大安全費(fèi)用提取和投入力度,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件,以提高科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體地位,必須采取有效措施落實(shí)國(guó)家有關(guān)的優(yōu)惠政策,建立并完善對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入力度,加快企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
5.3中央企業(yè)應(yīng)發(fā)揮安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的示范作用
建立中央企業(yè)的自主創(chuàng)新機(jī)制,培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、效益好的大企業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、利益主體、風(fēng)險(xiǎn)主體、研究開(kāi)發(fā)主體和決策主體,逐步建立起“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、科技服務(wù)體系聯(lián)動(dòng)”的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,形成一批自主技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)效益好的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。中央企業(yè)應(yīng)及時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備和落后工藝,率先采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,以大公司、大集團(tuán)為依托,探索建立產(chǎn)、研、學(xué)一體的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基地。
5.4進(jìn)一步深化科技體制改革,加快以企業(yè)為主體
的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),積極進(jìn)行科技成果推廣我國(guó)圍繞著建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了積極探索,已經(jīng)制定出臺(tái)了安全費(fèi)用提取、安全技術(shù)改造等政策措施,為提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力提供了政策支持。據(jù)第二次全國(guó)基本單位普查,在我國(guó)1萬(wàn)余家科研行業(yè)單位中,有3000家為企業(yè)單位,占33%,企業(yè)比重不高。表明除國(guó)家辦基礎(chǔ)性和公益性研究單位外,還有部分科技機(jī)構(gòu)游離于市場(chǎng)之外。
筆者認(rèn)為,必須進(jìn)一步深化科技體制改革,在確保基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)的同時(shí),促使更多的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)聯(lián)合。對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一引進(jìn),然后組織產(chǎn)、學(xué)、研進(jìn)行聯(lián)合消化吸收,最后再轉(zhuǎn)移到企業(yè)。
實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)安全工作思想觀念、體制和機(jī)制、方法途徑、科學(xué)技術(shù)和安全文化“五個(gè)創(chuàng)新”。開(kāi)展重要工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中亟待解決的共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)難題的科學(xué)研究,促進(jìn)重大安全科技成果轉(zhuǎn)化,建立安全科技示范工程。對(duì)于能夠明顯改善安全生產(chǎn)狀況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較大的科技成果,采用召開(kāi)推廣會(huì)、成果展覽、科技成果信息等多種形式進(jìn)行重點(diǎn)推廣。
6結(jié)束語(yǔ)
筆者通過(guò)對(duì)中央企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全科技創(chuàng)新能力的分析和研究,特別強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的命脈,是窬梅⒄溝幕V醒肫笠檔陌踩純觶砹斯倚蝸螅砹宋夜紙錐偉踩芄淮锏降淖詈盟健L岣咧醒肫笠檔陌踩際醮蔥履芰Γ侵醒肫笠瞪婧頭⒄溝男枰彩僑聳籃笥餃蚓靡惶寤牡蔽裰保?nbsp;
(1)有利于發(fā)展生產(chǎn)力,是工業(yè)文明的需要;
(2)體現(xiàn)了珍惜生命、以人為本的時(shí)代要求;
(3)世界500強(qiáng)的成功經(jīng)驗(yàn),企業(yè)生存發(fā)展之道;
展望**年,鋼鐵形式依然嚴(yán)峻,低成本經(jīng)營(yíng)將是鋼鐵企業(yè)唯一的出路。任市場(chǎng)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的變化,降低生產(chǎn)成本永遠(yuǎn)是工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的保障,結(jié)合當(dāng)前鋼鐵形勢(shì)與公司現(xiàn)狀,**年我們要想取得發(fā)展必須突破成本限制,并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對(duì)由于市場(chǎng)行為而給企業(yè)帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,必須依靠企業(yè)自身用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式去解決。企業(yè)應(yīng)主要著眼于節(jié)約挖潛,努力降低消耗;擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率,增產(chǎn)增收,提高效益;調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),應(yīng)盡量多生產(chǎn)耗材少、成本低、效益高的產(chǎn)品。只有這樣,企業(yè)才能夠真正提高抵抗市場(chǎng)波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能夠在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地。
(一)職工安全技術(shù)素質(zhì)全面提高,公司實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
