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篇(1)

關鍵詞：環(huán)保；監(jiān)測；應急系統(tǒng)；發(fā)展；應用

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A

監(jiān)測系統(tǒng)作為基礎環(huán)節(jié)支撐著整個環(huán)境保護系統(tǒng)。其核心職能就是按照國家地區(qū)的污染治理和環(huán)境保護相關標準和規(guī)范。對于可能造成污染的源頭進行定性和定量方面的測試，為今后一系列科研、立法、決策、處理等工作提供理論方面的依據(jù)，使得環(huán)境保護能夠和經濟發(fā)展速度實現(xiàn)和諧的同步效應，得到同等的重視。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 聯(lián)網(wǎng)程度低。雖然各地區(qū)對于環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)都有了前所未有的重視，但是目前真正能夠達到要求的建設處于小規(guī)模階段，局部部署占據(jù)主要部分，大多以縣市為單位，對于效果嚴重的污染源數(shù)據(jù)信息進行管轄區(qū)內的采集工作，這就暴露了系統(tǒng)功能簡單，聯(lián)網(wǎng)能力差的弊端。及時國家環(huán)保局已經了關于自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸?shù)木唧w標準規(guī)范，由于檢測系統(tǒng)的結構和接口等方面還缺乏具體的要求準則，在建設時間方面跨度大，直接造成了各個環(huán)保監(jiān)測環(huán)節(jié)在技術體系、品牌效應等方面，從前端的數(shù)據(jù)采集到后端的數(shù)據(jù)存儲和交換，都存在著巨大的差異，給監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和遠程控制的實現(xiàn)帶來的大范圍的障礙，使得監(jiān)測系統(tǒng)的使用效率得不到充分的發(fā)揮，從而不能實現(xiàn)大面積覆蓋的污染狀況分析，為整體的評價和環(huán)境保護成果的驗證帶來的極大的困難。

1.2 數(shù)據(jù)發(fā)掘能力欠缺。在監(jiān)測過程中，各類各領域會產生大量檢測數(shù)據(jù)，如何在其中提取出有用的數(shù)據(jù)，保證管理部門的決策得到簡要有利的支持，已成為當前環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)中亟待解決的問題之一。另外在系統(tǒng)的運行過程中，大量的數(shù)據(jù)產生還會給傳輸數(shù)據(jù)分析方面造成強大負擔，因此當務之急，就是要對新的數(shù)據(jù)發(fā)掘工具和監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行研究，確保支持領導部門決策的數(shù)據(jù)簡明扼要、適時準確。

1.3 多媒體數(shù)據(jù)一體化程度不高。在傳統(tǒng)環(huán)保監(jiān)測理念當中，主要把各類環(huán)境監(jiān)測儀器中總結的參數(shù)作為主要研究對象，忽略了諸如音頻、視頻氣候等方面的參數(shù)。即使對系統(tǒng)做出了相應的調整，開始考慮視頻、音頻、氣象等方面的參數(shù)因素，在歸納總結和數(shù)據(jù)一體化的分析方面也缺乏相應的系統(tǒng)工作。在日常的信息和應急處理的工作當中，給相關應急部門和公眾提供的直觀狀況不明朗。因此多媒體數(shù)據(jù)一體化程度低，近年來一直被人們所詬病。

2 構成與應用需求

2.1 環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)的構成。環(huán)保監(jiān)測和應急系統(tǒng)的建設過程要和監(jiān)測面臨的實際問題機密的集合在一起，綜合考量系統(tǒng)的建設需求、特色和關鍵技術三個方面，體現(xiàn)出系統(tǒng)的建設重點。組成方面，環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)由基礎支撐系統(tǒng)和綜合應用系統(tǒng)兩大部分構成，也就是硬件和核心兩個方面的支撐和應用。支撐系統(tǒng)方面，主要包含了環(huán)境監(jiān)測設備、數(shù)據(jù)交換中心、音視頻采集設備、網(wǎng)絡通訊設施、大屏幕和圖像接入系統(tǒng)等。應用系統(tǒng)方面，主要以應急處理子系統(tǒng)、監(jiān)督執(zhí)法子系統(tǒng)、實時監(jiān)測預警子系統(tǒng)、預案管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)、為核心，輔以處理評估子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)和信息子系統(tǒng)等方面內容，使得整體得到完善。運用上述系統(tǒng)，在平時的監(jiān)測、預警、分析、監(jiān)督，應對突發(fā)性環(huán)境事件時的應急處理和智能輔助決策，突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生后的處理評估和特殊情況下下環(huán)境狀況的信息公開等功能方面能夠得到很好的實現(xiàn)。

