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篇(1)

關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目;合同管理

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風(fēng)險，維護(hù)建筑市場的正常循序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

1建筑工程施工合同管理的重要性

由于建筑工程的施工都是比較長期的過程，在這段工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)各種不同的問題，一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確，就會造成一些列的不必要糾紛，影響施工工程的正常進(jìn)展，影響工程建設(shè)的質(zhì)量。合同不僅是一紙證明，更是對于施工雙方的責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的一種規(guī)范性文件，一旦合同生效，雙方就必要承擔(dān)在合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。因此，對于合同的簽訂，工程建設(shè)的雙方必須經(jīng)過仔細(xì)的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同，確定其責(zé)任直到工程建設(shè)的結(jié)束。對于建筑工程合同雙方的責(zé)任，還能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的正常進(jìn)展，以及施工的進(jìn)程與質(zhì)量進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要的指標(biāo)，其對工程建設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內(nèi)容，才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中，更好的迎接市場帶來的挑戰(zhàn)，不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。

2建筑工程項(xiàng)目合同管理問題

2．1合同雙方缺失法律意識

在對工程項(xiàng)目合同管理的過程中，最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱，目前我國的建筑合同法律效力的保護(hù)還不夠完善，在很多的合同簽訂過程中會出現(xiàn)比較大的問題就是由于合同的話術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)，對于條款的描述不夠準(zhǔn)確明了和完善，在對于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊，這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎(chǔ)就顯著不太公平公正，甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同，只有效的保障了一方的經(jīng)濟(jì)利益或者權(quán)利，對于處罰和違約都沒有做到明確的規(guī)定，一旦在施工過程中出現(xiàn)一方違約，另一方很難進(jìn)行合理的溝通索賠。

2．2合同管理制度不健全

合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來進(jìn)行完全的執(zhí)行，現(xiàn)在在于我國的目前狀態(tài)對于合同管理的制度還不完善，不能有效的進(jìn)行整體的管理，出現(xiàn)一些個人行為代表公司來簽訂的合同，由于在合同簽訂時候有合理的依據(jù)，一旦出現(xiàn)了問題那么就會造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行，合同管理的過程也缺乏力度，造成合同實(shí)施的困難現(xiàn)象，這些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易給企業(yè)帶來壞的影響。

2．3合同管理人員素質(zhì)不高

建筑工程建設(shè)合同的管理內(nèi)容包含了很多專業(yè)的技術(shù)知識和法律法規(guī)的嘗試，對于合同管理的人員應(yīng)該具備專業(yè)的技術(shù)水平和對于合同管理的科學(xué)化信息化的管理，由于合同管理的專業(yè)性較強(qiáng)，部分企業(yè)會把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門，由于行政部門人員專業(yè)性質(zhì)不符，專門的合同管理人員文化水平又達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求，只能將合同做出分類歸檔，不能根據(jù)合同的性質(zhì)來進(jìn)行良好的判斷，造成對于合同管理的松散和不完善，使合同得不到充分的利用。

3建筑工程施工合同管理問題的解決對策

3．1健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度

合同管理工作涉及的內(nèi)容較多，而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對合同的執(zhí)行帶來較大的影響，而且還會損害雙方的合法權(quán)益。因此對于建筑企業(yè)來講，需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，針對合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說明。并針對合同時間的責(zé)任進(jìn)行分解，將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個工作小組頭上，對其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確，確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實(shí)到每一個人，使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進(jìn)行報送，使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時掌握，并針對存在的問題采取切實(shí)可行的措施加以解決，確保合同的順利實(shí)施。

3．2規(guī)范合同的內(nèi)容與形式

對于合同的內(nèi)容與形式，國家要出臺相關(guān)的制度規(guī)范，從根本上為合同的標(biāo)準(zhǔn)形式提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對于合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定，要結(jié)合施工時期、施工狀況等內(nèi)容，對其合同的內(nèi)容與形式進(jìn)行仔細(xì)的研究與考量，制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的合同形式，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙方的責(zé)任進(jìn)行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時，要通過對于國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒，結(jié)合本國建筑工程發(fā)展的實(shí)際狀況，不斷完善合同的規(guī)范形式，制定出符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的合同文本，并提高其擴(kuò)展力度。同時，也要不斷加強(qiáng)內(nèi)外部對于合同的監(jiān)督與管理，保證其能夠充分的得到履行與應(yīng)用。

3．3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)

首先，在對相關(guān)人員進(jìn)行錄取時，對于合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，要進(jìn)行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進(jìn)行考核，還要考慮其是否對法律、經(jīng)濟(jì)以及合同的相關(guān)內(nèi)容具備一定的知識。并且，對管理人員進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn)，以及入崗后期的培訓(xùn)，促使其不斷的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其對于合同管理的專業(yè)能力提高。同時，企業(yè)也可以促進(jìn)管理人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行進(jìn)修，不斷提升其管理能力與專業(yè)知識，提高其對于合同的管理能力。同時，要不斷完善崗位責(zé)任制度，并實(shí)行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責(zé)的確定，使其明確在施工過程中的責(zé)任，不斷的提升其自律性與專業(yè)性。

3．4建立健全合同管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)建筑工程的實(shí)際運(yùn)營狀況，對其合同的內(nèi)容進(jìn)行不斷的改善與規(guī)范，避免合同中出現(xiàn)漏洞造成一些不必要的損失，減少在合同履行過程中出現(xiàn)的麻煩。同時，對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進(jìn)行管理，并對合同的使用情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。合同的內(nèi)容一定要適應(yīng)工程的實(shí)際發(fā)展階段，符合工程建設(shè)的實(shí)際狀況。不斷建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，為合同的履行提供必要的保證。