繼續(xù)加強(qiáng)安全思想教育,提高安全意識(shí),在安全管理上,以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的方針,堅(jiān)決落實(shí)新礦集團(tuán)和礦工作會(huì)議精神,堅(jiān)決推行職工安全素質(zhì)培訓(xùn)年按照"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢牢把握安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖。確保各項(xiàng)規(guī)章制度和反事故措施得到落實(shí)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本取得新突破,全面完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。
繼續(xù)狠抓原燃物料的管理,保證原料的最低進(jìn)廠價(jià),從源頭上降低生產(chǎn)成本;繼續(xù)堅(jiān)持公司"以成本控制為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略",加大生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、生產(chǎn)科學(xué)的研究,來(lái)降低生產(chǎn)成本,走低成本局部擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;繼續(xù)倡導(dǎo)全員節(jié)約,把節(jié)約的概念擴(kuò)大到時(shí)間、空間、資源的綜合、合理利用上,倡導(dǎo)艱苦樸素的生活作風(fēng),為公司成本建設(shè)節(jié)約分分毫毫,力爭(zhēng)全面完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。
(三)建立健全各類規(guī)章制度,管理層面再上新水平。
繼續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)各公司經(jīng)營(yíng)考核,真正做到"凡事有章可循,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督",并加大執(zhí)行力度,形成生產(chǎn)有序、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力、積極向上的良好局面。
(四)加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,培養(yǎng)和鍛煉生產(chǎn)技術(shù)人才,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。
人才是企業(yè)發(fā)展的最主要的因素,加強(qiáng)對(duì)職工素質(zhì)的培養(yǎng),以"提高職工安全意識(shí),業(yè)務(wù)技能,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì),自覺(jué)正規(guī)操作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)"為目標(biāo),堅(jiān)持"以人為本"和"管理、裝備、培訓(xùn)"并重的原則,深入開(kāi)展"安全技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)年"活動(dòng)。利用一年的時(shí)間,進(jìn)行一次全面的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使職工具備安全技術(shù)的基本知識(shí)和基本技能。加大崗位培訓(xùn),崗位練兵,培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)骨干隊(duì)伍;加大人才教育機(jī)制,為管理人員提供再教育的機(jī)會(huì);加大后備干部的培養(yǎng),建立有效的人事和工資分配激勵(lì)機(jī)制;加大對(duì)員工的激勵(lì),對(duì)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)高、肯學(xué)習(xí)、好上進(jìn)、全心全意忠于企業(yè)的員工簽訂傭工合同,辦理相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),來(lái)激勵(lì)員工奮發(fā)圖強(qiáng)的精神。
(五)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品科技含量。
2012年,在河南省電力公司和鄭州供電公司及新密市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的基本原則。以“三個(gè)百日”安全專項(xiàng)行動(dòng)為主線,突出“隱患排查治理”和“同業(yè)對(duì)標(biāo)”的抓手作用,突出全面、全員、全過(guò)程、全方位的安全管理和監(jiān)督。堅(jiān)持“抓班組、盯現(xiàn)場(chǎng)、促管理”管理理念,突出“以人為本”,強(qiáng)化科技應(yīng)用,大力引進(jìn)狀態(tài)檢修、帶電作業(yè)、帶電水沖洗技術(shù),既提升了電網(wǎng)的安全發(fā)展水平,又提升了作業(yè)質(zhì)量。持續(xù)深入開(kāi)展“反違章”活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任制、提高執(zhí)行力、推行標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕“三高”現(xiàn)象,以“三鐵”反“三違”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,不斷豐富安全管理手段,加大安全監(jiān)督與考核力度;進(jìn)一步提升快速應(yīng)急反應(yīng)能力,保證電力安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控、能控,確保新密電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化邁進(jìn)
實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理現(xiàn)代化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是安全生產(chǎn)的重要保證和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來(lái),我局在省市公司的大力支持下,加大了科技投入的力度,狠抓重點(diǎn)生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,推廣企業(yè)現(xiàn)代化管理成果,鼓勵(lì)員工在實(shí)際工作中搞技術(shù)創(chuàng)新、大膽攻克技術(shù)難關(guān),積極使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)。特別是計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等一批技改項(xiàng)目的完成,極大地提高了設(shè)備的自動(dòng)化水平和可靠性,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,使我局于2006年實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班(少人值守)。它標(biāo)志著我局生產(chǎn)控制和生產(chǎn)管理初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,提高了生產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì),減輕了運(yùn)行值守人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,優(yōu)化了人力資源配置,提高了全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。