2.2 環(huán)保應急系統(tǒng)的應用需求。一套行之有效的環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)對日益惡化的環(huán)境問題起到了至關重要的作用，在系統(tǒng)需要方面，主要采用先進的系統(tǒng)框架和靈活的接口標準，這樣可以最大程度上與諸如監(jiān)測、綜合應急、政府等系統(tǒng)完成網(wǎng)絡互連，為數(shù)據(jù)共享提供了平臺。與此同時，還能夠給予環(huán)境參數(shù)、污染源的音頻視頻等方面的數(shù)據(jù)收集提供便利，整合之后發(fā)送到互聯(lián)網(wǎng)上，給予公眾最大程度的知情權。另一方面，鑒于環(huán)境的分散性和突發(fā)性強，系統(tǒng)應該整合自動監(jiān)測和應急功能，使事故隱患發(fā)生時，能準確迅速的進行反應，根據(jù)類別和嚴重程度，自動制定成應急預案并運用到應急處理當中。系統(tǒng)還應該具有數(shù)據(jù)分析與挖掘能力，以保證能準確有效地為環(huán)保只能部門提供決策的有利依據(jù)。

3 主要技術和應用特點

3.1 對于突發(fā)事件反應迅速。環(huán)保應急系統(tǒng)能實現(xiàn)多個業(yè)務中心的集中互連，把監(jiān)控和應急有效的集合在一起。一方面，能給應急系統(tǒng)提供專業(yè)的建設，實現(xiàn)各類海量環(huán)境參數(shù)的實時分析、自動監(jiān)測和處理。另一方面，能夠將預警、監(jiān)測和應急處理等結合在一起，歸納到環(huán)保應急系統(tǒng)當中，形成一個囊括了數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)采集、提交預警報信息、應急處理等功能的封閉系統(tǒng)，提高突發(fā)事件發(fā)生時的應急處理速度。

3.2 靈活的網(wǎng)絡互聯(lián)接口。環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)作為區(qū)域性系統(tǒng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)和預測、報警信息應該與其它或上級監(jiān)測平臺實現(xiàn)共享；環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)作為社會公共服務的一個重要環(huán)節(jié)，應該加強與其他公共平臺之間的互聯(lián)互通。通過在系統(tǒng)中設置數(shù)據(jù)交換中心，可以很方便地實現(xiàn)與其他系統(tǒng)和平臺之間的數(shù)據(jù)格式實現(xiàn)自由的轉換，從而實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨平臺的網(wǎng)絡互聯(lián)。

3.3準確的預報警及決策支持。隨著環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)的應用，監(jiān)測數(shù)據(jù)將得到快速積累和增長。這些數(shù)據(jù)除了用于事后監(jiān)督取證、環(huán)境治理評估，還應該為應急決策服務。而海量的監(jiān)測數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法帶來巨大的挑戰(zhàn)，如何分析和利用這些監(jiān)測數(shù)據(jù)成為環(huán)境監(jiān)測領域的重要課題。通過設置數(shù)據(jù)分析中心，引用經典挖掘方法如數(shù)理統(tǒng)計、神經網(wǎng)絡、決策樹、模糊聚類、地統(tǒng)計等，對環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)進行研究。研究的結果可以提高系統(tǒng)預報警準確度、支持事故處理過程的決策。

結論

在我國環(huán)境每況愈下的大局面下，環(huán)境的保護和治理已經迫在眉睫，怎樣能夠使得環(huán)境保護的監(jiān)測應急系統(tǒng)更好的為后續(xù)環(huán)保工作提供支持，值得科研工作者進行進一步的研究。

參考文獻

[1]于麗娜.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].北京：北京工業(yè)大學，2007.