4結(jié)束語

近年來，我國建筑工程的數(shù)量與質(zhì)量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責(zé)任，維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤，需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內(nèi)容，使其更加適應(yīng)我國社會的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任，對于施工的整體進(jìn)程都是非常重要的。我國建筑工程在發(fā)展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對其不斷的改善，促進(jìn)其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］馮逸喆．建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范問題研究［J］．科技與企業(yè)，2016(06):35．

［2］賀小俊．建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范［J］．四川水泥，2016，04∶128．

［3］張素國．建筑工程施工合同管理中應(yīng)注意的問題［J］．建材技術(shù)與應(yīng)用，2016(03):50－52．

篇(2)

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；造價控制

1、前言

建筑工程項(xiàng)目合同是由工程建設(shè)方（乙方或接包方）及工程驗(yàn)收方（甲方或發(fā)包方），雙方根據(jù)約定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、雙方應(yīng)盡義務(wù)與責(zé)任制定的關(guān)于建筑工程初期勘察、設(shè)計(jì)、施工要求及竣工驗(yàn)收要求等。建筑工程項(xiàng)目合同適用于合同法的通用監(jiān)管準(zhǔn)則和要求。

2、建筑工程中合同管理及造價控制的內(nèi)涵

事實(shí)上，基于我國早期建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來看，早期建筑工程中的合同管理和造價控制均存在著較多的問題：合同管理組織缺乏、承包企業(yè)不按合同辦事、工期延誤現(xiàn)象嚴(yán)重、工程造價預(yù)算不合理、承包商與發(fā)包負(fù)責(zé)人回扣、法律糾紛主體界定等，在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中層出不窮[1]。

建筑工程項(xiàng)目受不可抗力因素（如地理位置、天氣）影響加大，對于相關(guān)專業(yè)人員的需求較大，因此在建筑工程項(xiàng)目執(zhí)行中容易出現(xiàn)較多不確定因素導(dǎo)致的事故或失誤，需要通過具有法律效應(yīng)的嚴(yán)肅的建筑工程項(xiàng)目合同來保證整體項(xiàng)目的實(shí)施。建筑工程合同是屬于工程建設(shè)方與驗(yàn)收方都簽署的法律文件，作為合同雙方項(xiàng)目執(zhí)行過程中的基本行為準(zhǔn)則，其對于整體建筑項(xiàng)目的進(jìn)度管理、過程管理、質(zhì)量管理是一種基本保障。合同管理對于建筑工程整體項(xiàng)目的履行、交付有著至關(guān)重要的作用，并且對整體建筑工程的造價控制有著不可或缺的影響。與此同時，在建筑工程初期及執(zhí)行過程中，采用實(shí)時、全面、主動的合同管理是控制整體建筑工程造價的重要舉措。

2.1 合同管理

合同管理涵蓋了整個建筑工程從準(zhǔn)備、施工、竣工各個階段的所有內(nèi)容。建筑工程合同，從法律上來看，其參與主體包括若干具有法人地位、獨(dú)立民事行為能力的自然人或其他組織等。基于合同管理的目的來看，其主要是根據(jù)相應(yīng)合同條款，針對建筑工程不同階段對工程概況、項(xiàng)目特性、項(xiàng)目周期、工程造價、款項(xiàng)支付周期及方式、原材料供應(yīng)及管理、驗(yàn)收時間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)服務(wù)等進(jìn)行管理。合同管理的認(rèn)真執(zhí)行，并且認(rèn)真抓好每個項(xiàng)目流程和環(huán)節(jié)，才能更加有效的保障建筑工程順利進(jìn)行。

2.2 造價控制

簡言之，造價就是針對建筑工程整體建設(shè)成本的評估及預(yù)測。工程造價對于建筑工程項(xiàng)目的審批、執(zhí)行、竣工驗(yàn)收都有著非常深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。造價控制一方面是需要從源頭精打細(xì)算，認(rèn)真謹(jǐn)慎地完成成本的估算，通過科學(xué)合理的預(yù)算將成本嚴(yán)格控制，對于建筑工程后期執(zhí)行有著重要的作用；而合同管理便成為了建筑工程造價控制最為重要方法之一。

建筑工程造價并不僅僅是一項(xiàng)簡單的成本預(yù)算及評估，其貫穿建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、選定供應(yīng)商、商業(yè)談判、訂立合同、合同執(zhí)行、竣工驗(yàn)收等全過程。我國早期的建筑工程造價控制，受到法律體系、管理方法、企業(yè)成熟程度、監(jiān)管制度等影響，沒有很好地在建筑工程中執(zhí)行，因此一直停滯不前，并且與國際水平相距甚遠(yuǎn)。然而，從我國加入WTO后，在全球各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的影響下，國內(nèi)的工程造價計(jì)算方法、控制方法、法律意識都有了較大的提升。企業(yè)開始重視建筑工程中的造價控制，并開始引入精細(xì)化管理的體制和方法。尤其是對于原來不規(guī)范的管理體制、法律體制，企業(yè)都開始進(jìn)行修正。

3、合同管理與造價控制的聯(lián)系

3.1 合同管理是做好造價控制的前提條件

建筑工程的施工合同通常會明確工程項(xiàng)目參與的各方主體應(yīng)盡的責(zé)任及享受的權(quán)利，如合同承接方或工程建設(shè)方應(yīng)該按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、提供什么類型的物料或服務(wù)；項(xiàng)目監(jiān)理方對于整體項(xiàng)目的管理應(yīng)該提供什么樣的監(jiān)理服務(wù)；建筑工程驗(yàn)收方或發(fā)包方對于整體項(xiàng)目建設(shè)過程中需要如何配合各方工作等。所有的參與主體都需要按照法律合同相關(guān)規(guī)定和細(xì)則一一執(zhí)行，所有與項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收有關(guān)的細(xì)節(jié)對于整體工程造價都有一定程度的影響，因此合同管理成為了做好建筑工程造價控制的前提條件。