完善激勵(lì)機(jī)制 增強(qiáng)科技創(chuàng)新的活力和動(dòng)力
通過(guò)整章建制完善了《科技管理辦法》、《企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審實(shí)施細(xì)則》等獎(jiǎng)勵(lì)制度及措施,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和科技管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,加大了科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)力度。這些措施,極大調(diào)動(dòng)了廣大員工、工程技術(shù)人員投身于科技進(jìn)步的積極性和創(chuàng)造性,科技項(xiàng)目年度計(jì)劃完成率均達(dá)100%。保障了企業(yè)安全生產(chǎn),增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新的活力和動(dòng)力。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新取得了豐碩的成果
(一)完善GIS系統(tǒng)。作為重要的電網(wǎng)現(xiàn)代化管理運(yùn)行手段,GIS系統(tǒng)在電網(wǎng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置方面能夠提供非常直觀和有效的信息,在電網(wǎng)運(yùn)行方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2010年,局將對(duì)現(xiàn)有的GIS系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)和改造,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)下列功能:實(shí)現(xiàn)鄭州市輸配電網(wǎng)的三維數(shù)字化;實(shí)現(xiàn)局調(diào)度通信專業(yè)的數(shù)據(jù)和電網(wǎng)地理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理;與配網(wǎng)SCADA系統(tǒng)集成,實(shí)現(xiàn)輸配電業(yè)務(wù)管理功能等,使該系統(tǒng)更好地滿足安全生產(chǎn)和搶險(xiǎn)工作需要。
(二)健全完善應(yīng)急管理軟、硬件系統(tǒng)。完善相關(guān)電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的各種制度,建立健全應(yīng)急工作制度,規(guī)范應(yīng)急新聞、應(yīng)急動(dòng)態(tài)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案等各模塊軟件功能,細(xì)化各應(yīng)急預(yù)案工作流程,使我局應(yīng)急管理系統(tǒng)更加實(shí)用、快捷,真正發(fā)揮其應(yīng)急功用,確保電網(wǎng)健康、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)利用3G技術(shù),建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各類施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。更加全面協(xié)調(diào)的配合應(yīng)急工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的快速網(wǎng)絡(luò)信息化管理。
完善安全機(jī)制,筑牢持續(xù)發(fā)展的屏障
我局于2009年成立應(yīng)急中心,應(yīng)急指揮中心目前已實(shí)現(xiàn)的功能如下:①實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化信息瀏覽,隨時(shí)掌握電網(wǎng)運(yùn)行情況。②對(duì)主要變電站實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離遙視,遠(yuǎn)程監(jiān)視我局所轄10座110kV樞紐變電站視頻信息,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)視,實(shí)時(shí)指揮、實(shí)時(shí)監(jiān)視電網(wǎng)運(yùn)行工況。③實(shí)現(xiàn)對(duì)省市公司、應(yīng)急搶修隊(duì)的視頻鏈接,在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),一方面及時(shí)上報(bào)省市公司相關(guān)情況,另一方面對(duì)輸、變、配電搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)急處置工作實(shí)時(shí)指揮。④利用應(yīng)急管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能利用應(yīng)急管理平臺(tái)對(duì)14個(gè)應(yīng)急搶修隊(duì)人員、物資、車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)配,確保應(yīng)急處置工作有效開(kāi)展。
通過(guò)以上多項(xiàng)功能,應(yīng)急指揮中心已從整體上提高了應(yīng)急管理能力及應(yīng)急處置能力。而從處理突發(fā)事件上看,減少了應(yīng)急處置需要的時(shí)間,最小程度地減少了停電的時(shí)間,同時(shí)也提高了供電企業(yè)的整體效益。目前我局共有《電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》等綜合預(yù)案十項(xiàng),《電網(wǎng)調(diào)度中心處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案八項(xiàng),為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),使各級(jí)人員尤其是運(yùn)行人員熟悉和掌握應(yīng)急處置方案、應(yīng)急啟動(dòng)條件和應(yīng)急執(zhí)行程序,提高應(yīng)急處置能力,保證應(yīng)急處置的效率,切實(shí)提高我局應(yīng)急管理工作水平,我們明確各類預(yù)案工作流程。