篇(2)

關鍵詞：柴油泄漏，污染事故，應急處理粉末活性炭

 

1 事故簡述

2009年3月11日下午14時10分左右，位于綿陽市涪城區(qū)龍門鎮(zhèn)青霞村處的蘭成渝輸油管道被四川煤田地質局137鉆井隊在地質勘探成綿樂客運專線時因違章作業(yè)，將距地面1.8米深處DN300的輸油管道鉆穿，發(fā)生輸油管道大量柴油泄漏事故，泄漏量近200噸，泄漏點油噴揚程達50米。部分泄漏柴油通過溝渠進入涪江，流向綿陽市水務集團第三水廠、第二水廠涪江取水口。泄漏點距第三水廠取水口11公里，距二水廠取水口18公里。涪江系綿陽市城市供水的主要水源，此次柴油泄漏事件造成綿陽城區(qū)中斷（或降壓）供水14小時。

圖1 A點為事故發(fā)生地

2 應急處理方案及措施

2.1事故現(xiàn)場處理

事件發(fā)生后，綿陽市公安局迅速反映，以最快速度調度消防、特警、交警和涪城公安分局的民警火速趕到事發(fā)現(xiàn)場，配合石油部門開展搶險工作。為控制柴油泄漏量，消防搶險人員用沙袋對漏油點進行封閉處理，但仍有大量柴油在不斷泄漏。

下午3點得到漏油消息后，石油部門立即關閉了總閥門，漏油情況得到有效遏制。由于被鉆破的輸油管道在地下1.8米處，為了控制污染范圍，迅速就地挖出一個儲油池，把泄露的柴油儲存起來，隨后再搶修輸油管。泄漏的大量柴油存在安全隱患，為了預防其他意外事件發(fā)生，消防官兵使用泡沫高壓水槍，對現(xiàn)場進行了保護性處置。

由于泄露的柴油流入了涪江，距離綿陽市第三水廠取水口僅10km，綿陽市水務集團有限公司第一時間啟動了應急預案，與環(huán)保、衛(wèi)生等相關部門一同趕赴現(xiàn)場對進入涪江的柴油進行取樣檢測，同時準備啟動備用地下水源進行供水。

2.2供水企業(yè)應急處理方案及具體措施

事故發(fā)生后，綿陽市水務集團于11日16時15分接到綿陽市水務局緊急電話，為確保城市供水安全，立即啟動《突發(fā)性原水水質污染事故應急預案》，并召集各相關部門和人員迅速開展應急搶險工作。

（1）二、三水廠于16時20分全部停止取用涪江地表水源，安排緊急啟動地下備用水源井，保證城市基本供水。

（2）安排水質檢測中心和各生產水廠化驗室檢測人員立即展開對原水和制水工藝流程以及清水池水質指標進行取樣檢測，經檢測，制水工藝流程和清水池水質尚未受到污染，符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，還能夠進行降壓供水。

（3） 公司領導帶領相關職能部門人員、水質檢測人員以及采樣車，會同市水務局、環(huán)保局等部門立即趕赴污染源現(xiàn)場查勘污染情況，并對三水廠取水口至上游河段水源污染狀況進行觀察和多點位斷面取樣送市環(huán)保局檢測。

（4）多層面采取處理措施，處理事故污染。

1）緊急調運200余床棉絮進行油污攔截和吸附。為減輕和防止污染擴散，通過采用鐵絲穿掛固定的方式將棉絮放置在堰渠出水口等處，通過棉絮的吸附作用對油污進行攔截。

2）對取用以涪江為原水的各地面水廠（二、三水廠）立即做好啟用粉末活性炭深度處理投加裝置的準備，強化水質應急處理。，柴油泄漏。在恢復取用涪江水后，在取水口立即啟動粉末活性炭應急投加裝置，確保水質安全。

3）11日晚21時40分前將稻草布置于取水口周邊用于清除和吸附油污，市環(huán)保局也及時調運了部分吸油氈用于污染事故處理。，柴油泄漏。

4）水質中心會同市環(huán)保局對涪江影響區(qū)段多斷面、多點位進行水質監(jiān)測，及時互通消息，密切關注水質變化情況，并及時通知涪江下游城市及供水企業(yè)做好柴油污染處理的應急準備。

3 監(jiān)測結果

3.1應急監(jiān)測結果

事故發(fā)生后，相關單位迅速采取有效措施，綿陽市水務集團會同綿陽市水務局、環(huán)保局等部門對事故發(fā)生地至下游取水口河段進行多點位斷面取樣。經現(xiàn)場查看，輸油管道泄漏的柴油已流入龍須堰并對其造成污染，然后經堰渠出水口流入涪江主河道，流向下游二、三水廠取水口。通過沿途多點觀察，在涪江主河道兩側緩流處明顯可見漂浮的油污群，并伴有較濃的柴油氣味。