3.2 為法律糾紛主體界定提供依據(jù)，服務(wù)于造價預(yù)算與控制

建筑工程合同作為項(xiàng)目執(zhí)行的法律手段，是對于項(xiàng)目執(zhí)行或后期法律糾紛主體界定和法律風(fēng)險規(guī)避的重要參考依據(jù)。實(shí)際的建筑項(xiàng)目執(zhí)行中，難免會遇到不按照合同執(zhí)行的情況，一旦這種情況發(fā)生，需要合同雙發(fā)按照規(guī)定的內(nèi)容來進(jìn)行法律風(fēng)險及糾紛主體的界定，從而確定相關(guān)違約責(zé)任及違約金支付等問題[2]。違約金會影響到企業(yè)在建筑工程造價控制方面的初期預(yù)算，因此合同管理成為建筑工程造價階段的基本保障。

4、實(shí)施合同管理與造價控制的方法

4.1 建筑工程合同的精細(xì)管理

建筑工程合同的簽訂對于整個項(xiàng)目關(guān)系重大，企業(yè)應(yīng)對整個合同簽訂、執(zhí)行、驗(yàn)收各階段都采取精細(xì)化的管理理念和方法，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人。成立專項(xiàng)合同管理團(tuán)隊(duì)，各司其職，根據(jù)合同各環(huán)節(jié)涉及的要求和條款都一一落實(shí)，一環(huán)扣一環(huán)，爭取做到合同管理的零失誤。尤其是合同中涉及到的對整體建筑工程造價有影響的部分，需要在簽訂之前反復(fù)審視，比如合同中對于增加工程的計(jì)價方法，這類型的問題將直接影響到整體工程的造價控制，尤其需要注意[3]。

4.2 建筑工程的審慎造價控制

在建筑工程全流程中企業(yè)都應(yīng)該采取審視造價控制的態(tài)度與方式。早項(xiàng)目需求初期，無論是項(xiàng)目承接方或發(fā)包方都應(yīng)充分估計(jì)整體項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險、不變成本、可變成本、不確定影響因素等多方面的問題。在經(jīng)過全面、科學(xué)的預(yù)算評估后，將所有信息落到文字，堅(jiān)持通過法律手段來控制相關(guān)風(fēng)險。針對有可能出現(xiàn)價格變動、增加成本支出的方面，需要簽署附加條款等。

5、總結(jié)

總而言之，合同管理與造價控制密不可分的兩個環(huán)節(jié)，精細(xì)化的合同管理對于改善建筑工程造價控制意義重大，能夠幫助企業(yè)充分提高資金的投入產(chǎn)出比和工程項(xiàng)目的收益水平；而建筑工程造價有效控制方法的應(yīng)用，對于合同的貫徹執(zhí)行也必不可缺。企業(yè)只有兩手抓，兼顧合同管理與造價控制，才能最終達(dá)到建筑工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]倪 萍.淺議合同管理對全過程建筑工程造價控制的影響[J].價值工程，2012（9）： 64-65.

篇(3)

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工合同管理

建筑工程施工的合同就是發(fā)包人與承包人為了完成工程建設(shè)的目標(biāo)，制定的規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，是工程建設(shè)中合同當(dāng)事人依據(jù)的最高準(zhǔn)則和依據(jù)。建筑工程的施工內(nèi)容比較多、技術(shù)比較復(fù)雜，受外界影響也比較大，合同簽訂是十分重要的，做好合同管理能夠產(chǎn)生比技術(shù)優(yōu)化更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作，使工程建設(shè)施工有據(jù)可循，能夠按照工期順利完成建設(shè)。

一、建筑工程施工合同管理中存在的問題

1、合同管理意識不足

建筑工程施工負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)對合同管理的影響是極大的，在實(shí)際的工作中，施工負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種，但并一定所有的合同都需要被重點(diǎn)關(guān)注，在建筑工程施工中，合同投標(biāo)比較大、風(fēng)險比較高的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，分包合同以及擔(dān)保合同、大額度的采購合同等也應(yīng)被列為重點(diǎn)關(guān)注對象[1]。

2、合同管理的制度不完善

在合同的簽訂到執(zhí)行完會涉及到很多法律問題，也會涉及建筑施工技術(shù)部門，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題會對結(jié)果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業(yè)的管理部門比較多，要實(shí)現(xiàn)對合同的有效管理，就需要調(diào)動所有管理部門的工作積極性，根據(jù)實(shí)際施工建設(shè)的情況對合同內(nèi)容進(jìn)行及時的調(diào)整。一般情況下，合同是由建筑企業(yè)的下級管理部門進(jìn)行管理，但是對于一些合同標(biāo)比較大、風(fēng)險高、涉及部門多的合同則需要由企業(yè)管理層直接進(jìn)行管理。

3、合同內(nèi)容顯失公平

在目前的建筑工程施工中，合同文件內(nèi)容中存在著合同當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)不對等的現(xiàn)象。合同是由發(fā)包人與承包人共同簽訂的，但是合同條款中的大部分都是對承包人進(jìn)行義務(wù)規(guī)定，對發(fā)包人的約束內(nèi)容比較少，尤其是涉及發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容不明確，處罰辦法的可行性差，使合同有失公平，在合同執(zhí)行過程中很容易發(fā)生沖突。而且當(dāng)前建筑行業(yè)競爭激烈，不規(guī)范管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，施工人員的數(shù)量與建設(shè)的規(guī)模不協(xié)調(diào)，發(fā)包人成為建筑工程承包中的主體，提出一些不平等的條件，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上[2]，而承包商為了自身的利益，會在施工中出現(xiàn)偷工減料的行為，影響工程的整體質(zhì)量。