依靠科技創(chuàng)新,突出持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在“科學(xué)”二字,尊重科學(xué)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化,依靠科技創(chuàng)新保安全是增強(qiáng)電網(wǎng)綜合運(yùn)行能力的重要基礎(chǔ),是確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展的要求。一是要按照可持續(xù)發(fā)展的要求,著力提高電網(wǎng)設(shè)備的科技含量。樹(shù)立以提高生產(chǎn)力科技含量為方向的技術(shù)創(chuàng)新原則,堅(jiān)持采用先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠的技術(shù),促進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)裝備的根本加強(qiáng),全面適應(yīng)新農(nóng)村電氣化發(fā)展的要求。二是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的需要,廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。緊密結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,圍繞電網(wǎng)建設(shè)、安全管理、技術(shù)裝備、新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵課題,實(shí)施全員技術(shù)革新、創(chuàng)新工程,完善以資金、資源、人才為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。三是要適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要,建設(shè)科學(xué)的市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)。在新形勢(shì)下,要站在更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上,把適用性與超前性結(jié)合起來(lái),把安全供電管理作為信息化的重點(diǎn),帶動(dòng)其他方面的信息化,使信息化建設(shè)從零小分散到規(guī)范集成,最終建成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、保障有力的安全管理信息系統(tǒng)。
落實(shí)遙視技術(shù)責(zé)任制,完善遙視技術(shù)體系
電力系統(tǒng)作為一個(gè)發(fā)電、輸電、配電、用電緊密相連的有機(jī)整體,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須保證安全,變電站“五遙”技術(shù)中的“遙視”技術(shù)在這個(gè)環(huán)節(jié)中大顯身手。
隨著電力產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和電力體制改革的不斷深化,電力遙視技術(shù)也面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我局以確保電力生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為目標(biāo),深進(jìn)細(xì)致的開(kāi)展遙視技術(shù)工作,加大了監(jiān)視檢查、考核的力度,進(jìn)一步完善了“以質(zhì)量為目的、以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以計(jì)量為手段”的三位一體的監(jiān)視體系。依靠先進(jìn)的技術(shù)監(jiān)視手段,牢牢圍繞影響發(fā)供電企業(yè)安全的生產(chǎn)技術(shù)題目和治理題目開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)和處理了大量的設(shè)備缺陷隱患,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)監(jiān)視技術(shù)服務(wù)承諾,為確保電力設(shè)備的安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。
遙視技術(shù)的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)電網(wǎng)技術(shù)水平和運(yùn)行狀況的實(shí)際,根據(jù)新技術(shù)、新設(shè)備的使用情況來(lái)不斷的進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和細(xì)化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要求與遙視技術(shù)內(nèi)容動(dòng)態(tài)治理的有機(jī)結(jié)合。在遙視技術(shù)的形式上也要不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,牢牢圍繞影響安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備等題目,采用常規(guī)監(jiān)視、專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)視、設(shè)備設(shè)施的監(jiān)視、運(yùn)行和檢驗(yàn)工作的監(jiān)視、總體評(píng)估等形式有效的開(kāi)展各項(xiàng)遙視技術(shù)工作。
關(guān)鍵詞:淮南礦業(yè)集團(tuán);技術(shù)創(chuàng)新;企業(yè)文化
21世紀(jì)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代。技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代化企業(yè)立于不敗之地的活力之源,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本的驅(qū)動(dòng)力,而企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要在一定的企業(yè)文化環(huán)境中才能得到持續(xù)和推動(dòng)。企業(yè)文化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起到了內(nèi)在隱性的促進(jìn)作用,企業(yè)文化素質(zhì)的高低從根本上決定了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大小。淮南礦業(yè)集團(tuán)是一個(gè)百年老礦,地下地質(zhì)條件極為復(fù)雜,曾是煤礦瓦斯事故的重災(zāi)區(qū)。至今已連續(xù)十多年杜絕了重特大事故,礦區(qū)的百萬(wàn)噸死亡率下降了20多倍,煤礦產(chǎn)量由原來(lái)的近千萬(wàn)噸增加到現(xiàn)在的七千多萬(wàn)噸。企業(yè)榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)兩項(xiàng),安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)兩項(xiàng),被國(guó)家部委和安徽省授予“高新技術(shù)企業(yè)”的榮譽(yù)稱號(hào)。老礦煥發(fā)新的生機(jī)活力,插上了騰飛的翅膀,一舉改變了人們對(duì)煤炭企業(yè)技術(shù)含量普遍較低的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。淮南礦業(yè)集團(tuán)發(fā)生巨變的奧秘就是加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮了企業(yè)文化技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。