11日17:30開始對涪江主河道斷面進行監(jiān)測，布設2個監(jiān)測點位，見圖2。

圖2 二水廠、三水廠取水口監(jiān)測點示意圖

監(jiān)測點1設在三水廠取水口，距事故發(fā)生地11公里，從監(jiān)測結果可以看出，在11日17:30，在三水廠取水口監(jiān)測點，石油類指標為0.06mg/l，已超過《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中規(guī)定的0.05mg/l限值，19:30已達到0.25 mg/l。二水廠取水口監(jiān)測點從11日19:30開始采樣進行監(jiān)測，前幾小時內，濃度不斷上升，最高達到0.25mg/l，從12日1:00開始呈現(xiàn)出下降趨勢。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況看出，政府職能部門和供水企業(yè)及時應對，使得進入涪江的柴油量并不算大。

表1 11日-12日取水口斷面石油類指標監(jiān)測結果 單位mg/l

篇(3)

省委、省政府高度重視飲用水安全工作，積極推進水資源保護和水污染防治，目前全省水環(huán)境質量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)水質有所改善，集中式飲用水水源水質逐步提高。但是，隨著全省經濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快，我省集中式飲用水水源安全仍然存在以下問題：集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定不合理，部分地區(qū)未劃定集中式飲用水水源地保護區(qū)；水源水質監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管能力薄弱；面源污染和生活源污染防治不到位；水環(huán)境突發(fā)事件應急處理機制建設落后等。目前，全省經各州、市、縣(市、區(qū))人民政府認定的267個縣級以上集中式飲用水水源地中，未達到集中式飲用水水源水質標準的有44個，占總數(shù)的16.5％；有162個集中式飲用水水源地尚未建立水源地保護區(qū)，占總數(shù)的60.7%；有三分之一的集中式飲用水水源地缺乏定期、有效的水質監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管；有19個集中式飲用水水源地仍存在排污口；全省只有45個集中式飲用水備用水源地，備用水源嚴重不足。

為切實加強我省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護工作，確保飲用水安全，經省人民政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、進一步增強保障集中式飲用水水源安全的責任感和緊迫感

切實做好集中式飲用水水源安全工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，維護最廣大人民群眾根本利益的要求，是實現(xiàn)全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要內容。各級人民政府、各有關部門要充分認識保障集中式飲用水水源安全的重要性和緊迫性，從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，加大工作力度，增加經費投入，采取有效措施，切實做好集中式飲用水水源安全保障工作。

二、認真做好集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃編制和保護區(qū)劃定工作

各級人民政府要按照國家環(huán)保總局《關于開展〈全國飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃〉編制工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕67號）的統(tǒng)一部署，組織環(huán)保、水利、衛(wèi)生、建設、國土資源、農業(yè)、林業(yè)等部門，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、防治并重、綜合治理的原則，對轄區(qū)內集中式飲用水水源地進行科學合理的規(guī)劃，確保集中式飲用水水源安全。各地集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃要在20****年8月31日前報省環(huán)保局。

劃定集中式飲用水水源地保護區(qū)是編制集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃的核心內容。各級人民政府要按照國家有關集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分規(guī)范要求，抓緊水源地保護區(qū)劃定工作。尚未劃定集中式飲用水水源地保護區(qū)，或者需要對原有保護區(qū)進行調整的，必須于20****年7月31日前完成保護區(qū)劃定和報批工作。

集中式飲用水水源地保護區(qū)的劃定，由縣(市、區(qū))人民政府提出方案后，逐級上報省人民政府批準。州、市內跨界集中式飲用水水源地保護區(qū)的劃定，由有關縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案后，逐級上報省人民政府批準；協(xié)商不成的，由上一級人民政府研究提出方案，報省人民政府批準。跨州、市集中式飲用水水源地保護區(qū)的劃定，由有關州、市人民政府協(xié)商提出方案，報省人民政府批準；協(xié)商不成的，由省環(huán)保部門會同省水利、衛(wèi)生、建設、國土資源、農業(yè)、林業(yè)等部門研究提出方案，報省人民政府批準。跨省的集中式飲用水水源地保護區(qū)，由有關省人民政府協(xié)商劃定。