4、陰陽合同的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

在建筑工程施工合同中，還存在著陰陽合同的問題，一份合同按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)簽訂并上交到行政主管部門進(jìn)行備案，是陽合同，而另一份合同則按照實(shí)際的施工情況簽訂，是陰合同。陽合同是根據(jù)法律要求用于報備，陰合同是在發(fā)包商的要求下對工程款進(jìn)行降低，轉(zhuǎn)變工程的計(jì)價方式，降低工程的建設(shè)質(zhì)量，這種陰陽合同嚴(yán)重?fù)p壞了合同的權(quán)威性，不利于建筑市場的正常運(yùn)行，給合同雙方留下一定的隱患。

5、缺乏合同管理人才

當(dāng)前我國建筑工程施工合同管理的人才素質(zhì)能力不高，他們大多是建筑工程技術(shù)出身，對合同管理中涉及到的經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識技能了解不夠，不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的合同處理事情，而且沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致合同管理不到位。

二、建筑工程施工合同管理的有效對策

1、樹立合同管理意識

當(dāng)前我國的建筑行業(yè)日益規(guī)范，在建筑工程施工過程中，承包商以及發(fā)包商都應(yīng)加強(qiáng)對合同管理的認(rèn)識和重視程度，尤其是承包商要認(rèn)識到合同管理在整個工程建設(shè)中的重要作用，樹立合同管理的意識。在建筑工程施工過程中，施工送單位應(yīng)按照合同要求進(jìn)行施工，禁止利用行政權(quán)力對合同管理進(jìn)行干預(yù)。承包人是建筑工程的施工主體，應(yīng)保證建筑工程依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行，使工程順利的開展。

2、建立完善的合同管理制度

在建筑工程施工合同管理工作中，管理的內(nèi)容比較多，需要對合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達(dá)、變更、中止、廢除等進(jìn)行管理[3]，這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障，使合同管理更加科學(xué)、合理。建立合同的交底制度、責(zé)任劃分以及報送制度等，促進(jìn)建筑工程施工合同管理取得良好的效果。

3、提高合同管理人員的素質(zhì)能力

合同管理人員的素質(zhì)能力對于合同管理有著直接的影響，因此應(yīng)努力提高合同管理人員的素質(zhì)能力，選擇優(yōu)秀的合同管理人才，合同管理人員要掌握一定的工程技術(shù)和施工技巧，具備合同擬定以及談判等能力，熟悉財務(wù)會計(jì)以及造價等方面的知識，加強(qiáng)對合同管理人員的教育和培訓(xùn)，并根據(jù)市場以及建筑企業(yè)的變化情況對合同管理人員進(jìn)行有針對性的教育。同時建立崗位責(zé)任制度，明確合同管理人員的職責(zé)和權(quán)限，建立競爭機(jī)制，提高合同管理人員的工作積極性，對于工作中表現(xiàn)良好的人員要給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，對于不按要求工作的要給予懲罰，強(qiáng)化合同管理人員的責(zé)任意識，能夠積極地投入到工程合同管理工作中。

4、對合同進(jìn)行全過程的動態(tài)化管理

在合同管理工作中，要對合同進(jìn)行全過程動態(tài)化的管理，根據(jù)合同約定的標(biāo)的、價格、數(shù)量等對保修條款進(jìn)行管理，加強(qiáng)發(fā)包人、承包人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位之間的聯(lián)系，有效解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，并嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定進(jìn)行工程量的增減，并記錄清楚，避免出現(xiàn)合同糾紛[4]。在施工建設(shè)中，如果出現(xiàn)了工程的承包范圍以及工期的變化，要與原合同的簽訂部門進(jìn)行聯(lián)系，避免聯(lián)系不及時影響工程變更，進(jìn)而對工程的清算造成影響，影響企業(yè)的信譽(yù)和形象，使企業(yè)的自身利益受到損害。

5、采用規(guī)范化的合同文本

在簽訂合同的過程中，應(yīng)對合同進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，保證合同的全面履行，擬定的合同文本抓奶哥應(yīng)明確合同簽訂的時間、工程量清單，注重索賠條款的擬定，并保證合同初稿的合法性，明確發(fā)包人與承包人的資格，合同是否符合法律規(guī)定，保證合同條款以及用詞的準(zhǔn)確、齊全。

結(jié)束語

合同管理是建筑工程施工過程中的重要內(nèi)容，也是管理工作的重要組成部分，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工程合同管理的重視程度，樹立合同管理的意識，建立完善的合同管理制度，為合同管理提供科學(xué)的依據(jù)，同時強(qiáng)化合同管理人員的教育培訓(xùn)，提高合同管理人員的素質(zhì)能力，采用規(guī)范化的合同文本，使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]來偉祥.建筑工程施工合同的特點(diǎn)及規(guī)范管理策略的研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011.16（9）：164-165.

[2]柴軍.關(guān)于建筑工程施工合同管理存在的問題及對策[J].門窗.2014.25（9）：251-252.

篇(4)

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；重要性

Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.