一、精神文化引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新方向
企業(yè)精神文化是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的獨(dú)具本企業(yè)特征的文化觀念和意識(shí)形態(tài),是大多數(shù)員工達(dá)成一致的內(nèi)心態(tài)度、思想境界和理想追求,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和管理信條的集中體現(xiàn),是整個(gè)企業(yè)的靈魂所在。美國(guó)著名管理學(xué)者托馬斯?彼得曾說(shuō):“一個(gè)偉大的組織能夠長(zhǎng)期生存下來(lái),最主要的條件并非結(jié)構(gòu)、形式和管理技能,而是我們稱之為信念的那種精神力量以及信念對(duì)組織全體成員所具有的感召力。”精神文化是促進(jìn)員工個(gè)人和企業(yè)發(fā)展的靈魂,精神文化一旦得到員工的認(rèn)可,員工會(huì)把企業(yè)的發(fā)展和自身的發(fā)展相結(jié)合,便有了朝目標(biāo)奮斗的動(dòng)力和干勁,從而激發(fā)工作的主動(dòng)性和積極性。
淮南礦區(qū)是我國(guó)開(kāi)采難度最大的煤田之一,煤層瓦斯含量高,瓦斯事故多發(fā)。2002年,淮南礦業(yè)集團(tuán)高層管理團(tuán)隊(duì)上任,積極規(guī)劃企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,針對(duì)過(guò)去煤礦事故深入分析,從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā),認(rèn)真總結(jié)、深刻反思,認(rèn)識(shí)到企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的種種難題的原因是企業(yè)缺少精神動(dòng)力,缺少尊重生產(chǎn)規(guī)律和把握生產(chǎn)規(guī)律的意識(shí),沒(méi)有意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,員工在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏先進(jìn)文化理念的引導(dǎo)。這些都是制約企業(yè)迅速發(fā)展的重要原因。集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)認(rèn)真思考企業(yè)為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題,把企業(yè)成功的希望寄托在員工的身上,從真心維護(hù)職工利益角度出發(fā)。一是提出了“一切為了職工發(fā)展,一切為了職工”的企業(yè)宗旨。企業(yè)本著“安全第一”的原則,把保護(hù)職工的生命作為安全生產(chǎn)的底線和準(zhǔn)則,把生產(chǎn)與安全的矛盾統(tǒng)一于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上,充分認(rèn)識(shí)到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,科學(xué)技術(shù)是解決安全與生產(chǎn)矛盾的最佳途徑。堅(jiān)持以人為本,對(duì)生命負(fù)責(zé),把保護(hù)生命內(nèi)化為創(chuàng)新責(zé)任,把“負(fù)責(zé)任、能創(chuàng)新”的企業(yè)精神貫徹到企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,把安全生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題化為主動(dòng)思考的動(dòng)力,積極尋求技術(shù)創(chuàng)新的新路徑。二是把治理瓦斯作為安全生產(chǎn)的根本,提出“瓦斯不治,礦無(wú)寧日”的理念。淮南礦區(qū)曾經(jīng)瓦斯事故頻發(fā),礦區(qū)存在著“煤礦事故是正常現(xiàn)象,煤礦沒(méi)有不死人”的陳舊觀念。企業(yè)為了破除舊觀念,提出“瓦斯是可防可控的,一切瓦斯事故都是可以預(yù)防和避免的”。“瓦斯可防可控”理念深入到礦區(qū)人的內(nèi)心,大家對(duì)瓦斯治理有了新的認(rèn)識(shí),下決心要降服瓦斯這只“攔路虎”,保證礦區(qū)人民的生命安全。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究,淮南礦區(qū)探索出治理煤礦瓦斯的新路徑,提出了許多煤礦瓦斯治理新理念,如“一先進(jìn)、三保護(hù)”、“瓦斯不治、礦無(wú)寧日”、“瓦斯超限就是事故”等。這些理念得到了企業(yè)上下的一致認(rèn)同,形成了獨(dú)具特色的企業(yè)文化,使之成為技術(shù)人員進(jìn)行科技研發(fā)的精神源泉和內(nèi)在靈魂。企業(yè)員工不斷改進(jìn)與之發(fā)展不和諧的思維方式和行為方式,使員工的思想感情和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念有機(jī)結(jié)合、緊密統(tǒng)一。在“負(fù)責(zé)任、能創(chuàng)新”等理念引導(dǎo)下,企業(yè)精神文化成為技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新人員不斷打破束縛,創(chuàng)造了煤礦技術(shù)創(chuàng)新的許多奇跡。
二、激勵(lì)制度激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力