三、加快集中式飲用水水源安全應急處理機制建設

各級人民政府要加快集中式飲用水水源安全應急處理機制建設，編制和完善集中式飲用水水源突發(fā)安全事件應急預案，建立健全應急指揮系統(tǒng)，配備落實應急設備和物資，形成有效的預警和應急處理機制。要加快集中式應急和備用水源的建設和保護工作，目前沒有備用水源或主供水源水質不達標的地區(qū)要盡快做好集中式備用水源的勘查、選擇、建設和保護工作。

四、切實加強集中式飲用水水源安全監(jiān)管工作

各級人民政府和有關部門要依法加強對集中式飲用水水源地保護區(qū)的監(jiān)管。集中式飲用水水源地保護區(qū)必須設置明顯界標。要對集中式飲用水水源地保護區(qū)進行整治，依法取締集中式飲用水水源地一級保護區(qū)內網(wǎng)箱養(yǎng)魚、旅游開發(fā)等活動，禁止新建、改建、擴建與供水設施和水源保護無關的建設項目，現(xiàn)有污染、破壞水源的設施和排污口20****年內必須予以關閉；集中式飲用水水源地二級保護區(qū)內禁止新增設排污口，禁止破壞水源涵養(yǎng)林，要因地制宜開展水源安全防護、生態(tài)修復和水源涵養(yǎng)等工程建設。

篇(4)

關鍵詞：工業(yè)園區(qū) 污水 處理 管理

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0115-01

1 區(qū)分污水水質，科學有效處理污水

改革開放以來，國內規(guī)劃建設了一些工業(yè)園區(qū)，由于各個工業(yè)園區(qū)的主導產業(yè)不同、園區(qū)企業(yè)的生產工藝不同，各個園區(qū)污水的污染物成分、污染物濃度及污水處理方法存在很大差別，依據(jù)污染物性質、污染程度的差別，可以大致將工業(yè)園區(qū)產生的廢水分為生活污水、一般工業(yè)廢水以及高濃度工業(yè)廢水[1]。一般情況下，工業(yè)園區(qū)產生的生活污水是指園區(qū)企業(yè)生產產品比較環(huán)保、基本不產生工業(yè)廢水，或者是園區(qū)企業(yè)生產過程中產生的少量廢水經過簡單的污水處理之后再進入生產過程中循環(huán)使用，而只是產生少量的生活污水，如：金屬加工工業(yè)園和服裝工業(yè)園等；工業(yè)園區(qū)產生的一般工業(yè)污水是指園區(qū)企業(yè)在生產過程中產生的工業(yè)污水中基本不含有有毒有害的物質，如：裝備制造園、通訊電子設備制造園等；工業(yè)園區(qū)產生的高濃度工業(yè)廢水是指園區(qū)企業(yè)產生含有較高濃度有毒有害物質的廢水或處理難度較高的廢水，如：化學工業(yè)園等。對于產品、行業(yè)單一的工業(yè)園區(qū)來說，一般只含有一種或兩種性質的廢水，但對于產品、行業(yè)眾多的工業(yè)園區(qū)來說，可能含有上述三種廢水。對于上述三種污水必須采用不同的處理方式進行處理[2]。對于只含有生活污水的工業(yè)園區(qū)，可采用企業(yè)自己采用生化方法處理或排入就近的園區(qū)或城市污水處理廠進行處理；對于含有一般工業(yè)廢水的工業(yè)園區(qū)，可采用企業(yè)自己采用以生化方法為主的工藝進行處理或排入園區(qū)污水處理廠進行處理；對于含有高濃度工業(yè)廢水的工業(yè)園區(qū)，可采用企業(yè)自行采用化學、生化等方法處理達標排放或企業(yè)進行預處理達到一定標準后再排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理，也可以通過點對點方式將高濃度工業(yè)污水排到工業(yè)園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一進行處理。工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設污水處理廠與企業(yè)自行建立污水處理廠相比，具有更多優(yōu)勢：（1）有利于節(jié)約園區(qū)土地資源、降低企業(yè)建設成本和運行成本；（2）有利于平衡園區(qū)內各企業(yè)的污水水質水量，降低處理難度，簡化處理工藝，提高處理效率；（3）有利于政府對園區(qū)污水排放的監(jiān)督管理。因此建議有條件的工業(yè)園區(qū)宜采用建設園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一處理企業(yè)污水的方式。