Keywords: construction project; contract management; importance

中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號

引 言

建筑工程合同①是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建筑工程目標(biāo), 明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款, 控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建筑活動順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建筑各方全面履行合同約定的義務(wù), 確保建筑目標(biāo), 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、投資、工期的重要手段。因此,加強(qiáng)合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,建筑活動主要是通過建筑市場實(shí)現(xiàn)的,而合同則是維系市場運(yùn)轉(zhuǎn)的主要因素。建筑市場} 體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,建設(shè)單位和施工單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法簽訂建筑工程合同,強(qiáng)化合同的法律約束作用, 確保建筑活動協(xié)調(diào)有序地運(yùn)行。

1合同管理對于建筑工程工作的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重，合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中具有重要的地位和作用，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段都要簽訂一系列的合同，這些合同正式建設(shè)項(xiàng)目管理的核心工作；同時施工合同是承包商雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)，這樣才能保證建筑工程工作的順利實(shí)施；同時施工合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種糾紛的法律依據(jù)，具有法律上的效率，這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。對于合同管理的重要性主要突出了以下四個方面，一是加強(qiáng)合同管理符合了社會市場經(jīng)濟(jì)的要求，這樣才能使用合同來引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能；二是合同管理師建筑工程工作的核心來加強(qiáng)合同管理師進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要，這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行；三是合同管理師規(guī)范建設(shè)主體行為的需要，這樣才能規(guī)范雙方行為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；四是合同管理對于迎接國際競爭是必須得，這樣才能適應(yīng)國際市場規(guī)則，贏得發(fā)展空間。

2 建筑工程合同管理的主要意義

建筑工程合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,合同管理工作始終貫穿于項(xiàng)目管理的全過程:

2.1 符合市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的要求

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控和管理市場,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。

2.2 明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務(wù)

合同一經(jīng)簽訂, 即具有法律效力。合同明確了發(fā)包人和承包人在工程中的權(quán)利和義務(wù), 這是雙方在履行合同種的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),任何一方無權(quán)隨意變更或解除合同;任何一方違反合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.3 加強(qiáng)合同管理,是控制造價的重要手段

無論是工程建設(shè)前期的招投標(biāo)階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗(yàn)收階段,合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目管理全過程中。

2.4 有利于對工程施工的管理

合同當(dāng)事人對工程施工的管理應(yīng)以合同為依據(jù)。國家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)對工程施工的監(jiān)督和管理, 也以施工合同為重要依據(jù)。

2.5 有利于建筑市場的培育和發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,合同是維系市場運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。因此,培育和發(fā)展建筑市場,首先要培育合同意識。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制等, 都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。

3 建筑工程合同管理的問題

我國法律體系不健全,合同的法律環(huán)境不好。合同簽訂和實(shí)施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平不高。

合同的簽訂和執(zhí)行過程中,雙方的非理惡化著工程承包市場環(huán)境。

我國目前建筑市場競爭激烈,業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計(jì), 只能接受這樣的合同條件。即使承包商想嚴(yán)格執(zhí)行合同,由于各方面的原因,也無法達(dá)到目的,以至于承包商面臨十分不利的合同簽訂和實(shí)施環(huán)境。

建筑市場運(yùn)行不規(guī)范, 合同約束力不強(qiáng),合同管理手段落后,合同管理效果不顯著。

我國目前工程管理整體水平低,合同意識薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴(yán)格履行合同。因此,在我國推廣嚴(yán)格的合同管理十分困難。

上述問題的存在嚴(yán)重地制約了我國工程管理水平的提高,對工程經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。

4對于建筑工程中加強(qiáng)合同管理的建議

在建筑工程中的合同會出現(xiàn)一些問題，這些問題對于工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及質(zhì)量都會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，尤其是合同法規(guī)規(guī)范的不健全，加強(qiáng)合同管理提高合同質(zhì)量對于工作的履行只有提出以下加強(qiáng)合同管理的措施才能保證合同的正常實(shí)施。一是嚴(yán)把合同簽訂環(huán)節(jié)，在合同的簽訂環(huán)節(jié)必須保證資料以及信息的完整無誤，是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序進(jìn)行以及后續(xù)問題的解釋條款，這樣才能保證后續(xù)合同運(yùn)行的情況正常無誤。二是加強(qiáng)承包商的管理同時推行合同管理人員的持證上崗制度，從整體上控制建筑工程施工隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量，保證合同的簽訂都在法律規(guī)范下進(jìn)行，通過加大合同管理力度保證施工合同全面履行。三是通過加強(qiáng)法律意識來減少合同糾紛，并且通過建立現(xiàn)代化的手段來建立有效的合同管理系統(tǒng)，通過簽訂有保障有法律規(guī)范的合約可以保證在建筑實(shí)施過程中事情的正常進(jìn)行，可以把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)部，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)合同的順利進(jìn)行。四是管理人員專業(yè)化，加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)培訓(xùn)，根據(jù)建筑工程實(shí)際情況來分別訂立，這樣可以在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位抓們負(fù)責(zé)合同管理職責(zé)。五是健全完善合同管理制度，包括施工企業(yè)內(nèi)部會審制度、審查批準(zhǔn)制度、統(tǒng)計(jì)考核制度、合同管理評估制度等工作。六是加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)來加強(qiáng)善后工作，做好合同簽訂、合同審查、建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行操作來提高合同管理水平。七是要建立合同風(fēng)險管理制度，通過建立合同風(fēng)險管理機(jī)制來確保工程質(zhì)量進(jìn)度，加強(qiáng)合同管理能力才能提高投資控制能力。

5結(jié)語

篇(5)

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

0引言

自從1999年《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)頒布實(shí)施以來,對規(guī)范、完善我國建筑市場,與國際建筑市場接軌,加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設(shè)工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對有關(guān)法律和法規(guī)不清,合同無臺帳,無專人管理等。建設(shè)工程合同管理,是針對工程建設(shè)活動中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進(jìn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過實(shí)行對合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo),以法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。市場經(jīng)濟(jì)的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

WTO,引用國際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規(guī)范合同當(dāng)事人自覺按合同辦事,對開拓和開放工程建設(shè)市場,發(fā)展建筑業(yè),為國家創(chuàng)匯和節(jié)約建設(shè)資金,全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。2建設(shè)工程合同的種類一個工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個十分復(fù)雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)[1995]737號)、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號)、《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國家物價局,建設(shè)部(92)價費(fèi)字479號)等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(2000年)的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委3號令)和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應(yīng)

用較少,這里就不在贅述。

3建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場預(yù)測、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

4加強(qiáng)合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨(dú)立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理;項(xiàng)目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺帳,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對合同糾紛的裁決。

4)實(shí)現(xiàn)建設(shè)合同的計(jì)算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽(yù)、守合同”評比活動,使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺履行合同意識。

6)借鑒和運(yùn)用國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用規(guī)范。借鑒國外運(yùn)行的合同管理經(jīng)驗(yàn),如國際咨詢工程師聯(lián)合會

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗(yàn)。對完善我國建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度和市場開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。

參考文獻(xiàn)

[1]全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編寫委員會.工程建設(shè)合同管理[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2001.