企業(yè)制度是企業(yè)精神文化的物化存在形式。激勵(lì)制度將企業(yè)的文化理念用制度的形式加以固定,可以有效激發(fā)研發(fā)人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的活力,是企業(yè)進(jìn)行持久創(chuàng)新的重要保證。心理學(xué)研究表明:需求引發(fā)動(dòng)機(jī),在人的需求未得到滿足時(shí),激勵(lì)起著至關(guān)重要的作用,可以將人的潛能從20%~30%提高到80%~90%。由此可以看出,激勵(lì)制度從人的心理需求和行為特點(diǎn)出發(fā),充分調(diào)動(dòng)了人的潛能,激發(fā)創(chuàng)新活力。勒波夫認(rèn)為,獎(jiǎng)勵(lì)是世界上最大的原則。淮南礦業(yè)集團(tuán)運(yùn)用激勵(lì)原理,充分認(rèn)識(shí)到人是企業(yè)發(fā)展的第一要素,深刻把握人才需求的特點(diǎn),制定出與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的激勵(lì)制度以挖掘技術(shù)創(chuàng)新潛力。一是加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度。企業(yè)高度重視科技投入,每年科技投入占到企業(yè)銷(xiāo)售總收入的5%,其中研發(fā)投入占科技費(fèi)用總投入的20%以上。2012年,淮南礦業(yè)集團(tuán)研發(fā)經(jīng)費(fèi)3.1億元,科技總投入高達(dá)15億元。二是建立健全研發(fā)成果激勵(lì)制度。企業(yè)堅(jiān)持對(duì)技術(shù)創(chuàng)新員工實(shí)行重獎(jiǎng)制度。在物質(zhì)激勵(lì)方面,對(duì)在關(guān)鍵崗位做出突出貢獻(xiàn)的員工和完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得集團(tuán)企業(yè)及以上創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、“五小”成果獎(jiǎng)的,根據(jù)其取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的大小給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。此外,企業(yè)每年度定期舉行技術(shù)創(chuàng)新交流大會(huì),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目完成人每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等。在精神獎(jiǎng)勵(lì)方面,對(duì)各類高素質(zhì)高技能人才授予榮譽(yù)稱號(hào),在同等條件下享受優(yōu)先晉升、晉職待遇等。對(duì)于解決重大生產(chǎn)技術(shù)難題的技術(shù)骨干,在工程研究中心設(shè)立個(gè)人實(shí)驗(yàn)室,重要成果可以其名字命名。學(xué)科帶頭人可享受股權(quán)激勵(lì)。三是為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。企業(yè)積極灌輸技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證的思想,及時(shí)表彰技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的先進(jìn)集體和個(gè)人。集團(tuán)每?jī)赡暾匍_(kāi)技術(shù)創(chuàng)新表彰大會(huì),進(jìn)行技術(shù)探索經(jīng)驗(yàn)交流,推廣運(yùn)用創(chuàng)新成果。基層單位每季度定期召開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新會(huì)議,鼓勵(lì)開(kāi)展各種技術(shù)革新活動(dòng)。四是建立目標(biāo)激勵(lì)制度以加快創(chuàng)新步伐。目標(biāo)產(chǎn)生凝聚,目標(biāo)是努力方向。淮南礦業(yè)集團(tuán)將企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)分解細(xì)化為階段目標(biāo),把企業(yè)各階段目標(biāo)和個(gè)人的發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,使之成為員工共同追求的目標(biāo),強(qiáng)化目標(biāo)管理,建立責(zé)任目標(biāo)體系,使目標(biāo)成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)了科技人員主動(dòng)創(chuàng)新的積極性,凸顯了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、積極解決問(wèn)題的新思維。目標(biāo)激勵(lì)使員工進(jìn)行自我管理、自主管理,由“企業(yè)要”變?yōu)椤拔乙伞保{(diào)動(dòng)員工“我要干”的內(nèi)在積極性,有力地推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
三、物質(zhì)文化搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,但技術(shù)創(chuàng)新并非孤立存在,它依托企業(yè)所構(gòu)建的物質(zhì)文化平臺(tái)。物質(zhì)文化平臺(tái)是企業(yè)研發(fā)人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)文化環(huán)境,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起著支撐作用,是企業(yè)愿景、核心價(jià)值觀的具體反映。淮南礦業(yè)集團(tuán)為了建成具有中國(guó)特色、時(shí)代特點(diǎn)的新型能源企業(yè),確立了在行業(yè)中成為煤礦技術(shù)創(chuàng)新的先行者、世界煤礦難點(diǎn)技術(shù)的攻關(guān)者、煤礦技術(shù)產(chǎn)業(yè)化奠基者的技術(shù)創(chuàng)新愿景。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這一使命,首先是建立了國(guó)家級(jí)的以煤礦瓦斯、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深部開(kāi)采三個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)的煤炭研究院,以及成立各種類型專家組的研發(fā)體系平臺(tái),確立了兩個(gè)現(xiàn)代化礦井――顧橋礦、謝一礦。這兩個(gè)礦為高瓦斯、高地壓、高地溫復(fù)雜地質(zhì)條件深井開(kāi)采試驗(yàn)礦井,承擔(dān)著為企業(yè)瓦斯治理技術(shù)探路的重大任務(wù)。同時(shí),建立了一個(gè)技術(shù)服務(wù)公司,實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理,為鼓勵(lì)企業(yè)人才技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的物質(zhì)環(huán)境。其次,重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立人才培訓(xùn)基地。人才資源是企業(yè)第一資源。淮南礦業(yè)集團(tuán)加大對(duì)專業(yè)技能人才的引進(jìn)力度,讓這些有志于進(jìn)行研究和創(chuàng)新的人才大軍成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新興力量。