2 加強政府監(jiān)管，有效監(jiān)控污水排放

面對目前環(huán)保執(zhí)法力量相對薄弱、園區(qū)企業(yè)污水處理的環(huán)保設施不夠完善、部分企業(yè)為降低生產成本不惜偷排等違法現(xiàn)象時有發(fā)生的情況，要實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的污水達標排放，除了采用正確科學有效的污水處理方法外，還必須要實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水處理的科學化、規(guī)范化管理。第一，完善企業(yè)及園區(qū)污水處理廠的污水處理設施和在線監(jiān)控設備，對企業(yè)排水及園區(qū)污水處理廠進水、排水的主要污染物指標進行在線監(jiān)測，數(shù)據(jù)實時上傳，既可以減少企業(yè)偷排、亂排行為，減小環(huán)境污染，也可以快速查找、發(fā)現(xiàn)污染源，縮短環(huán)境污染事故持續(xù)時間，有效降低環(huán)境污染程度。第二，建立合理污水定價收費機制及超標嚴懲機制，依據(jù)園區(qū)內企業(yè)排放廢水的水質、水量等因素，采取不同的處理價格，對于超標或是偷排的企業(yè)，采取罰款甚至停產整頓等嚴格措施加以管理，而對于采用清潔生產工藝、污水回收利用的企業(yè)給予一定的獎勵政策，通過價格及獎懲機制，進一步有效管理和規(guī)范工業(yè)園區(qū)的污水排放行為。第三，綜合提高污水處理的監(jiān)管水平，實現(xiàn)在線監(jiān)控與人工抽查相結合、在線儀器檢測、視頻監(jiān)控、人工抽檢相結合的監(jiān)管措施，科學管理及規(guī)范園區(qū)企業(yè)污水排放行為。第四，加強環(huán)境突發(fā)事故的應急處理能力。針對含有高污染工業(yè)廢水的工業(yè)園區(qū)，尤其應建立完善園區(qū)的環(huán)境事故應急預案，建設必要的應急處理設施、設備，增加對環(huán)境突發(fā)事件的應急處理能力，有效降低環(huán)境風險，保障工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

3 嚴格入園標準，有效減少重污來源

要想從根本上提高、解決工業(yè)園區(qū)的水環(huán)境質量，除了要對園區(qū)企業(yè)污水進行科學處理與管理外，還要嚴格制訂并執(zhí)行工業(yè)園區(qū)企業(yè)入園的標準，在園區(qū)招商引資工作中嚴把環(huán)保關，實行環(huán)保一票否決制，嚴格控制存在環(huán)保隱患的項目進入園區(qū)，要求企業(yè)必須采用國際領先、國內先進的生產技術，最好是采用清潔生產工藝，從生產源頭上減少污水排放。同時，對于園區(qū)工業(yè)企業(yè)一定要規(guī)范執(zhí)行污水處理的環(huán)境影響評估體制和環(huán)保“三同時”制度，對于沒有建立相關的污水處理設施的工業(yè)項目堅決不允許生產，同時嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理辦法》，從而在源頭上切斷污水的來源以及減少污水的污染程度、影響范圍，有效降低區(qū)域環(huán)境和社會風險，保證工業(yè)園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

4 結語

本文針對目前國內工業(yè)園區(qū)在污水處理方面的實際情況，相應的提出了規(guī)范工業(yè)園區(qū)污水科學處理、科學管理的相關建議，主要包括：區(qū)分污水水質、采取科學有效方法處理污水，加強政府監(jiān)管力度、有效監(jiān)控企業(yè)排放污水水質，嚴格入園標準、有效減少重污染來源等三個方面，希望有助于提高工業(yè)園區(qū)污水的科學處理和化科學管理水平，實現(xiàn)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

篇(5)

一、組織與指揮

（一）學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關負責人組成，校長任組長，德育主任為副組長。

應急領導小組履行下列主要職責:

1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施

2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作

3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動納入學案工作程序。

（四）應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年級段）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應向學校領導匯報。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質，根據(jù)事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