篇(6)

關(guān)鍵詞：合同管理；建筑工程；造價控制；應(yīng)用

1引言

工程造價，主要是指建筑在建造階段，工程的承包、競標(biāo)以及工程單位在進(jìn)行建設(shè)時的所有費(fèi)用。工程造價控制，應(yīng)在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益的最大化，合同具有法律效力，制約著建設(shè)、施工雙方的活動，加強(qiáng)合同管理是獲得良好造價控制效果的重要手段。

2合同管理在建筑工程造價控制中的重要及必要性

工程項(xiàng)目合同是重要的法律文件，施工方建設(shè)方必須簽訂且遵守，它能夠推進(jìn)建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行，保證一切合法行為的權(quán)益。我國目前的市場經(jīng)濟(jì)制度日趨健全，項(xiàng)目工程往往吸引了大量的投資，建設(shè)的工期也更加持久，加強(qiáng)合同管理十分重要，具體如下：①合同規(guī)定簽訂雙方的權(quán)利與責(zé)任，也明確了整個工程所用的時間、施工質(zhì)量、造價等目標(biāo)，它是保障建筑工程穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ)。②合同管理涉及質(zhì)量、進(jìn)度、成本、物資管理等多個方面，其中，質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理是建筑工程建設(shè)管理的三大目標(biāo)。工程項(xiàng)目中的合同管理，關(guān)系整個工程管理水平和盈利效果。具體來說，建筑工程合同管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)信譽(yù)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)。③建筑工程項(xiàng)目會有多個參建單位，合同履行中涉及業(yè)主、承包商與分包商、不同承包商之間的復(fù)雜關(guān)系，導(dǎo)致項(xiàng)目合同管理非常復(fù)雜，處理不當(dāng)會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3建筑工程造價控制中合同管理的現(xiàn)狀

3.1合同法律意識淡薄

建筑工程的系統(tǒng)很復(fù)雜，過程繁雜，投入資金巨額，施工人員多，往往工程建設(shè)者的法制意識不強(qiáng)烈，合同簽署時內(nèi)容不周到，導(dǎo)致建筑工程造價在后半階段無法把控在合理的程度內(nèi)。某些工程未選用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)文本，而是選用自己制作的文本，這種合同法律效力較弱，甚至沒有法律效力。更有甚者選用口頭簽署，進(jìn)展許久才開始簽訂合同，這種情況下合同前期的約束力就無法發(fā)揮，更糟糕的情況是某些負(fù)責(zé)人為牟取不合法的利益，同時簽署內(nèi)容不一致或不切合實(shí)際情況的合同，很容易造成工程造價控制過程中的利益糾紛。

3.2合同內(nèi)容不完善

合同是保障施工方、建設(shè)方權(quán)益的重要文件，完善、有效的合同，應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映合同雙方的意愿，但是實(shí)際操作時，因客觀、人為因素的影響，雙方簽訂的合同文本不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完善，均會導(dǎo)致許多額外的利益糾紛，甚至是導(dǎo)致工程無法按期竣工。

3.3合同管理機(jī)制不成熟

在建筑工程中雙方責(zé)任人對合同重要性認(rèn)識不到位，大多數(shù)簽訂者對簽署過程，執(zhí)行過程了解不夠清楚，導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)制無法有效運(yùn)行。3.4合同專業(yè)人才匱乏由于合同管理工作涉及內(nèi)容廣，相應(yīng)的管理人員必須集建筑、管理、法律等知識于一身，但是目前市場上復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，只有少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷的技術(shù)人員才能掌握合同管理的核心內(nèi)容。部分單位為了節(jié)省成本，不咨詢、不邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程合同管理，只是簡單地從項(xiàng)目中抽調(diào)一些人員組成管理小組，進(jìn)行簡單培訓(xùn)就上崗，以至于日后發(fā)生合同糾紛，無法對建筑工程進(jìn)行科學(xué)的造價控制。

4合同管理在建筑工程造價控制中的應(yīng)用

4.1合同簽訂管理

合同簽署前，雙方務(wù)必對合同仔細(xì)地研究與解讀，充分理解各項(xiàng)內(nèi)容，從而有效減少由于合同內(nèi)容款項(xiàng)不明確引發(fā)的紛爭，以免造成額外的經(jīng)濟(jì)損失。比如：在材料選用時沒有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和價格參照時期，在建設(shè)中，材料單價大幅度浮動，結(jié)算時出現(xiàn)爭執(zhí)。基于此，施工各方簽訂合同時，必須認(rèn)真、謹(jǐn)慎地根據(jù)規(guī)范程序進(jìn)行。對部分大型工程的合同，最好聘用專業(yè)的造價、財務(wù)等專家一同論證，合同條款必須全面，用字準(zhǔn)確，做到字字斟酌，反復(fù)推敲，在合同中不可出現(xiàn)含糊不清、模棱兩可的詞句，避免讓對方鉆空子，對一些常忽視又非常重要的條款，例如：違約賠償標(biāo)準(zhǔn)、延期竣工規(guī)定等均要明確規(guī)定，并做出詳盡的解釋，防止遺漏事項(xiàng)帶來合同糾紛。