企業(yè)建立了職工培訓(xùn)基地,開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng),企業(yè)高層和高級(jí)技術(shù)人才經(jīng)常給員工分析煤炭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),探討煤礦開(kāi)采存在的共性問(wèn)題和淮南煤礦地下開(kāi)采個(gè)性難題。培訓(xùn)密切聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題加強(qiáng)培訓(xùn),鼓勵(lì)員工開(kāi)動(dòng)腦筋、擴(kuò)展思維,在企業(yè)內(nèi)部形成學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、提高操作技能、互相交流討論、促進(jìn)全面發(fā)展、提高整體隊(duì)伍綜合素質(zhì)的風(fēng)氣。最后,建立個(gè)人實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)課題研究的要求,技術(shù)人員可在集團(tuán)或煤礦設(shè)立實(shí)驗(yàn)室,特別重要的技術(shù)骨干在集團(tuán)的國(guó)家級(jí)煤炭研究院設(shè)立個(gè)人實(shí)驗(yàn)室,重要成果可以其名字命名。對(duì)選拔出的技術(shù)拔尖人才給予每月2000元的補(bǔ)貼,對(duì)選的能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、能解決問(wèn)題的“技術(shù)大拿”給予每月1800元補(bǔ)貼。企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新搭建了創(chuàng)新平臺(tái)支撐,激發(fā)了研發(fā)人員學(xué)技術(shù)和研究技術(shù)的熱情。企業(yè)把“負(fù)責(zé)任、能創(chuàng)新”的企業(yè)精神體現(xiàn)在物質(zhì)文化上,在技術(shù)創(chuàng)新上創(chuàng)造出了不平凡的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了十多年的安全生產(chǎn)。
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關(guān)鍵詞:建筑施工;施工管理;管理創(chuàng)新
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建筑施工管理的缺陷
建筑工程的質(zhì)量、施工安全、施工成本以及施工進(jìn)度控制是建筑施工管理中的重點(diǎn)。接下來(lái),因此從這四方面來(lái)闡述建筑施工管理目前存在的問(wèn)題。
(一)質(zhì)量方面
作為建筑工程本身,主要體現(xiàn)為建筑物使用質(zhì)量。在我國(guó),建筑本身質(zhì)量問(wèn)題還是一個(gè)非常讓人不放心的事情。一些不良現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)在建筑行業(yè)。主要產(chǎn)生的原因就是在施工監(jiān)督中,政府監(jiān)督力度不夠,把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)管效力;一些管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人員自身素質(zhì)和能力有問(wèn)題,在實(shí)際工作未能盡全力管理,而是不負(fù)責(zé)任的進(jìn)行管理,帶有很多隨意性,進(jìn)而導(dǎo)致最終質(zhì)量事故。另外,建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,分工也不是很明確,致使企業(yè)資源配置不科學(xué)、不合理甚至不充分。還有建筑企業(yè)對(duì)于施工隊(duì)伍承發(fā)包各個(gè)方面審查工作,往往只對(duì)施工隊(duì)作簡(jiǎn)單資質(zhì)審核,并不作深入調(diào)查與考證。對(duì)施工隊(duì)實(shí)際能力以及施工水平把握不準(zhǔn)確,也會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題甚至質(zhì)量事故。最后,建材等成品與半成品質(zhì)量也是直接影響工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素,甚至是直接造成建筑安全事故。因此,對(duì)建筑施工管理的質(zhì)量問(wèn)題影響因素非常多,必須做好相應(yīng)的預(yù)防措施,以保證工作質(zhì)量最終的實(shí)現(xiàn)。
(二)安全方面
在建筑施工過(guò)程中,人的安全永遠(yuǎn)是第一位,人員的安全能否得到保障是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)。因此,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和提升其安全意識(shí)顯得非常重要,但是建筑施工管理過(guò)程中往往忽視了這個(gè)重要的問(wèn)題。例如,沒(méi)有配備完善的防火設(shè)施,沒(méi)有搭建牢固的腳手架,施工人員不戴安全帽,甚至不系安全帶,塔吊沒(méi)有專用電箱,甚至沒(méi)有防護(hù)欄桿等等。在現(xiàn)實(shí)生活中,雖然很多企業(yè)都舉著“安全第一、生產(chǎn)第二”的大旗,但是并未將安全生產(chǎn)問(wèn)題落到實(shí)處。并且,在高層建筑施工中,大多是高空作業(yè),其施工人員的人身安全面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn),埋藏著更大的隱患。如果不重視安全生產(chǎn)問(wèn)題,極有可能造成無(wú)法想象的后果。
(三)成本方面
在建筑施工過(guò)程中,成本是一個(gè)建筑單位在施工過(guò)程中所耗費(fèi)的物力和人力支出。建筑業(yè)的成本控制問(wèn)題尤其突出,例如材料浪費(fèi),勞動(dòng)力浪費(fèi)等等,這就導(dǎo)致施工成本總是會(huì)超出預(yù)期。管理者往往忽視這一問(wèn)題,或者基于各方利益關(guān)系任憑這種現(xiàn)象泛濫。在建筑施工過(guò)程中,建筑單位施工周期長(zhǎng),囤積大量材料,容易受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難的局面。因此,建筑工程成本的高低,影響著建筑工程的效益,對(duì)建筑施工成本進(jìn)行科學(xué)管理,直接關(guān)系著建筑企業(yè)的利益。
(四)進(jìn)度方面
通常來(lái)講,建筑企業(yè)經(jīng)常會(huì)面臨工期的限制,為了解決這一問(wèn)題,必須加快進(jìn)度,因?yàn)檫M(jìn)度在一定程度上決定了工期的長(zhǎng)短。但是在加快進(jìn)度的同時(shí),必須保證質(zhì)量,否則會(huì)出現(xiàn)返工的現(xiàn)象,導(dǎo)致質(zhì)量的降低、成本的浪費(fèi)。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些建筑企業(yè)只要進(jìn)度不顧成本或者只要質(zhì)量不顧進(jìn)度,這些都是萬(wàn)萬(wàn)不可的,必須對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度進(jìn)行合理的控制,將管理工作落到實(shí)處。因此,建筑施工進(jìn)度管理工作的好壞是整個(gè)建筑施工工程順利與否的重要保證。