（四）突發(fā)事件向外情況，需要經校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應急調查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，有關處室應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、工作原則

1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

五、重大安全事故應急預案

（一）重大火災安全事故

1、學校指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息報區(qū)教育局。

2、學校利用校園播音系統(tǒng)或

鐘聲發(fā)出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。

3、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告119、120請求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）重大交通安全事故

1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報教育局。

2、學校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）危險藥品安全事故

1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理。

2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告教育局。

3、在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）工程建設、危房安全事故

1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

2、學校d級危房一律不允許使用，封閉的d級危房要樹立警示牌，設有隔離欄。

3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局。

4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（五）特種設備安全事故

1、學校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作，購買特種行業(yè)保險。

2、事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）外出大型活動安全事故

1、學校組織外出大型活動必須審報教育局，經同意后才能實施，學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。

2、事故發(fā)生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報教育局。

3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）外來暴力侵害事故

1、學校外來的未經允許強行闖入校園者，學校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出學校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、學校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報警110、120請求援助。

3、對受傷師生及時救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動，及時向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告，及時報警110、120請求援助。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。

4、配合衛(wèi)生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（九）流行傳染病安全事故

1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察，及時報警110、120電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報教育局、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

（十）環(huán)境污染

1、調查學校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、印染廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

2、產生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

,(十一)住校生停電應急預案

1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作（按作息時間表執(zhí)行），并且管理好住校生晚自學的管理工作。

2、如果突遇停電事故，管理員首先要做好學生的穩(wěn)定工作，不可慌張，然后用學校準備的應急燈進行照明，讓學生疏散。

3、如果在停電時學生的作業(yè)已完成，要組織學生就寢，等學生全部睡下后才能離開休息；如果學生的作業(yè)沒有完成，應向學生提供蠟燭等照明工具，監(jiān)督學生完成作業(yè)，一直到就寢后方可離開。

4、學生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下，絕對不能私自點蠟燭，點蚊香。

篇(6)

一、安全事故應急領導組織機構。

學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。

組 長：

副組長：

組 員：

安全事故應急領導小組履行下列主要職責:

（1）、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施

（2）、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作

（3）、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施

（4）、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

（5）、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導

（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

二、安全事故應急預案。

教師在一切教學活動中，都要有“安全第一、預防為主、安全責任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。學校安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。

（一）火災事故應急預案。

學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。3月份學校組織全校師生搞一次疏散演練。

1、發(fā)生火災事故時，在場教職工及搶險救災組人員迅速疏散學生，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關電源。

3、在向119消防指揮中心報警時，并立即報告教育局和鎮(zhèn)政府有關領導。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。

（二）、食物中毒應急預案。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

（三）、交通事故應急預案。

1、發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。

2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速向交警部門報告，再向學校、家庭、教育局報告。

4、做好家長、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。

（四）惡性傷亡事故

當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。

（五）流行性傳染病的預防

傳染性疾病暴發(fā)、流行應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

（1）、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

（2）教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度，經醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。

（5）、學校采取必要的消毒措施。

（六）、地震、洪災等自然災害

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學校經經請示后可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。

（七）、環(huán)境污染

（1）、調查學校周邊的環(huán)境污染源， 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

（2）、產生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

（3）、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

（八）、人為破壞

（1）、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內。

（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。

（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調查原因。

（九）、其它傷害事故應急預案。

（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。

（2）、及時向學校、家庭、和有關部門報告。

篇(7)

    1.電網(wǎng)工程建設項目協(xié)議的收集和歸檔電網(wǎng)工程建設項目立項后,施工單位負責人或部門應建立完整的電網(wǎng)工程建設檔案。(1)建設單位提供的資料文件:相關政府單位立項批準文件、線路或站址的選擇以及路徑協(xié)議、建設用地規(guī)劃許可證等相關協(xié)議。(2)施工單位提供的資料文件:施工中的使用土地歸屬證、施工許可證、施工承包合同以及分包合同等文件。(3)政府部門資料文件:工程所在地征賠標準、行政部門注冊文件等文件。在項目實施過程中,建設單位應與施工單位技術經營人員配合,為施工單位提供詳細準確的工程所在地地圖以及線路路徑圖,并聯(lián)系相關單位,掌握工程相關的資料及當?shù)氐那闆r。建設單位還應同當?shù)乜h級政府部門取得聯(lián)系,由政府部門召開會議,經貿委、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)等部門參加,組建領導小組,領導指揮工程建設與施工。積極與相關政府部門保持聯(lián)系,確保建設單位與相關政府部門建立靈活的溝通以及應變機制。