4.2合同執(zhí)行管理

一份簽訂好的施工合同就已經(jīng)成為某個工程項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)，對整個項(xiàng)目的開展和推進(jìn)都起到十分重要的引導(dǎo)和規(guī)范作用。因此，需要對施工合同進(jìn)行分解和解讀，明確內(nèi)部各個部門所負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，樹立工程項(xiàng)目建設(shè)中一切以施工合同作為指導(dǎo)和依據(jù)的思想。將施工合同所約定的特殊事項(xiàng)向?qū)嶋H施工人員進(jìn)行交底，確保合同履行從最基層做起。深入研究和學(xué)習(xí)合同，避免實(shí)際操作中，由于對施工合同條款不熟悉和不了解，造成不必要的損失。施工過程中，工程變更十分常見，一旦工程有所變化，必須及時檢查此次變更是否合理、是否科學(xué)，并按照更改內(nèi)容，及時調(diào)整合同的價款，如果合同中規(guī)定了一些適合于此工程項(xiàng)目的價格，那就依據(jù)合同的規(guī)定更改調(diào)整；如果合同中寫明了相似的價格，就參考這些價格更改調(diào)整；如果合同中尚未寫出或者無法匹配類似的價格，那就需要承包人重新報價，這時專業(yè)的工程人員評估、審理、核實(shí)后就可以執(zhí)行，但是若承包者沒有依據(jù)工程圖紙開展施工工作，造成的工程造價等方面的更改要由承擔(dān)者負(fù)責(zé)，且施工總造價不得更改。

4.3索賠處理

當(dāng)前，在工程量清單計(jì)價模式下，具體單項(xiàng)工程的綜合單價是不會因施工的難易成度、施工技術(shù)措施的不同等變化而進(jìn)行調(diào)整的，這樣就減少了承包人以此來進(jìn)行索賠的機(jī)會。在發(fā)包人給出的清單與實(shí)際工程量差異比較大的情況下，會導(dǎo)致承包人進(jìn)行索賠的機(jī)會增加，主要體現(xiàn)在：①承包者往往會依據(jù)工程施工量的不同，在報價上制造不平衡，以謀取額外的大量利潤，同時還能夠提出索賠；②工程施工量會因?yàn)槟承┛陀^原因增加，這樣施工就變得更難，致使承包人提出索賠；③在競標(biāo)階段，承包者選取不平衡的報價，在工程出現(xiàn)變化及更改后，依據(jù)設(shè)計(jì)上的變化從而引發(fā)工程施工量的改變，當(dāng)造成了巨大的差額時，發(fā)包人和承包人只好再次對工程的綜合造價提出商議和預(yù)算，這時就很有可能變化為承包人的索賠。基于此，在填寫清單工程量前，必須要認(rèn)真詳細(xì)對設(shè)計(jì)文件中的工程量進(jìn)行復(fù)核，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)方面存在的錯誤導(dǎo)致工程在實(shí)施中出現(xiàn)太大的變更量，嚴(yán)格根據(jù)清單中的細(xì)目將圖紙工程量細(xì)化在對應(yīng)細(xì)目中。規(guī)范、科學(xué)、細(xì)致、準(zhǔn)確的工程量清單，有助于發(fā)包人承包人雙方對于工程造價的把控與決策。

5結(jié)語

合同管理是工程造價管理的核心，對于確定與調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決合同存在的糾紛，控制工程造價有著重要的作用。完善合同管理，對于減少造價糾紛，確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益有著十分重要的意義。因此，有必要理清合同管理與建筑工程造價之間的關(guān)系，確保建筑工程的項(xiàng)目圓滿完成。

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篇(7)

【關(guān)鍵詞】工程施工；技術(shù)管理；合同管理；重要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)迅速崛起，房地產(chǎn)開發(fā)成為近幾年來投資的重點(diǎn)。人們對建筑工程的要求，不僅需要滿足基本的居住需求和外表的美觀，對于建筑技術(shù)和質(zhì)量也提出了很高的要求。建筑工程的建設(shè)是一個復(fù)雜艱巨的動態(tài)過程，從前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到后期的施工建設(shè)，每個環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真完成，以保證工程的質(zhì)量。本文結(jié)合實(shí)際，談?wù)劰こ淌┕ぜ夹g(shù)管理及項(xiàng)目合同管理的重要性。

一、工程施工技術(shù)管理

利用科學(xué)有效的措施確保施工安全、順利的進(jìn)行是建筑工程施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。建筑工程的管理實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格遵照國家相關(guān)法律規(guī)定，合理地組織各項(xiàng)建筑施工工作，以提高建筑施工的質(zhì)量。在實(shí)際建設(shè)中，提高工程施工技術(shù)管理應(yīng)做好以下幾方面工作：

1、施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

施工之前設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工設(shè)計(jì)圖紙，確保有完整、明確的設(shè)計(jì)圖紙說明和施工項(xiàng)目地質(zhì)勘查資料。工程技術(shù)管理人員應(yīng)熟悉施工圖紙，對于設(shè)計(jì)意圖應(yīng)做到充分了解，并能夠在施工現(xiàn)場中準(zhǔn)確運(yùn)用施工圖紙，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)應(yīng)重點(diǎn)掌握。對于圖紙中出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，并提出具體的修正方案，使得問題在施工前盡可能解決。同時在工程主管部門的指導(dǎo)下，結(jié)合工程特點(diǎn)，制定施工組織設(shè)計(jì)，對于施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、材料及勞動力安排等作出詳細(xì)說明，并做好操作人員的特殊工藝技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，準(zhǔn)備好施工現(xiàn)場所需材料、機(jī)具，充分做好施工的前期準(zhǔn)備，確保施工的順利進(jìn)行。