二、加強(qiáng)建筑施工管理措施
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
現(xiàn)場(chǎng)安全管理在生產(chǎn)之中對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用。應(yīng)該建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)檢查計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)安全檢查工作,保證安全生產(chǎn)必要措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,嚴(yán)格完善組織設(shè)計(jì)工作。此外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員要經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);對(duì)安全崗位責(zé)任制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查;對(duì)項(xiàng)目安全性做出定量評(píng)價(jià)。為避免安全隱患發(fā)生,應(yīng)做好整改與檢查責(zé)任制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要嚴(yán)格糾正獎(jiǎng)懲分明。嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為,體現(xiàn)出安全生產(chǎn)重要性。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是建筑企業(yè)管理重要部分,也是建筑企業(yè)管理落腳點(diǎn)。作為建筑企業(yè)基層基礎(chǔ)工作,施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,其首要任務(wù)是保證施工活動(dòng)能夠高效率、有秩序地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各種生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按施工工藝操作建筑施工是保證建筑質(zhì)量重要環(huán)節(jié),許多質(zhì)量通病就是在這個(gè)階段產(chǎn)生的。施工工藝應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求來(lái)操作,保證做到重點(diǎn)工序重點(diǎn)控制,以此防治質(zhì)量通病。
(三)成本問(wèn)題的防治
為了降低施工成本,我們需要采取一些激勵(lì)手段,使施工人員在選擇施工方案時(shí)能夠站在集體的高度,對(duì)標(biāo)書(shū)中的施工方案進(jìn)行解析,采納最為經(jīng)濟(jì)的方案,來(lái)達(dá)到降低材料、勞動(dòng)力等等成本的要求。在建筑施工過(guò)程中,需要根據(jù)施工進(jìn)度,規(guī)劃好設(shè)備的期限以及材料的數(shù)量,分批次地進(jìn)行材料采購(gòu),避免材料囤積等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí),也要保證材料滿足需求,避免造成施工中斷。
(四)進(jìn)度問(wèn)題的防治
為了加快施工進(jìn)度,我們要將計(jì)劃和檢查結(jié)合起來(lái)。如果現(xiàn)場(chǎng)施工人員技術(shù)不夠嫻熟,可能需要更換施工人員,導(dǎo)致施工進(jìn)度的中斷,因此我們需要建設(shè)一支負(fù)責(zé)任的管理團(tuán)隊(duì),一支高技能的施工團(tuán)隊(duì)。同時(shí),我們需要制定材料、勞動(dòng)力管理方案,來(lái)保障施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(五)后期施工管理
在建筑工程后期,管理主要工作就是竣工驗(yàn)收工作,這也是工程質(zhì)量與資料完整性的最后關(guān)鍵期。不僅檢驗(yàn)整體施工質(zhì)量,而且是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)收益最后關(guān)卡。做好竣工文檔檢查與歸檔、技術(shù)手續(xù)交接、試運(yùn)行等各工作,收集、整理、齊備好各工程變更、索賠等文件資料,這樣后期施工管理工作才會(huì)順利、高效完成。
三、建筑施工管理的創(chuàng)新
施工管理創(chuàng)新則是建筑施工管理與時(shí)俱進(jìn)的主要體現(xiàn),隨著建筑工程中新工藝、新材料、新方法的廣泛應(yīng)用,施工管理工作也要實(shí)時(shí)創(chuàng)新。在創(chuàng)新方面,主要包括組織結(jié)構(gòu)機(jī)構(gòu)、施工技術(shù)創(chuàng)新以及施工管理理念創(chuàng)新三個(gè)方面。組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新就必須改變傳統(tǒng)的落后的組織結(jié)構(gòu),建立一個(gè)更加先進(jìn)、科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),適應(yīng)現(xiàn)代化建筑工程需要,避免施工現(xiàn)場(chǎng)管理失控、施工質(zhì)量低下、施工安全隱患等問(wèn)題。施工技術(shù)創(chuàng)新就是在施工管理過(guò)程中對(duì)施工技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新,提高施企業(yè)技術(shù)含量、創(chuàng)新施工技術(shù)。采用先進(jìn)的施工工藝與方法,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,獲得更高額的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益。管理觀念創(chuàng)新就是在管理過(guò)程中為施工管理把握方向,首先必須在意識(shí)、觀念方面有突破、有創(chuàng)新,這才能在很多方面指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新等施工管理創(chuàng)新。
結(jié)語(yǔ)
建筑施工工程管理的關(guān)鍵問(wèn)題很多,歸根結(jié)底都是人的問(wèn)題。需要參與管理的人員全身心投入,動(dòng)員全體人員參與到建筑施工全過(guò)程中。只有在施工管理中解決了人這一關(guān)鍵問(wèn)題,使得全體員工都參與管理安全問(wèn)題和管理創(chuàng)新問(wèn)題,施工后期管理問(wèn)題都將不再是問(wèn)題,其他問(wèn)題也都將迎刃而解。這樣一來(lái),施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益也會(huì)得到相應(yīng)的提高。
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