    2.施工場地的準備

    工程施工場地的準備工作在前期準備工作中較為重要,關系到后續(xù)施工建設的順暢與否,是確保工程建設順利開工的前提條件,同時也可以創(chuàng)造工程建設所必需的良好外部環(huán)境。(1)征地用地。在施工前期準備工作中,設計單位應負責收集工程所在地的權屬關系文件。[4]合同簽訂后,依據(jù)施工承包合同,施工方應按照國家法規(guī)相關規(guī)定向國土資源部門報送立項批準文件、線路選址走徑圖及走徑協(xié)議以及建設用地規(guī)劃許可等文件。在電網(wǎng)線路的桿塔基占地和變電所所址及所道為征地范圍內,臨時用地及走廊不進行征地。(2)林木、青苗賠償及拆遷建(構)筑物。林木砍伐補償分為零星樹木及果林、防護地帶及林場等,根據(jù)設計圖紙及要求和電網(wǎng)運行規(guī)定確定砍伐量。青苗的補償費用應直接補償屬地個人或者單位,有一定經濟收益的農田土地在種植期內遭到損壞應給予補償。拆遷建(構)筑物應根據(jù)設計方或建設方的相關的拆遷跨越協(xié)議文件、政府相關部門的支持、評估報告以及設計文件和圖紙進行拆建補償。拆遷資料、補償憑證和協(xié)議上報當?shù)卣鞴懿块T備案并換發(fā)宅基證和房產所有權(使用)證。

    3.環(huán)保措施工作建設項目

    建設項目環(huán)境影響評價應在項目可行性研究階段完成。根據(jù)國家相關規(guī)定,委托具有相應資質的單位編制相應的環(huán)境影響報告書(表)。建設項目的設計、施工應嚴格按照環(huán)境影響報告書(表)及批復文件的要求進行,鼓勵采取技術先進的環(huán)境保護措施。各級環(huán)境保護歸口管理部門應主動參與建設項目可行性研究和初步設計的審查。[5]建設項目的環(huán)境影響報告書(表)經批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防止污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,或超過五年未開工建設的,建設單位應向原審批的環(huán)境保護行政主管部門重新申報建設項目的環(huán)境影響報告書(表),同時抄報上級主管單位,未經審批部門同意不得開工建設。建設項目的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;建設項目竣工后,建設單位應向審批環(huán)境影響報告書(表)的行政主管部門提交試運行和環(huán)境保護驗收申請,并委托有資質的驗收調查單位和環(huán)境監(jiān)測單位開展竣工環(huán)境保護驗收調查與驗收監(jiān)測工作,編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收調查報告(表)。建設項目環(huán)境保護所需資金,包括環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收及水土保持工作的相關費用,應按國家有關規(guī)定足額列入工程概算,不得以任何理由取消或挪用。

    4.加強宣傳工作

    實施上述措施后,工程外部施工環(huán)境和輿論環(huán)境的良好和諧對施工的順利進行也至關重要。施工單位、建設單位的宣傳部門應利用當?shù)貓蠹垺㈦娕_等媒體,編制宣傳資料對建設工程的重要性進行宣傳。使當?shù)厝罕娏私夤こ添椖渴且患欣诋數(shù)亟洕數(shù)仄髽I(yè)、當?shù)厝罕姷暮霉こ?從而保證建設工程施工的順利進行。

    5.環(huán)境保護糾紛與應急處理

    高度重視環(huán)境保護糾紛處理,建立環(huán)境保護糾紛處理協(xié)調機制,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和標準要求,加強溝通,講究事實,規(guī)范行為,采取正確的處理措施,盡快地解決矛盾。預先建立突發(fā)環(huán)境事件應急處理機制。編制突發(fā)環(huán)境事件處置應急預案,明確應急處理措施,提高應對各種環(huán)境突發(fā)事件的能力。當工程發(fā)生意外事故或者其他的突發(fā)環(huán)境事件,應立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急處理機制,將事故引起的經濟損失以及人身傷害降到最低。