2、現(xiàn)場施工階段的技術(shù)管理

現(xiàn)場施工是建筑工程的重要實(shí)施階段，加強(qiáng)這個階段的技術(shù)質(zhì)量管理有利于工程的施工進(jìn)度和建筑質(zhì)量。施工工藝決定了建筑工程質(zhì)量的好壞，對于不太成熟的工藝應(yīng)安排專人進(jìn)行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)成熟后的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，下發(fā)給施工管理人員，并由他們進(jìn)行書面交底，包括材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、檢查方法、質(zhì)量要求、常見問題及整改措施等，將每一道工藝都進(jìn)行技術(shù)交底，使相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及時得到反饋，以指導(dǎo)下一步工作。對于一些特殊環(huán)節(jié)，更應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，對于安全隱患部位和特殊建材的施工進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并告知新設(shè)備或新工藝的具體要求。建筑工程的的質(zhì)量好壞還表現(xiàn)在建筑材料，在材料進(jìn)場前應(yīng)先報驗(yàn)，保留兩份業(yè)主同意的材料樣品，在材料進(jìn)場后依照樣品進(jìn)行報驗(yàn)（只允許使用報驗(yàn)合格的材料）。同時，應(yīng)加強(qiáng)對材料采購環(huán)節(jié)的管理，采購人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行材料的采購。

3、竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理

建筑工程的竣工驗(yàn)收要求工程技術(shù)管理人員必須具有較高的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和堅(jiān)持按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收的鮮明立場。工程技術(shù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑工程相關(guān)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際的具體數(shù)據(jù)為依據(jù)準(zhǔn)確把握施工質(zhì)量的檢驗(yàn)尺度。對于施工完成的分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量特征的測定，以施工設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，比較測得的結(jié)果和規(guī)定的質(zhì)量，從而作出工程質(zhì)量是否合格的判斷。對于在驗(yàn)收檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，必須要求施工人員及時采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，并在補(bǔ)救結(jié)束后再次進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

二、工程項(xiàng)目合同管理

任何建筑工程項(xiàng)目都以簽訂承發(fā)包合同為前提，合同是建筑工程管理活動開展的基本依據(jù)，貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過程。加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行，規(guī)范各個建設(shè)主體的行為。抓住合同管理的核心，能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。同時，合同也是處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。在具體實(shí)施中，應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1、應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目合同文本的擬定和分析

為了有效防止合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，合同的文本形式應(yīng)采用示范文本的格式，除非是特殊情況，否則不要使用承包和發(fā)包雙方自行擬定的合同文本格式。采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的格式，有利于行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合同監(jiān)督和仲裁機(jī)構(gòu)解決裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。合同管理人員應(yīng)在深入調(diào)研工程現(xiàn)狀的前提下擬定合同內(nèi)容，使合同內(nèi)容具有預(yù)見性，并細(xì)致分析合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)有異議的內(nèi)容。擬定出初稿后應(yīng)進(jìn)行合法性及完備性分析，確認(rèn)承發(fā)包雙方的資格、招投標(biāo)過程是否符合法定程序、工程項(xiàng)目是否具有實(shí)施合同的條件等。同時，應(yīng)確保合同的文件、條款齊全以及用詞準(zhǔn)確等。

2、建立合同管理制度

簽訂合同后，合同管理人員應(yīng)將合同內(nèi)容作出解釋和說明，對各級項(xiàng)目管理人員和各組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。將各種合同時間的責(zé)任分解到各小組，明確各組甚至個人的工作職責(zé)和范圍，將合同層層分解，任務(wù)落實(shí)到個人，協(xié)調(diào)好各方面的工作，確保合同共同順利實(shí)施。實(shí)施每日報送制度，將每個部門的工作情況及工作計(jì)劃進(jìn)行每日搜集，確保合同管理人員及時掌握工程信息，對工程中出現(xiàn)的各種問題及時作出正確決策。由于成本核算人員不熟悉現(xiàn)場合同情況，從而無法將索賠費(fèi)用及時納入當(dāng)月付款要求，針對這種狀況，應(yīng)建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。

3、對項(xiàng)目合同實(shí)施動態(tài)管理

在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)踐中，合同變更較為頻繁和復(fù)雜，索賠糾紛往往伴隨著合同變更而來，因此簽訂合同之后，合同管理人員還應(yīng)加強(qiáng)合同的動態(tài)管理。

（1）重視現(xiàn)場簽證。按照合同條款應(yīng)避免過早、過量的簽證，尤其應(yīng)謹(jǐn)慎對待合同變更的補(bǔ)充協(xié)議。對于設(shè)計(jì)變更或施工圖變更之類的錯誤，需要更正項(xiàng)目，圖紙不變時應(yīng)避免重復(fù)簽證。

（2）對于圖紙、計(jì)劃、規(guī)范、技術(shù)說明等涉及工程管理的各種文件應(yīng)做到及時記錄、收集和整理，審核并分析合同變更部分。實(shí)際工作中，應(yīng)將合同變更與提出索賠同步進(jìn)行，待承發(fā)包雙方意見一致后再進(jìn)行。

（3）及時處理停工損失，雙方應(yīng)以書面形式，按照合同約定的時間進(jìn)行合法簽認(rèn)。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，根據(jù)實(shí)際工程或有關(guān)規(guī)定及同類定額處理未定額的情況。此外，還應(yīng)做好合同履行情況的評價工作。

三、小結(jié)

施工技術(shù)管理和合同管理是建筑工程管理的兩個重要環(huán)節(jié)，在建筑施工中應(yīng)做好這兩方面的工作。工程施工技術(shù)管理需要從業(yè)人員的高度專業(yè)和敬業(yè)，并采用科學(xué)的管理辦法，做好施工各階段的技術(shù)管理工作，確保工程的質(zhì)量；合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行，規(guī)范各個建設(shè)主體的行為；抓住合同管理的核心，能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。

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